第一篇:林業(yè)局種苗工程資金自查報告
林業(yè)局種苗工程資金自查報告
我們眼下的社會,報告的使用成為日常生活的常態(tài),要注意報告在寫作時具有一定的格式。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?以下是小編收集整理的林業(yè)局種苗工程資金自查報告,歡迎大家分享。
省林業(yè)廳:
根據(jù)省林業(yè)廳《關(guān)于開展林木種苗工程和森林撫育補貼試點資金稽查工作的`通知》(林規(guī)資〔〕178號)要求,我局對年林木種苗項目資金到位及項目實施情況進行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查結(jié)果簡要總結(jié)如下:
一、資金到位情況
省州林木枸杞良種繁育基地建設(shè)項目中央預(yù)算內(nèi)林木種苗投資130萬元全部到位,地方配套60萬未到位。
二、自查驗收基本情況
州林木枸杞良種繁育基地建設(shè)項目經(jīng)年8月進行了自查驗收,該項目嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計技術(shù)要求進行了檢查驗收。項目施工符合作業(yè)設(shè)計,完成良種培育工程25.5公頃,面積核實率100%,核實合格率100%。繁育生產(chǎn)工程0.76公頃,面積核實100%,核實合格率100%。完成了合同規(guī)定的生產(chǎn)任務(wù)和技術(shù)指標(biāo)。
項目總投資190萬元,實際完成投資130萬元,其中良種培育工程投資36.8萬元,占總投資的19.4%。繁育生產(chǎn)工程投資93.2萬元。占總投資的49%。
完成投資130萬元中,良種培育工程36.8萬元,占工程費用的28.3%,繁育生產(chǎn)工程投資93.2萬元,占工程費用的71.7%。
該項目施工,能夠合理利用項目資金,主要對德令哈市塔彎克里和都蘭縣諾木洪地區(qū)采集枸杞穗條開展育苗。通過插穗處理、水肥管理等技術(shù)試驗,本地枸杞的育苗技術(shù)要點;通過造林技術(shù)推廣,積累了較為完善的枸杞造林經(jīng)驗。累計發(fā)放技術(shù)手冊600余冊,辦枸杞繁育和造林技術(shù)培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)技術(shù)人員和林農(nóng)400余人,現(xiàn)場培訓(xùn)400余人。為項目順利實施奠定了基礎(chǔ)。
三、存在的問題及建議
1、由于年7月份的持續(xù)高溫,灌溉水源嚴(yán)重缺乏,致使部分小班成活率較低。近年將進一步做好補植補栽工作。
2、技術(shù)人員匱乏,承擔(dān)科技推廣項目的能力較差。
3、建議上級部門針對科技推廣項目加大對技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn),提高實施項目的能力。
四、下一步打算
1、在做好補植補栽的同時,組織抓好檔案管理工作,力爭順利通過省州檢查驗收。
2、加強技術(shù)培訓(xùn),繼續(xù)抓好育苗、造林、撫育管理等施工記錄、試驗觀測原始記錄和音像圖表資料,進一步開展育苗技術(shù)試驗,提高育苗和造林成活率,發(fā)揮項目效益。
第二篇:林木種苗工程管理辦法
林木種苗工程管理辦法
國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《林木種苗工程管理辦法》的通知 各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)(農(nóng)林)廳(局),內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工(林業(yè))集團公司,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團林業(yè)局:為進一步加強林木種苗工程管理,確保建設(shè)質(zhì)量和成效,我局制定了《林木種苗工程管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
2001年12月5日 第一章總則
第一條 為加強林木種苗工程管理,確保工程建設(shè)質(zhì)量,提高投資效益,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中央投資安排的林木種苗工程項目。
林木種苗工程包括:國家級林木種苗示范基地、省級林木種苗示范基地、林木良種繁育中心,林木良種基地、林木采種基地、苗圃、林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢測站(檢驗室)、林木種子加工貯備設(shè)施設(shè)備和林木種苗信息化等建設(shè)項目。
第三條 各級林業(yè)行政主管部門林木種苗管理機構(gòu)具體負(fù)責(zé)林木種苗工程項目的管理。
第四條 林木種苗工程的各類建設(shè)項目必須嚴(yán)格履行國家規(guī)定的基本建設(shè)管理程序,建設(shè)項目經(jīng)批準(zhǔn)后方可組織實施。
第五條 林木種苗工程項目的審批主要依據(jù)是國家、省級林木種苗工程建設(shè)總體規(guī)劃。林木種苗工程的建設(shè)項目堅持按項目投資、按規(guī)劃設(shè)計、按設(shè)計施工、按標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查驗收的原則,實行監(jiān)理制、招投標(biāo)制,進行規(guī)范管理。
第二章 組織管理
第六條 林木種苗工程實行國家林業(yè)局、省、地、縣林業(yè)行政主管部門四級管理體系。實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、項目法人責(zé)任制。
第七條 國家林業(yè)局成立林木種苗工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究部署工程實施中的重大事項,協(xié)調(diào)計劃、財政等有關(guān)部門,解決工程實施中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國家林業(yè)局國有林場和林木種苗工作總站。
各地要加強對林木種苗工程的領(lǐng)導(dǎo),成立林木種苗工程領(lǐng)導(dǎo)小組,安排、審議、協(xié)調(diào)工程實施中的重大問題。
第八條 國家林業(yè)局負(fù)責(zé)全國林木種苗工程總體規(guī)劃編制、項目審查、審批,林木種苗工程項目實施的指導(dǎo)、組織、管理、檢查、驗收、監(jiān)督等,并負(fù)責(zé)國家級、省級林木種苗工程實施的科技和管理干部的培訓(xùn)等工作。
第九條 省級林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)林木種苗工程總體規(guī)劃和實施方案的編制、林木種苗工程項目的審核,項目總體設(shè)計的審批以及本轄區(qū)林木種苗工程項目實施的指導(dǎo)、組織、管理、檢查、監(jiān)督和培訓(xùn)工作。
第十條 地、縣林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本級林木種苗工程建設(shè)項目施工和技術(shù)管理工作。
第十一條 建立國家、省、地、縣四級林木種苗工程信息管理系統(tǒng),對工程實施進行監(jiān)管,由國家林業(yè)局統(tǒng)一組織建設(shè)。信息管理的主要內(nèi)容包括技術(shù)檔案、工程實施進度、資金使用、信息反饋等報表、報告及總結(jié)等。
第三章 設(shè)計與施工管理
第十二條 各級建設(shè)項目主管部門按國家批準(zhǔn)的建設(shè)項目組織設(shè)計,嚴(yán)格按設(shè)計組織施工。各級林業(yè)行政主管部門要組織對工程設(shè)計文件審核,對工程施工等進行指導(dǎo),保證設(shè)計與施工質(zhì)量。
第十三條 林木種苗工程設(shè)計實行招投標(biāo)制度、設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)制。
第十四條 總體(初步)設(shè)計應(yīng)按照批復(fù)的可行性研究報告編制,設(shè)計單位應(yīng)具備相應(yīng)設(shè)計資質(zhì),省級林業(yè)行政主管部門組織審核批準(zhǔn),并報國家林業(yè)局備案。
第十五條 總體(初步)設(shè)計的主要內(nèi)容包括:建設(shè)項目基本情況,指導(dǎo)思想及設(shè)計原則,建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模與布局,培育工程規(guī)劃設(shè)計,基礎(chǔ)設(shè)施與設(shè)備建設(shè)規(guī)劃,投資概算及安排,項目的經(jīng)營與管理,效益估算和位置圖、場區(qū)布局圖、各單項工程設(shè)計圖等。
第十六條 作業(yè)(施工圖)設(shè)計應(yīng)按照總體(初步)設(shè)計編制,由直接管理項目建設(shè)單位的林業(yè)行政主管部門審批。
作業(yè)(施工圖)設(shè)計的主要內(nèi)容分別是:
國家級林木種苗示范基地、省級林木種苗示范基地:基本情況,設(shè)計原則、依據(jù),作業(yè)區(qū)劃〔包括種質(zhì)資源收集區(qū)、采穗圃,播種區(qū)、無性繁殖區(qū)、移植區(qū)、試驗示范區(qū)、工廠化育苗區(qū)(包括溫室區(qū)、大棚區(qū)、組培區(qū)、全光霧扦插區(qū)、煉苗區(qū))等〕,輔助生產(chǎn)工程設(shè)計〔包括土壤改良、土建、給水工程(水源工程、引水工程、灌溉系統(tǒng)工程、噴灌工程)、排水工程、道路工程、供電通訊工程、防護工程和生產(chǎn)配套設(shè)施(包括生產(chǎn)、加工機械設(shè)備、交通運輸設(shè)備、工器具設(shè)備、科研設(shè)備、生產(chǎn)用房及現(xiàn)代化育苗設(shè)施)等〕。
林木良種繁育中心、林木良種基地:基本情況,設(shè)計原則、依據(jù),建設(shè)項目及規(guī)模,生產(chǎn)基地區(qū)劃,土建工程、設(shè)施、設(shè)備規(guī)劃,建園技術(shù)設(shè)計(包括無性系來源及數(shù)量,無性系配置,定植密度,嫁接方式,補植補接,子代測定試驗方法,栽培技術(shù)要點等),經(jīng)營管理措施(除草、施肥等土壤管理、樹體管理,留優(yōu)去劣及撫育疏伐管理,病蟲害防治、隔離帶及防火保護管理等)。
林木采種基地:基本情況,設(shè)計原則、依據(jù),生產(chǎn)作業(yè)區(qū)設(shè)計〔包括面積規(guī)劃、種子生產(chǎn)能力、基地林分管護措施(疏伐、衛(wèi)生伐、施肥撫育)、病蟲害防治技術(shù)措施等〕,土建工程設(shè)計(包括曬場、種子倉庫、種子加工精選室、檢驗室等),種子加工處理設(shè)備及處理能力,種子檢驗儀器設(shè)備等。
苗圃:基本情況,設(shè)計原則、依據(jù),圃地工程(即生產(chǎn)用地建設(shè)工程,將苗圃劃分為播種區(qū)、無性繁殖區(qū)、移植區(qū)、試驗示范區(qū)、工廠化育苗區(qū)等),輔助生產(chǎn)工程(包括土壤改良工程、給排水、道路、供電通訊、防護工程和生產(chǎn)配套設(shè)施等)。
林木種子加工貯備:基本情況,設(shè)計原則、依據(jù),林木種子庫面積、貯藏能力,曬場,種實處理機具、加工設(shè)備及處理能力,種子檢驗儀器設(shè)備,供電設(shè)施及供電能力等。林木種子低溫庫還應(yīng)包括:制冷方式和溫度、濕度控制范圍,低溫庫主體工程設(shè)計(包括檢驗室、種子加工調(diào)制室、主控機房、配電室、給排水工程、中轉(zhuǎn)庫等,制冷設(shè)備機組及制冷能力等)。
林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢測站(檢驗室):基本情況,設(shè)計原則、依據(jù),主體工程設(shè)計包括檢驗室、軟X射線室、貯藏室、標(biāo)本室、超凈工作室、準(zhǔn)備室及辦公室和檢驗儀器設(shè)施、設(shè)備等。
林木種苗信息化項目:基本情況,設(shè)計原則、依據(jù),主體工程設(shè)計包括機房、辦公室等,硬件、軟件和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)等。
第十七條 施工單位必須依據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計文件,嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程實施,不得二次轉(zhuǎn)包,保證施工質(zhì)量。土建、設(shè)施、設(shè)備等大型單項工程實行招投標(biāo)和監(jiān)理制,其標(biāo)準(zhǔn)由省級林業(yè)行政主管部門根據(jù)實際情況確定。
第十八條 建設(shè)項目設(shè)計文件一經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意變更,確需變更的,必須由建設(shè)單位委托原設(shè)計單位提出變更,報原批準(zhǔn)部門重新審批。
第四章 計劃與資金管理
第十九條 省級林業(yè)行政主管部門根據(jù)項目建設(shè)進度安排和實施情況,組織編制下一項目建設(shè)投資建議計劃,在每年9月底前上報國家林業(yè)局。國家林業(yè)局審核平衡后上報國家計委申請下達項目投資計劃。
第二十條 未經(jīng)國家林業(yè)局和國家計委批準(zhǔn),任何單位不得擅自調(diào)整項目建設(shè)投資計劃。確需調(diào)整,需報國家林業(yè)局和國家計委批準(zhǔn)。
第二十一條 全國重點林木種苗建設(shè)項目以國家投入為主,地方必須安排一定比例的配套資金。
第二十二條 建設(shè)項目資金實行專戶儲存、專款專用,單獨建賬,獨立核算;建立嚴(yán)格的檢查和審計制度,任何單位和部門不得以任何理由改變資金的性質(zhì)和用途。
第二十三條 林木種苗工程管理費由同級林業(yè)行政主管部門統(tǒng)籌解決,用于林木種苗管理機構(gòu)對項目建設(shè)的監(jiān)管。
第二十四條 各級林業(yè)行政主管部門和項目承建單位要切實加強資金管理,及時準(zhǔn)確地掌握資金到位、使用等情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正;逐級報送月、季、會計報表和信息資料。
第二十五條 實行建設(shè)項目法人代表責(zé)任制和工程主管負(fù)責(zé)人離任審計制度。對違規(guī)使用資金的,要追究法人代表、直接主管人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第五章 監(jiān)督
第二十六條 建立林木種苗工程建設(shè)項目監(jiān)督管理制度,包括現(xiàn)場監(jiān)督、情況報告監(jiān)督、審計監(jiān)督和追蹤評價監(jiān)督制度。
第二十七條實行國家林業(yè)局、省、地、縣林業(yè)行政主管部門四級監(jiān)督制度。
國家林業(yè)局對建設(shè)項目進行不定期的監(jiān)督檢查;省級林業(yè)行政主管部門每年至少組織一次建設(shè)項目的監(jiān)督檢查;地、縣林業(yè)行政主管部門每年組織1—2次監(jiān)督檢查。各級林業(yè)行政主管部門要及時通報監(jiān)督檢查結(jié)果,并逐級上報。
第二十八條 各項目建設(shè)單位應(yīng)每季度向省級林業(yè)行政主管部門的林木種苗管理機構(gòu)報送項目實施、資金使用情況和其它需要上報的情況。省級林業(yè)行政主管部門將本項目實施和資金使用情況在下一的3月底前上報國家林業(yè)局。
第二十九條 凡出現(xiàn)下列情況之一的,國家林業(yè)局給予通報批評,視情節(jié)輕重,對項目采取緩建、停建調(diào)控措施,并建議有關(guān)單位按照有關(guān)規(guī)定追究項目責(zé)任人(主管項目行政領(lǐng)導(dǎo)、項目法人代表)的責(zé)任。
一、投資計劃下達且資金到位一年以上無正當(dāng)理由尚未開工或建設(shè)嚴(yán)重超工期的;
二、擅自調(diào)整投資計劃,或擠占、截留、挪用項目資金的;
三、配套資金未按計劃落實的;
四、擅自變更建設(shè)地點、規(guī)模和內(nèi)容的;
五、建設(shè)項目質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)未達到規(guī)定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的;
六、項目責(zé)任人玩忽職守、弄虛作假或有其它違法違紀(jì)行為的;
七、未按規(guī)定報送財務(wù)和建設(shè)情況的。
第三十條 任何建設(shè)單位或個人都有權(quán)直接向各級林業(yè)行政主管部門反映項目建設(shè)中出現(xiàn)的資金違紀(jì)、建設(shè)質(zhì)量等問題。國家林業(yè)局和省級林業(yè)行政主管部門要設(shè)立舉報電話,鼓勵社會各界對林木種苗工程建設(shè)項目的實施進行監(jiān)督。
第六章檢查驗收
第三十一條 林木種苗工程建設(shè)項目的檢查驗收分為單項驗收、階段驗收與竣工驗收。
單項驗收是在項目實施過程中,對已完成的某一單項目(如種子庫、渠道、曬場、溫室等),由項目建設(shè)單位組織的驗收。
階段驗收是由省級林業(yè)行政主管部門或其委托的林業(yè)行政主管部門,對項目建設(shè)單位按實施計劃完成的任務(wù)組織的驗收。
竣工驗收是建設(shè)項目按批準(zhǔn)的建設(shè)期限和內(nèi)容完成后進行的驗收。國家級、省級林木種苗示范基地由國家林業(yè)局組織竣工驗收,其它林木種苗工程項目可由國家林業(yè)局委托省級林業(yè)行政主管部門組織竣工驗收。
第三十二條 階段和竣工驗收時,要成立檢查驗收小組。驗收小組由林木種苗管理、造林管理、計劃資金管理、審計和有關(guān)科研等單位的人員組成。
驗收的主要內(nèi)容:項目建設(shè)任務(wù)完成的質(zhì)量、數(shù)量、經(jīng)費使用和管理情況;建設(shè)項目的效益。
第三十三條 項目建設(shè)單位在完成建設(shè)項目批準(zhǔn)的或全部建設(shè)任務(wù),通過自查,認(rèn)為質(zhì)量、數(shù)量符合要求,提出階段或竣工驗收申請,并向檢查驗收小組提供以下書面材料:項目建設(shè)工作報告;項目建設(shè)技術(shù)報告;完整的檔案材料,包括有關(guān)文件、技術(shù)資料、圖表及會計賬目等必要的說明材料??⒐を炇者€應(yīng)提交有資質(zhì)的審計單位出具的審計報告。
第三十四條 檢查驗收小組依據(jù)項目可行性研究報告和批準(zhǔn)的設(shè)計文件;各級下達的計劃;國家、地方的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程,采取內(nèi)業(yè)(即技術(shù)檔案、會計賬目及規(guī)章制度等管理情況)與外業(yè)(生產(chǎn)建設(shè)情況、土建和設(shè)施、設(shè)備等)相結(jié)合的方式進行驗收。
第三十五條 驗收小組對建設(shè)項目進行綜合評價、評定等級后形成驗收報告,并由驗收小組各成員簽字。
驗收報告的內(nèi)容包括項目建設(shè)概況,驗收情況、評價及等級,對項目建設(shè)的意見和建議。省級林業(yè)行政主管部門進行的竣工驗收,要及時將驗收報告報國家林業(yè)局備案。
第三十六條 根據(jù)建設(shè)項目任務(wù)完成的情況分為優(yōu)秀、合格和不合格三個等級。
第三十七條 對建設(shè)項目任務(wù)完成好、質(zhì)量高的單位和貢獻突出的個人,國家林業(yè)局和各級林業(yè)行政主管部門要給予表彰獎勵;對于項目任務(wù)和質(zhì)量完成差的,要給予通報批評,并要求限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的要追究責(zé)任。
第七章 附則
第三十八條 林木種苗工程申報和審批程序按照《國家林業(yè)局規(guī)劃、項目和資金管理規(guī)定》(林計發(fā)〔2001〕203號)執(zhí)行。
第三十九條 省級林業(yè)行政主管部門及森工集團公司、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團林業(yè)局可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實際情況,制定補充規(guī)定或?qū)嵤┘殑t。
第四十條 本辦法由國家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行,凡有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不符的,按照本規(guī)定執(zhí)行。
第三篇:縣林業(yè)局種苗站、退耕辦崗位職責(zé)
種苗站、退耕辦工作職責(zé)及
人員分工
一、科室工作職責(zé)
(一)種苗工作
依法貫徹實施《種子法》,組織林木種苗和花卉行業(yè)管理及種苗檢查執(zhí)法工作,審核發(fā)放林木種苗“一簽兩證”。
(二)退耕還林工作
1、做好全縣退耕還林工程組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作;
2、宣傳、貫徹、執(zhí)行黨和國家關(guān)于退耕還林的法律法規(guī)及國家、市、縣有關(guān)退耕還林的政策文件精神;
3、負(fù)責(zé)編制全縣退耕還林工程長遠規(guī)劃和工作計劃,組織作業(yè)設(shè)計;
4、負(fù)責(zé)退耕還林縣級核查驗收工作,并協(xié)助國家、市有關(guān)部門對工程進行檢查、驗收;
5、會同有關(guān)部門做好退耕還林補助政策的兌現(xiàn);
6、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林工作,并負(fù)責(zé)與市退耕辦業(yè)務(wù)的聯(lián)系和銜接;
7、負(fù)責(zé)全縣退耕還林檔案資料的收集、整理和保管工作,負(fù)責(zé)退耕還林工程信息系統(tǒng)建設(shè);
8、配合紀(jì)委、監(jiān)察部門查處退耕還林方面的群眾來信來訪;
9、完成領(lǐng)導(dǎo)和上級交辦的其他林業(yè)工作。
第四篇:林業(yè)局林木種苗質(zhì)量年活動方案
為全面落實《中國共產(chǎn)黨中央 國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神,積極響應(yīng)國家林業(yè)局關(guān)于開展“林木種苗質(zhì)量活動年”活動的要求,推進依法治種,依法行政,建立完備的林木種苗質(zhì)量監(jiān)督管理體系,促進種苗事業(yè)的健康發(fā)展,確保我縣成功創(chuàng)建國家級生態(tài)示范縣,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和基本思路 指導(dǎo)思想:以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以貫徹落實《決定》精神、實施《種子法》為核心,以促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展、推進生態(tài)建設(shè)為目標(biāo),堅持強化職能,依法行政,建立健全種苗生產(chǎn)、經(jīng)營、監(jiān)督檢測、技術(shù)服務(wù)體系,全面加強林業(yè)種苗質(zhì)量管理,提高林木種苗質(zhì)量,促進國家級生態(tài)示范縣建設(shè)和林業(yè)六大工程順利實施?;舅悸罚和ㄟ^開展林木種苗質(zhì)量年活動,切實抓好依法治種,強化引導(dǎo)、監(jiān)管、規(guī)范、服務(wù)等行政職能,推進種苗生產(chǎn)從數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,力爭使種子合格率、繁育苗木良種化率達到95%以上,一級苗出圃率達到90%以上,工程造林良種使用率達到100%,一般造林良種使用率達到90%以上。
二、主要內(nèi)容
(一)加強指導(dǎo),強化管理,規(guī)范種苗市場秩序。加強林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營管理工作,落實國家和省制定的“主要造林樹種苗木質(zhì)量分級”、“林業(yè)育苗技術(shù)”、“林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化苗圃建設(shè)與管理技術(shù)”等苗木技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);做好優(yōu)良樹種品種的引進、選育和示范推廣工作;加大對《種子法》和《山東省林業(yè)種子苗木管理條例》的宣傳力度,履行林業(yè)行政執(zhí)法職能,依法治種、依法管理,強化林木種子生產(chǎn)許可、經(jīng)營許可以及種苗市場的監(jiān)督和檢查,確保綠化質(zhì)量。
(二)科學(xué)規(guī)劃,落實政策,促進種苗基地建設(shè)的快速發(fā)展。引入市場競爭機制,加強對國有林木種苗生產(chǎn)基地的管理,制訂落實優(yōu)惠政策,鼓勵多種形式并存的經(jīng)營體制,積極開展科技創(chuàng)新,提高林木種苗的科技含量和質(zhì)量,帶動非公有制經(jīng)營形式的種苗基地快速發(fā)展。
(三)加強隊伍建設(shè),提高管理人員素質(zhì)。加強種苗管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),提高管理人員的綜合素質(zhì),充分發(fā)揮種苗管理隊伍的行政職能,理順林木種苗管理隊伍與生產(chǎn)經(jīng)營部門的關(guān)系,林木種苗管理者不得從事種苗經(jīng)營,確保林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營秩序的正常穩(wěn)定發(fā)展。
三、實施步驟
(一)廣泛宣傳發(fā)動。召開國有苗圃和社會育苗戶參加的林木種苗會議,舉辦3次學(xué)習(xí)班。通過宣傳車、縣電臺、電視臺、上街咨詢等多種形式,廣泛宣傳“種苗質(zhì)量年”活動的必要性和重要性,提高廣大干部群眾對開展“種苗質(zhì)量年”活動的認(rèn)識,在全縣掀起“種苗質(zhì)量年”活動的新高潮。
(二)加強苗木引進和苗圃建設(shè)。做好優(yōu)良苗木品種的引進、繁育、研究推廣以及申報工作,實現(xiàn)林木良種的多元化發(fā)展。加強國有白洼林場“全國特色基地和質(zhì)量信得過基地”建設(shè),抓好國有胡集苗圃、祭田苗圃和非公有制苗圃的苗木生產(chǎn)經(jīng)營工作,提高苗圃建設(shè)的總體水平。
(三)加大執(zhí)法力度,強化監(jiān)督管理。對申請辦理林木種苗生產(chǎn)許可證和林木種苗經(jīng)營許可證的單位嚴(yán)格把關(guān),對不具備生產(chǎn)經(jīng)營場地、場所、資金、技術(shù)人員和近幾年有違反種苗生產(chǎn)規(guī)定行為的一律不予批證。實行新引種審核批準(zhǔn)制度,凡新引種的都要說明品種來源、數(shù)量、批準(zhǔn)推廣機關(guān),經(jīng)縣林業(yè)部門同意后方可引進,并嚴(yán)格試驗示范程序,確認(rèn)優(yōu)良的方可推廣。加強市場巡查,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營,6月初,對全縣苗木市場和調(diào)運進行巡查,凡不具備“兩證”的生產(chǎn)經(jīng)營戶,一律不準(zhǔn)生產(chǎn)、經(jīng)營。
(四)總結(jié)經(jīng)驗,提高種苗生產(chǎn)管理水平。12月初,對全縣“林木種苗質(zhì)量年活動”情況認(rèn)真進行總結(jié),查找存在問題,制定整改措施,推動全縣林業(yè)的跨越式發(fā)展。
四、組織領(lǐng)導(dǎo) 為確保“林木種苗質(zhì)量年”活動的有序開展,縣林業(yè)局成立領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指導(dǎo)全縣林木種苗質(zhì)量年活動。具體成員名單如下: 組長:*** 副組長:*** *** 成員:林業(yè)站、果樹站、林保站、計財科、林政站、公安科、辦公室等主要負(fù)責(zé)人。
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第五篇:邵陽市林木種苗工程項目自查報告
邵陽市林木種苗工程項目
自 查 報 告
根據(jù)湖南省林業(yè)廳2005年《關(guān)于開展林木種苗工程項目建設(shè)情況檢查的通知》要求,我市組織財務(wù)和工程技術(shù)人員,重點對中心苗圃、種子園、闊葉樹采種基地等國債項目、工程建設(shè)的開展實施情況、資金使用情況進行了一次全面認(rèn)真的檢查?,F(xiàn)就檢查情況匯報如下:
一、自查范圍
自查從2000年以來批復(fù)和實施的種苗國債項目、工程進展和實施情況,以及資金使用情況。
二、自查情況
我市共計承擔(dān)種苗國債項目8個,中心苗圃4個,種子園2個,闊葉樹采種基地2個。建設(shè)規(guī)模1600公頃,總投入資金1201.5萬元,其中國債資金982萬元,地方配套173萬元,自籌資金46.5萬元。目前,累計完成建設(shè)資金717.5萬元,其中:
1、中心苗圃建設(shè)(4個):建設(shè)規(guī)模65公頃,投入資金544.5萬元(國債455萬元),已完成414.5萬元。除隆回縣退耕還林工程苗圃尚未掃尾外,洞口縣、新邵縣、邵陽縣三個中心苗圃的建設(shè)已全部竣工,并經(jīng)省廳委托,由市林業(yè)局組織有關(guān)專家于2003年、2004年分別進行了驗收,驗收資料均已報送省廳。
2、種子園建設(shè)(2個):邵陽市濕地松二代種子園和城步縣馬尾松二代種子園批復(fù)文件由湘林計[2002]65號同時下達。市級濕地松二代種子園園址因一時無法確定,故延誤至2004年才正式動工,目前正在加緊施工當(dāng)中,預(yù)計2007年底竣工驗收。城步縣馬尾松二代種子園建園工作按計劃有序進行,今春已完成了部分嫁接工作,預(yù)計2007年可竣工驗收。
3、闊葉樹采種基地建設(shè)(2個):建設(shè)規(guī)模1373公頃,總投入405萬元,已完成150萬元建設(shè)任務(wù)。綏寧縣第一期工程于2003年竣工,經(jīng)省廳委托,由市林業(yè)局組織工程技術(shù)人員進行了驗收,驗收資料已報送省廳。其第二期工程(湘林計[2004]10號文件批復(fù))目前已完成準(zhǔn)備工作和作業(yè)設(shè)計,并報市局下文批準(zhǔn),施工已全面展開。洞口縣挪溪闊葉樹采種基地(湘林計[2005]49號文件批復(fù))正加緊前期準(zhǔn)備工作和制定作業(yè)設(shè)計書。
三、自查結(jié)果
1、外業(yè)建設(shè)項目核實:各縣建設(shè)單位、主管部門根據(jù)“慎用錢”的原則,對工程項目建設(shè)相當(dāng)重視。由林業(yè)局局長親自抓,主管副局長具體抓,并由林業(yè)局、財政局組成專門班子抓項目建設(shè)和資金管理。工程技術(shù)人員嚴(yán)格按規(guī)劃設(shè)計,采取招投標(biāo)方式組織作業(yè)施工,完成一項,驗收一項,不合格的限期整改返工。所以,經(jīng)現(xiàn)場核實,均未發(fā)現(xiàn)有偷工減料等違規(guī)行為。
2、財務(wù)管理方面:工程項目建設(shè)單位均建有專賬,??顚S谩?yán)格按照《國有建設(shè)單位會計制度》和《林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè)資金會計核算辦法》進行會計核算,做到單獨建賬、專戶存儲、??顚S茫⒊闪⒘隧椖抗芾碡攧?wù)領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組,建立健全規(guī)范項目資金管理制度和監(jiān)督機制。
檢查結(jié)果證明,資金使用合理,無白條虛報,無公款私存,無重漏錯記,無擠占挪用,無虛報冒領(lǐng)等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
四、問題與建議
1、部分項目由于設(shè)計不合理,利用率低,建成后未能充分發(fā)揮其應(yīng)有功益,反而成為負(fù)擔(dān)。比如邵陽縣中心苗圃所建溫室大棚,今春大雪將大棚全部壓垮,由于大棚本身利用率不高,單位領(lǐng)導(dǎo)對重建信心不足。
2、要進一步完善工程后期配套措施,比如水利工程設(shè)施方面。部分工程由于管護維修未能跟上,喪失了原設(shè)計的供排水功效,效益難以發(fā)揮。
3、項目尚未完全竣工(部分遺留問題),請求上級進一步給予扶持。比如洞口縣中心苗圃,過去由于辦磚廠燒磚,土地破壞相當(dāng)嚴(yán)重,在所建設(shè)的6.6公頃之外,還有相當(dāng)大一部分土地需要改良。若上級不給予扶持,單憑苗圃根本無法解決和再行投入。
二00五年六月一日