在鄉(xiāng)村振興大會(huì)上的發(fā)言

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會(huì)議安排，立足當(dāng)前工作實(shí)際，我就譜寫好威信鄉(xiāng)村振興發(fā)展“舊城篇章”展開發(fā)言。

在2021年縣委政府舊城現(xiàn)場辦公會(huì)上，縣委縣政府對舊城提出了要努力在“鄉(xiāng)村振興示范、稻花香特色品牌打造、國家級歷史文化名鎮(zhèn)創(chuàng)建”三個(gè)方面做出精彩，為舊城未來五年及今后一段時(shí)期發(fā)展指明了方向。今年3月25日，縣委率隊(duì)深入雙河鄉(xiāng)，集中觀摩學(xué)習(xí)厚房片區(qū)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)工作并召開觀摩點(diǎn)評會(huì)，相互學(xué)習(xí)借鑒、對標(biāo)尋找差距、共同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?？v觀全縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展大局，橫向?qū)Ρ入p河鄉(xiāng)厚房片區(qū)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)，聚焦舊城發(fā)展優(yōu)勢，我對譜寫好威信鄉(xiāng)村振興發(fā)展“舊城篇章”，有了更深的理解和思考。

立足舊城自身，發(fā)展?jié)摿捎^。一是紅色牌，舊城有長官司戰(zhàn)斗遺址、長官司紅軍烈士紀(jì)念碑等紅色文化資源，是紅軍進(jìn)扎西的其中一路，又是老縣城，歷史文化底蘊(yùn)深厚，旅游開發(fā)潛力大；二是生態(tài)牌，自然氣候條件優(yōu)渥，生態(tài)植被好，境內(nèi)有天星國家森林公園、梯田風(fēng)光，具備發(fā)展綠色特色產(chǎn)業(yè)和休閑旅游的基礎(chǔ)條件；三是產(chǎn)業(yè)牌，境內(nèi)頁巖氣儲(chǔ)量豐富，屬紫荊壩區(qū)塊的核心區(qū)，工業(yè)發(fā)展輻射其他產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，大雅柑、楊梅、枇杷、方竹、甜苦筍等特色農(nóng)產(chǎn)品初具規(guī)模，為下步助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)；四是區(qū)位牌，舊城鎮(zhèn)緊鄰興文、珙縣等周邊城市，背靠云南、面向四川，成為舊城與四川經(jīng)濟(jì)交流的重要窗口。

鞏固脫貧成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，是歷史賦予我們新的任務(wù)和課題。在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果基礎(chǔ)上，我們將立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)融入全縣“三個(gè)定位”“五張答卷”的大局大勢，進(jìn)一步深化對鎮(zhèn)情的認(rèn)識，緊扣“生態(tài)舊城·稻香小鎮(zhèn)”的形象定位，通過“紅色與綠色融合發(fā)展、花香果園和稻香田園綜合打造、老街重塑和新區(qū)開發(fā)同步推進(jìn)”，著力打好“產(chǎn)業(yè)、人才、組織”的鄉(xiāng)村振興組合拳。

創(chuàng)新激活資源優(yōu)勢，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府“1+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，聚焦省委省政府打造世界一流“三張牌”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持走“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”的路子。一是嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任，抓好一萬畝水稻園種植，同時(shí)嚴(yán)防死守耕地紅線，決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，統(tǒng)籌各方力量遏制耕地撂荒，確保糧食面積只增不減，全力提高糧食生產(chǎn)能力，牢牢把握糧食生產(chǎn)安全的主動(dòng)權(quán)和守住保障國家糧食安全底線，夯實(shí)高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。二是立足當(dāng)前現(xiàn)有基礎(chǔ)，著力抓好方竹、大雅柑、獼猴桃、枇杷、楊梅、生態(tài)大米等現(xiàn)有農(nóng)特產(chǎn)品的培育和管護(hù)，確保種植一片成活一片，不斷提升產(chǎn)量和擴(kuò)大規(guī)模；積極探索農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流和深加工建設(shè)，加快培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，有針對性地圍繞舊城大米、竹筍和粉條加工項(xiàng)目進(jìn)行招商，推進(jìn)方竹、生豬、大雅柑、枇杷、楊梅等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、市場化、品牌化發(fā)展，提升產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。三是加快推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展，打造鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。依托舊城鎮(zhèn)豐富的紅色文化資源和深厚的歷史文化底蘊(yùn)，結(jié)合舊城鎮(zhèn)舊城社區(qū)糧管所核心區(qū)和沙壩回水片區(qū)開發(fā)，統(tǒng)籌推進(jìn)紅色旅游與其他資源融合，規(guī)劃打造集紅色教育、采摘體驗(yàn)、田園觀光、農(nóng)耕體驗(yàn)為一體的精品旅游線路，大力發(fā)展旅游業(yè)。四是積極配合，強(qiáng)化保障，服務(wù)好日產(chǎn)30萬方頁巖氣LNG站的運(yùn)行，配合做好輸氣管網(wǎng)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)頁巖氣便捷式輸送，帶動(dòng)其他行業(yè)快速發(fā)展，全力打造新型綠色能源產(chǎn)業(yè)基地。

聚焦基層隊(duì)伍鍛造，充分釋放人才紅利?！笆聵I(yè)根基，人才為本”。用好人才的力量，是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要命題，要堅(jiān)持人才興農(nóng)，廣開源頭、拓寬渠道，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村基層干部、人才隊(duì)伍。一是要引進(jìn)專業(yè)人才。聚焦特色種養(yǎng)殖、生態(tài)旅游、電子商務(wù)、平臺直播帶貨等行業(yè)，結(jié)合“農(nóng)村優(yōu)秀人才回引”“萬名干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)”，全力引進(jìn)一批專業(yè)素養(yǎng)高的人才，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)，建立健全相關(guān)的配套機(jī)制，吸引更多的專業(yè)人才扎根基層，并留在基層。二是要挖掘鄉(xiāng)土人才。對本地的種養(yǎng)能手、能工巧匠、農(nóng)民企業(yè)家等“土專家”“田秀才”“民間藝人”，以及帶富能力強(qiáng)的農(nóng)村干部、返鄉(xiāng)青年等鄉(xiāng)土人才進(jìn)行調(diào)查摸底，全面篩選，摸清特長，把鄉(xiāng)土人才“挖”出來，建立“鄉(xiāng)土人才信息庫”，做到“底子清、情況明、知去向”，并做好人才的交流培訓(xùn)，形成鄉(xiāng)土人才成長和發(fā)揮作用的長效機(jī)制，放大鄉(xiāng)土專家和鄉(xiāng)土人才的“鯰魚效應(yīng)”。三是要強(qiáng)化技能培訓(xùn)。加快新型職業(yè)農(nóng)民培育，把新型農(nóng)民培訓(xùn)重點(diǎn)放在種植、養(yǎng)殖、高端花卉、園藝種植等關(guān)鍵領(lǐng)域，扎實(shí)開展農(nóng)民電商創(chuàng)業(yè)跟蹤輔導(dǎo)、農(nóng)民網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)課堂等活動(dòng)，讓更多農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈工人，引導(dǎo)有經(jīng)營能力的農(nóng)民成為家庭農(nóng)場主和合作社帶頭人；引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色民宿、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)新模式，為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好環(huán)境。

加強(qiáng)基層組織建設(shè)，筑牢鄉(xiāng)村振興基石。農(nóng)村黨組織是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“主心骨”，是農(nóng)村各個(gè)組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，建強(qiáng)基層黨組織是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。一是要對基層黨支部持續(xù)開展排查整頓提升工程、村黨組織書記能力測試、常態(tài)化軟弱渙散黨組織排查整頓等工作，通過排查梳理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握基層動(dòng)態(tài)，以大抓基層鮮明導(dǎo)向?yàn)猷l(xiāng)村振興筑牢基礎(chǔ)。二是要大力推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目庫，將村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目按照項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)類型分類建檔，提前指導(dǎo)做好儲(chǔ)備項(xiàng)目；充分發(fā)揮優(yōu)秀村黨組織書記、第一書記、農(nóng)村致富帶頭人、能人大戶引領(lǐng)作用，探索引進(jìn)第三方村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃咨詢公司，更好地帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

三是要充分發(fā)揮基層治理“三支隊(duì)伍”作用，建立健全村民發(fā)展議事委員會(huì)、紅白理事會(huì)、鄉(xiāng)風(fēng)文明先鋒隊(duì)三支隊(duì)伍相關(guān)配套管理辦法，強(qiáng)化基層治理，推動(dòng)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。

四是要加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合市委市政府、縣委縣政府關(guān)于干部作風(fēng)大提升和營商環(huán)境大提升兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)的開展，以“轉(zhuǎn)作風(fēng)，提效能”為工作抓手，大力開展作風(fēng)大整治，全面提升干部能力建設(shè)和服務(wù)水平，優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境和營商環(huán)境。