全面加強軟環(huán)境建設(shè)

著力把開發(fā)區(qū)打造成為長白經(jīng)濟發(fā)展的新引擎

**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

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全省“抓環(huán)境、抓項目、抓落實”會議后，長白開發(fā)區(qū)認真學習宣傳和研究部署，全力依托開發(fā)區(qū)這個推動長白經(jīng)濟快速發(fā)展前沿陣地和主戰(zhàn)場的優(yōu)勢，勇?lián)_發(fā)開放和招商引資的主體責任，特別是在軟環(huán)境建設(shè)上著重抓好以下幾方面工作。

一、思想牽動，切實增強軟環(huán)境建設(shè)的責任感和緊迫感

一方面，牢固樹立抓軟環(huán)境就是抓機遇，就是抓發(fā)展的思想觀念。始終把軟環(huán)境建設(shè)作為事關(guān)發(fā)展大局擺在突出位置來深刻認識和高度重視，把軟環(huán)境本身就是一種軟實力的觀念貫穿于具體工作中，堅持圍繞中心、服務(wù)大局切實抓好軟環(huán)境建設(shè)，用良好的軟環(huán)境吸引資金、吸引企業(yè)、吸引人才、吸引投資商，努力使開發(fā)區(qū)軟環(huán)境在思想觀念、制度建設(shè)、辦事效率等方面有明顯的改善和提升。另一方面，正視壓力，解決問題，從深層次上推動軟環(huán)境建設(shè)。新的形勢既給軟環(huán)境建設(shè)帶來了新的壓力與考驗，也暴露出軟環(huán)境存在的一些問題，比如法制環(huán)境、辦事效率和開放程度等還不是很優(yōu)。對此，我們將高度重視這些問題，不回避、不推諉，并采取切實有效的措施加以解決，努力營造

“重商、親商、安商、富商”的濃厚氛圍。

二、創(chuàng)新驅(qū)動，扎實推進開發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)再上新臺階

我們將把軟環(huán)境建設(shè)擺上戰(zhàn)略高度，以規(guī)范化的運作、市場化的創(chuàng)新、專業(yè)化的服務(wù)，全力打造一個規(guī)范、高效、透明、開放的服務(wù)環(huán)境，為開發(fā)區(qū)跨越發(fā)展提供重要支撐。一是抓定位。軟環(huán)境建設(shè)如逆水行舟、不進則退，沒有最好、只有更好，不斷提升軟環(huán)境建設(shè)標桿，爭創(chuàng)一流，實現(xiàn)開發(fā)區(qū)辦事程序最簡化，時間最快捷，成本最低廉，成效最顯著。二是抓規(guī)范。帶頭講誠信，承諾的每一個事項，都要不折不扣地兌現(xiàn)，制定的每一項政策，都要不折不扣地落實，真正取信于客商、取信于群眾。尤其在招商引資過程中，不能為了完成招商引資任務(wù)而信口開河、隨意承諾，更不能不講信譽，開門招商、閉門宰商。三是抓創(chuàng)新。加大改革創(chuàng)新力度，推進開發(fā)區(qū)的職能轉(zhuǎn)變和市場化進程，優(yōu)化和再造辦事流程，認真汲取企業(yè)管理的有益成分，圍繞市場化改革的基本取向，遵循市場經(jīng)濟工作的基本規(guī)律，優(yōu)化和再造開發(fā)區(qū)辦事流程。四是抓效率。辦事效率的高低是投資軟環(huán)境是否過硬的直接反映，我們將強化服務(wù)意識和效率意識，將思想觀念由“重管理”向“重服務(wù)”轉(zhuǎn)變。比如，在行政審批上，凡能夠一次辦結(jié)的決不讓客商跑第二次，凡不需領(lǐng)導會審、不需專家論證、不需回單位調(diào)檔、不需現(xiàn)場勘察的事項，一律在行政審批服務(wù)中心窗口當場辦結(jié)。五是抓提升。經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)到了轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，開發(fā)區(qū)服務(wù)也要加快提檔升級，我們將不斷提高專業(yè)化水平，打造專業(yè)團隊，用優(yōu)秀的專業(yè)素養(yǎng)更好的與客商形成專業(yè)對接，提供到點到位的專業(yè)化服務(wù)，切實做到搞規(guī)劃的要把規(guī)劃研究透，搞計劃管理的要懂經(jīng)濟規(guī)律，搞企業(yè)管理的要懂企業(yè)流程、企業(yè)產(chǎn)品，真正把服務(wù)水平的提高建立在專業(yè)化水平的提升之上。

三、領(lǐng)導帶動，積極營造重視軟環(huán)境的良好氛圍

軟環(huán)境說到底，就是人的環(huán)境，在軟環(huán)境建設(shè)上，沒有旁觀者，更無局外人。要全民動員、全社會參與，形成抓軟環(huán)境建設(shè)的強大合力，營造一個親商、安商、富商的發(fā)展環(huán)境。領(lǐng)導干部是第一投資環(huán)境。開發(fā)區(qū)領(lǐng)導班子身先士卒、以身作責、各司其職、各負其責，深入基層、沖在一線，積極主動地幫助群眾、企業(yè)、客商解難題、辦實事。各部門領(lǐng)導要嚴格要求自己，嚴禁利用職權(quán)插手工程招投標、土地招拍掛、推銷物資商品等微觀經(jīng)濟活動；中層干部要切實提高執(zhí)行力，一切行動聽指揮、一招不落抓執(zhí)行，充分發(fā)揮好橋梁紐帶作用。全體工作人員要認真鉆研業(yè)務(wù)知識，學會把政策用足用活，把辦法想盡想全，努力形成上下貫通、左右協(xié)調(diào)、齊心協(xié)力抓軟環(huán)境的工作運行機制。進一步強化“人人都是發(fā)展環(huán)境、事事關(guān)系招商引資”的理念，增強群眾的開放意識、包容意識、發(fā)展意識，努力營造親商、愛商、安商、扶商的濃厚氛圍，讓外來投資者真正感到在開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)順心、生活舒心、投資放心。

我的發(fā)言完了，謝謝大家！