xx縣xx局專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法案卷評(píng)查

自查報(bào)告

市局法規(guī)科：

為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法水平，促進(jìn)依法行政，提高案卷質(zhì)量水平，xx縣xx局根據(jù)有關(guān)要求進(jìn)行自查，現(xiàn)將xx縣xx局自查情況報(bào)告如下：

一、行政執(zhí)法工作目標(biāo)和執(zhí)行情況

檢查行政執(zhí)法部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中存在的不規(guī)范、不文明等問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力的運(yùn)行，糾正行政執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、不作為或亂作為等現(xiàn)象。提高案卷質(zhì)量，檢查案件處理的合法性、合理性及法律文書(shū)制作的規(guī)范性，促進(jìn)依法行政，建設(shè)法治煙草。

1、建立健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)

為促進(jìn)xx縣xx依法行政、文明執(zhí)法,努力防控執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，提高案卷質(zhì)量水平，成立了以局領(lǐng)導(dǎo)為小組，專(zhuān)賣(mài)中層人員為成員的行政執(zhí)法責(zé)任制小組，監(jiān)督檢查行政執(zhí)法、法制建設(shè)、案卷質(zhì)量落實(shí)情況。

2、各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)情況

建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，及時(shí)修改、制訂與法律法規(guī)規(guī)章或上級(jí)文件規(guī)定不符的規(guī)章制度，召開(kāi)煙草制品零售點(diǎn)合理布局聽(tīng)證會(huì)，建立考核機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行的考評(píng)。

二、行政執(zhí)法、案卷自查工作情況

聽(tīng)取專(zhuān)賣(mài)科關(guān)于xx執(zhí)法案卷進(jìn)行自查的工作情況匯報(bào)，查看相關(guān)案件資料,隨機(jī)抽取一定數(shù)量的行政處罰案件和行政許可卷宗進(jìn)行檢查,對(duì)專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員行政執(zhí)法情況進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn),同時(shí)對(duì)照《通知》進(jìn)行自查：

⑴、執(zhí)法主體：專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員全部通過(guò)省級(jí)執(zhí)法考試并全部取得執(zhí)法證件，市場(chǎng)檢查做到亮證、佩戴執(zhí)法記錄儀檢查，文明執(zhí)法，執(zhí)法主體符合法律規(guī)定。

⑵、專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法案卷質(zhì)量：xx年，xx縣xx局行政處罰案件xx起，一般案件xx起，簡(jiǎn)易案件xx起，行政許可xx起，做到執(zhí)法主體資格合法,案件辦理做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法、處理適當(dāng)，制作文書(shū)符合規(guī)定，案件材料完備，書(shū)寫(xiě)清楚，案卷及時(shí)歸檔，無(wú)行政復(fù)議、行政訴訟案件。

⑶、行政執(zhí)法層級(jí)：明確專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法權(quán)限，與公、檢、法建立聯(lián)系會(huì)議制度，信息共享。不存在多級(jí)重復(fù)執(zhí)法問(wèn)題。

⑷、行政執(zhí)法程序適用：嚴(yán)格按照《xx行政處罰程序規(guī)定》和《xx許可證申請(qǐng)與辦理程序規(guī)定》執(zhí)行，不存在將簡(jiǎn)易程序案件作為一般程序處理或一般程序案件作為簡(jiǎn)易程序處理的行為，建立內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，防止亂執(zhí)法出現(xiàn)。

⑸、執(zhí)法自由裁量權(quán)適用：規(guī)范適用《行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》和《規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》，所有案件

在自由裁量權(quán)幅度內(nèi)進(jìn)行處罰，建立了自由裁量權(quán)的監(jiān)督約束機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范行政處罰自由裁量行為，認(rèn)真實(shí)施執(zhí)法回訪制度，專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法社會(huì)滿意度在90%以上，沒(méi)有出現(xiàn)重大影響的社會(huì)不文明執(zhí)法行為，專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員無(wú)違紀(jì)違法行為，執(zhí)法責(zé)任感和法制觀念增強(qiáng)，行政執(zhí)法行為得到了進(jìn)一步規(guī)范。

⑹、行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)：行政執(zhí)法責(zé)任制工作按照有關(guān)規(guī)定全面落實(shí)，嚴(yán)肅追究失職、違規(guī)人員的責(zé)任。

三、存在問(wèn)題

1、辦案人員工作責(zé)任心不強(qiáng)、不認(rèn)真、馬虎，以至案件文書(shū)或多或少存在一些細(xì)節(jié)方面的問(wèn)題。

2、行政執(zhí)法資料收集整理不齊全、痕跡資料不清晰，規(guī)范方面做的不夠細(xì)。

3、專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員辦案能力參差不齊,部分專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員案件實(shí)際操作能力有待提高。

4、創(chuàng)新執(zhí)法方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、下一步工作

1、對(duì)照《通知》的工作要求抓好落實(shí)工作，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，深入剖析原因，限時(shí)整改，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)找出原因，加以解決。確保行政執(zhí)法、案卷質(zhì)量繼續(xù)朝著合法合規(guī)、規(guī)范有序的方向發(fā)展。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)基層建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，一是按照xx行政執(zhí)法責(zé)任制，切實(shí)抓好專(zhuān)賣(mài)依法行政工作。二是加強(qiáng)專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍的執(zhí)法水平、辦案質(zhì)量和監(jiān)督管理能力。三是進(jìn)一步建立執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制，完善行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格行政執(zhí)法監(jiān)管，推進(jìn)行政執(zhí)法管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

xx縣xx局

二0xx年xx月xx日