第一篇：人才結(jié)構(gòu)自查報(bào)告

為認(rèn)真落實(shí)中省關(guān)于人才工作的一系列文件要求，深入查找人才工作中存在的問題和不足，謀劃2014年工作思路、目標(biāo)任務(wù)和創(chuàng)新舉措，進(jìn)一步推動(dòng)全省中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)人才工作再上新臺(tái)階，根據(jù)《2013年全省中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)人才工作要點(diǎn)》有關(guān)要求，省局決定開展年度人才工作自查和總結(jié)，具體要求通知如下：

一、自查總結(jié)的方式

本次自查總結(jié)采取自下而上的辦法進(jìn)行，各市（區(qū)）局在縣（區(qū)）自查總結(jié)的基礎(chǔ)上，形成自查總結(jié)報(bào)告，分別以書面和電子文檔形式報(bào)省局人事處。

二、自查總結(jié)內(nèi)容

（一）本市（區(qū)）中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍的基本現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)分布等情況；

（二）本市（區(qū)）全年人才工作的經(jīng)驗(yàn)做法、取得成效和創(chuàng)新舉措；

（三）人才工作中存在的問題及原因分析；

（四）2012年人才培訓(xùn)項(xiàng)目完成情況；

（五）2013年人才培訓(xùn)項(xiàng)目完成及進(jìn)展情況；

（六）2014年人才工作思路、目標(biāo)任務(wù)、整體安排和推進(jìn)措施等。

以上材料請(qǐng)于11月10日之前報(bào)省局人事處。

聯(lián) 系 人：齊昌明

聯(lián)系電話：（029）87291463

三、相關(guān)要求

各市（區(qū)）局要高度重視自查和總結(jié)工作，要按照《通知》精神，在自查和總結(jié)中務(wù)必做到實(shí)事求是，客觀評(píng)價(jià)，數(shù)據(jù)翔實(shí)、總結(jié)全面。查找問題要深入細(xì)致，原因分析要準(zhǔn)確到位。工作思路要具有較強(qiáng)的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。特別是對(duì)2012年、2013年人才培訓(xùn)項(xiàng)目的完成情況要認(rèn)真開展自查自糾工作，搞好績(jī)效評(píng)估。省局將在年底前組織開展項(xiàng)目實(shí)施情況的抽查。

根據(jù)《2013年全省中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)人才工作要點(diǎn)》，現(xiàn)將我縣人才工作情況總結(jié)如下：

一、我縣人才隊(duì)伍

二、近年來(lái)，特別是“十一五”期間，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市

人事系統(tǒng)根據(jù)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”和《寧波市“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀為統(tǒng)領(lǐng)，深化實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，牢固確立企業(yè)主體地位，以創(chuàng)新發(fā)展、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，提升公共服務(wù)力、提升人才競(jìng)爭(zhēng)力，打造制度引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮人才引領(lǐng)作用（以下簡(jiǎn)稱“兩創(chuàng)、兩提升、兩引領(lǐng)”）為工作目標(biāo)，著力構(gòu)建“政府宏觀引導(dǎo)、市場(chǎng)合理配置、企業(yè)主體開發(fā)”的工作體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)改革創(chuàng)新，完善政策制度，拓展平臺(tái)載體，發(fā)揮市場(chǎng)作用，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，人才規(guī)模與質(zhì)量大幅躍升，人才效能與素質(zhì)能力不斷提高，從而加快提升了城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平?！笆晃濉贝_定的各項(xiàng)人才指標(biāo)均超額完成任務(wù)。

——人才總量大幅增長(zhǎng)。至2010年底，全市人才總量達(dá)到90.34萬(wàn)人（不含農(nóng)村實(shí)用人才和高技能人才規(guī)劃調(diào)整數(shù)），年均增長(zhǎng)13.3%，每萬(wàn)人口人才數(shù)已超過1570人。專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到59.5萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)超過10.7%，占人才總量的65.8%，每萬(wàn)人口專業(yè)技術(shù)人員數(shù)已超過1030人。3.2倍、2.1倍。高級(jí)職稱人才占專業(yè)技術(shù)人才比重達(dá)到6%。高中初級(jí)職稱人才比例為6：34：60，人才的產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整，人才的年齡結(jié)構(gòu)得到有效改善。

——人才素質(zhì)顯著提升。至2010年底，全市擁有高級(jí)專家人才2485人，是“十五”末的1.8倍。其中，省特級(jí)專家2人、省市政府重獎(jiǎng)專家17人、國(guó)家

省市突出貢獻(xiàn)專家218人、國(guó)務(wù)院特殊津貼專家271人，“國(guó)家百千萬(wàn)人才工程”人才6人、“省151人才工程”人才106人、“市4321人才工程”人才357人。——引進(jìn)培養(yǎng)步伐加快?！笆晃濉逼陂g，全市引進(jìn)各類人才35.8萬(wàn)余人。其中院士1人（柔性服務(wù)30人），研究生學(xué)歷人才1.4萬(wàn)余人，中級(jí)以上職稱人才1.5萬(wàn)余人。全市培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)和管理人才80余萬(wàn)人次，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域緊缺專門人才近萬(wàn)人次，選送近1000人參加研究生學(xué)歷或?qū)W位培養(yǎng)。

——人才國(guó)際化程度提升。“十一五”期間，全市引進(jìn)外國(guó)專家人才3400余名，完成外國(guó)專家項(xiàng)目500余項(xiàng)。其中實(shí)施“海外工程師”項(xiàng)目160個(gè)，2位外國(guó)專家獲國(guó)家友誼獎(jiǎng)，10位外國(guó)專家獲省西湖獎(jiǎng)。新增留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園6家，引進(jìn)海外留學(xué)生人才1491人。至2010年底，全市留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園達(dá)到9家，海外留學(xué)人才達(dá)到2050人，進(jìn)入國(guó)家“千人計(jì)劃”10人，省海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃10人。

二、企業(yè)人才開發(fā)的探索實(shí)踐與主要成效

（一）創(chuàng)新實(shí)踐

1、確立企業(yè)人才優(yōu)先開發(fā)戰(zhàn)略。2007年寧波基于代表生產(chǎn)力水平的企業(yè)人才相對(duì)不足，特別是科技人才隊(duì)伍總量明顯偏少，自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力偏弱的現(xiàn)實(shí)，圍繞加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主題，確立了企業(yè)人才優(yōu)先開發(fā)戰(zhàn)略，人才開發(fā)投入優(yōu)先向企業(yè)傾斜，人才流動(dòng)優(yōu)先向企業(yè)集聚，創(chuàng)新載體優(yōu)先在企業(yè)建設(shè)，科技成果優(yōu)先在企業(yè)轉(zhuǎn)化，逐步構(gòu)建“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)配置、企業(yè)開發(fā)”的運(yùn)行機(jī)制，人才從機(jī)關(guān)事業(yè)單位吸納為主向企業(yè)吸納為主轉(zhuǎn)移。

2、完善面向企業(yè)的人才政策體系。全面梳理已有人才政策，把政策受益面擴(kuò)大到所有企業(yè)。把企業(yè)人才優(yōu)先開發(fā)作為政策導(dǎo)向。2007年以來(lái)，先后出臺(tái)了《關(guān)于加快創(chuàng)新型領(lǐng)軍和拔尖人才引進(jìn)培養(yǎng)的若干意見》及《實(shí)施辦法》，對(duì)企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)的領(lǐng)軍和拔尖人才給予住房補(bǔ)貼、科研資助、重獎(jiǎng)激勵(lì)，并解決家屬就業(yè)、子女入學(xué)等問題；出臺(tái)了《鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)海外工程師暫行辦法》，專門針對(duì)企業(yè)引進(jìn)的海外工程師最高給予60萬(wàn)元資助，以大幅降低企業(yè)引才成本；出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)大中專畢業(yè)生充分就業(yè)的實(shí)施意見》及相關(guān)配套政策，對(duì)企業(yè)吸納和儲(chǔ)備畢業(yè)生給予培訓(xùn)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下浮等各種優(yōu)惠。一系列的政策導(dǎo)向增強(qiáng)了人才流向企業(yè)的動(dòng)力，調(diào)動(dòng)了企業(yè)自主開發(fā)人才的積極性。

4、提升市場(chǎng)配置企業(yè)人才的能力。做大做強(qiáng)政府所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極開展高層次人才洽談會(huì)、高校畢業(yè)生就業(yè)洽談會(huì)、外國(guó)專家智力項(xiàng)目洽談會(huì)、留學(xué)生歸國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目洽談會(huì)、“才富·寧波”中高級(jí)人才洽談會(huì)、國(guó)內(nèi)外“寧波周”專場(chǎng)人才招聘會(huì)、赴國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)城市、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)高校招聘高層次人才等綜合性、行業(yè)化、分層次的大型引才活動(dòng)，為企業(yè)提供多樣化、專業(yè)化、高端化的人才市場(chǎng)配置及相關(guān)服務(wù)。2006年，寧波出臺(tái)了《寧波市人才中介機(jī)構(gòu)管理辦法》及相關(guān)配套政策，截至2010年底，全市共有各類人才中介機(jī)構(gòu)近200余家，其中民營(yíng)人才中介機(jī)構(gòu)190家（有外資背景的4家），從業(yè)人員4000余人，基本形成了涵蓋人才獵頭、人才派遣、人才測(cè)評(píng)、企業(yè)管理咨詢等較為完整的人才市場(chǎng)配置業(yè)務(wù)。

5、優(yōu)化企業(yè)人才開發(fā)的外部環(huán)境。為探索服務(wù)形式，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)效益，2008年以來(lái)全市人事系統(tǒng)面向不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同性質(zhì)的508家重點(diǎn)骨干企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)工程、重點(diǎn)科技項(xiàng)目開展服務(wù)活動(dòng)。以市縣兩級(jí)政府人事部門、人力資源經(jīng)理協(xié)會(huì)、人才中介機(jī)構(gòu)多方聯(lián)動(dòng)的機(jī)制有序開展、整體推進(jìn)。每年定期發(fā)布《緊缺人才開發(fā)導(dǎo)向目錄》和《人才緊缺指數(shù)體系》等企業(yè)人才開發(fā)綜合信息，探索企業(yè)主體、行業(yè)認(rèn)可、政府核準(zhǔn)的職稱評(píng)定制度，開辟網(wǎng)上咨詢、電話咨詢平臺(tái)，積極為企業(yè)提供人事人才政務(wù)咨詢，并為不同類型的企業(yè)提供個(gè)性化服務(wù)。并逐步確立了表彰激勵(lì)制度、咨詢企業(yè)家制度和交流學(xué)習(xí)制度。

（二）主要成效

——企業(yè)人才規(guī)模數(shù)量迅速擴(kuò)張。2007年-2009年，寧波新增人才資源總數(shù)達(dá)25.1萬(wàn)人，其中企業(yè)新增人才資源數(shù)23.07萬(wàn)人，占總新增人才資源數(shù)的91%，企業(yè)人才開發(fā)主體地位基本確立。截至2009年底，寧波企業(yè)人才總量達(dá)到62萬(wàn)余人。

人才工作自查報(bào)告 近年來(lái)，xx區(qū)緊緊圍繞“進(jìn)一步制定和完善人才政策，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境，用好現(xiàn)有人才”這一人才戰(zhàn)略核心內(nèi)容，大力加強(qiáng)各類人才培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)，在做好人才的培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上做了大量有益的探索和不懈的努力，使全區(qū)人才資源總量大幅增加，人才結(jié)構(gòu)、分布狀況等更趨優(yōu)化合理，人才隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高?，F(xiàn)將2010年我區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)如下。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和宣傳，落實(shí)工作到位

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨管人才原則，形成人才工作的合力。我區(qū)始終堅(jiān)持黨管人才的原則，牢固樹立人才資源是第一資源和第一生產(chǎn)力的理念，根據(jù)我區(qū)《xx區(qū)人才工作聯(lián)席會(huì)議成員單位主要職責(zé)》和年初人才工作安排，明確了今年我區(qū)人才工作目標(biāo)任務(wù)和各成員單位工作職責(zé)，形成了區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，成員單位各司其職、密切配合、齊抓共管的人才工作體制，較好地完成了既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二是加強(qiáng)人才工作宣傳。為提高廣大干部群眾尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)大力開發(fā)人才資源重要意義的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造人才工作氛圍，今年我區(qū)從繼續(xù)加強(qiáng)人才宣傳工作，積極借助xx區(qū)黨建網(wǎng)、《xx區(qū)組工》等媒體平臺(tái)，廣泛宣傳我區(qū)人才政策、人才隊(duì)伍建設(shè)等信息。此外，還通過報(bào)送信息的形式對(duì)各單位人才

工作進(jìn)行交流宣傳，推廣各單位人才工作的好做法，及時(shí)解決人才工作中存在的問題，不斷提高人才工作整體水平。

三是深入開展人才工作調(diào)查研究。近兩年，xx區(qū)人才隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)等諸多方面都發(fā)生了巨大變化。為全面及時(shí)掌握全區(qū)人才隊(duì)伍變化狀況，區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各人才成員單位認(rèn)真對(duì)我區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研，通過調(diào)研不斷調(diào)整我區(qū)人才工作方式方法，推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。今年，我區(qū)在完成年初制定的《關(guān)于進(jìn)一步完善xx區(qū)人才工作機(jī)制的調(diào)研》課題的基礎(chǔ)上，還按照xx市人才工作協(xié)調(diào)小組對(duì)我區(qū)高層次人才調(diào)研要求，完成了《關(guān)于開展培養(yǎng)、引進(jìn)高層次人才工作調(diào)研》課題。人才調(diào)研工作的開展，為我區(qū)下一步安排人才工作和制定和完善高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的政策制定提供了理論依據(jù)。

（二）落實(shí)人才政策，優(yōu)化人才環(huán)境

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市委、市政府關(guān)于人才資源開發(fā)的實(shí)施意見》、《xx區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見》、《xx區(qū)人才培養(yǎng)實(shí)施辦法》和《xx區(qū)人才開發(fā)基金管理辦法》等文件精神。繼續(xù)協(xié)調(diào)財(cái)政做好用于人才培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)等人才開發(fā)基金安排工作，為人才引進(jìn)培養(yǎng)提供政策和資金保障。

二是把招商和招才相結(jié)合，加大引智力度。隨著xx區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和到我區(qū)投資興業(yè)的企業(yè)不斷增多，我區(qū)以此為契機(jī)，今年繼續(xù)把人才和智力引進(jìn)放在突出位置，在招商引資、擴(kuò)大對(duì)外合作和交流的過程中招才引智，重點(diǎn)引進(jìn)那些技術(shù)先進(jìn)、科技含量高的項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚才、項(xiàng)目引才。如：2010年新引進(jìn)了華油焦?fàn)t氣制天然氣項(xiàng)目、陜重汽烏海新能源專用車項(xiàng)目、唐山神州礦山機(jī)械制造項(xiàng)目等一批大型項(xiàng)目，真正實(shí)現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)聚才、項(xiàng)目引才。此外，為解決企業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新問題，根據(jù)企業(yè)意愿和實(shí)際需求情況，我區(qū)積極與科研院所10多位專家教授進(jìn)行聯(lián)系，搭建供需對(duì)接平臺(tái)，為企業(yè)聘請(qǐng)相關(guān)專家教授定期到企業(yè)服務(wù)提供方便。

三是舉辦人才交流會(huì)招聘人才。根據(jù)對(duì)各類人才的需要，我區(qū)定期舉辦人才交流會(huì)向社會(huì)公開招聘各類人才或不定期舉辦就業(yè)洽談會(huì)。為用人單位吸引了大量的專業(yè)對(duì)口、有潛力、有素質(zhì)的人才。今年，我區(qū)舉辦了勞動(dòng)用工洽談會(huì)12次，達(dá)成人才引進(jìn)意向412人。四是加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀人才的表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度。近年來(lái)，我區(qū)先后開展了如：“科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新杰出人才”、“優(yōu)秀科技特派員”等各類人才的評(píng)選表彰活動(dòng)，今年還開展了 “十大名師”評(píng)選表彰活動(dòng)。通過開展各類評(píng)選、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，激勵(lì)了各類人才的積極性和創(chuàng)造性，營(yíng)造了我區(qū)用才、重才的良好氛圍。

（三）強(qiáng)化人才培訓(xùn)工作，提高人才隊(duì)伍素質(zhì)

一是加強(qiáng)黨政人才培訓(xùn)教育工作。根據(jù)目前xx區(qū)干部隊(duì)伍培訓(xùn)多樣化、專業(yè)化需求，我區(qū)年初認(rèn)真制定了培訓(xùn)計(jì)劃，并不斷拓展培訓(xùn)渠道，豐富培訓(xùn)載體，力求達(dá)到培訓(xùn)全方位、多樣化。今年在做好我區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)、婦女干部培訓(xùn)、宗教事務(wù)培訓(xùn)、林業(yè)建設(shè)培訓(xùn)、清華大學(xué)研修班等各類專業(yè)培訓(xùn)和能力提升培訓(xùn)的同時(shí)，還按照《關(guān)于中共xx市委黨校、xx市行政學(xué)院、xx市社會(huì)主義學(xué)院2010年招生工作的通知》(烏黨校發(fā)［2010］10號(hào))文件要求，培訓(xùn)計(jì)劃及內(nèi)容安排，按時(shí)、按要求完成了市委組織部、市委黨校舉辦的創(chuàng)建文明城市培訓(xùn)班、干部教育管理者信息化培訓(xùn)班、普法骨干培訓(xùn)班等多類培訓(xùn)班的學(xué)員選派工作。截止 12月底，先后選派學(xué)員各類干部參加培訓(xùn)400余名，培訓(xùn)范圍涉及了農(nóng)村建設(shè)、婦女工作、教育管理等10余類不同專業(yè)。通過培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了我區(qū)黨政干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。此外，今年我區(qū)還注重后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)管理。今年繼續(xù)通過掛職鍛煉、選調(diào)參加全區(qū)重點(diǎn)工作等形式，先后40余名后備干部到舊城拆遷改造、信訪部門和其它區(qū)直部門進(jìn)行掛職鍛煉。

二是加強(qiáng)技能人才和專業(yè)技術(shù)人才專業(yè)培訓(xùn)。嚴(yán)格實(shí)

行繼續(xù)教育和繼續(xù)教育證書制度。通過初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、更新知識(shí)培訓(xùn)等，不斷提高各類專業(yè)技術(shù)人才的素質(zhì)能力，在每年一度的繼續(xù)教育培訓(xùn)過程中，嚴(yán)抓教學(xué)質(zhì)量，嚴(yán)把結(jié)業(yè)考試關(guān)，將繼續(xù)教育落實(shí)到實(shí)處，讓專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)收到實(shí)效。今年，我區(qū)共培訓(xùn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員近2200人。

三是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)。今年，區(qū)人才小組積極協(xié)調(diào)區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化局和科技局，組織了區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)高層經(jīng)營(yíng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)活動(dòng)，開拓了企業(yè)人才學(xué)術(shù)交流通道。全年組織高層次企業(yè)管理人才培訓(xùn)30人;組織企業(yè)技能人才培訓(xùn)班7次，培訓(xùn)人員30余人。四是加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才技能培訓(xùn)。今年xx區(qū)圍繞重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要求和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，繼續(xù)做好農(nóng)區(qū)人才培訓(xùn)。今年農(nóng)技培訓(xùn)工作采取集中培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合的方式，系統(tǒng)講解了葡萄種植知識(shí)、早春茬蔬菜栽培技術(shù)、玉米良種選擇、農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)等方面的知識(shí)。全年共舉辦各類培訓(xùn)20余次，培訓(xùn)農(nóng)區(qū)實(shí)用人才和農(nóng)區(qū)居民近共4000余人。

（四）改善人才機(jī)制、充分用好人才

在認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)人才政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，在加快制定人才資源開發(fā)配套政策和加大人才培養(yǎng)力度的同時(shí)，為全面開創(chuàng)人盡其才、才盡其用、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的人才環(huán)境，進(jìn)一步推動(dòng)人才自主擇業(yè)、單位自主用人、篇三：2010年人才工作自查報(bào)告 2010年人才工作自查報(bào)告

今年，我區(qū)舉辦了勞動(dòng)用工洽談會(huì) 12 次，達(dá)成人才引進(jìn)意向 412 人。四是加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀人才的表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度。近年來(lái)，我區(qū)先后開展了如：、“科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新杰出人才”“優(yōu)秀科技特派員”等各類人才的評(píng)選表彰活動(dòng)，今年還開展了“十大名師”評(píng)選表彰活動(dòng)。通過開展各類評(píng)選、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，激勵(lì)了各類人才的積極性和創(chuàng)造性，營(yíng)造了我區(qū)用才、重才的良好氛圍。

（三）強(qiáng)化人才培訓(xùn)工作，提高人才隊(duì)伍素質(zhì)一是加強(qiáng)黨政人才培訓(xùn)教育工作。根據(jù)目前海勃灣區(qū)干部隊(duì)伍培訓(xùn)多樣化、專業(yè)化需求，我區(qū)年初認(rèn)真制定了培訓(xùn)計(jì)劃，并不斷拓展培訓(xùn)渠道，豐富培訓(xùn)載體，力求達(dá)到培訓(xùn)全方位、多樣化。今年在做好我區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)、婦女干部培訓(xùn)、宗教事務(wù)培訓(xùn)、林業(yè)建設(shè)培訓(xùn)、清華大學(xué)研修班等各類專業(yè)培訓(xùn)和能力提升培訓(xùn)的同時(shí)，還按照《關(guān)于中共烏海市委黨校、烏海市行政學(xué)院、烏海市社會(huì)主義學(xué)院 2010 年招生工作的通知》烏黨校發(fā)［2010］10 號(hào)文件要求，培訓(xùn)計(jì)劃及內(nèi)容安排，按時(shí)、按要求完成了市委組織部、市委黨校舉辦的創(chuàng)建文明城市培訓(xùn)班、干部教育管理者信息化培訓(xùn)班、普法骨干培訓(xùn)班等多類培訓(xùn)班的學(xué)員選派工作。截止 12 月底，先后選派學(xué)員各類干部參加培訓(xùn) 400 余名，培訓(xùn)范圍涉及了農(nóng)村建設(shè)、婦女工作、教育管理等 10 余類不同專業(yè)。通過培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了我區(qū)黨政干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。此外，今年我區(qū)還注重后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)管理。今年繼續(xù)通過掛職鍛煉、選調(diào)參加全區(qū)重點(diǎn)工作等形式，先后 40 余名后備干部到舊城拆遷改造、信訪部門和其它區(qū)直部門進(jìn)行掛職鍛煉。二是加強(qiáng)技能人才和專業(yè)技術(shù)人才專業(yè)培訓(xùn)。嚴(yán)格實(shí)行繼續(xù)教育和繼續(xù)教育證書制度。通過初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、更新知識(shí)培訓(xùn)等，不斷提高各類專業(yè)技術(shù)人才的素質(zhì)能力，在每年一度的繼續(xù)教育培訓(xùn)過程中，嚴(yán)抓教學(xué)質(zhì)量，嚴(yán)把結(jié)業(yè)考試關(guān)，將繼續(xù)教育落實(shí)到實(shí)處，讓專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)收到實(shí)效。今年，我區(qū)共培訓(xùn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員近2200人。三是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)。今年，區(qū)人才小組積極協(xié)調(diào)區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化局和科技局，組織了區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)高層經(jīng)營(yíng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)活動(dòng)，開拓了企業(yè)人才學(xué)術(shù)交流通道。全年組織高層次企業(yè)管理人才培訓(xùn) 30 人組織企業(yè)技能人才培訓(xùn)班 7 次，培訓(xùn)人員 30余人。四是加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才技能培訓(xùn)。今年海勃灣區(qū)圍繞重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要求和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，繼續(xù)做好農(nóng)區(qū)人才培訓(xùn)。今年農(nóng)技培訓(xùn)工作采取集中培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合的方式，系統(tǒng)講解了葡萄種植知識(shí)、早春茬蔬菜栽培技術(shù)、玉米良種選擇、農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)等方面的知識(shí)。全年共舉辦各類培訓(xùn) 20 余次，培訓(xùn)農(nóng)區(qū)實(shí)用人才和農(nóng)區(qū)居民近共 4000 余人。

（四）改善人才機(jī)制、充分用好人才在認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)人才政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，在加快制定人才資源開發(fā)配套政策和加大人才培養(yǎng)力度的同時(shí)，為全面開創(chuàng)人盡其才、才盡其用、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的人才環(huán)境，進(jìn)一步推動(dòng)人才自主擇業(yè)、單位自主用人、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、能上能下充滿活力的用人機(jī)制的形成，我區(qū)不斷創(chuàng)新引人用人機(jī)制。一是積極深化人事制度改革。近年來(lái)，海勃灣區(qū)注重加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，在優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、選好配強(qiáng)班子、調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍活力等方面進(jìn)行了積極探索，實(shí)行了公開考選、競(jìng)爭(zhēng)上崗、全程征求意見等措施，極大地促進(jìn)了人才隊(duì)伍素質(zhì)和能力的提高。二是建立監(jiān)督約束機(jī)制，根據(jù)《海勃灣區(qū)干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議成員單位信息溝通辦法（試行）》文件要求，繼續(xù)做好干部談話、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、群眾評(píng)議、干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議等制度落實(shí)，著力構(gòu)建“定期監(jiān)督與不定期監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督”相結(jié)合的監(jiān)督體系，多管齊下，標(biāo)本兼治，從制度上強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識(shí)，營(yíng)造了干部健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。三是繼續(xù)推進(jìn)教育體制改革。推行教職工全員聘任制和績(jī)效工資制，建立優(yōu)勞優(yōu)酬、公平合理、能升能降的分配制度。同時(shí)，把競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制引入教職工隊(duì)伍當(dāng)中，打破用人方面的職務(wù)終身制和人才單位所有制，在全區(qū)范圍內(nèi)合理配置師資力量，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。今年以來(lái)，我區(qū)通過公開選拔的方式，經(jīng)過筆試、面試、組織考察、身體體檢的程序，公開招考了環(huán)衛(wèi)局副局長(zhǎng) 2 名、檢察院副院長(zhǎng) 2 名，公開選拔名備干部 47 名，公開招聘教師 45 名。此外，還通過“三支一扶”志愿服務(wù)，接收 2010 高校畢業(yè)生 13 人；招收社區(qū)民生工作志愿服務(wù)高校畢業(yè)生 44 人通過舉辦勞動(dòng)用工洽談會(huì)促成人才引進(jìn) 412 人。2010 年，我區(qū)的人才工作雖然取得了一定成效，但相對(duì)于我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人才工作還有一定差距，主要表現(xiàn)在：高層次人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才比較短缺，人才隊(duì)伍內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理；專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才與外界進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的機(jī)會(huì)較少，知識(shí)更新較慢；受地區(qū)和經(jīng)濟(jì)條件的限制，人才的引進(jìn)仍然面臨著較大困難，人才總量規(guī)模要繼續(xù)拓展等問題。在 2011 年的工作中，我們將深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神、自治區(qū)和烏海市相關(guān)人才文件精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人才工作，牢固樹立科學(xué)人才觀，堅(jiān)持黨管人才，深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，加大人才資源開發(fā)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)人才工作全面發(fā)展，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。烏海市海勃灣區(qū)人才工作協(xié)調(diào)小組 2011 年 1 月 25 日篇四：實(shí)用人才自查報(bào)告

實(shí)用人才自查報(bào)告 農(nóng)村實(shí)用人才是農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的實(shí)踐者、示范者，他們立足家園，活躍農(nóng)村，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶領(lǐng)群眾脫貧致富中發(fā)揮著重要作用，是新農(nóng)村建設(shè)的一支重要主力軍。

一、農(nóng)村實(shí)用人才基本情況 近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx鎮(zhèn)認(rèn)真圍繞新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)際，以促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為根本目的，堅(jiān)持農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才與科技示范戶培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，逐步培養(yǎng)出一批“土專家、田秀才”。目前，全鄉(xiāng)共有土地耕種面積達(dá)5萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)人口13880人，實(shí)有涉農(nóng)“土專家、田秀才”約120余人。這批“土專家、田秀才”立足于我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，長(zhǎng)時(shí)間從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)，不僅積累了大量的寶貴經(jīng)驗(yàn)，而且他們還能積極開展“傳、幫、帶、教、管”，尤其是在果樹，花卉，玉米種植等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中比較有權(quán)威性，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。但從我鎮(zhèn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作的實(shí)際來(lái)看，當(dāng)前隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展，農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷呈現(xiàn)多元化需求，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢(shì)在必行，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式被徹底改變，原有的“土專家、田秀才”已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要，甚至有的“土專家、田秀才”對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路認(rèn)識(shí)不清，固執(zhí)己見，墨守陳規(guī)，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大潮中不但發(fā)揮不了重要的作用，甚至還阻礙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，并起到了反作用。同時(shí)，我們鎮(zhèn)還存在著實(shí)用技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)不夠健全，主要表現(xiàn)為實(shí)用人才數(shù)量較少，他們大多數(shù)人缺乏技能理論基礎(chǔ)常識(shí)，且年齡較大，中間力量嚴(yán)重不足等多種因素并存。凡在設(shè)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域涉及到技術(shù)指導(dǎo)、大棚管理和溫室種植等方面，目前我鎮(zhèn)村實(shí)用人才作用發(fā)揮不明顯。

二、存在的主要問題及其原因

（一）存在的問題 一是農(nóng)村實(shí)用人才總量不足。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才很少，他們是致富帶頭人或種田好把手，也是傳統(tǒng)技術(shù)，跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要，也要加強(qiáng)繼續(xù)教育，而拔尖人才、科技致富領(lǐng)頭人才的數(shù)量就更少。

二是農(nóng)村實(shí)用人才分布不均衡。我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用型人才，分布面很廣，普通農(nóng)民多，多為分散型作業(yè)。比如：水好、地好的村實(shí)用技術(shù)人才就相應(yīng)集中，農(nóng)民收入普遍較高，而條件較差的村就少、散。

三是農(nóng)村實(shí)用人才文化層次低。我鎮(zhèn)具有初中以下文化程度的人員占農(nóng)村實(shí)用人才整體隊(duì)伍的90%以上，而大專人員、高、中級(jí)職稱人員少之又少，沒有扎實(shí)的文化知識(shí)，加之視野狹窄，很難適應(yīng)新形勢(shì)下新農(nóng)村的效益型、集約型、外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。同時(shí)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在達(dá)浪坎鄉(xiāng)才剛起步，原有的農(nóng)村實(shí)用人才都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的實(shí)用人才，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)知之甚少，即無(wú)書本知識(shí)，也缺乏實(shí)際實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。四是農(nóng)村實(shí)用人才人才外流嚴(yán)重。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響，目前，絕大多數(shù)學(xué)農(nóng)的大中專生畢業(yè)后不回農(nóng)村，他們大多都想到外地發(fā)展，即使是農(nóng)村出來(lái)的也很少愿意再回到農(nóng)村發(fā)展。

（二）原因分析

1、農(nóng)村實(shí)用人才作用發(fā)揮有待加強(qiáng)。由于農(nóng)村實(shí)用人才觀念落后，普遍存有小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想，等、靠、要思想，影響著實(shí)用人才整體作用的發(fā)揮。部分實(shí)用人才在參加結(jié)對(duì)幫扶致富、領(lǐng)富帶富方面積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，幫扶中也僅局限在“親幫親”上，真正起作用的實(shí)用人才還只是占少數(shù)，農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮作用不夠普遍。

2、受傳統(tǒng)的管理體制局限，農(nóng)村實(shí)用人才資源開發(fā)步伐十分緩慢。目前，我鎮(zhèn)具備一定農(nóng)業(yè)知識(shí)的年輕人很少，即便有學(xué)農(nóng)的畢業(yè)后也選擇留在了大城市；而現(xiàn)有的農(nóng)村實(shí)用人才在發(fā)展新農(nóng)業(yè)方面，也只是嘗試著去干，示范推廣作用不夠。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因主要有，一是缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)、評(píng)定職稱等不健全；二是部門服務(wù)不配套。個(gè)別單位和部門不是及時(shí)、準(zhǔn)確地去幫助農(nóng)民解決資金投入、財(cái)產(chǎn)安全等問題，而是一味追求和強(qiáng)調(diào)部門利益最大化，忽視了農(nóng)村實(shí)用人才的地位和作用，致使他們生產(chǎn)、生活陷入困境；三是受經(jīng)濟(jì)條件的制約，農(nóng)村實(shí)用人才的待遇和優(yōu)惠政策落實(shí)不夠。目前，針對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)方面的政策還比較少，培養(yǎng)、利用農(nóng)村實(shí)用人才的相關(guān)配套政策也不健全，難以適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要；四是資金扶持不夠，經(jīng)費(fèi)投入不夠，影響和制約了農(nóng)村實(shí)用人才在發(fā)展新型農(nóng)業(yè)方面的積極性。

三、加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

實(shí)用型人才隊(duì)伍是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)力量。農(nóng)村實(shí)用人才熟悉本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是社會(huì)主義和諧新農(nóng)村建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”，是實(shí)施科技興農(nóng)的帶頭人。因此，要加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用型人才隊(duì)伍建設(shè)，就必須在管理、培養(yǎng)、激勵(lì)上下功夫。

（一）認(rèn)真制定有關(guān)優(yōu)惠政策，加快農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍發(fā)展步伐 發(fā)展農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，上級(jí)有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)優(yōu)惠政策，只有通過不折不扣地落實(shí)政策，才能更好地為農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍發(fā)揮才干提供舞臺(tái)。一是認(rèn)真制定農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人員開展職稱評(píng)定政策，對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才職稱評(píng)定條件適當(dāng)給于放寬，并有針對(duì)性地安排農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才到村委會(huì)工作，鼓勵(lì)有一技之長(zhǎng)的村委書記、主任參加職稱評(píng)定；二是認(rèn)真建立農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)資料庫(kù)，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行詳細(xì)登記、造冊(cè)，進(jìn)一步強(qiáng)化教育培訓(xùn)，尤其是要突出抓好農(nóng)村教育改革，大力開展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育；三是對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年滿30年的“土專家、田秀才”和養(yǎng)殖行家里手應(yīng)適當(dāng)給于照顧，（二）加大經(jīng)費(fèi)投入力度，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供智力支持

為充分調(diào)動(dòng)實(shí)用人才的積極性，應(yīng)積極鼓勵(lì)農(nóng)村實(shí)用人才大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從土地使用、資金信貸、農(nóng)用新產(chǎn)品設(shè)施、設(shè)備、項(xiàng)目引進(jìn)等方面給于幫扶，增強(qiáng)信心，認(rèn)真解決好發(fā)展后顧之憂，并更好地影響和帶動(dòng)廣大群眾共同致富；三是要通過大戶輻射的方式推廣技術(shù)成果。就是選用部分輻射面廣、經(jīng)濟(jì)效益高、政治素質(zhì)過硬的大戶作為專業(yè)示范戶，適當(dāng)給于經(jīng)費(fèi)投入，并把新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品交給專業(yè)戶、示范戶，由他們先搞起來(lái)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民看到用新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品帶來(lái)的利益，就會(huì)自發(fā)地跟著用起來(lái)，一項(xiàng)新的技

術(shù)或新的品種就得以推廣，一項(xiàng)新的產(chǎn)業(yè)就可以形成；四是不斷創(chuàng)新對(duì)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才的考核辦法，實(shí)行年終綜合評(píng)比，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)大、技術(shù)過硬、影響較大、科技成果突出的農(nóng)村人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，要通過采取綜合評(píng)比的措施，不斷加大獎(jiǎng)勵(lì)金額投入，從而激勵(lì)更多的農(nóng)村實(shí)用人才為農(nóng)村發(fā)展提供智力支持。

（三）強(qiáng)化宣傳，努力營(yíng)造農(nóng)村實(shí)用人才大環(huán)境建設(shè)工作

一是強(qiáng)化宣傳。要充分利用電視、廣播、報(bào)刊等媒體大力宣傳農(nóng)村人才開發(fā)的意義和成果，不斷擴(kuò)大影響，使人們意識(shí)到農(nóng)村實(shí)用人才能帶動(dòng)廣大農(nóng)民科技素質(zhì)的提高，能帶動(dòng)實(shí)用技術(shù)成果的廣泛推廣，能帶動(dòng)更多的農(nóng)民走向富裕，從而提高人們對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的思想認(rèn)識(shí)；二是發(fā)揮典型的示范作用。要充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才的輻射帶動(dòng)作用，在推廣典型經(jīng)驗(yàn)上狠下功夫。要善于及時(shí)捕捉輻射面廣、經(jīng)濟(jì)效益高的“土專家”、“田秀才”的典型事例，專門召開實(shí)用人才開發(fā)工作典型經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，邀請(qǐng)“土專家”、“田秀才”現(xiàn)身說(shuō)法，介紹他們的典型事例及其取得的經(jīng)濟(jì)效益；通過這些工作，激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技的積極性，以科技促致富；三是通過采取多種形式、多種渠道的宣傳，使廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到農(nóng)村實(shí)用人才資源開發(fā)是整體性人才資源開發(fā)的重要組成部分，是加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。

（四）狠抓工作落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)又快、又好發(fā)展

強(qiáng)化實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵在管理，重點(diǎn)在落實(shí)。為狠抓工作落實(shí)，我們必須要做好以下幾個(gè)方面工作：一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。自上而下及時(shí)成立農(nóng)村實(shí)用人才領(lǐng)導(dǎo)小組，健全機(jī)構(gòu)，完善工作職責(zé)，逐步形成層層抓落實(shí)的工作格局；二是切實(shí)將真農(nóng)村實(shí)用人才管理工作納入到重要議事日程上來(lái)，認(rèn)真做到農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)工作有考核、有評(píng)比、有紀(jì)錄；三是嚴(yán)格對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才實(shí)行跟蹤管理和服務(wù)，不斷充實(shí)新知識(shí)，提高新技能，真正將農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)成為熱愛家鄉(xiāng)、服務(wù)家鄉(xiāng)和繁榮家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的重要主力軍。篇五：2011人才自查報(bào)告

老河口市2011年度人才工作

目標(biāo)考核自查報(bào)告

中共老河口市委組織部 2011年，我市人才工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求努力提高人才工作科學(xué)化水平，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省人才工作會(huì)議精神，緊緊圍繞市委、市政府“工業(yè)立市，三產(chǎn)活市，統(tǒng)籌發(fā)展，富民強(qiáng)市”的工作思路，大力加強(qiáng)全市人才隊(duì)伍建設(shè)，全市人才數(shù)量不斷增加，人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)漸趨合理，人才素質(zhì)不斷提高，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。對(duì)照襄組部?2011年度縣（市）區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子人才工作目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)細(xì)則?，我們進(jìn)行了自查，總分100分,自查得分85分?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、工作制度建立及落實(shí)情況（總分值10分，自查得10分）

市委根據(jù)新形勢(shì)發(fā)展變化，下發(fā)了?中共老河口市委辦公室關(guān)于印發(fā)市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀人才工作的通知?（河辦文?2011?63號(hào)）、?中共老河口市委辦公室關(guān)于調(diào)整市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知?（河辦文?2011?64號(hào)）、?關(guān)于印發(fā)老河口市人才工作目標(biāo)責(zé)任考核方案的通知?（河人才?2011?3號(hào)）等文件，進(jìn)一步建立健全了人才

工作領(lǐng)導(dǎo)小組制度、人才工作聯(lián)系點(diǎn)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀人才制度、人才工作調(diào)查研究和督促檢查制度，對(duì)全市人才工作總體目標(biāo)、工作措施提出具體意見，為做好人才工作指明了方向，目前市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)共聯(lián)系教育、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)等各類優(yōu)秀人才26人，建立各類人才工作聯(lián)系點(diǎn)26個(gè)。各鄉(xiāng)局級(jí)單位“一把手”共計(jì)聯(lián)系120多名系統(tǒng)內(nèi)部各類人才。同時(shí)，市財(cái)政專門設(shè)立人才專項(xiàng)基金，實(shí)行專戶管理，全年人才工作各項(xiàng)開支達(dá)825萬(wàn)元，保證了人才工作有效推進(jìn)。此項(xiàng)分值10分，自查得分10分。

二、人才政策出臺(tái)及實(shí)施情況（總分值15分，自查得分15分）

根據(jù)襄陽(yáng)市委?關(guān)于實(shí)施“隆中人才”支持計(jì)劃的若干意見（試行）?，結(jié)合老河口實(shí)際，市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)了?關(guān)于印發(fā)?關(guān)于柔性引進(jìn)、留住高層次人才暫行辦法?的通知?（河人才?2011?4號(hào)），通過在企事業(yè)單位設(shè)置“特聘工程師”、“特聘技術(shù)顧問”職位，柔性引進(jìn)高層次專業(yè)技術(shù)人才，提供智力服務(wù)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域高端人才資源共享。全市有37家企事業(yè)單位與外地13家知名企業(yè)、16所院校、4所科研機(jī)構(gòu)建立了長(zhǎng)期合作、互惠關(guān)系，聘請(qǐng)27名高級(jí)專家學(xué)者來(lái)我市兼職，開展咨詢、考察講學(xué)、技術(shù)承包、項(xiàng)目研發(fā)合作。根據(jù)老河口市人才工作實(shí)際需要，制定出臺(tái)?關(guān)于“老河口市文化名家工程”等宣傳文化人才發(fā)展實(shí)施方案?（河

宣文?2011?72號(hào)）、?關(guān)于黨政人才隊(duì)伍建設(shè)工程實(shí)施方案?（河人社字?2011?27號(hào)）、?關(guān)于高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工程實(shí)施方案?（河人社字?2011?28號(hào)）、?關(guān)于專業(yè)技術(shù)人才能力提升工程實(shí)施方案?（河人社字?2011?29號(hào)）、?老河口市農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工程實(shí)施方案?（河農(nóng)文?2011?13號(hào)）、?老河口市培養(yǎng)企業(yè)領(lǐng)軍人物工程實(shí)施方案?（河經(jīng)信黨字?2011?13號(hào)）等重大人才工程，并大力抓好實(shí)施。此項(xiàng)分值15分，自查得分15分。

三、人才隊(duì)伍建設(shè)情況（總分值15分，自查得分15分）

1、抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才的培養(yǎng)、選拔和管理。每年組織開展1—2次主題活動(dòng)。制定了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)計(jì)劃，圍繞“一袋米、一條魚、一壺油、一斤面、一只兔、一袋水果”等“六個(gè)一”培養(yǎng)具有本地特色的六個(gè)行業(yè)的領(lǐng)軍人才，實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃，采取社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)崗位培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)及實(shí)踐鍛煉等方式，2011年共培訓(xùn)技能人才5000多人次，開設(shè)了辦公自動(dòng)化、電工、焊工、創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)班。在全市在大中型企業(yè)中開展了企業(yè)文化發(fā)展年建設(shè)活動(dòng)，營(yíng)造了“企業(yè)有生氣、產(chǎn)品有名氣、領(lǐng)導(dǎo)有正氣、職工有士氣”的發(fā)展環(huán)境。在全市教師隊(duì)伍中開展了“教學(xué)基本功大練兵、大比武、大評(píng)比”活動(dòng)，在衛(wèi)生系統(tǒng)開展了“好醫(yī)生”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)綜合評(píng)分排在前10名的授予“老河口好醫(yī)生”榮譽(yù)稱號(hào)，初 步建立了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制。此項(xiàng)分值10分，自查得分10分。

2、充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)示范基地作用，搞好農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工作。我們根據(jù)?關(guān)于開展全省農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)示范基地創(chuàng)建試點(diǎn)工作的意見?(鄂組通?2008?8號(hào))文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，以市春雨苗木果品專業(yè)合作社為基礎(chǔ)創(chuàng)建全省農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)示范基地。整合各類資源，依托示范基地，扎實(shí)開展各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，制定下發(fā)?2011年度農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)計(jì)劃?（河人才?2011?2號(hào)），全年共舉辦各類培訓(xùn)班70多期，培訓(xùn)人員4000多人。此項(xiàng)分值5分，自查得分5分。

四、海內(nèi)外高層次人才引進(jìn)情況（總分值15分，自查得分0分）

沒有“千人計(jì)劃”和“百人計(jì)劃”人選，此項(xiàng)分值15分，自查得分0分。

五、人才工作創(chuàng)新項(xiàng)目及創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)情況（總分值15分，自查得分15分）

1、人才工作創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)展情況。2010年實(shí)施“優(yōu)秀人

才個(gè)性化服務(wù)”創(chuàng)新項(xiàng)目被省委組織部評(píng)為人才創(chuàng)新工作一等獎(jiǎng)，是襄陽(yáng)縣市區(qū)唯一獲得一類資助的項(xiàng)目。2011年實(shí)施“銀發(fā)人才資源開發(fā)計(jì)劃”，這個(gè)項(xiàng)目已被襄陽(yáng)市委組織部作為2011年創(chuàng)新項(xiàng)目，推薦到省委組織部，通過建立社會(huì)

2、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和基地建設(shè)（本轄區(qū)與上級(jí)部門、高?？蒲性核献鹘⒏黝惣夹g(shù)研發(fā)中心、培訓(xùn)基地等）。

第二篇：人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化

人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化

什么是人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化

人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化是指從組織的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與任務(wù)出發(fā),認(rèn)識(shí)和把握人才群體結(jié)構(gòu)的變化規(guī)律,建立一個(gè)較為理想的人才群體結(jié)構(gòu),更好地發(fā)揮人才群體的作用,使人才群體內(nèi)各種有關(guān)因素形成最佳組合.或者說(shuō),是對(duì)群體要素和系統(tǒng)的組織配合方式的不合理性與失調(diào)的地方進(jìn)行調(diào)整,以提高群體的整體功能.對(duì)組成人才群體結(jié)構(gòu)的子結(jié)構(gòu)進(jìn)行綜合思考,形成一個(gè)多維的最佳組合,這種最佳構(gòu)成應(yīng)該符合3條標(biāo)準(zhǔn):

1)適應(yīng)組織發(fā)展戰(zhàn)略的需要,有利于形成組織的核心競(jìng)爭(zhēng)能力;

2)能夠充分發(fā)揮群體內(nèi)各因素的作用,充分調(diào)動(dòng)組織內(nèi)各類人才的積極性;

3)能夠發(fā)揮整體效能,使人才群體共同發(fā)展.人才結(jié)構(gòu)存在的問題

改革開放以來(lái)，我國(guó)落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，采取各種措施，開發(fā)人才資源，大批優(yōu)秀人才脫穎而出，健康成長(zhǎng)，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，人才隊(duì)伍建設(shè)取得顯著成效。但，我國(guó)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀同新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)。我國(guó)人口資源雖然豐富，但勞動(dòng)力總體素質(zhì)不高，高素質(zhì)人才相對(duì)不足，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)主要因素。另一方面，我國(guó)人才資源的結(jié)構(gòu)性矛盾突出。有幾個(gè)問題值得高度重視。

1.人才的行業(yè)分布不合理。

物質(zhì)生產(chǎn)部門和非物質(zhì)生產(chǎn)部門都應(yīng)當(dāng)配置高素質(zhì)的人才。問題在于我國(guó)人才配置在黨政群及事業(yè)單位等非物質(zhì)生產(chǎn)部門的多，而配置在工商企業(yè)的少，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)人才更少。美國(guó)企業(yè)從事研究開發(fā)的科學(xué)家與工程師占其總量的80%，而我國(guó)在企業(yè)工作的各類專業(yè)技術(shù)人員還不到全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的40%。

2.專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

教育、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)四類專業(yè)技術(shù)人員，占了全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的70%，傳統(tǒng)的機(jī)械、冶金、建筑等曾經(jīng)走俏而今需求已達(dá)飽和狀態(tài)的傳統(tǒng)專業(yè)人才，在市場(chǎng)上供大于求的現(xiàn)象普遍存在；另一方面，微電子技術(shù)、信息技術(shù)、生物工程、新能源、新材料等新興專業(yè)人才需求量急劇增加，供給明顯不足，處于國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)專業(yè)人才更是不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求。從第二、三產(chǎn)業(yè)來(lái)看，高素質(zhì)的、職業(yè)化的企業(yè)家和經(jīng)營(yíng)管理人才、精通國(guó)際經(jīng)濟(jì)和法律的復(fù)合型管理人才短缺。

3.人才年齡結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)不合理。

專業(yè)技術(shù)人員中高、中、初級(jí)職稱的人才應(yīng)有合理的比例搭配。我國(guó)當(dāng)前，高級(jí)人才僅占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的5.5%’，且高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人才年齡構(gòu)成偏高，高級(jí)職稱的人中一半以上是50歲以上，老化問題嚴(yán)重。

4.高級(jí)技工在技工中的比例偏低。

我國(guó)過去技術(shù)工人實(shí)行八級(jí)工制，后來(lái)國(guó)家對(duì)技術(shù)工人級(jí)別作了調(diào)整，將其分為初級(jí)技工、中級(jí)技工、高級(jí)技工、技師、高級(jí)技師%個(gè)等級(jí)。來(lái)自國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部的數(shù)據(jù)表明，目前我國(guó)城鎮(zhèn)企業(yè)共有(1.4億名職工，其中技術(shù)工人)7000萬(wàn)人。從這個(gè)數(shù)字看，我國(guó)似乎不缺少技術(shù)工人。但是，在技術(shù)工人的隊(duì)伍中，初級(jí)工占60%左右，中級(jí)工占35%，高級(jí)工僅為3.5%，這3.5%與發(fā)達(dá)國(guó)家高級(jí)工占40%的水平相差甚遠(yuǎn)+技工斷檔現(xiàn)象還反映在技術(shù)工人的年齡結(jié)構(gòu)上。我國(guó)機(jī)械行業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人中，平均年齡為42.1歲，其中高級(jí)技師平均年齡48.9歲，50歲以上的占了將近一半；技師平均年齡45.6歲，50歲以上的占1/3高級(jí)技工平均年齡41.3歲，其中40歲以上的占57.5%。中國(guó)加入世貿(mào)組織后，在更大范圍和更深層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與分工，我們的比較優(yōu)勢(shì)在制造業(yè)，而我們的高級(jí)技工實(shí)在太少+技術(shù)工人素質(zhì)不高導(dǎo)致我們企業(yè)產(chǎn)品的合格率只有70%，不良產(chǎn)品每年損失達(dá)2000億元。

5.人才的地域分布不均衡。

在“非均衡的中國(guó)經(jīng)濟(jì)”身旁，同時(shí)還存在一個(gè)“非均衡的中國(guó)人才”現(xiàn)象。從過去的“孔雀東南飛”到“一江春水向東流”，人才流動(dòng)的地域性特征明顯，這加大了地域間人才分布的不平衡。全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員總量的85%集中在東中部地區(qū)。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展無(wú)疑需要比較多的人才，而實(shí)際情況是，不發(fā)達(dá)地區(qū)人才的流失較為嚴(yán)重。從城鎮(zhèn)體系來(lái)看，大部分人才分布在大中城市，小城市，小城鎮(zhèn)和縣鄉(xiāng)專業(yè)技術(shù)人才貧乏。造成不合理人才結(jié)構(gòu)的原因分析

1.受“官本位”思想的影響。

中國(guó)是由半殖民地半封建社會(huì)進(jìn)入社會(huì)主義初級(jí)階段的。傳統(tǒng)的、封建主義的“學(xué)而優(yōu)則仕”和“官本位”思想觀念根深蒂固，愿進(jìn)“官場(chǎng)”不愿進(jìn)“市場(chǎng)”的價(jià)值取向，極大地限制了人才生存發(fā)展空間，似乎讀書人只有當(dāng)官、當(dāng)干部的路一條，這就不能不影響到許多人才千方百計(jì)往吃“皇糧”的黨政機(jī)關(guān)單位擠。

2.受傳統(tǒng)的人事管理體制的束縛，人才流動(dòng)受到諸多限制。

人才部門、單位所有壁壘沒有打破，人才地域、身份限制較為嚴(yán)格，單位沒有充分的用人自主權(quán)，人才沒有充分的自主擇業(yè)權(quán)，尤其是一些用人單位往往把人才當(dāng)作“單位人”而不是“社會(huì)資源”，采取一些行政手

段限制人才流動(dòng)，使人才難以在社會(huì)上找到適合自己特長(zhǎng)和專業(yè)技能的崗位。

3.市場(chǎng)環(huán)境不夠?qū)捤伞?/p>

一是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，人才資源配置和空間較為狹窄。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，尤其在發(fā)展非國(guó)有經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)上不夠理想，新增就業(yè)崗位和人才施展才華的機(jī)會(huì)不多，人才資源配置空間就不大。二是公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人機(jī)制還未真正建立。三是受人文環(huán)境影響，人才資源市場(chǎng)配置缺乏濃厚的社會(huì)氛圍，尊重知識(shí)、尊重人才的氛圍還沒有真正形成，有才不識(shí)才、識(shí)才不用才、用才不重才的現(xiàn)象較為普遍，從而優(yōu)秀人才難以脫穎而出施展才華和本領(lǐng)。

4.社會(huì)保障機(jī)制不夠健全。

由于社會(huì)保障機(jī)制在我國(guó)的建立剛剛起步，不夠完善，從而使流動(dòng)人才后顧之憂沒有解決，致使社會(huì)上流動(dòng)的人才，特別是中大專畢業(yè)生想往黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位擠；而機(jī)關(guān)事業(yè)單位滯留的人才又不愿向社會(huì)流動(dòng)，在一定程度上影響人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

5.惟文憑論的社會(huì)氛圍影響。

在目前惟文憑論的社會(huì)氛圍和分配機(jī)制下，當(dāng)工人意味著社會(huì)地位低被人看不起。近年來(lái)一些國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，工人下崗，對(duì)技術(shù)工人的需要大幅減少，城市里幾乎所有的家庭都希望孩子上大學(xué)，尤其是上非職業(yè)技術(shù)學(xué)院的大學(xué)，考不上大學(xué)寧愿讀“民辦”大學(xué)也不愿進(jìn)技校，從而使技工人才斷檔。

6.教育改革滯后。

改革開放以來(lái)，我國(guó)教育事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，但總體上看，教育現(xiàn)代化水平還比較低，人才培養(yǎng)工作不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。目前的高校雖然也搞學(xué)分制，學(xué)生有了一些選擇，但學(xué)生不得不圍著學(xué)歷文憑轉(zhuǎn)，不能真正成為學(xué)習(xí)的主體，也就難以成為擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)的主體，這樣的學(xué)生畢業(yè)后學(xué)非所用、待業(yè)或下崗不足為奇。

調(diào)整和優(yōu)化人才資源結(jié)構(gòu)的對(duì)策

人才既然是一種寶貴的資源，就有一個(gè)優(yōu)化配置和有效開發(fā)利用的問題。調(diào)整和優(yōu)化人才資源的結(jié)構(gòu)，須從下述方面努力：

1.謀長(zhǎng)慮遠(yuǎn)，緊扣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際需要，調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。十五期間，我國(guó)要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)作為核心，把增加農(nóng)民收入、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為基本目標(biāo)。應(yīng)大力開發(fā)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才資源，加強(qiáng)和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍。應(yīng)把中等職業(yè)教育的發(fā)展重點(diǎn)放到農(nóng)村去，把中等職業(yè)教育的擴(kuò)大當(dāng)成解決三農(nóng)問題的一個(gè)切入點(diǎn)，一方面培養(yǎng)和造就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍，另一方面提高已經(jīng)進(jìn)城和準(zhǔn)備進(jìn)

城的農(nóng)民的文化素質(zhì)及技術(shù)操作能力。適應(yīng)我國(guó)國(guó)內(nèi)供給與需求格局變動(dòng)和深化市場(chǎng)化的需要，抓住全球新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，我國(guó)將改造和提升原有的制造業(yè)，發(fā)展新興制造業(yè)，應(yīng)圍繞制造業(yè)振興，通過企業(yè)培訓(xùn)和發(fā)展高等、中等職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)技能型人才。在人才結(jié)構(gòu)調(diào)整中，應(yīng)適應(yīng)積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的要求，通過高等教育和其他途徑，加大高新技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。還應(yīng)適應(yīng)服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，努力增加第三產(chǎn)業(yè)人才的數(shù)量和質(zhì)量，提高服務(wù)行業(yè)的科技含量?，F(xiàn)代化建設(shè)需要各方面的人才，要發(fā)展自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)各學(xué)科的教育，培養(yǎng)和造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和黨政人才隊(duì)伍建設(shè)，使人才在產(chǎn)業(yè)、地區(qū)、城鄉(xiāng)間的分布趨于合理，使各類人才的專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)和高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才的比例趨于合理。

2.建立和完善人才的競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)和選擇機(jī)制。

競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)能夠激發(fā)人才的創(chuàng)新欲望，激活人才的創(chuàng)新潛能。競(jìng)爭(zhēng)可以實(shí)現(xiàn)人才的優(yōu)勝劣汰，保持人才隊(duì)伍的良性循環(huán)。要用好的機(jī)制和好的作風(fēng)選人。打破選人用人中論資排輩的觀念和做法，不拘一格，用人所長(zhǎng)。既要任用好自然科學(xué)人才并充分發(fā)揮他們的作用，又要任用好哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才并充分發(fā)揮他們的作用；既重視國(guó)有企事業(yè)單位的人才，也要把民營(yíng)科技企業(yè)、受聘于外資企業(yè)的專門人才納入視野。人才激勵(lì)機(jī)制的核心在于適當(dāng)拉開不同層次人才的收入差距，克服事實(shí)上存在的平均主義。應(yīng)通過建立現(xiàn)代工資制度，逐步形成以市場(chǎng)工資、業(yè)績(jī)工資、崗位工資為內(nèi)容的多元化工資分配模式；通過實(shí)行人才的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，做到一流人才、一流業(yè)績(jī)、一流報(bào)酬；通過實(shí)行技術(shù)成果作價(jià)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入提成、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化利潤(rùn)分成等形式鼓勵(lì)科技人員取得合法收入，從而較大幅度地提高高級(jí)人才的收入。對(duì)于高級(jí)人才的認(rèn)定和分配其收入，不搞終身制。應(yīng)加速實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分開制度，逐步實(shí)現(xiàn)個(gè)人自主申報(bào)、社會(huì)量化評(píng)審、單位自主聘任。對(duì)于基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用研究、長(zhǎng)線專業(yè)與短線專業(yè)、可市場(chǎng)化專業(yè)與不可市場(chǎng)化專業(yè)等不同學(xué)科領(lǐng)域要因地制宜，設(shè)定考核評(píng)價(jià)的周期、指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)，采用不同的收入分配機(jī)制，達(dá)到收入與貢獻(xiàn)相稱，以充分調(diào)動(dòng)人才的積極性。

3.著力培育市場(chǎng)體系，改革和創(chuàng)新管理體制。

適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制。落實(shí)用人單位的自主權(quán)，增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新和吸納人才的主體地位。打破人才的部門、單位壁壘，加快發(fā)展人才市場(chǎng)。一是應(yīng)完善布局，發(fā)揮區(qū)域性人才市場(chǎng)、基礎(chǔ)性人才市場(chǎng)、專業(yè)性人才市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)管理人才市場(chǎng)、高新技術(shù)人才市場(chǎng)和農(nóng)村人才市場(chǎng)的作用；二是提高人才市場(chǎng)的信息化、社會(huì)化服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)人才市場(chǎng)由集市型向信息網(wǎng)絡(luò)型轉(zhuǎn)變；三是加強(qiáng)人才市場(chǎng)管理，建立健全人才市場(chǎng)許可證制度和年審制度，制定人才中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)，促進(jìn)人才中介服務(wù)規(guī)范化。在發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源基礎(chǔ)作用，逐步促進(jìn)單位自主用人、人才自由擇業(yè)，促進(jìn)人才合理流動(dòng)的同時(shí)，國(guó)家也應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)失靈的領(lǐng)域采取多種措施配置人才資源，以調(diào)節(jié)各地區(qū)、行業(yè)和部門以及國(guó)內(nèi)外人才流動(dòng)的不平衡狀況。

4.營(yíng)造匯聚人才、用好人才并使他們建功立業(yè)的優(yōu)良環(huán)境。

吸引人才，留住人才，必須有尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境。環(huán)境包括“硬”和“軟”兩個(gè)方面。硬環(huán)境主要指人才的工作條件和生活條件，軟環(huán)境主要指學(xué)術(shù)氛圍、人際關(guān)系等等。要盡可能地為人才創(chuàng)造良好的工作和生活條件，努力營(yíng)造民主活潑的學(xué)術(shù)氛圍、和諧融洽的人際關(guān)系。要關(guān)心、愛護(hù)、理解、信賴人才，從而吸引人才、留住人才、凝聚人才，為各類人才的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和發(fā)揮才能創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境，以激勵(lì)他們?yōu)樽鎳?guó)和人民多做貢獻(xiàn)。

5.深化教育體制改革。

教育要適應(yīng)培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才的需要，就必須改變長(zhǎng)期存在的條塊分割、行業(yè)部門辦學(xué)校、學(xué)科偏窄、學(xué)校規(guī)模偏小、力量分散的狀況，對(duì)教育資源進(jìn)行優(yōu)化配置。要樹立以育人為本的觀念，加快構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的新的課程體系。高等學(xué)校要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的要求，優(yōu)化學(xué)科和專業(yè)結(jié)構(gòu)，改變考試評(píng)價(jià)制度，開展創(chuàng)業(yè)教育，以實(shí)現(xiàn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。通過素質(zhì)教育，培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)力，造就數(shù)以千萬(wàn)計(jì)合格的專門人才。在積極發(fā)展高等教育的同時(shí)，加強(qiáng)職業(yè)教育和在職培訓(xùn)，建成結(jié)構(gòu)比較完整、專業(yè)門類齊全的職業(yè)和成人教育體系，構(gòu)筑人才成長(zhǎng)的“立交橋”。

6.解放思想、更新觀念。

優(yōu)化人才資源的配置，實(shí)現(xiàn)人才資源的有效開發(fā)利用，必須引導(dǎo)大眾把思想認(rèn)識(shí)從不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，破除“官本位”舊思想觀念，破除傳統(tǒng)的一味依賴政府安排就業(yè)以及普遍存在的“就東不就西”和“就高不就低”的就業(yè)觀，樹立尊重知識(shí)和人才、尊重和保護(hù)一切有益于人民和社會(huì)勞動(dòng)的新觀念，營(yíng)造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)氛圍，從而促使各類人才盡力在物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域和服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)，在集體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域顯身手，從而避免人才資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。

第三篇：人才自查報(bào)告

為認(rèn)真落實(shí)中省關(guān)于人才工作的一系列文件要求，深入查找人才工作中存在的問題和不足，謀劃2014年工作思路、目標(biāo)任務(wù)和創(chuàng)新舉措，進(jìn)一步推動(dòng)全省中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)人才工作再上新臺(tái)階，根據(jù)《2013年全省中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)人才工作要點(diǎn)》有關(guān)要求，省局決定開展人才工作自查和總結(jié)，具體要求通知如下：

一、自查總結(jié)的方式

本次自查總結(jié)采取自下而上的辦法進(jìn)行，各市（區(qū)）局在縣（區(qū)）自查總結(jié)的基礎(chǔ)上，形成自查總結(jié)報(bào)告，分別以書面和電子文檔形式報(bào)省局人事處。

二、自查總結(jié)內(nèi)容

（一）本市（區(qū)）中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍的基本現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)分布等情況；

（二）本市（區(qū)）全年人才工作的經(jīng)驗(yàn)做法、取得成效和創(chuàng)新舉措；

（三）人才工作中存在的問題及原因分析；

（四）2012年人才培訓(xùn)項(xiàng)目完成情況；

（五）2013年人才培訓(xùn)項(xiàng)目完成及進(jìn)展情況；

（六）2014年人才工作思路、目標(biāo)任務(wù)、整體安排和推進(jìn)措施等。以上材料請(qǐng)于11月10日之前報(bào)省局人事處。聯(lián) 系 人：齊昌明 聯(lián)系電話：（029）87291463 電子信箱：690518184@qq.com

三、相關(guān)要求

各市（區(qū)）局要高度重視自查和總結(jié)工作，要按照《通知》精神，在自查和總結(jié)中務(wù)必做到實(shí)事求是，客觀評(píng)價(jià)，數(shù)據(jù)翔實(shí)、總結(jié)全面。查找問題要深入細(xì)致，原因分析要準(zhǔn)確到位。工作思路要具有較強(qiáng)的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。特別是對(duì)2012年、2013年人才培訓(xùn)項(xiàng)目的完成情況要認(rèn)真開展自查自糾工作，搞好績(jī)效評(píng)估。省局將在年底前組織開展項(xiàng)目實(shí)施情況的抽查。

根據(jù)《2013年全省中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)人才工作要點(diǎn)》，現(xiàn)將我縣人才工作情況總結(jié)如下：

一、我縣人才隊(duì)伍

二、近年來(lái)，特別是“十一五”期間，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人事系統(tǒng)根據(jù)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”和《寧波市“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀為統(tǒng)領(lǐng)，深化實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，牢固確立企業(yè)主體地位，以創(chuàng)新發(fā)展、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，提升公共服務(wù)力、提升人才競(jìng)爭(zhēng)力，打造制度引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮人才引領(lǐng)作用（以下簡(jiǎn)稱“兩創(chuàng)、兩提升、兩引領(lǐng)”）為工作目標(biāo)，著力構(gòu)建“政府宏觀引導(dǎo)、市場(chǎng)合理配置、企業(yè)主體開發(fā)”的工作體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)改革創(chuàng)新，完善政策制度，拓展平臺(tái)載體，發(fā)揮市場(chǎng)作用，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，人才規(guī)模與質(zhì)量大幅躍升，人才效能與素質(zhì)能力不斷提高，從而加快提升了城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平?！笆晃濉贝_定的各項(xiàng)人才指標(biāo)均超額完成任務(wù)。

——人才總量大幅增長(zhǎng)。至2010年底，全市人才總量達(dá)到90.34萬(wàn)人（不含農(nóng)村實(shí)用人才和高技能人才規(guī)劃調(diào)整數(shù)），年均增長(zhǎng)13.3%，每萬(wàn)人口人才數(shù)已超過1570人。專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到59.5萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)超過10.7%，占人才總量的65.8%，每萬(wàn)人口專業(yè)技術(shù)人員數(shù)已超過1030人。

——人才結(jié)構(gòu)有效改善。至2010年底，全市擁有博士(后)學(xué)位人才1846人，碩士學(xué)位人才19045人，高級(jí)職稱人才3.57萬(wàn)人，分別是“十五”末的2.6倍、3.2倍、2.1倍。高級(jí)職稱人才占專業(yè)技術(shù)人才比重達(dá)到6%。高中初級(jí)職稱人才比例為6：34：60，人才的產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整，人才的年齡結(jié)構(gòu)得到有效改善。

——人才素質(zhì)顯著提升。至2010年底，全市擁有高級(jí)專家人才2485人，是“十五”末的1.8倍。其中，省特級(jí)專家2人、省市政府重獎(jiǎng)專家17人、國(guó)家省市突出貢獻(xiàn)專家218人、國(guó)務(wù)院特殊津貼專家271人，“國(guó)家百千萬(wàn)人才工程”人才6人、“省151人才工程”人才106人、“市4321人才工程”人才357人。——引進(jìn)培養(yǎng)步伐加快。“十一五”期間，全市引進(jìn)各類人才35.8萬(wàn)余人。其中院士1人（柔性服務(wù)30人），研究生學(xué)歷人才1.4萬(wàn)余人，中級(jí)以上職稱人才1.5萬(wàn)余人。全市培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)和管理人才80余萬(wàn)人次，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域緊缺專門人才近萬(wàn)人次，選送近1000人參加研究生學(xué)歷或?qū)W位培養(yǎng)?！髽I(yè)人才快速集聚?！笆晃濉逼陂g，全市引進(jìn)的人才94%流向企業(yè)，民營(yíng)中小企業(yè)成為吸納人才的主陣地。引進(jìn)的碩士學(xué)位人才73%集聚企業(yè)，引進(jìn)的高級(jí)職稱人才84%集聚企業(yè)。至2010年底，省級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)達(dá)到9家，企業(yè)博士后工作站達(dá)到42家，企業(yè)畢業(yè)生實(shí)踐基地391家，企業(yè)人才結(jié)構(gòu)大大改善，創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。

——人才國(guó)際化程度提升?！笆晃濉逼陂g，全市引進(jìn)外國(guó)專家人才3400余名，完成外國(guó)專家項(xiàng)目500余項(xiàng)。其中實(shí)施“海外工程師”項(xiàng)目160個(gè)，2位外國(guó)專家獲國(guó)家友誼獎(jiǎng)，10位外國(guó)專家獲省西湖獎(jiǎng)。新增留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園6家，引進(jìn)海外留學(xué)生人才1491人。至2010年底，全市留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園達(dá)到9家，海外留學(xué)人才達(dá)到2050人，進(jìn)入國(guó)家“千人計(jì)劃”10人，省海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃10人。

二、企業(yè)人才開發(fā)的探索實(shí)踐與主要成效

（一）創(chuàng)新實(shí)踐

1、確立企業(yè)人才優(yōu)先開發(fā)戰(zhàn)略。2007年寧波基于代表生產(chǎn)力水平的企業(yè)人才相對(duì)不足，特別是科技人才隊(duì)伍總量明顯偏少，自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力偏弱的現(xiàn)實(shí)，圍繞加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主題，確立了企業(yè)人才優(yōu)先開發(fā)戰(zhàn)略，人才開發(fā)投入優(yōu)先向企業(yè)傾斜，人才流動(dòng)優(yōu)先向企業(yè)集聚，創(chuàng)新載體優(yōu)先在企業(yè)建設(shè)，科技成果優(yōu)先在企業(yè)轉(zhuǎn)化，逐步構(gòu)建“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)配置、企業(yè)開發(fā)”的運(yùn)行機(jī)制，人才從機(jī)關(guān)事業(yè)單位吸納為主向企業(yè)吸納為主轉(zhuǎn)移。

2、完善面向企業(yè)的人才政策體系。全面梳理已有人才政策，把政策受益面擴(kuò)大到所有企業(yè)。把企業(yè)人才優(yōu)先開發(fā)作為政策導(dǎo)向。2007年以來(lái)，先后出臺(tái)了《關(guān)于加快創(chuàng)新型領(lǐng)軍和拔尖人才引進(jìn)培養(yǎng)的若干意見》及《實(shí)施辦法》，對(duì)企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)的領(lǐng)軍和拔尖人才給予住房補(bǔ)貼、科研資助、重獎(jiǎng)激勵(lì)，并解決家屬就業(yè)、子女入學(xué)等問題；出臺(tái)了《鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)海外工程師暫行辦法》，專門針對(duì)企業(yè)引進(jìn)的海外工程師最高給予60萬(wàn)元資助，以大幅降低企業(yè)引才成本；出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)大中專畢業(yè)生充分就業(yè)的實(shí)施意見》及相關(guān)配套政策，對(duì)企業(yè)吸納和儲(chǔ)備畢業(yè)生給予培訓(xùn)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下浮等各種優(yōu)惠。一系列的政策導(dǎo)向增強(qiáng)了人才流向企業(yè)的動(dòng)力，調(diào)動(dòng)了企業(yè)自主開發(fā)人才的積極性。

3、拓展企業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。近幾年，我們把拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)作為企業(yè)人才開發(fā)的重要舉措。各級(jí)財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金重點(diǎn)建設(shè)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、企業(yè)院士工作站、企業(yè)博士后工作站、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、研究生創(chuàng)新基地、畢業(yè)生實(shí)踐基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，2007年以來(lái)共新建、改建、擴(kuò)建各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)百余個(gè)。同時(shí)，積極引導(dǎo)企業(yè)加大投入建設(shè)研發(fā)設(shè)計(jì)中心、工程技術(shù)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。院士、博士等高端人才的智力、項(xiàng)目合作服務(wù)提升了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平和科技成果轉(zhuǎn)化能力。大學(xué)生科技創(chuàng)新平臺(tái)和畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的搭建，有效提升了科技創(chuàng)新能力。

4、提升市場(chǎng)配置企業(yè)人才的能力。做大做強(qiáng)政府所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極開展高層次人才洽談會(huì)、高校畢業(yè)生就業(yè)洽談會(huì)、外國(guó)專家智力項(xiàng)目洽談會(huì)、留學(xué)生歸國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目洽談會(huì)、“才富·寧波”中高級(jí)人才洽談會(huì)、國(guó)內(nèi)外“寧波周”專場(chǎng)人才招聘會(huì)、赴國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)城市、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)高校招聘高層次人才等綜合性、行業(yè)化、分層次的大型引才活動(dòng)，為企業(yè)提供多樣化、專業(yè)化、高端化的人才市場(chǎng)配置及相關(guān)服務(wù)。2006年，寧波出臺(tái)了《寧波市人才中介機(jī)構(gòu)管理辦法》及相關(guān)配套政策，截至2010年底，全市共有各類人才中介機(jī)構(gòu)近200余家，其中民營(yíng)人才中介機(jī)構(gòu)190家（有外資背景的4家），從業(yè)人員4000余人，基本形成了涵蓋人才獵頭、人才派遣、人才測(cè)評(píng)、企業(yè)管理咨詢等較為完整的人才市場(chǎng)配置業(yè)務(wù)。

5、優(yōu)化企業(yè)人才開發(fā)的外部環(huán)境。為探索服務(wù)形式，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)效益，2008年以來(lái)全市人事系統(tǒng)面向不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同性質(zhì)的508家重點(diǎn)骨干企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)工程、重點(diǎn)科技項(xiàng)目開展服務(wù)活動(dòng)。以市縣兩級(jí)政府人事部門、人力資源經(jīng)理協(xié)會(huì)、人才中介機(jī)構(gòu)多方聯(lián)動(dòng)的機(jī)制有序開展、整體推進(jìn)。每年定期發(fā)布《緊缺人才開發(fā)導(dǎo)向目錄》和《人才緊缺指數(shù)體系》等企業(yè)人才開發(fā)綜合信息，探索企業(yè)主體、行業(yè)認(rèn)可、政府核準(zhǔn)的職稱評(píng)定制度，開辟網(wǎng)上咨詢、電話咨詢平臺(tái)，積極為企業(yè)提供人事人才政務(wù)咨詢，并為不同類型的企業(yè)提供個(gè)性化服務(wù)。并逐步確立了表彰激勵(lì)制度、咨詢企業(yè)家制度和交流學(xué)習(xí)制度。

（二）主要成效

——企業(yè)人才規(guī)模數(shù)量迅速擴(kuò)張。2007年-2009年，寧波新增人才資源總數(shù)達(dá)25.1萬(wàn)人，其中企業(yè)新增人才資源數(shù)23.07萬(wàn)人，占總新增人才資源數(shù)的91%，企業(yè)人才開發(fā)主體地位基本確立。截至2009年底，寧波企業(yè)人才總量達(dá)到62萬(wàn)余人。

——企業(yè)人才結(jié)構(gòu)質(zhì)量不斷優(yōu)化。三年間，寧波引進(jìn)的11.75萬(wàn)大學(xué)生中，流向企業(yè)的10.97萬(wàn)人，占93%；引進(jìn)的2.1萬(wàn)職稱技能人才中，流向企業(yè)的2.0萬(wàn)人，占95%；引進(jìn)的碩博學(xué)位人才7557人中，流向企業(yè)的4078人，占53%。近6年來(lái)，寧波獲得的5項(xiàng)國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)和國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)中，有4項(xiàng)是以企業(yè)為主完成的，每萬(wàn)人專利擁有量居全國(guó)副省級(jí)城市前列，人才支撐企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作用日益明顯。

——?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體優(yōu)先向企業(yè)集聚。三年間，設(shè)立院士工作站14家，新增企業(yè)博士后工作站8家，新增留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園6家，孵化面積23萬(wàn)平方米，留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)38家。新增國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園1個(gè)，市級(jí)以上畢業(yè)生實(shí)踐基地30家。截止2009年底，寧波擁有國(guó)家、省、市重點(diǎn)工程中心和技術(shù)中心595家，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室44家，引進(jìn)共建科研機(jī)構(gòu)247家，企業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)500余家，其中省級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)3家。自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才數(shù)量增加，企業(yè)人才創(chuàng)新環(huán)境得到優(yōu)化?！瞬磐度雰?yōu)先向企業(yè)傾斜。三年間，市本級(jí)人才開發(fā)投入約3.8億，其中約3.04億投向企業(yè)人才開發(fā)，占80%。全大市人才開發(fā)總投入達(dá)15個(gè)億，其中投向企業(yè)人才開發(fā)約13.5億，占90%。主要用于落實(shí)企業(yè)引進(jìn)人才的社保補(bǔ)貼、工資津貼、住房補(bǔ)助、安家費(fèi)用、科研資助等政策，引進(jìn)培養(yǎng)企業(yè)中高端人才、公共服務(wù)平臺(tái)深化、企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)和優(yōu)秀人才表彰等。

（三）存在的主要問題

1、企業(yè)商務(wù)成本、運(yùn)行成本高，稅費(fèi)、融資、招工難，人才成長(zhǎng)發(fā)展環(huán)境弱，高職稱、高學(xué)歷、高技能和創(chuàng)新型人才企業(yè)占比比較低，據(jù)初步測(cè)算，只占35%左右。人才結(jié)構(gòu)不合理。

2、企業(yè)現(xiàn)代人力資源管理制度缺失，有的甚至沒有規(guī)定的人力資源管理部門，對(duì)人才的投入和激勵(lì)和保障制度分配不健全，經(jīng)營(yíng)觀念比較落后，高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才流動(dòng)性大，成活率不高。

3、企業(yè)科技投入不足，科技創(chuàng)新人才所需的事業(yè)發(fā)展環(huán)境脆弱，研發(fā)機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、工程技術(shù)中心等硬件設(shè)施較少，企業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)重視不夠，創(chuàng)新能力較弱，學(xué)術(shù)交流、外派培訓(xùn)活動(dòng)較少。

三、深化企業(yè)人才優(yōu)先開發(fā)的對(duì)策建議

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹中央人才工作會(huì)議精神，按照《寧波中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃（2010—2020年）》”和《“十二五”寧波人才發(fā)展規(guī)劃》的具體要求，面對(duì)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)，深化實(shí)施企業(yè)人才優(yōu)先開發(fā)戰(zhàn)略，以建設(shè)高層次人才和高技能人才隊(duì)伍為重點(diǎn)，通過政策創(chuàng)新、環(huán)境優(yōu)化、載體拓展、平臺(tái)提升、服務(wù)優(yōu)質(zhì)等途徑，創(chuàng)新開發(fā)利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)人才市場(chǎng)、兩種人才資源，主動(dòng)抓住人才培養(yǎng)、引進(jìn)、用活、留住等影響人才發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，全力促進(jìn)企業(yè)人才向高端化、國(guó)際化方向發(fā)展，努力建設(shè)一支效能突出、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度的企業(yè)人才隊(duì)伍，為寧波建設(shè)“六個(gè)加快”目標(biāo)提供有力的人才保障和智力支撐。

（一）下移重心，打造民營(yíng)中小企業(yè)人才發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

1、實(shí)施民營(yíng)中小企業(yè)人才投資優(yōu)先保證的財(cái)稅金融政策。以地方性法規(guī)形式制訂出臺(tái)促進(jìn)民營(yíng)中小企業(yè)人才開發(fā)的投入保障辦法。在調(diào)查測(cè)算全市民營(yíng)中小企業(yè)R&D投入平均水平的基礎(chǔ)上，對(duì)超過平均值的R&D投入按一定比例給予財(cái)政補(bǔ)助，并適當(dāng)給予稅收減免。同時(shí)，提高投融資平臺(tái)對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)的開放度，采取研發(fā)設(shè)計(jì)項(xiàng)目估價(jià)作為信貸擔(dān)保等金融優(yōu)惠政策。建立政府民營(yíng)中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，引入市場(chǎng)化運(yùn)作的風(fēng)險(xiǎn)投資公司，為企業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展提供資金保障。

2、實(shí)施鼓勵(lì)柔性引才引智和打造企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的導(dǎo)向政策。以降低企業(yè)引才用才成本為出發(fā)點(diǎn)，以財(cái)政資助的政策導(dǎo)向鼓勵(lì)企業(yè)采取柔性為主引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端人才智力技術(shù)項(xiàng)目。落實(shí)好已出臺(tái)的柔性引進(jìn)“海外工程師”等國(guó)外智力技術(shù)合作項(xiàng)目政策，加快制訂實(shí)施柔性引進(jìn)海外高層次人才、國(guó)內(nèi)高層次人才政策。一手抓個(gè)體引進(jìn)，一手抓企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)打造，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集群，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的集聚效應(yīng)和裂變效益。盡快出臺(tái)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、研究生與企業(yè)合作開展創(chuàng)新項(xiàng)目合作、解決高層次人才住房保障等政策，初步形成有利于企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策體系。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)面向研發(fā)設(shè)計(jì)人才、高級(jí)技能人才推行股權(quán)期權(quán)激勵(lì)，提高企業(yè)人才的主人翁意識(shí)和干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

3、深化服務(wù)“三重”活動(dòng)，把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到民營(yíng)中小企業(yè)。在認(rèn)真總結(jié)過去三年服務(wù)“三重”主要做法和基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今后幾年我們應(yīng)把服務(wù)重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向廣大民營(yíng)中小企業(yè)。通過制訂市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)開展服務(wù)民營(yíng)中小企業(yè)計(jì)劃，明確工作內(nèi)容、服務(wù)方式和責(zé)任分工，著眼于戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的目標(biāo)，各縣（市）區(qū)和市本級(jí)確定一定數(shù)量的試點(diǎn)服務(wù)單位，制訂工作計(jì)劃和實(shí)施方案。調(diào)查研究人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)等方面存在的主要困難和解決對(duì)策，逐步建立薪酬指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、成長(zhǎng)培養(yǎng)體系。著手研究扶持成長(zhǎng)型科技企業(yè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)人才開發(fā)的政策措施，引導(dǎo)企業(yè)重視人才開發(fā)、建立現(xiàn)代人力資源開發(fā)和保障制度。

（二）突出重點(diǎn)，優(yōu)先開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才

1、大力集聚重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)型升級(jí)急需的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。精心構(gòu)筑人才科技綜合開發(fā)平臺(tái)，院士博士高端智力服務(wù)平臺(tái)，高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目引進(jìn)平臺(tái)。采取“人才+項(xiàng)目”的引才模式，依托重大建設(shè)工程、重大科研項(xiàng)目，大力引進(jìn)海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。對(duì)具有發(fā)展?jié)摿彤a(chǎn)業(yè)化前景的高新技術(shù)研究、開發(fā)項(xiàng)目，加大財(cái)政投入力度、完善投融資保障和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展支持。通過政策杠桿，引導(dǎo)創(chuàng)新人才來(lái)甬創(chuàng)業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)來(lái)甬合作創(chuàng)新、高?？蒲袡C(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新人才自主創(chuàng)業(yè)，建設(shè)一支高素質(zhì)領(lǐng)軍拔尖人才隊(duì)伍和科技創(chuàng)新核心團(tuán)隊(duì)。制定和規(guī)范科技人才到企業(yè)兼職辦法，抓住推進(jìn)事業(yè)單位改革契機(jī)，引導(dǎo)科技人才向關(guān)鍵行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、科研和生產(chǎn)一線集聚，形成一支與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展同步的企業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍。

2、采取產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的模式大力培養(yǎng)企業(yè)緊缺的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。面向生產(chǎn)實(shí)踐大規(guī)模開展人才培養(yǎng)，高等教育、高職高專教育要增加學(xué)生在校期間社會(huì)實(shí)踐的比重和考核權(quán)重，提高企業(yè)基礎(chǔ)人才發(fā)展水平和培養(yǎng)潛力。創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制、內(nèi)容和方法，推廣產(chǎn)學(xué)研“合力式”培養(yǎng)、人才+項(xiàng)目“實(shí)踐式”培養(yǎng)、拔尖學(xué)生和特需人才“特殊式”培養(yǎng)、研究生企業(yè)院?！半p導(dǎo)師”培養(yǎng)等模式，大規(guī)模培養(yǎng)創(chuàng)新型緊缺人才，切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。整合全市教育培訓(xùn)資源為企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、高技能人才和職工素質(zhì)提升提供教育培訓(xùn)平臺(tái)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)支持企業(yè)加大人才開發(fā)投入，指導(dǎo)企業(yè)建立健全職工教育培訓(xùn)制度。拓展企業(yè)家培訓(xùn)渠道，會(huì)同各相關(guān)部門，把企業(yè)家培訓(xùn)納入各級(jí)黨校、行政院校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展企業(yè)家出國(guó)（境）培訓(xùn)。

3、統(tǒng)籌組織實(shí)施高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃。實(shí)施高技能人才培養(yǎng)工程，促進(jìn)高技能人才的評(píng)價(jià)多元化，開展“首席技工”評(píng)選和各類職業(yè)技能競(jìng)賽，加大高技能人才獎(jiǎng)勵(lì)表彰力度，培養(yǎng)造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、技藝精湛的高技能人才隊(duì)伍。發(fā)揮職業(yè)院校、技工學(xué)校的資源優(yōu)勢(shì)，面向社會(huì)和企業(yè)開展社會(huì)化培訓(xùn)。依托市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展規(guī)?；嘤?xùn)。建設(shè)一批市級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地和院校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，建立以職業(yè)技能鑒定為核心、職業(yè)技能鑒定站（所）為依托的職業(yè)技能鑒定網(wǎng)絡(luò)。廣泛開展各級(jí)各類技能競(jìng)賽活動(dòng)，組織實(shí)施企業(yè)優(yōu)秀青工進(jìn)修培訓(xùn)計(jì)劃和技師研修計(jì)劃?！笆濉逼陂g重點(diǎn)實(shí)施企業(yè)30萬(wàn)名技能人才培養(yǎng)計(jì)劃，每年培養(yǎng)技能人才6萬(wàn)名，其中高技能人才2萬(wàn)人以上、首席工人50名。

（三）強(qiáng)化服務(wù)，構(gòu)建企業(yè)人才公共服務(wù)和市場(chǎng)服務(wù)體系

1、保障企業(yè)平等享用公共服務(wù)與政策資源。建立市區(qū)（縣）聯(lián)動(dòng)、覆蓋全社會(huì)的公共人事服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，積極為企業(yè)提供人事代理服務(wù)支持、人才信息服務(wù)支持、人才誠(chéng)信服務(wù)支持、職業(yè)能力評(píng)價(jià)服務(wù)支持、人才仲裁服務(wù)支持和勞動(dòng)力資源服務(wù)支持等，有針對(duì)性地開發(fā)符合企業(yè)發(fā)展需要的、規(guī)范化的公共人事人才服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目，不斷提升人才公共服務(wù)的能級(jí)水平。強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能，保障企業(yè)與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位平等享用公共資源和政策資源。

2、大力發(fā)展企業(yè)為主的行業(yè)協(xié)會(huì)和社團(tuán)組織。培育扶持一批有企業(yè)基礎(chǔ)的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等自律性行業(yè)組織的發(fā)展，充分發(fā)揮行業(yè)組織制定行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與資格準(zhǔn)入、調(diào)查統(tǒng)計(jì)與發(fā)布同行業(yè)人才信息、對(duì)同行業(yè)工資指導(dǎo)、人才資質(zhì)考核和信用評(píng)價(jià)、參與企業(yè)人才業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)以及開拓企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者海外培訓(xùn)渠道等作用和功能，引導(dǎo)支持行業(yè)協(xié)會(huì)、社團(tuán)組織為企業(yè)提供高品質(zhì)的專業(yè)化服務(wù)。

3、人力發(fā)展人才中介高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)支持人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)開展人才戰(zhàn)略規(guī)劃咨詢、企業(yè)文化品牌設(shè)計(jì)、人才誠(chéng)信調(diào)查、人才科學(xué)測(cè)評(píng)、人才薪酬設(shè)計(jì)及企業(yè)人事外包等衍生服務(wù)項(xiàng)目和人事技術(shù)服務(wù)，不斷提升人才中介組織市場(chǎng)服務(wù)的專業(yè)化水平。加快建設(shè)專業(yè)人才市場(chǎng)，建立職業(yè)經(jīng)理人專業(yè)組織、工程師學(xué)會(huì)等專業(yè)社團(tuán)組織，鼓勵(lì)支持人才中介組織有效經(jīng)營(yíng)專業(yè)性人才市場(chǎng)（包括職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)和各類專業(yè)技術(shù)人才市場(chǎng)等）、高端人才市場(chǎng)和高級(jí)獵頭，面向企業(yè)提供高品質(zhì)的、個(gè)性化的高層次人才交流服務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)人才中介組織市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制與市場(chǎng)行為的引導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)管。

（四）擴(kuò)大開放，引進(jìn)國(guó)際化人才開發(fā)理念提升人才國(guó)際化水平

1、用國(guó)際化理念來(lái)培養(yǎng)、選拔、使用、考核和激勵(lì)人才。重視企業(yè)人才培養(yǎng)投入，通過派送進(jìn)高校學(xué)習(xí)深造、外派到相關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu)等形式培養(yǎng)人才，掌握技術(shù)進(jìn)步動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)人才自我成就感?；诓町惢目己藰?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合考核，在考核中評(píng)價(jià)人才特征和能力，根據(jù)匹配度動(dòng)態(tài)調(diào)整員工崗位。建立完善的員工績(jī)效考核體系，重視發(fā)揮績(jī)效考核的“指揮棒”作用。積極借鑒國(guó)際化人才開發(fā)理念普遍推行彈性大、差別化的薪酬體系，采取薪酬與貢獻(xiàn)水平密切掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，并根據(jù)人才的重要程度，給予人才股權(quán)激勵(lì)。

2、實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)集聚計(jì)劃。加大引進(jìn)海外高層次人才的工作力度，發(fā)揮海外“寧波幫”的作用，通過創(chuàng)辦中國(guó)寧波海外人才智力交流周活動(dòng)為契機(jī)，以創(chuàng)建一批國(guó)家、省市海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地為載體，以用好用活留學(xué)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)資金為保障、以建立海外引才引智基地（人才工作聯(lián)絡(luò)站、人才事務(wù)所）為抓手，拓展海外引才渠道，在全球范圍內(nèi)吸引和配置人才資源；精心組團(tuán)赴海外招聘高層次人才、海外大企業(yè)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，集聚一大批高層次留學(xué)人才、海外工程師、華裔科技創(chuàng)新人才等。

3、積極營(yíng)造國(guó)際化人才開發(fā)環(huán)境。第一，轉(zhuǎn)變文化思維。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加劇和國(guó)際人才流動(dòng)的加速，全球文化的跨越、中西方文化的融合勢(shì)在必然。寧波在推進(jìn)國(guó)際港城建設(shè)中，也應(yīng)適應(yīng)中國(guó)優(yōu)秀文化現(xiàn)代化和世界優(yōu)秀文化本土化的發(fā)展趨勢(shì)，從傳統(tǒng)的儒家人才文化走向中西方文化融合的多元人才文化建設(shè)。第二，提倡“業(yè)績(jī)文化”?？朔^去那種只把學(xué)歷與人才劃等號(hào)的觀念，創(chuàng)建“業(yè)績(jī)文化”，建立一套科學(xué)、客觀、公正的業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，真正用“業(yè)績(jī)文化”理念指導(dǎo)我們的人才管理。第三，推進(jìn)“經(jīng)營(yíng)文化”。在海外人才引進(jìn)或柔性流動(dòng)到部門、單位后，應(yīng)按照平等的原則進(jìn)行合作。在人才與部門、單位的關(guān)系方面，必須從“控制型”轉(zhuǎn)到“合作型”，從“契約關(guān)系”轉(zhuǎn)到“盟約關(guān)系”，使人才個(gè)體與單位組織共同發(fā)展。

第四篇：實(shí)用人才自查報(bào)告

實(shí)用人才自查報(bào)告

農(nóng)村實(shí)用人才是農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的實(shí)踐者、示范者，他們立足家園，活躍農(nóng)村，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶領(lǐng)群眾脫貧致富中發(fā)揮著重要作用，是新農(nóng)村建設(shè)的一支重要主力軍。

一、農(nóng)村實(shí)用人才基本情況

近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx鎮(zhèn)認(rèn)真圍繞新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)際，以促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為根本目的，堅(jiān)持農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才與科技示范戶培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，逐步培養(yǎng)出一批“土專家、田秀才”。目前，全鄉(xiāng)共有土地耕種面積達(dá)5萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)人口13880人，實(shí)有涉農(nóng)“土專家、田秀才”約120余人。這批“土專家、田秀才”立足于我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，長(zhǎng)時(shí)間從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)，不僅積累了大量的寶貴經(jīng)驗(yàn)，而且他們還能積極開展“傳、幫、帶、教、管”，尤其是在果樹，花卉，玉米種植等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中比較有權(quán)威性，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。但從我鎮(zhèn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作的實(shí)際來(lái)看，當(dāng)前隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展，農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷呈現(xiàn)多元化需求，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢(shì)在必行，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式被徹底改變，原有的“土專家、田秀才”已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要，甚至有的“土專家、田秀才”對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路認(rèn)識(shí)不清，固執(zhí)己見，墨守陳規(guī)，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大潮中不但發(fā)揮不了重要的作用，甚至還阻礙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，并起到了反作用。同時(shí)，我們鎮(zhèn)還存在著實(shí)用技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)不夠健全，主要表現(xiàn)為實(shí)用人才數(shù)量較少，他們大多數(shù)人缺乏技能理論基礎(chǔ)常識(shí)，且年齡較大，中間力量嚴(yán)重不足等多種因素并存。凡在設(shè)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域涉及到技術(shù)指導(dǎo)、大棚管理和溫室種植等方面，目前我鎮(zhèn)村實(shí)用人才作用發(fā)揮不明顯。

二、存在的主要問題及其原因

（一）存在的問題

一是農(nóng)村實(shí)用人才總量不足。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才很少，他們是致富帶頭人或種田好把手，也是傳統(tǒng)技術(shù)，跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要，也要加強(qiáng)繼續(xù)教育，而拔尖人才、科技致富領(lǐng)頭人才的數(shù)量就更少。

二是農(nóng)村實(shí)用人才分布不均衡。我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用型人才，分布面很廣，普通農(nóng)民多，多為分散型作業(yè)。比如：水好、地好的村實(shí)用技術(shù)人才就相應(yīng)集中，農(nóng)民收入普遍較高，而條件較差的村就少、散。

三是農(nóng)村實(shí)用人才文化層次低。我鎮(zhèn)具有初中以下文化程度的人員占農(nóng)村實(shí)用人才整體隊(duì)伍的90%以上，而大專人員、高、中級(jí)職稱人員少之又少，沒有扎實(shí)的文化知識(shí)，加之視野狹窄，很難適應(yīng)新形勢(shì)下新農(nóng)村的效益型、集約型、外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。同時(shí)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在達(dá)浪坎鄉(xiāng)才剛起步，原有的農(nóng)村實(shí)用人才都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的實(shí)用人才，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)知之甚少，即無(wú)書本知識(shí)，也缺乏實(shí)際實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

四是農(nóng)村實(shí)用人才人才外流嚴(yán)重。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響，目前，絕大多數(shù)學(xué)農(nóng)的大中專生畢業(yè)后不回農(nóng)村，他們大多都想到外地發(fā)展，即使是農(nóng)村出來(lái)的也很少愿意再回到農(nóng)村發(fā)展。

（二）原因分析

1、農(nóng)村實(shí)用人才作用發(fā)揮有待加強(qiáng)。由于農(nóng)村實(shí)用人才觀念落后，普遍存有小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想，等、靠、要思想，影響著實(shí)用人才整體作用的發(fā)揮。部分實(shí)用人才在參加結(jié)對(duì)幫扶致富、領(lǐng)富帶富方面積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，幫扶中也僅局限在“親幫親”上，真正起作用的實(shí)用人才還只是占少數(shù)，農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮作用不夠普遍。

2、受傳統(tǒng)的管理體制局限，農(nóng)村實(shí)用人才資源開發(fā)步伐十分緩慢。目前，我鎮(zhèn)具備一定農(nóng)業(yè)知識(shí)的年輕人很少，即便有學(xué)農(nóng)的畢業(yè)后也選擇留在了大城市；而現(xiàn)有的農(nóng)村實(shí)用人才在發(fā)展新農(nóng)業(yè)方面，也只是嘗試著去干，示范推廣作用不夠。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因主要有，一是缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)、評(píng)定職稱等不健全；二是部門服務(wù)不配套。個(gè)別單位和部門不是及時(shí)、準(zhǔn)確地去幫助農(nóng)民解決資金投入、財(cái)產(chǎn)安全等問題，而是一味追求和強(qiáng)調(diào)部門利益最大化，忽視了農(nóng)村實(shí)用人才的地位和作用，致使他們生產(chǎn)、生活陷入困境；三是受經(jīng)濟(jì)條件的制約，農(nóng)村實(shí)用人才的待遇和優(yōu)惠政策落實(shí)不夠。目前，針對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)方面的政策還比較少，培養(yǎng)、利用農(nóng)村實(shí)用人才的相關(guān)配套政策也不健全，難以適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要；四是資金扶持不夠，經(jīng)費(fèi)投入不夠，影響和制約了農(nóng)村實(shí)用人才在發(fā)展新型農(nóng)業(yè)方面的積極性。

三、加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

實(shí)用型人才隊(duì)伍是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)力量。農(nóng)村實(shí)用人才熟悉本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是社會(huì)主義和諧新農(nóng)村建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”，是實(shí)施科技興農(nóng)的帶頭人。因此，要加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用型人才隊(duì)伍建設(shè)，就必須在管理、培養(yǎng)、激勵(lì)上下功夫。

（一）認(rèn)真制定有關(guān)優(yōu)惠政策，加快農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍發(fā)展步伐

發(fā)展農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，上級(jí)有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)優(yōu)惠政策，只有通過不折不扣地落實(shí)政策，才能更好地為農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍發(fā)揮才干提供舞臺(tái)。一是認(rèn)真制定農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人員開展職稱評(píng)定政策，對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才職稱評(píng)定條件適當(dāng)給于放寬，并有針對(duì)性地安排農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才到村委會(huì)工作，鼓勵(lì)有一技之長(zhǎng)的村委書記、主任參加職稱評(píng)定；二是認(rèn)真建立農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)資料庫(kù)，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行詳細(xì)登記、造冊(cè)，進(jìn)一步強(qiáng)化教育培訓(xùn)，尤其是要突出抓好農(nóng)村教育改革，大力開展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育；三是對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年滿30年的“土專家、田秀才”和養(yǎng)殖行家里手應(yīng)適當(dāng)給于照顧，（二）加大經(jīng)費(fèi)投入力度，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供智力支持

為充分調(diào)動(dòng)實(shí)用人才的積極性，應(yīng)積極鼓勵(lì)農(nóng)村實(shí)用人才大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從土地使用、資金信貸、農(nóng)用新產(chǎn)品設(shè)施、設(shè)備、項(xiàng)目引進(jìn)等方面給于幫扶，增強(qiáng)信心，認(rèn)真解決好發(fā)展后顧之憂，并更好地影響和帶動(dòng)廣大群眾共同致富；三是要通過大戶輻射的方式推廣技術(shù)成果。就是選用部分輻射面廣、經(jīng)濟(jì)效益高、政治素質(zhì)過硬的大戶作為專業(yè)示范戶，適當(dāng)給于經(jīng)費(fèi)投入，并把新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品交給專業(yè)戶、示范戶，由他們先搞起來(lái)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民看到用新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品帶來(lái)的利益，就會(huì)自發(fā)地跟著用起來(lái)，一項(xiàng)新的技術(shù)或新的品種就得以推廣，一項(xiàng)新的產(chǎn)業(yè)就可以形成；四是不斷創(chuàng)新對(duì)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才的考核辦法，實(shí)行年終綜合評(píng)比，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)大、技術(shù)過硬、影響較大、科技成果突出的農(nóng)村人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，要通過采取綜合評(píng)比的措施，不斷加大獎(jiǎng)勵(lì)金額投入，從而激勵(lì)更多的農(nóng)村實(shí)用人才為農(nóng)村發(fā)展提供智力支持。

（三）強(qiáng)化宣傳，努力營(yíng)造農(nóng)村實(shí)用人才大環(huán)境建設(shè)工作

一是強(qiáng)化宣傳。要充分利用電視、廣播、報(bào)刊等媒體大力宣傳農(nóng)村人才開發(fā)的意義和成果，不斷擴(kuò)大影響，使人們意識(shí)到農(nóng)村實(shí)用人才能帶動(dòng)廣大農(nóng)民科技素質(zhì)的提高，能帶動(dòng)實(shí)用技術(shù)成果的廣泛推廣，能帶動(dòng)更多的農(nóng)民走向富裕，從而提高人們對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的思想認(rèn)識(shí)；二是發(fā)揮典型的示范作用。要充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才的輻射帶動(dòng)作用，在推廣典型經(jīng)驗(yàn)上狠下功夫。要善于及時(shí)捕捉輻射面廣、經(jīng)濟(jì)效益高的“土專家”、“田秀才”的典型事例，專門召開實(shí)用人才開發(fā)工作典型經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，邀請(qǐng)“土專家”、“田秀才”現(xiàn)身說(shuō)法，介紹他們的典型事例及其取得的經(jīng)濟(jì)效益；通過這些工作，激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技的積極性，以科技促致富；三是通過采取多種形式、多種渠道的宣傳，使廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到農(nóng)村實(shí)用人才資源開發(fā)是整體性人才資源開發(fā)的重要組成部分，是加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。

（四）狠抓工作落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)又快、又好發(fā)展

強(qiáng)化實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵在管理，重點(diǎn)在落實(shí)。為狠抓工作落實(shí)，我們必須要做好以下幾個(gè)方面工作：一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。自上而下及時(shí)成立農(nóng)村實(shí)用人才領(lǐng)導(dǎo)小組，健全機(jī)構(gòu)，完善工作職責(zé)，逐步形成層層抓落實(shí)的工作格局；二是切實(shí)將真農(nóng)村實(shí)用人才管理工作納入到重要議事日程上來(lái)，認(rèn)真做到農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)工作有考核、有評(píng)比、有紀(jì)錄；三是嚴(yán)格對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才實(shí)行跟蹤管理和服務(wù)，不斷充實(shí)新知識(shí)，提高新技能，真正將農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)成為熱愛家鄉(xiāng)、服務(wù)家鄉(xiāng)和繁榮家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的重要主力軍。

第五篇：人才工作自查報(bào)告

縣衛(wèi)生局黨組2010人才工作

自 查 報(bào) 告

按照縣委人才辦的安排，局黨組緊緊圍繞“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，進(jìn)一步解放思想，樹立科學(xué)的人才觀，大力營(yíng)造有利于人才脫穎而出的環(huán)境，以建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的衛(wèi)生人員隊(duì)伍為己任，大力加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，形成了“選撥與培養(yǎng)并舉、管理與服務(wù)并重”的人才工作新局面?，F(xiàn)自查如下：

一、主要工作情況：

（一）加強(qiáng)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，明確任務(wù)

事業(yè)要發(fā)展，人才是保障。局黨組充分認(rèn)識(shí)到人才是事關(guān)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略資源。為確保人才工作的正確領(lǐng)導(dǎo)，局黨組成立了由黨組書記、局長(zhǎng)胡才芳任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)鄧愛平、彭慶堯、紀(jì)檢組長(zhǎng)夏千明任副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的全縣衛(wèi)生系統(tǒng)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織落實(shí)衛(wèi)生系統(tǒng)人才工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實(shí)施。局黨組堅(jiān)持定期研究人才工作，聽取人才工作情況匯報(bào)，研究解決人才培養(yǎng)、使用工作中存在的問題，確保人才工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

（二）加大人才選撥力度，營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境

一是局黨組組成考核組對(duì)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的班子進(jìn)行了屆中考核,調(diào)整充實(shí)了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子,給年輕有為的同志提供了展示才華的平臺(tái)；二是以競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式,全面完成了衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)臵工作,極大地調(diào)動(dòng)了年輕骨干的工作積極性;三是配合縣編辦、縣人事局到大專院校直接選聘研究生、本科生各1名,公開招聘事業(yè)單位工作人員60名,極大地緩解了我縣衛(wèi)生人才奇缺的矛盾。

（三）加大人才培訓(xùn)的力度，不斷提高人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)

一是強(qiáng)化繼續(xù)教育工作。我局分別與長(zhǎng)江大學(xué)、湖北民院聯(lián)合在巴東開設(shè)本科、專科層次學(xué)歷教育函授站，截止目前，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工取得本科學(xué)歷以上的達(dá)到50%，取得?？埔陨蠈W(xué)歷的達(dá)80%。

二是加大專業(yè)進(jìn)修學(xué)習(xí)的力度。我局抓住對(duì)口支援的機(jī)遇，分別與北京市衛(wèi)生局、同濟(jì)、協(xié)和醫(yī)院、宜昌市第一人民醫(yī)院簽訂了免費(fèi)進(jìn)修培訓(xùn)的協(xié)議，各醫(yī)療衛(wèi)生單位共選派醫(yī)務(wù)人員到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn)達(dá)150人，培養(yǎng)了一批業(yè)務(wù)帶頭人。

三是加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)力度。我局分期分批對(duì)全縣726名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)123名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行了中專學(xué)歷教育培訓(xùn)。

二、存在的主要問題

（一）人才引進(jìn)難，人員補(bǔ)充機(jī)制不健全，致使我縣衛(wèi)生人才嚴(yán)重不足。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)自2000年至今共流失衛(wèi)生人員518人，但補(bǔ)充專業(yè)技術(shù)只有114人，預(yù)計(jì)到2012年還將流失300人左右。近幾年，我縣衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展，已處于全州乃至全省先進(jìn)行列，但在發(fā)展的同時(shí)，人才緊缺的矛盾日漸突出，尤其是我縣實(shí)施新農(nóng)合項(xiàng)目后，住院人次和門診人次成倍增長(zhǎng)，衛(wèi)生系統(tǒng)人才緊缺的矛盾更為突出，已嚴(yán)重制約著我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

（二）專業(yè)技術(shù)人員調(diào)配機(jī)制不健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的專業(yè)技術(shù)人員無(wú)法向縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位合理流動(dòng)，致使現(xiàn)有衛(wèi)生人才資源無(wú)法有效利用，甚至造成部分專業(yè)技術(shù)骨干因縣內(nèi)無(wú)法流動(dòng)而流往縣外。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生管理人才的后顧之憂無(wú)法解決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生管理人才隊(duì)伍難以穩(wěn)定?！笆晃濉逼陂g，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院快速發(fā)展，已躍入全州乃至全省先進(jìn)行列。成績(jī)的取得主要?dú)w功于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子，是他們善于管理，大膽改革，帶領(lǐng)職工艱苦創(chuàng)業(yè)，克難奮進(jìn)，才使得巴東鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生出現(xiàn)了喜人的局面。在取得成績(jī)的同時(shí)，他們犧牲的卻是個(gè)人利益，為充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，他們的待遇必須少拿；為抓管理，他們荒廢了自己的業(yè)務(wù)；為了醫(yī)院的發(fā)展，他們照顧家庭的責(zé)任必須放棄。但他們一旦從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來(lái)后，衛(wèi)生行政主管部門無(wú)力解決其困難，就連他們想改變一下工作環(huán)境的要求也無(wú)法滿足，這無(wú)疑對(duì)他們的積極性是極大的挫傷，使得他們不安心于管理工作，導(dǎo)致了我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生管理人才隊(duì)伍難以穩(wěn)定，甚至很多專業(yè)技術(shù)人員不愿從事管理工作。

二○一○年十二月十三日