縣政協(xié)主席在派駐民主監(jiān)督小組工作會(huì)議上的講話

同志們：

近年來(lái)，中央就加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作作出了系列部署，省市縣委為確保中央部署落地落實(shí)，相應(yīng)出臺(tái)了一系列行之有效的舉措。今天，我們?cè)诖苏匍_(kāi)縣政協(xié)換屆后首次派駐民主監(jiān)督小組工作會(huì)議，目的就是為了貫徹落實(shí)中央、省市縣委決策部署精神，進(jìn)一步創(chuàng)新我縣政協(xié)民主監(jiān)督形式，促進(jìn)我縣政協(xié)民主監(jiān)督規(guī)范化、制度化和程序化建設(shè)，有效彌補(bǔ)我縣政協(xié)民主監(jiān)督在基層的短板和斷層，大力助推縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越式騰飛，為開(kāi)啟全面建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化新XX和譜寫(xiě)XX人民政協(xié)事業(yè)嶄新篇章奠定保障基礎(chǔ)。

剛才，XX同志就派駐民主監(jiān)督組工作進(jìn)行了具體安排，我都贊成。他的安排也是縣政協(xié)黨組、主席會(huì)議研究的集體意見(jiàn)，請(qǐng)大家務(wù)必領(lǐng)會(huì)好！貫徹好！落實(shí)好。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):

一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)民主監(jiān)督的責(zé)任感和使命感。

民主監(jiān)督是人民政協(xié)三大職能之一，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商制度的必然要求，是加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的重要組成部分，也是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力

現(xiàn)代化的內(nèi)在內(nèi)容。黨的十八屆六中全會(huì)首次把政協(xié)民主監(jiān)督納入黨內(nèi)法規(guī)，與紀(jì)律監(jiān)督、法律監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等一起作為中國(guó)特色社會(huì)主義民主監(jiān)督體系的重要組成部分。十九大后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央更是把政協(xié)民主監(jiān)督提高到前所未有的高度，相應(yīng)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督的意見(jiàn)》，省市縣委為保障中央“意見(jiàn)”落地落實(shí)，也相應(yīng)出臺(tái)了具體《實(shí)施意見(jiàn)》。習(xí)近平總書(shū)記還在黨的十九屆四中全會(huì)、中央政協(xié)工作會(huì)議、慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立70周年大會(huì)上就人民政協(xié)履行民主監(jiān)督職責(zé)把脈定向、定職賦能。今天，我們安排部署縣政協(xié)派駐民主監(jiān)督小組工作，既是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列要求的有效措施，也是貫徹落實(shí)中央、省市縣委精神的創(chuàng)新舉措。大家務(wù)必站在講政治、顧大局的高度，務(wù)必提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，著力加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，充分履行職能職責(zé)，全力推動(dòng)工作落實(shí)，為探索基層政協(xié)民主監(jiān)督新途徑、新辦法，促進(jìn)我縣政協(xié)民主監(jiān)督高水平、高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、強(qiáng)化措施辦法，切實(shí)增強(qiáng)民主監(jiān)督的參與度和客觀度。

政協(xié)民主監(jiān)督既有嚴(yán)格的工作程序，也有其客觀規(guī)律可循，更需要社會(huì)各界的廣泛參與。本次派駐民主監(jiān)督小組雖然只涉及環(huán)保、行政審批5個(gè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)4個(gè)項(xiàng)目；但是，務(wù)必要?jiǎng)訂T涉及單位、項(xiàng)目業(yè)主和

廣大政協(xié)委員積極參與，把握規(guī)律，注重方法，客觀公正反映監(jiān)督成效，總結(jié)監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)，確保民主監(jiān)督工作順利推進(jìn)。

一要注重圍繞中心選題，確保有的放矢。要在充分了解被監(jiān)督單位（項(xiàng)目）基本情況的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策部署，抓住具體工作中的實(shí)際問(wèn)題，以點(diǎn)帶線，以線促面，確定監(jiān)督課題。把課題背后的體制機(jī)制因素、主觀客觀因素、人員素質(zhì)因素理清，通過(guò)現(xiàn)象看到本質(zhì)，從黨政所思、群眾所盼、政協(xié)所能出發(fā)，真正把問(wèn)題找準(zhǔn)，把建議提實(shí)，充分體現(xiàn)人民政協(xié)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的獨(dú)特價(jià)值和優(yōu)勢(shì)。二要注重協(xié)商監(jiān)督方法，提升資政價(jià)值。政協(xié)民主監(jiān)督既有涉及全局性、戰(zhàn)略性、綜合性的問(wèn)題，也有涉及民生切口較小的事項(xiàng)，但背后卻是涉及體制機(jī)制的共性問(wèn)題。所以，所提的意見(jiàn)建議要站在全局的高度、綜合的層面，科學(xué)分析判斷，既要符合客觀規(guī)律，又要符合現(xiàn)實(shí)和可能；既要有針對(duì)性、可操作性和有效性，又不泛泛而談；既要敢于講真話，敢于講逆耳之言，又要恰如其分、恰到好處，不能上綱上線，說(shuō)過(guò)頭的話、絕對(duì)的話。三要注重營(yíng)造民主氛圍，樹(shù)立協(xié)商精神。政協(xié)作為愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，與黨委政府具有共同的目標(biāo)和廣泛的共識(shí)，在實(shí)施民主監(jiān)督過(guò)程中是合作、補(bǔ)臺(tái)、幫忙，不是對(duì)抗、拆臺(tái)、添亂，通過(guò)提出建設(shè)性的意見(jiàn)建

議，幫助被監(jiān)督單位（項(xiàng)目）改進(jìn)工作、化解矛盾、增進(jìn)共識(shí)。要把握監(jiān)督與被監(jiān)督的辯證關(guān)系，寓監(jiān)督于參與之中，在監(jiān)督中做到平等相待、真誠(chéng)溝通、積極合作。同時(shí)，開(kāi)展政協(xié)民主監(jiān)督需要寬松和諧的環(huán)境和民主平等的氛圍，被監(jiān)督單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)民主監(jiān)督的重要意義，把民主監(jiān)督看成是自己事業(yè)順利發(fā)展的重要保證，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，做到虛懷若谷、善聽(tīng)良言、廣納群言，使雙方都能暢所欲言，充分體現(xiàn)出合作和包容的精神，使政協(xié)民主監(jiān)督集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作為一體，增進(jìn)理解、形成共識(shí)，達(dá)到良好的協(xié)商監(jiān)督的目的和效果。四要注重積極協(xié)調(diào)對(duì)接，做好服務(wù)保障?？h政協(xié)黨組將定期聽(tīng)取各派駐民主監(jiān)督小組的情況匯報(bào)，幫助協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題和困難，傾力打造寬松和諧的履職氛圍?？h政協(xié)辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌謀劃，建立工作交流、信息通報(bào)等工作制度，及時(shí)報(bào)道各民主監(jiān)督小組工作開(kāi)展情況，深入宣傳政協(xié)民主監(jiān)督好措施、好做法、好經(jīng)驗(yàn)。各民主監(jiān)督小組要主動(dòng)作為，把民主監(jiān)督工作與提案、反映社情民意、視察調(diào)研等結(jié)合起來(lái)，會(huì)商課題、制定計(jì)劃、推進(jìn)工作；同時(shí)，要協(xié)調(diào)民主監(jiān)督小組成員與其所在單位、被監(jiān)督部門(mén)的關(guān)系，為民主監(jiān)督小組成員開(kāi)展工作提供更多的知情條件，著力保護(hù)民主監(jiān)督小組成員的民主權(quán)益得到有效行使，切實(shí)保障工作順利開(kāi)展。

三、務(wù)必履職盡責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)民主監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。

本次民主監(jiān)督方式創(chuàng)新的成功與否、績(jī)效的高低與各民主監(jiān)督小組的工作密不可分。大家務(wù)必要在縣政協(xié)黨組以及涉及部門(mén)黨委（黨組）和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，細(xì)化措施、履職盡責(zé)，確保監(jiān)督績(jī)效全面提升。

一要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿民主監(jiān)督始終，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)，廣泛凝聚社會(huì)各階層、各方面的力量，同心同德，群策群力，為推動(dòng)被監(jiān)督單位（項(xiàng)目）取得優(yōu)異成效貢獻(xiàn)智慧和力量；二要始終把握黨政所需。要緊緊圍繞縣委、縣政府的全局工作和被監(jiān)督單位（項(xiàng)目）的發(fā)展目標(biāo)，緊密結(jié)合職能職責(zé)和工作實(shí)際，突出人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題來(lái)科學(xué)會(huì)商監(jiān)督課題，盡力為單位（項(xiàng)目）工作推進(jìn)理順情緒、化解矛盾，協(xié)調(diào)關(guān)系、凝聚力量、出謀劃策，使縣政協(xié)民主監(jiān)督與黨政部署合拍，與被監(jiān)督單位（項(xiàng)目）思路同步，與人民群眾的愿望和要求一致；三要始終尊重客觀實(shí)際。要立足政協(xié)民主監(jiān)督和被監(jiān)督對(duì)象的工作實(shí)際，客觀準(zhǔn)確地反映真實(shí)情況，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是地提出批評(píng)、意見(jiàn)和建議，確保建言建在需要時(shí)、議政議到點(diǎn)子上、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處；四要始終堅(jiān)持同頻共振。要把民主監(jiān)督同黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行

政監(jiān)督和輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，同頻共振、通力協(xié)作，有機(jī)結(jié)合，形成合力，在充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督的積極作用的提升，著力提升政協(xié)民主監(jiān)督實(shí)效。

同志們！民主監(jiān)督是新時(shí)期人民政協(xié)的重要任務(wù)，選派民主監(jiān)督組是縣政協(xié)創(chuàng)新開(kāi)展人民政協(xié)工作的具體實(shí)踐。希望各派駐的監(jiān)督小組、被監(jiān)督部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要同心同德，相互支持，密切配合，努力把政協(xié)民主監(jiān)督提高到一個(gè)嶄新水平，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)我縣政協(xié)工作新局面做出積極貢獻(xiàn)！

謝謝大家！