某副市長(zhǎng)在全市績(jī)效考評(píng)工作總結(jié)部署會(huì)上的講話

今天，我們?cè)谶@里召開全市績(jī)效考評(píng)工作總結(jié)部署會(huì)，主要目的是總結(jié)分析去年績(jī)效考評(píng)工作,研究部署今年工作任務(wù)。這次會(huì)議是繼去年7月以來(lái)，市委、市人民政府就績(jī)效考評(píng)工作召開的第二次全市性會(huì)議。之所以在-年后再次召開這么大型的專項(xiàng)工作會(huì)議，不僅是為了總結(jié)成績(jī)，更重要的是為了做好今年績(jī)效考評(píng)工作?？紤]到今年績(jī)效考評(píng)周期已經(jīng)過(guò)半,四個(gè)縣(市、區(qū))黨委換屆工作已經(jīng)結(jié)束，很多單位或部門領(lǐng)導(dǎo)班子有了較大變動(dòng)，-些部門主要負(fù)責(zé)人剛剛上任,對(duì)新領(lǐng)域、新崗位績(jī)效考評(píng)工作的認(rèn)識(shí)和理解不-定很到位。市委、市人民政府想通過(guò)這次會(huì)議的召開，動(dòng)員大家繼續(xù)保持久久為功的韌勁，再接再厲，全力做好今年績(jī)效考評(píng)工作，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。上個(gè)月底，市績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開了今年第一-次小組會(huì)議,對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了分析研究，明確了今年績(jī)效考評(píng)工作的基本思路。

剛才,x同志通報(bào)了自治區(qū)績(jī)效辦反饋的去年我市績(jī)效考評(píng)結(jié)果，并宣讀了表?yè)P(yáng)通報(bào)，東興市、市食藥監(jiān)局、市工信委、市工商局、市水利局等部門分別作了典型發(fā)言，市績(jī)效辦也印發(fā)了交流分析材料，大家要相互借鑒、相互學(xué)習(xí)，更好完成本單位今年績(jī)效考評(píng)各項(xiàng)任務(wù)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、攻堅(jiān)克難、逆勢(shì)而上,成功打贏了績(jī)效考評(píng)工作“翻身仗”去年，各級(jí)各部門在市委、市人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)彭清華書記對(duì)績(jī)效考評(píng)工作的重要指示精神，深刻吸取前年度績(jī)效考評(píng)教訓(xùn)，從職能工作、共性工作、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、工作滿意度四個(gè)維度,心協(xié)力做好績(jī)效考評(píng)工作,成功打贏了一場(chǎng)漂亮的“翻身仗”，取得了超預(yù)期成果:綜合得分xxx分,較上年度提高xx7分，被確定為一等等次，從全區(qū)最后-名躍升至第二名。

績(jī)效考評(píng)不是目的，而是要通過(guò)績(jī)效考評(píng)”指揮棒”作用，推動(dòng)各級(jí)各部門抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展。各級(jí)各部門要以績(jī)效考評(píng)指標(biāo)為導(dǎo)向，積極完成市委、市人民政府部署的中心工作、權(quán)力清單范圍內(nèi)的職能性工作和上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)，確保各項(xiàng)工作按既定目標(biāo)扎實(shí)有序推進(jìn)，努力在各領(lǐng)域、各方面創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。

剛才，xx同志就20xx年度年終集中現(xiàn)場(chǎng)考核工作方案進(jìn)行了說(shuō)明，xx同志就領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部測(cè)評(píng)的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，講得很詳細(xì)、很全面，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。這就要求我們的每一位工作人員必須堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，客觀公正。各小組要盡快制定工作流程，熟悉掌握考核的要求、標(biāo)準(zhǔn)和方法，做到整個(gè)考核體系了然于胸，確保技術(shù)層面的準(zhǔn)確和公正。在考核過(guò)程中，嚴(yán)格按照考核評(píng)分細(xì)則，不搞多重標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)成績(jī)不夸大，對(duì)問(wèn)題不隱瞞，真正做到一把尺子量到底，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)定高低，為考核最終排位定檔提供準(zhǔn)確的依據(jù)，確?？己私Y(jié)果公平公正。下面，我再講三點(diǎn)意見。要提高站位，全力擔(dān)好肩上之“責(zé)”。xx書記指出，績(jī)效考核是反映工作成效的“晴雨表”，是推動(dòng)工作落實(shí)的“指揮棒”，是干部獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的“度量衡”。這次績(jī)效考核工作，是我們進(jìn)入新時(shí)代，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的一次全面“體檢”，我們務(wù)必提高政治站位，將本次現(xiàn)場(chǎng)集中考核工作轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)黨的十九大精神的具體行動(dòng)，把今年的考核工作提高到一個(gè)新水平。

為此，我們將派遣xx個(gè)工作小組，奔赴xx個(gè)縣市區(qū)、xx個(gè)市直部門、xx所市管學(xué)校、xx個(gè)市管公立醫(yī)院、xx個(gè)市管企業(yè)進(jìn)行集中現(xiàn)場(chǎng)考核。參加本次集中考核的同志，都是經(jīng)過(guò)精挑細(xì)選出來(lái)的，具有較高的綜合素質(zhì)和較強(qiáng)的工作能力。希望大家充分認(rèn)識(shí)這次考核工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以對(duì)市委市政府高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。

一、充分認(rèn)識(shí)推行績(jī)效考核工作的重要性和必要性實(shí)施績(jī)效考核是深化行政管理體制改革，建設(shè)高效、透明、公開、公正的服務(wù)型政府的重大舉措，對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍、深入推進(jìn)四項(xiàng)制度、落實(shí)黨政機(jī)關(guān)效能考核、推進(jìn)富裕文明生態(tài)和諧新平建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）推行績(jī)效考核工作是建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍的需要。

黨的十七大明確提出：“不斷深化干部人事制度改革，著力造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍。”“著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合作、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”。經(jīng)過(guò)多年努力，我縣干部隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯的成效，通過(guò)“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、黨的先進(jìn)性教育、解放思想大討論活動(dòng)，廣大干部的政治思想素質(zhì)全面提高；干部平均學(xué)歷明顯提高，除部分年齡偏大的人員外，絕大部分均取得了大專及以上學(xué)歷，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)結(jié)構(gòu)明顯改善，各級(jí)機(jī)關(guān)的執(zhí)行力、公信力進(jìn)一步增強(qiáng)，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)長(zhǎng)足發(fā)展提供了有力的保證。但是，與發(fā)展的繁重任務(wù)和廣大人民群眾的要求相比，還有一定的差距，與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求還有一定的距離，還存在一些不容忽視的問(wèn)題。就公務(wù)員隊(duì)伍來(lái)說(shuō)，主要是精干程度不高，不少機(jī)關(guān)不是沒(méi)有人，而是沒(méi)有會(huì)做事的人；部分干部安于現(xiàn)狀，活力不足，缺乏危機(jī)感和緊迫感；有的干部責(zé)任心不強(qiáng)，工作不求進(jìn)取，開拓創(chuàng)新能力不足。存在這些問(wèn)題的原因，我們認(rèn)為，從客觀上、體制層面上來(lái)說(shuō)，公務(wù)員的鐵飯碗未打破、退出機(jī)制不配套，公務(wù)員實(shí)際的壓力和動(dòng)力不足；主觀上，公務(wù)員的考核不同程度存在吃大鍋飯、優(yōu)秀輪流坐的形式主義，我們沒(méi)有采取有針對(duì)性的措施來(lái)加大激勵(lì)和約束力度。實(shí)施績(jī)效考核，就是要通過(guò)創(chuàng)新干部管理機(jī)制，創(chuàng)新公務(wù)員考核機(jī)制，打破平均主義，形成想干事、會(huì)干事、能干事的良好氛圍，營(yíng)造公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、有序的干部成長(zhǎng)環(huán)境，進(jìn)一步提高我縣干部管理工作水平。通過(guò)績(jī)效考核，可以增強(qiáng)廣大干部的緊迫感、危機(jī)感，促進(jìn)廣大干部自我激勵(lì)、自我開發(fā)、自我成長(zhǎng)，推動(dòng)我縣高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，以適應(yīng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的需要。

（二）推行績(jī)效考核工作是推行四項(xiàng)制度的需要。

自今年3日全省推行四項(xiàng)制度以來(lái)，我縣按照省、市政府的相關(guān)要求，對(duì)實(shí)施四項(xiàng)制度工作作了統(tǒng)一部署，周密安排?？h政府成立了以普縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的實(shí)施四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)席會(huì)議制度，設(shè)立了聯(lián)席會(huì)議辦公室、三項(xiàng)制度辦公室、行政問(wèn)責(zé)辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實(shí)施四項(xiàng)制度的推進(jìn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了工作機(jī)構(gòu)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。全縣統(tǒng)一組織了xx名公務(wù)員進(jìn)行四項(xiàng)制度相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)和考試，發(fā)放張貼行政問(wèn)責(zé)辦法、行政問(wèn)責(zé)方式、八項(xiàng)承諾標(biāo)識(shí)等xx份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合工作實(shí)際，制定了實(shí)施意見、實(shí)施細(xì)則和配套措施，擬定了服務(wù)承諾書，并通過(guò)新平、新平電視臺(tái)公開服務(wù)承諾，制定具體的服務(wù)承諾事項(xiàng)9項(xiàng)，通過(guò)各種形式向社會(huì)予以公布。服務(wù)窗口單位建立工作人員崗位職責(zé)公開欄，公示工作人員姓名、職務(wù)、工作崗位、業(yè)務(wù)范圍、聯(lián)系電話和投訴方式，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，全縣上下形成了推行四項(xiàng)制度的良好氛圍。根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法，制定出臺(tái)了《新平縣政府部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)辦法》、《新平縣黨群部門領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法》，把推行四項(xiàng)制度工作延伸到黨群部門。目前，已對(duì)4科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和1名工作人員進(jìn)行了問(wèn)責(zé)，在干部職工中取到了有效(定稿版)的警示作用。

一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

實(shí)行績(jī)效考核的目的是為了充分激發(fā)全局干警的工作積極性，有效提高工作質(zhì)量和工作水平，從而促進(jìn)全局工作。實(shí)行績(jī)效考核也是為了全面落實(shí)省廳和市局、市委市政府和我局年度工作任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，注重工作實(shí)績(jī)，加強(qiáng)科學(xué)管理，樹立正確的工作導(dǎo)向，以此來(lái)推動(dòng)全局公安工作整體升位?？?jī)效考核是指導(dǎo)工作的風(fēng)向標(biāo)、推進(jìn)工作的助推器、檢驗(yàn)工作的衡量尺?？己酥皇鞘侄?，績(jī)效才是最終目的。全局各單位和民警都要提高認(rèn)識(shí)，真正把思想統(tǒng)一到局黨委的決策布署上來(lái)。通過(guò)考核，提高成績(jī)，提高工作效率和工作質(zhì)量，推動(dòng)和促進(jìn)工作的開展。

二是端正態(tài)度，積極參與。

實(shí)行績(jī)效考核是貫徹落實(shí)公安部、省廳和市局工作布署，也是我局實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理的重要抓手。今年，我局在這項(xiàng)工作上做了充分的準(zhǔn)備和安排?？?jī)效考核關(guān)系到全年工作任務(wù)的完成，涉及每個(gè)科所隊(duì)、每名民警，大家要高度重視，切實(shí)提高責(zé)任意識(shí)，積極參與到績(jī)效考核特別是打擊犯罪工作中去。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)方案和任務(wù)分解表，掌握崗位職責(zé)、工作規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)目標(biāo)。全體民警應(yīng)積極主動(dòng)參與到績(jī)效考核中去，把績(jī)效考核當(dāng)作檢驗(yàn)自己、完善提高自己的有效途徑，重視每一次的績(jī)效考核結(jié)果，不斷總結(jié)改進(jìn)，在實(shí)踐過(guò)程中養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、高效、規(guī)范的工作習(xí)慣。

三是堅(jiān)持原則，規(guī)范操作。

在考核中我們要始終堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，要本著實(shí)事求是、共同提高的態(tài)度進(jìn)行考核。局考辦要加強(qiáng)對(duì)各單位的指導(dǎo)、調(diào)度，每月定期召開總結(jié)分析會(huì)、工作調(diào)度會(huì)，客觀公正地進(jìn)行考評(píng)，指導(dǎo)好全局各單位迎接市局的檢查，有效地開展本局的考核工作。要善于在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善績(jī)效考核辦法，提高考核工作的可操作性和合理性；各單位都要成立本部門績(jī)效考核小組，要注重思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)日常檢查考核，定期召開考評(píng)分析會(huì)，不斷改進(jìn)工作方法；考核人要堅(jiān)持原則，敢于較真，要實(shí)事求是，注重溝通，既要善于指出問(wèn)題，又要善于幫助提高。四是明確責(zé)任，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲?？?jī)效考核事關(guān)我局整體工作成效，是一項(xiàng)需要群策群力的系統(tǒng)工程，全局要上下一心，齊抓共管，真抓實(shí)干，并以此促進(jìn)隊(duì)伍作風(fēng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯改善，促進(jìn)工作質(zhì)量、隊(duì)伍建設(shè)更上一個(gè)臺(tái)階。建設(shè)全面提高?？?jī)效考核又是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，我們要樹立長(zhǎng)抓不懈的思想，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，在實(shí)踐中不斷完善提高，持之以恒地抓好落實(shí)。今年局黨委根據(jù)市局出臺(tái)的考核方案，在本局規(guī)定對(duì)在全年績(jī)效考核中排名末位的，進(jìn)行誡勉談話和組織處理，同時(shí)對(duì)打擊犯罪工作完成任務(wù)目標(biāo)好的，我們要獎(jiǎng)，對(duì)考核落后的，排名末位的，就要罰。通過(guò)獎(jiǎng)懲機(jī)制，獎(jiǎng)勤罰懶，促進(jìn)工作。五是抓好落實(shí)，全面推進(jìn)。一方面要進(jìn)行好情況積累，及時(shí)調(diào)度我局的工作，向局考辦按時(shí)上報(bào)情況，推動(dòng)我局各方面工作；一方面也要和市局相關(guān)業(yè)務(wù)處室和支隊(duì)做好溝通聯(lián)系工作，在吃透考核細(xì)則和子方案的同時(shí)，做好數(shù)據(jù)上報(bào)和核對(duì)，研究怎么提高成績(jī)，研究怎么迎接檢查，主動(dòng)有為，不要被動(dòng)迎檢。對(duì)于發(fā)到各牽頭部門手里的市局考核的子方案，局黨委已經(jīng)研究同意，對(duì)有必要進(jìn)行全局考核的，由各牽頭部門負(fù)責(zé)制定我局的考核子方案。

同志們，20xx年已經(jīng)進(jìn)入xx月份了，時(shí)間過(guò)半，但任務(wù)完成如何，在座的各位都心里有數(shù)，去年我局在市局考核中位次較差，今年我們一定要迎頭趕上，壓力越大，我們的工作越應(yīng)該努力，特別是在長(zhǎng)春市局考核中牽頭的部門，更要按照任務(wù)分解表的分解，對(duì)照本職工作，深入學(xué)習(xí)方案、細(xì)則，準(zhǔn)確把握長(zhǎng)春市局的工作和考核重點(diǎn)，統(tǒng)籌部署，強(qiáng)3力推進(jìn)，希望大家要認(rèn)真對(duì)待績(jī)效考核工作，把它當(dāng)作一次自我審視、自我加壓、自我提高的好機(jī)會(huì)，我相信通過(guò)績(jī)效考核工作，我們的公安工作一定會(huì)收獲到明顯的碩果，從而推動(dòng)我局工作再上新臺(tái)階！