第一篇：學(xué)校2019年全面從嚴治黨工作會議講話稿

全面從嚴治黨是以總書記為核心的黨中央治國理政的鮮明特色。在推進全面從嚴治黨新的實踐中，總書記圍繞從嚴管黨治黨提出一系列新的重要思想，豐富了黨的建設(shè)理論和實踐，開辟了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的新境界，為新時期加強黨的建設(shè)提供了根本遵循。全校黨員干部要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記在中紀委十九屆三次全會上的重要講話精神，以全面從嚴治黨新要求引領(lǐng)管黨治黨新實踐。

對抓好2019年學(xué)校全面從嚴治黨工作提幾點要求：要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強黨對學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)；要強化思想建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想；要夯實組織建設(shè)，進一步提升基層黨組織的組織力；要深化作風(fēng)建設(shè)，積極營造辦學(xué)治校新風(fēng)正氣；要狠抓紀律建設(shè)，用嚴明的紀律管黨治黨。

2019年是學(xué)校加快建設(shè)“雙一流”大學(xué)、全力實施學(xué)校第三次黨代會和“十三五”規(guī)劃所確立的目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年，全校上下一定要深刻認識全面從嚴治黨是高質(zhì)量完成以上目標(biāo)任務(wù)的堅強政治保障，各級黨組織和全體黨員干部要以高度的政治責(zé)任感和時代使命感，以永遠在路上的執(zhí)著與堅韌把全面從嚴治黨引向深入，構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和團結(jié)和諧的發(fā)展環(huán)境，努力為學(xué)校各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航，不斷開創(chuàng)學(xué)校全面從嚴治黨新局面。

全體黨員干部要抓好學(xué)會議精神的傳達與貫徹，以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，真刀真槍抓落實，確保管黨治黨、從嚴治校各項工作有部署、有落實、見成效；要強化政治意識守好政治底線，強化廉潔意識守好廉潔底線，強化安全意識守好安全底線，持續(xù)推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，以新時代全面從嚴治黨的高質(zhì)量推動我校各項事業(yè)發(fā)展的高質(zhì)量，以優(yōu)異成績慶祝建國70周年。

第二篇：2018全面從嚴治黨加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿

2018全面從嚴治黨加強黨風(fēng)廉政建

設(shè)工作會議講話稿

XX年以來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省紀委駐統(tǒng)戰(zhàn)部紀檢組、省直紀工委的具體指導(dǎo)下,省委臺辦嚴格貫徹落實中央全面從嚴治黨工作部署,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆中央紀委有關(guān)會議精神和省委十屆四次會議、省紀委十屆三次會議精神，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化建設(shè),嚴格落實“兩個責(zé)任”,進一步建立健全各項規(guī)章制度,結(jié)合對臺工作實際,扎實推進懲防體系建設(shè),有效開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,黨員干部遵紀守法的自覺性進一步加強,廉潔從政的觀念更加深入人心,反腐倡廉的思想防線更加牢固,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。

要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為頭等大事，學(xué)懂、弄通、做實。要把旗幟鮮明講政治落實到機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)全過程，既要嚴肅黨內(nèi)政治生活，又要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，還要強化監(jiān)督體系。要狠抓作風(fēng)建設(shè)，堅決防止“四風(fēng)”回潮。要全面加強黨的紀律建設(shè)，持續(xù)強化對權(quán)利的監(jiān)督制約，進一步落實管黨治黨的主體責(zé)任。要發(fā)揮機關(guān)紀委監(jiān)督執(zhí)紀作用，狠抓落實，持續(xù)推動全面從嚴治黨向黨支部延伸。

在貫徹落實全面從嚴治黨加強黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中，要狠抓落實，確保各項工作落到實處。一要提升思想境界抓落實，機關(guān)全體同志要把承擔(dān)的各項工作作為事關(guān)人民利益、事關(guān)單位和個人榮譽的事業(yè)，進一步增強事業(yè)心和責(zé)任感，撲下身子抓落實。二要嚴肅紀律抓落實，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，推動全面從嚴治黨加強黨風(fēng)廉政建設(shè)落地生根。三要明確責(zé)任抓落實，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和目標(biāo)管理，各處會要結(jié)合實際列出工作方案，明確責(zé)任，確保按時完成。四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實，一抓到底，堅決執(zhí)行。五要提高本領(lǐng)抓落實，努力學(xué)習(xí)各方面的知識，在實踐中增加才干，解決本領(lǐng)上的不足。機關(guān)全體同志必須增強“四個意識”，強化“四個自信”，堅決維護總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

一是要把學(xué)深悟透十九大、中央紀委、省紀委全會精神貫徹落實好，把政治建設(shè)擺在首位，保持反腐敗高壓態(tài)勢，持之以恒正風(fēng)肅紀。二是要把自身的硬度與剛性錘煉好，牢固樹立“四個意識”，對黨絕對忠誠，自覺接受監(jiān)督，經(jīng)得起任何審視和考驗。三是要把優(yōu)秀家風(fēng)家教傳承好，弘揚中華文化中優(yōu)秀的家風(fēng)家教，把自身家庭的傳家寶傳承好，把身邊的親屬子女管理好。

第三篇：全面從嚴治黨

全面從嚴治黨

中國共產(chǎn)黨歷來十分重視從嚴治黨。作為中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊，要永遠保持其先進性和純潔性，并帶領(lǐng)中國人民在本世紀末實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的艱巨而又光榮的歷史使命，就必須全面從嚴治黨。在社會轉(zhuǎn)型和全面深化改革的關(guān)鍵時期，黨面臨著嚴峻的“四大考驗”和“四大危險”，只有在“嚴”字上下足功夫，嚴密構(gòu)建鐵的紀律與規(guī)矩，嚴格遵守和執(zhí)行黨紀黨規(guī)，才能轉(zhuǎn)危為安，化險為夷。

2014年，全面從嚴治黨成為中國執(zhí)政黨加強自身建設(shè)的一大關(guān)鍵詞，“從嚴”二字，也已成為中國國家機關(guān)黨的建設(shè)新常態(tài)。2014年12月，總書記在江蘇調(diào)研時強調(diào)，要協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階。[1] 對于管黨治黨來說，“全面”二字至少包含三個層面。一是內(nèi)容無死角，涵蓋黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)各個領(lǐng)域。二是主體全覆蓋，從嚴管黨治黨不僅是黨中央的責(zé)任，黨的各級組織都必須貫徹從嚴治黨要求。同時，落實管黨治黨主體責(zé)任，意味著一把手不僅僅“獨善其身”，還要把班子成員管好。三是勁頭不松懈，要把從嚴治黨常態(tài)化、制度化。[2]

全面從嚴治黨的必要性

我們黨的發(fā)展歷程從一定意義上來說就是不斷從嚴治黨的過程。黨的十一屆三中全會以來，面對經(jīng)濟建設(shè)中暴露的弊端，鄧小平堅決地指出，“這個黨該抓了，不抓不行了?！薄皬膰乐吸h”在黨的十四大正式提出并寫入黨章；黨的十五大、十六大在黨建部分中反復(fù)重申黨要管黨的原則和從嚴治黨的方針；黨的十七大將從嚴治黨貫穿于黨的建設(shè)的各個方面；黨的十八大報告指出：“面對復(fù)雜多變的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨?！?/p>

從嚴治黨是黨的建設(shè)的根本原則，貫穿黨建始終。我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的過程中越是面對危險和難題之時，越是需要加緊對黨的治理、提高管黨治黨水平之時。因此，對當(dāng)今正處于社會轉(zhuǎn)型期、正在進行全面深化改革的中國來說，從嚴治黨不僅具有歷史意義，更有深刻的現(xiàn)實內(nèi)涵。

之所以強調(diào)黨的十八大之后“新時期”語境之下從嚴治黨的必要性和極端重要性，原因主要有：一是從世情方面來看，隨著中國的GDP總量超過日本，成為全球第二大經(jīng)濟體，中國在世界中承擔(dān)著更多的大國責(zé)任，中國已經(jīng)與世界各國在共同利益基礎(chǔ)之上構(gòu)成“命運共同體”。因此，我們黨能否加強紀律、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，是面對復(fù)雜國際形勢作出正確判斷的關(guān)鍵。從嚴治黨的世界歷史意義在于，我們黨會團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民經(jīng)受住各種風(fēng)險與困難，完成時代賦予的光榮而艱巨的任務(wù)。二是從國情方面來看，我們經(jīng)濟發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題；一些領(lǐng)域存在道德失范、誠信缺失現(xiàn)象；社會矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境等關(guān)系群眾切身利益的問題增多等等。保持既有成就和解決新問題，同樣需要我們從嚴治黨。三是從黨情來看，我們黨執(zhí)政已逾耳順之年，除了黨所處的社會生態(tài)發(fā)生了很大變化，黨的自身情況也發(fā)生很大變化。因此，“如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們這個黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰”。

全面從嚴治黨意義

一、全面從嚴治黨是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。全面從嚴治黨，包含著豐富的內(nèi)容，同時又與總書記提出的戰(zhàn)略布局緊密聯(lián)系在一起，是這個戰(zhàn)略布局的一個重要組成部分。全面從嚴治黨滲透到其他“三個全面”當(dāng)中，黨掌握著巨大的權(quán)力，只有正確地運用這種權(quán)力，才能實施正確的領(lǐng)導(dǎo)，黨的機體是否健康，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力是否適應(yīng)形勢和任務(wù)的需要，都關(guān)系著能不能正確地實施對其他“三個全面”的領(lǐng)導(dǎo)。全面建成小康社會，需要我們黨提高領(lǐng)導(dǎo)水平。黨領(lǐng)導(dǎo)改革，黨的自身建設(shè)也必須改革，并且提高黨對改革開放領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)化水平。黨領(lǐng)導(dǎo)制定憲法和法律，黨也必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動，依憲治國、依法治國，把權(quán)力“關(guān)進制度的籠子”。在“四個全面”的戰(zhàn)略布局中，全面從嚴治黨占有重要地位，與其他“三個全面”之間有著密切的聯(lián)系，必須相互配合，相互協(xié)調(diào)，共同推進。

二、全面從嚴治黨是解決黨目前面臨的問題和困難的迫切需要。十八大報告指出，當(dāng)前我們黨面臨著“四大考驗”和“四大危險”。同時我國改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū)，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領(lǐng)域改革。當(dāng)前改革需要解決的問題格外艱巨，必須一鼓作氣。只有堅持全面從嚴治黨，堅定黨員干部理想信念，提升道德境界，消除奢侈腐敗，加強組織建設(shè)，形成風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，才能沖破利益固化的藩籬，保證改革爬坡過坎，沿著正確方向順利推進；才能使黨真正成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，贏得人民群眾的支持和信任。

三、全面從嚴治黨是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的政治保證。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體參觀中國國家博物館“復(fù)興之路”展覽時，習(xí)近平同志提出并深刻闡述了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。中國夢生動形象表達了全體中國人民的共同理想追求，昭示著國家富強、民族振興、人民幸福的美好前景，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義注入新的內(nèi)涵和時代精神?？倳浽谥型饷襟w記者見面會上說，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，中國共產(chǎn)黨與中華民族的前途命運，構(gòu)成了當(dāng)代中國最為關(guān)鍵的“命運共同體”。全面從嚴治黨，鍛造堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，就能為協(xié)調(diào)推進“四個全面”提供方向指引，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)凝聚共識、凝聚力量，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供最堅強的政治保證。

四、全面從嚴治黨是新形勢下鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。我們黨成為執(zhí)政黨，是黨在推動中國歷史前進過程中經(jīng)過長期艱苦奮斗、流血犧牲得來的。黨在長期執(zhí)政的實踐中，肩負的使命更加重大，承擔(dān)的責(zé)任更加繁重，新情況、新問題層出不窮，人民群眾對黨的要求和期望也越來越高。這就要求共產(chǎn)黨人必須增強憂患意識，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。從以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人“進京趕考”開始，我們黨就始終保持警醒，不斷強化自覺，努力交出優(yōu)異答卷。新的歷史條件下，“四風(fēng)”等可能導(dǎo)致“亡黨亡國”的消極腐敗因素，對我們黨造成嚴重危害，構(gòu)成嚴重威脅。只有堅持全面從嚴治黨，持久深入推進作風(fēng)建設(shè)，通過治標(biāo)進一步為治本贏得時間，堅持標(biāo)本兼治，使中國特色社會主義制度更加成熟、更加定型，才能實現(xiàn)黨長期執(zhí)政和國家長治久安。

新時期從嚴治黨的重要內(nèi)涵

黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。黨風(fēng)廉政建設(shè)是我們黨的建設(shè)的重大任務(wù)，黨始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認識。我們黨清醒地認識到，黨在長期執(zhí)政條件下有權(quán)力異化、進而腐化變質(zhì)的可能性。我們面臨的反腐敗斗爭形勢復(fù)雜嚴峻，一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。黨的十八大以來，中央巡視組發(fā)現(xiàn)的問題再次印證了反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜的判斷。

因此，從嚴治黨的“嚴”是黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵?？倳浱岢龅摹叭龂廊龑崱睘閺膰乐吸h語境中的“嚴”下了精準的定義，即嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己。嚴以修身就是要“加強黨性修養(yǎng)、自覺遠離低級趣味、自覺抵制歪風(fēng)邪氣”，黨員干部真正做到嚴以修身，才能率先垂范，堅決抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。由此看來，黨風(fēng)廉政建設(shè)作為廣大干部群眾始終關(guān)注的重大政治問題，從嚴治黨不僅僅為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供猛藥去疴、重典治亂的決心和刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，重要的是從嚴治黨內(nèi)嵌著科學(xué)治黨、民主治黨的治黨機制，既是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的國家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，又是認真執(zhí)行黨規(guī)黨法，并將其貫穿到改革和發(fā)展之中的行動力體現(xiàn)。

科學(xué)治黨的前提條件。從嚴治黨不僅僅是指嚴明黨的政治紀律，更是作為治黨中的科學(xué)理念和科學(xué)手段?？茖W(xué)治黨即黨在十七屆四中全會《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》中強調(diào)的黨的制度科學(xué)化，即“推進黨的制度科學(xué)化、規(guī)范化、制度化”，以及“加強和改進新形勢下黨的建設(shè)，必須全面推進思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”。

從嚴治黨作為統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)的一項基本原則和基本思路，在黨進行各個方面的具體建設(shè)之時就表現(xiàn)為科學(xué)治黨。科學(xué)治黨作為治理黨的一種機制，滲透著戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維的思維方式，這五種思維本質(zhì)上是一種科學(xué)思維，在治理黨的過程中化作科學(xué)的執(zhí)行力。

從嚴治黨的主體責(zé)任

一、深刻認識落實主體責(zé)任對全面從嚴治黨的重大意義

（一）落實黨委主體責(zé)任是推進全面從嚴治黨的必然要求。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央陸續(xù)推進并形成了治國理政的“四個全面”戰(zhàn)略布局。全面建成小康社會是戰(zhàn)略總目標(biāo)，全面深化改革、全面推進依法治國是“鳥之兩翼、車之兩輪”，全面從嚴治黨是順利推進各項工作的根本保障。黨要帶領(lǐng)全國人民全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，首先要堅持全面從嚴治黨，把自身建設(shè)搞好，鍛造堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。當(dāng)前，治黨不嚴的問題還比較突出，一些基層組織紀律松弛、軟弱渙散，缺乏戰(zhàn)斗力；一些黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)突出；跑官要官、各自為政搞“小圈子”等不良風(fēng)氣盛行。這些問題的存在，管黨治黨責(zé)任不清、落實力度不夠是一個很重要的原因。全面從嚴治黨，如果不明確責(zé)任、不落實責(zé)任、不追究責(zé)任，從嚴治黨就是一句空話。當(dāng)前，只有明確各級黨委管黨治黨的主體責(zé)任，把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，才能解決好自身存在的突出問題，使我們黨始終成為全國人民群眾的主心骨，帶領(lǐng)廣大人民群眾去實現(xiàn)我們的宏偉目標(biāo)。

（二）落實黨委主體責(zé)任是反腐敗形勢發(fā)展的迫切需求?？倳浽谑藢弥醒爰o委五次全會上指出，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，主要是在實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。從腐敗程度上看，腐敗現(xiàn)象趨于嚴重化，系統(tǒng)性腐敗、塌方式腐敗不斷發(fā)生，窩案串案時有發(fā)生，“小官大貪”問題十分突出，特別是在高壓反腐態(tài)勢下，有些人還在頂風(fēng)作案、我行我素。從特點上看，非?！皬?fù)雜”。區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織，用人腐敗和用權(quán)腐敗共存，體制內(nèi)和體制外勾結(jié)，權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易同在，利益關(guān)系盤根錯節(jié)，腐敗問題和政治問題相互滲透，嚴重危害黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的團結(jié)統(tǒng)一。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗是一場輸不起的斗爭，當(dāng)前滋生腐敗的土壤依然存在，腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài)，落實主體責(zé)任比以往任何時候都更為緊迫、更為重大。嚴峻的形勢、艱巨的任務(wù)，要求各級黨委必須切實扛起主體責(zé)任，把思想和行動統(tǒng)一到中央對反腐敗形勢的判斷和戰(zhàn)略部署上來，切實增強責(zé)任感、緊迫感，保持堅強政治定力，從嚴治黨，匯聚全黨之力，堅決打贏反腐敗攻堅戰(zhàn)。

（三）落實主體責(zé)任是黨委責(zé)無旁貸的職責(zé)。黨章明確規(guī)定：“各級黨委要整體推進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。黨的各級紀律檢查委員會協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作”，非常清楚地規(guī)定黨風(fēng)廉政建設(shè)就是黨委的事。中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》明確要求，實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?？倳浂啻螐娬{(diào)，各級黨委要把抓好黨建作為最大政績，這是中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任提出的明確要求，更是黨委工作的本職回歸，是法定之責(zé)。

二、當(dāng)前在落實主體責(zé)任中存在的一些問題

去年以來，中央狠抓主體責(zé)任落實。寧夏認真貫徹中央要求，研究制定了《關(guān)于落實“兩個責(zé)任”的實施意見》，逐級傳導(dǎo)壓力，強化措施，強力推進，有效促進了“兩個責(zé)任”的落實。但還存在五個方面問題。

（一）壓力傳導(dǎo)不夠到位。責(zé)任意識層層遞減，呈現(xiàn)“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象，尤其是市以下，落實主體責(zé)任主動性和自覺性還不強，具體行動和措施還不多，還停留在學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和表態(tài)階段，有的領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)老好人不想抓，有的光說不練、沒有抓。

（二）“口號喊在黨委，工作還在紀委”的現(xiàn)象還比較普遍。當(dāng)前，落實主體責(zé)任的氛圍已經(jīng)初步形成，口號喊得很響。但實際工作中，有的地方責(zé)任意識不強，沒有親自做執(zhí)行和推動的工作，落實主體責(zé)任大多工作依舊由紀委承擔(dān)，上級來檢查考核，只是簡單安排人員補齊檔案資料，寫好工作匯報，被動應(yīng)付。

（三）落實主體責(zé)任方法途徑單一。這些年，各地落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主要模式是開開會、簽簽字、講講課、表表態(tài)、泛泛提要求。工作方法單一，習(xí)慣等上級文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落實責(zé)任”?，F(xiàn)在落實主體責(zé)任，上級文件發(fā)的少了，有的同志就不知道怎么落實責(zé)任了。有的領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任有關(guān)規(guī)定不甚了解，在抓落實方面存在缺位現(xiàn)象。

（四）缺乏有效工作機制。有的地方雖然啟動了下級黨委向上級黨委、紀委報告工作和述責(zé)述廉制度，但往往是“憑印象、靠嘴說、看材料”，內(nèi)容泛化，缺乏針對性和有效性?？己斯ぷ魅狈唧w量化標(biāo)準和指標(biāo)體系，定性多定量少，發(fā)現(xiàn)問題的能力不強，不能全面準確反映責(zé)任制落實情況。

（五）責(zé)任追究失之于寬失之于軟。有的地方追究責(zé)任怕影響團結(jié)，搞盲目的內(nèi)部“團結(jié)”。有的責(zé)任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方責(zé)任追究不癢不痛，責(zé)任追究手段常僅限于通報批評、誡勉談話和組織處理，較少給予黨政紀處分。

三、落實主體責(zé)任要把握好幾個重點

（一）加強責(zé)任意識教育。落實好主體責(zé)任，增強責(zé)任意識是前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前，在落實主體責(zé)任上存在這樣那樣的問題，一個重要原因就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識不強、觀念滯后。要把主體責(zé)任意識教育作為各級干部教育培訓(xùn)、黨員培訓(xùn)和基層黨組織書記輪訓(xùn)的重要內(nèi)容，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委（黨組）書記的必修課，作為黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，切實增強各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識，自覺擔(dān)當(dāng)起抓好黨建、管黨治黨這個首要責(zé)任。

（二）強化“一把手”責(zé)任擔(dān)當(dāng)。落實好主體責(zé)任，關(guān)鍵是強化“一把手”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。主體責(zé)任包含領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨委（黨組）書記的第一責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”。只有堅持書記抓、抓書記，使“一把手”真正把責(zé)任擔(dān)起來，把從嚴治黨第一責(zé)任人責(zé)任履行好，才能一級帶一級，黨組織班子和班子成員履行責(zé)任才能真正盡心、盡情、盡力，黨要管黨、從嚴治黨，把黨風(fēng)廉政建設(shè)真正擺上突出位置，與經(jīng)濟建設(shè)、改革發(fā)展穩(wěn)定工作同步考慮、同步部署、同步實施、同步檢查的要求才能實現(xiàn)，班子履行好集體責(zé)任、班子成員履行好“一崗雙責(zé)”才不會落空。

（三）抓好重點責(zé)任落實。落實主體責(zé)任，必須找準著力點和突破口，以重點責(zé)任的落實帶動全面責(zé)任的落實。一要把紀律立起來、嚴起來。把紀律挺在法律前面，結(jié)合“三嚴三實”和“守紀律、講規(guī)矩”主題教育，加強紀律執(zhí)行，嚴查違紀行為，用紀律的尺子管住大多數(shù)。二要選準用好干部。堅持選人用人標(biāo)準，從嚴管理監(jiān)督干部，不唯票、唯分取人，既選用才干過硬的“能吏”，也選用安分守己的“循吏”，嚴肅查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。三要推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。繼續(xù)以最嚴格的標(biāo)準、最嚴厲的舉措糾正“四風(fēng)”，維護群眾利益，防止“四風(fēng)”反彈。四要積極領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)查處違紀違法問題。堅持零容忍懲治腐敗的態(tài)度不變、力度不減，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。五要強化對權(quán)力的制約監(jiān)督。扎緊扎牢規(guī)范權(quán)力運行的籠子，加大對違反制度規(guī)定查處力度，著力消除制度執(zhí)行的“彈性空間”和“死角地帶”。

（四）建立健全工作機制。建立健全責(zé)任分解機制和傳導(dǎo)機制。將主體責(zé)任層層進行分解，科學(xué)劃分領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記和班子成員等責(zé)任主體之間的責(zé)任界限，明確下級黨組織主體責(zé)任及履責(zé)的相關(guān)要求，確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。建立上下有機互動的責(zé)任傳導(dǎo)機制，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，完善相關(guān)制度，通過約談、聽取匯報、個別指導(dǎo)、工作檢查等方式，將壓力層層傳導(dǎo)下去，把責(zé)任壓緊壓實。

（五）強化問責(zé)嚴肅責(zé)任追究。沒有問責(zé)，責(zé)任就落實不下去。一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部之所以對主體責(zé)任不上心，責(zé)任難以落實下去，一個重要原因就是責(zé)任追究不到位。要突出問責(zé)，讓落實責(zé)任不力追責(zé)問責(zé)成為新常態(tài)，誰沒有落實好主體責(zé)任，誰就要受到追究，誰就要受到處理。要堅持“一案雙查”，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，主要負責(zé)人不管是現(xiàn)職還是已經(jīng)調(diào)離或者升遷，都要倒查追究責(zé)任，通過問責(zé)一個，達到警醒一片的效果。

第四篇：XX年全市水利工作暨全面從嚴治黨工作會議講話稿

XX年全市水利工作暨全面從嚴治黨工作

會議講話稿

同志們：

今天，我們召開全市水利工作暨全面從嚴治黨工作會議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀委七次全會精神，認真落實市第十二次黨代會、市紀委二次全會、全省市縣水利局長會議、全省水利系統(tǒng)全面從嚴治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會議部署要求，回顧總結(jié)XX年水利工作和全面從嚴治黨工作，分析當(dāng)前面臨的新形勢，部署XX年水利工作任務(wù)，落實全面從嚴治黨責(zé)任，堅定不移推進水利創(chuàng)新改革進程，部署落實綠色發(fā)展新要求，整體推動全市水利事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新跨越。下面，我講三點意見。

一、XX年水利工作任務(wù)圓滿完成，“十三五”水利改革發(fā)展實現(xiàn)良好開局

XX年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省水利廳的關(guān)心指導(dǎo)下，全市各地水利部門積極踐行新時期治水新思路，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局和水利重點工作目標(biāo)，加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入推進水生態(tài)文明建設(shè)，大力實施民生實事工程，多項工作取得重要突破，圓滿完成了目標(biāo)任務(wù)，全市全年完成水利投資17.5億元，在全省水利現(xiàn)代化建設(shè)綜合考核中，位列第一方陣，實現(xiàn)了“十三五”水利改革發(fā)展開門紅。

（一）防汛減災(zāi)工作奪取全面勝利。受超強厄爾尼諾影響，去年汛期，我市遭受6次強降雨襲擊，平均降雨量達x毫米，比常年偏多x%。其中市區(qū)降雨總量達到x毫米。特別是7月份兩次強降雨影響嚴重，部分地區(qū)遭受洪澇災(zāi)害，市區(qū)出現(xiàn)短時超歷史內(nèi)澇，海安、如皋、如東三縣（市）出現(xiàn)了緊急險情。面對暴雨洪澇的壓力和挑戰(zhàn)，全市水利系統(tǒng)主動防范、科學(xué)應(yīng)對，啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)用防汛儲備物資，強化市、縣、鎮(zhèn)整體聯(lián)動，全市廣大干部群眾全力搶險，做到精準指揮，沖在前面，頂在一線，精準調(diào)度，嚴防死守。海安、如東等沿海涵閘排水達108潮次，成功控制了險情，經(jīng)受住了嚴峻考驗。全市沒有一處河道堤防發(fā)生決口倒堤，沒有一處水利工程失事，有力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、最大程度減輕了暴雨臺風(fēng)災(zāi)害損失。

（二）水利工程建設(shè)扎實推進。出臺并實施《南通市“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃》。完成省重點水利工程建設(shè)投資x億元，占計劃的x%。實施了九圩港提水泵站等6項省重點水利工程建設(shè)任務(wù)。實質(zhì)性啟動長江防洪能力提升工程前期工作。全市農(nóng)村水利建設(shè)完成投資x億元。全面完成中央財政小型農(nóng)田水利重點縣、92條河道疏浚整治為民辦實事項目，更新改造泵站x座，新建防滲渠道x公里，新增高效節(jié)水灌溉工程面積2萬畝、旱澇保收田x萬畝，有效灌溉面積率達x%以上。農(nóng)村水利工作繼續(xù)在全省領(lǐng)先，在省財政廳、水利廳組織的小型農(nóng)田水利重點縣項目績效考評中，6縣（市、區(qū)）全部獲良好以上等級，其中海安、如皋、如東躋身全省前x名，獲優(yōu)秀等級，分別獲省級獎勵x萬元。

（三）最嚴格水資源管理制度有效落實。以全省總分第一通過省政府最嚴格水資源管理工作考核，第一個五年期末考核全省第一；并代表全省接受了國家考核，名列全國第二；海安縣水資源現(xiàn)代化管理通過省級評估。嚴格取用水計劃管理，全市用水總量控制在x億立方米內(nèi)。繼續(xù)強化地下水“六個一”管理制度的落實，完成x眼深井封填（停），壓采水量x萬立方米，海門市基本完成省政府下達的禁采任務(wù)。繼續(xù)加強水功能區(qū)和集中式飲用水源地水質(zhì)全覆蓋監(jiān)測和評價工作，水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率達x%，集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率達x%，重點入河排污口監(jiān)測率達x%，通州區(qū)、如東縣水功能區(qū)標(biāo)牌制作率達x%。市本級和如皋市圓滿通過國家級節(jié)水型城市創(chuàng)建的各項任務(wù)指標(biāo)考核。我市萬元GDP用水量60立方米，領(lǐng)先蘇中、蘇北；工業(yè)用水重復(fù)利用率x%，全省領(lǐng)先。深入推進節(jié)水型社會建設(shè)，實施省級節(jié)水減排示范項目9個，建成各類節(jié)水載體13個及節(jié)水教育基地1個，如東縣成功創(chuàng)建成省級節(jié)水型社會示范區(qū)。全市共征收水資源費x萬元、水利工程水費x萬元，分別占計劃的x%，實現(xiàn)雙超。

（四）水生態(tài)文明建設(shè)步伐加快。國家級水生態(tài)文明試點市建設(shè)加快推進，全市投資x億元，實施了包含河道綜合整治、水生態(tài)保護修復(fù)等9項重點建設(shè)任務(wù)。積極推進《南通市城市水系規(guī)劃》的修編和《南通市城市河道控制線規(guī)劃》的編制工作。圍繞市委市政府“三城同創(chuàng)”戰(zhàn)略部署和花園城市的創(chuàng)建思路，啟動了市區(qū)水環(huán)境綜合整治新三年行動計劃，完成了26條段河道整治和x條河道截污治污任務(wù)。完成了農(nóng)村環(huán)境“四位一體”長效管理“升級版”目標(biāo)任務(wù)。拆壩建橋水系暢通三年計劃超額完成，三年累計拆除河道壩頭壩埂x座，建橋（涵）x座；全市共配備機動保潔船328條，河道機械化保潔率達x%，其中一、二級以上河道機械化保潔全覆蓋；x%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鎮(zhèn)為單位實現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境日常保潔市場化運作。我市的農(nóng)村河道長效管護工作在省政府召開的冬春水利建設(shè)會議上進行了經(jīng)驗介紹。

（五）依法治水管水能力進一步提升。持續(xù)深化法治水利建設(shè)，推行行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，行政審批事項辦結(jié)率100%。全面加強水行政執(zhí)法巡查工作，協(xié)調(diào)處置違法違規(guī)水事案件157起，立案查處40起。深化長江采砂管理合作機制，堅決打擊長江南通段非法采砂行為，辦理非法采砂案件7起，長江采砂管理秩序穩(wěn)定。積極開展普法活動，“世界水日”“中國水周”成為全市水利法治宣傳最重要的陣地，通州區(qū)全面推動省級“法治水利示范點”建設(shè)工作。

（六）水利各項改革工作取得重要突破。如皋、海安全面完成小型水利工程管理體制改革和農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革試點任務(wù)，其它縣（市）區(qū)全面推廣。各地全面啟動了農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作，均按照省廳要求編制完成了實施方案。各地加快農(nóng)業(yè)用水計量設(shè)施建設(shè)，逐步推行農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理模式。強化質(zhì)量與安全監(jiān)督行政職能，市設(shè)立質(zhì)量與安全監(jiān)督處。開展了水利工程劃界確權(quán)工作。強化服務(wù)項目爭貢獻，全年對永嘉航母世界、南通綜合保稅區(qū)近20個市重點項目進行了跟蹤服務(wù)。加強水管單位創(chuàng)建。開展了九圩港等4條重要河道的河湖健康評價工作。如皋龍游水利風(fēng)景區(qū)獲國家級“最美景區(qū)獎”。獲得全省水利科技進步獎2項。

（七）管黨治黨責(zé)任更嚴更實。全市水利系統(tǒng)強化落實全面從嚴治黨主體和監(jiān)督責(zé)任，認真學(xué)習(xí)總書記系列重要講話和黨的十八屆五中、六中全會精神，全面貫徹黨章和黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)監(jiān)督、廉潔自律、紀律處分等黨內(nèi)法規(guī)，扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。市局舉辦了“全面從嚴治黨”集中脫產(chǎn)培訓(xùn)班，取得重要思想成果、實踐成果和制度成果。市建立主體責(zé)任清單，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀和承諾書，推動主體責(zé)任各項措施落到實處。加強水利懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，切實抓好廉政風(fēng)險防控工作，嚴格落實廉情分析制度，該制度被評為全市反腐倡廉“好制度”，在全市推廣。嚴明紀律規(guī)矩，認真落實中央八項規(guī)定、省市委十項規(guī)定精神，不斷深化“四風(fēng)”整治。全面深化精神文明建設(shè)，全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。夯實基層黨組織建設(shè)，規(guī)范黨組織生活等制度。加強水利宣傳信息工作，全省水利系統(tǒng)辦公室主任暨新聞宣傳工作會議在我市召開。加強干部隊伍建設(shè)，權(quán)力運行更加規(guī)范，干部人事管理制度更加完善。積極開展“三解三促”、精準扶貧等結(jié)對幫扶活動。

過去的一年，全市水利改革發(fā)展取得顯著成績。借此機會，我代表市水利局向全市水利系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝！在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，目前我市水利改革發(fā)展還存在制約瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：防汛防臺減災(zāi)體系亟待進一步完善，短歷時強暴雨防洪處置、城市應(yīng)急排澇仍是薄弱環(huán)節(jié)；農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施與高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)需進一步統(tǒng)籌銜接；區(qū)域水環(huán)境治理、推行“河長制”、水利綜合執(zhí)法、農(nóng)業(yè)水價綜合改革等改革步伐亟需加快；全面從嚴治黨壓力和行業(yè)廉政風(fēng)險仍然存在等等。對這些問題，我們必須在今后工作中統(tǒng)籌均衡發(fā)展，落實措施辦法，切實加以解決。

二、深入推進創(chuàng)新改革，凝心聚力抓好XX年水利工作

XX年，是黨的十九大召開之年，是全面落實省、市黨代會部署的開局之年，也是實施“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃的重要一年。全市水利工作總體要求是：全面貫徹中央、省、市關(guān)于水利改革發(fā)展的決策部署，認真落實市十二次黨代會精神，緊緊圍繞高水平全面建成小康社會發(fā)展大局，牢固樹立新發(fā)展理念，認真踐行新時期治水方針，以推進創(chuàng)新改革、引領(lǐng)綠色發(fā)展為主線，以全面推行“河長制”、治理區(qū)域水環(huán)境、提升水生態(tài)文明建設(shè)為抓手，以完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)為重點，集中力量加快重點水利工程、水利薄弱環(huán)節(jié)和農(nóng)村水利建設(shè)，落實最嚴格水資源管理制度，完善水治理體制機制，堅決打好打贏治水攻堅戰(zhàn)，為維護全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局、建設(shè)“強富美高”新南通提供更加堅實水利保障。XX年，全市水利建設(shè)計劃投資15億元，重點抓好以下八個方面工作。

（一）聚焦綠色生態(tài)，建設(shè)高標(biāo)準“河長制”示范市。今年，各地水利部門要以全面推行“河長制”為重點，聚力區(qū)域水環(huán)境治理工作任務(wù)，市縣聯(lián)動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出亮點、適度超前，全面建立責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河長制運行機制。一要建立推進“河長制”體制機制。各地要貫徹執(zhí)行中央出臺的推行河長制工作意見，市縣分別組建專門工作班子，建立河長制辦公室，認真研究制定水環(huán)境治理行動計劃和河長制實施意見，明確目標(biāo)、劃定任務(wù)、確定時間、落實措施，將目標(biāo)制度化、制度責(zé)任化、責(zé)任具體化。加快建立以市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心，以節(jié)水治污控源和水生態(tài)保護修復(fù)為重點，覆蓋全市市、縣、鄉(xiāng)三級以上河道的河長體系。海安縣要發(fā)揮優(yōu)勢經(jīng)驗，先行先試，在全市形成可復(fù)制、可推廣樣板示范。二要推進城市水環(huán)境綜合整治。市本級要圍繞“花園城市”建設(shè)思路以及“三城同創(chuàng)”工作部署，統(tǒng)籌實施四大工程，逐步提高城市水面率和河道生態(tài)化水平。要完成市區(qū)20條河道的貫通整治。市、區(qū)要強化聯(lián)動，各區(qū)要及早行動，嚴格按序時進度推進，確保12月底全面完成計劃任務(wù)。三要深化農(nóng)村環(huán)境“四位一體”長效管理“升級版”水平。繼續(xù)組織實施農(nóng)村河道疏浚整治、岸坡綠化、水系溝通等工程，切實保護好河道自然生態(tài)風(fēng)貌，確保全面完成33條段縣鄉(xiāng)河道疏浚整治工程。提升河道機械化保潔水平，提高農(nóng)村環(huán)境日常保潔市場化運作覆蓋率。積極開展水美鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。

（二）聚焦安全保障，抓好抓實防汛抗旱防臺風(fēng)工作。根據(jù)氣象預(yù)測，今年氣候年景總體偏差，防汛抗旱防臺風(fēng)形勢不容樂觀。各地水利部門要立足于最不利情況，牢牢把握“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”的總體要求，即堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)減災(zāi)相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變。要針對去年防汛過程中暴露出來的問題短板，抓緊水毀工程修復(fù)；及早部署開展汛前檢查，盡快消除險工隱患；明確重點區(qū)域、重要設(shè)施防汛責(zé)任人，嚴格防汛抗旱工作紀律，加強汛期工程安全管理，扎實做好防汛物資儲備工作，認真落實安全度汛措施；強化監(jiān)測預(yù)警，精準調(diào)度方式方法，完善覆蓋全市域防汛指揮決策支持系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，不斷提升調(diào)度指令的科學(xué)性、時效性和實效性，全力打贏XX年防汛抗旱防臺風(fēng)攻堅戰(zhàn)。

（三）聚焦項目建設(shè)，完善水利基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)架。貫徹好國務(wù)院對真抓實干成效明顯地方加大激勵支持力度的24項措施要求，認真研究“十三五”水利規(guī)劃確定重點項目，對接好國家和省重點水利項目政策，加大儲備項目和前期工作力度，著力補短板、破瓶頸、增后勁。加快推進長江防洪能力提升工程等重點項目的前期工作，完成堤線方案報告（水利規(guī)劃同意書）。推進如皋如泰運河連通、如東四貫河北段貫通工程等一批重點水利工程建設(shè)，加快如東洋口區(qū)域排澇工程、海安北凌閘外遷工程前期工作。繼續(xù)統(tǒng)籌好九圩港提水泵站安全、進度、質(zhì)量、資金和管理協(xié)調(diào)工作，力爭XX年完成工程建設(shè)任務(wù)。各地水利部門要圍繞建設(shè)目標(biāo)，立足抓早抓緊，認真制定進度計劃，做精做細前期工作，落實工作責(zé)任，保障施工條件，確保不折不扣完成各項建設(shè)任務(wù)并及時發(fā)揮效益。

（四）聚焦實事惠民，增強人民群眾的獲得感。XX年，全市農(nóng)村水利建設(shè)計劃投資z億元，要主動銜接好高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，重點在解決農(nóng)田水利“最后一公里”問題上下功夫。繼續(xù)加強農(nóng)田水利工程的區(qū)域化規(guī)劃、標(biāo)準化設(shè)計、裝備化建設(shè)、現(xiàn)代化管理。更高標(biāo)準實施農(nóng)田水利工程，擴大高標(biāo)準農(nóng)田水利建設(shè)示范區(qū)規(guī)模。小型農(nóng)田水利重點縣項目、千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃田間工程建設(shè)，以及如皋如海灌區(qū)改造等項目要加快推進。特別是要加快旱澇保收農(nóng)田和節(jié)水灌溉工程控制面積等農(nóng)村水利現(xiàn)代化重要指標(biāo)的建設(shè)進度。結(jié)合水利建設(shè)任務(wù)和績效考核情況，合理確定目標(biāo)任務(wù)和實施重點，確保按照省、市要求的時間節(jié)點完成序時進度任務(wù)。扎實做好水利系統(tǒng)“走幫服”、精準扶貧等水利特色工作，要在村莊河道整治、農(nóng)村環(huán)境改善、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)灌溉生產(chǎn)等方面助力脫貧解困和富民增收。

（五）聚焦環(huán)保優(yōu)先，提高水資源環(huán)境承載能力。各地水利部門要圍繞全市“兩減六治三提升”專項行動部署，以落實最嚴格水資源管理制度為抓手，強化各級政府責(zé)任，突出抓好重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點斷面水環(huán)境治理，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)開展32個重點入河排污口尾水監(jiān)測工作，推進全市水功能區(qū)達標(biāo)建設(shè)，進一步提高水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率。實施水資源消耗總量和強度雙控行動，建立健全規(guī)劃水資源論證、計劃用水等制度，切實控制水資源消耗總量指標(biāo)及萬元工業(yè)增加值和灌溉水有效利用系數(shù)等強度指標(biāo)。嚴格執(zhí)行用水計劃管理，超計劃用水實行加價收費，嚴守用水總量控制紅線。修訂《地下水浮動水價政策》，加強地下水資源管理。深入推進節(jié)水型社會建設(shè)。抓好水生態(tài)文明建設(shè)試點中期評估各項迎檢工作。各地要高標(biāo)準打造評估現(xiàn)場，全力推進9項建設(shè)任務(wù)、8大示范工程建設(shè)，確保高水平通過中期評估，為2018年試點工作圓滿收官打好基礎(chǔ)。

（六）聚焦改革攻堅，完善水治理體制機制。按照統(tǒng)籌推進、重點突破的要求加快改革步伐，更好發(fā)揮改革的牽引推動作用。各地要加快推進河道和水利工程管理范圍劃界確權(quán)，從嚴把控勘測劃界、定樁設(shè)標(biāo)、權(quán)屬登記等過程，更好統(tǒng)籌河道空間管理、功能管理、資源管理和生態(tài)環(huán)境治理，保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。深入推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，細化改革目標(biāo)任務(wù)，制定實施計劃和序時進度表，加快供水計量體系建設(shè)，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點，逐步建立精準補貼和節(jié)水獎勵機制，通過價格杠桿改變農(nóng)業(yè)用水浪費較重現(xiàn)象，加強農(nóng)民用水合作組織建設(shè)。繼續(xù)深化小型農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，明晰所有權(quán)和使用權(quán)，落實管護主體和管護責(zé)任，促進農(nóng)田水利設(shè)施長效運行。繼續(xù)深化農(nóng)田水利工程管理體制改革，逐步實現(xiàn)農(nóng)田水利設(shè)施“產(chǎn)權(quán)有歸屬、運行有機制、工程有效益”的目標(biāo)。推進水利工程精細化管理，打造精細化管理樣板，扎實開展國家級、省級水管單位創(chuàng)建。

（七）聚焦依法治水，提升依法行政意識和能力水平。牢固樹立法治思維和依法行政理念，增強依法行政意識，規(guī)范依法行政程序，提升依法行政能力和水平。進一步推進簡政放權(quán)，深化水行政審批制度改革，落實行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，加強水資源管理、河道管理和水工程管理審批工作，規(guī)范重大行政決策行為，加強事中事后監(jiān)管，落實好“雙隨機、一公開”工作。加快重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)水利立法進程，起草實施《南通市水利工程管理條例》。積極推進水利綜合執(zhí)法，加強與公安、海事等部門的執(zhí)法聯(lián)動，繼續(xù)保持在打擊長江非法采砂、河道非法取土方面的高壓態(tài)勢，及時排查化解水事矛盾糾紛，有效遏制水事違法違規(guī)行為。配合開展好長江岸線保護與開發(fā)利用專項整治行動，對違法違規(guī)建設(shè)項目及時報告，嚴肅查處，對不符合規(guī)劃的建設(shè)項目清查整改，對未能節(jié)約集約使用和管理項目進行整頓，逐步恢復(fù)增加生態(tài)岸線，保障長江安全帶建設(shè)。依法加強水利建設(shè)市場監(jiān)管，規(guī)范市場主體行為，依法維護好水利建設(shè)秩序。

（八）聚焦服務(wù)保障，扎實推進水利基礎(chǔ)工作。重視水利科技應(yīng)用推廣工作，大力推進水利新技術(shù)、新材料、新工藝引進使用，注重水利科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。加強水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升重特大突發(fā)應(yīng)急水情監(jiān)測、判斷和處置能力，為全市水環(huán)境應(yīng)急工作提供精準數(shù)據(jù)。完成征收全市水資源費、水利工程水費任務(wù)。發(fā)揮各級財務(wù)審計監(jiān)督作用，變事后審計為事前事中監(jiān)督，管好用好水利各類資金。積極開展水文化建設(shè)和水利精神文明創(chuàng)建，加大水利干部職工交流和培訓(xùn)力度，強化學(xué)習(xí)教育和監(jiān)管，積極培養(yǎng)“四講四有”新型水利好干部隊伍。創(chuàng)新水利新聞宣傳方式，積極開展水利新聞宣傳、信息公開和水情教育工作。扎實做好水利系統(tǒng)離退休干部、群團組織、信訪ww、后勤保障等工作。

三、全面落實從嚴管黨治黨責(zé)任，保證水利事業(yè)健康發(fā)展

全面從嚴治黨是黨的十八大以來中央抓黨的建設(shè)的鮮明主題，是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的政治保障。全市水利系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部要深刻理解和準確把握十八屆六中全會和中央紀委七次全會精神，進一步強化“四個意識”，統(tǒng)籌抓好黨的建設(shè)各項工作，把全面從嚴治黨要求落實到水利工作的全過程和各領(lǐng)域，實現(xiàn)水利事業(yè)改革發(fā)展和全面從嚴治黨工作兩手硬、雙勝利。

一要壓實管黨治黨責(zé)任。各級黨組織要樹立“治黨管黨是本職，不治黨管黨是失職、瀆職”的觀念，堅持以落實全面從嚴治黨主體責(zé)任為引領(lǐng)，把全面從嚴治黨工作納入全局中心工作的總體布局，認真落實好“兩個責(zé)任”清單的內(nèi)容。要以貫徹落實問責(zé)條例為抓手，細化責(zé)任分工，明確責(zé)任邊界，強化壓力傳導(dǎo)，形成齊抓共管、整體聯(lián)動的工作格局，做到水利業(yè)務(wù)工作開展到哪里，全面從嚴治黨就深入到哪里。黨委（黨組）、支部書記要擔(dān)起應(yīng)當(dāng)之責(zé)、該當(dāng)之責(zé)、必當(dāng)之責(zé)，履行好第一責(zé)任人的責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)”的要求，肩負起分管領(lǐng)域責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)；紀檢監(jiān)察組織要深化“三轉(zhuǎn)”，充分發(fā)揮好專職監(jiān)督職責(zé)，不斷提高執(zhí)紀監(jiān)督能力，更好地擔(dān)負起全面從嚴治黨的監(jiān)督責(zé)任。

二要嚴明黨的紀律規(guī)矩。各地要繼續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，準確把握和理解總書記系列重要講話精神，教育和引導(dǎo)每一個黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部厚植理想信念，牢固樹立黨章黨規(guī)黨紀意識，自覺對照《準則》和《條例》校正自己的思想、作風(fēng)、行為，做到講規(guī)矩、守紀律、知敬畏、存戒懼，自覺在廉潔自律上追求高標(biāo)準，在嚴守黨紀上遠離違紀紅線。鞏固和提高廉情分析制度效能，以問題為導(dǎo)向，及時撣思想之塵、除作風(fēng)之病。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受派駐紀檢機構(gòu)的監(jiān)督，旗幟鮮明地支持派駐紀檢機構(gòu)開展工作，為派駐監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。紀檢監(jiān)察組織要切實履行監(jiān)督職責(zé)，堅持有案必查、有案嚴查，對違反紀律和規(guī)矩的任何單位或個人，嚴格實行“一案雙查”，切實做到有責(zé)必問、失責(zé)必究，使紀律和規(guī)矩真正成為帶電的“高壓線”。

三要嚴抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級黨組（黨委）必須始終堅持高標(biāo)準、嚴要求，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，狠抓落實反腐倡廉各項任務(wù)。要不斷強化水利系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控，嚴格執(zhí)行權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，做到法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為，推動問責(zé)制度落地見效。要始終保持對腐敗問題零容忍決心態(tài)度，堅持有案必查、有腐必懲、違紀必究，不斷完善重大行政決策機制和黨組議事規(guī)則，規(guī)范水利資金密集領(lǐng)域管理，強化權(quán)力運行關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督，健全監(jiān)督有力、制約有效的權(quán)力運行體系，保證工程安全、資金安全和干部安全。要堅持思想教育從嚴，抓好思想政治教育這個根本，加強黨章黨紀黨規(guī)教育，嚴格執(zhí)行黨的各項紀律和制度，嚴格管理各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，狠抓落實監(jiān)督和監(jiān)察督察工作。

四要嚴抓黨風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。各級黨組織要以嚴的標(biāo)準、嚴的措施、嚴的紀律，不斷鞏固深化水利系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，堅持不懈抓好“四風(fēng)”，推動黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)，堅決落實中央八項規(guī)定和省、市委十項規(guī)定精神的剛性執(zhí)行，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。要堅持抓常抓細抓長，以“釘釘子”精神持續(xù)用力、久久為功，形成作風(fēng)建設(shè)的恒常態(tài)。要緊盯重要時間節(jié)點和重點領(lǐng)域，大力整治“為官不為”問題，做到執(zhí)紀嚴格、寸步不讓。繼續(xù)抓好精神文明創(chuàng)建，始終保持真抓實干的敬業(yè)精神和團結(jié)協(xié)作的工作氛圍，對待自己的工作，對待黨組黨委定下來的目標(biāo)、交辦的事情，抓要點、破難點、創(chuàng)亮點，高標(biāo)準、嚴要求地不折不扣完成。

同志們，新的一年，全市水利事業(yè)發(fā)展開啟了新征程。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會和總書記系列重要講話精神，堅決落實省市各項部署要求，攻堅克難不放松，求真務(wù)實促提升，堅定不移地推進水利創(chuàng)新改革、綠色發(fā)展各項工作，加快構(gòu)建我市水利現(xiàn)代化新格局，為高水平全面建成小康社會提供更加堅實水利保障，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開！

第五篇：全面從嚴治黨論文

“四個全面”即全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨。全面從嚴治黨是“四個全面”的重要部分和根基，因此，落實全面從嚴治黨無疑是夯實順利貫徹 “四個全面”思想的重點。

何為“全面從嚴治黨”?全面從嚴治黨包含兩個關(guān)鍵的詞匯，一是全面，二是從嚴，這兩者相輔相成。缺一不可。如果全面而卻不從嚴，就沒有得到理想的效果。假如從嚴而不全面，難免會有偏差。黨的建設(shè)有五個方面，即思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè);全面從嚴治黨就要從這五個方面進行。

一、思想建設(shè)要從嚴 中國共產(chǎn)黨一直以來都十分重視思想政治工作建設(shè)，不管是在革命戰(zhàn)爭階段還是社會主義建設(shè)階段，中國共產(chǎn)黨一直把思想政治工作放在首位。事實證明，思想建設(shè)是中國共產(chǎn)黨的政治優(yōu)勢。就當(dāng)前發(fā)展趨勢來看，我國改革開放之所以取得成功很大的原因在于黨的思想政治工作做到位。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以發(fā)展的理念出發(fā)，全面加強黨的建設(shè)，這體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的歷史責(zé)任感與使命感。從此，開創(chuàng)了全面從嚴治黨的歷史新時期。思想建設(shè)方面的從嚴管黨、治黨就是要求黨員必須堅持正確的理想和信念，必須堅定不移的堅持共產(chǎn)黨人的精神追求。政治思想上的堅定，最關(guān)鍵的是來自于對思想理論的清醒認識。如果對馬克思理論不了解的一些人，甚至是對理論理解不夠透徹的黨員，很難在根本上能夠擁有堅定的信念和高尚的精神的追求。

二、組織建設(shè)要從嚴 組織建設(shè)方面的從嚴首先重點在于造就和重用高素質(zhì)的黨員干部隊伍，唯有黨員素質(zhì)上去了，思想上才不會產(chǎn)生不良作風(fēng)，黨內(nèi)發(fā)展才能更佳，才能更好的體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨為人民服務(wù)的主旨。其次，黨員干部代表了黨的高尚形象，也是黨的重要脊梁，要起到帶頭的作用。黨員是體現(xiàn)黨的形象和先進性的唯一對象，因此黨員要以按照發(fā)展黨員的十六字方針來約束自己。即“堅持標(biāo)準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”。從入黨關(guān)口上保證黨員的質(zhì)量，保持黨的純潔性。從而提高黨員的整體素質(zhì)。中國共產(chǎn)黨既是中國特色社會主義的主要建設(shè)力量，又是主要領(lǐng)導(dǎo)核心，那么黨的干部就是建設(shè)中國特色社會主義的骨干分子，是黨的理論制定者和方針的執(zhí)行者。因此，管好黨員干部，是黨要管黨的關(guān)鍵所在。組織建設(shè)從嚴皆在重點管理好黨內(nèi)干部，也就是從嚴治黨的重點是從嚴治吏，以及認真做好發(fā)展黨員的工作。以下三點即是如何管理黨內(nèi)干部：一是要選人用人關(guān)要從嚴把守，二是要干部的日常管理和監(jiān)督要加強，三是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點要始終突出。中央依此要求制定了一些規(guī)定和措施，這些規(guī)定和措施更好的提高了黨員素質(zhì)，使得真正的人才得到重用，拓寬了上升渠道，純潔了黨員干部隊伍。

三、作風(fēng)建設(shè)要從嚴中國共產(chǎn)黨能夠長期作為中國的唯一執(zhí)政黨，來自于黨內(nèi)的優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)。中國共產(chǎn)黨的主旨是為人民服務(wù)，因此執(zhí)政的目的也是為了人民執(zhí)好政。執(zhí)好政源自黨內(nèi)優(yōu)良的作風(fēng)，源自強大的對真理追求的信仰和強大的人格力量。對真理追求的信仰集中體現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨的正確理論上，即思想建設(shè)上。人格力量則體現(xiàn)在優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)上。每一個國家的執(zhí)政黨都期望能夠長期執(zhí)政，能夠長期執(zhí)政的原因不在于執(zhí)政黨的主觀意志。而在于人民的意愿，即人心向背?？倳浄磸?fù)強調(diào)：“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事”。不難看出，作風(fēng)建設(shè)要從嚴是全面從嚴治黨五個建設(shè)方面的重中之重。因此，優(yōu)良的黨內(nèi)作風(fēng)建設(shè)是在群眾面前樹立光輝形象的根本。

四、反腐倡廉建設(shè)要從嚴 腐敗現(xiàn)象是每一個國家和每一個政黨一直存在和一直致力于解決的難題。自黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨決心重拳反腐，“老虎”“蒼蠅”一起打，先后數(shù)十名省部級以上高官受到黨紀國法的嚴厲制裁，查處了許多違紀違法的黨員干部，黨的一系列的反腐行動體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨始終貫徹落實依法治國的理念，更是體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨反腐倡廉的態(tài)度和決心。習(xí)近平曾明確指出：“黨和法治的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問題。全面推進依法治國這件大事能不能辦好，最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅強有力，具體講就是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。”[1]中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)著大局，從嚴治黨的認真落實才能讓依法治國有效的推行，反腐倡廉才能更有保障的貫徹與落實。

五、制度建設(shè)要從嚴 中國共產(chǎn)黨的自身建設(shè)中，無論是思想建設(shè)、組織建設(shè)，還是作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)，都離不開健全的制度、有效的機制作保障。從嚴治黨的核心是制度建設(shè)要從嚴，良好的黨內(nèi)制度能夠培養(yǎng)良好的黨員。制度是利益和權(quán)利的根本保障，中國共產(chǎn)黨代表最廣大的人民群眾，黨的制度建設(shè)從嚴意味著人民的利益和權(quán)利能得到根本的保障。良好的制度能夠使黨的各方面行動方針更好的貫徹落實。黨章是我們立黨、管黨、治黨的總章程，是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力。民主集中制是黨的根本組織原則，也是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，貫穿于黨的組織和活動的各個方面，體現(xiàn)在黨的路線方針政策的制定和實施的全過程，是黨內(nèi)法規(guī)制度體系的核心。[2]健全的制度能夠保障黨員什么是能夠做，什么是不能夠去做。無規(guī)矩不成方圓，健全的制度能夠?qū)h員進行約束。

由此可以看出，中國共產(chǎn)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉、制度建設(shè)這五個方面是相輔相成，缺一不可。中國共產(chǎn)黨自改革開放以來，由革命性的政黨轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)性政黨，但中國共產(chǎn)黨始終沒有改變?nèi)娜鉃槿嗣穹?wù)的宗旨，中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大的人民，始終是建設(shè)中國社會主義的核心力量。經(jīng)過歲月的沉淀與發(fā)展，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)成為中華人民共和國的唯一執(zhí)政黨。正如伯克所言，“政黨是建立在一些人們集體認同的特別的原則之上、以共同努力促進國家利益的聯(lián)合起來的實體?！盵3]但是，我們也應(yīng)該看到隨著中國共產(chǎn)黨由革命時期的革命性政黨轉(zhuǎn)入到和平時期的執(zhí)政黨，隨著黨內(nèi)規(guī)模的擴大，尤其是黨員工作的條件變化對執(zhí)政方式產(chǎn)生的偏差影響，對政黨的認同產(chǎn)生不正確的認識，由此造成黨的執(zhí)政合法性受到了威脅;其中，一些黨員干部生活作風(fēng)的腐化墮落，致使社會人民群眾對中國共產(chǎn)黨這個中華人民共和國唯一執(zhí)政黨的合法性質(zhì)產(chǎn)生了極大的質(zhì)疑?；诋?dāng)局的政治形式下，全面從嚴治黨思想的提出，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨直面問題的勇氣和魄力。全面從嚴治黨不僅是中國共產(chǎn)黨在新時期探索政治合法性的首要選擇，而且也是馬克思主義政黨理論的重要創(chuàng)新。

在當(dāng)前嚴峻的國內(nèi)外形勢下，唯有堅持從嚴治黨，在推進中國特色社會主義事業(yè)的進程中需要不斷的提高黨的治理水平，以及黨的執(zhí)政能力，才能從容不迫的應(yīng)對復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，才能更好的實現(xiàn)社會的公平和正義，增進人民的福祉，才能使中國共產(chǎn)黨永葆活力，才能更好的體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨理想的執(zhí)政理念。