第一篇:營商環(huán)境建設(shè)自查報告(通用)
營商環(huán)境建設(shè)自查報告范文(通用6篇)
時光在不經(jīng)意中流逝,一段時間的工作已經(jīng)結(jié)束了,回顧這一段時間存在的工作問題,為此一定要做好總結(jié),寫好自查報告喔。那么好的自查報告是什么樣的呢?以下是小編整理的營商環(huán)境建設(shè)自查報告范文(通用6篇),歡迎大家分享。
營商環(huán)境建設(shè)自查報告1根據(jù)東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)審批服務(wù)部《關(guān)于開展營商環(huán)境領(lǐng)域突出問題專項整治的實施方案》要求,我部門緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,結(jié)合工作實際,認真對照整治內(nèi)容和專項整治方案開展自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、自查情況
經(jīng)自查,我部門目前沒有涉及群眾身邊的腐敗現(xiàn)象和不正之風,也未接到各級有關(guān)部門關(guān)于營商環(huán)境領(lǐng)域的投訴和舉報。
二、工作開展情況
(一)成品油零售經(jīng)營許可
一是為優(yōu)化開發(fā)區(qū)加油站布局,加強和規(guī)范成品油零售網(wǎng)點的建設(shè)和管理,科學指導成品油流通體系建設(shè),編制起草了成品油零售網(wǎng)點“十四五”規(guī)劃,為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護航。
二是加強對工作人員的業(yè)務(wù)培訓,提升對成品油零售企業(yè)服務(wù)水平,使用規(guī)范文明用語,不斷提高工作效率和服務(wù)水平,真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。
三是嚴格按審批程序流程辦事,加強成品油零售經(jīng)營監(jiān)管,高度重視成品油年度檢查工作,運用信息化方式,采取網(wǎng)上年檢,根據(jù)市商務(wù)局要求,對各加油站成品油零售經(jīng)營批準證書等提報材料進行認真細致的核查,加強與綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)保、應急管理、公安、稅務(wù)等部門的信息溝通共享,嚴格核實成品油經(jīng)營企業(yè)在質(zhì)量、計量、消防、安全、環(huán)保、稅收等方面是否存在違法、違規(guī)情況。
(二)直銷企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點方案審查、電子商務(wù)發(fā)展指導及文件
此兩項目前為空轉(zhuǎn)事項,下一步我部門將不斷拓展政務(wù)服務(wù)渠道,提升服務(wù)便利化水平,通過持續(xù)梳理優(yōu)化權(quán)責事項和辦理環(huán)節(jié),減化辦事流程,壓縮辦理時限,提高辦件效率,為優(yōu)化營商環(huán)境貢獻力量。
營商環(huán)境建設(shè)自查報告2今年以來,縣水務(wù)局以“放管服”改革為核心,著力提高行政效率,優(yōu)化服務(wù)水平,努力營造文明有序高效便捷的營商環(huán)境。自優(yōu)化營商環(huán)境工作開展以來,我局聚焦重點、明確方向,牢牢把握工作目標,大力提高辦事效率,創(chuàng)優(yōu)服務(wù)質(zhì)量,助推優(yōu)化營商環(huán)境工作中落到實處。
一、營商環(huán)境工作開展情況
抓好內(nèi)部管理,優(yōu)化營商環(huán)境。一是將我局涉及的x項行政審批事項全部進入縣行政審批局辦事大廳,并且全部納入網(wǎng)上辦理,全力推進水務(wù)系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)一門一次”改革,實現(xiàn)全部政務(wù)服務(wù)事項“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”的要求;二是不斷規(guī)范公務(wù)行為,嚴格工作紀律和廉政紀律,提高政務(wù)服務(wù)水平;三是實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管措施,做到依法監(jiān)管、公正高效、公開透明;四是在涉企收費項目中,嚴格按照省、州關(guān)于水資源費和水土保持補償費等的收費標準規(guī)定收費;五是加強執(zhí)法隊伍的標準化、規(guī)范化管理,提高執(zhí)法水平和能力。
我局在受理、辦理行政許可事項時,嚴格依照“放管服”
改革的工作要求,簡化辦理流程,最大限度放管結(jié)合,優(yōu)化審批服務(wù)。一是精簡辦理申請材料,提高服務(wù)水平。如河道采砂許可,申請材料僅需提供三種到四種材料,同時在辦理中協(xié)助申請人填報相對專業(yè)性的技術(shù)材料,降低申請人材料提供難度。二是放管結(jié)合,充分征求相關(guān)部門意見和做好公開公示工作,最大限度消除在行政許可中可能發(fā)生的誤解和爭議。在河道采砂辦理中,對可能引發(fā)申請人采砂活動導致與第三者有利害關(guān)系的,全面征求意見和公示,消除疑慮和誤解。
做好涉水服務(wù),確保供水安全。一是實施了易武鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水工程,目前主干管網(wǎng)已經(jīng)建設(shè)完畢,水廠及其他配套管網(wǎng)正在建設(shè)。建成后能夠滿足易武集鎮(zhèn)及周邊的供水保障;二是我局正在建設(shè)的關(guān)累鎮(zhèn)納甲河水庫,建成后供水能夠保障關(guān)累港口及關(guān)累鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的生產(chǎn)、生活用水。三是開展勐滿田房水庫和勐捧回利河水庫建設(shè)的前期工作,建成后,勐滿工業(yè)園區(qū)和勐滿集鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用水得到保障,勐捧鎮(zhèn)及周邊生產(chǎn)、生活用水緊張單一問題得到解決。
二、存在的問題與不足
一是囿于各方面條件不足,工作人員素質(zhì)和工作能力不足。營商環(huán)境工作包括工作機制、網(wǎng)絡(luò)和信息手段等需要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,著力改進和提升,現(xiàn)有人員對工作的認知不足,相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓還不夠。
二是“放管服”進展不一,影響營商環(huán)境工作的推進。目前“放”的工作通過審批制度改革和簡政放權(quán)等工作,進展相對比較順利?!肮堋焙汀胺惫ぷ鬟M展相對滯后?!半p隨機一公開”由于工作機制還未理順,人員和流程還未充分運轉(zhuǎn)起來;“服”的主動性和能動性還不夠,整體政務(wù)服務(wù)水平還處在較低的水平。
三、下一步工作打算
一是加強學習教育,提升工作執(zhí)行力。充實營商環(huán)境工作人員數(shù)量,通過培訓和學習不斷提高相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),根據(jù)工作推進情況,加強與試驗區(qū)審批局、市監(jiān)局等部門業(yè)務(wù)交流和學習,提高相關(guān)領(lǐng)導和工作人員對營商環(huán)境工作認知和業(yè)務(wù)水平。
二是優(yōu)化水利投資環(huán)境,為民營企業(yè)發(fā)展提供有力保障。優(yōu)化投資開發(fā)環(huán)境,規(guī)范政府投資類水利工程建設(shè)招投標活動,嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制和竣工驗收等制度,嚴格按照基建程序要求運行,做到公開、公正、透明。對社會資本進入水利資源開發(fā)利用的項目,必要時提供指導和政策支持;企業(yè)投資項目涉及水環(huán)境治理和防洪安全的,在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃計劃中優(yōu)先給予安排。在工作開展中強化服務(wù)意識,以服務(wù)促管理。
三是積極推進水源、供水工程建設(shè)。供水有保障是民營企業(yè)發(fā)展的基本條件,我局不斷加大工程建設(shè)的力度,實施了一系列水源和供水保障工程,主要有易武集鎮(zhèn)供水工程、田房水庫、回利河水庫、鹽塘水庫擴容改造工程等。
營商環(huán)境建設(shè)自查報告3根據(jù)市城管局《關(guān)于開展營商環(huán)境服務(wù)企業(yè)有關(guān)問題自查自糾的通知》,經(jīng)濟區(qū)市政局迅速安排部署,對照通知要求和市委巡察組反饋的群眾反映問題,全面開展自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、自查自糾情況
一是明確自查自糾內(nèi)容。主要對前期采取的優(yōu)化營商環(huán)境舉措、取得的成效、存在的問題不足及整改措施等進行全面自查自糾。二是建立工作推進機制。成立了以主要負責同志為組長,分管領(lǐng)導和各科室中隊負責人為成員的營商環(huán)境自查自糾工作小組,在局辦公室(指揮中心)設(shè)辦公室,協(xié)調(diào)推進全局自查自糾工作落地落實見效。三是扎實推進問題整改。堅持刀刃向內(nèi),敢于直面問題,對涉及企業(yè)的城市管理執(zhí)法、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)衛(wèi)綠化、污水排放等方面的'監(jiān)管、審批許可及相關(guān)行政處罰事項進行全面排查,建立問題清單,制定整改措施,明確整改時限,以嚴實作風、過硬舉措推進問題整改,促進營商環(huán)境改善提升。
二、營商環(huán)境建設(shè)情況
一方面,持續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),筑牢企業(yè)發(fā)展根基。長期以來,受xx高速、xx河及x河等道路、河流影響,經(jīng)濟區(qū)內(nèi)大量“半截路”、“斷頭路”,造成交通東西不通,南北不暢,影響經(jīng)濟發(fā)展。xxxx年以來,經(jīng)濟區(qū)市政局根據(jù)城建計劃安排,大力實施道路暢通工程。向南全線貫通下穿高速道路,向東打通連接北海路的斷頭路,向北延伸南北主次干道,向西架設(shè)跨xx河、x河大橋,先后對xx路、xx街、樂川街等轄區(qū)內(nèi)主干道路進行改造提升,拓寬延伸xx街、xx街、xx路、xx路、xx路等道路,新修xx街、xx街、xx街、濰州路等道路,進一步優(yōu)化交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu),提升區(qū)域發(fā)展承載力。xxxx以來,先后開工xx余項基礎(chǔ)建設(shè)工程,涉及道路新改建、景觀改造、橋梁建設(shè)、涵洞貫通、市政附屬設(shè)施提升等項目,共新建道路xx余公里,新增城市綠道(非機動車道)近xxx公里,新建橋梁x座,配套雨污水、燃氣、熱力、自來水、電力、通信等管線xxx余公里,新增、提升綠化xx余萬平方米,新建路燈xxxx余基,安裝公交站亭xxx座,安裝消防栓xxx座,建設(shè)口袋公園xx余處。
另一方面,堅持服務(wù)為先,為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。一是開展上門服務(wù),組織人員對全區(qū)xx余家企業(yè)定點包靠,定期進行走訪,了解企業(yè)發(fā)展狀況,主動幫助企業(yè)解決市政公用事業(yè)方面存在的問題。依托“城管驛站”,先后開展現(xiàn)場辦公x次,現(xiàn)場為沿街商戶辦理生活垃圾處置、戶外廣告等審批件xx余件,將審批服務(wù)搬到群眾家門口,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。二是推進流程再造,提升服務(wù)水平。經(jīng)濟區(qū)市政局梳理了由本單位負責辦理的常見的審批許可事項共x大類x小項,逐項列明需要的資料及完成時限并在審批窗口醒目位置張貼,同時對外公布審批服務(wù)熱線,便于群眾提前電話了解,讓群眾最多跑一趟腿就能辦完,真正實現(xiàn)“一次辦好”。三是排憂解難,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。疫情期間,經(jīng)濟區(qū)市政局對復工復產(chǎn)企業(yè)進行集中消毒,對企業(yè)廢棄口罩進行統(tǒng)一回收。針對新建廠區(qū)門口涉及道路綠化問題,積極對接企業(yè),統(tǒng)籌規(guī)劃布局,做好企業(yè)開口綠化苗木遷移工作。針對區(qū)內(nèi)排污不暢、企業(yè)門口與道路交接處積水問題,經(jīng)濟區(qū)市政局加強城市排水、污水管網(wǎng)建設(shè),自xxxx年以來,積極推進完善污水處理廠配套管網(wǎng),為xx街、xx街、xx路、xx街等新改建道路敷設(shè)雨污水管網(wǎng)xxx余公里,有效解決了沿線排水問題。全面開展雨污分流整治,市政管網(wǎng)全面實現(xiàn)雨污分流,自xxxx年起,分三期對全區(qū)xx余個住宅小區(qū)進行雨污分流測繪及改造,全部完成后鋪設(shè)雨污水管道近xx公里,改造錯接、混接點xxx余處。
三、存在的問題及下步措施
當前,營商環(huán)境建設(shè)方面主要的問題時政策法規(guī)宣傳力度不夠,導致企業(yè)、商戶對法律法規(guī)要求不了解、理解不到位。比如沿街商戶對戶外廣告設(shè)置規(guī)范不了解,不知道廣告設(shè)置需要審批,導致部分新設(shè)廣告牌匾存在無審批、“一店多牌”等不符合規(guī)范要求的情況。部分企業(yè)雨污分流意識不強,存在雨污水管道錯接,污水排入雨水管網(wǎng)的問題。企業(yè)建設(shè)過程中涉及道路綠化遷移的問題。下一步,經(jīng)濟區(qū)市政局將進一步加大政策法規(guī)宣傳力度,組織人員深入企業(yè)進行宣傳,對新入駐企業(yè)主動上門,為企業(yè)建設(shè)提供“保姆式”服務(wù),為項目落地、企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
營商環(huán)境建設(shè)自查報告4為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,提升交通服務(wù)水平,采取了四項具體措施,精準發(fā)力,迅速行動,爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境,為全區(qū)的經(jīng)濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。
一、工作開展情況
一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設(shè),該項目對于緩解xx城區(qū)交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照今年實施、明年竣工的要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設(shè)任務(wù)。同時,服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設(shè),為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護航。
二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度,實行陽光執(zhí)法,依法向社會公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標準、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容,確保執(zhí)法對象享有“知情權(quán)”;加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。
三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問負責制”、“限時辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現(xiàn)“一站式”服務(wù),真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語,加強業(yè)務(wù)培訓,不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
四是加強水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理,加強對乘船人員的培訓教育,不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
二、存在困難
1、公路建設(shè)養(yǎng)護資金缺口大。公路建設(shè)方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區(qū)本級配套資金都較多,尤其是鄉(xiāng)道安防工程,本級配套占大部分,上級才補助30%,區(qū)本級需配套70%,我區(qū)財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養(yǎng)護方面,形勢嚴峻,任務(wù)繁重,大量重型汽車駛?cè)朕r(nóng)村公路,造成路面損壞嚴重,同時管養(yǎng)里程不斷增加,而養(yǎng)護資金沒有相應增加,造成公路養(yǎng)護壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
2、我局目前還沒有交通運輸職能,對運輸企業(yè)的服務(wù)工作不便開展。
營商環(huán)境建設(shè)自查報告5按照《中共寬甸縣委、縣人民政府關(guān)于進一步加強優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)的意見》部署和《xx縣加強優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)落實“八個凡是”要求專項整治實施方案》自查整改階段任務(wù)要求,xxx鎮(zhèn)政府認真對照“八個凡是”的要求,在3月19日、3月28日分別召開黨政領(lǐng)導班子會;議及全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部大會,傳達相關(guān)文件及會議精神,結(jié)合實際全面安排布置了我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境活動的相關(guān)事項,在3月30日召開相關(guān)站辦所負責人會議,根據(jù)工作實際,對照問題清單進行了自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、自查情況
(一)經(jīng)自查,我鎮(zhèn)目前沒有與國家法律法規(guī)不一致的規(guī)章、文件,不存在地方出臺的政策法規(guī)與國家法律相抵觸的現(xiàn)象。
(二)我單位不存在沒有法定依據(jù)的審批、審查、投資限制、資格認證、中介服務(wù)、行政收費。
承接下放權(quán)力履職情況全部到位,不存在涉企項目核準范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門蓋章,核準條件和標準不明確、審查周期長、中介服務(wù)不規(guī)范,項目備案變相成為行政許可的現(xiàn)象。審批服務(wù)窗口均按照“三定方案”正確履行職責,實現(xiàn)“一站式服務(wù)”,審批服務(wù)窗口單位辦事程序和標準公開透明,執(zhí)行信息公開制、一次性告知制、首問負責制、服務(wù)承諾制、責任追究制和文明服務(wù)制,審批服務(wù)人員政策水平、業(yè)務(wù)、服務(wù)到位,無懶政怠政、推諉扯皮等問題。(三)無阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展的準入門檻和限制民營企業(yè)、外地企業(yè)進入本地市場的各種現(xiàn)象。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目招投標和政府采購項目招標全部做到公開、公平,均實現(xiàn)各類市場主體公平競爭。(四)無政府侵占企業(yè)財產(chǎn)的行為。
政府部門無濫用職權(quán),利用公權(quán)力,違法查封扣押凍結(jié)企業(yè)財產(chǎn)、拒不執(zhí)行法院判決、借用企業(yè)資金,占用依法應當劃撥給企業(yè)的資金以及依法應當退還企業(yè)的稅費、土地出讓金、保證金、政府性基金和補助資金等問題。(五)無違規(guī)增加企業(yè)負擔的行為。
無違反行政事業(yè)性收費清單目錄及收費標準規(guī)定,額外設(shè)立收費項目及高收費,強制或變相強制企業(yè)繳納會費、活動經(jīng)費,違反規(guī)定進行評比、達標、鑒定等活動,沒有要求企業(yè)接受有償宣傳,無強制企業(yè)購買指定商品,接受指定服務(wù),向企業(yè)索要產(chǎn)品或者強制低價購買產(chǎn)品等問題。(六)在執(zhí)法過程中沒有對企業(yè)不制定計劃、不經(jīng)過批準、不公開公告并隨意處罰。
對行政執(zhí)法部門人員的公仆意識,個人素質(zhì)和執(zhí)法水平均進行了培訓及學習,行政執(zhí)法人員沒有濫用職權(quán),“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。(七)無特定行業(yè)服務(wù)不規(guī)范的行為。
政府部門的服務(wù)標準、資費標準及相關(guān)規(guī)定做到了公開、透明,工作規(guī)則執(zhí)行到位。二、下一步工作打算
下一步,xxx鎮(zhèn)政府將根據(jù)整治工作的要求,對優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作抓好落實。
(一)加強組織領(lǐng)導,健全機構(gòu)人員.
(一)加強組織領(lǐng)導,健全機構(gòu)人員。
為了真正抓實抓好營商環(huán)境建設(shè),鎮(zhèn)黨委政府成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組,由黨委書記、鎮(zhèn)長任組長,黨委副書記、分管副鎮(zhèn)長、紀委書記任副組長,各黨政領(lǐng)導班子成員為小組成員,把責任落實到人。同時抽調(diào)人員成立督查組,負責整個活動的開展。(二)結(jié)合實際,搞好宣傳發(fā)動。
今后將持續(xù)召開各類專項會議,明確開展優(yōu)化營商活動的目的意義、時間要求、方法步驟、需達目標等,要求廣大干部進一步解放思想,提高服務(wù)意識,從黨委、政府的服務(wù)、引導等功能:方面進一步健全優(yōu)化,進一步提升服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。(三)精心組織,做到方案具體實際。
結(jié)合xxx鎮(zhèn)政府部門職責,鎮(zhèn)屬各站辦所、各部門進一步理清思路,明確服務(wù)內(nèi)容,做出服務(wù)承諾,各單位部門,結(jié)合本職崗位,認真寫出《工作職責》及《服務(wù)承諾書》,張貼辦公室門上,以方便辦事的群眾聯(lián)系加強對行政執(zhí)法人員的教育,提高其公仆意識、個人素質(zhì)和執(zhí)法水平,杜絕干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象。(四)堅持“三個結(jié)合”,推進優(yōu)化營商活動。
一是把活動與加快發(fā)展相結(jié)合。鎮(zhèn)政府要求鎮(zhèn)屬各單位、各村委會要立足各自實際,進一步振奮精神,鼓舞土氣,創(chuàng)造性地開展工作,力求重點工作有突破,整體工作上水平。
二是把活動與維護穩(wěn)定相決定。當前社會矛盾十分突出,不穩(wěn)定因素仍然很多。在活動中,我們要把維護穩(wěn)定放在重要位置,進一步強化社會治安綜合治理,進一步從基礎(chǔ)性工作,從治本措施入手,高度重視并做好信訪工作,全面落實黨在農(nóng)村的各項政策,積極研究解決涉及農(nóng)民群眾利益的實際問題,努力創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
三是把專項活動與抓好當前工作、解決實際問題、確保完成今年工作目標任務(wù)結(jié)合起來。
統(tǒng)籌安排,精心組織,正確處理中心工作與專項活動的關(guān)系,做到工作與專項活動兩不誤兩促進。
(五)實行績效考核,嚴肅追究責任。
按照x上級要求,把加強優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作納入黨委、政府的績效考核,納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導千部的重要實績考核。建立追責機制,凡是違反優(yōu)化營商環(huán)境各項規(guī)定的行為,一律追責問責、嚴肅處理。
營商環(huán)境建設(shè)自查報告6為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推動企業(yè)和群眾改革獲得感不斷提升,盤錦市把打造“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”寫入20xx年政府工作報告,并確定為今年的目標任務(wù)。近日,國家統(tǒng)計局盤錦調(diào)查隊對盤錦市營商環(huán)境建設(shè)情況進行了實地走訪調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、營商環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀
1.率先參與打造國家一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺2.0版。
一是盤錦市在省內(nèi)第一個實現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)端口覆蓋至市、縣區(qū)(經(jīng)濟區(qū))、鎮(zhèn)街、村(社區(qū))四級600個政務(wù)中心的城市,進一步推動了市域政務(wù)服務(wù)窗口扁平化、一體化業(yè)務(wù)聯(lián)動;二是統(tǒng)籌調(diào)度各縣區(qū)、遼東灣新區(qū)和44家市(中省)直部門集中攻關(guān)、完成了2批次共計4355項政務(wù)服務(wù)事項梳理和辦事指南錄入工作;三是通過對錄入事項要素細分“最小顆粒度”,窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標準、后臺審批辦理規(guī)程及服務(wù)對象辦事指南,全市網(wǎng)上辦事效率得到了大幅度提高。
2.堅持政務(wù)服務(wù)標準化國家試點建設(shè),走在全省前列。
一是通過持之以恒開展實施建設(shè),實現(xiàn)進駐中心的政務(wù)服務(wù)事項辦理時限壓縮率為38%,申辦要件縮減率為30%,提高了服務(wù)效能;二是通過編制標準化操作手冊,指導窗口人員按標辦事,杜絕了以往的“心情標準”和“經(jīng)驗標準”,實現(xiàn)了全鏈條業(yè)務(wù)辦理規(guī)范化運行;三是通過開展1500余人次的儀容儀表、服務(wù)規(guī)范及業(yè)務(wù)辦理等專項培訓,實現(xiàn)了窗口按標服務(wù);四是通過按服務(wù)動線合理布局服務(wù)區(qū)域,按服務(wù)需求合理增設(shè)服務(wù)設(shè)備,按服務(wù)導向合理配置服務(wù)標識,按服務(wù)感受合理規(guī)范服務(wù)行為,綜合運用標準化手段提高政務(wù)服務(wù)品質(zhì)。
3.著力推進政務(wù)服務(wù)扁平化落實就近“通辦”民生實事。
一是以讓群眾辦事“不多跑一次”為出發(fā)點,借市政府工作報告部署就近“通辦”民生實事之力,制定《盤錦市推進“政務(wù)事項就近辦,方便群眾辦事”民生實事工作方案》,積極推進在市域范圍內(nèi)打破層級、地域限制,改變政務(wù)服務(wù)按照屬地管轄權(quán)進行申請受理的傳統(tǒng)模式,變“層級審批”為“扁平化服務(wù)”,努力實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“就近能辦、多點可辦、少跑快辦”;二是全市首批211個異地申請就近“通辦”事項已正式公布實施,在省內(nèi)率先實現(xiàn)了17個人力資源和社會保障事項“全城通辦”。
4.依托綜合窗口集成化,推進高頻事項“最多跑一次”。
一是積極推動設(shè)置民生、社會、商事登記、工程建設(shè)、跨域受理和統(tǒng)一出件等六類“綜合窗口”,市縣區(qū)兩級政務(wù)大廳普遍開展“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統(tǒng)一出件”集成化服務(wù)模式試運行以來,一定程度上減少了企業(yè)和群眾辦事在多個窗口來回跑動的次數(shù);二是《盤錦市推進高頻事項“最多跑一次”工作實施方案》正在征求各縣區(qū)、市直相關(guān)部門意見,待對市縣區(qū)各100個高頻“最多跑一次”事項及30個“不見面審批”事項清單進行綜合論證后,擬報市政府辦公室印發(fā)實施。
5.打造公平透明可預期的營商環(huán)境。
一是加大營商環(huán)境監(jiān)督及案件辦理力度。盤錦市營商局會同市政府督查室重點針對基層辦事“小鬼難纏”問題開展了明察暗訪,將一批縣區(qū)社會民生類政務(wù)大廳出現(xiàn)的問題進行了全市通報,并要求責任單位限期整改;二是積極開展政府失信行為專項整治。三是建強“8890”綜合平臺做好便民利企服務(wù)。截止目前,“平臺受理各類投訴咨詢37000余件,辦結(jié)滿意率達到90%以上。
6.大力提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)便利度。
一是升級項目管家專班服務(wù)堅定企業(yè)投資信心。由各級營商部門對項目管家實施情況進行監(jiān)管,通過對接啟動“項目專班”服務(wù),以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的精神,有效幫助解決項目發(fā)展中的問題。二是加強營商隊伍建設(shè)全面提高業(yè)務(wù)水平。目前盤錦市及各縣區(qū)(遼東灣新區(qū))均組建了獨立的營商環(huán)境建設(shè)局,均具備政務(wù)服務(wù)管理、營商環(huán)境監(jiān)督、審批制度改革、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、“8890”及民心網(wǎng)平臺建設(shè)職能。
二、存在的問題
由于盤錦市各級營商部門組建時間較短、職能作用發(fā)揮有限以及各地區(qū)、各部門在營商觀念認識層面尚不到位等原因,盤錦市營商環(huán)境建設(shè)存在以下問題:
1.營商投訴案件辦理滿意率不高。
各地區(qū)、各部門主要領(lǐng)導對營商投訴案件特別是政府拖欠企業(yè)款項問題辦理工作重視程度不夠,缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的認識和決心,導致盤錦市營商案件辦結(jié)率、滿意率不高,甚至有“假辦結(jié)”、“被辦結(jié)”現(xiàn)象。
2.各級營商部門權(quán)威性有待提高。
各級職能部門存在本位思想,知道有問題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內(nèi)解決問題,加之各級營商部門擔當精神不足,特別是面對一些矛盾問題還未“長出牙齒”,工作推進力度不夠大。
3.機構(gòu)改革后續(xù)有關(guān)“先立后破”工作受制約。
個別縣區(qū)機構(gòu)改革后續(xù)工作跟不上,其中“8890”平臺存在人手不足業(yè)務(wù)不熟和案件推諉扯皮等問題,工程消防審查驗收移交等工作存在專業(yè)力量支持不到位問題。
4.辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。
通過明察暗訪發(fā)現(xiàn)個別縣區(qū)政務(wù)大廳社會民生類服務(wù)窗口存在設(shè)置不合理和限號“服務(wù)”現(xiàn)象,個別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開具“奇葩證明”“不合理證明”問題依舊存在,對基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問題整治不徹底,曝光問責力度不夠。
三、調(diào)查建議
1.全力做好營商環(huán)境評價,打造有量化指標支撐的“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”。
借鑒全國文明城創(chuàng)建成功經(jīng)驗做法,狠抓營商環(huán)境評價工作推進,加強培訓、出臺方案,建立營商環(huán)境建設(shè)“一盤棋”格局,編織好營商環(huán)境建設(shè)“有人干”這張網(wǎng),嚴格落實責任、嚴肅問責,全面提高評價量化成績,舉全市之力打造“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”。
2.建立政務(wù)服務(wù)扁平化辦理機制,全面落實就近“通辦”民生實事工作任務(wù)。
重點針對各地區(qū)、各部門建立數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和“綜合窗口”無差別受理等政務(wù)服務(wù)扁平化管理機制進行督查考核,按照成熟一批、公布一批的原則,爭取在公安、稅務(wù)、醫(yī)保、社保等條線管理領(lǐng)域推出更多更高質(zhì)量的跨層級跨區(qū)域“全城通辦”事項,并積極推進熱門和高頻事項在縣區(qū)內(nèi)跨層級綜合受理、縣區(qū)層面跨區(qū)域綜合受理,不斷提高政務(wù)服務(wù)事項就近“通辦”民生實事工作實效。
3.認真開展“營商環(huán)境建設(shè)突出問題”系列專項整治。
一是深入公眾反映強烈、投訴問題集中的地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域進行明察暗訪;二是重點整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問題;三是完善政府失信行為工作臺賬,力求確保在政府失信方面不出現(xiàn)新問題,存量問題得到有效解決;四是加大對營商環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督檢查力度,對后進單位和反面典型及時曝光、督促整改;五是建立健全營商環(huán)境建設(shè)問題約談機制。
第二篇:營商環(huán)境工作自查報告
營商環(huán)境工作自查報告
營商環(huán)境工作自查報告1
為深入貫徹落實省委省政府、州委州政府、縣委縣政府關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,一年來,我鎮(zhèn)以“優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展”為抓手,進一步深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,扎實推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。現(xiàn)將工作開展情況報告如下。
一、工作開展具體舉措
為嚴格落實“放管服”決策部署,進一步營造我鎮(zhèn)營商環(huán)境良好氛圍,我鎮(zhèn)從以下三方面開展了營商環(huán)境工作。
(一)加強領(lǐng)導,壓緊壓實責任。成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為副組長,其他班子成員為成員的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組,并將營商環(huán)境工作納入重要議事日程和考核工作中,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室具體負責日常工作。組織鎮(zhèn)村干部認真學習《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《XX州優(yōu)化營商環(huán)境二十條規(guī)定》等法律法規(guī),建立營商環(huán)境任務(wù)清單、責任清單、督查清單,鎮(zhèn)村干部帶頭踐行,把優(yōu)化營商環(huán)境責任扛在肩上,將思想認識轉(zhuǎn)化到實際工作中,讓優(yōu)化營商環(huán)境工作在思想和行動上深入人心,為各類市場主體在我鎮(zhèn)開展商業(yè)活動創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。
(二)加大宣傳,營造營商良好氛圍。為營造良好的營商環(huán)境,營造輿論氛圍,我外公充分利用黨建月會、村村響廣播、壩壩會、微信工作交流群、LED顯示屏和十戶聯(lián)保宣傳等形式全方位、多角度宣傳營商環(huán)境各項政策措施和宣傳標語,為優(yōu)化營商環(huán)境、推動發(fā)展創(chuàng)造正確輿論導向。及時搜集群眾和企業(yè)關(guān)注的熱點、難點信息,拓寬企業(yè)和群眾的意見反饋渠道,促使各項營商環(huán)境政策更加接地氣、見實效。定期對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、道路交通、違章違建等進行集中專項整治,打造全鎮(zhèn)整潔有序風貌,為各類企業(yè)在我鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
一年來,在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導下,我鎮(zhèn)認真貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境工作,并取得了一定成效,但仍然存在短板。一是部分干部對優(yōu)化營商環(huán)境政策理解不夠透徹,主動服務(wù)意識不夠強;二是優(yōu)化營商環(huán)境政策宣傳力度還有待加大;三是政企溝通機制需進一步完善。
二、下一步工作打算
今后,我鎮(zhèn)將進一步加強對《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《XX州優(yōu)化營商環(huán)境二十條規(guī)定》等文件精神的學習,不斷落實優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要舉措。
(一)加強理論學習,強化責任擔當。定期組織理論學習,拓寬營商環(huán)境理論學習領(lǐng)域,認真貫徹落實營商環(huán)境服務(wù)政策,牢固樹立為企業(yè)服務(wù)的宗旨意識,增強為企業(yè)服務(wù)觀念,一切從企業(yè)的發(fā)展和群眾的利益出發(fā),始終把企業(yè)所需、所求和所急作為第一要務(wù),把企業(yè)滿意作為第一追求,用實際行動貼近企業(yè)、走進企業(yè),以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、良好的形象辦好各項相關(guān)工作,切實做到情為企業(yè)所系,權(quán)為企業(yè)所用,利為企業(yè)所謀。
(二)加強監(jiān)督,營造“綠色”營商環(huán)境。鎮(zhèn)紀委加強監(jiān)督審查,認真查找干部職工在思想、工作、紀律等方面存在的問題,禁止干部職工插手民營企業(yè)、外地企業(yè)進入本轄區(qū)的準入門檻、標準等,重點查找干部職工是否存在吃、拿、卡、要,刁難企業(yè)和“臉難看、話難聽、事難辦”的違規(guī)行為。積極監(jiān)督我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目招投標和政府采購項目招標做到公開、公平、公正,不強制企業(yè)購買指定商品、接受指定服務(wù),確保實現(xiàn)各類市場主體公平競爭,營造“綠色”營商環(huán)境。
(三)實行績效考核,嚴肅追究責任。按照上級優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,把加強優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作納入領(lǐng)導班子和各村績效考核,建立追責機制,認真查擺工作中是否存在職責不清、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、不作為、亂作為等問題,凡是違反優(yōu)化營商環(huán)境各項規(guī)定的行為,一律追責問責,嚴肅處理。同時,建立健全投訴舉報制度,鼓勵群眾、企業(yè)加強對我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的監(jiān)督力度。
我鎮(zhèn)將結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況,堅持問題導向、目標導向,聚焦企業(yè)主體關(guān)切,依托優(yōu)化營商環(huán)境的扶持政策強力破除目前存在的難點和問題,讓市場投資企業(yè)助力我鎮(zhèn)脫貧攻堅成果,接續(xù)推動我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村全面振興發(fā)展。
營商環(huán)境工作自查報告2
一、加強組織領(lǐng)導
健全機構(gòu)人員為真正抓實抓好營商環(huán)境建設(shè),我局成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組,有局長擔任組長,副局長擔任副組長,其他人員為小組成員,把責任落實到人。同時抽調(diào)人員成立督查組,負責整個活動的開展。
二、自查情況
(一)經(jīng)自查,我局目前沒有與國家法律法規(guī)不一致的規(guī)章文件,不存在地方出臺的政策法規(guī)與國家相抵觸的現(xiàn)象。
(二)我單位不存在沒有法定依據(jù)的審批、審查、投資限制、資格認證、中介服務(wù)、行政收費。承接下放權(quán)利履職情況全部到位、不存在涉企項目核準范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門蓋章,核準條件和標準不明確、審查周期長、中介服務(wù)不規(guī)范,項目備案變相成為行政許可的現(xiàn)象。審批服務(wù)窗口均按照“三定方案”正確履行職責,實現(xiàn)“一站式服務(wù)”,審批服務(wù)窗口單位辦事程序和標準公開透明、執(zhí)行信息公開制,一次性告知制、首問責任制、服務(wù)承諾制、責任追究制和文明服務(wù)制,審批服務(wù)人員政策水平、業(yè)務(wù)、服務(wù)到位,無懶政怠政、推諉扯皮等問題。
(三)無阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展的準入門檻和限制民營企業(yè)、外地企業(yè)進入本地市場的各種現(xiàn)象?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目招投標和政府采購項目招標全部做到公開、公平,均實現(xiàn)各類市場主體公平競爭。
(四)無政府侵占企業(yè)財產(chǎn)的行為。政府部門無濫用職權(quán),利用公權(quán)力,違法查封扣押凍結(jié)企業(yè)財產(chǎn)、拒不執(zhí)行法院判決、借用企業(yè)資金、占用依法應當劃撥給企業(yè)的資金以及依法應當退還企業(yè)的稅費、土地出讓金、保證金、政府性基金和補助資金等問題。
(五)無違規(guī)增加企業(yè)負擔的行為。無違反行政事業(yè)性收費清單目錄及收費標準規(guī)定,額外設(shè)立收費項目及高收費,強制或變相強制企業(yè)繳納會費、活動經(jīng)費,違反規(guī)定進行評比、達標,鑒定等活動,沒有要求企業(yè)接受有償宣傳,無強制企業(yè)購買指定商品,接受指定服務(wù),向企業(yè)索要產(chǎn)品或者強制低價購買產(chǎn)品等問題。
(六)在執(zhí)法過程中沒有對企業(yè)不制定計劃,不經(jīng)過批準、不公開公告并隨意處罰。對行政執(zhí)法部門人員的公仆意識,個人素質(zhì)和執(zhí)法水平均進行了培訓學習,行政執(zhí)法人員沒有濫用職權(quán),“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。
(七)無特定行業(yè)服務(wù)不規(guī)范的行為。政府部門的服務(wù)標準、資費標準及相關(guān)規(guī)定做到了公開、透明、工作規(guī)則執(zhí)行到位。
營商環(huán)境工作自查報告3
一、工程概況:
工程名稱:工程地址:建設(shè)單位:設(shè)計單位:蘇勘察單位:江施工單位:中監(jiān)理單位:按目前開工棟號為3#、7#、8#、9#、11#、12#、地下車庫,總建筑面積為:65402.24m,工程造價約10800萬元。其中3#、8#樓開工日期為20xx年6月,計劃竣工日期為20xx年6月;11#、1#地下車庫開工日期為20xx年1月,計劃竣工日期為20xx年6月;7#、9#、12#樓開工日期為20xx年11月,計劃竣工日期20xx年3月。
目前形象進度為:3#樓31層結(jié)構(gòu);8#樓28層結(jié)構(gòu);11#樓4層結(jié)構(gòu);7#、9#、12#樓主體結(jié)構(gòu)完成,進入裝飾階段;1#地下車庫結(jié)構(gòu)完成約70%。
二、自查組織人員名單
組長:李xx
副組長:柏xx
組員:何xx、邵xx
三、檢查情況
(1)報建手續(xù)
我公司在開工前已將土地證、規(guī)劃許可證、安全監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督、施工許可證等辦理完成。符合開工要求。
(2)合同管理
招標程序符合相關(guān)法律及相關(guān)規(guī)定;工程分包符合相關(guān)法律及相關(guān)規(guī)定;工程款支付符合相關(guān)法律及合同規(guī)定,并定期監(jiān)督總包單位農(nóng)民工工資發(fā)放未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題;制定對施工單位、監(jiān)理單位主要人員的考勤制度,監(jiān)督施工單位、監(jiān)理單位人員到崗情況未發(fā)現(xiàn)嚴重脫崗現(xiàn)象。
(3)質(zhì)量管理
我公司每周定期對施工現(xiàn)場工程質(zhì)量等進行巡視考核,現(xiàn)場工程實體光感質(zhì)量一般,建筑工程質(zhì)量通病防治工作情況一般。工程實體質(zhì)量抽查符合規(guī)范設(shè)計及合同規(guī)定。
(4)安全生產(chǎn)管理
檢查施工單位塔吊、人貨電梯等大型機械使用及維保情況,檢查情況良好;檢查腳手架、模板工程、施工用電、“三寶四口五臨邊”安全防護、施工機具等,其中模板工程方面搭設(shè)缺少掃地桿,剪刀撐偏少;施工用電方面末級配電箱未固定、未接地管理不嚴;“三寶四口五臨邊”安全防護方面少數(shù)室內(nèi)施工人員未佩戴安全帽,少數(shù)臨邊防護破壞后未及時修復。
四、下階段工作重點
(1)將本次檢查出的問題限期整改。
(2)強化合同管理。
(3)加強現(xiàn)場實體檢查工作,杜絕重大質(zhì)量及安全事故發(fā)生。
營商環(huán)境工作自查報告4
根據(jù)大理州優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于開展營商環(huán)境工作落實情況走訪問效的通知》要求,我局結(jié)合工作實際開展了自檢自查,現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、采取的措施及取得的成效
(一)打造市場化國際化法制化營商環(huán)境。
一是壓減行政許可事項。全面落實權(quán)責清單制度,深入推進權(quán)責清單統(tǒng)一規(guī)范,清單之外不得違法實施行政權(quán)力。據(jù)《成品油市場管理辦法》已于20xx年7月1日經(jīng)中華人民共和國商務(wù)部令20xx年第1號公布廢止,取消我局權(quán)責中對企業(yè)申請成品油經(jīng)營許可時,隱瞞真實情況或提供虛假材料的處罰;根據(jù)《云南省商務(wù)廳云南省地方金融監(jiān)管局關(guān)于融資租賃公司、商業(yè)保險公司和典當行管理職責調(diào)整有關(guān)事宜的通知》(云南發(fā)[20xx]5號)、《大理白族自治州商務(wù)局關(guān)于做好融資租賃公司、商業(yè)保險公司和典當行管理職責調(diào)整有關(guān)事宜的通知》(大商通[20xx]61號)將典當行檢查調(diào)整到縣財政局(金融辦)。二是切實保障外商投資企業(yè)公平待遇。積極組織開展專題學習培訓,加大宣傳力度,將職責職能與《條例》的宣傳教育有機結(jié)合起來,利用外貿(mào)外資微信工作群開展學習宣傳,貫徹落實好“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰普法、誰服務(wù)誰普法”原則,營造促進外商投資的濃厚法治氛圍,不斷優(yōu)化我縣外商投資環(huán)境,確?!锻馍掏顿Y法》在我縣得到有效貫徹落實。三是清理地方保護和行政壟斷行為。對我縣涉及地方保護、指定交易、市場壁壘等方面的現(xiàn)有政策措施進行了梳理排查,并未發(fā)現(xiàn)我縣現(xiàn)有政策措施中存在妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策文件。
(二)抓實限上企業(yè)培育。
一是及時了解掌握企業(yè)經(jīng)營狀況,指導企業(yè)做好數(shù)據(jù)申報,確保限上企業(yè)如實上報數(shù)據(jù),做到應統(tǒng)盡統(tǒng),應報盡報。二是兌現(xiàn)20xx新升限11家企業(yè)(大個體)一次性獎勵62萬元,兌付20xx年在庫企業(yè)工作經(jīng)費和一次性獎勵16.15萬元。三是抓實企業(yè)升限工作,進一步優(yōu)化在庫企業(yè)結(jié)構(gòu)。目前已鎖定目標企業(yè)6家,爭取做到應升盡升。
(三)促進外資、外貿(mào)進出口增長。
一是幫助外資、外貿(mào)企業(yè)解決實際困難,加大政策宣傳力度。幫助大理吉立茶業(yè)有限公司協(xié)調(diào)解決外來技術(shù)人員到巍的疫情防控相關(guān)手續(xù),確保春茶順利炒制。同時運用微信、短信等平臺,加大對中央、省、州、縣相關(guān)政策的宣傳力度,幫助企業(yè)享受各級各項財稅和金融政策,通過減稅費、增獎補、增貸款,進一步增強企業(yè)生產(chǎn)動力。二是幫助外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,積極組織參加“線上三月街”、“首屆中國(青海)國際生態(tài)博覽會”等展銷會,不斷拓寬企業(yè)產(chǎn)品銷路。三是積極培育進出口企業(yè),今年新增2家外貿(mào)進出口備案企業(yè)。四是開展對農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)企業(yè)國際認證(企業(yè)管理和產(chǎn)品認證等)情況摸底調(diào)查,報州局爭取項目扶持。五是認真梳理排查轄區(qū)內(nèi)已備案登記的外貿(mào)企業(yè)和外貿(mào)潛力企業(yè)融資需求調(diào)查,推薦參加全州外貿(mào)企業(yè)融資需求對接會,力爭為企業(yè)解決融資難、融資貴的問題。六是及時兌付20xx年縣級商貿(mào)進出口專項獎補資金2萬元。
(四)支持各類會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
支持電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展,進一步推動“云品入滬”工作,以電商平臺為載體,加大巍山名特優(yōu)新商品推銷力度。積極開展縣級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“名“名食“名企”評選活動,深入推進“三品一標”3個農(nóng)產(chǎn)品申報工作,助力“一縣一業(yè),一鄉(xiāng)一品”發(fā)展,精心打造“南詔尚品”區(qū)域性公共品牌,加大“巍山紅雪梨”地標品牌推廣及應用,以示范帶動,加快推進巍山“綠色食品牌”打造和市場開拓。
(五)落實減稅降費政策措施,降低企業(yè)用地、物流和用能等成本。
提升改造完成600平方米的縣級物流中心1個和200立方的冷庫1個。新購置4輛物流運輸車和1輛冷藏車、1臺安檢機,各類倉儲用貨架、叉車、電子板稱、快遞打印機、消防、監(jiān)控等物流設(shè)備已配備齊全并投入使用。實現(xiàn)縣域內(nèi)二段物流整合,韻達、圓通、百世、德邦四家物流企業(yè)入駐縣物流中心,開通縣城到五印專線,配送范圍輻射全縣。管理集約化、網(wǎng)絡(luò)規(guī)?;?、服務(wù)社會化的現(xiàn)代農(nóng)村物流綜服務(wù)平臺初步建成,解決從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村“最后一公里”物流瓶頸問題,形成農(nóng)產(chǎn)品進城與農(nóng)資、消費品下鄉(xiāng)雙向流通格局。建立起縣、鄉(xiāng)、村三級物流體系,縣到鄉(xiāng)村二段物流全面提速降費。
(六)持續(xù)提升市場監(jiān)管環(huán)境。
一是統(tǒng)一抽查監(jiān)管工作平臺,積極配合我縣市場監(jiān)管局做好“雙隨機、一公開”工作,結(jié)合我局職能及我縣實際情況,按相關(guān)要求制定了本年抽查計劃,計劃在今年11月底前完成對新車銷售市場的新車銷售市場經(jīng)營主體進行抽查,并及時反饋相關(guān)工作情況,公開抽查結(jié)果。配合我縣市場監(jiān)管局按照相關(guān)要求在“國家企業(yè)信息公示系統(tǒng)(協(xié)同監(jiān)管平臺-云南)”錄入相關(guān)信息。二是動態(tài)跟新“兩單兩庫”,安排專員,根據(jù)機構(gòu)改革職能調(diào)整、法律法規(guī)規(guī)章“立改良”和工作實際,及時調(diào)整我局的權(quán)責清單,對部門及部門聯(lián)合抽查事項清單進行動態(tài)調(diào)整,及時通過政府及部門門戶網(wǎng)站向社會公布。積極配合相關(guān)部門完善與抽查事項、部門職責相對應的檢查對象名錄和執(zhí)法檢查人員名錄庫的工作。三是科學制定抽查計劃并組織實施,制定抽查工作方案,明確抽查內(nèi)容、抽查對象、抽查時間、檢查方式、檢查流程、結(jié)果判定等內(nèi)容。
二、存在的困難和問題
一是消費持續(xù)保持高增長壓力較大,限上企業(yè)總量不足,結(jié)構(gòu)不優(yōu),總體規(guī)模偏小,中小企業(yè)仍是商業(yè)主體,限下企業(yè)及個體經(jīng)營仍占較大比重。目前我縣共有限上企業(yè)總數(shù)39家,限上大個體15家,占比小,對社會消費品零售總額的貢獻率不高。
二是受疫情影響大。由于全球疫情影響,國際形勢嚴峻,經(jīng)濟低迷,進出口受限制,主要涉及到全球供應鏈,從原材料采購出口、零部件運輸?shù)戒N售都存在不確定因素。外經(jīng)貿(mào)管制措施涉及到上百個國家,從人員管制到商品管制都受影響,生產(chǎn)銷售無法進行。
三是外貿(mào)企業(yè)總量不足,企業(yè)實力不強,缺乏大的進出口企業(yè)支撐,今年受國際疫情影響較大,我縣有進出口實績的企業(yè)僅有1家且出口額持續(xù)下滑。傳統(tǒng)的外貿(mào)企業(yè)缺乏市場競爭力,出口份額持續(xù)下降,外貿(mào)增長有較大壓力。
四是電商物流道路交通條件較差;我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處山區(qū),人居分散,運送費用高且運送時間長,一定程度上影響了企業(yè)效益和消費者購買欲望;網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。部分鄉(xiāng)、村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)運行速度較慢,影響了項目的快速推進和平臺的正常運營;鄉(xiāng)村物流配送滯后。全縣無統(tǒng)一的大型規(guī)范倉儲集散中心,物流支撐體系建設(shè)滯后。
三、下步工作計劃
(一)全面推進內(nèi)貿(mào)流通發(fā)展。一是提升城市消費。積極落實省州縣促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展政策措施。學習先進地區(qū)消費升級經(jīng)驗,積極爭取小吃產(chǎn)業(yè)打造提升項目,以南詔鎮(zhèn)為重點探索推進城市社區(qū)便利化,結(jié)合美麗縣城、棚戶區(qū)改造布局實施一批消費設(shè)施項目。進一步完善市場布局,發(fā)展批發(fā)交易中心、市場零售、生鮮超市、社區(qū)便利店為一體的生活消費服務(wù)體系,提升城市消費供給品質(zhì)化、便利化。二是拓展農(nóng)村消費。要結(jié)合工業(yè)品下鄉(xiāng),農(nóng)產(chǎn)品進城,特別是農(nóng)村電商的快速發(fā)展和鄉(xiāng)村物流體系的不斷完善,要進一步拓展農(nóng)村消費市場渠道,引導農(nóng)村消費,擴大消費供給。三是發(fā)展新型消費。主動適應新消費時代變革的需要,立足電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強數(shù)字商務(wù)發(fā)展研究,著力推動數(shù)字技術(shù)與服務(wù)業(yè)和電子商務(wù)的融合。進一步引導支持消費新業(yè)態(tài)模式向農(nóng)村市場拓展。四是拓展國內(nèi)市場。結(jié)合云品入滬進京行動,著力在一線城市的消費融入上下功夫,千方百計推動大理的綠色食品和名特優(yōu)產(chǎn)品進入一線城市的供應鏈,擴大市場占有率。通過展會組展參展,組織巍山縣綠色食品為重點的企業(yè)和產(chǎn)品參與展銷對接活動,不斷擴大大理綠色食品的影響力,促進消費扶貧發(fā)展。五是發(fā)展服務(wù)消費。主動謀劃和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),打造綠色餐飲品牌。探索開展巍山家政服務(wù)標準化示范建設(shè),促進嬰幼兒照護服務(wù)業(yè)發(fā)展。利用傳統(tǒng)節(jié)慶和民族活動,積極培育會展產(chǎn)業(yè),吸引全國性和部分國際性會議和展覽落地巍山。六是升限納統(tǒng)形成支撐。重點要在保存量、擴增量上下功夫,通過升限納統(tǒng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu),做到應升盡升、應統(tǒng)盡統(tǒng)、當退則退,力爭年內(nèi)新升限3家以上企業(yè)。緊盯全年經(jīng)濟工作目標,精準指導應報盡報,確保完成社消目標。
(二)著力擴大進出口規(guī)模。一是落實外貿(mào)政策。認真落實中央和省州促進外貿(mào)外資發(fā)展的政策措施,抓實重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點企業(yè)的服務(wù)指導,鞏固擴大農(nóng)產(chǎn)品的出口規(guī)模,力爭實現(xiàn)外貿(mào)進出口有所增長。二是培育外貿(mào)主體。通過政策引導支持,扶持發(fā)展一批外貿(mào)企業(yè),加快激活僵尸企業(yè),引進新的'外貿(mào)主體,加大與稅務(wù)等部門的協(xié)調(diào)配合,強化出口退稅、出口信用保險等服務(wù),幫助外貿(mào)企業(yè)解決實際困難,推動外貿(mào)經(jīng)濟健康發(fā)展。三是開拓國際市場。加快拓展“一帶一路”沿線國家、中東、歐洲、澳洲等市場。鞏固特色農(nóng)副產(chǎn)品的出口,突破蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品的出口,年內(nèi)爭取形成一定增量。四是探索發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。深入挖掘旅游、文化、建筑建造、跨境物流等業(yè)務(wù)。五是要擴大利用外資規(guī)模。要進一步摸清底數(shù),剔除或激活一批僵尸企業(yè),持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境,全面落實好外商投資負面清單制度,以“爭”和“搶”的精神加大外商的招商引資力度,年內(nèi)爭取形成新的增量。
(三)抓實電商物流產(chǎn)業(yè)
1.加大投入,不斷夯實電商發(fā)展基礎(chǔ)。一是充分整合我縣物流資源,合理規(guī)劃和布局農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施,積極拓展縣、鄉(xiāng)、村物流運輸渠道,打造“農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”的雙向商貿(mào)流通體系,切實解決縣城到農(nóng)村物流“最后一公里”的問題。二是完善農(nóng)村物流配送體系。改進或轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)流通模式,完善農(nóng)村物流配送系統(tǒng),鼓勵大型電商平臺與物流公司形成物流、金融、采購等領(lǐng)域的合作。參考京東發(fā)展模式形成自家物流體系,將部分縣、鄉(xiāng)、村服務(wù)網(wǎng)點添加到農(nóng)村服務(wù)大網(wǎng)絡(luò)中。
2.積極申報電子商務(wù)進農(nóng)村升級建設(shè)項目工作。積極爭取升級建設(shè)項目落地我縣,如果我縣申報成功,將進一步發(fā)揮優(yōu)秀典型示范作用,并在今后的工作中認真落實、扎實推進,將巍山縣農(nóng)村電子商務(wù)及物流工作推上新的臺階。
營商環(huán)境工作自查報告5
根據(jù)赤峰市發(fā)展和改革委員會文件的要求,我園對教學樓工程項目建設(shè)進行了全面自查?,F(xiàn)結(jié)合實際將自查情況匯報如下:
一、基本情況
克旗民族實驗幼兒園教學樓項目于20xx年7月2月立項,計劃總投資1198萬元,其中京蒙幫扶190萬元,自治區(qū)配在套資金190萬元,地方自籌818萬元。于20xx年5月20日開工建設(shè),總占地面積20704.41平方米,建筑面積5069.5平方米。
二、資金到位、管理和使用情況
截止到目前完成總投資近千萬元,到位資金七百多萬元。在資金管理方面,嚴格按照上級有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,遵循??顚S迷瓌t,對“工程”資金單項建賬,封閉運行,嚴格執(zhí)行財經(jīng)管理制度,嚴禁截留和挪用工程專款。工程款嚴格按進度和質(zhì)量進行撥付,并實行嚴格的審批審簽制度。
三、項目實施情況
(一)機構(gòu)設(shè)置
為將該項目實施好,建立了項目法人制,我園還建立了園長為首的“工程”領(lǐng)導小組,負責項目實施的組織管理,明確各部門的職責,抽專人負責。
(二)嚴格工程管理,確保工程質(zhì)量
在工程實施過程中,堅持按基本建設(shè)程序辦事,認真搞好建設(shè)項目的立項和可行性研究、選址。堅持先勘察后設(shè)計再施工,土建項目管理按照有關(guān)規(guī)定實行法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制,并著重做好以下幾個方面的工作:
一是規(guī)劃設(shè)計。首先,根據(jù)項目地理環(huán)境等實際情況,委托勘察單位對項目進行地質(zhì)勘測,并出具地質(zhì)勘測報告,作為施工圖紙設(shè)計的主要依據(jù)之一。再次,所有工程圖紙均根據(jù)各校實際情況,按照“堅固、實用、經(jīng)濟、美觀”的原則,由設(shè)計室進行設(shè)計,要求工程設(shè)計、建設(shè)標準要符合實際,不盲目追求高標準,確保設(shè)計科學合理。工程預算的編制要本著“合理、節(jié)約”的原則進行。
二是組織管理。我們的管理目標是:依法管理、精心設(shè)計、精心施工、節(jié)約資金、按期完成、保證質(zhì)量、安全適用。首先,工程的發(fā)包嚴格按照國家基本建設(shè)程序及《赤峰建設(shè)工程招投標管理條例》和《建設(shè)工程施工招標實施辦法》的有關(guān)規(guī)定,實行公開、公平、公正的招投標,堅持在公平、公正、公開的原則下?lián)駜?yōu)選定承建單位,嚴格杜絕“人情工程”、“關(guān)系工程”等工程發(fā)包中的不良現(xiàn)象,強化監(jiān)督,推行陽光作業(yè)。其次,加強施工管理,建立健全工程管理責任制,將責任落實到人,局領(lǐng)導督促,同時為確保工程質(zhì)量,具備條件的按規(guī)定應當實行監(jiān)理的項目,委托具有相應資質(zhì)的監(jiān)理機構(gòu)對項目實行全過程管理,嚴格執(zhí)行有關(guān)標準規(guī)范,對質(zhì)量進度進行監(jiān)督和管理,要求施工單位整理好該項目完整的工程技術(shù)資料,并報送申請驗收報告,對工程進行竣工驗收,合格后交付使用。
(三)工程進度
進一步加大對工程的監(jiān)督管理力度,落實各項安全管理措施,完善各項資料,層層落實責任,在保證工程質(zhì)量的前提下,加快工程進度,計劃于20xx年10月30日交工,于20xx年3月之前投入使用。
營商環(huán)境工作自查報告6
根據(jù)巍山縣政務(wù)服務(wù)局下發(fā)文件《關(guān)于印發(fā)20xx優(yōu)化營商環(huán)境(互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù))考評細則的通知》縣政務(wù)局通知不編號〔20xx〕4號文件要求,我鎮(zhèn)認真對優(yōu)化營商環(huán)境(互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù))有關(guān)問題進行了自檢自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、主要措施及成效
我鎮(zhèn)始終把這項工作當作重要任務(wù)抓緊抓實,確立了“主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體抓,責任部門抓落實”的工作機制,為全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境(含互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù))工作深入推進提供了堅實的制度保障。
以“零跑腿”和“只跑一次”事項清單為基礎(chǔ),對現(xiàn)有事項和公共服務(wù)事項進行再梳理再規(guī)范,以“一次辦、馬上辦、網(wǎng)上辦”為目標,努力實現(xiàn)“一次辦結(jié),群眾滿意”。
二、存在問題和不足
我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境(含互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù))雖然取得了一些成績,但離上級的要求、群眾的期望還有一定的差距,還存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:開展不夠平衡。少數(shù)部門、辦公室、個人對政務(wù)服務(wù)工作認識不足、重視不夠。辦事不夠規(guī)范,機制還不夠健全。監(jiān)督檢查工作還不夠有力,監(jiān)督工作還存在被動、滯后等問題。
三、下一步工作措施
在今后的工作中,我鎮(zhèn)將圍繞優(yōu)化營商環(huán)境(含互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù))的工作要點,提高優(yōu)化營商環(huán)境(含互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù))的工作質(zhì)量,充分發(fā)揮部門、辦公室、窗口的積極性和主動性,形成齊抓共管的良好工作局面。
營商環(huán)境工作自查報告7
為提升經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力,全面打造“六最”營商環(huán)境,根據(jù)省、市、縣優(yōu)化營商環(huán)境精神,我鎮(zhèn)積極推進優(yōu)化營商環(huán)境25項重點工作和9項專項行動的開展,目前各項工作進展順利,取得了階段性成效。具體情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導高度重視,強化保障措施
成立以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,相關(guān)單位為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導組,領(lǐng)導組下設(shè)辦公室。制定了《徐家坪鎮(zhèn)開展營商環(huán)境專項整改工作實施方案》、《徐家坪鎮(zhèn)營商環(huán)境問題清單》和《徐家坪鎮(zhèn)營商環(huán)境專項整改臺賬》,提出了具體要求、主要任務(wù)和實施步驟,明確了時間表、路線圖及保障措施。
二、今年以來的工作開展情況
1.簡化行政審批。
我鎮(zhèn)扎實推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能,一年多來高標準選配黨政班子,自治以來集中對外辦公。一是整合審批職能,將分散在民政、林業(yè)、農(nóng)技、市場監(jiān)管、合療、國土、司法、環(huán)保、計生等9個業(yè)務(wù)部門的20項審批職責全部劃轉(zhuǎn)到一樓政務(wù)大廳集中辦理;二是精簡審批環(huán)節(jié),節(jié)約了運行成本,蓋章部門多、審批時間長等問題也迎刃而解。另外,在食藥、民政等熱點申報窗口實現(xiàn)臨時AB崗,有效保證服務(wù)質(zhì)量;三是打造多能審批隊伍。按照“編隨事轉(zhuǎn)、人隨編走”的原則,在全鎮(zhèn)總編制不增加的前提下,協(xié)調(diào)區(qū)各業(yè)務(wù)部門原審批工作辦理人員調(diào)入政務(wù)大廳,以保證審批業(yè)務(wù)正常開展。通過制度倒逼,不斷提高審批人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力,由原來的“術(shù)業(yè)有專攻”向“全能型通才”轉(zhuǎn)變;四是再造優(yōu)化審批流程,清單式服務(wù),采取口頭和書面形式一次性向服務(wù)對象告知所辦理事項的條件、材料、程序、時限和需要補充所攜帶的材料等,不讓服務(wù)對象做“無用功”??梢淮无k理的,絕不拖到兩次,能當天辦理的,決不拖到第二天。五是繼續(xù)幫助朱兒壩田園綜合體化解占地和道路加寬的糾紛協(xié)調(diào)工作、特別是順利協(xié)調(diào)解決徐家坪轄區(qū)特高壓輸電線路沿途占地和搬遷及施工環(huán)境保障,協(xié)調(diào)做好社區(qū)污水管網(wǎng)改造和老街道路硬化施工環(huán)境保障。
2.開展市場主體幫扶專項行動,營造優(yōu)越發(fā)展環(huán)境。
一是登記準入寬松化。圍繞寬松準入、激發(fā)活力、擴大總量、提高質(zhì)量這個目標,大力支持個體工商戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、貧困戶等群體創(chuàng)業(yè),著力扶持民營經(jīng)濟、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)及小微企業(yè)落戶發(fā)展,鼓勵和引導個轉(zhuǎn)企,有效促進市場主體較快增量。截止12月底,我鎮(zhèn)市場主體總量為:303戶,其中個體工商戶232戶,農(nóng)民專業(yè)合作社60家,公司15家,合伙企業(yè)1家。20xx年1—12月份新設(shè)立市場主體30家,與去年同比持平,略有下降。二是行政審批便利化。商事制度改革帶來登記業(yè)務(wù)的巨大增量,我鎮(zhèn)采取增設(shè)窗口、業(yè)務(wù)分流、創(chuàng)建綠色通道等多種方式,有效提高工作效率和服務(wù)水平。對重點項目,實行“事前介入、特事特辦、全程幫辦、后續(xù)跟蹤”的無障礙優(yōu)質(zhì)服務(wù)和招商引資項目便捷服務(wù)。對個體創(chuàng)業(yè)上,堅持以“不設(shè)禁區(qū)、不設(shè)紅燈、不設(shè)路障”理念,對簡易業(yè)務(wù)采取現(xiàn)場受理、現(xiàn)場審核,簡化證明材料,縮短受理時限,為創(chuàng)業(yè)者提供即來即辦、即辦即結(jié)的便民服務(wù)。全年共核查、受理新辦食品經(jīng)營許可證8家、新辦小餐飲經(jīng)營許可證2家、機關(guān)食堂辦證1家、新辦食品生產(chǎn)加工小作坊許可證2家。三是推進企業(yè)登記電子化。有序推進電子營業(yè)執(zhí)照和注冊登記全程電子化工作,不斷完善網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)照、網(wǎng)上公示等功能。
3.下大力做好硬件環(huán)境建設(shè),為入?yún)^(qū)創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)良環(huán)境。重點開展了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集鎮(zhèn)街道景觀提升、大氣污染治理、行業(yè)監(jiān)督管理等方面工作,實施了“社區(qū)工廠”等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,全面提升鎮(zhèn)域創(chuàng)業(yè)承載能力。
4.從民生實際出發(fā),讓進集鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者安心。緊扣惠民生,社會保障水平大力提升,實施惠民工程,落實各項惠民政策,為民解困、惠民利民,不斷提升社會保障水平。一是教育惠民贏贊譽。做好小學生免費托管和普惠幼兒園的管理工作,3所小學實施免費托管服務(wù),惠及小學生534人;普惠性幼兒園惠及幼兒100人;做好義務(wù)教育階段招生工作,對外來務(wù)工子女開辟綠色通道,與鎮(zhèn)內(nèi)學生一視同仁。二是醫(yī)療惠民樹口碑。加強衛(wèi)生計生和婦幼保健服務(wù),;關(guān)愛計生特困家庭;三是文化惠民提素養(yǎng)。制定了全民閱讀等一系列文化惠民活動實施方案,鎮(zhèn)文化服務(wù)中心、基層文化站、文化活動室和農(nóng)家書屋全年免費為群眾提供文化服務(wù)。四是陽光民政惠民生。按時發(fā)放低保金、救助金、優(yōu)撫金、重殘補、高齡孤兒和殘疾人生活補貼等;“春節(jié)”分別走訪慰問了轄區(qū)內(nèi)老黨員、重點優(yōu)撫對象和困難戶等,送去慰問品和慰問金。
5.高度重視黨風廉政建設(shè)工作,扎實推進“不忘初心、牢記使命”教育常態(tài)化。一是深入推進“優(yōu)化營商環(huán)境”專項整治活動。認真開展專項整治行動,對涉及的項目實事求是、如實填報,重復清理,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,保質(zhì)保量做好各項清理工作。二是積極開展“主體黨日+”活動。以黨支部為單位,將每周五下午確定為“黨員活動學習日”,集中時間、集中人員,采取組織黨員活動與學習相結(jié)合的方式,使廣大黨員的黨性修養(yǎng)和作風建設(shè)得到了進一步加強。
三、下一步工作打算
雖然我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了一定的成效,但與先進相比,在政務(wù)服務(wù)、安商扶商等方面還存在著許多不足之處。下一步,我們將進一步完善機制,強化落實,努力營造公平、開放的一流營商環(huán)境。重點做好以下幾個方面:
一是進一步營造引資利商的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。進一步精簡行政許可事項,凡是上級明令取消或沒有設(shè)定依據(jù)的,一律予以取消。完善政務(wù)公開制度,利用實體大廳、手機微信、政府門戶網(wǎng)站集中公開、及時更新、發(fā)布各類政策信息,以及取消、下放、調(diào)整和保留的行政許可事項,接受社會監(jiān)督。
二是進一步營造親商扶商的公平市場環(huán)境。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立健全信用獎懲體系,對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體,在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。按照“政企分開、政事分開、事企分開、管辦分離”的要求,堅決切斷中介機構(gòu)在人、財、物等方面與行政機關(guān)或掛靠部門的聯(lián)系,著力解決壟斷經(jīng)營、服務(wù)效率低、收費不規(guī)范等問題。通過多種形式,公示各類涉企收費的范圍、標準和依據(jù),增強公開性和透明度。積極構(gòu)建平等統(tǒng)一規(guī)范的政策體系。
三是進一步營造愛商護商良好法治環(huán)境。深入推進平安社區(qū)建設(shè),完善社會治安防控體系,依法嚴懲破壞社會秩序的各類違法犯罪行為。大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的周邊環(huán)境,嚴厲打擊敲詐勒索、強買強賣、欺行霸市、阻礙施工等不法行為,為項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。進一步整頓和規(guī)范市場秩序,嚴厲打擊各種商業(yè)欺詐、不正當競爭等違法活動,嚴肅整治破壞市場經(jīng)營秩序的行為。
四是進一步營造尊商敬商的社會人文環(huán)境。在全鎮(zhèn)營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、尊商敬商的良好氛圍,激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情。積極主動為企業(yè)搞好服務(wù),千方百計為投資創(chuàng)業(yè)者排憂解難。充分借助網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視等媒體,廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義、政策措施和取得的成效,宣傳先進典型,曝光典型案件,引導全社會關(guān)心、重視、支持優(yōu)化營商環(huán)境工作。
五是以強大合力推動營商環(huán)境進一步優(yōu)化。我鎮(zhèn)成立的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組,負責全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督、檢查考核等工作,并建立領(lǐng)導小組工作例會制度,定期研究解決問題,推動工作開展。加大對營商環(huán)境的督查考核力度,充分發(fā)揮經(jīng)濟環(huán)境和機關(guān)效能監(jiān)察、行政電子監(jiān)察平臺作用,扎實開展常態(tài)化明察暗訪,開展企業(yè)、群眾和社會各界代表參與的“營商環(huán)境大家評”活動,用“群眾滿意不滿意”為標準促進各部門優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
營商環(huán)境工作自查報告8
自深化“一次辦成”改革,進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作開展以來,全面貫徹落實市、縣優(yōu)化營商環(huán)境動員大會精神,落實全街道重點工作、重點任務(wù)的發(fā)展要求,認真梳理優(yōu)化營商環(huán)境決策部署落地落實情況,并展開深入自查,自查情況匯報如下:
一、決策部署落地落實情況
(一)加強制度建設(shè)。
1.堅持“實”字當頭,努力在“減”上求突破。大力推進關(guān)聯(lián)事項整合,實現(xiàn)并聯(lián)審批,對申請條件、申報方式、受理模式、審核程序、發(fā)證方式進行梳理細化,精簡材料、簡化環(huán)節(jié)、壓縮時限,推行“一件事”一體化辦理,實現(xiàn)“一件事一次性告知”。
2.堅持推動“好差評”制度治理全覆蓋,以群眾的滿意為目標。重點做好“好差評”,建立“服務(wù)好不好、群眾來評判”的監(jiān)督考核體系,實現(xiàn)線上線下評議雙結(jié)合,企業(yè)群眾政府三主體考核,暢通企業(yè)群眾評價渠道,實現(xiàn)實名制、百分百差評整改落實。
(二)優(yōu)化服務(wù)水平。
1.推進優(yōu)質(zhì)精準服務(wù),真正做好優(yōu)質(zhì)“服務(wù)生”。深入企業(yè)走訪調(diào)研,主動送政策、送服務(wù)上門,依托12345市民服務(wù)熱線、“濟企通”服務(wù)企業(yè)云平臺訴求通道優(yōu)化企業(yè)訴求快速響應機制,建立惠企政策歸口機制,統(tǒng)一為企業(yè)提供政策解讀等服務(wù),暢通反饋渠道,堅持“服務(wù)至上、質(zhì)量第一”的宗旨,積極為企業(yè)出謀劃策,建立重點企業(yè)區(qū)級層面申訴協(xié)調(diào)機制,打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。
2.推進高效便利服務(wù),真正當好金牌“店小二”。
(1)建立健全權(quán)責清單與政務(wù)服務(wù)事項管理動態(tài)化銜接工作機制,持續(xù)梳理公布“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”等各類事項清單。
(2)充分發(fā)揮“企業(yè)簡易注銷一窗通”平臺作用,實現(xiàn)企業(yè)注銷業(yè)務(wù)“一站式”辦理。
3.推進標準化“一窗受理”服務(wù),切實做好專業(yè)“受理員”。
(1)進一步優(yōu)化服務(wù)大廳窗口設(shè)置,推進無差別“一窗受理”。加強工作人員標準化服務(wù)培訓,組建專業(yè)服務(wù)隊伍。
(2)規(guī)范建設(shè)基層便民服務(wù)站,實現(xiàn)街道和村(社區(qū))全覆蓋。推動自助服務(wù)區(qū)及“秒批秒辦”系統(tǒng)向有條件的街道、社區(qū)延伸,實現(xiàn)自助服務(wù)終端應設(shè)盡設(shè)。
4.全力推進重點項目建設(shè),有序開展雙招雙引工作。
(1)加快推進產(chǎn)業(yè)項目落地,對省、市、區(qū)重點項目百分百跟蹤幫辦服務(wù)。今年轄區(qū)重點項目正在有序推進中,在疫情防控常態(tài)化期間,轄區(qū)內(nèi)確定7個重點建設(shè)項目全部復工。
(2)加強企業(yè)服務(wù)隊伍專業(yè)化建設(shè),做好企業(yè)“五員”,推進雙招雙引有序發(fā)展。
(三)強化管理力度。
1.加快推進社會信用體系建設(shè),建立健全公共信用信息系統(tǒng)。全面推行信用承諾制,將申請人履約情況記入信用記錄。建立誠信企業(yè)“信易貸”綠色通道,完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,健全發(fā)起響應、信息推送、執(zhí)行反饋協(xié)同工作機制。
2.構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。要圍繞政商關(guān)系,明確政商關(guān)系的“正面清單”,鼓勵推進政府工作人員對進一步優(yōu)化街道營商環(huán)境、發(fā)揮自身優(yōu)勢以商招商、加強溝通合作抱團發(fā)展等內(nèi)容提出可行性建議和改進意見,營造“親商、愛商、重商、扶商”的濃厚氛圍。
二、下一步工作措施
(一)推進雙招雙引工作。下一步街道將在引進和培育方面“兩手抓”,保障現(xiàn)有企業(yè)存續(xù)及業(yè)務(wù)開展的同時積極發(fā)掘億元以上新增企業(yè),做好企業(yè)落地工作,實現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟不斷向上發(fā)展。對于有人才需求的企業(yè)積極對上匯報、聯(lián)系,盡最大努力幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
(二)強化綜合治稅工作。重點圍繞抓好固定、重點稅源以及重點項目建筑增值稅三個方面精準發(fā)力,確保完成全年財稅任務(wù)。下一步街道逐漸向稅收貢獻能力大的金融、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等行業(yè)轉(zhuǎn)變;狠抓重點項目建設(shè)各環(huán)節(jié)稅源,為財稅收入的`重要增長點。
(三)強化信息宣傳,打造輿論環(huán)境。加大宣傳力度,利用微信工作群、各種會議、下發(fā)文件資料、上門入戶等形式,進行全面宣傳,使優(yōu)化營商環(huán)境觀念深入人心,不斷調(diào)動廣大市場主體參與的積極性,為優(yōu)化營商環(huán)境打造推動發(fā)展的良好輿論環(huán)境。
(四)堅持知行合一,推動作風改進提升。在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上,強化作風建設(shè),街道紀工委和督查辦將加強對損害營商環(huán)境問題的監(jiān)督檢查,建立常態(tài)化督查機制,對涉企幫辦不力、服務(wù)企業(yè)不優(yōu)、工作效能不高等原因造成不良影響的,嚴格問責追責。
營商環(huán)境工作自查報告9
通過認真學習領(lǐng)會市人力社保局下發(fā)的《關(guān)于市人力社保局領(lǐng)導同志帶隊集中督導檢查人力社保公共服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境工作的方案》,結(jié)合本科室工作實際,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、優(yōu)化人力社保公共服務(wù)營商環(huán)境改革措施落實情況
(一)科室工作人員政策熟悉、宣傳解讀培訓到位。本科室業(yè)務(wù)政策較多,且紛繁復雜,科室工作人員認真學習職稱、崗位設(shè)置、職員制改革等相關(guān)業(yè)務(wù)政策,并緊密與工作融會貫通,且及時掌握和學習最新政策,并做好宣傳講解。
(二)在作風建設(shè)方面,我們嚴格按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并且認真落實中央八項規(guī)定及其他文件規(guī)定要求,工作期間本科室工作人員服務(wù)態(tài)度良好、舉止文明規(guī)范、工作精力集中效率高,不存在上班時間玩手機、玩忽職守等現(xiàn)象。
(三)我們在辦理日常業(yè)務(wù)工作中,一切“以人為本”,設(shè)身處地為辦事人員著想,并結(jié)合政策文件要求,盡量簡化辦事手續(xù),精簡各類證明材料,采取“一次性告知”的工作方式,盡量讓辦事人員縮短辦事時限,并積極利用網(wǎng)絡(luò)平臺、電話等方式提供服務(wù),及時整理科室業(yè)務(wù)流程,日益規(guī)范業(yè)務(wù)辦理手續(xù),一切向著“簡便、快捷、高效”的方向努力。
(四)積極推行政務(wù)公開,對于涉及到百千萬人才工程市級人選推薦、國務(wù)院特殊津貼人選推薦、職稱工作安排等重要文件通知,我們積極利用網(wǎng)絡(luò)平臺進行宣傳,并做好政策解讀。
二、存在的主要問題、整改措施
目前沒發(fā)現(xiàn)存在的問題,在以后的工作中及時發(fā)現(xiàn)問題,及時進行整改。
三、下一步工作安排
(一)繼續(xù)加強業(yè)務(wù)政策學習。
定期和不定期組織科室人員開展業(yè)務(wù)學習,強化政策學習的深度、廣度,并繼續(xù)做好政策宣傳解釋工作。
(二)繼續(xù)加強行風建設(shè)。
嚴格落實中央八項規(guī)定精神,強化科室紀律,并引導科室工作人員加強自身修養(yǎng),提高精神境界,以崇高的理想服務(wù)群眾,加強政風行風的自查和互相監(jiān)督,及時提醒,及時整改。
(三)積極貫徹落實市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,做好其他相關(guān)具體工作。
營商環(huán)境工作自查報告10
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,提升交通服務(wù)水平,采取了四項具體措施,精準發(fā)力,迅速行動,爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境,為全區(qū)的經(jīng)濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。
一、工作開展情況
一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設(shè),該項目對于緩解xx城區(qū)交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照今年實施、明年竣工的要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設(shè)任務(wù)。同時,服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設(shè),為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護航。
二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度,實行陽光執(zhí)法,依法向社會公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標準、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容,確保執(zhí)法對象享有“知情權(quán)”;加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。
三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問負責制”、“限時辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現(xiàn)“一站式”服務(wù),真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語,加強業(yè)務(wù)培訓,不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
四是加強水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理,加強對乘船人員的培訓教育,不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
二、存在困難
1、公路建設(shè)養(yǎng)護資金缺口大。公路建設(shè)方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區(qū)本級配套資金都較多,尤其是鄉(xiāng)道安防工程,本級配套占大部分,上級才補助30%,區(qū)本級需配套70%,我區(qū)財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養(yǎng)護方面,形勢嚴峻,任務(wù)繁重,大量重型汽車駛?cè)朕r(nóng)村公路,造成路面損壞嚴重,同時管養(yǎng)里程不斷增加,而養(yǎng)護資金沒有相應增加,造成公路養(yǎng)護壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
2、我局目前還沒有交通運輸職能,對運輸企業(yè)的服務(wù)工作不便開展。
營商環(huán)境工作自查報告11
為全面落實創(chuàng)建一流營商環(huán)境改革目標任務(wù),我鎮(zhèn)立足實際,以提升兩項改革“后半篇”文章工作為主抓手,不斷突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,現(xiàn)將推進情況報告如下。
一、工作推進情況
(一)強化組織領(lǐng)導。一是組建專班。成立了以鎮(zhèn)長為組長、分管領(lǐng)導為副組長、各負責人為組員的創(chuàng)一流營商環(huán)境領(lǐng)導小組,形成攻堅合力,為創(chuàng)建一流營商環(huán)境提供了堅實的保障;二是設(shè)置制度。我鎮(zhèn)制定了《高橋鎮(zhèn)便民服務(wù)中心日常管理考核制度》,將快速優(yōu)質(zhì)的辦理質(zhì)量和良好的服務(wù)態(tài)度納入窗口工作人員考核主要內(nèi)容,力爭網(wǎng)上辦結(jié)率、群眾滿意度達100%。
(二)提升“一網(wǎng)通辦”能力。一是規(guī)范系統(tǒng)運行基礎(chǔ)配置。行政區(qū)劃調(diào)整后,完成了便民服務(wù)中心規(guī)范配置,設(shè)置了1名鎮(zhèn)級管理員。按照窗口分類,創(chuàng)建工作人員賬號6個,并完成了實名認證、角色權(quán)限配置;二是統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項。全鎮(zhèn)認領(lǐng)事項86個,實現(xiàn)事項全部認領(lǐng),完成了對已認領(lǐng)事項的編輯;三是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運行流程。為實現(xiàn)“最多跑一次”,我鎮(zhèn)嚴格上級安排部署,對入駐事項全部認領(lǐng),以即辦件為主,減少承諾件,實現(xiàn)即辦即結(jié)。
(三)細化疫情防控舉措。疫情防控任務(wù)艱巨,為實現(xiàn)疫情防控和便民服務(wù)兩手抓,我鎮(zhèn)設(shè)置體溫檢測點,安排工作人員對前來辦事人員進行體溫監(jiān)測和信息登記,提醒群眾戴口罩,主動出示健康碼、行程碼。對無法掃“健康碼”的老年人,由工作人員代為操作,完成健康碼、行程碼查驗。
(四)落實常態(tài)化管理。一是堅持思想引領(lǐng)。我鎮(zhèn)在深化“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”方面提出了嚴格的要求,各相關(guān)責任人在思想上絲毫不敢懈怠,將最大限度提升政務(wù)服務(wù)水平貫穿始終;二是堅持問題整改。對照目標任務(wù)和工作標準,我鎮(zhèn)堅持以問題為導向,認真梳理工作推進中存在的問題短板和弱項,逐一建立臺賬、整改銷號;三是加大宣傳力度。通過微信、公示欄、院戶會等多種渠道,宣講營商環(huán)境“好差評”和推廣使用“天府通辦”APP,引導群眾參與政務(wù)服務(wù)“好差評”,努力提升“一網(wǎng)通辦”軟實力,營造良好營商環(huán)境。
(五)營造良好營商環(huán)境。一是我鎮(zhèn)始終聚焦防范重大風險和信訪矛盾化解。積極為企業(yè)紓困解難,成立鎮(zhèn)村信訪矛盾化解專班,實行領(lǐng)導班子包片,駐村干部包點,明確責任分工,層層傳到壓力,徹底將信訪矛盾消化化解。二是為凈化市場環(huán)境,整治市場亂象。對違規(guī)經(jīng)營、無證經(jīng)營、占道經(jīng)營、欺行霸市現(xiàn)象進行重點整治。同時,加大向經(jīng)營單位普及依法經(jīng)營理念力度,增強經(jīng)營者依法經(jīng)營、依法管理、依法維權(quán)的意識。
二、存在的問題
通過自查,我鎮(zhèn)營商環(huán)境的創(chuàng)建工作雖然取得了一定的成績,但還存在有一些不足之處,主要表現(xiàn)在行政區(qū)劃調(diào)整后,個別村(社區(qū))對標準化便民服務(wù)室建設(shè)和運行效能有差距,便民代辦服務(wù)事項較少,深化“放管服”改革向村級普及效果不佳。
三、下一步工作
一是加快創(chuàng)建示范陣地。對照標準化便民服務(wù)示范化建設(shè)文件和《南江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心服務(wù)事項指導目錄清單》,加快完善便民服務(wù)體系,梳理完善便民服務(wù)代辦事項,繼續(xù)推動“放管服”改革紅利向基層延伸。二是加大宣傳發(fā)動力度,引導人民群眾廣泛參與監(jiān)督,要多角度、全方位、深層次地宣傳報道成效,及時推廣在規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風等方面的好經(jīng)驗好做法,積極營造良好的輿論氛圍。三是強力推進政務(wù)實效。對企業(yè)、群眾關(guān)心的突出問題要緊抓不放,跟蹤督辦,直到企業(yè)、群眾和社會滿意為止,對在工作中存在敷衍塞責、有令不行等行為,堅決從嚴處理,要著力打造一只務(wù)實高效的政務(wù)服務(wù)隊伍。
營商環(huán)境工作自查報告12
今年以來,縣水務(wù)局以“放管服”改革為核心,著力提高行政效率,優(yōu)化服務(wù)水平,努力營造文明有序高效便捷的營商環(huán)境。自優(yōu)化營商環(huán)境工作開展以來,我局聚焦重點、明確方向,牢牢把握工作目標,大力提高辦事效率,創(chuàng)優(yōu)服務(wù)質(zhì)量,助推優(yōu)化營商環(huán)境工作中落到實處。
一、營商環(huán)境工作開展情況
抓好內(nèi)部管理,優(yōu)化營商環(huán)境。一是將我局涉及的x項行政審批事項全部進入縣行政審批局辦事大廳,并且全部納入網(wǎng)上辦理,全力推進水務(wù)系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)一門一次”改革,實現(xiàn)全部政務(wù)服務(wù)事項“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”的要求;二是不斷規(guī)范公務(wù)行為,嚴格工作紀律和廉政紀律,提高政務(wù)服務(wù)水平;三是實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管措施,做到依法監(jiān)管、公正高效、公開透明;四是在涉企收費項目中,嚴格按照省、州關(guān)于水資源費和水土保持補償費等的收費標準規(guī)定收費;五是加強執(zhí)法隊伍的標準化、規(guī)范化管理,提高執(zhí)法水平和能力。
我局在受理、辦理行政許可事項時,嚴格依照“放管服”改革的工作要求,簡化辦理流程,最大限度放管結(jié)合,優(yōu)化審批服務(wù)。一是精簡辦理申請材料,提高服務(wù)水平。如河道采砂許可,申請材料僅需提供三種到四種材料,同時在辦理中協(xié)助申請人填報相對專業(yè)性的技術(shù)材料,降低申請人材料提供難度。二是放管結(jié)合,充分征求相關(guān)部門意見和做好公開公示工作,最大限度消除在行政許可中可能發(fā)生的誤解和爭議。在河道采砂辦理中,對可能引發(fā)申請人采砂活動導致與第三者有利害關(guān)系的,全面征求意見和公示,消除疑慮和誤解。
做好涉水服務(wù),確保供水安全。一是實施了易武鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水工程,目前主干管網(wǎng)已經(jīng)建設(shè)完畢,水廠及其他配套管網(wǎng)正在建設(shè)。建成后能夠滿足易武集鎮(zhèn)及周邊的供水保障;二是我局正在建設(shè)的關(guān)累鎮(zhèn)納甲河水庫,建成后供水能夠保障關(guān)累港口及關(guān)累鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的生產(chǎn)、生活用水。三是開展勐滿田房水庫和勐捧回利河水庫建設(shè)的前期工作,建成后,勐滿工業(yè)園區(qū)和勐滿集鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用水得到保障,勐捧鎮(zhèn)及周邊生產(chǎn)、生活用水緊張單一問題得到解決。
二、存在的問題與不足
一是囿于各方面條件不足,工作人員素質(zhì)和工作能力不足。營商環(huán)境工作包括工作機制、網(wǎng)絡(luò)和信息手段等需要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,著力改進和提升,現(xiàn)有人員對工作的認知不足,相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓還不夠。
二是“放管服”進展不一,影響營商環(huán)境工作的推進。目前“放”的工作通過審批制度改革和簡政放權(quán)等工作,進展相對比較順利?!肮堋焙汀胺惫ぷ鬟M展相對滯后?!半p隨機一公開”由于工作機制還未理順,人員和流程還未充分運轉(zhuǎn)起來;“服”的主動性和能動性還不夠,整體政務(wù)服務(wù)水平還處在較低的水平。
三、下一步工作打算
一是加強學習教育,提升工作執(zhí)行力。充實營商環(huán)境工作人員數(shù)量,通過培訓和學習不斷提高相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),根據(jù)工作推進情況,加強與試驗區(qū)審批局、市監(jiān)局等部門業(yè)務(wù)交流和學習,提高相關(guān)領(lǐng)導和工作人員對營商環(huán)境工作認知和業(yè)務(wù)水平。
二是優(yōu)化水利投資環(huán)境,為民營企業(yè)發(fā)展提供有力保障。優(yōu)化投資開發(fā)環(huán)境,規(guī)范政府投資類水利工程建設(shè)招投標活動,嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制和竣工驗收等制度,嚴格按照基建程序要求運行,做到公開、公正、透明。對社會資本進入水利資源開發(fā)利用的項目,必要時提供指導和政策支持;企業(yè)投資項目涉及水環(huán)境治理和防洪安全的,在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃計劃中優(yōu)先給予安排。在工作開展中強化服務(wù)意識,以服務(wù)促管理。
三是積極推進水源、供水工程建設(shè)。供水有保障是民營企業(yè)發(fā)展的基本條件,我局不斷加大工程建設(shè)的力度,實施了一系列水源和供水保障工程,主要有易武集鎮(zhèn)供水工程、田房水庫、回利河水庫、鹽塘水庫擴容改造工程等。
營商環(huán)境工作自查報告13
根據(jù)20xx年優(yōu)化營商環(huán)境評價指標和《保山市20xx年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境重點工作任務(wù)分解方案的通知》(保政辦發(fā)〔20xx〕11號)文件要求,縣應急管理局高度重視,認真開展自檢自查,現(xiàn)將工作情況報告如下:
一、加強組織領(lǐng)導,健全機構(gòu)人員
為抓實抓好營商環(huán)境建設(shè),我局成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組,由局長擔任組長,分管副局長擔任副組長,其他班子成員及股室長為成員,把責任落實到人。
二、工作進展情況
(一)建立健全工作機制
一是縣應急管理局建立了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)工作制度和機制,系統(tǒng)內(nèi)所有工號進行實名制管理,責任落實到位,能熟練運用統(tǒng)建平臺處理工作業(yè)務(wù),按時按質(zhì)完善市級下放的行政權(quán)力事項,為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。二是實行“前臺綜合受理,后臺分類審批,統(tǒng)一窗口出件”運行模式,具備電子印章1個,推進“一顆印章管審批”。三是嚴格執(zhí)行領(lǐng)導進中心值(帶)班制度、首問首辦制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度,不斷提高政務(wù)服務(wù)效率。
(二)全面推進政務(wù)服務(wù)事項標準化、規(guī)范化管理
一是嚴格執(zhí)行《云南省政務(wù)服務(wù)事項基本目錄管理暫行辦法》,依法依規(guī)動態(tài)調(diào)整政務(wù)服務(wù)事項和實施清單,按照相關(guān)要求嚴格梳理完善部門權(quán)責清單,經(jīng)梳理,本部門行政職權(quán)共計7類,共計327項,其中行政許可2項、行政處罰297項、行政強制6項、行政給付1項,行政檢查13項,行政獎勵2項、其他行政職權(quán)6項。二是所有和政務(wù)服務(wù)事項對應的權(quán)責清單都在“政務(wù)服務(wù)管理平臺”縣應急管理局實施清單具體的事項中進行了關(guān)聯(lián),關(guān)聯(lián)度達100%,且所有進駐事項均為承諾事項,公示了時限、咨詢和投訴電話,所有事項均不收費。
(三)深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管+督查”
一是應認領(lǐng)市應急管理局監(jiān)管事項3項,已認領(lǐng)監(jiān)管事項3項,監(jiān)管事項認領(lǐng)率為100%;二是應完善檢查實施清單3項,已完善檢查實施清單3項,檢查實施清單完善率為100%;三是應進行監(jiān)管事項行為采集3項(主項),已進行監(jiān)管事項行為采集2項(主項),未進行監(jiān)管事項行為采集1項(主項),通過人工核對,監(jiān)管事項覆蓋率為66.66%。未進行相關(guān)監(jiān)管行為采集的原因為無監(jiān)管對象(監(jiān)管事項名稱:對安全評價檢測檢驗機構(gòu)的監(jiān)管,事項編碼:00250014);四是20xx年1—9月應發(fā)布監(jiān)管工作動態(tài)、違法違規(guī)曝光信息18條,已發(fā)布監(jiān)管工作動態(tài)18條,信息發(fā)布率為100%。五是按照權(quán)責一致,屬地管理的原則,加強監(jiān)管執(zhí)法力度,落實綜合執(zhí)法監(jiān)管責任,全面推進“雙隨機一公開”工作。為加強市場監(jiān)管,進一步加大執(zhí)法力度并運用保山市場主體信用監(jiān)管平臺及保山行政“雙公示”信息公示管理平臺等與其他部門進行數(shù)據(jù)共享。六是扎實開展重點領(lǐng)域監(jiān)管,對全縣38戶危險化學品經(jīng)營企業(yè)(加油站)進行安全監(jiān)管,實現(xiàn)監(jiān)管檢查全覆蓋。
(四)全方位提升政務(wù)服務(wù)效能
一是持續(xù)推進“一網(wǎng)通辦”,加大“云南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺”的應用,目前,我局共進駐實體大廳和網(wǎng)上大廳事項9項,行政許可事項4項,行政獎勵事項1項,行政給付事項1項,其他行政權(quán)力事項3項,事項進駐達到應進必進要求,進駐率達100%。9個事項均完成一窗分類進駐受理率達100%,并且按要求將進駐事項的承諾時限壓縮到50%以上;9個事項網(wǎng)上可辦率達100%,行政許可事項網(wǎng)上可辦率達100%;全程網(wǎng)辦(四級深度)率達67.7%(行政許可事項全程網(wǎng)辦占比率為56%);最多跑一次率達100%;9個政務(wù)服務(wù)事項的辦理時間、地點等本地化要素均完善。二是不斷加大“一部手機辦事通”宣傳推廣力度,窗口認真擺放“辦事通”擺臺和粘貼“辦事通”宣傳頁,在干部職工例會上播放“辦事通”宣傳專題片,擺放海報、標語等,同時充分利用“三深入”契機積極向掛鉤戶和聯(lián)系戶宣傳“一部手機辦事通”的推廣應用,不斷提升用戶注冊量、注冊用戶實名認證率和實名用戶辦件量。三是強化政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)督。我局入駐政務(wù)服務(wù)事項共有31項,截止9月底縣應急局統(tǒng)建平臺統(tǒng)計辦件共36件,均已完成“好差評”服務(wù)評價工作,“好差評”評價事項覆蓋率112.5%,“好差評”主動評價率98.61%,“好差評”評價好評率100%。
(五)加大宣傳力度,營造濃厚氛圍
一是本單位認真開展“辦事通”宣傳推廣,按要求制作并張貼“辦事通”二維碼,利用干部職工會議,再次宣傳推廣應用工作??h應急局共有干部職工30人(含抽調(diào)、臨時人員),全部進行了實名認證,平均辦件量達到3件以上。二是把優(yōu)化營商環(huán)境宣傳作為一項重點工作,積極整合多方資源,充分利用微信公眾號、電子顯示屏等載體,扎實做好營商環(huán)境建設(shè)宣傳推廣,以積極的態(tài)度向社會傳達優(yōu)化營商環(huán)境的創(chuàng)新工作舉措,提高優(yōu)化營商環(huán)境工作的知曉率和群眾企業(yè)參與度,營造“人人是營商環(huán)境、時時是營商環(huán)境、事事是營商環(huán)境、處處是營商環(huán)境”的濃厚氛圍。
三、下步工作打算
一是加強行政審批制度標準化建設(shè),提升窗口融合度。完善行政審批服務(wù)管理工作流程標準化,按照“優(yōu)化營商環(huán)境”的改革要求,簡化流程、清理材料、縮短時限,提高行政審批效率,方便企業(yè)或申請人辦事。二是進一步推廣應用網(wǎng)上辦事服務(wù),堅持“承諾有限、服務(wù)無限”的工作理念,強化服務(wù)意識,加強作風建設(shè),主動為企業(yè)和群眾排憂解難,提供公正、公開、便捷高效的全方位“一站式”服務(wù)。三是繼續(xù)加大對“一部手機辦事通”的宣傳推廣,對來訪辦件群眾進行普及、宣傳、講解相關(guān)軟件功能,并安裝、注冊、實名認證。
營商環(huán)境工作自查報告14
為營造有利于營商環(huán)境建設(shè)發(fā)展的社會環(huán)境和氛圍,推動全鎮(zhèn)營商環(huán)境的優(yōu)化,根據(jù)《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》、《20xx年全縣優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)責任清單》精神,結(jié)合XX鎮(zhèn)工作實際,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)暢通企業(yè)政府交流互動渠道
一是深入企業(yè)走訪,開展“四送一服”,落實幫扶制度。鎮(zhèn)域內(nèi)重點企業(yè)、項目由鎮(zhèn)黨委班子成員一對一幫扶,實現(xiàn)常態(tài)化走訪。主要領(lǐng)導親自帶隊深入企業(yè)生產(chǎn)一線和項目建設(shè)現(xiàn)場,了解生產(chǎn)運行、政策落實及存在困難等情況,通過深入交流、密切聯(lián)系,促使問題收上來、措施落下去。今年以來,走訪XX等45家鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)145余次,覆蓋五大政府平臺。二是依托“12345”政府服務(wù),建立反映和解決問題“綠色通道”,解決村民和企業(yè)反映的急難愁盼等問題,化解企業(yè)和村民之間的矛盾,努力做好群眾和企業(yè)之間的“潤滑劑”,今年針對群眾反映的建房用地糾紛、景區(qū)道路擁堵、水污染、噪音擾民等問題,開展聯(lián)合執(zhí)法,督促企業(yè)安全生產(chǎn)、規(guī)范經(jīng)營,持續(xù)優(yōu)化法治營商環(huán)境。
(二)增強民營企業(yè)獲得感、榮譽感、歸屬感
一是牢固樹立“為自己人辦事就是辦自己的事”的觀念,從項目預審到用地糾紛、用工短缺等問題的解決,一樁樁一件件,為民營企業(yè)提供全程“保姆式”幫辦服務(wù)和更高質(zhì)量的全流程保障服務(wù),努力營造“親商、安商”的投資環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展、項目落地保障護航。二是今年在鎮(zhèn)召開慶祝中國共產(chǎn)黨成立XX周年表彰大會上,對全鎮(zhèn)各行各業(yè)涌現(xiàn)出的先進典型進行了表彰,其中:三家住宿餐飲類企業(yè)授予旅游發(fā)展進步獎;一家規(guī)上企業(yè)榮獲財稅貢獻獎;兩位企業(yè)家榮獲創(chuàng)業(yè)之星稱號,給予XX鎮(zhèn)企業(yè)家更多禮遇、尊重和榮耀。三是今年以來,收集解決政策兌現(xiàn)、資金和人才需求等問題35個。其中:協(xié)助XX企業(yè)兌現(xiàn)招商引資政策獎勵,共計返還房租5萬元,稅收補助30萬元;協(xié)助XX、XX兩家企業(yè)完成員工招聘;緊急處理XX山莊排水堵塞、解決水漫隱患問題;解決XX景區(qū)道路升級和原材料履約問題;幫助XX申報并榮獲縣級農(nóng)業(yè)龍頭和省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)稱號;協(xié)助xX養(yǎng)殖申報省級其它造林項目。
(三)營造良好社會氛圍
一是重點圍繞“我為群眾辦實事”,實行問題清單管理,限期銷號解決。以企業(yè)和項目為抓手,每月根據(jù)實體經(jīng)濟發(fā)展情況,針對性組織安全生產(chǎn)、文旅、人社、國土、經(jīng)發(fā)等部門,開展雙聯(lián)動走訪。認真梳理為企辦事條目,詳細劃分責任清單,緊扣幫辦責任落實效率的問題,倒排時間進度。按周、月、季度實行調(diào)度機制,項目辦理進展在全鎮(zhèn)重點工作群中通報;對于幫辦不到位、問題解決不及時的幫辦責任人點名批評,紅臉出汗,切實壓實幫辦責任,促使黨員干部在辦實事中切實提升思想,踐行為民服務(wù)宗旨,將黨史教育成果轉(zhuǎn)化為實際工作成效。二是今年新冠疫情形勢嚴峻,XX鎮(zhèn)旅游協(xié)會帶頭組織民宿企業(yè)做好疫情防控系列措施,筑牢景區(qū)和民宿安全底線,提供安全健康旅游環(huán)境。鎮(zhèn)部門堅持“防范為先,打防結(jié)合”,持續(xù)開展反電信詐騙宣傳,保障企業(yè)員工“錢袋子”安全。臺風“煙花”來襲,愛心企業(yè)主動提供場地增設(shè)防災安置點,積極加入抗災志愿隊,帶頭捐贈物資設(shè)備,眾志成城齊抗災,營造政企同心的良好社會氛圍。
二、存在問題
一是部分項目進展不大,存在“卡脖子”問題。一些重點旅游項目,如xx、XX項目等,涉及生態(tài)紅線調(diào)整,報批手續(xù)復雜(建設(shè)規(guī)劃、用地、林占地、環(huán)評、洪評)等問題,導致項目進展緩慢。
二是“四送一服”還不夠扎實,營商氛圍還不夠濃厚。政策宣傳、走訪調(diào)研企業(yè)不夠充分,對于企業(yè)發(fā)展近況、項目進展程度等方面存在的困難和問題,缺乏長效追蹤和問題的預判機制。營商協(xié)調(diào)的工作機制還有待完善,在整合力量解決問題上不夠,整體工作效能有待提高。其他部門參與度還不夠,全鎮(zhèn)營商的意識和氛圍還不夠濃烈。
三、下一步工作謀劃
一是加大幫辦服務(wù)力度,切實解決企業(yè)所需。對審批項目實行“一審一核”制。對鎮(zhèn)內(nèi)的重大投資項目設(shè)立“綠色通道”,實行優(yōu)先辦理、特事特辦、跟蹤服務(wù)、專人負責。對涉及多個部門申報的建設(shè)項目實行聯(lián)合審批。緊抓重點難點卡點問題,倒排時間進度,及時對接縣林業(yè)局、縣自然資源規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局水利局等單位,全程跟蹤省、市、縣有關(guān)單位報批手續(xù)進程,幫助項目方全力做好審批、證照辦理等事宜,通過實行部門協(xié)調(diào)內(nèi)循環(huán),統(tǒng)籌解決。
二是做好創(chuàng)優(yōu)系列措施,營造濃厚營商環(huán)境氛圍。全政府部門密切聯(lián)系鎮(zhèn)內(nèi)包保企業(yè),圍繞“四送一服”雙千工程,加大轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)走訪調(diào)研力度,深入了解企業(yè)實際需求及困難,杜絕形式主義,同時,全力推進定期走訪深度,確保各項紓困惠企措施直接惠及企業(yè),持續(xù)梳理企業(yè)反映的問題,分類上報、落實交辦,為企業(yè)提供常態(tài)化服務(wù),讓企業(yè)感受到“四送一服”活動帶來的實惠,助推企業(yè)穩(wěn)中向好發(fā)展。
第三篇:營商環(huán)境
李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議部署進一步優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力;確定加大支持基礎(chǔ)科學研究的措施,提升原始創(chuàng)新能力
《 人民日報 》(2018年01月04日 01 版)
新華社北京1月3日電 國務(wù)院總理李克強1月3日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署進一步優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力;確定加大支持基礎(chǔ)科學研究的措施,提升原始創(chuàng)新能力。
會議指出,優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高綜合競爭力。按照黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會議精神,改革創(chuàng)新體制機制,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、促進高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是政府提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容。近年來,各地區(qū)各部門按照黨中央、國務(wù)院部署,大力改善營商環(huán)境,取得積極進展,但仍有不少“短板”。必須針對市場和企業(yè)反映的突出問題,以深化“放管服”改革為抓手,多推“啃硬骨頭”的舉措。軟硬環(huán)境都重要,硬環(huán)境要繼續(xù)改善,更要在軟環(huán)境建設(shè)上不斷有新突破,讓企業(yè)和群眾更多受益。一要以簡政減稅減費為重點進一步優(yōu)化營商環(huán)境。對企業(yè)開辦、納稅、施工許可、水電氣報裝、不動產(chǎn)登記等事項大幅精簡審批、壓縮辦理時間。進一步清理取消經(jīng)營服務(wù)性收費和行業(yè)協(xié)會商會收費,降低通關(guān)環(huán)節(jié)費用。大力推動降電價。促進“證照分離”改革擴容提速。以“雙隨機一公開”為原則,積極推進綜合監(jiān)管和檢查信息公開。加快建立以信用承諾、信息公示為特點的新型監(jiān)管機制,制定失信守信黑紅名單及管理辦法并向社會公布。二要嚴格依法平等保護各類產(chǎn)權(quán),加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。政府要嚴守承諾,不能新官不理舊賬、對企業(yè)不公平對待或搞地方保護。保障不同所有制企業(yè)在資質(zhì)許可、政府采購、科技項目、標準制定等方面公平待遇,堅決查處濫用行政權(quán)力排除和限制競爭的行為。全面實施市場準入負面清單制度,在全國推行外商投資企業(yè)商務(wù)備案和工商登記“單一窗口、單一表格”。三要借鑒國際經(jīng)驗,抓緊建立營商環(huán)境評價機制,逐步在全國推行。會議決定,堅持問題導向、突出重點,對提升辦理建筑許可和跨境貿(mào)易便利度開展專項行動。實行規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門并聯(lián)限時審批,簡化施工許可等手續(xù)。對跨境貿(mào)易建立跨部門一次性聯(lián)合檢查機制。打造國際化、法治化營商環(huán)境,為企業(yè)和群眾提供辦事便利,進一步激發(fā)市場活力和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新深厚潛力。
會議指出,通過深化科技體制改革,加強基礎(chǔ)科學研究,提升原始創(chuàng)新能力,是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要舉措。一要從教育抓起,潛心加強基礎(chǔ)科學研究,對數(shù)學等重點基礎(chǔ)學科給予更多傾斜。二要促進基礎(chǔ)科學與應用研究融通,既要重視原創(chuàng)性、顛覆性的發(fā)明創(chuàng)造,也要力推智能制造、信息技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、資源環(huán)境等重點領(lǐng)域應用技術(shù)創(chuàng)新。三要加大體制機制創(chuàng)新,采取政府引導、稅收杠桿等方式,激勵企業(yè)和社會力量加大基礎(chǔ)研究投入。以重大項目攻關(guān)為中心集聚創(chuàng)新資源,探索開展基礎(chǔ)研究眾包眾籌眾創(chuàng),推動重大科研數(shù)據(jù)、設(shè)施、裝備等創(chuàng)新資源向社會開放共享。四要支持高校和科研院所自主布局基礎(chǔ)研究,擴大科研人員研究選題選擇權(quán),完善以創(chuàng)新質(zhì)量和學術(shù)貢獻為核心的評價機制,建立容錯機制,鼓勵自由探索、挑戰(zhàn)未知。五要多方引才引智。加大國際科研合作,大力培養(yǎng)和引進戰(zhàn)略科技人才,加大中青年人才儲備,穩(wěn)定支持優(yōu)秀創(chuàng)新團隊持續(xù)從事基礎(chǔ)科學研究,支持海外專家牽頭或參與實施國家科技項目。
會議還研究了其他事項。
第四篇:著力建設(shè)良好營商環(huán)境
著力建設(shè)良好營商環(huán)境 ? ? 浙江日報
著力建設(shè)良好營商環(huán)境
王一珵
營商環(huán)境是涉及經(jīng)濟社會改革和對外開放眾多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程,是指一個企業(yè)在開設(shè)、經(jīng)營、貿(mào)易活動、納稅、關(guān)閉及執(zhí)行合約等方面遵循政策法規(guī)所需要的時間和成本等條件。目前對營商環(huán)境進行較為全面評價的指標體系是世界銀行每年發(fā)布的《營商環(huán)境報告》,具體指標涵蓋辦理許可、得到電力、財產(chǎn)注冊、獲得貸款、保護少數(shù)投資者、納稅、跨境貿(mào)易、合同履行和辦理破產(chǎn)等十大領(lǐng)域。
當前,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),要應對經(jīng)濟發(fā)展速度從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長、經(jīng)濟發(fā)展動力從要素和投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的挑戰(zhàn),營造良好的營商環(huán)境就顯得非常重要。黨的十八屆五中全會指出,“要形成對外開放新體制,完善法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境”。法治化,是指一套行之有效、公平公正的具體法律、法規(guī)和監(jiān)管程序;國際化,是指符合國際慣例和世貿(mào)規(guī)則的市場經(jīng)濟運行機制和體系;便利化,是指開放度和便利度較高的企業(yè)實體投資環(huán)境和貨物跨境流動環(huán)境。這主要體現(xiàn)在三個方面。
健全完備的法規(guī)體系。相對而言,在法制環(huán)境較好的地區(qū),契約的事前簽訂成本更低、金融發(fā)展水平會更好。即一個地區(qū)的法律環(huán)境越完善,該地區(qū)公司股東和債券人的權(quán)利保護將越充分;相反,如果在金融發(fā)展水平低的地區(qū)和法律制度不健全、市場中介組織不發(fā)達的地區(qū),外部交易成本將較高。
開放便利的市場環(huán)境。在營商環(huán)境的評判標準中,開辦企業(yè)的便利化程度是衡量一個國家和地區(qū)法治化、國際化營商環(huán)境的重要標準。
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策舉措。城市的活力依托于產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展,優(yōu)越的營商環(huán)境能夠為企業(yè)家提供良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境和氛圍,充足的要素供給、高效的政府服務(wù)及旺盛的市場需求則提高了創(chuàng)業(yè)的成功率,使投資者和企業(yè)家可以利用市場機制大膽創(chuàng)業(yè),新產(chǎn)業(yè)、新企業(yè)、新業(yè)務(wù)獲得快速發(fā)展。
建設(shè)符合國際慣例的法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,不僅有利于應對經(jīng)濟下行期帶來的嚴峻挑戰(zhàn)和問題,助推政府改革、產(chǎn)業(yè)升級、全面開放,更有利于在城市戰(zhàn)略目標同質(zhì)化嚴重的當前,提升區(qū)域競爭力,形成以經(jīng)濟生態(tài)和商業(yè)機會吸引客商的良好環(huán)境。這對于貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,實現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標,具有重大的現(xiàn)實意義。
厘清政府與市場的關(guān)系。處理好政府和市場的關(guān)系,是經(jīng)濟體制改革的核心內(nèi)容。政府和市場相輔相成,需要優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)力,因此營商環(huán)境優(yōu)化并不意味著政府全盤不干預,重點是要合理劃分政府和市場的邊界。要劃定政府職能邊界,弱化干預、強化協(xié)調(diào)。要運用好負面清單管理模式,明確告訴市場主體不能做什么,至于能做什么、該做什么,由市場主體自行根據(jù)市場變化作出判斷。要放寬市場準入條件,切實讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。要找準市場功能和政府行為的最佳結(jié)合點,努力形成市場作用和政府作用有機統(tǒng)一、相互促進的良好營商環(huán)境。
轉(zhuǎn)變政府管理方式。創(chuàng)新發(fā)展是新常態(tài)下應對環(huán)境變化、增強發(fā)展動力的根本之策,其中最關(guān)鍵的就是制度創(chuàng)新,其根本就是政府管理經(jīng)濟、治理社會方式的創(chuàng)新。政府要切實進行審批事項清理,促進管理方式由事前審批向事中事后監(jiān)管的轉(zhuǎn)變,采取有效監(jiān)管和協(xié)調(diào)模式,加強縱橫聯(lián)動,確保監(jiān)管到位,規(guī)范權(quán)力運行。要推動法治化建設(shè)進程,建立透明化的政務(wù)公開體系,提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),實現(xiàn)更深層次的制度創(chuàng)新。要提升政府工作人員素質(zhì),使其不斷更新觀念和意識,接受專業(yè)知識培訓,以適應高效政府機制的運作。
有效降低企業(yè)交易成本。從企業(yè)經(jīng)營角度看,構(gòu)成其競爭力的因素不僅限于生產(chǎn)要素成本,更突出地表現(xiàn)為交易成本。建設(shè)良好的營商環(huán)境,完善區(qū)域投資環(huán)境,就要為企業(yè)降低交易成本提供可能性。要通過簡化企業(yè)注冊審批程序,提高政府部門辦事效率,推動形成良好的市場運行規(guī)則,從而使投資少受甚至不受非經(jīng)濟因素的干擾。要營造良好的知識產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境,為企業(yè)提供鼓勵創(chuàng)新的政策環(huán)境,使創(chuàng)新成果在保護的前提下有效運用,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。要在促進創(chuàng)新、加強就業(yè)、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展等方面提供綜合性的政策舉措,為企業(yè)提供找得著、用得起、有保證的服務(wù),提升企業(yè)的發(fā)展能力和社會資源對接水平。
創(chuàng)造對企業(yè)家友好的環(huán)境。威廉·鮑莫爾提出,好的營商制度環(huán)境,比如良好的產(chǎn)權(quán)保護、公正的司法體制、有效的契約執(zhí)行以及對政府權(quán)力濫用的限制,將使得企業(yè)家投入更多時間精力,通過生產(chǎn)性活動在市場領(lǐng)域創(chuàng)造財富。政府要加大對企業(yè)政策扶持力度,積極研究解決企業(yè)在土地、資金等方面遇到的實際困難。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和服務(wù)平臺的作用,建立有效的溝通協(xié)調(diào)機制,有效維護企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。在全社會形成理解、關(guān)心、支持企業(yè)和企業(yè)家的濃厚氛圍,營造良好的城市營商制度環(huán)境,從而改善企業(yè)家的生產(chǎn)性努力,激發(fā)市場活力,促進經(jīng)濟發(fā)展。
【作者單位:舟山群島新區(qū)發(fā)展研究院】評分12345浙江日報報業(yè)集團主辦
| ? 浙江日報報業(yè)集團版權(quán)所有 版權(quán)聲明 | 關(guān)于浙報
第五篇:工業(yè)園區(qū)開展優(yōu)化營商環(huán)境自查報告
工業(yè)園區(qū)開展優(yōu)化營商環(huán)境自查報告1
一、承擔的主要工作內(nèi)容及上級要求
根據(jù)8月19日XX市國務(wù)院第八次大督查迎查工作動員會議部署及《XX市人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年國務(wù)院大督查自查及整改工作實施方案的通知》要求,XX出入境邊防檢查站主要承擔優(yōu)化XX港口岸通關(guān)作業(yè)流程工作。
二、工作落實情況
(一)高度重視,高站位周密謀劃部署。自通知下發(fā)以來,我站召開專題會議研究部署落實,結(jié)合國家移民管理局、山東邊檢總站的相關(guān)工作部署,認真學習《實施方案》,抽調(diào)精干力量組成工作專班,明確責任,細化任務(wù),研究落實措施,切實有效地優(yōu)化口岸營商環(huán)境,服務(wù)駐地經(jīng)濟發(fā)展大局。
(二)靠前服務(wù),高質(zhì)量落實上級要求。自國家移民管理局服務(wù)航運企業(yè)十六項措施與山東邊檢總站“我為群眾辦實事”八項措施實施以來,我站高標準嚴格落實上級要求,實做好貫徹落實與宣傳工作。一是全力維護船員換班權(quán)益,開設(shè)24小時審批流轉(zhuǎn)服務(wù),對因傷病需人道主義救助的開設(shè)“緊急通道”快速的辦理入境手續(xù)。二是靠前服務(wù)載運特定貨物船舶快速通關(guān)。積極對接國際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)平臺,簡化和統(tǒng)一單證格式與數(shù)據(jù)標準,推行邊檢行政許可證件網(wǎng)上辦理,簡化邊檢登記手續(xù)與口岸限定區(qū)域管理措施,為運輸大宗商品、鮮活、抗疫與民生物資的船舶設(shè)立專門服務(wù)崗,提供優(yōu)先放行通關(guān)服務(wù)。三是推行“楓橋式”海港警務(wù)模式。面向港航、代理企業(yè)建立“警企聯(lián)絡(luò)群”,定期公布當值民警聯(lián)系方式,集中推介邊檢紅利政策,積極聽取服務(wù)對象建議與群眾需求。
(三)主動作為,高標準護航經(jīng)濟發(fā)展。我站結(jié)合XX港經(jīng)營實際與勤務(wù)特點,主動受領(lǐng)任務(wù),逐項研究對策,著力從簡化辦事程序、服務(wù)窗口靠前、協(xié)調(diào)口岸查驗單位等方面積極研究探索符合XX港經(jīng)營實際與航運企業(yè)需求的綠色通關(guān)模式,縮短代理申報在途時間、船舶貨物在港時間,提升航運企業(yè)效率。
三、存在的問題及工作短板
一是執(zhí)勤警力不足。根據(jù)總站部署,目前我站抽調(diào)部分民警參與外地援勤工作,且警務(wù)輔助人員較少,造成單位內(nèi)留守民警承擔各項工作較為繁復,在面臨XX港多艘國際航行船舶接連入出境時有較大的勤務(wù)壓力。二是基礎(chǔ)設(shè)施短缺。XX港碼頭建設(shè)較為落后,缺少必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與相應的信息化設(shè)備。三是對外協(xié)作不夠。與海事、海關(guān)的信息交流、業(yè)務(wù)協(xié)作不強,一套協(xié)調(diào)有力、運轉(zhuǎn)高效的工作體制機制。
下一步,XX站將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,努力克服困難短板,繼續(xù)忠誠履職守好海上國門,積極主動融入地方經(jīng)濟發(fā)展大局。
工業(yè)園區(qū)開展優(yōu)化營商環(huán)境自查報告2
優(yōu)化營商環(huán)境在過去的一年里被擺在首要位置,我區(qū)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,區(qū)直各個部門高度重視、相互配合,落實優(yōu)化營商環(huán)境大會會議精神,認真貫徹各項優(yōu)化營商環(huán)境政策,主動營造良好的營商氛圍。新年伊始,我區(qū)將再度推進“一事通辦”改革,繼續(xù)嚴把政務(wù)服務(wù)關(guān)口,力爭將我區(qū)的優(yōu)化營商環(huán)境推上一個新的臺階。現(xiàn)將優(yōu)化營商環(huán)境最新的工作情況匯報如下:
(一)政務(wù)服務(wù)遷駐新大廳
我區(qū)根據(jù)實際情況分步進行搬遷,先將原政務(wù)服務(wù)大廳搬遷至銀海區(qū)社會服務(wù)綜合業(yè)務(wù)用房——A棟業(yè)務(wù)用房(區(qū)人武部大院內(nèi))1樓辦公,待該樓2、3裝修完成后,再全部搬遷到位,屆時工商、稅務(wù)也將入駐。同時,解決了群眾呼聲比較高的停車難問題,新停車場可以停泊100多輛車,大大方便群眾到區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳辦事。銀海區(qū)委、區(qū)政府多方籌措資金,遷建了新政務(wù)服務(wù)大廳,修建了3000平方米停車場及相關(guān)道路,一舉解決了原政務(wù)大廳面積小、停車難,沒有無障礙通道等問題。
(二)聘任營商環(huán)境監(jiān)督員
當前,銀海區(qū)全力精簡審批程序,優(yōu)化辦事流程,清理冗余事項,努力優(yōu)化營商環(huán)境。新遷建政務(wù)服務(wù)大廳,全區(qū)178項行政許可事項辦結(jié)時限平均壓縮率達75%,“最多跑一次事項”比例達95.3%,可網(wǎng)上申辦事項比例達90.2%。為進一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)營商環(huán)境,為企業(yè)營造一個良好的經(jīng)營環(huán)境,銀海區(qū)召開營商環(huán)境監(jiān)督員聘任大會。區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長出席會議。此次會議聘選20名營商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員均來自于不同行業(yè)、不同部門,既有人大代表、政協(xié)委員,也有黨代表、黨外代表人士,還有商協(xié)會代表,實現(xiàn)全方位監(jiān)督政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境,充分監(jiān)督和反映社會各界對營商環(huán)境建設(shè)工作的意見和建議,對促進全區(qū)營商環(huán)境建設(shè)將起到更加積極的作用。銀海區(qū)將采用“一證、一冊、一碼”的管理模式,加強對監(jiān)督員隊伍的管理,規(guī)范監(jiān)督員的行為。也會全力為監(jiān)督員履職做好服務(wù),創(chuàng)造條件,確保監(jiān)督員職能的有效發(fā)揮。該項創(chuàng)新舉措,旨在凝聚社會各界力量,強化社會監(jiān)督,構(gòu)建規(guī)范、透明的政務(wù)服務(wù)體系,倒逼改革深化,全面增強聚集要素的吸引力,搭建“親”“清”政商關(guān)系,營造良好的營商環(huán)境。
(三)開展企業(yè)走訪活動
1月7日至8日,銀海區(qū)非公辦組織發(fā)改局、工信局、司法局、稅務(wù)局、安監(jiān)環(huán)保局、商旅局、招商服務(wù)中心、工商聯(lián)等相關(guān)部門走訪轄區(qū)企業(yè)。區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長林炳康帶隊先后走訪了平陽商會、北海宏昭農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、廣西北部灣海岳農(nóng)業(yè)科技有限公司、廣西俊美商貿(mào)有限公司、廣西一小撮投資有限公司等企業(yè)。每到一家企業(yè),林炳康一行都與企業(yè)負責人進行座談,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,并為企業(yè)送上了最新的優(yōu)惠政策和法律知識,相關(guān)部門就企業(yè)提出的問題一一答復,為企業(yè)出謀劃策,解決難題。對各部門的這種現(xiàn)場辦公方式,企業(yè)家們非常感動,表示企業(yè)會在做大做強的同時,認真履行社會職責,為銀海區(qū)建設(shè)發(fā)展做出應有的貢獻。針對廣西北部灣海岳農(nóng)業(yè)科技有限公司和廣西一小撮投資有限公司提出的項目建設(shè)用地問題,林炳康一行先后到實地進行考察,就企業(yè)建設(shè)用地問題給出了意見建議。林炳康要求,各部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極為轄區(qū)企業(yè)排憂解難,做好服務(wù)保障工作。一是要增強服務(wù)主動性,堅持經(jīng)常走訪企業(yè),切實掌握真實情況,理清工作思路。二是要注重服務(wù)針對性,著重繞圍制約企業(yè)發(fā)展的重難點問題,加強分析研究,多措并舉加以解決。三是要突出服務(wù)實效性,能做的工作必須馬上做,不能馬上做的,要及時將情況反饋企業(yè),并多方征求意見,制定解決方案,逐步解決。
(四)實施政務(wù)服務(wù)人員晨會機制
為時刻繃緊高標準、嚴要求這根弦,對標區(qū)委、區(qū)政府提出的打造最優(yōu)營商環(huán)境目標,從上周開始區(qū)政務(wù)服務(wù)中心每天早上8:05召集全體窗口人員召開晨會,由區(qū)政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)導小結(jié)點評各窗口服務(wù)人員前天工作情況,傳達學習文件精神及領(lǐng)導指示,提醒注意事項和新要求,真心真情真力為企業(yè)和群眾服務(wù)。
工業(yè)園區(qū)開展優(yōu)化營商環(huán)境自查報告3
根據(jù)王清憲書記的批示要求,市教育局高度重視,通過多種方式,深入查擺梳理問題,聚焦教育營商環(huán)境優(yōu)化,認真查找自身存在的問題,并形成具體工作舉措,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、存在問題
一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現(xiàn)在:面對新時代教育改革發(fā)展新形勢、新任務(wù),缺少新思路、新舉措,存在“路徑依賴”。個別干部缺乏危機意識,不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對標深圳、廣州等南方教育發(fā)達城市,在教育體制機制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質(zhì)量提升、教育現(xiàn)代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如,在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊伍建設(shè)等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動順應教育工委成立新形勢,推動教育管理體制機制一體化,構(gòu)建統(tǒng)籌全市大、中、小學、幼兒園大教育格局方面,缺少行之有效的措施和實在的成果。
二是工作作風方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在:存在重制度建設(shè)輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象,比如關(guān)于加強公辦、民辦大、中、小學、幼兒園黨的建設(shè),形成了較為完備的制度體系,但從調(diào)查研究的反饋情況看,在基層落實得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學校調(diào)查研究少,對基層反映的意見勇于擔當不足,存在推諉扯皮現(xiàn)象。在審批服務(wù)方面,對跨部門的民辦學校審批登記事項尚未實現(xiàn)一鏈辦理。
三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關(guān)鍵問題,土地征用方面,因近幾年公辦學校建設(shè)任務(wù)繁重,土地資源有限,自20xx年以來,市、區(qū)市兩級劃撥的教育用地,全部用于公辦學校建設(shè),民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面,由于城市規(guī)劃有關(guān)法規(guī)規(guī)定無法突破,民辦學校利用閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進行整合改造后進行辦學,在規(guī)劃變更、消防驗收等方面得不到支持。
二、下一步工作舉措
(一)主動作為,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風,優(yōu)化市場化、法制化營商環(huán)境
鳳岐模式說到底是責任心和服務(wù)意識的問題,是工作作風的問題。為更好地做好貫徹落實,市教育局將作風建設(shè)作為事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措,建立四項機制,強素質(zhì)、提能力、正風氣、樹形象,主動擔當作為,轉(zhuǎn)變工作作風,全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責任心和服務(wù)意識,提升服務(wù)能力。
一是建立“三個一”學習機制,提高思想認識。舉辦“青島教育大講壇”,開展每周一學、每月一講、每季一考“三個一”活動,推動干部開闊視野、提升修養(yǎng)、增強能力,做善學、善謀、善做、善成的典范。
二是建立“三多”調(diào)研機制,掌握第一手資料。把20xx年作為調(diào)查研究年,機關(guān)全員參與期初調(diào)研視導工作,強化機關(guān)干部聯(lián)系中小學、市教育局服務(wù)在青高校等制度的實施,促使機關(guān)干部“多下基層、多到一線、多聯(lián)系群眾”,深下去、沉下去,察實情、辦實事,更好地回應社會對教育的期待。
三是建立“三抓”工作機制,提高服務(wù)質(zhì)量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段,全面強化“抓重點、抓落實、抓質(zhì)量”的意識和工作機制,突出工作重點、創(chuàng)新點、亮點,解決關(guān)鍵問題,突破核心環(huán)節(jié),以實實在在的舉措推動教育的高質(zhì)量發(fā)展。
四是建立“四項”管理機制,提高服務(wù)水平。堅持目標導向、問題導向、需求導向和效益導向,全面推行“臺帳管理、清單管理、項目管理和精細管理”四項管理,并將20xx年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點工作和常規(guī)工作三項清單,分別對應38項創(chuàng)新工作、91項重點工作和58項常規(guī)工作;根據(jù)市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單,每一項工作均明確責任人、成果形式、完成標準和完成時限,實行“掛圖作戰(zhàn)”,督任務(wù)、考進度、看成效,推動各項工作高標準、高效率完成。
(二)深化改革,全面落實“一次辦好”政策措施
市教育局將進一步推進方式創(chuàng)新、流程再造、服務(wù)優(yōu)化,圍繞“簡政放權(quán)、主動服務(wù)、簡化程序、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時限最短、服務(wù)對象更滿意”的工作效果,不斷提升審批質(zhì)量和服務(wù)水平,真正實現(xiàn)“一次辦好,群眾滿意”。
一是標準先行,優(yōu)化準入服務(wù)。在全面落實20xx年新修訂《青島市民辦教育培訓機構(gòu)設(shè)置標準》基礎(chǔ)上,制定新一輪《青島市教育局民辦學歷學校設(shè)置標準》;統(tǒng)一區(qū)市辦事指南及審批流程,規(guī)范審批行為;根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署落實民辦學校分類登記制度。
二是共享互通,推進審批服務(wù)資源平臺建設(shè)。加強數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè),完成全市教育證照信息數(shù)據(jù)收集整理,建成全市教育行政審批信息庫,積極參與實現(xiàn)全市部門間信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,實現(xiàn)數(shù)據(jù)互認共享。根據(jù)上級部署,探索開展電子證照、電子印章應用。開發(fā)普通高考網(wǎng)上信息確認系統(tǒng),深度實施“互聯(lián)網(wǎng)+”,在已經(jīng)全面實現(xiàn)網(wǎng)上審批的基礎(chǔ)上,持續(xù)擴大政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事范圍、提升網(wǎng)上服務(wù)水平。
三是部門協(xié)作,提升教育審批“一鏈辦理”水平。完善民辦學校審批和校車使用許可“一鏈辦理”,努力實現(xiàn)跨部門的教育行政審批事項全部實行“一鏈辦理”,并強化責任落實、完善工作流程、提升服務(wù)效能。
四是流程優(yōu)化,完善政務(wù)服務(wù)辦事指南。政務(wù)服務(wù)事項“應進、能進”的都進入市行政審批大廳辦理,市教育局新入駐大廳政務(wù)服務(wù)事項5項,做好事項入駐交接,實現(xiàn)“一窗受理,集成服務(wù)”。
(三)完善政策,全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境
一是落實民辦教育公共財政投入責任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模,結(jié)合公辦學校經(jīng)費撥款水平,設(shè)立民辦教育發(fā)展專項資金。同步建立政府購買教育服務(wù)機制,通過安排生均教育經(jīng)費、保障教師待遇和專業(yè)發(fā)展經(jīng)費、補助學校教學科研經(jīng)費等形式對民辦學校進行公共財政扶持,逐步完善差額補助、定額補助、項目補助、獎勵性補助等多元化的公共財政資助體系。
二是落實民辦學校與公辦學校享有同等的土地使用政策和待遇。協(xié)調(diào)爭取各級國土等部門應將民間資本投入教育領(lǐng)域的基本建設(shè)項目納入當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和土地利用計劃,并明確一定的比例。為鼓勵對存量土地挖潛,民間資本投入教育建設(shè)項目利用原有閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進行整合改造后用于教育設(shè)施用地,由規(guī)劃部門出具同意臨時改變功能的規(guī)劃意見,辦理用地、消防等手續(xù)。
三是鼓勵探索多元化投資辦學模式。拓寬民間資本參與教育事業(yè)發(fā)展的渠道,形成不同投資主體、不同舉辦主體公平有序的競爭環(huán)境,大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵行業(yè)、企業(yè)等社會力量參與公辦學校辦學,鼓勵大中型企業(yè)以職業(yè)學校為重點投資辦學。鼓勵優(yōu)質(zhì)公辦學校通過各種方式支持民辦學校辦學。對非營利性民辦中小學,積極探索建立“社會投資建校、政府支持師資、收費保障運轉(zhuǎn)、部門協(xié)調(diào)監(jiān)管、資產(chǎn)學校所有”的民辦教育發(fā)展體制。
四是建立青島市民辦教育資金管理平臺。學習借鑒重慶市經(jīng)驗,以青島教育發(fā)展投資集團有限公司為依托,建立全市民辦教育資金管理平臺,確保民辦學校的學費、捐贈、財政補助獎勵等收入,分別記帳,流向分明。建立健全民辦學校會計制度、財物管理制度和資本運作監(jiān)管機制,確保民辦學校資金、財物等事項陽光透明,最大限度降低辦學風險,同時也確保政府投入資產(chǎn)的安全性和效益最大化。
市教育局將在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,進一步擔當作為、狠抓落實,把相關(guān)精神宣傳到位,把有關(guān)政策督查落實到位,不斷營造良好的教育生態(tài),為青島建設(shè)開放現(xiàn)代活力時尚的國際大都市做出貢獻。
工業(yè)園區(qū)開展優(yōu)化營商環(huán)境自查報告4
按照審批局黨組的要求和統(tǒng)一部署,開展自檢自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:
一、擔當不足、不敢負責方面。
少數(shù)狀況下處理問題時的原則性有待加強,對工作中發(fā)現(xiàn)的問題,礙于情面,能不提的就不提,存在好人主義。有時只求形式,不求落實的問題,具體制度的落實不夠嚴謹,工作時只求是否做了,不求做得好壞。在工作中遇到繁瑣、復雜的事情,有時會采取逃避的方法,認為“船到橋頭自然直”,不是自我力求尋找對策。創(chuàng)新意識還不夠強,創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗煟瑢哟芜€不高。過多重視完成任務(wù),而輕視工作實效。觀念滯后,創(chuàng)新意識不夠。
二、標準不高、能力不強方面。
往往以近期工作任務(wù)比較重或工作頭緒多忙于事務(wù)工作為理由,不能自覺主動抽時光學習,利用工作空閑和業(yè)余時光學習也比較少。
三、效率低下、工作不實方面。
工作中經(jīng)常是處于奉命行事,落實任務(wù),不能做到想領(lǐng)導之未想,超前思考、提前預測、及時準備;謀領(lǐng)導之所謀,深入調(diào)研,帶給資料、當好參謀。尤其是在多項工作同時進行,而且時間緊、任務(wù)重時,往往是兵來將擋,水來土掩,疲于應付。工作的全局性、前瞻性,與領(lǐng)導的'要求有相當差距。
工業(yè)園區(qū)開展優(yōu)化營商環(huán)境自查報告5
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,提升交通服務(wù)水平,采取了四項具體措施,精準發(fā)力,迅速行動,爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境,為全區(qū)的經(jīng)濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。
一、工作開展情況
一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設(shè),該項目對于緩解xx城區(qū)交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照今年實施、明年竣工的要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設(shè)任務(wù)。同時,服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設(shè),為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護航。
二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度,實行陽光執(zhí)法,依法向社會公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標準、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容,確保執(zhí)法對象享有“知情權(quán)”;加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。
三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問負責制”、“限時辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現(xiàn)“一站式”服務(wù),真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語,加強業(yè)務(wù)培訓,不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
四是加強水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理,加強對乘船人員的培訓教育,不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
二、存在困難
公路建設(shè)方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區(qū)本級配套資金都較多,尤其是鄉(xiāng)道安防工程,本級配套占大部分,上級才補助30%,區(qū)本級需配套70%,我區(qū)財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養(yǎng)護方面,形勢嚴峻,任務(wù)繁重,大量重型汽車駛?cè)朕r(nóng)村公路,造成路面損壞嚴重,同時管養(yǎng)里程不斷增加,而養(yǎng)護資金沒有相應增加,造成公路養(yǎng)護壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
工業(yè)園區(qū)開展優(yōu)化營商環(huán)境自查報告6
縣行政審批服務(wù)局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,以全面優(yōu)化營商環(huán)境為己任,充分履行本局職能,自20xx年12月成立以來,相繼辦理政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)近150萬件、行政審批業(yè)務(wù)近4萬件,新增市場主體16000余家。
一、工作開展情況
(一)以效為先,推動營商環(huán)境科學發(fā)展
一是推行多種舉措,實現(xiàn)降本增效。通過52項行政審批事項流程再造,平均每項為企業(yè)節(jié)約成本近200元。部分需要抽取專家的事項,專家聘請費用全部實行了政府購買服務(wù),不讓企業(yè)出一分錢。申請人有“一照多證”的辦理需求時,為降低申請人前期準備成本和行政成本,提高踏勘工作效率,將多次踏勘任務(wù)合并為一次,實行“多勘合一”。
二是推動“一業(yè)一證”,破解發(fā)展難題。為破解企業(yè)準入不準營、辦多證等問題,進一步降低政府干擾,推動企業(yè)自主發(fā)展,按照《省加快流程再造推進“一業(yè)一證”改革試點實施方案》,以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎(chǔ),積極推進“一業(yè)一證”改革。將一個行業(yè)“以部門為中心”的單個事項審批,變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張許可證,實現(xiàn)準入后“一證準營”“拿證即開業(yè)”。例如,藥店行業(yè)的行政許可法定時限為65個工作日、承諾時限為17個工作日,通過“一業(yè)一證”改革,只用3天時間即可拿證,比法定時間提高97%,比承諾時間提高82%。
三是堅持特事特辦,助企復工復產(chǎn)。為破解疫情期間企業(yè)發(fā)展難題,我們確立了凡是涉及疫情防控相關(guān)產(chǎn)品的審批事項,一律開通綠色通道;凡是能網(wǎng)上申請辦理的事項,一律免費郵寄材料,線下不再辦理;凡是能容缺受理的事項,一律容缺受理;凡是能壓縮審批流程的事項,一律對審批人員充分授權(quán),加快內(nèi)部流轉(zhuǎn)的“四個一律”保障舉措,最大限度為企業(yè)復工復產(chǎn)提供便利。例如,受疫情影響,湖北格林凱爾農(nóng)業(yè)科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產(chǎn),跨省落戶,實現(xiàn)異地重生,為滿足企業(yè)快速落地需要,我局加急辦理審批手續(xù),保障企業(yè)僅用十三天時間就完成從注冊到生產(chǎn),被新聞聯(lián)播贊為“火神山”速度。
(二)以質(zhì)為果,托舉營商環(huán)境向上發(fā)展
一是職權(quán)下放,開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”。為更好促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)企業(yè)的主動性和權(quán)威性,使企業(yè)辦事實現(xiàn)“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標,我局結(jié)合重點鎮(zhèn)建設(shè),按照“依法下放、權(quán)責一致、能放即放、按需下放”的原則,拉出了項目立項、用地、規(guī)劃、公司設(shè)立等首批30個大項80個子項的行政許可事項一次性下放重點鎮(zhèn),開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”,讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實實感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。
二是精準對接,打通企業(yè)“優(yōu)質(zhì)發(fā)展通道”。為全面加快企業(yè)建設(shè)進程,縮短企業(yè)落地周期,先后三次召開涉及15家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、重點工業(yè)項目企業(yè)座談會,了解企業(yè)訴求,與企業(yè)精準對接行政審批服務(wù)11項;先后5次召開主管部門協(xié)調(diào)會,集中開展業(yè)務(wù)研討會20余次,解決企業(yè)開辦、服務(wù)鏈條建設(shè)中存在的問題5個。
三是局長陪跑,建立完善“政企交流通道”。為準確掌握行政審批流程,檢驗改革成效,從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推行局長陪跑制度,以現(xiàn)場體驗、陪同企業(yè)辦理、跟蹤企業(yè)問效的方式,及時發(fā)現(xiàn)堵點、難點、痛點問題,以最短的時間、最快的速度、最優(yōu)的服務(wù)為企業(yè)排憂解難。
(三)依法為本,推動營商環(huán)境健康發(fā)展
一是加強自身法治化建設(shè),推進依法行政。著力建立程序意識、規(guī)矩意識,嚴格按照省一網(wǎng)通辦和政務(wù)服務(wù)通用平臺,實現(xiàn)線上無縫隙對接和幫辦代辦,做到線下無審批,全面建立我縣依法審批環(huán)境。20xx年我局組織40余人參加執(zhí)法證考試,20xx年將做到全員覆蓋,所有在職、在編人員全部具備行政執(zhí)法資格,并逐步推行持證上崗。
二是指導企業(yè)法治化建設(shè),推進依法發(fā)展。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策、好措施,同時也送去助力企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策。利用召開企業(yè)座談會、“企業(yè)吹哨·部門報到”注冊企業(yè)培訓會等時機,多次集中開展法律法規(guī)知識普及活動,讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道,確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠。
三是推行企業(yè)發(fā)展負面清單,推進快速發(fā)展。凡是市場準入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等各類市場主體皆可依法平等進入市場,放寬準入門檻,保證企業(yè)快速落地,切切實實讓企業(yè)感到發(fā)展有希望、落地可作為。
(四)以商為重,促進營商環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展
一是實行“大受理模式”,讓企業(yè)到一窗辦所有事。專門建設(shè)行政審批大廳,建立形成40個大項、191個小項“受理標準一元化”,推行綜合受理,建設(shè)形成“一個窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道,實現(xiàn)“進一門、到一窗、辦所有事”。
二是實行“不見面審批”,讓企業(yè)不出門辦成事。按照“應上盡上、全程在線”的具體要求,推進“一網(wǎng)通辦”智慧政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),將214個行政許可事項主項、382個實施子項納入網(wǎng)上平臺運行,形成全程電子化鏈條,“一網(wǎng)通辦”率達到100%,讓企業(yè)不出家門就能辦成事。
三是實行“投訴受理機制”,讓企業(yè)做推進改革的“主人翁”。通過座談、走訪等方式建立政企溝通平臺,定期聽取企業(yè)對改革工作的意見建議。在行政審批大廳設(shè)置專門吐槽找茬和投訴受理窗口,公開投訴受理電話,方便辦事企業(yè)反饋意見建議,讓企業(yè)參與改革,多提訴求,確立企業(yè)在改革工作中的“主人翁”地位,建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁,著力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆。
二、存在的困難和問題
我局雖然在優(yōu)化營商環(huán)境工作中取得了一些成績,但也還存在個別問題,需要在工作中繼續(xù)強化責任擔當,轉(zhuǎn)變工作作風,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
一是政務(wù)服務(wù)還存在短板。目前,政務(wù)服務(wù)“一鏈式”辦理鏈條還沒有完全形成;進駐政務(wù)服務(wù)中心事項分領(lǐng)域內(nèi)還難以實現(xiàn)“綜合受理”,造成辦事效率低,服務(wù)質(zhì)量難以提升,群眾和企業(yè)的體驗感不強,整個政務(wù)服務(wù)事項中還存在個別服務(wù)環(huán)節(jié)超時現(xiàn)象。
二是降本增效不徹底,服務(wù)企業(yè)還不全面。企業(yè)在開辦過程中,還不能做到“只進一扇門,開辦全完成”,仍需要跑多個地方、多個部門。雖然企業(yè)登記已經(jīng)實現(xiàn)了全程免費,但企業(yè)刻章、稅控盤仍需要企業(yè)交費。
三是行業(yè)規(guī)劃不足,審管不暢。由于缺少行業(yè)、部門規(guī)劃,導致我們在審批過程中缺少審批依據(jù),審管互動還不夠順暢,業(yè)務(wù)協(xié)同不夠的情況依然存在,制約了行政審批事項辦理效率,也給群眾辦事帶來極大不便。
四是工程建設(shè)項目審批存在問題。線上審批鏈條還未建成,落實線上大項目工改系統(tǒng)還不到位。工程建設(shè)項目審批過程中個別部門職能未劃轉(zhuǎn)到位,政務(wù)服務(wù)鏈條上的“三集中三到位”進駐工作未完全落實,無法真正開展并聯(lián)審批、限時辦結(jié)等工作,給企業(yè)帶來推諉辦、拖著辦等困惑。
三、下一步工作打算
我們將緊盯問題短板,重點做好以下三項工作:
一是補齊政務(wù)短板。按照“三集中三到位”要求,從政府層面加強調(diào)度,推動“一鏈式”辦理模式,將服務(wù)鏈條上涉及的公安、社保、醫(yī)保、公積金、銀行、民政等關(guān)系到群眾和企業(yè)切實利益的民生事項應進盡進,切實讓企業(yè)和群眾“進一扇門、辦所有事”。
二是當好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。為新開辦企業(yè)免費贈送包含營業(yè)執(zhí)照、印章、稅控設(shè)備、發(fā)票等在內(nèi)的“服務(wù)禮包”;同時,全面梳理業(yè)務(wù)流程,轉(zhuǎn)變幫辦服務(wù)模式,以化繁為簡、一目了然為目標,制作流程化、清單化、模塊化服務(wù)指南,便于企業(yè)快辦快結(jié)。
三是完善評價指標體系。盡快完善營商環(huán)境評價體系,多渠道聽取各方面意見及建議,通過企業(yè)評、第三方評、申請人當面評、背對背評等評價機制,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,倒逼工作人員改進服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量,樹牢服務(wù)為民、真情為民意識,讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成,還要辦的暖心、舒心,最終實現(xiàn)讓群眾滿意。
主任、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務(wù)局將以此次會議為契機,狠抓落實、擔當作為,為激發(fā)市場活力,優(yōu)化營商環(huán)境,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,做出積極貢獻。
工業(yè)園區(qū)開展優(yōu)化營商環(huán)境自查報告7
今年來,xx縣將深化機關(guān)作風整頓營商環(huán)境工作列入全縣工作重要內(nèi)容統(tǒng)籌安排,按照市委統(tǒng)一部署和要求,圍繞四方面整治工作重點發(fā)力,以此切實轉(zhuǎn)變政府職能,舉全縣之力達到機關(guān)作風明顯好轉(zhuǎn)、營商環(huán)境明顯優(yōu)化、發(fā)展動力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。
一、我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作基本情況
(一)領(lǐng)導重視,組織保障有力。
1、強化政策支撐。20xx年以來,縣委縣政府先后制定出臺了《關(guān)于深化招標投標制度改革的實施辦法的通知》《關(guān)于進一步支持xx縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見》《關(guān)于大力支持xx縣民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》《關(guān)于聚焦優(yōu)化營商環(huán)境加強作風建設(shè)的工作方案》《關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境加強作風建設(shè)有關(guān)工作的通知》《關(guān)于組織全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)工作集中辦公的通知》《進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┺k法》等一系列文件,明確了工作總體要求、基本原則、主要任務(wù)、組織保障機構(gòu),細化了每項任務(wù)的牽頭、責任單位和完成時限,從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。
2、強化組織領(lǐng)導。及時成立了由縣委副書記、縣委政法委書記掛帥、縣四大辦主要領(lǐng)導為副組長,12個縣直部門領(lǐng)導為成員的領(lǐng)導小組,制定了聚焦全縣優(yōu)化營商環(huán)境加強作風建設(shè)的工作方案,明確了部門和階段責任分工,以此作為推進營商環(huán)境整治的抓手,扎實推進工作向縱深發(fā)展。領(lǐng)導小組確定每半月召開一次匯報會,小結(jié)前期的工作推進情況,商討下階段的工作計劃,擬定出相應的工作清單,推進各項工作。
3、強化作風建設(shè)。針對黃石電視臺《查“六病”記者六問·:市民之家成了娛樂之家》專題片,曝光揭丑出我縣作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境方面的突出問題后,縣委、縣政府第一時間召開了全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨作風建設(shè)動員會,安排部署全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作??h委主要領(lǐng)導親自動員,提出時間、任務(wù)、節(jié)點要求,并將此項工作作為一項常態(tài)化工作來推進。縣直各部門相繼召開了動員大會,全縣上下進一步凝聚了共識,明確了任務(wù),夯實了責任。
(二)多措并舉,提升服務(wù)水平??h委、縣政府采取多種措施,精簡權(quán)力事項,簡化辦事程序,著力促進工作作風轉(zhuǎn)變,全縣政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。
1、推進“放管服”改革??h級機構(gòu)改革工作全面完成后,縣大數(shù)據(jù)管理局組織梳理縣級部門“最多跑一次”事項,全縣涉及行政審批的部門xx個,其中涉及事項較多的為市監(jiān)局xx項、人社局x項、公安局xx項、民政局xx項。
2、推進“三集中三到位”改革。目前,xx市民之家共入駐單位xx個、服務(wù)窗口xx個、窗口工作人員x人,集中辦理行政審批和和服務(wù)事項x項,較往年翻了一番,網(wǎng)上辦理事項x項,年辦件量萬件以上,按時辦結(jié)率98%以上。建成運營“12345”公共服務(wù)熱線平臺,共接群眾咨詢、求助、投訴等工單x余件,已辦結(jié)近x條,辦結(jié)率90%左右??h發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等xx個具有行政許可、公共服務(wù)事項的縣直部門共認領(lǐng)行政職權(quán)和公共服務(wù)事項x條,已發(fā)布x條,應進駐窗口集中辦理的行政許可事項清單已全部對外公布,縣直兩級政府權(quán)力清單和責任清單如期公開。
3、推進“五級聯(lián)動”新模式。利用微信、微博及手機APP等媒介對外發(fā)布政務(wù)服務(wù)辦事信息,加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),不斷提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、智慧化水平。各鎮(zhèn)場區(qū)、縣直各部門網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作有序推進,目前全縣xx個鎮(zhèn)區(qū)、xx個縣直單位已建成政務(wù)服務(wù)外網(wǎng),并與省、市實現(xiàn)對接;x個村級電子政務(wù)網(wǎng)線路建設(shè)查勘工作已全部完成,325個村已經(jīng)開通,剩余的59個村本月月底可完成施工,即將實現(xiàn)全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”五級聯(lián)通。
(三)對標時限,優(yōu)化審批流程。今年以來,縣委、縣政府針對優(yōu)化提升營商環(huán)境工作提出了有關(guān)要求和時限,在減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效能上下功夫,取得了一定成效。
1、企業(yè)開辦、注冊登記時間大幅壓縮。市監(jiān)部門積極開展企業(yè)名稱自主申報、簡易注銷登記和“證照分離”等改革??h級企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放,實現(xiàn)同一登記機關(guān)名稱預先核準與設(shè)立登記合并辦理,3個工作日辦結(jié)。對符合條件的未開業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)實行簡易注銷程序。推進多渠道辦理注冊登記。申請人可以通過政務(wù)大廳、xxxAPP、全程電子化三種途徑辦理營業(yè)執(zhí)照??s短公章刻制時間,可在1個工作日內(nèi)完成公章刻制。據(jù)統(tǒng)計,今年一季度,全縣新登記各類市場主體x戶,新增注冊資金億元,占期末實有注冊資本金的3.58%。市場主體總量同比增長20.11%,注冊資金總資本同比增長20.66%,迎來了市場主體發(fā)展的開門紅。
2、不動產(chǎn)登記、納稅時間大幅壓縮。啟用新的不動產(chǎn)登記信息管理平臺,完善窗口建設(shè),推出預約辦理、上門辦理等舉措。今年起,在保證登記準確無誤的前提下,縣不動產(chǎn)登記局將轉(zhuǎn)移登記、抵押、首次、預告預抵登記等由四審簡化為三審;將注銷、查封登記由二審簡化為一審。不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、首次登記由法定30個工作日縮短到7個工作日,特殊情況縮短到3個工作日;抵押登記縮短到5個工作日;注銷登記、查封登記登記由1個工作日縮短到隨辦隨結(jié)。目前,全縣國地稅基本實現(xiàn)稅務(wù)業(yè)務(wù)“一廳通辦”,納稅人平均辦稅時間、等候時間分別壓縮至5分鐘內(nèi)、2分鐘內(nèi)。
二、我縣優(yōu)化營商環(huán)境存在的主要問題
在深化營商環(huán)境改革的工作實踐中,我們發(fā)現(xiàn)當前政務(wù)服務(wù)工作與加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求、與經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢、與人民群眾的期待相比,還存在著一些差距和不足:
(一)政務(wù)服務(wù)意識不強,行政審批效能有待提升??h市民之家是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺,但由于目前部分進駐的單位行政審批事項,名義上進了中心,實際是還有“兩頭辦理”現(xiàn)象,一定程度上影響了中心功能作用的發(fā)揮。如,縣人社局由于部分審批事項比較繁雜,業(yè)務(wù)聯(lián)動性強,群眾辦事需要窗口科局兩頭跑路辦事的現(xiàn)象依然存在。有的部門電子政務(wù)水平不高,可在線辦理的事項極為有限。如,縣市監(jiān)局目前的網(wǎng)辦事項率不足10%,由于市監(jiān)網(wǎng)辦事項的服務(wù)宣傳存在滯后,導致通過線上辦理營業(yè)執(zhí)照的渠道在群眾中的知名度不高,網(wǎng)上推廣率低,公共資源的社會效益不能充分顯現(xiàn)。
(二)金融服務(wù)體系作用發(fā)揮不夠,企業(yè)融資難問題依然突出。調(diào)研中了解到中小企業(yè)最大的需求和困難就是融資問題。
1、企業(yè)融資成本偏高。一方面,由于我縣中小企業(yè)擔保公司資本金偏小,需收取擔保金2。15%、保證金5%,相當一部分企業(yè)認為通過中小企業(yè)擔保貸款不劃算;另一方面,縣內(nèi)各銀行面向民營企業(yè)的放貸普遍收緊,出現(xiàn)了貸款利率提升、門檻提高等情況。目前,縣內(nèi)銀行對企業(yè)的貸款利率在7%—8%之間,均高于基準利率4.3%,加上貸款的其他費用,企業(yè)實際貸款利息遠遠高于正常貸款利息。即便如此,有的企業(yè)由于條件受限,無法從銀行貸出資金。
2、融資機制不夠靈活。金融機構(gòu)對民營企業(yè)貸款的擔保抵押方式較為單一,除開縣中小企業(yè)擔保公司能夠?qū)⒌盅何飳捳篂楣蓹?quán)、經(jīng)營權(quán)、機器設(shè)備、無形資產(chǎn)等方式外,各銀行則對抵押擔保物要求較高,主要以土地、廠房抵押為主。涉農(nóng)企業(yè)無法將農(nóng)業(yè)資源進行評估、融資貸款,多以自籌或民間借貸為主。同時,銀行對企業(yè)發(fā)放的貸款都存在排他性,要求企業(yè)不得從其他銀行貸款,進一步收窄了企業(yè)融資渠道。
3、抵押貸款額度偏低。一方面,銀行對抵押物評估價格普遍偏低,比如xx縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)的土地評級在3—4類,評估價格只有每畝12萬元;另一方面,為進一步降低風險,銀行實際放貸額度還會再打折扣,往往只有抵押物評估價值的40~50%。如祥云食品公司抵押評估x萬元,實際貸款x萬元;博藝農(nóng)業(yè)評估多萬元,實際貸款xx萬元。
4、銀企關(guān)系有待加強。xx縣內(nèi)的銀行對企業(yè)貸款限額1000萬元,縣擔保公司參與的企業(yè)貸款限額x萬元,對企業(yè)法人貸款最高x萬元。一方面,銀行貸款審批時間長、程序繁瑣,且貸款周期基本都是一年,每年10月左右就要求資金回籠,增加了企業(yè)還款壓力;另一方面,銀行抽貸壓貸隨意性較大,往往在企業(yè)擴大生產(chǎn)、急需資金時提出抽貸要求,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來困擾和壓力,造成銀企關(guān)系緊張。比如,20xx年,生產(chǎn)經(jīng)營正常,產(chǎn)值從年初的多萬,逐步增長到10月的近萬,每月都實現(xiàn)盈利。因原材料緊俏且價格上漲,每月都需要大量現(xiàn)金購買原材料及周轉(zhuǎn),而銀行卻要求企業(yè)還貸,使企業(yè)有訂單不敢接,陷入“等米下鍋”的窘境。
(三)企業(yè)與政府溝通機制不健全,企業(yè)利益訴求缺乏有效反映途徑。部分涉企政策、補助知曉度不高、程序繁瑣、申請困難。加之我縣勞務(wù)、法律、廣告、設(shè)計等社會中介服務(wù)機構(gòu)相對缺乏,且管理不夠規(guī)范,收費不盡合理,也影響了企業(yè)發(fā)展。
(四)優(yōu)化營商環(huán)境工作氛圍不濃,少數(shù)部門存在本位思想?!蛾P(guān)于聚焦優(yōu)化營商環(huán)境加強作風建設(shè)的工作方案》已于5月30日起施行,調(diào)研發(fā)現(xiàn),各級各部門對對優(yōu)化營商環(huán)境的宣傳避而不談或泛泛而論,既沒有數(shù)據(jù)也沒有實例,工作停留在開會、發(fā)文件上。與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作相比,干部群眾對優(yōu)化營商環(huán)境工作的認識有限。部分鎮(zhèn)場區(qū)和縣直部門未建立優(yōu)化營商環(huán)境工作專班,未把優(yōu)化營商環(huán)境工作納入黨組議事日程和統(tǒng)籌安排部署,未建立“一把手”親自抓、分管副職領(lǐng)銜推進的工作機制,未對工作層層部署和量化分解工作任務(wù),未層層傳導壓力,未建立聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系制度,導致對專班安排的工作不能及時認領(lǐng)和完成。與此同時,絕大多數(shù)鎮(zhèn)(區(qū))便民服務(wù)大廳只有人社和民政的服務(wù)事項在大廳辦理,有的大廳雖掛有衛(wèi)生計生、財政、殘聯(lián)、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等吊牌,但沒有進駐本部門的服務(wù)事項,也沒有人員在窗口值守,群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)仍需赴各站所。
三、幾點建議
優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力,提高綜合競爭力,對貫徹新發(fā)展理念、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、加速追趕超越具有重要意義。為進一步改善和提升營商環(huán)境,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,建議著重做好以下工作:
(一)圍繞行政效能提升,深入推進營商環(huán)境改革。加大政務(wù)服務(wù)標準化工作力度,科學細化量化審批服務(wù)標準,壓減自由裁量權(quán),完善適用規(guī)則,推進同一事項無差別受理、同標準辦理。政府及相關(guān)部門要提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動公開涉企政策、信息,對市場主體主動申請公開政府信息的,依法及時答復。開展企業(yè)走訪聯(lián)系活動,主動為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù),積極回應企業(yè)訴求,幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。大力培育、壯大中介服務(wù)行業(yè),強化中介服務(wù)監(jiān)管,規(guī)范中介服務(wù)標準、收費,營造服務(wù)高效、公平競爭、監(jiān)督有力的中介服務(wù)市場。
(二)著力破解要素制約,全面激發(fā)市場活力。盡快制定出臺鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)對民營企業(yè)加大信貸支持力度。不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施,防止對民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法;鼓勵支持銀行創(chuàng)新融資方式,拓寬銀行抵質(zhì)押物范圍。另一方面,建議財稅部門出臺有關(guān)政策,加大對我縣金融支持力度,增加我縣中小企業(yè)擔保公司的融資擔保能力。同時,在財政上支持我縣設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,對符合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方向、有前景、有市場、有技術(shù)的民營企業(yè)進行支持。進一步降低企業(yè)運行成本。認真落實各項稅收優(yōu)惠政策,動態(tài)調(diào)整涉企收費目錄清單,加強對水、電、氣、暖等行業(yè)的價格監(jiān)管,切實為企業(yè)減負。
擴大直供電交易規(guī)模,降低用電、用氣成本,全面落實支持清潔取暖的優(yōu)惠政策。鼓勵支持物流業(yè)發(fā)展,加強物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降低物流成本。強化知識產(chǎn)權(quán)保護工作,加大對市場主體知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度,支持企業(yè)增加技術(shù)改造、研發(fā)創(chuàng)新投入。扎實做好人才招引培育工作,以人才帶技術(shù)、帶項目、促創(chuàng)新。降低企業(yè)招工成本,構(gòu)建高效公共就業(yè)服務(wù)平臺,統(tǒng)籌推進解決就業(yè)難和招工難問題,織密扎牢社會保障網(wǎng),保障勞動者合法權(quán)益,解決好企業(yè)發(fā)展動力和活力問題。做好營商環(huán)境監(jiān)測評價工作。加強對統(tǒng)計、稅務(wù)、市監(jiān)等部門的協(xié)調(diào),建立信息共享機制,提高監(jiān)測質(zhì)量和效率。加大對縣直各部門的業(yè)務(wù)培訓和指導,及時向調(diào)查對象答疑解惑,確保各項數(shù)據(jù)的客觀性和準確性。重視對監(jiān)測評價結(jié)果的運用,查找并解決突出問題,倒逼相關(guān)部門采取有效措施,進一步推動各項工作。
(三)加大檢查督促力度,嚴格考核問責。建立健全服務(wù)企業(yè)專項督查、對破壞營商環(huán)境和侵害企業(yè)利益的督查問責、優(yōu)化營商環(huán)境督查反饋等機制。堅持問題導向,將常態(tài)檢查、隨機抽查、年終督查相結(jié)合,創(chuàng)新督查方式,暢通投訴渠道,廣納民意,建立臺賬,落實責任,限時整改。嚴格營商環(huán)境考核評價,強化激勵導向,制定配套獎勵措施,對在優(yōu)化提升營商環(huán)境工作中做出突出成績的單位和個人,給與表彰獎勵。嚴厲查處執(zhí)行不力、推諉扯皮、效率低下、紀律松弛等行為,堅決消除各類隱性障礙和“潛規(guī)則”,依法懲治違法犯罪行為,切實保護各類市場主體合法權(quán)益,逐步實現(xiàn)我縣政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、設(shè)施環(huán)境、要素環(huán)境、社會環(huán)境、法治環(huán)境的全面優(yōu)化提升,推進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
工業(yè)園區(qū)開展優(yōu)化營商環(huán)境自查報告8
按照縣政府關(guān)于《關(guān)于開展國務(wù)院第八次大督查的預通知》批辦單工作要求,我局高度重視,認真梳理匯總關(guān)于深化“放管服”改革 優(yōu)化營商環(huán)境政策落實情況,現(xiàn)將我局政策落實情況報告如下。
一、具體工作任務(wù)落實情況
(一)全面推動優(yōu)化政務(wù)環(huán)境工作
一是縣政務(wù)服務(wù)大廳各審批服務(wù)窗口進一步規(guī)范行政審批環(huán)節(jié),完善審批服務(wù)流程,實行了首辦責任制、限時辦結(jié)制、一次性告知制度。完成了政務(wù)服務(wù)大廳新大廳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),辦公設(shè)施設(shè)備采購、窗口電子顯示屏增設(shè)、咨詢服務(wù)臺建設(shè),功能服務(wù)區(qū)優(yōu)化以及導流宣傳標識等各方面改造建設(shè),營造舒心、貼心氛圍,提高政務(wù)服務(wù)環(huán)境水平,提升群眾滿意度。
二是開展了權(quán)力“瘦身”工作,梳理權(quán)責清單26個單位,共計7022項。截至8月底,縣政務(wù)服務(wù)大廳各審批服務(wù)窗口辦理政務(wù)服務(wù)事項166920件次,其中辦理許可事項4988件,其他服務(wù)事項161932件,辦結(jié)率為100%。我縣辦理事項時限壓縮比為72.39%,即辦件比率為46.85%,最多跑一次事項比率為98.27%,網(wǎng)上可辦率為96.19%。
三是按照相對集中行政許可權(quán)改革要求,行政審批和政務(wù)服務(wù)局劃轉(zhuǎn)13個部門,工作人員10名,依申請六類事項117項,其中,許可事項83項,確認事項8項,其他行政權(quán)力事項26項。已做好13個單位劃轉(zhuǎn)事項備忘錄,對各單位劃轉(zhuǎn)事項、劃轉(zhuǎn)后職責劃分進行了確定。現(xiàn)已啟動行政審批專用章開展審批工作。
四是經(jīng)過對全縣依申請六類政務(wù)服務(wù)事項的全面自查梳理,按照依申請六類政務(wù)服務(wù)事項(行政許可、行政確認、行政給付、行政獎勵、行政裁決、其他權(quán)利事項)清單,確定我縣依申請權(quán)利六類事項389項,除涉及安全、涉密事項38項不能進駐外,現(xiàn)已進駐政務(wù)服務(wù)大廳351項。有效解決了“人進事不進,事進權(quán)不進”的現(xiàn)象,提高了辦事群眾和企業(yè)的滿意度。
(二)推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系建設(shè)
一是我局積極開展精細化梳理工作,組織33個單位進行政務(wù)服務(wù)事項精細化梳理工作,確定依申請六類事項850項,公共服務(wù)事項575項,共計1425項,按照梳理要素,逐項進行梳理,涉及空表樣表已上傳。持續(xù)完善辦事指南,推動開展高頻事項的流程優(yōu)化再造工作。
二是開展互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管事項梳理。我局組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”集中辦公,全縣涉及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”27個單位、部門進行了認領(lǐng)、編制、發(fā)布工作。目前,共認領(lǐng)監(jiān)管事項778項,檢查實施清單749項,錄入執(zhí)法人員318名,錄入執(zhí)法人員信息633條,已全部編制、發(fā)布。
三是進一步向基層延伸“一網(wǎng)通辦”、電子證照和政務(wù)服務(wù)工作。為切實推進“一網(wǎng)通辦”工作,我縣涉及政務(wù)服務(wù)審批事項的25個單位部門和政務(wù)服務(wù)大廳開通了電子政務(wù)外網(wǎng),為實現(xiàn)信息共享、網(wǎng)上辦理提供了條件和保障。19個單位完成了電子證照審核上報工作,30個單位制作了電子印章。
四是建立完善政務(wù)服務(wù)標準體系??h政務(wù)服務(wù)大廳各窗口設(shè)置了政務(wù)服務(wù)工作指南,并全面公開。利用自治區(qū)政務(wù)服務(wù)“蒙速辦APP”、市政務(wù)服務(wù)云平臺,對申請材料,辦理流程,受理條件,基本信息進行全面公開,有效方便了企業(yè)和群眾辦事。
五是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)功能。我局為25個單位部門創(chuàng)建了賬號,可在市政務(wù)服務(wù)云平臺進行受理、辦理,有效為群眾和企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已開通政務(wù)外網(wǎng),有效推進了政務(wù)服務(wù)一體化平臺向基層延伸。
(三)推進落實政務(wù)服務(wù)“好差評”運行系統(tǒng)工作
一是設(shè)置“好差評”評價器。按照優(yōu)化營商環(huán)境要求,進一步為群眾、企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù),我縣政務(wù)服務(wù)大廳、政務(wù)服務(wù)新大廳、不動產(chǎn)大廳、人社局大廳、醫(yī)保局大廳各窗口設(shè)置了“好差評”評價器200臺,開展網(wǎng)上評價,有效評價數(shù)19505條,在5個旗縣排名第三。
二是加大宣傳力度,注重評價引導。積極引導辦事群眾、企業(yè)使用“好差評”評價器,通過在政務(wù)服務(wù)大廳內(nèi)擺放宣傳板、LED大屏滾動播放及在微信公眾號“武川政務(wù)服務(wù)”上大力宣傳“好差評”,進一步使企業(yè)、群眾深入了解“好差評”,同時,安排專人對各大廳的辦事群眾進行引導評價工作,切實發(fā)揮“好差評”系統(tǒng)線上運行的評價作用,將群眾的評價轉(zhuǎn)化為持續(xù)改進政務(wù)服務(wù)工作的動力,促進政務(wù)服務(wù)水平不斷提升。
三是建立工作機制。為進一步規(guī)范政務(wù)服務(wù)“好差評”信息公開工作,提高政務(wù)服務(wù)“好差評”評價信息透明度,我局制定了《“好差評”工作制度》、《“好差評”工作評價信息公開制度》、《“好差評”工作監(jiān)督檢查制度》、《“好差評”工作“差評”反饋制度》等工作制度,為了解辦事群眾、企業(yè)訴求、提高辦事便利度和滿意度,提供了制度保障。
(四)深化企業(yè)開辦便利化改革
企業(yè)開辦專區(qū)實行了“前臺一窗受理、后臺并聯(lián)審批、材料內(nèi)部流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一窗口出件”的工作流程,解決了企業(yè)多窗口、多環(huán)節(jié)提交材料的繁瑣,真正實現(xiàn)了企業(yè)開辦一件事一次辦。
市場、稅務(wù)、城管、人社、公安、銀行、刻章企業(yè)進駐企業(yè)開辦專區(qū),可以辦理商事登記、領(lǐng)取稅務(wù)發(fā)票UK、企業(yè)牌匾審批、企業(yè)員工參保、刻章備案、開設(shè)開戶、刻制公章等業(yè)務(wù)。為更好的優(yōu)化營商環(huán)境,實行免費刻制印章、免費提供稅務(wù)發(fā)票UK、免費提供打印、復印服務(wù)、免費提供郵寄材料等服務(wù)。成立專區(qū)之前,開辦新企業(yè)需要6個工作日,12個環(huán)節(jié)、21份材料、1210元費用,企業(yè)需要分別去各個部門辦理。設(shè)立企業(yè)開辦專區(qū)之后,開辦新企業(yè)僅需0.5個工作日,2個環(huán)節(jié)、6份材料、并為新開辦企業(yè)提供免費刻制公章、免費郵寄服務(wù),實現(xiàn)了新開辦企業(yè)零成本零費用。
截至目前,企業(yè)開辦專區(qū)設(shè)立新企業(yè)163件、申領(lǐng)稅務(wù)發(fā)票UK257件、印章刻制43件、銀行開戶67件、企業(yè)員工參保12件。
(六)扎實開展“蒙速辦·四辦”工作
為實現(xiàn)重點事項不見面審批,切實方便群眾辦事需要,制定了“蒙速辦一網(wǎng)辦”、“蒙速辦掌上辦”、“蒙速辦一次辦”、“蒙速辦幫您辦”實施方案。按照上級要求,相關(guān)單位積極配合,配備專人專班,狠抓落實工作,穩(wěn)步推進。
一網(wǎng)辦工作,目前已將全縣31個單位和部門746個事項錄入了呼和浩特市政務(wù)云平臺綜窗系統(tǒng)。自工作開展以來,綜窗系統(tǒng)受理辦結(jié)了213件,獲得了辦事群眾的一致好評;掌上辦工作,已開通公積金、社會保障、民政、不動產(chǎn)登記、衛(wèi)生健康、教育、交通出行、生活繳費、出生一次辦、即辦件、醫(yī)療保障11項查詢服務(wù)功能。同時,我縣33個部門在內(nèi)蒙古一體化平臺發(fā)布的1118項辦理事項的辦事指南發(fā)布至蒙速辦查詢系統(tǒng),方便群眾了解辦事材料與辦事流程;一次辦工作,目前我縣一次辦可辦理事項98項,累計辦件量為792件(單辦140件,聯(lián)辦652件),建立了工作專班和一次辦工作臺賬,做到了使企業(yè)放心,群眾滿意。幫您辦工作,完成重點項目幫辦2件,現(xiàn)場幫您辦、兜底辦84件,群眾比較滿意。
(七)穩(wěn)步推進“24小時政務(wù)服務(wù)超市”工作
我局已制定了“24小時政務(wù)服務(wù)超市”實施方案,積極推進“24小時政務(wù)服務(wù)超市”建設(shè)。我縣6個單位現(xiàn)有自助服務(wù)終端設(shè)備8臺,分別是公安局2臺,稅務(wù)局1臺,不動產(chǎn)登記中心1臺,中燃公司1臺,住房公積金管理中心1臺,人社局2臺。目前已將供電局、中燃公司、稅務(wù)局、公安局、人社局、醫(yī)保局的自助服務(wù)設(shè)備進駐24小時政務(wù)服務(wù)超市。我局正積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)更多自助服務(wù)終端設(shè)備進駐24小時政務(wù)服務(wù)超市,實現(xiàn)更多高頻熱點事項自助辦理,切實為企業(yè)、群眾提供更加便捷服務(wù)。
(八)賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道事項工作進展情況
按照自治區(qū)有關(guān)要求,我縣已將除婚姻登記1項外,自治區(qū)下放的97項賦權(quán)事項全部下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn),我縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對97個賦權(quán)事項均已完成承接工作。
二、存在的問題
雖然在推進優(yōu)化營商環(huán)境工作方面取得了一些成績,但仍然存在不足。一是政務(wù)服務(wù)大廳硬件設(shè)施配備還不夠完善,分廳多,不集中,辦事企業(yè)、群眾存在辦事不方便的問題。二是推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè)落實不夠到位,國家、自治區(qū)、市、縣政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)共享不充分,政務(wù)移動APP業(yè)務(wù)推動力度有待加強。三是我縣已將自治區(qū)下放的97項賦權(quán)事項下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成賦權(quán)事項承接工作,但在承接過程中存在缺乏針對賦權(quán)部門的業(yè)務(wù)培訓,導致對業(yè)務(wù)不太熟練,對法律法規(guī)掌握不夠,工作效率較低。
三、下一步工作安排
下一步,一是積極爭取資金和技術(shù)支持,配備充足辦公設(shè)備,進一步完善硬件設(shè)施,提高辦事效率。二是積極謀劃和配合做好全縣綜合性政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)工作。將政務(wù)服務(wù)大廳、人社大廳、不動產(chǎn)大廳、醫(yī)保大廳整合至縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社大樓新政務(wù)綜合大廳,目前已簽訂合同,各窗口服務(wù)功能區(qū)已經(jīng)確定,正在加快裝修速度,使用后將徹底解決分廳多、辦事不集中的問題。三是持續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革,積極推行“清單制+告知承諾制”,繼續(xù)深入落實《呼和浩特市進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好便民利企九條措施》,持續(xù)壓縮工程建設(shè)項目全流程審批時限,進一步優(yōu)化營商環(huán)境;四是繼續(xù)推進綜合受理窗口辦理事項,加快推進審批服務(wù)工作力度,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務(wù)站點工作業(yè)務(wù)指導和督查力度,緊盯為民辦實事項目的落實,加快推進政務(wù)服務(wù)超市網(wǎng)絡(luò)正常運轉(zhuǎn),認真落實“蒙速辦·一網(wǎng)辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”工作任務(wù)落實,切實推進政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。
工業(yè)園區(qū)開展優(yōu)化營商環(huán)境自查報告9
按照盟委行署《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的十項措施》和市委政府關(guān)于著力破解營商環(huán)境優(yōu)化難題,進一步優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,我局充分發(fā)揮國土資源管理優(yōu)勢,以“提高工作效率、提供高效服務(wù)”為目標,全面深化改革,通過服務(wù)流程再造、縮短辦事時限、創(chuàng)新服務(wù)等方式,為我市進一步優(yōu)化營商環(huán)境,方便企業(yè)和廣大群眾辦事,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力做出了積極努力。
一、工作開展情況
(一)壓縮不動產(chǎn)登記辦結(jié)時限,進一步壓縮企業(yè)開辦時間。
針對企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記的需要,我局不動產(chǎn)登記中心為企業(yè)開設(shè)了綠色通道,實行“一窗式”辦理。認真梳理了登記流程,取消了兜底條款涉及的要件,簡化了信息系統(tǒng)已有的重復要件。不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)(首次登記、批量業(yè)務(wù)除外)的辦結(jié)時限由《不動產(chǎn)登記暫行條例》規(guī)定的30個工作日壓縮至受理后1到3個工作日。查詢業(yè)務(wù)、查封登記、解封登記、注銷登記即時辦結(jié)、立等可取,保障了企業(yè)財產(chǎn)權(quán)。
(二)提高項目用地審批效率,進一步壓縮工程建設(shè)項目審批時間。
持續(xù)深化“放管服”改革。一是制定了《進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》,制作了《烏蘭浩特市國土局服務(wù)指南》《一次性告知單》《審批材料填寫模板》等。著力推動由重審批向重服務(wù)重監(jiān)管轉(zhuǎn)變,提高辦事效率。健全和完善了建設(shè)項目規(guī)劃選址、用地預審、用地審批、項目實施、竣工驗收、登記發(fā)證的用地服務(wù)機制。積極開展項目用地的政策咨詢、告知、協(xié)調(diào)、督辦等工作,不斷提高辦事效率。農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地、建設(shè)項目用地預審、臨時用地審批、國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓、出租等審核,設(shè)施農(nóng)用地審核和備案,改變土地用途審核、礦產(chǎn)資源勘查和開采審批登記等事項嚴格執(zhí)行“一次性告知”制度,辦結(jié)時限均有大幅度壓縮,為企業(yè)和項目的后續(xù)進程贏得了時間。二是為重點工程、重大項目、全域旅游開設(shè)綠色通道,提供全程跟蹤服務(wù),必要時提供上門服務(wù)。
(三)籌備建設(shè)“政務(wù)服務(wù)+不動產(chǎn)登記”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,逐步實現(xiàn)不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“一網(wǎng)辦通”。
籌備建立不動產(chǎn)登記互聯(lián)網(wǎng)外網(wǎng),即“政務(wù)服務(wù)+不動產(chǎn)登記網(wǎng)絡(luò)”服務(wù)平臺,實現(xiàn)不動產(chǎn)登記平臺和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺的有效鏈接,探索百姓網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上登記申請、預審查、預約服務(wù)等模式,從而實現(xiàn)“外網(wǎng)申請、內(nèi)網(wǎng)審核、當面查驗、領(lǐng)取證書”的線上登記運行方式,實實在在實現(xiàn)“只讓百姓跑一次”。
(四)積極與興安盟不動產(chǎn)登記局對接,進一步加快數(shù)據(jù)資源共享。
按照數(shù)據(jù)平臺建設(shè)要求,積極配合興安盟不動產(chǎn)登記局大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)工作,此項工作目前正在進行中,預計在9月底前完成數(shù)據(jù)共享交換平臺二期建設(shè)。
(五)多舉措簡化辦事環(huán)節(jié),逐步實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”。
規(guī)范推進政務(wù)公開工作,增強政務(wù)透明度。在烏蘭浩特市政府網(wǎng)上積極開展權(quán)利清單、行政監(jiān)管執(zhí)法和權(quán)利運行等相關(guān)信息共計8大類,214個小項。涵蓋了相關(guān)法律法規(guī)、辦事程序、辦事指南、告知單等信息,方便群眾和企業(yè)事前查詢。推行“馬上辦”、“一次辦”,實行“首問負責制”、“一次告知制”,通過流程再造,減少企業(yè)和群眾跑路數(shù)次。特別是不動產(chǎn)登記中心已經(jīng)實現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“一站式”服務(wù)模式。今年以來,不動產(chǎn)登記中心通過調(diào)整優(yōu)化窗口布局,合并業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),實現(xiàn)了房產(chǎn)、稅務(wù)與不動產(chǎn)登記“一窗受理,集成服務(wù)”。具體流程為:不動產(chǎn)部門工作人員收取并審查材料;檔案部門工作人員出具房屋信息相關(guān)證明;稅務(wù)部門工作人員核對住房信息后核稅、收稅;不動產(chǎn)部門工作人員受理、錄入系統(tǒng)。做到了真正意義上的“一個窗口收件、一套資料內(nèi)部傳遞、一次性收費、一個窗口發(fā)證”,實現(xiàn)了不動產(chǎn)登記、交易一體化。
(六)依法依規(guī)清查梳理,取消沒有法律依據(jù)的證明。
按照《關(guān)于進一步開展清理規(guī)范全市各類證明事項的通知》(烏審改辦發(fā)[20xx]3號)文件要求,對依申請行政權(quán)力、辦理業(yè)務(wù)和提供服務(wù)時要求公民、法人和其他組織提供的各類證明進行梳理,凡是沒有法律依據(jù)的一律取消,能通過個人現(xiàn)有證照來證明的一律取消,能采取申請人書面承諾方式來解決的一律取消,能通過網(wǎng)絡(luò)核驗的一律取消,能夠通過部門實時共享獲取、核驗的材料不需重復提交。經(jīng)梳理,我局共有包括行政許可、行政確認、其他行政權(quán)力等20項需要公民、法人和其他組織提供證明材料的事項,不存在法律法規(guī)之外的證明材料。
(七)認真清理中介服務(wù)事項,進一步規(guī)范中介服務(wù)。
嚴格按照除法律法規(guī)、國務(wù)院決定和部委規(guī)章要求設(shè)定的中介服務(wù)事項外,其余一律不以任何形式要求申請人委托中介服務(wù)機構(gòu)開展服務(wù),或者要求申請人提供相關(guān)中介服務(wù)材料。經(jīng)梳理,我局共有包括行政許可、行政確認、其他行政權(quán)力等15項需要行政相對人委托中介服務(wù)機構(gòu)開展服務(wù),或者提供相關(guān)中介服務(wù)材料的事項,已形成《行政權(quán)力服務(wù)事項清理表》報市審改辦審核。
(八)認真開展“雙隨機一公開”工作,加強事中事后監(jiān)管。
制定了工作方案、雙隨機抽查事項清單,結(jié)合監(jiān)管責任,提出抽查對象名錄,涵蓋全部監(jiān)管對象。檢查時采取搖號、專業(yè)對口等方式,從名錄庫中隨機選派,真正做到隨機、留痕、可追溯。合理確定雙隨機檢查的比例和頻次,既保證了檢查工作力度,又防止過多干擾被檢查對象。并將抽查名錄、抽查結(jié)果錄入“部門協(xié)同監(jiān)管平臺”。年初以來,隨機抽查礦山企業(yè)1家、測繪單位1家,用地企業(yè)2家,抽查比例為10%,沒有發(fā)現(xiàn)任何違法違規(guī)行為。
(九)為企業(yè)開設(shè)綠色通道,提供跟蹤服務(wù)。
對重點項目和企業(yè)、個人的急辦項目,采取特事特辦、急事急辦,部分項目提供全程跟蹤服務(wù)。特別是抵押登記,采取即收即辦。查詢業(yè)務(wù)、查封登記、解封登記、注銷登記當場辦結(jié)。用地預審、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地、土地出讓等手續(xù)均有專人盯辦。年初以來,我局不動產(chǎn)登記中心為萬佳陽光佳苑二小區(qū)、眾益房地產(chǎn)名都家居項目、歐蓓莎置業(yè)房地產(chǎn)項目等房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和辛源食品有限公司、森輝印務(wù)有限公司、蒙佳公司等生產(chǎn)企業(yè)辦理了建設(shè)項目首次登記和抵押貸款登記。
(十)主動作為,每年解決一項便民服務(wù)方面的突出問題。
對于同一地塊政府未完成全部征拆,開發(fā)企業(yè)辦理已建設(shè)完工的樓房首次登記的問題,采取將一塊地上政府未征拆和開發(fā)企業(yè)建樓區(qū)分開,建樓地塊予以登記,便于已建樓房住戶后續(xù)辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。
二、采取的措施
(一)強化落實責任,形成聯(lián)動格局。一是成立了由局長任組長、分管副局長任副組長、各股室、局屬事業(yè)單位負責人為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導小組,主要負責人為工作第一責任人,分管領(lǐng)導是具體組織實施的責任人。二是領(lǐng)導班子認真履行“一崗雙責”責任制。始終堅持“誰主管、誰負責”和“兩手抓、兩手硬”的原則,既抓好分管業(yè)務(wù)工作,同時抓好分管工作范圍內(nèi)的“放管服”和優(yōu)化營商環(huán)境工作。形成了上下聯(lián)動、各職能部門高度配合、協(xié)調(diào)暢通的工作格局。
(二)強化學習教育,提高服務(wù)本領(lǐng)。加強對干部職工的理論、業(yè)務(wù)培訓及優(yōu)化營商環(huán)境教育。通過召開局務(wù)會、專題會議傳達市委政府和盟國土資源局對優(yōu)化營商環(huán)境工作提出的具體要求。并就優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義通過機關(guān)集中學習的方式進行宣傳,切實增強了干部職工改進作風,優(yōu)化營商環(huán)境的思想自覺和行動自覺。制定了干部職工業(yè)務(wù)學習培訓計劃,按計劃開展培訓,提高了干部職工履職能力和水平。
(三)強化作風建設(shè)、凈化政治生態(tài)。大力踐行求真務(wù)實、真抓實干工作作風。以嚴而又嚴、實而又實的舉措,正行風、改作風,促進各項工作落實。密切關(guān)注“四風”問題的新動向、新表現(xiàn),及時發(fā)現(xiàn)和查處改頭換面、潛入地下的隱形變異問題,堅決防止“四風”問題反彈。年初以來,通過設(shè)置意見箱、公布舉報電話、聘請社會監(jiān)督員的方式主動接受社會各界監(jiān)督,并多次組織明察暗訪,對“不作為”、“假作為”、“亂作為”、“慢作為”、“假公濟私、推諉扯皮、態(tài)度冷漠、語言生硬”、“為政不廉、吃拿卡要”等行為進行全面查處。