在2021年全省林業(yè)宣傳信息化工作會議上的講話

在“十四五”開局之年，黨的百年華誕之際，我們召開這次會議，主要任務是深入貫徹落實習近平總書記關于宣傳和信息工作的重要講話精神，傳達全國林業(yè)工作會議關于宣傳和信息工作的相關要求，進一步推進全省林業(yè)宣傳信息工作。剛才，XX同志作的工作報告，總結了今年來全省林業(yè)宣傳信息工作成就，部署了明年的工作重點，講得很好、很全面，我完全贊同。希望大家深刻領會、抓好落實。XX市林業(yè)局、XX縣林業(yè)局作了交流發(fā)言，有很多經驗，希望大家學習借鑒，共同提高。

今年來，我省林業(yè)宣傳工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞局黨組中心工作，自覺履行使命任務，開拓創(chuàng)新、奮力前行，講好林業(yè)故事，傳播林業(yè)聲音，凝聚林業(yè)力量，推進林業(yè)工作，為全省林業(yè)現(xiàn)代化建設和高質量發(fā)展營造了良好的輿論氛圍。局黨組對今年來的宣傳工作給予充分肯定，特別是在全面推行林長制、義務植樹、2021年XX省花木博覽會、生物多樣性保護等方面的重點宣傳，產生了非常積極的影響，長清局長給予了很高的評價。

今年的信息工作也非常出色。2021年，我們完成了xx項目替代工作，今年6月30日，省局xx項目順利通過專家驗收，成為省直單位第二個通過初驗的單位，得到了省委機要局的肯定和表揚。在前期開展大量調研和廣泛征求意見的基礎上，對《XX省林業(yè)局“十四五”信息化發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）進行了多輪次修改完善，按照“五橫三縱”的總體框架，通過“五個一”工程即“一張網（林草“天空地”生態(tài)立體感知網）、一張圖（林草生態(tài)綜合監(jiān)測大數(shù)據一張圖）、一個平臺（智慧林草綜合管理平臺）、一套應用體系（智慧林草綜合應用體系）、一套支撐體系（安全保障、標準規(guī)范和運維服務體系）”的林草高質量發(fā)展建設內容，形成了政務管理智能協(xié)同、業(yè)務支撐精準高效、公共服務便捷惠民、基礎保障堅實有力，全面推進全省林業(yè)現(xiàn)代化高質量建設的信息化發(fā)展頂層設計。今年7月《規(guī)劃》順利通過專家評審。抓實做細網絡安全工作，年初召開了網絡安全工作會議，印發(fā)了《XX林業(yè)政務網絡安全檢查方案》，對全省網絡安全工作進行了總體部署，加強了網絡監(jiān)管，摸清信息系統(tǒng)家底，全面排查安全隱患，確保信息網絡安全。

這些成績的取得，得益于省委省政府和國家林草局的正確領導，得益于局黨組對宣傳和信息化工作的高度重視，更得益于在座各位市州局領導、辦公室主任，以及全省林業(yè)系統(tǒng)從事宣傳、信息化工作的同志們的共同努力。在此，我代表省林業(yè)局對大家表示衷心感謝！

下面，我就抓好林業(yè)宣傳和信息化工作講三點意見：

一、提高站位，充分認識林業(yè)宣傳和信息化工作的重要意義

1、抓好林業(yè)宣傳和信息化工作是學習貫徹習近平總書記關于宣傳和信息工作的重要指示精神的具體行動。宣傳工作是黨的一項極端重要的工作，是引導社會價值取向、塑造意識形態(tài)、服務經濟社會發(fā)展的基礎工程，歷來受到我們黨高度重視。黨的十八大以來，習近平總書記就加強和改進宣傳思想工作作出了一系列重要論述，深刻闡釋了新時代宣傳思想工作的任務和要求。他指出，“中國特色社會主義進入新時代，必須把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環(huán)節(jié)”“做好新形勢下宣傳思想工作，必須自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務”。林業(yè)宣傳工作是黨的宣傳思想工作的重要組成部分，是關系林業(yè)事業(yè)發(fā)展全局的重要工作。習近平總書記非常關心林業(yè)宣傳工作。他多次強調，要加強宣傳教育，創(chuàng)新活動形式，引導廣大群眾積極參加義務植樹；先后對河北塞罕壩、山西右玉、內蒙古庫布其、甘肅八步沙等林業(yè)先進典型作出重要指示，要求全黨全社會持續(xù)推進生態(tài)文明建設。

習近平總書記對網絡安全和信息化工作高度重視。他指出：“網信事業(yè)代表著新的生產力、新的發(fā)展方向，應該也能夠在踐行新發(fā)展理念上先行一步?！彼麖娬{：“要以信息化推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，統(tǒng)籌發(fā)展電子政務，構建一體化在線服務平臺，分級分類推進新型智慧城市建設，打通信息壁壘，構建全國信息資源共享體系，更好地用信息化手段感知社會態(tài)勢、暢通溝通渠道、輔助科學決策?！彼Z重心長：“網民來自老百姓，老百姓上了網，民意也就上了網。各級黨政機關和領導干部要學會通過網絡走群眾路線，經常上網看看，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應網民關切、解疑釋惑。”林業(yè)的現(xiàn)代化，就在于通過林業(yè)信息化建設，加快推進林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化?？倳浀倪@些重要指示是做好林業(yè)宣傳和信息工作的根本遵循。我們要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，深入學習貫徹習近平總書記關于宣傳和信息工作的重要指示精神，切實增強做好林業(yè)宣傳和信息工作的責任感與使命感。

2、抓好林業(yè)宣傳和信息化建設是宣傳生態(tài)文明建設成果的重要舉措。XX林業(yè)已走過70多年的光輝歷程，取得了很多輝煌的工作成果。近年來，XX林業(yè)深入推進生態(tài)保護、生態(tài)修復、生態(tài)惠民，各項工作邁上新臺階，全省營造林質量、濕地保護率、林業(yè)信息化建設、油茶產業(yè)發(fā)展、林業(yè)科技創(chuàng)新等多項工作居全國第一位，洞庭湖濕地綜合治理、禁食野生動物、自然保護地體系建設、生態(tài)扶貧等多項工作贏得省委省政府充分肯定，為建設富饒美麗幸福新XX夯實了綠色根基。特別是這兩年，多位省領導先后到省林業(yè)局視察調研，均對XX林業(yè)建設給予充分肯定。這些成績來之不易，如果不去主動宣傳，就會“藏在深閨人不識”，我們?yōu)橹冻龅闹腔叟c汗水也難以得到應有的褒獎，XX林業(yè)的地位和價值也難以得到應有的尊重。我們要從提升行業(yè)地位、彰顯行業(yè)作為、堅定行業(yè)自信的高度，在各大宣傳平臺，尤其是網絡媒體平臺，充分展示XX林業(yè)的生態(tài)文明建設成果、三湘務林人的勤勞樸實和無私奉獻，切實增強做好林業(yè)宣傳和生態(tài)文化建設工作的主動性與積極性。

3、抓好林業(yè)宣傳和信息化建設是提升公眾生態(tài)文明意識的有效手段。生態(tài)文明建設的關鍵在人。只有充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，凝聚民心、集中民智、匯集民力，才能實現(xiàn)生產生活方式綠色化。當前，各地政府部門及基層群眾總體上對“綠水青山就是金山銀山”等生態(tài)理念高度認可，但仍存在一些認知誤區(qū)、思維慣性。有的在面對發(fā)展壓力、問責壓力時先要金山銀山、后要綠水青山，先要眼前利益、后要長遠利益；有的對大自然只知索取、不知修復，取之無度、用之無節(jié)；有的不理解自然保護地設立的真正目的，認為劃錯了劃大了，影響了地方經濟發(fā)展，應該通過整合優(yōu)化調小調出；有的不明白禁食野生動物的深遠意義，認為吃點野味無傷大雅，沒必要上綱上線，沒有從生物安全、生態(tài)安全的角度來看待問題。究其根源，在于這些人缺乏對生態(tài)文明的思想自覺和行動自覺，沒有建立全面、正確的生態(tài)價值觀。我們要從培育生態(tài)文化、倡導生態(tài)道德、弘揚生態(tài)文明的高度，積極推動尊重自然、順應自然、保護自然成為社會主流價值觀，準確把握做好林業(yè)宣傳和信息化建設工作的著力點與落腳點。

二、聚焦重點，全面提升林業(yè)宣傳和信息化建設的質量和水平

1、著力突出宣傳主題。林業(yè)宣傳要突出幾個重點主題，這樣才能增強宣傳工作的針對性與指導性。一是著力宣傳習近平生態(tài)文明思想。要把學習宣傳貫徹習近平生態(tài)文明思想作為首要政治任務，真正用這一重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，讓“兩山論”、“山水林田湖草生命共同體論”等重要論述深入人心。通過廣泛深入的學習宣傳，教育引導林業(yè)干部職工樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實增強做好新時期林業(yè)工作的政治擔當和行動自覺。二是著力宣傳林業(yè)地位作用。大力宣傳林業(yè)在生態(tài)文明建設、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、維護生態(tài)安全、應對氣候變化、促進生態(tài)惠民等方面的重要地位和獨特作用，爭取全社會對林業(yè)工作的認識、理解、重視、支持，匯聚起推動林業(yè)高質量發(fā)展的磅礴力量。三是著力宣傳林業(yè)工作重點。重點宣傳林草監(jiān)管體制和領導機制重大創(chuàng)新的林長制，推廣林長制成熟經驗；重點宣傳大規(guī)模國土科學綠化行動，圍繞在哪種、種什么、怎樣種等科學綠化命題開展重點報道，以強化實施科學綠化、提高增綠成效；重點宣傳國家公園體系建設，做好國家公園政策宣講、科普宣傳，構建以國家公園為主體的自然保護地體系；重點宣傳野生動植物保護，及時妥善處置突發(fā)輿情、回應社會輿論關切、傳遞權威聲音。四是著力宣傳林業(yè)政策法規(guī)。積極做好林業(yè)政策法規(guī)的信息公開、新聞發(fā)布、政策解讀等工作，特別是要著重宣傳《森林法》《草原法》《野生動物保護法》等林業(yè)法規(guī)及中辦、國辦關于濕地保護修復、自然保護地體系建設、天然林保護修復等重要文件精神，以此凝聚共識、指導工作。四是著力宣傳林業(yè)發(fā)展成就。緊緊圍繞國土綠化、森林資源保護、自然保護地體系建設、生態(tài)扶貧、野生動植物資源保護、林長制改革、集體林權制度改革、林業(yè)科技創(chuàng)新等工作重點，開展專題宣傳，記錄改革發(fā)展艱辛歷程，展示改革發(fā)展巨大成就，為林業(yè)改革發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。五是著力宣傳林業(yè)重大典型。挖掘選樹和大力宣傳林業(yè)系統(tǒng)的先進典型，廣泛宣傳他們的感人事跡和崇高精神，起到“點亮一盞燈，照亮一大片”“豎起一面旗，帶動一幫人”的示范引領作用，進一步鼓舞和激發(fā)三湘林人的干勁和士氣，吸引更多社會力量參與支持XX林業(yè)事業(yè)。

2、精準把握輿論導向。習近平總書記指出，“要把握正確輿論導向，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力，鞏固壯大主流思想輿論”。在林業(yè)職能深刻轉型、林業(yè)發(fā)展形勢深度變化的情況下，林業(yè)宣傳要把團結穩(wěn)定鼓勁、開展正面宣傳作為基本準則，緊緊圍繞黨中央、國務院和省委、省政府涉林部署，講好林業(yè)故事，唱響林業(yè)聲音，高揚主旋律，振奮精氣神。要把涉林輿情監(jiān)控和處置作為林業(yè)宣傳的一項重要工作來抓，切實完善應對重大輿情、突發(fā)事件的處置工作預案，及時收集民意，第一時間暢通輿情、第一時間作出判斷、第一時間正面回應、第一時間引導輿論。特別是對禁食野生動物退出補償、林地審批、公益林補償?shù)热罕姺从硰娏业膯栴}，要迅速核查，主動發(fā)聲，正確引導社會輿論方向，為林業(yè)建設營造風清氣正的輿論空間。

3、不斷創(chuàng)新宣傳方法。要主動適應媒體格局和輿論生態(tài)的變化，科學認識網絡傳播規(guī)律，積極推進宣傳工作理念、方法手段、載體渠道創(chuàng)新。注重用好傳統(tǒng)媒體，既要加強與人民日報、新華社、中央電視臺、XX日報、XX衛(wèi)視、中國綠色時報等電視報刊雜志的溝通協(xié)調，積極爭取在其中發(fā)布新聞報道，大力宣傳XX林業(yè)的工作成果；又要辦好《林業(yè)與生態(tài)》等行業(yè)雜志，策劃推出一批有力度、有特色的專題報道。善于用好新媒體，積極運用網絡、微信、微博、短視頻以及互動網頁、三維全景等新媒體、新技術、新手段，辦好XX林業(yè)微信公眾號、微博等行業(yè)自媒體，讓宣傳新起來、動起來、活起來。主動用好媒體平臺，靈活運用新聞發(fā)布會、媒體推介會等形式，努力辦好關注森林、“互聯(lián)網＋義務植樹”等活動，切實提升林業(yè)宣傳的傳播力、引導力、影響力。

4、持續(xù)繁榮生態(tài)文化。生態(tài)文化是林業(yè)行業(yè)的靈魂。要堅持政府主導、社會參與、重心下移、共建共享，著力建設一批功能完備的生態(tài)文化基礎設施，搭建一批形式多樣的生態(tài)文化傳播平臺，舉辦一批特色鮮明的生態(tài)文化節(jié)慶活動，開展一批豐富多彩的生態(tài)文化教育。要堅持把社會效益放在首位，引導廣大文藝工作者深入林區(qū)、扎根人民，從蓬勃興旺的林業(yè)事業(yè)中發(fā)現(xiàn)創(chuàng)作主題、捕捉靈感，深刻反映林區(qū)面貌，為林業(yè)畫像、為林業(yè)立傳，用心用情抒寫偉大時代，不斷創(chuàng)作推出謳歌林業(yè)、謳歌人民的精品力作。要打造各類生態(tài)節(jié)慶活動品牌，在節(jié)慶活動的宣傳口號、標識標志、宣傳畫冊、形象專題片、文創(chuàng)產品等方面推陳出新，使生態(tài)節(jié)慶活動成為擴大林業(yè)宣傳、弘揚生態(tài)文化、提升林業(yè)形象的重要載體。充分發(fā)揮生態(tài)文明教育基地、生態(tài)文化村示范引領作用，推動生態(tài)文明教育進課堂、進單位、進社區(qū)（村）、進企業(yè)。通過繁榮生態(tài)文化，不斷增強三湘林人的文化自信，提高全社會對林業(yè)的認知度和美譽度。

5、全力保障網絡運維。為提高網絡監(jiān)管效率，充分利用技術手段對網絡運行情況進行實時監(jiān)管、監(jiān)控，省局建立了全省林業(yè)電子政務網網絡綜合監(jiān)控系統(tǒng)，市州管理員只需通過用戶名、密碼登錄該系統(tǒng)，就能查看本單位及所屬縣市區(qū)網絡運行情況，并將網絡運行情況納入了“湘林杯”考核。關于“湘林杯”考核的重要性，大家都很清楚，要引起重視?！跋媪直钡脑傩畔⒒己耍司W絡運維，還有其他內容。各單位要逐一對照完成，加強該系統(tǒng)的監(jiān)管應用，及時發(fā)現(xiàn)網絡異常，及時處置網絡故障，及時反饋網絡恢復情況，以確保全省網絡通暢，安全運行。

6、全面維護網絡安全。推進網絡安全和信息化是一項全局性工作，全省各級各部門要切實提高政治站位，不折不扣地把黨中央關于網絡和信息化工作的重大決策部署落到實處。要對標國家、省、市要求和標準，堅持“一張網”“一盤棋”，全面落實上級安排部署的各項網絡安全保密工作任務，確保上下步調一致、同頻共振。具體而言，要按照信息化和電子政務安全規(guī)范和技術要求，完善電子政務網絡、政府網站、計算機終端等安全基礎設施，制定完備的安全策略和應急預案，加強安全技術和手段的應用，不斷提高對網絡攻擊、病毒入侵、系統(tǒng)故障等風險的安全防范和應急處置能力。積極落實國家關鍵信息基礎設施保護制度，加強關鍵信息基礎設施安全保護。強化網站管理，定期開展安全監(jiān)測，加強網絡保密技術手段建設和涉密網絡保密管理，有效防范各類網絡風險。

7、加強信息系統(tǒng)推廣應用。按照“平臺上移，應用下延”的原則，省局已開發(fā)了55個應用系統(tǒng)，為做好系統(tǒng)推廣應用，省局每年都安排了集中培訓，但從實際應用的結果看，各市州、縣市區(qū)應用不平衡，一些單位的干部職工上網訪問量、訪問人數(shù)偏低，少數(shù)單位僅有辦公室用戶、網絡管理人員等幾個用戶在使用，還有些單位的工作人員連基本的操作都不會。各市州要加大局機關和所屬縣市區(qū)的培訓和指導力度，通過培訓和指導，使干部職工都做到學網、懂網、用網。在這，要強調兩點，一是各市州一定要加強視頻會議提質改造，提升會議系統(tǒng)效果。在疫情防控常態(tài)化的形勢下，視頻會議也日趨常態(tài)化，市州在將標清設備升級改造為高清設備的同時，要逐步將視頻會議系統(tǒng)延伸到所屬縣市區(qū)，以確保滿足視頻會議要求。二是各市州要大力推行網上辦公，同時，做好移動辦公平臺的二次開發(fā)應用，以提升全省電子政務水平，實現(xiàn)全省林業(yè)系統(tǒng)協(xié)同一體化辦公。

三、加強保障，著力構建林業(yè)宣傳和信息化建設的長效機制

1、加強組織領導。全省各級林業(yè)部門要按照黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管網絡安全的原則，把林業(yè)宣傳和信息化工作擺在突出位置，列入重要議事日程，堅持與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進。認真落實領導責任制，形成一把手負總責、分管同志具體抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。定期研究林業(yè)宣傳和生態(tài)文化建設工作，及時解決各種困難和問題。進一步加大投入力度，為林業(yè)宣傳和生態(tài)文化建設工作提供必要的人員、資金、物資保障。

2、加強制度建設。建立健全林業(yè)宣傳和信息化工作歸口管理制度，明確責任部門，制定年度計劃，統(tǒng)籌管理、指導各類林業(yè)宣傳和信息化工作。建立健全新聞發(fā)布制度，積極爭取當?shù)攸h委宣傳部、政府新聞辦支持，及時向社會發(fā)布林業(yè)新聞；鼓勵在森林中、濕地旁、草原上召開戶外現(xiàn)場新聞發(fā)布會，增強新聞發(fā)布的現(xiàn)場感和感染力。建立健全突發(fā)事件宣傳應急管理制度，完善宣傳應急預案，主動、及時、科學處置輿情，不斷提高與媒體和網民打交道的能力。

3、加強隊伍建設。要把宣傳、信息工作隊伍建設納入本單位人才隊伍建設計劃和培訓規(guī)劃，選優(yōu)配強宣傳、信息崗位工作人員，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，確保宣傳信息工作有人抓、有人管、有人干。健全完善宣傳信息工作隊伍激勵評價機制，加強林業(yè)網絡評論工作，選拔培養(yǎng)一支高素質的林業(yè)網絡評論隊伍。定期開展業(yè)務培訓，加強林業(yè)宣傳信息隊伍政治理論和專業(yè)知識學習，加強新聞寫作、網絡安全和信息化業(yè)務學習和培訓，不斷增強其腳力、眼力、腦力、筆力，打造一支政治過硬、本領高強、能打硬仗的高素質專業(yè)化宣傳信息干部隊伍。

同志們，林業(yè)宣傳和信息化工作是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的重要舉措，事關行業(yè)地位、行業(yè)形象、行業(yè)精神。全省林業(yè)系統(tǒng)要深入學習貫徹習近平總書記關于宣傳和信息工作的重要指示精神，認真落實省委省政府決策部署，真抓實干，砥礪前行，全面開創(chuàng)林業(yè)宣傳和生態(tài)文化建設新局面，為推動XX林業(yè)高質量發(fā)展作出新的更大貢獻。