在全國(guó)文明城市復(fù)查暨國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢攻堅(jiān)會(huì)上的主持講話

同志們：

今天我們召開全國(guó)文明城市復(fù)查暨國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢攻堅(jiān)會(huì)，主要任務(wù)是傳達(dá)中、省關(guān)于全國(guó)文明城市復(fù)查和國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作的最新要求，對(duì)迎檢工作攻堅(jiān)進(jìn)行細(xì)化安排。之所以將兩個(gè)會(huì)議合并為一個(gè)會(huì)議召開，一是因?yàn)閯?chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市兩項(xiàng)工作相互關(guān)聯(lián)、互為補(bǔ)充、相互促進(jìn)。二是因?yàn)橹醒胛拿魑蛧?guó)家衛(wèi)健委對(duì)兩項(xiàng)工作復(fù)查復(fù)審在即，而我們的工作還存在較多問題和不足，形勢(shì)刻不容緩、迫在眉睫。

今天的會(huì)議分為兩個(gè)階段進(jìn)行。

下面，進(jìn)行第一個(gè)階段，共有四項(xiàng)議程：

第一項(xiàng)議程，請(qǐng)市委宣傳部XXX同志通報(bào)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作情況；

……

現(xiàn)在進(jìn)行第二項(xiàng)議程，會(huì)議發(fā)言。

首先，請(qǐng)XXX發(fā)言；

……

下面，請(qǐng)XXX發(fā)言；

……

下面，請(qǐng)XXX發(fā)言；

……

下面，請(qǐng)XXX發(fā)言。

……

現(xiàn)在進(jìn)行第三項(xiàng)議程，請(qǐng)XXX同志安排國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審有關(guān)工作；

……

同志們，剛才，XXX同志通報(bào)了文明城市創(chuàng)建工作情況，問題很突出，要求很明確。XXX作了表態(tài)發(fā)言，都講得很好，希望大家說了就干、干就干好，一定盯住抓、抓到底。XXX就國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審有關(guān)工作作了安排，既指出了當(dāng)前工作存在的問題，又對(duì)迎接復(fù)審提出了具體要求，大家要認(rèn)真落細(xì)落實(shí)。

下面，我再講三點(diǎn)意見。

一、形勢(shì)不同以往，必須更加重視

2013年，我市成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，2017年、2020年兩次通過復(fù)審；2016年我市成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市，2018年、2021年先后通過復(fù)查驗(yàn)收，繼續(xù)保留國(guó)家衛(wèi)生城市和全國(guó)文明城市稱號(hào)。榮譽(yù)來之不易，需要我們倍加珍惜。

文明城市和衛(wèi)生城市不是終生制，一次過關(guān)不代表永遠(yuǎn)過關(guān)。去年，第六屆全國(guó)文明城市復(fù)查，就有包括重慶市渝中區(qū)、江蘇省無錫市、黑龍江大慶市等17個(gè)城市測(cè)評(píng)成績(jī)未達(dá)標(biāo)，中央文明辦通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改，在限期整改后仍有5個(gè)城市未通過考核驗(yàn)收，被停牌。根據(jù)中央文明委的最新要求，從今年開始，中央文明辦將直接委托第三方機(jī)構(gòu)每年對(duì)所有復(fù)查城市開展測(cè)評(píng)驗(yàn)收，測(cè)評(píng)方式由集中測(cè)評(píng)改為不通知、不定期、多批次測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)范圍由城市建成區(qū)改為市區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），網(wǎng)報(bào)資料由3年一報(bào)送改為每年報(bào)送。測(cè)評(píng)得分低于80分的，將通報(bào)批評(píng)；低于70分的，將停止資格一年；低于60分的，將取消榮譽(yù)稱號(hào)。在今年國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審中，省內(nèi)的瀘州、西昌迎接國(guó)家暗訪復(fù)審，瀘州涉險(xiǎn)過關(guān)，西昌沒有通過。前不久，我們迎接省級(jí)復(fù)審，測(cè)評(píng)中也暴露了很多問題，給我們敲響了警鐘。

同志們，面對(duì)文明城市和衛(wèi)生城市的這些要求和形勢(shì)，我們要警醒重視起來，創(chuàng)建工作必須要做到集中攻堅(jiān)與常態(tài)長(zhǎng)效相結(jié)合，問題整改做到單項(xiàng)整治與系統(tǒng)治理相結(jié)合，參與對(duì)象由城區(qū)市民轉(zhuǎn)變?yōu)槭袇^(qū)全域全員。我們一定要轉(zhuǎn)變觀念，克服麻痹大意心理，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，盯緊重點(diǎn)難點(diǎn)抓，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，堅(jiān)決保住來之不易的兩塊“金字招牌”。

二、情況不容樂觀，必須超強(qiáng)努力

據(jù)了解，中央文明辦將于近期到XXX開展復(fù)查驗(yàn)收工作，衛(wèi)生城市國(guó)家級(jí)復(fù)審暗訪已經(jīng)到XXX，隨時(shí)可能出現(xiàn)在XXX。近日，宣傳、衛(wèi)健等部門組織力量對(duì)測(cè)評(píng)點(diǎn)位開展了隨機(jī)暗訪，情況令人擔(dān)憂。行人、非機(jī)動(dòng)車闖紅燈、機(jī)動(dòng)車亂停亂放、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟亂差等情況較為普遍，公益廣告占比不夠、行道磚破損、占用無障礙通道等情況屢見不鮮。黨史學(xué)習(xí)教育中XXX市“群眾最不滿意的十件事”，城區(qū)停車難、文化體育設(shè)施不足等涉及創(chuàng)建的就有6件。這次“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”，我們發(fā)起“我為XXX發(fā)展獻(xiàn)良策”活動(dòng)，目前收集到的不少建議很多也是關(guān)于文明創(chuàng)建、城市建設(shè)方面的?？梢钥闯?，群眾對(duì)建好、管好我們生活的城市有殷切的期待。這就要求我們迅速行動(dòng)，堅(jiān)持以人民為中心，把群眾滿意作為工作目標(biāo)，全力以赴、對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好創(chuàng)建工作，把XXX城市扮“靚”、形象點(diǎn)“亮”。重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面。

（一）提升城市品質(zhì)要“表里如一”。

主次干道、商業(yè)大街、公共廣場(chǎng)、公園是城市的“面子”。要對(duì)照測(cè)評(píng)體系標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)分工，逐項(xiàng)摸排、對(duì)標(biāo)補(bǔ)短，特別是針對(duì)文化體育設(shè)施不足、機(jī)動(dòng)車亂停亂放、行道磚破損等突出問題，文旅、交警、住建、城管等部門要制定具體的方案，花大力氣整改，努力提升XXX的“第一印象”。背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為城市的“里子”，各地各行業(yè)部門要強(qiáng)化屬地責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)道路、路燈、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)管維護(hù)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治和文明城市氛圍營(yíng)造，做到“路平、燈亮、景美、人和”，真正實(shí)現(xiàn)“表里如一”，提升XXX城市綜合管理水平。

（二）涵養(yǎng)城市文化要“以文塑城”。

要擦亮“XXX”城市名片，充分挖掘XXX本地文化資源，加強(qiáng)公園、廣場(chǎng)、社區(qū)等點(diǎn)位文化打造，創(chuàng)作一批主題突出、特色鮮明的城市人文景觀小品，進(jìn)一步凝煉形成獨(dú)特的文化印記，讓城市有濃厚的“XXX味”。要倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚，全面落實(shí)公益廣告刊播制度，開展公益廣告集中提質(zhì)行動(dòng)，推動(dòng)形成標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、規(guī)劃科學(xué)、制作精良、管理規(guī)范的公益廣告宣傳格局。要繼續(xù)辦好“歡樂市民大賽”，持續(xù)開展文明禮儀、文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明上網(wǎng)行動(dòng)，廣泛開展“守四德做四好”“德潤(rùn)XXX·美在家庭”“禮讓斑馬線”等活動(dòng)，在潛移默化中提升市民文明衛(wèi)生素質(zhì)。

（三）提升城市溫度要“共建共享”。

要堅(jiān)持黨員帶動(dòng)、干群互動(dòng)，組織各級(jí)干部深入街道、社區(qū)、小區(qū)和測(cè)評(píng)點(diǎn)位，開展網(wǎng)格化、常態(tài)化“包街包片”創(chuàng)建。要推行“街長(zhǎng)制”和“社區(qū)吹哨、部門報(bào)到”的工作方法，廣泛開展“黨員干部進(jìn)社區(qū)、共建文明示范小區(qū)”結(jié)對(duì)聯(lián)創(chuàng)志愿服務(wù)活動(dòng)。共建單位要力所能及地為聯(lián)系社區(qū)、小區(qū)解決一些困難問題，在資金支持、工作指導(dǎo)、環(huán)境整治、志愿服務(wù)等方面聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建，因地制宜搞好結(jié)對(duì)。從現(xiàn)在起到測(cè)評(píng)結(jié)束，共建單位要組織志愿者到聯(lián)系社區(qū)報(bào)到，開展入戶宣傳、文明勸導(dǎo)、環(huán)境整治等志愿服務(wù)，以黨建帶創(chuàng)建、干部帶群眾，共創(chuàng)全國(guó)文明城市、共建國(guó)家衛(wèi)生城市，共享幸福美好生活。

三、創(chuàng)建事關(guān)榮譽(yù)，必須落實(shí)責(zé)任

同志們，復(fù)查復(fù)審已經(jīng)進(jìn)入臨門一腳的關(guān)鍵時(shí)期，時(shí)間緊、任務(wù)重，全市上下要立即全面發(fā)動(dòng)、全程跟進(jìn)、全域掃描，逐點(diǎn)逐面清查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決、規(guī)范彌補(bǔ)，既堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)，也主動(dòng)周延配合，不講條件、不講價(jià)錢、不分彼此，形成工作合力。

一要落實(shí)分工責(zé)任。各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮“頭雁”作用，親自部署、親自推動(dòng)，深入一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。各專項(xiàng)工作組要落實(shí)牽頭責(zé)任，對(duì)照測(cè)評(píng)體系和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)?！皟蓞^(qū)三園區(qū)”要履行好主體責(zé)任，統(tǒng)籌好工作力量，采取“清單制＋責(zé)任制”方式，把創(chuàng)建工作落實(shí)到具體人、落實(shí)到具體標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)到具體措施。要加強(qiáng)宣傳策劃，通過多種宣傳方式讓全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建“人人參與、人人受益”理念深入人心，引導(dǎo)干部群眾增強(qiáng)“主人翁”意識(shí)，自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德，用心用力維護(hù)XXX形象。

二要主動(dòng)周延配合。宣傳、衛(wèi)健部門抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，主動(dòng)與各成員單位加強(qiáng)聯(lián)系，既要提要求、交任務(wù)，也要過細(xì)指導(dǎo)、居中協(xié)調(diào)，發(fā)揮“中樞”作用。各專項(xiàng)工作組要加強(qiáng)協(xié)作配合，對(duì)機(jī)構(gòu)改革后職責(zé)有交叉、任務(wù)有調(diào)整的，相關(guān)部門要主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，做好銜接、交接，保證工作連貫有序、不留空白。各地各部門要主動(dòng)作為、主動(dòng)擔(dān)事，組織黨員干部共同參與，一起做實(shí)做好各項(xiàng)創(chuàng)建工作。

三要嚴(yán)格督查問責(zé)。各地各部門要結(jié)合暗訪督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題，建立整改臺(tái)賬，制定針對(duì)措施，限期整改到位。宣傳、衛(wèi)健部門將對(duì)整改工作掛牌督辦，及時(shí)通報(bào)整改情況。同時(shí)聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、組織等部門，對(duì)創(chuàng)建工作中推諉扯皮、不按要求整改的，嚴(yán)肅約談；對(duì)屢次整改仍不達(dá)標(biāo)的，嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任。新聞媒體將設(shè)立宣傳專欄和曝光臺(tái)，對(duì)突出問題堅(jiān)決曝光。

同志們，我們要堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不折不扣落實(shí)市委的安排部署，主動(dòng)擔(dān)事干事、真抓實(shí)干，奮力奪取創(chuàng)建全國(guó)文明城市和鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市的新勝利，為推動(dòng)XXX高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)新的更大力量。

會(huì)議第一階段議程結(jié)束，接下來進(jìn)行第二階段，文明城市現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)打造和網(wǎng)報(bào)資料申報(bào)專題培訓(xùn)。只參加第一階段會(huì)議的同志可以離場(chǎng)，參加第二階段培訓(xùn)的同志請(qǐng)休息10分鐘后繼續(xù)，散會(huì)！