第一篇：在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的發(fā)言稿

在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的發(fā)言稿

同志們：

今天的會議非常重要，主要目的是通報今年安全生產(chǎn)工作情況，安排歲末年初安全生產(chǎn)重點工作，向全縣傳遞“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的鮮明導(dǎo)向。剛才，×同志通報了今年的安全生產(chǎn)工作情況，×同志傳達了上級相關(guān)會議精神并就近期幾項重點工作作了安排部署。應(yīng)該說，今天的會議開得比較扎實有效，希望大家時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，從早從緊、從零開始，狠抓安全生產(chǎn)各項工作，以鐵的決心和手段確保各項責(zé)任和措施落實到位。下面，我再講四點意見。

第一，安全生產(chǎn)務(wù)必警鐘長鳴。安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）街道、各部門單位要牢固樹立安全發(fā)展理念，時刻警醒，堅決杜絕麻痹、松懈、僥幸心理。

一要認(rèn)識到安全生產(chǎn)是必須抓好的政治任務(wù)。今年以來，國務(wù)院安委辦、省、市安委多次召開安全生產(chǎn)電視電話會議，特別是近期，召開如此高頻度的會議，充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。

二要認(rèn)識到安全生產(chǎn)是不可逾越的發(fā)展紅線。抓安全也是抓發(fā)展，安全是發(fā)展的紅線、底線，失去了安全的保障，一切發(fā)展都等于零。今年省內(nèi)外相繼發(fā)生了多起安全生產(chǎn)事故，×也發(fā)生了×事故，大家要深刻汲取事故教訓(xùn)，常敲安全之鐘，常緊安全之弦，真正把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。

三要認(rèn)識到安全生產(chǎn)是保障民生的最大實事。全面建成小康社會，安全生產(chǎn)既是“全面”的要義之一，又是“小康”的基本保障，決不能拖后腿，更不能成短板。習(xí)近平總書記曾指出，如果安全生產(chǎn)工作搞不好，人民群眾生命財產(chǎn)安全得不到保障，何談讓人民群眾生活得更好，何談全面建成小康社會?我們要真正站在人民群眾的角度想問題，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管，讓人民群眾安心放心，共同筑起牢固的安全防線。

第二，安全責(zé)任務(wù)必壓緊壓實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）街道、各部門單位要認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，切實把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落到實處。

一是企業(yè)要堅決落實主體責(zé)任。企業(yè)是生產(chǎn)的主體，更是安全的主體。要繼續(xù)推進企業(yè)主體責(zé)任“五落實五到位”建設(shè)（五落實：落實“黨政同責(zé)”要求、落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、落實安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、落實安全管理力量、落實安全生產(chǎn)報告制度；五到位：安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位），引導(dǎo)、督促企業(yè)全面加強安全生產(chǎn)管理，建立“3+1”（3，即三個責(zé)任：企業(yè)經(jīng)營者的責(zé)任、企業(yè)專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)人員的責(zé)任、企業(yè)一線員工的安全責(zé)任；1：社會專業(yè)機構(gòu)對企業(yè)的指導(dǎo)和檢查）的責(zé)任體系，抓好企業(yè)負(fù)責(zé)人和一線員工安全生產(chǎn)責(zé)任的落實，增強員工安全生產(chǎn)意識，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，從源頭上預(yù)防和減少安全事故發(fā)生。

二是部門要堅決落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。各部門要按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管，誰許可、誰負(fù)責(zé)”的原則，對所監(jiān)管或主管的行業(yè)、領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法加強監(jiān)督管理。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）街道要堅決落實屬地監(jiān)管責(zé)任。按照“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”的要求，一級抓一級，層層傳導(dǎo)壓力，確保把各項責(zé)任落實到最基層、具體人。主要負(fù)責(zé)同志是本轄區(qū)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要把安全生產(chǎn)當(dāng)成頭等大事來抓，定期研究分析安全生產(chǎn)形勢，強化紅線意識、底線思維，下更大的決心、花更多的力氣，切實擔(dān)負(fù)起應(yīng)盡的責(zé)任。

第三，安全監(jiān)管務(wù)必從嚴(yán)從緊。要從源頭防控、隱患查改、鞏固實效三個方面入手，織密安全監(jiān)管網(wǎng)，守好這條人民的生命線、工作的高壓線、發(fā)展的保障線。

一要關(guān)口前移、嚴(yán)控源頭。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度，對未按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的，不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照?，F(xiàn)有企業(yè)達不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，要按規(guī)定時限整改，到期整改仍達不到要求的，要依法收回證照，限期關(guān)閉。所有新建、改建和擴建項目，都要嚴(yán)格落實“三同時”（安全設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用）制度，預(yù)防和減少安全隱患。

二要全面覆蓋、查改隱患。要把隱患當(dāng)作事故來對待，實行動態(tài)管理，將新發(fā)現(xiàn)的隱患及時納入整改清單，看死盯牢，百分之百整改完成；整改完成的，要進行“回頭望”，形成“排查、整改、反饋”相結(jié)合的工作鏈。縣安委辦要切實履行牽頭職責(zé)，全面持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患大整治專項行動，從嚴(yán)盯緊重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重要時段，確保檢查不留死角、整治不留后患，力爭把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

第四，安全基礎(chǔ)務(wù)必鞏固夯實。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。要從技術(shù)培訓(xùn)、隊伍建設(shè)、應(yīng)急能力等方面強化保障，為安全生產(chǎn)提供有力支撐。

一要狠抓宣傳教育培訓(xùn)。全縣上下要廣泛深入宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)知識，引導(dǎo)廣大干部群眾更加自覺的樹立安全意識，掌握安全自救知識。

二要狠抓監(jiān)管隊伍建設(shè)。全面開展安監(jiān)人員業(yè)務(wù)提升輪訓(xùn)，建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、監(jiān)督檢查、事故隱患排查治理、重大危險源管控、事故統(tǒng)計報告和值班應(yīng)急等具體制度，充實一線安全監(jiān)管執(zhí)法力量，推進安全監(jiān)管工作規(guī)范化、常態(tài)化。

三要狠抓應(yīng)急能力提升。要持續(xù)加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，健全完善事故現(xiàn)場救援組織指揮和協(xié)調(diào)機制，經(jīng)常性開展應(yīng)急救援演練，做到發(fā)生事故第一時間響應(yīng)、第一時間報告、第一時間處置，努力將事故的傷害和損失程度降到最低。

同志們，昨天的安全并不代表今天、明天的平安，安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上。在座各位要嚴(yán)格按照縣委、縣政府的部署要求，把安全生產(chǎn)工作做深、做細(xì)、做扎實，堅決完成各項目標(biāo)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

我就講這么多，謝謝大家！

第二篇：在全街道安全生產(chǎn)工作會議上的講話

在全街道2006年安全生產(chǎn)工作會議上的講話

安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務(wù)。街道黨工委、辦事處對安全生產(chǎn)工作歷來高度重視。年初召開的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議對今年的安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求，今天又召開全街道安全生產(chǎn)工作會議進行專題研究部署。剛才，我與各股份經(jīng)濟合作社及街道直屬企業(yè)簽訂了2006年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。希望大家按照會議的部署和要求，明確責(zé)任，迅速行動，扎扎實實抓好安全生產(chǎn)各項工作，確保全街道經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。

去年，我街道的安全生產(chǎn)工作保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢，取得了顯著的成績。在肯定成績和總結(jié)經(jīng)驗的同時，大家也要清醒認(rèn)識到我街道安全生產(chǎn)工作的問題和矛盾。一是部分企業(yè)安全意識亟待提高。部分企業(yè)責(zé)任主體意識薄弱，極個別生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人只盯牢經(jīng)濟利益，重生產(chǎn)輕安全，心存僥幸，冒險生產(chǎn)，安全法制觀念淡??；大量的外來務(wù)工人員沒有接受必要的安全培訓(xùn)教育，無證上崗，缺乏遵章守紀(jì)的意識和安全技能，甚至還違章作業(yè)。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱。許多中小企業(yè)生產(chǎn)條件較差，安全生產(chǎn)投入少，安全設(shè)施不到位；部分企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識不強、素質(zhì)不高；還有不少企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，安全管理工作比較松懈。三是安全監(jiān)管手段缺乏力度。我們目前的監(jiān)管還處在經(jīng)驗管理水平，與依法管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理尚有很大差距，還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。在監(jiān)管上還是憑經(jīng)驗，手段落后，隨意性較大。

對這些問題，我們一定要時刻保持清醒頭腦，進一步提高做好安全生產(chǎn)工作的自覺性和緊迫性，認(rèn)真分析癥結(jié)所在，及時研究和采取有效措施，加強防范，全力抓好今年的安全生產(chǎn)工作。

一、強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，進一步提高安全責(zé)任意識。各股份經(jīng)濟合作社在履行好監(jiān)管職責(zé)的同時，要強化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體地位，落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，指導(dǎo)和督促下屬企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全各項規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)工作落實到車間、班組和崗位。要努力營造安全生產(chǎn)工作的良好氛圍，提高企業(yè)主的安全責(zé)任意識，提高企業(yè)從業(yè)人員的安全意識。督促各類企業(yè)自覺加大安全生產(chǎn)投入，彌補安全欠賬，加強自身安全管理，提高安全生產(chǎn)綜合防御能力。

二、強化各項安全監(jiān)管措施的落實，進一步提高事故防范能力。一是進一步加強基礎(chǔ)性工作。各單位要切實加強安全生產(chǎn)規(guī)章建設(shè)，規(guī)范工作流程和程序，確保合理、合法和高效地完成各項監(jiān)管任務(wù)。同時要落實工作責(zé)任，建立健全安全監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任制考核機制。在原有基礎(chǔ)上，進一步細(xì)化考核內(nèi)容，強化考核措施，加大考核力度。各社要抓好轄區(qū)內(nèi)和分管范圍內(nèi)的有關(guān)安全狀況調(diào)查摸底工作，掌握下屬企業(yè)的安全狀況，建立動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，實行有效監(jiān)管防范，提高監(jiān)管效率。二是切實強化日常安全監(jiān)管。繼續(xù)加強對重大危險源日常管理和監(jiān)控，遏制重大事故的發(fā)生，加大對非法經(jīng)營和不具備消防安全條件、威脅公共消防安全的單位、場所的整治力度。依法查處各類事故和安全生產(chǎn)違法行為，按照“四不放過”的原則，進一步加強生產(chǎn)安全事故特別是重特大事故的行政責(zé)任追究。

三、強化安全生產(chǎn)宣傳教育工作，進一步提高全社會安全意識。一是依法抓好安全培訓(xùn)工作。首先要全面開展各類安全培訓(xùn)工作。重點組織好各單位分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部的安全知識培訓(xùn)和治保主任培訓(xùn)工作。其次是搞好職工安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識。制定落實培訓(xùn)任務(wù)和目標(biāo)，制訂好培訓(xùn)和考核工作方案，并認(rèn)真組織實施。二是加大對安全生產(chǎn)工作的宣傳力度。群眾性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動是廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、普及安全知識、提高全民安全素質(zhì)的有效途徑。各單位要加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳工作，同時利用多種渠道，采取多種形式，努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。認(rèn)真組織好安全宣傳月的活動，積極配合街道、區(qū)有關(guān)部門開展群眾性安全生產(chǎn)宣傳活動，增強全社會安全生產(chǎn)法制意識、責(zé)任意識和防范意識。安全生產(chǎn)工作任務(wù)重、責(zé)任大、要求高。我們一定要在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進一步振奮精神，堅定信心，開拓進取，真抓實干，不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為促進我街道安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定作出積極努力，為我街道經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

第三篇：在全旗安全生產(chǎn)工作會議上的發(fā)言

在全旗安全生產(chǎn)工作會議上的發(fā)言

2011安全生產(chǎn)工作總結(jié)

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，我旗安全生產(chǎn)工作以科學(xué)發(fā)展觀和“以人為本，監(jiān)管為民”理念為指導(dǎo)，以全面貫徹實施《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）、深化“安全生產(chǎn)年”活動等工作部署為主線，以“三深化”、“三推進”為核心，以“一打三整治”工作為載體，持續(xù)推進安全監(jiān)管、宣傳教育、監(jiān)察執(zhí)法和隱患治理等工作，使全縣安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢。

一、今年以來事故情況

1-12月份，全旗共發(fā)生各類事故 起，同比-1.3%；死亡 46人，同比持平；傷120人，同比-1.6%；直接經(jīng)濟損失317.8萬元，同比-0.3%。其中：工礦生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故6起，同比-25%；死亡6人，同比持平；直接經(jīng)濟損失257.5萬，同比-6.5%。

二、2011年主要工作

(一)發(fā)揮參謀和督導(dǎo)作用，切實履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能。

認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能，增強“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的工作合力。起草和頒布了全縣安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃，為今后五年我縣經(jīng)濟社會安全發(fā)展提供工作指南。全年安全生產(chǎn)工作和政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任做到早規(guī)劃、早部署、早落實，截止4月底，全縣共簽訂約5000余份安全生產(chǎn)責(zé)任狀。不斷完善對鎮(zhèn)（街道）、部門科學(xué)合理的安全生產(chǎn)績效考評體系，全面組織年中、檢查考評；堅持安全生產(chǎn)季度例會制度，定期通報形勢，研究部署當(dāng)前和今后一個階段的工作，并采取走訪調(diào)研、專項督查、情況通報、警示反饋等方式，進一步落實建設(shè)、文化娛樂、交通等重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管責(zé)任和中心工作。主動向縣委、縣政府匯報安全生產(chǎn)工作，強化安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)督查制，并主動排查項目提請縣、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查。首次申請設(shè)立了海鹽縣安全生產(chǎn)專項資金，按人數(shù)計提財政撥款（人均不少于3元），每年不少于152萬，用于應(yīng)急救援體系建設(shè)、安全裝備保障、重大安全隱患治理等。

（二）開展“一打三整治”工作，深化重點行業(yè)專項治理和重點攻堅。

1、牽頭部署開展了元旦、春節(jié)全縣安全生產(chǎn)大檢查活動，重點開展煙花爆竹銷售、儲存和春運安全等方面整治，旗安監(jiān)、工商、公安等部門共查獲非法煙花爆竹230余箱，有效凈化了銷售市場。

2、根據(jù)道路交通、建筑施工和燃?xì)馐褂冒踩a(chǎn)形勢嚴(yán)峻局面，及時牽頭部署開展了道路交通、建筑、燃?xì)?、公共聚集場所、危化、礦山、森林防火、旅游商貿(mào)等七大領(lǐng)域的專項整治，做到“隱患想在前，安全查在前，預(yù)案做在前”。特別是燃?xì)馐褂冒踩矫妫扇￠L效管理、安全大檢查，宣傳培訓(xùn)等方式，取得了明顯成效。

3、認(rèn)真貫徹國務(wù)院安委會《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動的通知》（安委明電〔2011〕7號）和全省開展“一打三整治”活動電視電話會議精神，結(jié)合夏季高溫、汛期安全生產(chǎn)工作，全面部署開展道路交通、海洋漁業(yè)（水上交通）、消防等安全生產(chǎn)重點行業(yè)、領(lǐng)域的專項整治，建立由分管縣長任組長的專項整治小組，對事故頻發(fā)、隱患嚴(yán)重、非法違法行為突出的行業(yè)(領(lǐng)域)，實施重點治理和嚴(yán)厲打擊。整治期間，各鎮(zhèn)（街道）、部門共檢查排查企業(yè)（場所）1058家（處），查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為1177項，實施經(jīng)濟處罰19萬元。

4、吸取“7.23”甬溫線特別重大鐵路交通事故教訓(xùn)，根據(jù)全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，部署開展了以“三查四促兩?！睘橹行牡娜h安全生產(chǎn)大檢查，重點檢查工礦商貿(mào)、交通運輸、消防、工程建設(shè)、水上生產(chǎn)作業(yè)等行業(yè)和領(lǐng)域，并以專項督查等方式，促進安全大檢查工作有序推進。截止11月底，全縣工礦領(lǐng)域共排查隱患1442項，整改率99.3%。

5、繼續(xù)把安全隱患排查治理工作作為安全生產(chǎn)工作的重點，年初和年中兩次組織開展全縣范圍安全隱患大排查，共確定10個單位（場所）為2011縣級重大安全隱患，落實掛牌公示、限期整改工作，目前基本完成整改任務(wù)。專門出臺危險化學(xué)品隱患排查治理方案，今年以來共檢查危化從業(yè)單位156家次，發(fā)強制措施決定書 4份，查處隱患431條，整改率達100%。

（三）監(jiān)察執(zhí)法和宣傳教育并重，不斷推進安全生產(chǎn)標(biāo)本兼治。

1、注重監(jiān)察執(zhí)法計劃管理。做好安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作計劃的報批、備案工作，明確監(jiān)察執(zhí)法工作重點和階段性任務(wù)；探索建立了行政執(zhí)法案源上報制度，提高上下聯(lián)合執(zhí)法力度，繼續(xù)推行ABCD分類管理。今年以來，對900余家生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全監(jiān)察執(zhí)法，發(fā)出整改指令書57份，現(xiàn)場處理措施決定書19份，整改復(fù)查率達100%，行政處罰120余萬元。重證據(jù)、重程序規(guī)范執(zhí)法行為，落實行政執(zhí)法績效考核、責(zé)任追究、集體案審等各項制度，虛心接受市、縣業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)監(jiān)督，保證行政處罰公正、合法、合理，未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟等情況。

2、拓寬專項監(jiān)察整治面。圍繞安全生產(chǎn)主要任務(wù)和薄弱環(huán)節(jié)，先后開展危化“清風(fēng)”專項行動、特種作業(yè)持證上崗、建筑施工高處作業(yè)、“靖虎”用電、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)教育、重大危險源及建設(shè)項目“三同時”等10余項專項監(jiān)察執(zhí)法行動，針對建筑施工高處墜落事故多發(fā)事態(tài)，多次會同建設(shè)部門開展安全監(jiān)察活動，對安全培訓(xùn)教育工作缺失企業(yè)，發(fā)出專項整改指令書8份。按照“四不放過”等原則，2011年共對6起生產(chǎn)安全事故開展聯(lián)合調(diào)查，3人移送公安機關(guān)立案偵查，其中1名事故責(zé)任人已被縣人民法院依法作出刑事判決。暢通群眾舉報投訴渠道，受理來電來信來訪10起，立案查處3起，搬遷居民小區(qū)?；穫}庫、取締非法經(jīng)營各1家，實現(xiàn)受理率、辦結(jié)率和群眾滿意率“三個100%”。

3、嚴(yán)格行政許可工作。按照“總量控制，提高門檻”的原則，制訂出臺我縣?；方?jīng)營許可控制數(shù)量意見和煙花爆竹零售網(wǎng)點布設(shè)方案，今年來辦理?；a(chǎn)、經(jīng)營、儲存等行政許可初審32件，辦理安全設(shè)施設(shè)計審查、竣工驗收11家，審查煙花爆竹零售許可54件（取締7家），查處1起非法建設(shè)案件。宣貫新修訂的《危險化學(xué)品安全管理條例》，把蓄電池生產(chǎn)、液氨（甲醇）制氫、?；軇┗厥铡⑽；褂眉{入安全生產(chǎn)許可范圍，落實安全評價、行政審批等工作。落實新開的2家礦山企業(yè)安全預(yù)評價等工作。建立行政許可情況定期報告制度。

4、強化“三項人員”培訓(xùn)取證工作。今年以年，共開展特種作業(yè)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員等各類培訓(xùn)班38期，共培訓(xùn)各類人員3089人，繼續(xù)開展企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員三年輪訓(xùn)工作；同時根據(jù)村級換屆后，村級安全管理員調(diào)整和到期情況，專門舉辦了村級安全管理員取證、換證培訓(xùn)班，有109名村（社區(qū)）的安全管理員得到了培訓(xùn)。落實培訓(xùn)縣財政補助政策。

5、組織開展日常性和集中性宣教活動。研究出臺2011年安全生產(chǎn)宣教工作計劃，廣泛利用報刊、電臺、電視等媒體開展日常宣教，抓好宣傳陣地建設(shè)，專門設(shè)計煙花爆竹安全展板，在9個鎮(zhèn)（街道）鬧市區(qū)巡展。精心策劃第十個“全國安全生產(chǎn)月”活動，采取發(fā)放宣傳掛圖、懸掛橫幅、事故警示教育、大型宣傳咨詢、應(yīng)急演練和知識競賽等多種方式，營造“以月促年”的宣傳聲勢，活動取得明顯效果。編制印發(fā)了全縣安全生產(chǎn)普法教育“六五”規(guī)劃，深入、持久開展安全生產(chǎn)法制宣傳教育。以“誠信守法企業(yè)”、“誠信示范企業(yè)”和“青年安全示范崗”評創(chuàng)活動為載體，提高企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的自覺性，并專門出臺企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制建設(shè)方案，報縣政府批準(zhǔn)實施，部門聯(lián)合完善激勵約束機制，增強建設(shè)推動力。以“安康杯”等活動為載體，不斷提高安全意識，規(guī)范“人、機、環(huán)境”管理。

（四）創(chuàng)新監(jiān)管工作抓手，打造海鹽安全監(jiān)管特色。

1、創(chuàng)新建立安全生產(chǎn)講師團。在去年組建9個“安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育基地”的基礎(chǔ)上，不斷推動基地師資、教學(xué)設(shè)備場地、培訓(xùn)經(jīng)費、教學(xué)工作“四落實”。率先在全省組建縣級安全生產(chǎn)講師團，涉及工礦商貿(mào)、道路（水上）交通、消防、建筑、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域，全縣有34名同志參與，并專門舉辦了師資培訓(xùn)班。各基地根據(jù)轄區(qū)實際制訂培訓(xùn)計劃，送培訓(xùn)到企業(yè)、組織員工集中到基地等方式，開展從業(yè)人員安全培訓(xùn)，不少成校校長帶頭走上安全生產(chǎn)講臺，生動豐富的授課，得到了企業(yè)的肯定，今年以來，全縣已開展培訓(xùn)102場，培訓(xùn)從業(yè)人員3.1萬人。

2、重視加強用電安全宣傳教育。首次組織全縣電工安全操作技能比賽，共有400名電工參加，競賽方式包括理論考試、電氣線路糾錯和知識競賽等，通過初賽、復(fù)賽和決賽，提高了電工的安全意識和業(yè)務(wù)能力。根據(jù)我縣用電安全事故規(guī)律，專門設(shè)計印制了2200份永久性《用電安全知識溫馨提示牌》，免費發(fā)放到基層企業(yè)。

3、深化區(qū)域性重點行業(yè)專項整治。重點指導(dǎo)通元鎮(zhèn)全面開展燈泡行業(yè)專項整治試點，研究和落實整治方案，解決了氣化爐安全間距不足的“老大難”問題，健全了安全管理制度和操作規(guī)程，改善了應(yīng)急管理，整治了一大批用電、消防等方面的安全隱患，并召開現(xiàn)場會總結(jié)推廣燈泡行業(yè)專項整治經(jīng)驗，進一步推動區(qū)域性重點行業(yè)整治工作。

4、首次開展全縣中學(xué)生安全生產(chǎn)社會實踐調(diào)查報告征文比賽。縣安監(jiān)局、縣教育局在6月份，啟動了全縣中學(xué)生安全生產(chǎn)社會實踐調(diào)查報告征文活動，各中學(xué)學(xué)生結(jié)合“暑期萬名學(xué)生進社區(qū)、進企業(yè)”活動，深入五金制造、印刷、造紙等主導(dǎo)和特色行業(yè)，查找電氣、消防、機械防護、職業(yè)衛(wèi)生等方面安全隱患，撰寫出不少有問題分析、有建議對策、有指導(dǎo)價值的調(diào)查報告，活動共收到征文34篇，有19篇征文獲獎，實踐活動提升了學(xué)生對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)知，推動了企業(yè)改進安全管理，活動取得了預(yù)期效果。

（五）加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，改進工作薄弱環(huán)節(jié)。

1、提高業(yè)務(wù)水平。確立2011年為“監(jiān)管水平提升年”，探索建立安全監(jiān)督管理技術(shù)帶頭人制度，7名工作人員分頭承擔(dān)建材、冶金機械、船舶制造等15個重點行業(yè)安全監(jiān)管知識學(xué)習(xí)鉆研任務(wù)，提高安全監(jiān)察水平；堅持讀書會制度，首次開展“一鎮(zhèn)一品”工作特色交流，講解現(xiàn)場安全檢查工作，增強基層安監(jiān)人員學(xué)習(xí)、創(chuàng)新意識。完成基層安監(jiān)站監(jiān)察執(zhí)法人員換證培訓(xùn)。繼續(xù)開展“一表式”檢查，明確45項基本安全檢查內(nèi)容，規(guī)范安全監(jiān)察工作。

2、拓展安全生產(chǎn)合作組網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)區(qū)劃調(diào)整、企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今年以來，在原有118個安全生產(chǎn)合作組基礎(chǔ)上，又新建了11個合作組，擴大合作組網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮安全指導(dǎo)、隱患排查和工作上傳下達等作用。安全生產(chǎn)合作組模式得到了上至國家安全監(jiān)管總局下至基層的普遍認(rèn)同，還入編國家安監(jiān)總局安全生產(chǎn)培訓(xùn)教材，成為落實“兩個主體責(zé)任”的好載體。

3、加強應(yīng)急救援管理工作。爭取縣財政每年撥付10萬元經(jīng)費，用于配備全密封防化服、高強度重型防護服、高級堵漏工具等應(yīng)急物資，提高縣域?；瘧?yīng)急救援裝備水平和事故處置能力。11月8日，專門開展?；沸孤┦鹿蕬?yīng)急救援拉練，模擬甲醇槽罐車側(cè)翻導(dǎo)致泄漏燃燒事故，通過拉練查找不足和問題，研究改進應(yīng)急救援工作，聯(lián)合開展了高層火災(zāi)消防演練，提高突發(fā)事件處置能力。推進?；⒌V山等高危企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評審、備案工作，提高預(yù)案針對性和有效性。

4、推進安全本質(zhì)型企業(yè)建設(shè)。進一步鼓勵引導(dǎo)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，今年以來有?；C械、造紙行業(yè)10家企業(yè)申報創(chuàng)建工作，規(guī)范安全生產(chǎn)管理，提高安全生產(chǎn)水平。開展涉及重點監(jiān)管危化品和危險工藝企業(yè)的安全檢查，全面推行氯化、氧化、氟化等危險工藝自動化安全控制系統(tǒng)。落實?；卮蠼ㄔO(shè)項目前期介入制度，出具有價值參考意見13份，避免企業(yè)走彎路。

（六）著眼重心下移，提高為基層服務(wù)能力。

結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動，認(rèn)真開展“三項服務(wù)進企業(yè)”活動，深化“安全培訓(xùn)陽光服務(wù)隊”、“群眾滿意基層站所”等組團服務(wù)，推動工作人員主動、深入、有效服務(wù)，擴大了監(jiān)察服務(wù)面。

1、不斷完善服務(wù)機制。強化機關(guān)工作人員分片聯(lián)鎮(zhèn)、聯(lián)企工作，結(jié)合安全生產(chǎn)量化檢查，以安全指導(dǎo)、隱患排查、送安全培訓(xùn)教育下鄉(xiāng)進企等形式，主動服務(wù)企業(yè)，每人每月不少于10次，健全落實“按月通報、重點督查、季度點評和考核獎懲”制度，推動了重點工作的貫徹落實，增強了與企業(yè)的互動交流，加強了對安全管理薄弱企業(yè)的整治力度。繼續(xù)抓好政務(wù)公開工作，今年通過海鹽門戶網(wǎng)站、報紙等載體發(fā)布工作信息500余條，文件30余件，加強了黨務(wù)公開工作，保障群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。

2、不斷推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在全體黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)承諾，以服務(wù)基層、依法行政、愛崗敬業(yè)和廉潔從政為主要內(nèi)容，創(chuàng)新開展“一室四員”評創(chuàng)活動。以慶祝建黨90周年為契機，開展“學(xué)黨史、感黨恩、添光彩、展風(fēng)采”主題教育，機關(guān)黨員參加了“紅歌大家唱”、慶祝建黨90周年征文、“百篇建議話海鹽”、胡錦濤總書記“7.1”重要講話專題輔導(dǎo)等活動。采取廉政承諾、觀看反腐倡廉圖片展和電教片、崗位風(fēng)險再排查、重點崗位重點監(jiān)督等多種形式，加強廉政教育，構(gòu)筑反腐倡廉思想防線。積極開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，加強效能警示教育，嚴(yán)格遵守“四項禁令”。

3、不斷深化行風(fēng)民主評議活動。根據(jù)省、市安監(jiān)部門和縣糾風(fēng)辦的部署，圍繞“提升執(zhí)行力，增強群眾觀、為民辦實事、服務(wù)‘十二五’”主題，進一步開展行風(fēng)民主評議活動，多種渠道征求社會各界意見和建議，落實整改工作，開展事故企業(yè)回訪，促進與企業(yè)的交流溝通，掌握社情民意，進一步改進安全監(jiān)察執(zhí)法工作。加強工作調(diào)研，不斷創(chuàng)新改進安全監(jiān)管監(jiān)察工作機制。

2012安全生產(chǎn)工作要點

為推動我縣安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃的貫徹實施，持續(xù)推進安全發(fā)展和經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)型升級、平安社會建設(shè)，現(xiàn)根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合我縣實際，特提出如下工作要點。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持安全發(fā)展理念，深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以全面落實國務(wù)院進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知精神，以及省、市、縣關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見為主線，按照“統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展；依法治安，綜合治理；突出預(yù)防，落實責(zé)任；依靠科技，創(chuàng)新管理”的原則，進一步建設(shè)安全生產(chǎn)長效機制，強化“五固”工作，為我縣經(jīng)濟社會安全發(fā)展提供保障。

二、工作目標(biāo)

落實安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃，繼續(xù)實施“365”行動計劃，突出“六大重點領(lǐng)域”，全面加強安全生產(chǎn)工作，確保全縣生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標(biāo)“零增長”，并力爭有所下降；確保道路交通萬車死亡率、億元GDP死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率等指標(biāo)穩(wěn)步下降；確保不突破嘉興市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，杜絕各類較大以上事故發(fā)生，努力減少一般事故發(fā)生，促進全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、工作措施

（一）強固政府監(jiān)管，落實政府主體職能。

1、進一步落實政府監(jiān)管主體責(zé)任。積極為政府作好參謀，充分履行綜合監(jiān)管職能，繼續(xù)實行縣、鎮(zhèn)（街道）政府和部門行政首長負(fù)總責(zé)和其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”制度，定期研究部署安全生產(chǎn)工作；每半年至少組織一次縣、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)帶頭的綜合性安全生產(chǎn)大檢查，落實縣、鎮(zhèn)（街道）黨委每年聽取安全生產(chǎn)工作匯報制度，研究解決重點難點和突出問題。把安全生產(chǎn)納入全縣領(lǐng)導(dǎo)干部教育體系，推動安全生產(chǎn)教育進黨校、進成校、進網(wǎng)絡(luò)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)管理安全生產(chǎn)工作的能力。

2、進一步落實安全第一的理念。學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，2012年重點是學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔2011〕40號），建立安全生產(chǎn)與縣、鎮(zhèn)（街道）和部門經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、部署和推進的工作機制，做好安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃實施的牽頭組織和階段性評估工作，行業(yè)（領(lǐng)域）發(fā)展規(guī)劃與要安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃相銜接。積極爭取公共安全經(jīng)費財政支持，為監(jiān)察執(zhí)法、基礎(chǔ)設(shè)施、宣教培訓(xùn)以及應(yīng)急救援等，提供安全生產(chǎn)專項資金保障。

3、進一步發(fā)揮縣、鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)部門綜合協(xié)調(diào)作用。進一步健全完善綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和屬地管理責(zé)任體系，加強與安委會成員單位的工作聯(lián)系、信息共享和情況通報，堅持季度例會制度，落實成員單位工作職責(zé)，增強齊抓共管合力。不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管方式手段，創(chuàng)新關(guān)口前移、重心下移的工作機制，加強中心工作的重點督查。

4、進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法。探索精神文明、黨風(fēng)廉政建設(shè)等條線共擔(dān)安全監(jiān)察職責(zé)的考核機制，健全科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作績效評價體系，實行過程和結(jié)果的雙重考核。落實事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域警示約談、跟蹤督辦、情況通報等制度。嚴(yán)格行政問責(zé)，追究失職瀆職行為，督促改進工作，落實政府監(jiān)管責(zé)任。對安全生產(chǎn)工作業(yè)績突出、責(zé)任制考核優(yōu)秀的單位和個人，予以表彰獎勵。

（二）加固基層基礎(chǔ)，推進源頭治理上新臺階。

5、全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。推行全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理，督促指導(dǎo)企業(yè)健全安全管理機構(gòu)，保障安全投入，做到“安全責(zé)任無盲區(qū)、安全管理無死角”。進一步強化法定代表人（實際控制人）安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任，研究、組織本單位安全生產(chǎn)工作，落實現(xiàn)場帶班制度，重視外委外包的安全管理，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場“人、機、環(huán)境”不安全因素。開展“三級”安全教育，杜絕未訓(xùn)上崗，實施企業(yè)班組長安全培訓(xùn)工程，提高作業(yè)現(xiàn)場安全管理能力。落實企業(yè)安全生產(chǎn)績效考核、安全生產(chǎn)情況報告制度。

6、全面推動安全宣傳教育“六進”。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“六五”普法，廣泛利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大宣傳平臺投入，重點宣傳國發(fā)〔2011〕40號文件和新修訂的《危險化學(xué)品安全管理條例》；創(chuàng)新形式豐富內(nèi)容，組織好“安全生產(chǎn)月”活動，發(fā)展企業(yè)、校園和社區(qū)等各類安全文化，培育示范企業(yè)，提高“青年安全示范崗”創(chuàng)建、“安康杯”競賽等活動的吸引力，營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的社會氛圍。深入開展安全生產(chǎn)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，繼續(xù)開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全員三年輪訓(xùn)，依法嚴(yán)格特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)和考核，兼顧質(zhì)量和數(shù)量，實現(xiàn)“三項崗位”人員100%持證上崗。

7、全面嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可工作。強化高危行業(yè)建設(shè)項目設(shè)立安全條件論證、安全評價、安全設(shè)施設(shè)計審查、竣工驗收工作，把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)市場準(zhǔn)入的前置條件；重視落實非高危行業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)管工作，完善重點建設(shè)項目聯(lián)合審批機制，淘汰落后產(chǎn)能，提升本質(zhì)安全水平。按照新的《危險化學(xué)品安全管理條例》，嚴(yán)格審查生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營安全資質(zhì)條件，規(guī)范相關(guān)審批權(quán)限下放后的行政許可，提高審批效率和透明度。開展行政許可執(zhí)法行動，查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。探索行政許可網(wǎng)上申請、受理、審批制度?？茖W(xué)編制化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃。

8、全面提高應(yīng)急保障水平。建設(shè)高效順暢、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的應(yīng)急救援體系，完善?；?、礦山、消防、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急救援預(yù)案和救援措施，落實預(yù)案的評估、修訂等工作，健全應(yīng)急技術(shù)支撐、救援物資配備（儲備）等保障系統(tǒng)，加強化工集聚區(qū)?；瘧?yīng)急救援工作。強化綜合和專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，進一步發(fā)展各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）及重點企業(yè)專（兼）職應(yīng)急救援隊伍和義務(wù)救援隊伍，增強應(yīng)急演練的實效性、針對性，提高聯(lián)合演練層次，加強各方通力合作。年內(nèi)組織1-2次全面性的應(yīng)急預(yù)案和救援措施落實情況的專項督查。

（三）鞏固重點工作，點面結(jié)合推動“隱患清剿”新突破。

9、推進安全隱患排查治理長效機制。始終把治理重大事故隱患作為安全生產(chǎn)工作的重點，滾動排查工礦商貿(mào)、道路交通、消防等行業(yè)領(lǐng)域重大隱患，年內(nèi)公布兩批縣級以上重大隱患名單，認(rèn)真執(zhí)行分級管理、分級督辦、審核銷號制度。督促企業(yè)確立隱患排查主體意識，重點在規(guī)上和高危企業(yè)中，落實從主要負(fù)責(zé)人到從業(yè)人員的排查治理責(zé)任并建立臺帳,促進治理工作常態(tài)化、規(guī)范化。持續(xù)開展“安全專家進企業(yè)”活動，有效發(fā)揮專家在治理隱患等方面的技術(shù)支撐作用。加強重大危險源的辨識登記、安全評價、報告?zhèn)浒?、監(jiān)控整改和應(yīng)急救援工作。

10、推進區(qū)域性重點行業(yè)專項整治。加強礦山、?；?、機械、煙花爆竹、消防、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治，根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色行業(yè)安全現(xiàn)狀，各鎮(zhèn)（街道）要突出抓好轄區(qū)內(nèi)2-3個重點行業(yè)的安全整治，掌握企業(yè)數(shù)量、規(guī)模和分布情況，分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，明確科學(xué)、統(tǒng)一的整治內(nèi)容，采取操作性強的治理辦法，優(yōu)服務(wù)嚴(yán)執(zhí)法，促進整改措施、安全主體責(zé)任、事故防控、基層基礎(chǔ)和長效機制“五到位”，逐步帶動安全生產(chǎn)全局性、根本性的進步。深化企業(yè)ABCD分級分類管理，對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)差和危險性較大企業(yè)，加強安全監(jiān)管與指導(dǎo)，提高安全生產(chǎn)整體水平。

11、推進監(jiān)察執(zhí)法工作規(guī)范化。科學(xué)制訂、報批安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法計劃，明確監(jiān)察執(zhí)法重點，有序開展日常檢查、專項監(jiān)察和重點執(zhí)法。保持打非治違的高壓態(tài)勢，加強部門溝通和聯(lián)合執(zhí)法，推進鎮(zhèn)（街道）委托執(zhí)法，試行交叉執(zhí)法模式，重視從來信來訪和輿情信息中查找線索，增強查處打擊的力度。加強非事故執(zhí)法，對責(zé)任不落實、隱患嚴(yán)重的企業(yè)，通過下發(fā)整改指令書、行政處罰等方式，督促限期整改到位。規(guī)范行政處罰、監(jiān)督檢查、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度，堅持依法辦案、依法行政、和諧執(zhí)法，堅持事故調(diào)查“四不放過”原則。堅持“一表式”檢查制度和量化檢查制度，提高安監(jiān)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。

12、推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞“崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)”，完善激勵引導(dǎo)政策，推進“提質(zhì)、擴面、增量”工作，全縣和每個鎮(zhèn)（街道）1/3規(guī)模企業(yè)達到三級以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建要求。達標(biāo)企業(yè)要深入分析等級差距，找準(zhǔn)主攻方向，推進達標(biāo)升級；未達標(biāo)的企業(yè)，要對照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)，改善安全生產(chǎn)條件，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，紡織、商貿(mào)等行業(yè)要培育示范典型。引導(dǎo)規(guī)模企業(yè)開展班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（四）牢固創(chuàng)新理念，推動安全監(jiān)察事業(yè)新發(fā)展。

13、完善縣、鎮(zhèn)和企業(yè)三級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。按照“教考分離”原則，指導(dǎo)和督促縣職成校中心創(chuàng)建三級資質(zhì)安全培訓(xùn)機構(gòu)，更好地服務(wù)于安全生產(chǎn)職業(yè)技能教育。抓好鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)基地常態(tài)運行，落實“六個有”制度（有計劃、有組織、有經(jīng)費、有師資、有場地、有制度），集中教學(xué)和“送教上門”結(jié)合，使培訓(xùn)教育逐步惠及廣大中小企業(yè)，確保每年培訓(xùn)規(guī)模在3萬人以上。加大對鎮(zhèn)（街道）培訓(xùn)基地的指導(dǎo)、檢查和考核，加強企業(yè)安全培訓(xùn)教育工作的執(zhí)法檢查，鞏固壯大安全生產(chǎn)講師團，通過培訓(xùn)、交流、比武等活動，不斷提高授課水平，培育教學(xué)特色，提高教學(xué)針對性和實效性。建立完善各級教育培訓(xùn)檔案。

14、完善社會化安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)合作組網(wǎng)絡(luò)在重點行業(yè)、村級企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的全覆蓋，著眼工作貫徹落實、互助自律，抓好合作組長效優(yōu)質(zhì)運行。逐步探索網(wǎng)格化管理模式，全面落實村委會（社區(qū)）安全檢查、隱患整治、宣傳教育等監(jiān)管職責(zé)和相關(guān)制度，以鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)等為單位，逐步推進安全社區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑基層安全“時時有人抓、處處有人管”的網(wǎng)絡(luò)。拓寬社會監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮工會等群團組織的監(jiān)督作用，推進安全生產(chǎn)政務(wù)公開。引進安全評價等中介機構(gòu)，為中小企業(yè)提供安全咨詢輔導(dǎo)服務(wù)。

15、完善安全生產(chǎn)誠信機制。實施《海鹽縣企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制建設(shè)指導(dǎo)方案》（鹽政辦發(fā)〔2011〕77號），建立健全相關(guān)配套政策和規(guī)定，根據(jù)安全生產(chǎn)綜合考評結(jié)果，逐步實施對企業(yè)有序用電、用地、項目核準(zhǔn)、技改貼息等相應(yīng)的激勵和制約措施制度，建立企業(yè)“黑名單”制度。引導(dǎo)和督促危化、礦山等高危行業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)，建立安全生產(chǎn)公示和承諾制度，約束和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。以“誠信示范企業(yè)”、“誠信守法企業(yè)”等載體為抓手，不斷培育企業(yè)安全誠信意識。

16、完善“科技興安”機制。督促企業(yè)尤其是高危企業(yè)足額提取和使用安全生產(chǎn)費用，加大安全生產(chǎn)投入，落實安全設(shè)施投資預(yù)算制度，逐步推行重點企業(yè)安全專家、安全顧問聘用制度。加強安全生產(chǎn)信息化工作監(jiān)督檢查，年內(nèi)建成省、市、縣聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)信息化綜合平臺。

（五）穩(wěn)固安監(jiān)隊伍，推動“五型機關(guān)”建設(shè)新進展。

17、注重機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。按照“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士，爭創(chuàng)為民務(wù)實清廉安監(jiān)機構(gòu)”的要求，不斷推進學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、創(chuàng)新型和廉潔型政府建設(shè)，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。堅持分片聯(lián)鎮(zhèn)（街道）、聯(lián)村、聯(lián)企制度，積極參與民情下訪，領(lǐng)導(dǎo)包干著力解決轄區(qū)安全生產(chǎn)突出問題。推進行風(fēng)民主評議，接受社會各界對效能建設(shè)、服務(wù)工作、工作水平等各方面的檢驗，改進工作作風(fēng)，提升部門形象。

18、注重配齊配強監(jiān)察隊伍。改善和提高安全監(jiān)管隊伍工作條件、工作效率，積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，充實縣、鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管人員配備，優(yōu)化安監(jiān)隊伍結(jié)構(gòu)，使每個鎮(zhèn)（街道）確保專職編制達到3-5名。

19、注重提升監(jiān)察業(yè)務(wù)水平。調(diào)研分析新形勢下安全生產(chǎn)工作規(guī)律和特點，拓寬視野和思路，形成工作特色。采取讀書會、任前考試、崗位練兵、執(zhí)法比武等形式，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行業(yè)技術(shù)帶頭人制度，不斷提高安監(jiān)干部依法治安能力和服務(wù)能力。

20、注重安全服務(wù)品牌創(chuàng)建。以服務(wù)促監(jiān)管，繼續(xù)開展機關(guān)服務(wù)品牌（服務(wù)基層示范科室、示范黨員、群眾滿意基層站（所）、安全培訓(xùn)陽光服務(wù)團隊等）創(chuàng)建活動，深化“三項服務(wù)進千企”活動，重點加強對中小企業(yè)政策法規(guī)、安全培訓(xùn)教育、安全監(jiān)察輔導(dǎo)等服務(wù)，落實各項幫扶政策措施。落實反腐倡廉教育、監(jiān)督和預(yù)防各項制度，保持“干凈干事、勤勉干事”的自覺性。大力宣傳本系統(tǒng)、本單位先進典型。

第四篇：在全生產(chǎn)工作會議上的講話稿

同志們：

今天召開的安全工作會議十分重要。剛才聰敏副總經(jīng)理做了工作報告，總結(jié)了上半年工作，部署了下半年任務(wù)，我都同意。大家要在今后的工作中認(rèn)真貫徹落實。

下面，就進一步做好安全生產(chǎn)工作講兩點意見。

一、正確認(rèn)識當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢

當(dāng)前，國家改革開放步伐不斷加快，國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。在這種形勢下，安全生產(chǎn)工作也越來越受到黨中央、xx的高度重視，胡錦濤多次批示，溫家寶親自主持召開xx會議部署安全生產(chǎn)工作。國家相繼頒布了《安全生產(chǎn)法》和《xx關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，使安全生產(chǎn)工作納入了法制化的軌道。但是，近來全國重特大安全事故仍時有發(fā)生，安全生產(chǎn)的形勢仍很嚴(yán)峻。

我們集團，近幾年安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)良性發(fā)展的態(tài)勢，安全生產(chǎn)責(zé)任事故一直為零。應(yīng)該說安全形勢很好。這方面，集團安委會、各級班子和全體員工做了很多細(xì)致的工作，成績應(yīng)該充分肯定。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，一把手負(fù)全責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真抓，組織機構(gòu)健全，形成了強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)；二是認(rèn)識程度高，把安全生產(chǎn)工作作為踐行”三個代表”的大事來抓；三是責(zé)任制度能夠落到實處；四是經(jīng)常開展大檢查，時刻敲響警鐘，注重整改?？梢灾v，安全生產(chǎn)工作已成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一個組成部分，與企業(yè)的管理同步發(fā)展。但是，我們應(yīng)該看到，我們有的單位、個別部位在安全管理上還有薄弱環(huán)節(jié)，整體發(fā)展還不平衡，這些都是我們潛在的漏洞。剛才我講了，集團安全生產(chǎn)的總體形勢好，沒有任何責(zé)任事故，但越是在這樣的形勢下，越是要有百倍的警覺。如果陶醉于良好的形勢，滿足于沒有事故，事故往往就會找到你的頭上。因此，我特別提醒大家，一定要保持清醒的頭腦，做到三個”克服”、三個”樹立”。叫做克服麻痹思想，樹立警鐘長鳴的觀念；克服僥幸心理，樹立常抓不懈的觀念；克服厭戰(zhàn)情緒，樹立長期作戰(zhàn)的觀念。安全生產(chǎn)工作直接關(guān)系企業(yè)和員工生命財產(chǎn)的安全，關(guān)系到經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。我們必須正確地認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)的形勢，正確分析企業(yè)的現(xiàn)狀，時刻保持高度的警惕，有針對性地做好工作。

二、進一步加強安全生產(chǎn)工作的幾點要求

安全生產(chǎn)工作是一個系統(tǒng)工程，是一項長期、艱巨的任務(wù)，是一項經(jīng)常性的工作。我們在座的各位一把手、安委會各位成員，包括全體員工，都擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任。聰敏同志在報告中對下半年的工作任務(wù)做了詳細(xì)部署。根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實際，我再強調(diào)幾點。

1、一定要提高認(rèn)識，擺上位置

這里講的擺上位置主要是對各級領(lǐng)導(dǎo)，特別是對一把手講的。擺上位置就是要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的地位和作用。你的認(rèn)識有多高，擺的位置就有多高。安全生產(chǎn)工作有個口號叫”安全第一”，就是說我們安排部署生產(chǎn)經(jīng)營工作，要把安全作為重要的因素，做到與生產(chǎn)經(jīng)營工作同步。安全生產(chǎn)工作不僅僅是經(jīng)濟業(yè)務(wù)問題，而且還是重大的政治問題。你是一方領(lǐng)導(dǎo)，不但要對生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)，更要對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。你的生產(chǎn)經(jīng)營搞上去了，有了成績，但如果出現(xiàn)大的安全事故那一切都會成為零。現(xiàn)在安全生產(chǎn)實行責(zé)任追究制度，堅持”四不放過”原則。因此，大家一定要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的極端重要性，真正把安全工作擺上位，落實各項防范措施，預(yù)防為主，防患于未然，真正把安全工作抓好，做到”為官一任，守土有責(zé)”。

2、一定要遵章守法，依法治理

近幾年，國家和天津市對安全生產(chǎn)工作出臺了一系列法律法規(guī)，標(biāo)志著安全生產(chǎn)工作已納入法治化的軌道，應(yīng)該說這是依法治國的一個重要方面。我認(rèn)為要注意把握兩個方面。一方面我們做安全生產(chǎn)工作要依法行事。按照國家和天津市頒布的法律法規(guī)進行實施管理。如今年2月1日施行的《建設(shè)工程安全管理條例》，明確房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)屬于建設(shè)方，里邊規(guī)定了安全生產(chǎn)的六條責(zé)任。再有天津市人大通過的《天津市安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，是在《安全生產(chǎn)法》大法下，根據(jù)天津市的實際做出的具體規(guī)定。因此，我們要認(rèn)真地組織好學(xué)習(xí)，做到知法、懂法、依法辦事。另一方面，就是出了責(zé)任事故后，就要依法追究。7月10日，吉林市船營區(qū)法院對中百商廈”2.15”特大火災(zāi)案進行了宣判。大家看一看報紙。其中對肇事者以”失火罪”判處有期徒刑7年。總經(jīng)理、副總經(jīng)理、保衛(wèi)科長以消防責(zé)任事故罪分別被判處有期徒刑6年、5年和4年。這三個人是由于公安局消防科下達了《責(zé)令限期整改責(zé)任書》后，沒有及時整改而被起訴判刑的。這說明法律是無情的，是嚴(yán)肅的。作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，擔(dān)負(fù)著重要的安全責(zé)任，你沒有盡到應(yīng)盡的安全責(zé)任，造成了嚴(yán)重后果就要受到懲處。這個教訓(xùn)是深刻的，我們千萬不可掉以輕心。

3、一定要健全制度，狠抓落實

近幾年，集團各公司抓安全工作積累了很多好的做法，好的經(jīng)驗，涌現(xiàn)了一些好的典型，如吉利大廈、華富宮飯店都受到市里的肯定。去年”十一”，我在深入基層檢查時提出要整理出一套安全管理的系統(tǒng)材料。隨后，集團組織起草了《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理框架報告》，其間，天房發(fā)展公司也建立健全了很多安全管理制度。下半年，我們要把這些基礎(chǔ)管理的東西搞扎實。要根據(jù)集團生產(chǎn)經(jīng)營的特點，不斷地充實、完善、修訂安全管理制度，使其更具有針對性，具有可操作性。

抓安全工作要注意結(jié)合集團的重點和特點。各單位要分析危險源點，關(guān)鍵環(huán)節(jié)，防護要做出預(yù)案。特別當(dāng)前進入雨季，要注意防觸電、防高空墜落，要做好防暑降溫。安全生產(chǎn)工作要注意抓出方法來，抓出特點來，把基層的每個單元抓好。安全工作怎樣抓也不過份。

4、一定要強化培訓(xùn)，提升素質(zhì)

安全工作必須以人為本。安全工作的目的是減少人員傷亡，保證員工生命財產(chǎn)安全。我們堅持以人為本，就必須提高經(jīng)營管理者和全體員工的素質(zhì)，必須強化全員的安全意識。提高員工的素質(zhì)，就要強化員工的培訓(xùn)教育。因此，要求各單位每年要做出安全教育培訓(xùn)計劃。并要有嚴(yán)格的考核，特別是關(guān)鍵崗位人員，要做到持證上崗。培訓(xùn)考核不合格的堅決不能上崗。天房發(fā)展公司要監(jiān)督乙方搞好對農(nóng)民工的培訓(xùn)，提高民工的素質(zhì)。

同志們，集團下半年工作任務(wù)很重，生產(chǎn)經(jīng)營和施工作業(yè)處于旺季，這一時期也是生產(chǎn)安全事故的高發(fā)期。我們要做到生產(chǎn)經(jīng)營工作進行到哪里，安全生產(chǎn)工作就要跟到哪里，真正把安全生產(chǎn)的責(zé)任落到實處，為集團的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供可靠的保證。

第五篇：在全市第三季度安全生產(chǎn)工作會議上的發(fā)言稿

在全市 類安全隱患360多處，有效預(yù)防和減少了安全事故發(fā)生。四是安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動扎實推進。全縣各級各部門以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點，全面開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動，有力打擊了安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為。五是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進一步夯實?！鞍踩a(chǎn)月”期間，我縣掀起安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)?、?zhí)法警示和應(yīng)急救援演練、文藝匯演、安全生產(chǎn)“七進”等宣傳熱潮，營造了濃厚氛圍。不斷加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度，提高各類行業(yè)從業(yè)人員的安全知識和安全技能，全縣共組織相關(guān)從業(yè)人員技能培訓(xùn)達300多人次。

二、存在問題

在取得成績的同時，我縣安全監(jiān)管工作也暴露出一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不夠到位。一些企業(yè)重利益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在，企業(yè)主體責(zé)任不夠落實，生產(chǎn)安全事故仍然時有發(fā)生。二是安全風(fēng)險管控和“打非治違”工作仍有差距，工作開展不平衡，與上級要求還有距離。個別鎮(zhèn)和部門思想上仍不夠重視，風(fēng)險管控和安全生產(chǎn)“打非治違”工作效果不夠理想。三是安全監(jiān)管仍存在薄弱環(huán)節(jié)，隱患排查治理還有不少盲點；公眾和從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急自救能力仍然不夠強，麻痹大意思想仍然存在等等。

三、下一步工作打算

針對以上問題，下一步我們將重點抓好以下幾方面工作：(一)進一步強化和壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。全面落實市委市政府《關(guān)于印發(fā)〈2018年xx市安全生產(chǎn)責(zé)任制整改工作方案〉的通知》要求，一是嚴(yán)格落實黨政部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一

崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“三個必須”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的要求，加強安全生產(chǎn)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善監(jiān)督機制，督促各黨政部門按照要求，嚴(yán)格落實安全監(jiān)管責(zé)任，共同推進安全發(fā)展。二是嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照省委、省府《關(guān)于全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的通知》要求，全面推行安全生產(chǎn)主體責(zé)任承諾制度，并向社會公示，接受監(jiān)督，強化企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任，推動企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任全員全崗位全覆蓋。

(二)加快推動安全生產(chǎn)改革發(fā)展任務(wù)措施落地見效。一是盡快制訂出臺各項改革發(fā)展文件。深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的文件精神，6月初，印發(fā)了我縣關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實施意見的征求意見稿，下來，我縣將結(jié)合實際，盡快制訂出臺關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見。深化和完善安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，進一步完善我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作職責(zé)文件，督促各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)抓好分管部門或分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的落實。二是大力推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險。加大對安全生產(chǎn)責(zé)任保險的推行力度，制訂出臺我縣重點行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施方案，在全縣礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民爆物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)、特種設(shè)備、機械制造等高危行業(yè)領(lǐng)域和發(fā)生過事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位強制實施安全生產(chǎn)責(zé)任保險，最大限度地預(yù)防和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。三是加強安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。充分認(rèn)識誠信體系建設(shè)對于建立安全監(jiān)管執(zhí)法長效機制及實現(xiàn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大意義，推動建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為 山企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場建設(shè)信息采集(視頻監(jiān)控)系統(tǒng)，實現(xiàn)對非煤礦山企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場遠(yuǎn)程監(jiān)控、過程監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)處置，提高防范事故和救援能力，減少事故發(fā)生。目前，項目已進入實質(zhì)建設(shè)階段。

(三)推進事故隱患源頭治理。加強非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、民爆、農(nóng)用機械等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，轉(zhuǎn)變工作理念，努力補齊短板，將安全生產(chǎn)工作重心從事后查處轉(zhuǎn)到事前預(yù)防上來，對存在重大隱患知情不報、有患不改的，堅決嚴(yán)肅處理，從嚴(yán)處罰，直至取締、關(guān)閉；加強“兩法”銜接，對觸犯刑法的相關(guān)企業(yè)責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任，堅決維護法律權(quán)威。

(四)落實安全生產(chǎn)執(zhí)法全覆蓋、零容忍。進一步強化和規(guī)范安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法，落實重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查“全覆蓋”，發(fā)現(xiàn)隱患堅決全面整治“零容忍”，堅持常管長嚴(yán)、常態(tài)長效，把“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求貫徹到安全生產(chǎn)的各個方面。

(五)夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障。一是抓安全生產(chǎn)宣傳教育。扎實開展“安全生產(chǎn)萬里行”、《安全生產(chǎn)法》宣傳周等活動，大力推動安全知識進企業(yè)、進校園、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所，進一步增強全民安全意識和安全素質(zhì)，努力營造全社會關(guān)注和參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。二是抓安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。加強應(yīng)急演練工作，不斷提高應(yīng)急救援能力和現(xiàn)場處置能力。嚴(yán)格落實值班和信息報送制度，安排人員每日24小時值班，重要節(jié)假日期間實行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位全天候值班，確保信息及時、準(zhǔn)確上報，一旦發(fā)生事故，及時處置，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。