第一篇:黨委“四風(fēng)”問題整治情況“回頭看”自查專項(xiàng)報(bào)告
按照******黨委相關(guān)要求,******黨委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,結(jié)合前期開展的遏制違紀(jì)違規(guī)違法問題增量、警示教育活動(dòng)工作,全面開展“四風(fēng)”問題整治情況“回頭看”,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、“四風(fēng)”整治基本情況
1、深化思想認(rèn)識(shí),提高工作站位。
(1)建立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
公司黨委堅(jiān)持把“四風(fēng)”問題大排查大調(diào)研工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),擺上重要位置、納入黨委會(huì)議事日程。由黨委書記侯彩慧同志負(fù)總責(zé)、紀(jì)委書記賈嘉同志任組長成立“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室,并召開黨委(擴(kuò)大)會(huì),學(xué)習(xí)文件精神,研究自查計(jì)劃,分頭展開排查工作。
(2)制定方案,組織學(xué)習(xí)。
樹立問題導(dǎo)向,堅(jiān)持不等不靠、立說立行,堅(jiān)持有問題抓整治、沒問題抓預(yù)防,緊緊圍繞上級(jí)明確的“四查”內(nèi)容,深入細(xì)致查死角、防細(xì)節(jié)、排隱患,確保自查自糾不漏項(xiàng),不走過場。**公司黨委制定下發(fā)了《關(guān)于開展2020年“四風(fēng)”問題整治情況“回頭看”自查工作的通知》(******黨委〔2020〕36號(hào))、《關(guān)于落實(shí)省公司要求緊盯中秋、國慶雙節(jié)期間“四風(fēng)”問題的通知》(******紀(jì)委〔2020〕12號(hào)),對(duì)自查工作進(jìn)行了安排部署,明確了目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、工作要求等,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)開展“回頭看”工作的緊迫感和責(zé)任感,確?!盎仡^看”工作取得實(shí)效。
為進(jìn)一步提升工作效果,公司分別于8月10日、9月21日組織開展中心組黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)過程中,黨委書記侯彩慧多次強(qiáng)調(diào):一是提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)糾正“四風(fēng)”工作的重要性;
二是精準(zhǔn)查擺問題,深挖問題根源,確保該項(xiàng)取得實(shí)效;
三是要抓好責(zé)任擔(dān)當(dāng)、抓好整改落實(shí)、抓好監(jiān)督檢查、抓好長效機(jī)制。
公司黨委還于8月21日在全體員工大會(huì)上,協(xié)調(diào)推動(dòng)糾正“四風(fēng)”工作進(jìn)度,黨委書記侯彩慧圍繞什么是“四風(fēng)”、為什么要聚焦“四風(fēng)”、當(dāng)前“四風(fēng)”問題的新表現(xiàn)、怎么糾正“四風(fēng)”展開,開展了題為《加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)強(qiáng)化管理監(jiān)督推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨》黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗專題黨課,就“四風(fēng)”新動(dòng)向和新表現(xiàn)進(jìn)行了深入討論,增強(qiáng)了自查工作的自覺性和主動(dòng)性。紀(jì)委書記賈嘉結(jié)合公司實(shí)際情況,全面部署了糾正“四風(fēng)”各項(xiàng)具體工作安排,引導(dǎo)全體員工充分認(rèn)清糾正“四風(fēng)”長效機(jī)制建立的重大意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性。
(3)求真務(wù)實(shí),深入剖析。
8月,第1-5黨支部以糾正“四風(fēng)”、集中整治形式主義官僚主義為主題組織召開思想大討論活動(dòng),圍繞“我認(rèn)為公司存在主要‘四風(fēng)’問題是什么?”、“從本職崗位出發(fā),針對(duì)以上主要問題,我可以做些什么?或者起到什么作用?”3個(gè)重點(diǎn)方面進(jìn)行了“四風(fēng)”專項(xiàng)研討,緊緊扭住查擺的問題抓住不放,統(tǒng)一思想把整改事項(xiàng)落實(shí)到具體工作中去。
2、堅(jiān)持多措并舉,摸清現(xiàn)實(shí)底數(shù)。
(1)廣泛開展談心談話,聽取廣大干部員工的意見和建議。
兩委委員認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,以黨支部為單位、以全體干部員工為對(duì)象,上下聯(lián)動(dòng)的開展了部門自查和互查活動(dòng),為廣泛聽取廣大干部員工的意見和建議,總經(jīng)理侯彩慧與黨委委員、黨委委員與黨支部書記、區(qū)域經(jīng)理和采取逐個(gè)部門(區(qū)域)過、逐名人員清、逐條問題查的辦法進(jìn)行了70余人次一對(duì)一談話,重點(diǎn)聽取了對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)域經(jīng)理和關(guān)鍵崗位人員在“四風(fēng)”問題方面的評(píng)價(jià),鼓勵(lì)全員大膽列舉問題表現(xiàn)、指出不足,做到了人人知曉和全員參與。
此外,公司還通過電話調(diào)查的方式,征求了合作單位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、區(qū)域經(jīng)理和關(guān)鍵崗位人員的評(píng)價(jià),以上自查均沒有發(fā)現(xiàn)任何苗頭性和傾向性問題。
(2)堅(jiān)持問題導(dǎo)向開展全面查擺。
對(duì)照這次四風(fēng)工作要求,我們采取請(qǐng)上來、走下去相結(jié)合的方式多維度收集問題:
請(qǐng)上來:6月份分批組織區(qū)域經(jīng)理、青年員工、首批員工代表座談60余人次。收集建議意見,包括5g項(xiàng)目建設(shè)中的新挑戰(zhàn)、區(qū)域工作流程不暢等方面;
走下去黨委委員帶隊(duì),深入井陘、元氏、欒城等辦事處,了解基層心聲和訴求,聽取一體兩翼落地、應(yīng)急防汛、安全生產(chǎn)、黨建廉建等工作情況。收到問題建議12大類,共計(jì)28項(xiàng)。
公司紀(jì)委第一時(shí)間組織召開了紀(jì)委全會(huì)會(huì),會(huì)上紀(jì)委書記賈嘉結(jié)合多渠道整理的問題建議,從職責(zé)、目標(biāo)、任務(wù)、進(jìn)度、措施五個(gè)維度進(jìn)行了工作部署,并正式啟動(dòng)了部門間黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和“四風(fēng)”問題互查工作,檢查中暴露出的問題明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,逐一落實(shí)整改工作,實(shí)行對(duì)賬銷號(hào),解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè)。
3、強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí),確保有序推進(jìn)。
(1)健全完善規(guī)章制度。
公司紀(jì)委牽頭,對(duì)照“四風(fēng)”問題的規(guī)章制度清單,梳理了公司內(nèi)部的有關(guān)“四風(fēng)”問題的相關(guān)規(guī)章制度,對(duì)干部、員工行為規(guī)范進(jìn)行明確的要求。領(lǐng)導(dǎo)班子在研究決策“三重一大”事項(xiàng)中,嚴(yán)格按照《“三重一大”實(shí)施辦法》執(zhí)行,做到依法決策、科學(xué)決策、集體決策、民主決策。在公務(wù)用車方面,實(shí)現(xiàn)公務(wù)用車集中派單管理。公務(wù)接待方面,嚴(yán)格用餐申請(qǐng),由申請(qǐng)部門主任、綜合部審批后方可在公司食堂用餐,并嚴(yán)格執(zhí)行用餐標(biāo)準(zhǔn)、控制陪餐人數(shù)。
(2)建立“四風(fēng)”問題線索臺(tái)賬,以強(qiáng)化區(qū)域廉建工作為抓手,組織全體區(qū)域經(jīng)理開展糾正“四風(fēng)”專題學(xué)習(xí)和案例警示教育。
建立“四風(fēng)”問題線索臺(tái)賬,公司紀(jì)委結(jié)合“嵌入式”工作成果,確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)各類廉潔隱患及時(shí)整改,并研究制定切實(shí)可行的預(yù)防、查處問責(zé)等配套機(jī)制,對(duì)各類腐敗現(xiàn)象給予震懾。同時(shí),以強(qiáng)化區(qū)域廉建工作為抓手,組織全體區(qū)域經(jīng)理開展糾正“四風(fēng)”專題學(xué)習(xí)和案例警示教育,學(xué)習(xí)后,將全部學(xué)習(xí)和案例警示資料整理成電子手冊(cè)下發(fā)全員。
(3)深入?yún)^(qū)域調(diào)研,改進(jìn)調(diào)查研究。
為了在2019年區(qū)域調(diào)研的基礎(chǔ)上,再進(jìn)一步增強(qiáng)調(diào)研工作實(shí)效,避免形式主義,切實(shí)為基層解決實(shí)際問題,2020年以來,公司黨委會(huì)設(shè)基層意見研討環(huán)節(jié),每月黨委委員在會(huì)上匯報(bào)本人調(diào)研時(shí)群眾反映比較迫切的問題,會(huì)后形成解決意見及時(shí)反饋,讓一線員工感到,件件有回音。
(4)強(qiáng)化辦公管理,精簡文風(fēng)會(huì)風(fēng)。
一是設(shè)立會(huì)議前置程序。組織2020年全體員工會(huì)議之前,黨委委員先針對(duì)會(huì)議要解決哪些問題開展專題調(diào)研,用“問題牽引”的辦法,在會(huì)議上引入學(xué)習(xí)內(nèi)容,推動(dòng)學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作成果。二是加強(qiáng)辦公成本的使用管理。將“鼓勵(lì)無紙化辦公”編至《辦公用品管理制度》,堅(jiān)持內(nèi)部文件正反面用紙等。三是厲行從簡辦會(huì)的原則,通過發(fā)文部署減少會(huì)議11個(gè),合并會(huì)議9個(gè),通過視頻、微信會(huì)議減少現(xiàn)場會(huì)議22個(gè)。四是強(qiáng)化互動(dòng)研討程序。在半年會(huì)和經(jīng)分會(huì)上,增加研討發(fā)言、提問環(huán)節(jié)。部門發(fā)言完,隨機(jī)指定2名區(qū)域經(jīng)理和員工代表上臺(tái)分享學(xué)習(xí)感想,做到真學(xué)、真信、真懂、真用。
(5)建立整治“四風(fēng)”問題長效機(jī)制。
一是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。通過組織全體黨員開展黨委書記講黨課、主題黨日活動(dòng)等多種形式,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。二是加強(qiáng)隊(duì)伍思想建設(shè)。組織支部書記在支部講黨課活動(dòng),黨課要包含雙向互動(dòng),加強(qiáng)溝通深度。三是強(qiáng)化中層承上啟下的作用。三會(huì)一課和部門例會(huì)時(shí),支部書記和部門經(jīng)理要把公司的發(fā)展理念、決策部署有效傳達(dá)至員工層面,在談心交流中化解分歧、增強(qiáng)信任、凝聚共識(shí)。
二、“四風(fēng)”整治工作情況匯報(bào)
(一)2019年“回頭看”工作整改情況
圍繞2019年度“四風(fēng)”問題結(jié)果,**黨委嚴(yán)格按照上級(jí)黨委要求執(zhí)行,深入分析、嚴(yán)格整改、堅(jiān)決落實(shí)、持續(xù)改進(jìn),加大推進(jìn)力度,不搞變通、不存僥幸,在2020年整體轉(zhuǎn)好。有25項(xiàng)問題自查結(jié)果優(yōu)于去年。尤其是2019年較為突出的幾個(gè)問題:工作方式老套(改善100%)、作風(fēng)簡單粗暴冷漠(改善88%)、不善于團(tuán)結(jié)組織(改善70%)以及深入基層和關(guān)心員工不夠(改善50%)等4項(xiàng)均有所改善。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是在強(qiáng)化思想建設(shè)上持續(xù)用力。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和十九大精神作為重要政治任務(wù),組織全體黨員開展警示教育心得體會(huì)、七一黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制知識(shí)競賽等系列活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做表率,全體員工堅(jiān)持高點(diǎn)站位,充分發(fā)揚(yáng)“**”企業(yè)文化精神,樹立共同奮斗目標(biāo),思想上同心同德,工作中互幫互助,困難中互相鼓勁,形成整體合力。二是在突出以上率下上持續(xù)用力。突出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,組織黨委書記講警示教育、黨的紀(jì)律發(fā)展史等專題黨課、兩委委員開展作風(fēng)建設(shè)專題學(xué)習(xí)等活動(dòng),深入實(shí)施“頭雁工程”。在轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)工作中,兩委委員帶頭每人承包一項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù),項(xiàng)目計(jì)劃親自部署、重大問題親自研究、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督查,為全體員工做出樣子、立下尺子。三是在督導(dǎo)問責(zé)落實(shí)上持續(xù)用力。通過梳理幾年來集團(tuán)和省公司推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)成果,新建、優(yōu)化12項(xiàng)工作制度、梳理5條主要工作流程。同時(shí),對(duì)干部履職、遵守紀(jì)律、工作作風(fēng)等情況進(jìn)行摸底和檢查,全面加強(qiáng)對(duì)采購、干部選拔任用、資金使用管理、公務(wù)車輛管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督。四是在做實(shí)基層,增強(qiáng)情感溝通上持續(xù)用力。2020年以來,公司黨委在不斷優(yōu)化黨組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上不斷做實(shí)基層調(diào)研,截至目前,兩委委員、部門經(jīng)理已完成基層調(diào)研28人次。進(jìn)一步在做實(shí)基層上持續(xù)用力,關(guān)注并解決基層工作困難和員工關(guān)注的切身利益問題。
(二)2020年“四風(fēng)”問題情況
按照省公司相關(guān)要求,結(jié)合省公司組織的“四風(fēng)”問卷調(diào)查,**分公司組織全體員工自行開展了“四風(fēng)”微信匿名問卷調(diào)查(95名員工答卷)、兩委書記座談(60余名員工參加)、區(qū)域部門調(diào)研(區(qū)域部門員工100%覆蓋)等意見收集工作。
2020年“四風(fēng)”問題整治情況可歸納為“二升一降”。一是問題覆蓋面減少,未發(fā)現(xiàn)問題比例提升。2019年“四風(fēng)”問題涉及25個(gè)細(xì)項(xiàng),今年減少36%;
二是問題票數(shù)減少,好評(píng)票數(shù)提升。2019年“四風(fēng)”問題票數(shù)59票,今年減少56%;
三是整體評(píng)價(jià)略有下降。2019年總體評(píng)價(jià)在“較好”及以上占比為100%,今年下降3%。
有進(jìn)步的同時(shí)也有不足,有老問題依然存在,比如:深入基層不夠、關(guān)心員工不夠雖然有了不少改觀,但仍是問題比較集中的聚焦點(diǎn);
也有新問題涌現(xiàn),比如:以會(huì)議貫徹會(huì)議等。對(duì)于調(diào)查結(jié)果,引起公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對(duì)員工提出的公司領(lǐng)導(dǎo)集體中存在的“四風(fēng)”方面的問題進(jìn)行認(rèn)真的梳理、分析及自查,現(xiàn)將排查出的問題及背后原因匯報(bào)如下:
1、深入基層不夠、關(guān)心員工不夠。
今年以來,領(lǐng)導(dǎo)班子通過“請(qǐng)上來、走下去”、員工座談、總經(jīng)理接待日等形式,深入基層,了解員工心里所想,解決員工最關(guān)心的問題。最大程度地激發(fā)員工主動(dòng)性和創(chuàng)造性,也努力營造積極向上的工作環(huán)境。但依然存在一些不足:
一是基層調(diào)研的深度不夠,為一線員工解決問題的能力不足。部分領(lǐng)導(dǎo)干部仍習(xí)慣于職能化的管理模式,針對(duì)長期未改善的問題調(diào)研深度不夠,還存在工作布置多、問題提的多、辦法拿的少的現(xiàn)象。二關(guān)愛員工、疏解員工工作壓力的措施不足。對(duì)于員工反映的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,創(chuàng)新解決力度還不夠,在關(guān)愛員工方面,雖然堅(jiān)持常態(tài)化開展興趣小組、戶外采摘、健步走等工會(huì)活動(dòng),但堅(jiān)持的力度欠缺、成效不明顯。三是工會(huì)未能充分起到橋梁作用。員工日常工作壓力大,難免會(huì)堆積負(fù)面情緒。而工會(huì)活動(dòng)是加強(qiáng)交流、釋放壓力、意見收集的一個(gè)重要方式,尤其是競技性、團(tuán)隊(duì)性較強(qiáng)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,更能釋放員工壓力,也更能提升公司的凝聚力和戰(zhàn)斗力。但目前工會(huì)工作仍有不足,也沒有起到員工和公司之間橋梁作用
2、以會(huì)議貫徹會(huì)議。
2020年以來,隨著主體運(yùn)營商業(yè)務(wù)的萎縮,兩翼業(yè)務(wù)受疫情影響,發(fā)展受阻等原因。公司從總部到地市,從上到下一直在為業(yè)務(wù)發(fā)展中心和梳理內(nèi)部流程、內(nèi)部數(shù)據(jù)為抓手進(jìn)行了一系列的工作部署。但仍存在以下問題。
一是工作落實(shí)不到位。不能夠踏踏實(shí)實(shí)完成好本職工作任務(wù),抱僥幸心理,寄希望于檢查驗(yàn)收時(shí)蒙混過關(guān)。工作中還存在耐心不夠,相互推諉,損害了公司形象。二是擔(dān)當(dāng)意識(shí)不主動(dòng)。公司是個(gè)整體,很多工作需要各部門共同配合完成。有時(shí)仍存在相互踢皮球,不主動(dòng)完成份內(nèi)工作或在工作中遇到問題不及時(shí)反映、不及時(shí)匯報(bào),造成須按時(shí)完成的工作完成不了或完成不好,影響了工作全局。三是服務(wù)意識(shí)不濃厚。需要相互協(xié)助完成的事項(xiàng)、不能及時(shí)對(duì)接并傳遞完整準(zhǔn)確的信息;仍存在看臉行事、看關(guān)系行事、看人情行事的現(xiàn)象
3、缺乏大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。
公司領(lǐng)導(dǎo)始終認(rèn)為大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)是工作開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要促進(jìn)公司健康、和諧、持續(xù)的發(fā)展,公司領(lǐng)導(dǎo)要以公司的利益為重,要和全體員工形成共同的奮斗目標(biāo)?!疤煜屡d亡,匹夫有責(zé):公司興衰,人人有份。”領(lǐng)導(dǎo)班子是領(lǐng)頭羊,因此在觀察問題、思考問題、分析問題、解決問題以及在對(duì)待員工、工作等方面都不可缺少基本政治覺悟、公德準(zhǔn)則。
公司領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)“四風(fēng)”問卷調(diào)查的結(jié)果,進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和分析。
一是理論學(xué)習(xí)不夠深入。沒有充分認(rèn)識(shí)到理論學(xué)習(xí)的重要性、緊迫性、必要性,造成學(xué)習(xí)自覺性不強(qiáng),;在學(xué)習(xí)方法上表現(xiàn)為表面學(xué)、零碎學(xué)、按需學(xué),缺乏深入學(xué)、刻苦學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),尤其沒有進(jìn)行深入的理論思考。二是理論聯(lián)系實(shí)際不夠。在實(shí)際工作中停留在憑經(jīng)驗(yàn)辦事多,結(jié)合實(shí)際少,沒有深入研究、縱深結(jié)合淺的問題。三是管理能力有待提升。在人員管理、工作管理中,還存在個(gè)別管不動(dòng),理不清情況,也就導(dǎo)致工作中的個(gè)別環(huán)節(jié)中,出現(xiàn)阻塞,導(dǎo)致工作開展不順。
三、“回頭看”工作中存在的問題分析
上述“回頭看”自查工作存在的問題,雖表現(xiàn)不一,癥狀多樣,但對(duì)存在問題的根源和危害性進(jìn)行深刻反思和剖析,主要有三個(gè)方面的原因:
1.對(duì)照黨章黨規(guī)找差距仍存在一些不足。
公司黨委在貫徹執(zhí)行黨章黨規(guī)方面,堅(jiān)持以學(xué)為先,深刻理解把握,從嚴(yán)遵循貫徹,始終堅(jiān)持正確的政治原則、政治立場、政治觀點(diǎn),嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,堅(jiān)決服從上級(jí)黨組織的安排和部署。但對(duì)照黨章黨規(guī)找差距,在刀刃向內(nèi)的自我革命精神方面仍有待加強(qiáng),利用系統(tǒng)性思維去解決深層次的問題的能力有待進(jìn)一步提升。
2.層層傳達(dá)壓力仍有差距。
仍存在作風(fēng)建設(shè)成為新常態(tài)的觀念還沒有根深蒂固,作風(fēng)建設(shè)壓力傳導(dǎo)仍存在層層遞減的現(xiàn)象。對(duì)正風(fēng)肅紀(jì)、整風(fēng)整改的新要求,公司絕大部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦高度清醒,能夠做到對(duì)標(biāo)對(duì)表,按要求落實(shí)到位。但也有少數(shù)同志重點(diǎn)放到了業(yè)務(wù)工作中,對(duì)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)入狀態(tài)“慢半拍”,導(dǎo)致工作沒有良好的結(jié)果輸出。
3.對(duì)于工作時(shí)間之外的行為監(jiān)督力度不夠。
在做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督方面,能夠嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督工作的意見》實(shí)施,但在工作時(shí)間之外,仍存在監(jiān)督渠道不夠豐富、監(jiān)督力度有待提升的問題。
四、常態(tài)化整改措施及下一步工作計(jì)劃
1.始終把思想政治建設(shè)擺在首位,自覺校準(zhǔn)思想之標(biāo),調(diào)整行為之舵,繃緊作風(fēng)之弦。
一是落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好日常監(jiān)督提醒。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和十九大精神作為重要政治任務(wù),教育引導(dǎo)公司全體干部員工堅(jiān)定正確政治方向,在加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理的同時(shí)監(jiān)督必須同步跟進(jìn),做到在關(guān)注業(yè)績肯定成績的同時(shí)更要加強(qiáng)監(jiān)督提醒,幫助員工走正職業(yè)道路。二是加強(qiáng)黨性修養(yǎng),不斷深化對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的理解落實(shí)。持續(xù)深化對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的理解落實(shí),定期開展知識(shí)競賽、應(yīng)知應(yīng)會(huì)測試,豐富學(xué)習(xí)教育形式,不斷堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性觀念,提高政治素養(yǎng),牢牢守護(hù)絕對(duì)忠誠這條生命線。三是常懷敬畏之心,繃緊“紀(jì)律之弦”。要求全體干部員工做到嚴(yán)于律己,學(xué)深悟透各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持自警自省,在工作中習(xí)慣用紀(jì)律的尺子來衡量自己的行為。
2.發(fā)揮“督查圈”合力、努力提升監(jiān)督效能,在重點(diǎn)領(lǐng)域重要崗位關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督質(zhì)量上求突破。
將“督查圈”列為公司“一把手工程”,不斷完善同級(jí)監(jiān)督和上下監(jiān)督機(jī)制,通過與員工單獨(dú)座談、問卷調(diào)查等多種方式,開展糾正“四風(fēng)”、集中整治形式主義、官僚主義開展專項(xiàng)檢查,完善監(jiān)督信息交流匯總結(jié)果運(yùn)用落實(shí)、責(zé)任督查追究的工作機(jī)制,充分發(fā)揮職能部門和基層的力量共同參與開展監(jiān)督,為公司健康發(fā)展保駕護(hù)航。
3.從責(zé)任、程序、監(jiān)督三個(gè)方面優(yōu)化制度體系,強(qiáng)化制度執(zhí)行剛性。
一是動(dòng)態(tài)更新,確保制度的科學(xué)合理和嚴(yán)謹(jǐn)性。通過開展管理能力提升活動(dòng),從責(zé)任、程序、監(jiān)督3個(gè)維度動(dòng)態(tài)優(yōu)化制度體系,確保制度能夠有效服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營。不斷探討、反思各項(xiàng)制度流程的合理性,把良性生產(chǎn)實(shí)踐成果固化為制度、流程。二是在日常管理監(jiān)督中,要維護(hù)制度的剛性約束力。使制度既能成為干部員工遵守的規(guī)矩,又能成為監(jiān)督部門監(jiān)督檢查的依據(jù)。三是用好“第一種形態(tài)”,對(duì)黨員干部身上存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置。該提醒的提醒,該批評(píng)的批評(píng),避免問題小變中、中變大、一變多,最終導(dǎo)致違紀(jì)問題演變成違法犯罪問題。
4.以糾正“四風(fēng)”為抓手,提高基層黨建廉建活力,強(qiáng)化區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)防控。
一是以區(qū)域黨建廉建為抓手,組織開展區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查工作。第一、二季度我公司已經(jīng)開展各部門、各區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)互查工作,取得良好成效,下一步我們將此項(xiàng)工作固化為常態(tài)化機(jī)制。開展檢查的同時(shí),強(qiáng)化公示機(jī)制,引導(dǎo)全體干部員工建立對(duì)“親”、“清”界限的正確認(rèn)識(shí),避免產(chǎn)生公私不分,甚至以權(quán)謀私的錯(cuò)誤思想。二是結(jié)合區(qū)域大區(qū)制調(diào)整,持續(xù)完善大監(jiān)督體系。將監(jiān)督的觸角延伸到基層一線,做到時(shí)時(shí)監(jiān)督、時(shí)時(shí)提醒,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾偏。加強(qiáng)特定關(guān)系人等專項(xiàng)檢查,對(duì)“嵌入式”廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施梳理穿測,防止風(fēng)險(xiǎn)問題重復(fù)發(fā)生。三是加強(qiáng)對(duì)合作單位的管理。不斷深化兩委委員區(qū)域調(diào)研制度,多渠道收集意見和建議,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行《保廉合同》制度,營造風(fēng)清氣正的區(qū)域發(fā)展環(huán)境。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育文化引領(lǐng),堅(jiān)持不懈改進(jìn)工作作風(fēng),營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
一是推進(jìn)黨性教育、法治教育和道德教育,促進(jìn)“不想腐”的自覺。深入宣揚(yáng)公司“**”企業(yè)文化,使“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,即生時(shí)不忘地獄;
坦坦蕩蕩,雖逆境亦暢天懷”的廉政銘深入全體干部員工心里。強(qiáng)化黨的“三基建設(shè)”,切實(shí)把宣傳教育深入一線最基層員工,全面形成積極向上的整體氛圍。二是以“釘釘子”的干勁攻堅(jiān)克難。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以上率下,自覺向黨中央和習(xí)近平總書記看齊、對(duì)標(biāo),一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干,對(duì)于工作中的急難險(xiǎn)重問題,繼續(xù)保持親力親為的工作作風(fēng),帶領(lǐng)、指導(dǎo)管理人員沖在前,為大家指明方向。三是不斷提升問題管理的持續(xù)性和有效性。對(duì)于公司當(dāng)前發(fā)展的難點(diǎn)問題、歷史遺留問題,下大力氣開展專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng),通過聚焦一體業(yè)務(wù)深度協(xié)同發(fā)展、聚焦兩翼業(yè)務(wù)快速發(fā)展、聚焦服務(wù)質(zhì)量提升、聚焦精益化管理、聚焦黨建引領(lǐng)作用的發(fā)揮,持續(xù)提升公司核心競爭力,彰顯使命擔(dān)當(dāng)。
第二篇:開展“四風(fēng)”問題整治情況“回頭看”
xx有限責(zé)任公司
關(guān)于開展“四風(fēng)”問題整治情況“回頭看”
自查工作總結(jié)
為進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”問題,切實(shí)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),慶發(fā)礦業(yè)按照上級(jí)公司關(guān)于開展“四風(fēng)”問題整治情況“回頭看”工作專題會(huì)議的部署,開展了自查自糾工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真部署自查工作
按照紀(jì)委監(jiān)察部《關(guān)于開展“四風(fēng)”問題整治情況“回頭看”活動(dòng)的通知》(以下簡稱《通知》)后,公司成立了以公司黨總支書記、總經(jīng)理xx組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),明確了職責(zé)。同時(shí)制定了《霍邱縣慶發(fā)礦業(yè)有限責(zé)任公司關(guān)于開展“四風(fēng)”問題整治情況“回頭看”工作方案》(以下簡稱《工作方案》),將《通知》內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化,明確了相關(guān)要求,落實(shí)了責(zé)任部門和責(zé)任人,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展自查自糾工作,防止敷衍了事、走過場,確保自查工作不留死角、不出問題。
二、明確重點(diǎn),逐條對(duì)照,嚴(yán)格落實(shí)
按照《通知》要求,我們針對(duì)“四風(fēng)”問題的規(guī)章制度是否符合實(shí)際、健全完善;規(guī)章制度的執(zhí)行是否嚴(yán)格堅(jiān)決、有無變通走樣的情況;領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)行為是否規(guī)范以及發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索能否規(guī)范受理、嚴(yán)肅查處。進(jìn)行全方位、系統(tǒng)地開展個(gè)人自查與公司專項(xiàng)檢查工作,取得了良好的成效。
(一)建立健全配套制度,規(guī)范操作流程。
供高檔煙酒及菜肴,嚴(yán)格控制陪同人員數(shù)量,不組織公費(fèi)旅游,不到高檔娛樂場所消費(fèi),不公款送禮等;切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),精簡會(huì)議數(shù)量,壓縮工作報(bào)告和發(fā)言材料,控制會(huì)議規(guī)模和會(huì)場布臵,減少發(fā)文數(shù)量,實(shí)行網(wǎng)上辦公等等。最后,強(qiáng)化監(jiān)督。公司以開展黨員民主評(píng)議活動(dòng)為契機(jī),把領(lǐng)導(dǎo)班子及成員貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神、改進(jìn)工作作風(fēng)的執(zhí)行情況交給全體黨員評(píng)議,以民主評(píng)議的結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員工作業(yè)績的一項(xiàng)重要評(píng)價(jià),進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子及成員貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的自覺性和主動(dòng)性,為公司全體干部職工帶頭樹新風(fēng)氣、立正氣,密切了黨群和干群關(guān)系。
(三)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)行為,強(qiáng)化節(jié)儉意識(shí)。公司領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行《國有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為監(jiān)督管理暫行辦法》,采取多種措施降低費(fèi)用。
1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)招待管理,杜絕鋪張浪費(fèi)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理,慶發(fā)礦業(yè)重新修訂印發(fā)了慶發(fā)礦業(yè)【2013】21號(hào)文《招待費(fèi)管理辦法》,規(guī)范審批程序,明確招待標(biāo)準(zhǔn),本著“必須、合理、節(jié)儉”的宗旨,堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),不講排場,不鋪張浪費(fèi),不重復(fù)宴請(qǐng),內(nèi)外有別的原則,認(rèn)真做好業(yè)務(wù)招待工作。凡因公需要招待的,按照“先審批后招待”的原則辦理,招待費(fèi)實(shí)行定額包干制,工作餐及商務(wù)宴請(qǐng)?jiān)瓌t上在公司內(nèi)部招待,特殊情況需要在公司以外招待的,經(jīng)主管公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并報(bào)公司總
(四)加強(qiáng)公務(wù)用車管理,嚴(yán)禁違規(guī)用車。
日常管理中,嚴(yán)格執(zhí)行慶發(fā)礦業(yè)【2012】42號(hào)文《公務(wù)車輛使用管理辦法》,杜絕車輪上的浪費(fèi)。公務(wù)車輛配備使用做到不超標(biāo)、違規(guī)配備車輛,所有公務(wù)用車排量均在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)公務(wù)車輛“三定點(diǎn)”(定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修)和辦公室統(tǒng)一管理、調(diào)派使用制度,嚴(yán)禁公車私用,不斷降低車輛運(yùn)行成本。各部門需要業(yè)務(wù)用車時(shí),盡可能做到集中用車。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行邯邢礦業(yè)紀(jì)委關(guān)于重大節(jié)日期間公車限行和封存制度,確保不違規(guī)用車。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房標(biāo)準(zhǔn),杜絕超標(biāo)用房
公司現(xiàn)有辦公樓一棟,2011年7月開工建設(shè),2012年底竣工,2013年5月份入住。根據(jù)《關(guān)于明確辦公用房標(biāo)準(zhǔn)和做好辦公用房清理整改工作的通知》要求,3月1日公司成立了以黨政領(lǐng)導(dǎo)為首的辦公用房清理自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對(duì)自查工作的領(lǐng)導(dǎo)。此次自查嚴(yán)格按照五礦集團(tuán)公司《關(guān)于明確集團(tuán)公司各級(jí)企業(yè)辦公用房面積標(biāo)準(zhǔn)的通知》(中國五礦廳發(fā)?2015?64號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步做好集團(tuán)公司各級(jí)企業(yè)辦公用房清理整改工作的通知》(中國五礦廳發(fā)?2015?65號(hào))兩個(gè)文件的規(guī)定,認(rèn)真對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和工作人員的辦公用房情況進(jìn)行摸底排查,做到了底數(shù)清、情況明;同時(shí),在檢查的過程中,實(shí)行公開化、透明化,讓廣大干部職工進(jìn)行監(jiān)督,切實(shí)保證了自查工作的實(shí)效性。目前,公司現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)班子成員4人,其中每名領(lǐng)導(dǎo)班子成員
第三篇:四風(fēng)問題整治回頭看個(gè)人自查報(bào)告
四風(fēng)問題整治回頭看個(gè)人自查報(bào)告
(一)根據(jù)市委辦公廳《關(guān)于做好反“四風(fēng)”整改落實(shí)情況“回頭看”工作的通知》和縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好反“四風(fēng)”整改落實(shí)情況“回頭看”工作的通知》的部署和要求,今天我們召開黨委擴(kuò)大會(huì)議,參加會(huì)議的同志有15人,對(duì)我鎮(zhèn)反“四風(fēng)”整改落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào):
一、學(xué)習(xí)討論情況
xxxx鎮(zhèn)始終把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,堅(jiān)持做到學(xué)習(xí)常態(tài)化。延續(xù)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)習(xí)成果,根據(jù)學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)的安排,重新制定了學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)計(jì)劃,學(xué)習(xí)內(nèi)容涵蓋了總書記系列重要講話精神、xx林書記、xx憲市長和鄧雁平書記重要講話精神和各級(jí)文件精神。黨委中心組每半個(gè)月集中學(xué)習(xí)一次,機(jī)關(guān)黨員干部每周一集中學(xué)習(xí)一次,由班子成員和年輕黨員干部輪流講課。鎮(zhèn)黨委就如何鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,并吸收民政、司法等部門同志參加討論,明確了整改措施的責(zé)任人、責(zé)任單位、完成時(shí)限,并將整改落實(shí)情況納入年終考核評(píng)比。
二、整改方案落實(shí)情況
xx鎮(zhèn)黨委班子整改落實(shí)工作共15項(xiàng),按照完成的時(shí)間順序分12項(xiàng)即行整改任務(wù)、3項(xiàng)近期整改任務(wù)兩個(gè)部分,12項(xiàng)即行整改任務(wù)已于9月底全部完成,經(jīng)過考核全部落實(shí)到位。3項(xiàng)近期整改任務(wù)已全部明確責(zé)任、明確時(shí)限,正在有序進(jìn)行:“加強(qiáng)黨組織建設(shè),增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力”,截止12月底我鎮(zhèn)完成了村級(jí)黨組織和村民委員會(huì)的換屆選舉,選出了一批能干事、會(huì)干事、年富力強(qiáng)的村干部,為村級(jí)黨組織建設(shè)增添了活力,后續(xù)的培訓(xùn)教育工作正在進(jìn)行;“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌推進(jìn)工作進(jìn)展”,目前,旅游開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃正在制定中,張家莊、喬溝頭、光村等村正在做招商引資和資源保護(hù)工作;“注重實(shí)效創(chuàng)先進(jìn),改革發(fā)展?fàn)幰涣鳌备晒?jīng)濟(jì)林經(jīng)濟(jì)林?jǐn)U規(guī)的前期工作已經(jīng)做好,2015年3月份春節(jié)植樹造林期間栽植完成。
xx鎮(zhèn)政府班子整改落實(shí)工作任務(wù)共21項(xiàng),即行整改任務(wù)19項(xiàng),近期整改任務(wù)2項(xiàng)。19項(xiàng)即行整改任務(wù),已經(jīng)于10月份全部按規(guī)定時(shí)限完成。2項(xiàng)近期整改任務(wù)也在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和全體機(jī)關(guān)干部的配合下完成,并建立完善了制度。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整改事項(xiàng)一共74個(gè):其中王玉10個(gè),“嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定”、“政治理論學(xué)習(xí)主動(dòng)性、系統(tǒng)性、連續(xù)性不強(qiáng)”、“進(jìn)一步強(qiáng)化工作督促落實(shí)”、“深入基層,調(diào)查研究”、“嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律”、“發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神”,“反對(duì)奢靡浪費(fèi)之風(fēng),樹立正確政績觀”,“解放思想,與時(shí)俱進(jìn),增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)”8項(xiàng)工作于9月份完成,“加強(qiáng)基層組織建設(shè)”和“強(qiáng)化干部管理和問責(zé)力度”2項(xiàng)工作于10月份完成;吳肖波4個(gè),“嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定”、“深入基層開展調(diào)查研究”、“努力改進(jìn)工作作風(fēng)”3項(xiàng)工作于9月份完成,“持之以恒加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自己的綜合素質(zhì)”1項(xiàng)工作于10月份完成。xx14個(gè)、xx16個(gè)、xx11個(gè)、xx亮15個(gè)、xx4個(gè),目前7名領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整改事項(xiàng)已經(jīng)全部整改到位,為全鎮(zhèn)的“反四風(fēng)”工作起到了模范帶動(dòng)作用。
三、專項(xiàng)整治進(jìn)展情況
澤掌鎮(zhèn)專項(xiàng)整治任務(wù)共6項(xiàng),重點(diǎn)對(duì)象鎮(zhèn)黨政班子及班子成員,重點(diǎn)內(nèi)容是“四風(fēng)”方面存在的突出問題、影響全局工作的突出問題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,目前有五項(xiàng)內(nèi)容已經(jīng)整治完成,剩余一項(xiàng)正在完善規(guī)劃中(整治“形象工程”、“政績工程”,多干利長遠(yuǎn)的事,正在由宣傳部門和張家莊、光村、喬溝頭等村商議制定旅游發(fā)展規(guī)劃)。
四、制度建設(shè)情況
根據(jù)黨政班子整改方案,結(jié)合澤掌實(shí)際,對(duì)相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行分步驟完善。澤掌鎮(zhèn)已制定并公布13項(xiàng)制度規(guī)定,近期已經(jīng)制定、修訂完善并公布了8項(xiàng)制度,包括《xx鎮(zhèn)信訪接待制度》、《x鎮(zhèn)下鄉(xiāng)包村制度》、《xx鎮(zhèn)接待制度》、《黨員干部談心談話制度》、《xx鎮(zhèn)土地管理制度》、《xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理制度》、《xx鎮(zhèn)民主生活會(huì)制度》、《xx鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作制度》等。還有兩項(xiàng)制度正在制定中:《xx鎮(zhèn)紅白理事制度》由紀(jì)檢書記xx負(fù)責(zé)制定,在征求老干部和各村意見的基礎(chǔ)上,形成一套完整的、符合澤掌實(shí)際的、可行的制度,正在征求意見中,于年前可完成;《xx鎮(zhèn)文化旅游資源保護(hù)和管理制度》由宣傳委員xx負(fù)責(zé),在實(shí)地調(diào)研、征求專家意見的基礎(chǔ)上,與張家莊、光村、喬溝頭等村商議制定,1月底可完成。
五、責(zé)任執(zhí)行落實(shí)情況
xxx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人的整改任務(wù),全部做到明確責(zé)任分工,明確時(shí)限要求;措施辦法要求實(shí)事求是、務(wù)實(shí)管用;跟蹤督促及時(shí)到位,有效防止上推下卸,做到第一責(zé)任人負(fù)全責(zé),保證落實(shí)效果。
鎮(zhèn)黨委對(duì)是否有針對(duì) “四風(fēng)”問題“隱形”、“變種”、“反彈”、“回潮”的問題,及時(shí)研究制定相應(yīng)的對(duì)策措施;是否嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì),對(duì)整改落實(shí)中搞形式主義、弄虛作假的,嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任,對(duì)各種違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。
通過“回頭看”工作,我鎮(zhèn)在“反四風(fēng)”中凝聚的共識(shí)、取得的實(shí)效、積累的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)澤掌發(fā)展的動(dòng)力,但是我們也清醒的認(rèn)識(shí)到工作中存在的問題和不足,主要是:作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)還不牢固,一些深層次的問題還沒有根本解決,整改力度還需加大;個(gè)別單位和個(gè)人行動(dòng)不夠自覺,有“走過場”的傾向;少數(shù)人服務(wù)意識(shí)仍然不強(qiáng)。對(duì)于這些問題,我們會(huì)在學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)中認(rèn)真加以解決。
四風(fēng)問題整治回頭看個(gè)人自查報(bào)告
(二)這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè),集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題,并明確提出“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。重點(diǎn)剖析存在的“四風(fēng)”問題及根源,做到查擺問題準(zhǔn)、原因分析透、危害后果明、整改措施實(shí)。,聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際,重點(diǎn)查找自己存在的問題和不足,并對(duì)個(gè)人存在問題的原因進(jìn)行了更深層次的剖析,達(dá)到了自我教育、自我提高、自我完善、修正缺點(diǎn)、增強(qiáng)黨性的目的。
總書記在中國共產(chǎn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。要對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。這“四風(fēng)”是違背黨的性質(zhì)和宗旨的,是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題,也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源?!八娘L(fēng)”問題解決好了,黨內(nèi)其他一些問題解決起來也就有了更好條件。
根據(jù)市局統(tǒng)一安排部署,我個(gè)人在近期重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨風(fēng)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨和作風(fēng)問題的決定》以及研讀《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》和《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》等。
我個(gè)人通過學(xué)習(xí)、查擺、對(duì)照,并充分認(rèn)識(shí)到,“四風(fēng)”是黨的群眾路線的死敵大敵頑敵,其要害是一方面使黨脫離群眾、喪失密切聯(lián)系群眾的最大政治優(yōu)勢(shì),另一方面使群眾同黨若即若離乃至離心離德,長此以往,必將從根本上破壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,從根本上摧毀黨。()“四風(fēng)”問題嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民群眾中的形象,嚴(yán)重?fù)p害了黨群干群關(guān)系?!八娘L(fēng)”問題是當(dāng)前人民群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題。尤其檢查了自己工作、學(xué)習(xí)、生活的各個(gè)方面,有一些缺點(diǎn)和不足,主要有:
一、對(duì)照檢查存在的主要問題
1、理論功底不高,運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐不夠
一是學(xué)習(xí)的自覺性不高。存在以干代學(xué)的現(xiàn)象,特別是當(dāng)工作與學(xué)習(xí)發(fā)生矛盾時(shí),往往認(rèn)為學(xué)習(xí)是“軟指標(biāo)”,可以往后推一推,從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)的自覺性不高,而且學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不強(qiáng),學(xué)習(xí)效果不佳。
二是學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持的不好??陀^上強(qiáng)調(diào)工作忙、壓力大和事務(wù)性工作較多,缺乏持之以恒自覺學(xué)習(xí)政治理論的精神。
三是學(xué)用結(jié)合的關(guān)系沒有處理好。在理論體系把握上和“融匯貫通”地運(yùn)用理論學(xué)習(xí)成果去指導(dǎo)實(shí)際工作上不適應(yīng),忽視了理論對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)作用,導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作脫節(jié),對(duì)待理論學(xué)習(xí),只滿足于片面地引用個(gè)別原理,而不能有效地與實(shí)際工作緊密結(jié)合起來。
2、工作作風(fēng)不實(shí),求真務(wù)實(shí)的精神不夠
一是接到工作任務(wù),有時(shí)首先想到的是怎樣盡快完成,而不是怎樣做到最好,特別是任務(wù)多、壓力大的時(shí)候更是如此,有時(shí)存在著應(yīng)付以求過關(guān)的想法,影響了工作效果,沒有時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。
二是欠缺創(chuàng)新意識(shí),沒有充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,局限于上級(jí)布置什么做什么,有時(shí)產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動(dòng)而無行動(dòng)的狀態(tài)。
三是對(duì)有關(guān)的政策法規(guī)研究不夠,工作方法較簡單,同志間的思想交流不多,深入基層和村組調(diào)查研究不夠,對(duì)全市的工作指導(dǎo)和督促還不夠深入,致使工作效果不夠理想。
3、群眾意識(shí)不強(qiáng),為民服務(wù)的宗旨不夠
一是雖然也經(jīng)常下基層調(diào)研,但主動(dòng)性不強(qiáng)、不夠深入,只注重了解自己想要了解的問題,未能做到“從群眾中來,到群眾中去”,沒有關(guān)心群眾想什么、盼什么、急什么、要什么,沒有真正和群眾打成一片,缺乏全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。如,我市農(nóng)民增收渠道不多,企業(yè)沒有形成規(guī)模,結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象突出。二是在工作上對(duì)基層情況的了解主要靠聽匯報(bào)和抽查,不夠全面系統(tǒng),聯(lián)系群眾不廣泛,與干部職工談心交流少,直接聽取基層群眾意見不及時(shí)不全面,對(duì)干部思想狀況和基層干部生活情況了解不全面,幫助干部職工解決實(shí)際困難不多。這些都是宗旨觀念淡薄,群眾意識(shí)差的表現(xiàn)。
4、勤政廉政不深,廉潔自律的力度不夠
樹立勤政優(yōu)政的宗旨意識(shí)還不夠牢固,黨風(fēng)廉政問題和各種不正之風(fēng)時(shí)有發(fā)生。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨員干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和自覺用黨的紀(jì)律約束自己還不夠深入,時(shí)有存在把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象。
二、對(duì)照檢查存在問題的主要原因
政治理論學(xué)習(xí)不夠深入,政治理論修養(yǎng)不到家
一是沒有把理論學(xué)習(xí)放在重要位置,學(xué)習(xí)存在片面性,缺乏對(duì)理論的系統(tǒng)研究和深刻理解,這是政治理論不成熟的具體表現(xiàn)。
二是理論與實(shí)踐隔離,忽視了理論與實(shí)踐的辨證唯物關(guān)系,對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話,缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性的深入學(xué)習(xí),不能用馬列主義的立場和觀點(diǎn)分析問題,不具備用鄧小平理論認(rèn)識(shí)問題、解決問題的能力。理論上的成熟是黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治上成熟的基礎(chǔ),只有在理論上分清是非,才能做到政治上的清醒和堅(jiān)定。
第四篇:四風(fēng)整治回頭看工作報(bào)告
四風(fēng)整治回頭看工作報(bào)告
根據(jù)教育實(shí)踐活動(dòng)部署和要求,我們?cè)诨顒?dòng)第三階段堅(jiān)持對(duì)照“四風(fēng)”突出表現(xiàn)、圍繞整改任務(wù)抓好落實(shí),之后逐項(xiàng)對(duì)整改情況進(jìn)行了“回頭看”,整改總體情況良好,各項(xiàng)任務(wù)大都落實(shí)到位,達(dá)到了活動(dòng)開展的目的,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下。
一、突出學(xué)習(xí)總書記系列講話精神,政治素養(yǎng)進(jìn)一步提高。
活動(dòng)中,我們組織集中學(xué)習(xí)12次,對(duì)上級(jí)傳達(dá)的中央有關(guān)會(huì)議、文件精神進(jìn)行了有重點(diǎn)的學(xué)習(xí),全辦干部除了會(huì)上學(xué)習(xí)外還拿來進(jìn)行了自學(xué),特別是對(duì)《讀本》中講話原文逐字逐句進(jìn)行了學(xué)習(xí),重點(diǎn)的對(duì)全篇文章進(jìn)行了通讀,有的還作了反復(fù)多次的學(xué)習(xí)。通過強(qiáng)化學(xué)習(xí),干部的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,增強(qiáng)了政治紀(jì)律意識(shí),確保了政治上與黨中央保持高度一致。全辦黨員干部在活動(dòng)中均寫了學(xué)習(xí)心得、體會(huì)文章、影視片觀后感等,從中看出我辦黨員干部對(duì)開展的這次活動(dòng)積極擁護(hù),態(tài)度鮮明。班子成員能貫徹執(zhí)行黨的民主集中制度原則,自覺維護(hù)黨中央和上級(jí)黨組織權(quán)威,維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)。沒有違反黨的政治紀(jì)律,沒有出現(xiàn)與黨員身份不相符合的行為和言論的情況。
二、扎實(shí)開展“回頭看”,確保了整改落實(shí)到位。
為切實(shí)鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果,落實(shí)區(qū)群教辦文件精神,我辦精心組織,召開專題會(huì)議,以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)尺,對(duì)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況進(jìn)行了“回頭看”,對(duì)辦班子及班子成員整改落實(shí)情況進(jìn)行自查自糾。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí),鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果。全體干部均嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)計(jì)劃,對(duì)總書記系列講話、習(xí)近平在教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話、省市區(qū)委有關(guān)會(huì)議文件內(nèi)容進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)。通過不斷學(xué)習(xí),班子思想政治素質(zhì)、工作能力和服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
二是認(rèn)真自查,回顧盤點(diǎn)整改落實(shí)情況。按照“回頭看”重點(diǎn)內(nèi)容,逐項(xiàng)梳理整改落實(shí)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子整改任務(wù)共計(jì)16條,截止目前,條已經(jīng)整改完成,其中個(gè)別的將長期堅(jiān)持。根據(jù)專項(xiàng)整治方案分別對(duì)精簡行政審批項(xiàng)目和清理“吃空餉”、在編不在崗等“四風(fēng)”問題進(jìn)行了全面清理。圍繞建立責(zé)任落實(shí)機(jī)制、健全工作機(jī)制、強(qiáng)化督促檢查機(jī)制、完善追究問責(zé)機(jī)制等建章立制要求,對(duì)現(xiàn)行的規(guī)章制度進(jìn)行全面系統(tǒng)的梳理,做好了制度建設(shè)廢、立、改工作,其中,健全完善制度 項(xiàng),新建制度 項(xiàng)。另外,承諾的全部事項(xiàng)均已逐項(xiàng)兌現(xiàn)。
三是領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),確保整改落實(shí)取得實(shí)效。主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任,親自抓整改落實(shí)和專項(xiàng)整治工作,不定期對(duì)理論學(xué)習(xí)、整改落實(shí)、制度執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。班子成員按照各自任務(wù)分工落實(shí)整改責(zé)任,及時(shí)研究盤點(diǎn)整改工作落實(shí)情況,切實(shí)保障群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作落到實(shí)處。
三、總結(jié)會(huì)后整改落實(shí)新成效。
一是班子成員的思想認(rèn)識(shí)和宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。通過黨的教育實(shí)踐活動(dòng),辦班子和黨員干部的政治素養(yǎng)明顯增強(qiáng),對(duì)“為民務(wù)實(shí)清廉”這個(gè)活動(dòng)主題有了更加深刻的認(rèn)識(shí),政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,黨性修養(yǎng)進(jìn)一步提升,政治堅(jiān)定性、敏銳性進(jìn)一步增強(qiáng)。
二是干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系明顯改善。辦領(lǐng)導(dǎo)班子在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中做到真正與群眾交心談心、交朋友,敢于揭短亮丑,敢于直面缺點(diǎn),認(rèn)真查找自身在四風(fēng)方面存在的突出問題,明確整改的方向和重點(diǎn)。通過學(xué)習(xí)教育和整改落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子成員作風(fēng)上更勤政,感情上更親民,黨群干群關(guān)系得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
三是嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,專項(xiàng)整治成效顯著。通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),全辦黨員干部的政治紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng),工作渙散現(xiàn)象得到有效治理,群眾辦事“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題明顯好轉(zhuǎn),文山會(huì)海大大精簡壓縮,“三重一大”、“一崗雙責(zé)”黨風(fēng)廉政建設(shè)主體作用突出,超標(biāo)準(zhǔn)接待、奢侈浪費(fèi)等現(xiàn)象得到有效遏制。
四是切實(shí)落實(shí)整改措施,規(guī)范化管理長效機(jī)制初步形成。在教育實(shí)踐活動(dòng)中,我辦緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉的要求,在抓整改落實(shí)中突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治,加快作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。經(jīng)過認(rèn)真梳理,修改完善,各項(xiàng)工作有“制”可依,管理步入了規(guī)范化軌道,同時(shí)也促進(jìn)了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)長效機(jī)制的逐步形成。
五是促進(jìn)了全年機(jī)構(gòu)編制中心工作。行政體制專項(xiàng)改革。擬定了《 行政體制專項(xiàng)改革實(shí)施意見》,細(xì)化 個(gè)專項(xiàng)改革任務(wù),明確了牽頭單位和責(zé)任單位。政府機(jī)構(gòu)改革。在調(diào)研,摸清情況的基礎(chǔ)上。立足區(qū)情,綜合省市有關(guān)文件和會(huì)議精神,擬訂并上報(bào)了我區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案。審改,精簡行政審批事項(xiàng) 項(xiàng),承接上級(jí)下放和部分下放管理層級(jí)的行政許可項(xiàng)目 項(xiàng)。梳理、簡化55項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、辦理流程、各流程崗位設(shè)置,優(yōu)化了審批流程,提高了審批時(shí)效。事業(yè)單位分類工作,根據(jù)事業(yè)單位的職能特征,制定了事業(yè)單位分類工作方案和分類指導(dǎo)目錄,完成了事業(yè)單位的預(yù)分類,做好了方案、目錄和預(yù)分類的上報(bào)備案工作。機(jī)構(gòu)編制管理。制定了工作規(guī)則,采取了有增有減、周轉(zhuǎn)調(diào)劑等辦法動(dòng)態(tài)管理,盤活了現(xiàn)有編制,緩解了社會(huì)事業(yè)對(duì)編制的需求壓力。整治超編制限額進(jìn)人問題,通過自然減員、干部交流、人員流動(dòng)、編制調(diào)劑等消超措施,完成消化超編任務(wù)。法人登記,做到應(yīng)登盡登,法定時(shí)間內(nèi)完成年檢,年檢率為100%。
第五篇:機(jī)關(guān)四風(fēng)問題整治情況回頭看工作報(bào)告
機(jī)關(guān)四風(fēng)問題整治情況回頭看工作報(bào)告
機(jī)關(guān)四風(fēng)問題整治情況回頭看工作報(bào)告
(一)根據(jù)中國共產(chǎn)黨**市委黨的>群眾路線活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步抓好專項(xiàng)整治工作的通知》要求,我局認(rèn)真組織“五項(xiàng)專項(xiàng)整治”回頭看,切實(shí)防治“四風(fēng)”問題復(fù)發(fā)和反彈?,F(xiàn)將有關(guān)>情況報(bào)告如下:
一、規(guī)范預(yù)算支出專項(xiàng)整治工作“回頭看”情況
按照市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,根據(jù)《關(guān)于規(guī)范預(yù)算支出專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》要求,市財(cái)政局進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算支出,嚴(yán)控辦公性行政經(jīng)費(fèi)及“三公”經(jīng)費(fèi)開支。
(一)工作措施
1、加強(qiáng)制度建設(shè)。市財(cái)政局結(jié)合**實(shí)際,在預(yù)算執(zhí)行中,根據(jù)新形勢(shì)、新情況出臺(tái)新的制度辦法,指導(dǎo)規(guī)范辦公性行政經(jīng)費(fèi)以及“三公”經(jīng)費(fèi)開支。
2、嚴(yán)格預(yù)算編制。20xx年市財(cái)政局在部門預(yù)算編制軟件中設(shè)置相關(guān)表格,對(duì)部門單位的預(yù)算嚴(yán)格審核把關(guān),確?!叭苯?jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、>培訓(xùn)費(fèi)、辦公設(shè)備購置費(fèi)等辦公性行政經(jīng)費(fèi)零增長,“三公”經(jīng)費(fèi)支出只減不增。市財(cái)政局組織指導(dǎo)市直各部門編制下一預(yù)算工作;嚴(yán)控新增開支并盡量壓減,“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增;市財(cái)政局按照從緊從嚴(yán)的原則,對(duì)部門單位報(bào)送的新增支出需求進(jìn)行審核,確保合規(guī)合理、真實(shí)準(zhǔn)確。
3、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行。當(dāng)前至年底,由市財(cái)政局嚴(yán)格審核把關(guān),市直各部門嚴(yán)格按照20xx年確定的“三公”經(jīng)費(fèi)額度執(zhí)行,對(duì)于部門超額度、超范圍開支的,市財(cái)政局一律退回相關(guān)部門重新辦理,確保年終決算數(shù)不得超過年初預(yù)算數(shù)。每年預(yù)算執(zhí)行中,市財(cái)政局原則上不追加安排辦公性行政經(jīng)費(fèi)及“三公”經(jīng)費(fèi)。
4、推進(jìn)預(yù)決算公開。根據(jù)中央、省、市的要求,積極穩(wěn)妥推進(jìn)市直各部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開。通過部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開,規(guī)范部門>財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格審批程序,從緊從嚴(yán)開支辦公性行政經(jīng)費(fèi)及“三公”經(jīng)費(fèi)。
(二)工作成效
1.積極推進(jìn)制度建設(shè)。市財(cái)政局結(jié)合**實(shí)際,20xx年4-6月出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理的通知》(益財(cái)預(yù)[20xx]113號(hào))、《關(guān)于規(guī)范預(yù)算支出專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》(益財(cái)預(yù)[20xx]169號(hào))、《**市市本級(jí)預(yù)決算公開實(shí)施方案》(益財(cái)預(yù)[20xx]187號(hào))等制度性文件。我局制定的有關(guān)差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、公務(wù)接待、培訓(xùn)費(fèi)和出國經(jīng)費(fèi)等管理辦法已公布實(shí)施,已匯編成冊(cè)印發(fā)相關(guān)市直單位,并督促單位嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。
2.積極做好預(yù)算編制工作。從20xx年起,市本級(jí)將進(jìn)一步完善政府預(yù)算體系。對(duì)公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會(huì)>保險(xiǎn)基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算四本政府預(yù)算,試行統(tǒng)管、統(tǒng)編和統(tǒng)批,建立統(tǒng)一完整、有機(jī)銜接的全口徑政府預(yù)算管理機(jī)制,政府收支全部納入預(yù)算管理,全面反映政府收支總量、結(jié)構(gòu)和管理活動(dòng)。在已試編20xx年市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的基礎(chǔ)上,今年下半年探索試編20xx年市本級(jí)國有資本經(jīng)營預(yù)算,同時(shí)將重點(diǎn)項(xiàng)目支出預(yù)算與部門預(yù)算同步編制,初步構(gòu)建全口徑政府預(yù)算框架。20xx年7月正式啟動(dòng)市級(jí)國有資本經(jīng)營預(yù)算工作。一是已出臺(tái)了《**市市本級(jí)國有資本經(jīng)營預(yù)算辦法》(益政辦發(fā)〔20xx〕19號(hào))和《**市市本級(jí)國有資本經(jīng)營預(yù)算編報(bào)辦法》。二是目前已經(jīng)開始的20xx年全口徑預(yù)算編制工作,已明確將6家國有企業(yè)納入試編范圍,試編國有資本經(jīng)營預(yù)算。參照省里和其他兄弟市州做法,試編期內(nèi),市本級(jí)國有資本經(jīng)營預(yù)算由市人民政府審批,報(bào)市人大常委會(huì)備案。今年8月份已啟動(dòng)20xx年部門預(yù)算編制前期準(zhǔn)備工作,完成編制軟件初始化工作,在部門預(yù)算編制軟件中設(shè)置相關(guān)表格,對(duì)部門單位的預(yù)算嚴(yán)格審核把關(guān),確?!叭苯?jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公設(shè)備購置費(fèi)等辦公性行政經(jīng)費(fèi)零增長。9月份,制訂了《**市財(cái)政局關(guān)于明確20xx年市本級(jí)全口徑預(yù)算編制工作任務(wù)分工的通知(益財(cái)預(yù)[20xx]241號(hào)),明確了預(yù)算編制的任務(wù)分工和時(shí)間安排,確保了預(yù)算編制工作有序推進(jìn)。11月21日組織召開了20xx年市直單位部門預(yù)算座談會(huì),認(rèn)真聽取了市直各單位對(duì)20xx年部門預(yù)算、“三公經(jīng)費(fèi)”及差旅費(fèi)管理的意見。目前,20xx年市本級(jí)全口徑預(yù)算編制工作任務(wù)已初步完成,正在按程序完成相關(guān)審批工作,為提交人代會(huì)審議做好準(zhǔn)備。
3.市財(cái)政局嚴(yán)格審核把關(guān),對(duì)于部門超額度、超范圍開支的,一律退回相關(guān)部門重新辦理。
4、扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算公開工作。8月8日召開了20xx年市級(jí)預(yù)決算公開工作布置會(huì),嚴(yán)格按照預(yù)決算公開工作要求,全面推進(jìn)市本級(jí)的預(yù)決算公開工作。一是進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍,在20xx年已公開xx家政府組成部門的基礎(chǔ)上,20xx年部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開增加到其他政府組成部門、黨委序列、市人大、市政協(xié)、群眾團(tuán)體等80家單位。二是公開內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化,20xx年市本級(jí)部門預(yù)決算公開細(xì)化到“款”。各部門在公開“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算時(shí)要就開支情況進(jìn)行說明和解釋,“公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)”細(xì)化公開為“公務(wù)用車購置費(fèi)”和“公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)”。三是統(tǒng)一時(shí)間集中公開。第二批80家單位部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算統(tǒng)一在8月29日集中向社會(huì)公開,第一批xx家單位部門決算和“三公”經(jīng)費(fèi)決算統(tǒng)一在10月31日集中向社會(huì)公開。目前,第二批80家單位部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算已全部按要求公開,政府預(yù)算公開、重大民生項(xiàng)目資金公開等同步按上級(jí)規(guī)定及時(shí)公開;第一批xx家單位部門決算和“三公”經(jīng)費(fèi)決算已在10月31日集中向社會(huì)公開。
5、積極開展監(jiān)督檢查。在單位自查自糾的基礎(chǔ)上,8月26日至29日由財(cái)政局業(yè)務(wù)科室、財(cái)政監(jiān)督局、審計(jì)局抽調(diào)人員組成兩個(gè)重點(diǎn)檢查小組,對(duì)市林業(yè)局、住建局、移民局、高級(jí)技工學(xué)校、經(jīng)濟(jì)合作局、國資委、計(jì)生委7個(gè)單位開展規(guī)范預(yù)算支出專項(xiàng)整治檢查,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。
(三)下一步工作安排
1、完成20xx年市本級(jí)全口徑預(yù)算編制相關(guān)審批程序,為提交人代會(huì)審議做好準(zhǔn)備。
2、積極做好規(guī)范預(yù)算支出專項(xiàng)整治后續(xù)相關(guān)工作,研究探索建立長效機(jī)制。
3、督促單位嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行有關(guān)差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、公務(wù)接待、培訓(xùn)費(fèi)和出國經(jīng)費(fèi)等管理辦法。
二、嚴(yán)控公務(wù)接待專項(xiàng)整治工作情況
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則、省委九項(xiàng)規(guī)定、市委十項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等文件精神,根據(jù)教育實(shí)踐活動(dòng)總體安排,我局嚴(yán)格財(cái)政支出管理,大力推進(jìn)厲行節(jié)約,就嚴(yán)控公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)開展了專項(xiàng)整治工作,專項(xiàng)治理活動(dòng)開展以來,各單位厲行節(jié)約的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增的目標(biāo)被廣泛認(rèn)同和接受,從管理制度來看,各單位大部分已制定了公務(wù)接待實(shí)施細(xì)則,基本按照“三單合一”的要求進(jìn)行招待費(fèi)管理,進(jìn)一步了規(guī)范公務(wù)接待工作,強(qiáng)化了費(fèi)用控制,部分單位的公務(wù)接待費(fèi)用較同期下降50%以上。為加大制度執(zhí)行力度,以規(guī)范化的要求保證改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長效化,我局在今年10月27日群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)后陸續(xù)做了一些工作,現(xiàn)匯報(bào)如下:
(一)在我局出臺(tái)和轉(zhuǎn)發(fā)了《**市市直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》、《**市市直機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》、《**市市直機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》、《**市市直機(jī)關(guān)外賓接待經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《財(cái)政部 國家外國專家局關(guān)于印發(fā)〈因公短期出國培訓(xùn)費(fèi)用管理辦法〉的通知》和《財(cái)政部 外交部關(guān)于印發(fā)<因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)管理辦法>的通知》等相關(guān)制度后,為保證制度執(zhí)行到位,我局加大了對(duì)市直機(jī)關(guān)公務(wù)支出相關(guān)制度的宣傳力度,于11月將相關(guān)制度匯編成冊(cè)下發(fā)到了市直各單位,并將市直機(jī)關(guān)公務(wù)支出相關(guān)制度和中央對(duì)差旅費(fèi)最新解釋規(guī)定上傳至市財(cái)政局網(wǎng)站文件公開欄目供單位查閱。在11月20日召開的全市部門預(yù)算座談會(huì)上我局和部分預(yù)算單位就制度執(zhí)行中的困難和出現(xiàn)的問題進(jìn)行了交流,及時(shí)解釋和說明了相關(guān)條款,并再次督促各單位及時(shí)制定本單位實(shí)施細(xì)則。
(二)推進(jìn)了“三公經(jīng)費(fèi)”信息公開工作。我局在20xx年10月底已將20xx年市本級(jí)匯總“三公經(jīng)費(fèi)”決算信息、20xx年已公開預(yù)算的單位決算和三公經(jīng)費(fèi)決算在市財(cái)政局網(wǎng)站上公開。并督促各單位建立財(cái)務(wù)內(nèi)審和財(cái)務(wù)公開制度,每季度把本單位的財(cái)務(wù)收支情況(重點(diǎn)是“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況)在本單位干部職工大會(huì)上公開,并逐步向社會(huì)公開全年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算和決算情況。市財(cái)政局將各單位財(cái)務(wù)公開工作列入考核內(nèi)容,對(duì)未按規(guī)定公開的單位予以扣分。今年已在去年已經(jīng)公開xx家單位的基礎(chǔ)上,又公開了80家單位的部門預(yù)算和三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算,細(xì)化公務(wù)接待公開內(nèi)容,接受群眾的監(jiān)督。
(三)推行公務(wù)卡結(jié)算。制定了市級(jí)預(yù)算單位公務(wù)強(qiáng)制結(jié)算目錄,要求各單位授權(quán)支付額度的40%都要用公務(wù)卡結(jié)算。國庫集中支付系統(tǒng)10月底新上一套支付預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)各預(yù)算單位支付違規(guī)和公務(wù)卡實(shí)施情況實(shí)時(shí)跟蹤預(yù)警,近一個(gè)月以來采取短信提示、電話溝通和上門督促等方式,加強(qiáng)了對(duì)未達(dá)比例預(yù)算單位的督促和指導(dǎo),對(duì)無正當(dāng)理由達(dá)不到支出比例的單位,暫停了單位授權(quán)支付,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待工作,強(qiáng)化了費(fèi)用控制。
三、公車專項(xiàng)整治工作情況
近段以來,我市不斷鞏固公務(wù)用車專項(xiàng)整治成果,強(qiáng)化公車監(jiān)管,啟動(dòng)改革調(diào)研,推動(dòng)宣傳造勢(shì),為推進(jìn)公車改革打下良好基礎(chǔ)。
(一)抓好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理。建立公車管理與處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)更新車輛數(shù)據(jù),加強(qiáng)公車治理報(bào)表管理系統(tǒng)管理,建立執(zhí)法執(zhí)勤用車地區(qū)臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
(二)加大公務(wù)用車使用管理督查力度。除生產(chǎn)服務(wù)型用車外,已凍結(jié)了一般公務(wù)用車購置審批;對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤用車噴涂,公務(wù)用車集中管理,統(tǒng)一調(diào)度使用,節(jié)假日封存等情況進(jìn)行了抽查,開展了整治情況“回頭看”,進(jìn)一步鞏固了治理成果。
(三)開展公車改革調(diào)查研究。我們組織力量,就取消一般公務(wù)用車后過渡期間公務(wù)出行保障措施,保留車輛如何管理等問題開展調(diào)研。與此同時(shí),做好與省公務(wù)用車主管部門的溝通對(duì)接,及時(shí)掌握國家公車改革政策動(dòng)態(tài)。
(四)做好公車改革前期工作。12月4日,市政府成立了**市公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由常務(wù)副市長任組長,市發(fā)改委、市財(cái)政局、市機(jī)關(guān)事務(wù)所管理處等為成員單位,并在市財(cái)政局設(shè)立了公車改革辦公室。5日,召開了全市公務(wù)用車制度改革有關(guān)統(tǒng)計(jì)填報(bào)工作會(huì)議,進(jìn)行了政策宣講和數(shù)據(jù)填報(bào)工作布置。我市8個(gè)區(qū)縣(市),100余家市直主管單位分管公車改革負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員參加了會(huì)議。
四、“小金庫”專項(xiàng)整治工作情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,部門通力合作。
開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來,我市市委、市政府對(duì)落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于“小金庫”專項(xiàng)治理工作的部署與要求高度重視,多次組織召開專題會(huì)議,研究具體措施,做出系統(tǒng)部署。建立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立了**市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。多次召開專題會(huì)議,要求全市各級(jí)各部門統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)“小金庫”問題的嚴(yán)重危害性和治理工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,同時(shí)注重把治理“小金庫”工作作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)造良好財(cái)經(jīng)秩序的重要抓手,更好地策應(yīng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大決策,更好地策應(yīng)實(shí)現(xiàn)奮力后發(fā)趕超的重大戰(zhàn)略。市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作需要,對(duì)檢查小組成員幾次進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。市財(cái)政局、市審計(jì)局抽調(diào)資深的業(yè)務(wù)骨干,組成了高效的重點(diǎn)檢查隊(duì)伍。各區(qū)縣(市)均按照省市要求成立了相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抽派得力人手組成專項(xiàng)工作小組成員,積極有序地開展了“小金庫”治理工作。
(二)加強(qiáng)輿論宣傳,營造良好氛圍。
市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組始終圍繞“提高治理實(shí)效、建立長效機(jī)制”的目標(biāo),注重將中央、省委、省政府的精神和**實(shí)際結(jié)合起來,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,積極宣傳專項(xiàng)治理政策,營造出了良好的輿論氛圍。全市通過下發(fā)文件、媒界宣傳等各種形式,不斷加大對(duì)“小金庫”的危害、處理措施的宣傳,從推進(jìn)>黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度,進(jìn)一步深化對(duì)治理工作重要意義的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)納入治理范圍的所有單位的責(zé)任感和使命感。各區(qū)縣(市)、各部門積極動(dòng)員部署,層層抓好落實(shí),制定落實(shí)方案,層層落實(shí)到位,營造了全市所有單位主動(dòng)掃除治理死角的良好氛圍。與此同時(shí),我們還十分注重信息溝通,定期向省廳報(bào)送簡報(bào)信息、請(qǐng)示匯報(bào)工作,并督促各區(qū)縣(市)按時(shí)報(bào)送情況,確保治理工作深入開展。
(三)注重業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保整治效果。
為了解決治理工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)、情況復(fù)雜、任務(wù)繁重的矛盾,確保工作實(shí)效,我們一方面抽調(diào)資深業(yè)務(wù)骨干,充實(shí)重點(diǎn)檢查隊(duì)伍;另一方面對(duì)工作人員開展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市財(cái)政局先后利用工作會(huì)議之機(jī)一并舉辦 “小金庫”治理工作培訓(xùn)班2次,共有112人參加了培訓(xùn)。各區(qū)縣(市)也都組建了強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍,并參照市里的學(xué)習(xí)資料開展了培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)。為了保證治理工作的高質(zhì)量、高水平及問題查處的客觀、公平、公正,市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對(duì)治理組工作人員提出了“四個(gè)不準(zhǔn)”的工作要求:一是不準(zhǔn)無故缺席。在工作中建立組長負(fù)責(zé)制,確保治理人員按時(shí)到位。二是不準(zhǔn)敷衍塞責(zé)。治理小組進(jìn)入被查單位前必須制定詳細(xì)的治理方案,明確檢查的方法、步驟,人員安排等內(nèi)容,在檢查過程中必須保留檢查底稿,每個(gè)單位檢查工作結(jié)束后都必須寫出檢查報(bào)告,整理相關(guān)資料,形成檢查檔案。三是不準(zhǔn)隨意表態(tài)。在檢查過程中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、問題必須集體研究,對(duì)違紀(jì)問題的定性、處理必須報(bào)治理領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究。四是不準(zhǔn)接受被查單位的紅包、禮金、超標(biāo)準(zhǔn)接待或宴請(qǐng)。
針對(duì)“小金庫”容易隱藏轉(zhuǎn)移的特點(diǎn),在重點(diǎn)檢查階段,我局推行首查保密制度。具體做法是:由檢查組根據(jù)外圍調(diào)查,結(jié)合舉報(bào)線索確定一批擬重點(diǎn)檢查單位名單,名單交由領(lǐng)導(dǎo)小組掌握,其他人員包括參與重點(diǎn)檢查人員事先不知曉被檢查對(duì)象,只有在檢查當(dāng)天才由領(lǐng)導(dǎo)小組派單,檢查組人員同時(shí)達(dá)到單位,并出具檢查通知。通過首查保密,杜絕了各類“關(guān)系”,防止了“小金庫”的突擊轉(zhuǎn)移。針對(duì)“小金庫”設(shè)立手段不斷翻新、隱蔽性越來越強(qiáng)的特點(diǎn),出臺(tái)了富有**特色的“三項(xiàng)”高壓治理政策。即:把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)調(diào)關(guān)口前移,依靠自查自糾;認(rèn)真研究對(duì)策,努力尋求突破,鼓勵(lì)自查自糾;嚴(yán)明工作紀(jì)律,保持高壓態(tài)勢(shì),推進(jìn)自查自糾。
(四)狠抓整改落實(shí),鞏固治理成效。
教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,我們堅(jiān)持處理事和處理人相結(jié)合,既重視對(duì)財(cái)政違法問題的處理處罰,又重視對(duì)相關(guān)責(zé)任人員的紀(jì)律處分和責(zé)任追究。全市按照統(tǒng)一政策、集中審理、分別處理的原則,突出抓好各被檢查單位的整改落實(shí),由各相關(guān)部門根據(jù)各自職能分工依法進(jìn)行處理處罰和責(zé)任追究,市治辦切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整個(gè)落實(shí)情況的跟蹤檢查和督促指導(dǎo),確保把整改措施落到實(shí)處。
針對(duì)重點(diǎn)抽查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)違紀(jì)違規(guī)問題,我們要求各單位舉一反三,對(duì)財(cái)務(wù)管理制度等問題逐項(xiàng)進(jìn)行深刻整改。各級(jí)財(cái)政部門嚴(yán)格按照《中華人民共和國>會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī),區(qū)分不同情況不同性質(zhì)和不同原因,逐單位進(jìn)行了處理處罰。截至20xx年10月底,涉及“小金庫”問題之外的其他有關(guān)財(cái)務(wù)違紀(jì)違規(guī)問題,已進(jìn)入案卷整理和研究處理之中,有關(guān)整改情況將于年底前跟蹤核實(shí)。
五、公款送禮專項(xiàng)整治工作情況
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定、市委十項(xiàng)規(guī)定精神,按照中央、省委和市委關(guān)于持續(xù)深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的總體要求,對(duì)照中央《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等相關(guān)文件規(guī)定,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,采取有力措施整治用公款送禮等不正之風(fēng),有效遏制公款送禮、違規(guī)收受禮金禮品,促進(jìn)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。我局黨組織高度重視,積極組織自查和重點(diǎn)抽查。帶頭做好自身的廉政自律工作
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,分工明確
局領(lǐng)導(dǎo)召開公款送禮專項(xiàng)整治工作會(huì)議,多次研究布置我局牽頭的五項(xiàng)專項(xiàng)治理工作。明確黨組成員、副局長、紀(jì)檢組長劉若霞同志牽頭負(fù)責(zé)公款送禮專項(xiàng)治理工作。局紀(jì)檢監(jiān)察室具體組織實(shí)施,局相關(guān)業(yè)務(wù)科室積極配合。
(二)及時(shí)動(dòng)員,制定方案
召開了全局專項(xiàng)整治行動(dòng)及動(dòng)員會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了專項(xiàng)整治行動(dòng)工作會(huì)議精神,黨組書記、局長胡康平同志作了講話,要求全局黨員干部思想統(tǒng)一,認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和市委十條規(guī)定精神,按照中央、省委和市委關(guān)于持續(xù)深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的總體要求,采取有力措施整治用公款送禮等不正之風(fēng),有效遏制公款送禮、違規(guī)收受禮金禮品等行為,促進(jìn)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。
我局臺(tái)了《公款送禮專項(xiàng)整治工作方案》。明確公款送禮整治的三項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,一是整治在公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或接受禮品、禮金和各種有價(jià)>證券、支付憑證的問題。堅(jiān)決糾治在公務(wù)活動(dòng)中以各種名目收送紀(jì)念品、土特產(chǎn)品等禮品和禮金以及各種購物卡、消費(fèi)卡等有價(jià)證券、支付憑證等不正之風(fēng),純潔黨和國家工作人員公務(wù)活動(dòng)交往行為。二是堅(jiān)決糾治端午、中秋等重要節(jié)日期間各級(jí)黨政機(jī)關(guān)相互用公款送節(jié)禮的問題,遏制部分單位公務(wù)交往過程中滋生的庸俗不良風(fēng)氣。三是堅(jiān)決查處利用權(quán)力索取、接受或以借用為名占用管理服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個(gè)人財(cái)物的行為,遏制少數(shù)黨和國家工作人員利用職權(quán)進(jìn)行貪腐的現(xiàn)象。
(三)自查自糾情況
根據(jù)《公款送禮專項(xiàng)整治工作方案》的要求,我局利用國庫支付平臺(tái)及時(shí)向各預(yù)算單位下達(dá)了自查通知,并要求市直單位認(rèn)真填好《公款送禮專項(xiàng)治理自查表》。對(duì)用公款請(qǐng)客送禮的問題開展自查。收回自查表50多份,自查中沒有發(fā)現(xiàn)公款送禮問題。20xx年,我局黨員干部嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定,沒有用公款購買香煙、高檔酒和禮品現(xiàn)象,也沒有發(fā)現(xiàn)贈(zèng)送禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證等問題。拒收紅包禮金1.45萬元。
(四)開展重點(diǎn)抽查和暗訪
在自查的基礎(chǔ)上,劉若霞同志組織紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)督局以及七個(gè)業(yè)務(wù)科室的負(fù)責(zé)同志召開了專門會(huì)議。明確檢查人員和重檢查單位。會(huì)后分兩組對(duì)市林業(yè)局、移民局、經(jīng)合局、住建局心以及高技校、國資委、計(jì)生委等七個(gè)單位開展了重點(diǎn)檢查。一是聽取單位情況匯報(bào),二是查看賬簿和相關(guān)憑證,三是到辦公樓、酒店等開展暗訪。也沒有發(fā)現(xiàn)被抽查單位有公款送禮違紀(jì)行為。
六、建立公款送禮專項(xiàng)治理的長效機(jī)制
防治公款送禮的不正之風(fēng),首先必須加強(qiáng)黨性教育,教育廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要廉政勤政。再次,必須加強(qiáng)督促檢查。為建立長效工作機(jī)制,我們加強(qiáng)了與市紀(jì)委市審計(jì)局、市直機(jī)關(guān)工委的匯報(bào)和聯(lián)系,實(shí)行部門聯(lián)動(dòng),建立了分工負(fù)責(zé)、實(shí)地督查、協(xié)作會(huì)商、情況通報(bào)等工作機(jī)制。
機(jī)關(guān)四風(fēng)問題整治情況回頭看工作報(bào)告
(二)接到貴辦《關(guān)于做好反“四風(fēng)”整改落實(shí)情況“回頭看”工作的通知》(晉辦發(fā)電〔**〕61號(hào))后,我委黨委高度重視,迅速安排部署,組織力量按照要求對(duì)我委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反“四風(fēng)”整改落實(shí)工作情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理和匯總,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、整改落實(shí)進(jìn)展情況及主要做法
20xx年黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,班子精心組織并全身心投入,嚴(yán)格對(duì)照查找出來的“四風(fēng)”問題,積極整改,立說立行?;顒?dòng)一年多來,我委通過完善>規(guī)章制度、強(qiáng)化目標(biāo)考核、提高干部素質(zhì)、提升機(jī)關(guān)效能、改進(jìn)工作作風(fēng)、營造良好氛圍、抓好整改落實(shí)、鞏固活動(dòng)成果等主要做法,從根本上轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng),以推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化,為國資國企轉(zhuǎn)型跨越提供了有力的政治保障、作風(fēng)保障和紀(jì)律保障。
(一)省級(jí)整改任務(wù)落實(shí)情況
對(duì)照《山西省委領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案》(晉辦發(fā)[2016]21號(hào))、《山西省開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治方案》(晉辦發(fā)[20xx]25號(hào))以及《山西省治理“四風(fēng)”的制度建設(shè)計(jì)劃》(晉辦發(fā)[20xx]26號(hào))內(nèi)容,我委牽頭承擔(dān)一項(xiàng)制度建設(shè)計(jì)劃任務(wù)、一項(xiàng)需配合承擔(dān)的整改任務(wù)、六項(xiàng)需配合承擔(dān)的專項(xiàng)整治任務(wù)。除承擔(dān)的一項(xiàng)制度建設(shè)計(jì)劃未完成外,其余均已配合有關(guān)部門完成。
(二)本單位整改任務(wù)落實(shí)情況
我委“兩方案一計(jì)劃”確定的整改任務(wù)20項(xiàng)、專項(xiàng)整治16項(xiàng)、制度建設(shè)計(jì)劃22項(xiàng)(原計(jì)劃為23項(xiàng),后調(diào)整為22項(xiàng)),整改任務(wù)及專項(xiàng)整治已全面完成,制度建設(shè)計(jì)劃完成了18項(xiàng)。在制度建設(shè)方面,我委結(jié)合國資監(jiān)管和機(jī)關(guān)工作實(shí)際,對(duì)已有的規(guī)范性文件和規(guī)章制度進(jìn)行了全面梳理、列清單、建目錄,認(rèn)真做好立、改、廢工作,共計(jì)清理規(guī)范性文件148件、內(nèi)部管理制度文件47件。
(三)建章立制情況
針對(duì)治理“四風(fēng)”突出問題,確立了22項(xiàng)制度建設(shè)計(jì)劃,其中反對(duì)形式主義方面:完善了機(jī)關(guān)會(huì)務(wù)管理、加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究等方面的制度;反對(duì)官僚主義方面:完善了加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部在線學(xué)習(xí)、改進(jìn)機(jī)關(guān)教育培訓(xùn)管理、機(jī)關(guān)考核、機(jī)關(guān)工作人員請(qǐng)休假、機(jī)關(guān)效能投訴、機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、黨委中心組理論學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng)等制度;反對(duì)享樂主義方面:完善了公務(wù)接待、因公出國(境)管理、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理、差旅費(fèi)管理等制度;反對(duì)奢靡之風(fēng)方面:重點(diǎn)建立了“三公”經(jīng)費(fèi)公開、制止大辦婚喪喜慶和借機(jī)斂財(cái)、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理等制度。通過制度建設(shè),劃出“紅線”,標(biāo)出“雷區(qū)”,基本形成了一個(gè)務(wù)實(shí)管用的作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。截止目前,已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)了18個(gè)制度、辦法,涉及調(diào)查研究、財(cái)務(wù)管理、辦理信訪事項(xiàng)、招投標(biāo)監(jiān)督、職務(wù)消費(fèi)監(jiān)督等方面,規(guī)范了機(jī)關(guān)工作秩序和工作紀(jì)律。
二、整改落實(shí)取得的成效
通過教育實(shí)踐活動(dòng),班子進(jìn)一步增強(qiáng)了政治意識(shí)、大局意識(shí)、廉潔自律意識(shí),增強(qiáng)了“三個(gè)自信”,提升了運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)解決問題、維護(hù)團(tuán)結(jié)的能力;強(qiáng)化了問題意識(shí)、問題導(dǎo)向,堅(jiān)定了以釘釘子精神,解決“四風(fēng)”問題的信心、決心和恒心。通過活動(dòng)的深入推進(jìn),特別是小鵬省長的指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)需要重點(diǎn)推進(jìn)的工作、所擔(dān)負(fù)的使命有了更加清醒的認(rèn)識(shí),班子成員增強(qiáng)了擔(dān)當(dāng)勇氣、創(chuàng)新意識(shí),呈現(xiàn)出積極向上的新風(fēng)貌。**年以來,我委機(jī)關(guān)把企業(yè)、職工和社會(huì)各界關(guān)注的共性問題和熱點(diǎn)問題作為工作著力點(diǎn),把影響效能提高的個(gè)性問題和突出問題作為突破口,查擺問題,認(rèn)真整改,推動(dòng)機(jī)關(guān)、企業(yè)作風(fēng)不斷改進(jìn),并取得了一定成效。
(一)專項(xiàng)整治方面
圍繞中央確定的21項(xiàng)專項(xiàng)整治,結(jié)合我委實(shí)際,研究制定了我委落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的23條具體措施,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)專項(xiàng)整治,委機(jī)關(guān)文風(fēng)會(huì)風(fēng)明顯改進(jìn),清退公車高效完成,公車私用現(xiàn)象基本杜絕,奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)得到有效遏制。在清理會(huì)員卡方面,通過自查自糾,國資委干部、職工共205人,嚴(yán)格按照清退要求,均向組織作了“零持有”報(bào)告。特別是在清理辦公用房方面,委領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參加,不動(dòng)土木、不添家具、不攤派企業(yè),嚴(yán)格按照黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),快速清退了辦公用房30間,清退使用面積720平米,清退后人均面積在18平米左右,在全省黨政機(jī)關(guān)中作出了表率,受到新聞媒體的高度關(guān)注和省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在整治“權(quán)力尋租”方面,建成“山西企廉網(wǎng)”,制定相關(guān)制度,規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員權(quán)力運(yùn)行行為、規(guī)范企業(yè)招投標(biāo)程序和從業(yè)人員行為、防范企業(yè)招投標(biāo)人員“權(quán)力尋租”行為發(fā)生、避免招投標(biāo)工作中腐敗問題的發(fā)生,從而有效降低了權(quán)力尋租的可能。
(二)在解決群眾關(guān)心的突出問題和改革發(fā)展的難點(diǎn)問題方面
組織開展了“百日雙千攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“雙交辦、雙包案”專項(xiàng)活動(dòng),我委從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,帶動(dòng)省屬企業(yè)各級(jí)干部,主動(dòng)包聯(lián)信訪事項(xiàng),有力化解信訪積案,維護(hù)群眾合法權(quán)益,確保信訪渠道暢通便捷、信訪積案及時(shí)化解,2016年以來,信訪積案化解率達(dá)98.5%以上,省屬企業(yè)集團(tuán)公司共接待上訪群眾208批次,356人次?;飧黝愋旁L積案327件。全面啟動(dòng)省屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工程,組織開展了困難企業(yè)幫扶工作,引深了下鄉(xiāng)駐村和包村增收活動(dòng)。出臺(tái)效能建設(shè)方案,開展了效能投訴監(jiān)督工作。積極落實(shí)“機(jī)關(guān)建設(shè)創(chuàng)新年”,通過推進(jìn)“四個(gè)提高”,辦好“五件實(shí)事”,實(shí)施了委機(jī)關(guān)機(jī)房改造、視頻會(huì)議系統(tǒng)和辦公>自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)工程等等。
(三)在企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)工作方面
取消、下放了涉及省屬企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)重組協(xié)議轉(zhuǎn)讓等5項(xiàng)審批事項(xiàng)。出臺(tái)了關(guān)于深化國資國企改革的實(shí)施意見、省屬國有企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息公開辦法(試行)、廠辦大集體改革《實(shí)施意見》。建立了委領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)省重點(diǎn)工程制度,加快重點(diǎn)工程和入駐山西科技城工作。通過逐步解決企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)等問題,促進(jìn)了省屬企業(yè)做強(qiáng)做大,構(gòu)建了作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。
(四)內(nèi)部管控方面
對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真清理,研究確定了涉及調(diào)查研究、辦理信訪事項(xiàng)、招投標(biāo)監(jiān)督等方面的監(jiān)管制度,建立健全了文件收發(fā)和資料檔案、效能投訴制度、公務(wù)接待、應(yīng)急值班、財(cái)務(wù)管理等內(nèi)部管理制度,基本形成了一個(gè)務(wù)實(shí)管用的制度體系,固化了作風(fēng)建設(shè)成果。從整體效果看,全委黨員干部黨性得到了鍛煉,“四風(fēng)”蔓延勢(shì)頭得到遏制,委機(jī)關(guān)作風(fēng)形象整體好轉(zhuǎn),得到了職工群眾的認(rèn)同和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三、整改存在的問題
一是對(duì)學(xué)習(xí)的重視程度有所加強(qiáng),但仍需進(jìn)一步鞏固。近期國資國企改革任務(wù)繁重,全委的學(xué)習(xí)時(shí)間不能充分保障,學(xué)習(xí)有淺嘗輒止和實(shí)用主義現(xiàn)象,學(xué)習(xí)的深度和持久性都需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在學(xué)習(xí)的組織方面,黨支部的督促和引導(dǎo)作用還需進(jìn)一步發(fā)揮。
二是調(diào)查研究的深度不夠,成果不明顯。調(diào)研常常因?yàn)槭聞?wù)性工作較多而難以長期堅(jiān)持,調(diào)研的時(shí)間不能保障,造成調(diào)研深度不夠,真實(shí)情況難以掌握,調(diào)研成果不能真正用于工作實(shí)踐,調(diào)研的方式方法需要長期探索規(guī)范。
三是部分建章立制工作沒有完成,需等待條件成熟。我委牽頭承擔(dān)的省級(jí)整改任務(wù)中,《關(guān)于省管國有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法》目前已經(jīng)過反復(fù)修改完善,已報(bào)省政府審核通過后即可出臺(tái)。我委內(nèi)部確定的制度計(jì)劃中,未完成的4個(gè)制度,其中有2個(gè)已形成初稿(省屬國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)與省國資委機(jī)關(guān)處室工作聯(lián)系制度和山西省國資委外事工作管理辦法),正在試運(yùn)行中;1個(gè)已經(jīng)過反復(fù)修改完善,并報(bào)省政府審核待批(關(guān)于省管國有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法);還有1個(gè)(省國資委機(jī)關(guān)崗位職責(zé)和工作流程)正在調(diào)研起草過程中,需待國務(wù)院國資委相關(guān)職能確定后進(jìn)一步完善后出臺(tái)。此外,我委對(duì)已有的規(guī)范性文件和規(guī)章制度進(jìn)行了全面梳理,廢止了一批不適用的文件,但立和改的工作沒有跟上,加上國資國企改革正在探索中,所以今后建章立制仍是一項(xiàng)長期任務(wù),需要持續(xù)推進(jìn)、不斷加強(qiáng)。