第一篇：某在全縣秸稈禁燒工作會議上的講話

今天把各鎮(zhèn)及相關部門的主要領導和分管領導召集回來召開緊急會議，主要任務就是安排部署秸稈、垃圾、雜草禁燒工作。昨天，全市脫貧攻堅整改工作視頻會上，市委、市政府主要領導分別就秸稈禁燒工作進行了專題安排部署，并提出了嚴格要求。會后，縣委、縣政府主要領導指示，要求立即對秸稈禁燒工作進行專題研究部署。從市到縣，主要領導均有明確的要求，足以看出這件事的輕重程度。剛才，相關部門和鎮(zhèn)政府主要負責人作了很好的表態(tài)發(fā)言，縣政府與各鎮(zhèn)和有關單位簽訂了責任書，請大家對照目標責任和所作的承諾認真抓好落實。下面，我就全縣秸稈禁燒工作強調(diào)三點意見：

一、提高認識，務必高度重視

焚燒秸稈是一個屢禁不止的老大難問題，群眾反映強烈、社會廣泛關注。省上領導曾多次到安康調(diào)研，凡到之處必強調(diào)秸稈禁燒監(jiān)管工作，我市有不少同志因此受到過嚴厲批評。年初，省委、省政府專門召開了“保衛(wèi)藍天”工作會議，省委、省政府主要領導也分別對秸稈禁燒工作作出了明確指示。當前，夏收工作在即，各鎮(zhèn)及相關部門要站在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障消防安全、維護石泉形象和打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”的高度，充分認識做好秸稈禁燒工作的重要意義，堅持做到提前謀劃，多策并舉，周密部署，確保全縣“不著一把火、不冒一股煙、不引發(fā)一起安全事故”。

二、加強管理，堅持“三個原則”

(一)“部門管理”原則。農(nóng)林科技局是秸稈禁燒工作的責任主體，要安排專人、成立隊伍，分區(qū)域同時進行宣傳、檢查、督察、整治，采取有效措施必須遏制秸稈焚燒問題。同時，要立即投放一批秸稈粉碎還田設備，通過招商等形式引進秸稈綜合利用企業(yè)，提高秸稈還田及綜合利用率?？h環(huán)保局是秸稈禁燒工作的監(jiān)督、考核主體，要認真履行統(tǒng)一監(jiān)管職責，及時與上級溝通，靈通信息，掌握工作主動。

(二)“屬地管理”原則。各鎮(zhèn)是秸稈禁燒工作的管理主體，5月2日召開的全縣環(huán)保工作會議，縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了目標責任書，并下發(fā)了環(huán)保重點工作任務分解表，其中秸稈禁燒工作也是重要內(nèi)容之一。市上今年將秸稈禁燒納入重要考核內(nèi)容，每發(fā)現(xiàn)一個燃燒點，在年度污染減排目標考核中扣除0.01分。按照市上的辦法，我縣如果哪個鎮(zhèn)被市上扣分，縣上在年終污染減排綜合目標考核中實行雙倍扣分，同時要啟動追責程序。會后，各鎮(zhèn)要立即把這項工作部署下去，斷絕農(nóng)戶有“白天不燒晚上燒”的思想。這里我要特別強調(diào)，高速公路和國道沿線的城關、池河、中池、后柳、兩河、饒峰務必高度重視，以往饒峰鎮(zhèn)的陳家院子經(jīng)常發(fā)現(xiàn)燃燒垃圾、秸稈等現(xiàn)象，諸如此類問題，要引起高度警覺，實行嚴格管控。

(三)綜合利用原則。要提高群眾對焚燒秸稈危害性的認識，加大秸稈粉碎還田的設備應用和推廣力度，大力推廣秸稈粉碎還田設備的使用。這方面大家可以向池河鎮(zhèn)和熨斗鎮(zhèn)學習，池河鎮(zhèn)2017年兌現(xiàn)秸稈粉碎還田資金近3萬元，熨斗鎮(zhèn)鼓勵農(nóng)戶建設了秸稈綜合利用企業(yè)。為搞好此項工作，縣政府于2016年印發(fā)了《石泉縣農(nóng)作物秸稈和垃圾雜草禁燒工作實施方案》，各鎮(zhèn)及相關部門要對照文件精神大力開展宣傳，努力推廣相關技術，縣財政要給予獎補資金支持?？h農(nóng)林科技局、財政局要積極向上爭取秸稈綜合利用項目資金，采取疏堵結合的方式管理秸稈禁燒工作。

三、夯實責任，做到“三個到位”

(一)宣傳到位。縣農(nóng)林科技局要安排專車，在各鎮(zhèn)進行流動宣傳。縣電視臺要開辟專欄，對秸稈禁燒工作進行跟蹤報道。各鎮(zhèn)要運用手機短信、宣傳標語等多種形式，宣傳有關法律法規(guī)、燃燒秸稈垃圾的危害，做到進村入戶，廣泛發(fā)動群眾；

采取包戶包人包地塊的方式，打好秸稈禁燒工作“殲滅戰(zhàn)”。特別是要把禁燒的道理向群眾講清楚，把群眾的思想做通，消除群眾的疑慮，爭取群眾的支持。

(二)執(zhí)法到位。秸稈禁燒的執(zhí)法主體是縣農(nóng)林科技局，縣公安、住建、環(huán)保、交通等部門也要密切配合，對焚燒秸稈和垃圾雜草的，依據(jù)《大氣污染防治法》等相關規(guī)定依法嚴肅處理。要嚴防因焚燒秸稈、垃圾雜草引發(fā)的火災等安全生產(chǎn)事故。住建局要教育環(huán)衛(wèi)工人，嚴禁焚燒垃圾。同時，要加強建筑工地管理，認真落實建筑工地“6個100%”管理要求。“6個100%”也是“保衛(wèi)藍天”的重點之一，并列入了市對縣考核，每發(fā)現(xiàn)一例，在年終考核中將被扣0.02分。公路段要加強管轄區(qū)公路衛(wèi)生管理，禁止燃燒垃圾、雜草等問題發(fā)生，還要對一些重要路段進行灑水降塵，例如太陽坡隧道、江南公路等，共同維護良好的空氣質(zhì)量。

(三)督查到位。由縣環(huán)保局牽頭，縣農(nóng)林科技局配合，采取明察暗訪，不定時間、不打招呼的方式，及時發(fā)現(xiàn)并查處燃燒火點，留存視頻影像資料，分鎮(zhèn)建立臺賬，一月一通報，年終算總賬。在此基礎上，每發(fā)現(xiàn)一個火點，從環(huán)保單項考核和年終綜合目標考核中扣減相應的分值，若因此造成不良影響的，將嚴肅追究相關人員的責任。

第二篇：秸稈禁燒工作會議講話

簽訂秸稈禁燒目標責任書，“誰主管，誰負責”。二是嚴管重罰。今年的秸稈禁燒方案和責任書已經(jīng)明確，對措施不力，發(fā)現(xiàn)焚燒痕跡或點火現(xiàn)象的，要按照屬地管理和“誰主管，誰負責”的原則，嚴格實施責任追究。對往河道堆放秸稈堵塞河道造成重大損失的，嚴肅追究有關人員的責任。三是綜合利用。要提高群眾對焚燒秸稈危害性的認識，大力提倡秸稈還田，提高秸稈綜合利用率，從源頭上防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生?？h有關部門要切實做好秸稈綜合利用的技術推廣和技術服務工作，國能生物質(zhì)秸稈發(fā)電項目既為秸稈找到了去處，又能增加農(nóng)民收入，真正讓秸稈變廢為寶，要加快項目實施進度，切實解決農(nóng)民焚燒秸稈的難題?！八膫€到位”：一要責任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要把抓好禁燒作為當前的一項中心任務，層層建立責任制，將禁止焚燒秸稈的工作目標責任到鄉(xiāng)、責任到村、責任到地、責任到人?？h鄉(xiāng)干部要進村入地，包村莊、包戶頭、包地塊。對于禁燒工作不力造成重大危害和影響的，將追究有關人員的責任。二要執(zhí)法到位?？h農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公安等部門要加大執(zhí)法檢查力度，嚴厲查處違法行為。要發(fā)動群眾，檢舉焚燒秸稈的違法行為，堅決遏制焚燒現(xiàn)象。三要督查到位。全縣將組成4個督導組和32個駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組，分赴各地對秸稈禁燒情況進行督導督查，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈行為，嚴肅追究有關領導責任。四要宣傳到位。要采取多種形式加大宣傳力度,讓廣大群眾充分認識到焚燒秸稈的危害性和綜合利用的有效途徑，轉變觀念，形成抵制焚燒秸稈行為的濃厚輿論氛圍。

三、落實責任，確保完成2011年環(huán)境保護目標任務

（一）強化責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要樹立抓經(jīng)濟必須抓環(huán)境、促發(fā)展必須抓環(huán)保的意識，切實加強和改進對環(huán)境保護工作的領導，建立健全責任機制，形成以政府為主導、企業(yè)為主體、各部門齊抓共管、全社會共同參與的環(huán)保工作格局。要建立健全考核機制，從2010年開始，我縣已將環(huán)保工作納入年終綜合考核范圍，今后要加強對污染減排、工作目標完成情況的考核，認真落實環(huán)境保護目標管理責任制，做到層層分解、逐級考核，確保完成各項環(huán)保目標任務。要建立健全責任追究機制，對因責任不落實、措施不力、工作不到位導致污染事件發(fā)生的，按照“四不放過”原則，堅決依法從嚴查處。

（二）強化隊伍建設。一要強化過程監(jiān)管。切實提高環(huán)評意識，徹底扭轉“重審批、輕監(jiān)管”的被動局面，支持環(huán)保部門對建設項目的全過程監(jiān)管，凡是正常的環(huán)境執(zhí)法行為，不允許任何人以任何理由干擾執(zhí)法監(jiān)管。二要提升隊伍素質(zhì)。要打造一支作風過硬、業(yè)務精通、廉潔高效的環(huán)境執(zhí)法隊伍。廣大環(huán)境執(zhí)法人員要樹立不徇私情、敢于碰硬的工作作風，務必做到陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法。

（三）強化部門協(xié)同。環(huán)保工作是一項長期性、復雜性的系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大。各級各部門要認真履行職責，密切配合，形成環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關部門分工負責、齊抓共管的局面。環(huán)保部門肩負發(fā)展經(jīng)濟、保護環(huán)境的重要使命，責任重大、使命光榮，要不斷加強自身建設，切實履行好職責，為臨泉科學發(fā)展提供環(huán)境保障。發(fā)改、經(jīng)信等部門要科學編制環(huán)保項目，積極向上爭取項目和資金，要加快推進我縣皮革、脫水蔬菜等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化重組和技術改造力度，努力做優(yōu)做大一批產(chǎn)業(yè)集群。縣國土、規(guī)劃等部門要在項目用地、規(guī)劃選址建設許可等環(huán)節(jié)，落實環(huán)境保護優(yōu)先要求。住建部門要加快老城區(qū)污水管網(wǎng)建設進度，加強縣污水處理廠運行監(jiān)督，確保完成減排目標任務。宣傳、教育等部門要加強環(huán)保宣傳教育，普及環(huán)保知識，倡導生態(tài)文明，營造愛護環(huán)境、保護環(huán)境的良好氛圍，提高全社會的環(huán)保意識。

同志們，環(huán)境保護事關廣大人民群眾的切身利益，是功在當代、利在千秋的偉大事業(yè)。全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面

第三篇：秸稈禁燒工作會議講話

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣環(huán)境保護暨秸稈禁燒工作會議，主要任務是：貫徹落實省市環(huán)境保護工作會議精神，全面總結XX年全縣環(huán)境保護工作，安排部署XX年環(huán)境保護和秸稈禁燒工作任務。剛才，xxx局長傳達了省市環(huán)境保護工作會議精神，xxx縣長作了環(huán)境保護工作報告，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及縣直有關單位簽訂了XX年環(huán)境保護責任書，希望同志們認真抓好落實。下面，我講三點意見：

一、認清形勢，增強做好環(huán)境保護工作的責任感和使命感

“xxx”以來，全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持環(huán)境保護基本國策，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護，大力推進生態(tài)建設，扎實做好環(huán)境保護各項工作，保持了全縣環(huán)境質(zhì)量的相對穩(wěn)定，有力促進了全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。XX年,我縣完成cod減排270.18噸，超額完成了主要污染物總量減排目標任務，8條內(nèi)河水水質(zhì)得到改善，空氣質(zhì)量均達到城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準，達標率100%，噪聲達標覆蓋率86%，國家級生態(tài)示范區(qū)建設得到鞏固和提高，中國綠色名縣的名片進一步擦亮。但是，我們也要清醒地看到，當前環(huán)境保護面臨的形勢依然十分嚴峻，突出表現(xiàn)在：一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的進一步加快，污染減排壓力持續(xù)加大，“十二五”不僅削減幅度增加，而且增加了氨氮和氮氧化物等約束性指標。二是工業(yè)污染、農(nóng)村面源污染、城市環(huán)境污染不同程度存在，群眾對此反映不斷。三是環(huán)境監(jiān)管能力仍然不足，全社會的環(huán)保意識仍需進一步加強，等等。面對新形勢、新要求，各級各部門一定要充分認清做好環(huán)境保護工作的極端重要性，切實把環(huán)保工作擺上更加突出的位置，正確處理好環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關系，堅持保護優(yōu)先的方針，牢固樹立轉型發(fā)展、綠色發(fā)展的理念，切實加強環(huán)境保護，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、突出重點，切實解決環(huán)境方面的突出問題

環(huán)境保護是一項基本國策，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持在保護中促進發(fā)展，努力做到經(jīng)濟建設與生態(tài)建設一起推進、物質(zhì)文明與生態(tài)文明一起發(fā)展，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系，正確把握眼前利益與長遠利益的關系，突出抓好以下幾個方面的工作：

（一）突出抓好污染減排?！笆濉敝饕廴疚锟偭繙p排增加了氨氮和氮氧化物兩項，加上cod和二氧化硫共有四項減排任務，減排領域擴大到規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖和機動車尾氣排放。市政府把減排指標分解落實到每一個縣市區(qū)、重點企業(yè)和單位。我縣“十二五”期間cod和氨氮減排的重點是城鎮(zhèn)生活污水和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)；二氧化硫減排的重點是燒結（窯業(yè)）、化工等燃煤行業(yè)；氮氧化物減排的重點是建材行業(yè)和機動車。為確保完成XX年減排任務，一要加快城鎮(zhèn)污水處理設施和配套管網(wǎng)建設，強化污水處理設施運行管理和污水處理廠提標改造，同城皮革產(chǎn)業(yè)園污水處理廠上半年務必確保投入運行；二要推進規(guī)?；B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的污染綜合治理力度，加強治污設施建設和管理，實行清潔養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。三要加強污水處理廠脫氮處理設施建設；四要加強對燃煤、化工企業(yè)脫硫設施運行監(jiān)督管理。五要加大對達不到國家強制標準車輛的淘汰報廢力度。

(二)突出抓好環(huán)境準入。一是要認真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴把環(huán)境準入關，嚴禁批準“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)項目，嚴防污染企業(yè)重復建設，嚴防外地高污染企業(yè)轉移到我縣。尤其是對涉鉛等可能威脅群眾健康的項目，一律上報上級環(huán)保部門審批。二是環(huán)境準入要緊扣污染減排主題，進一步落實污染物總量控制制度，切實將總量指標落實到重點區(qū)域和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，并作為準入前置條件，源頭控制。三是環(huán)保部門要切實履行好自己的職責，嚴格把好環(huán)境準入關，各有關單位要認真自查，未辦理環(huán)評的建設項目要限期補辦，逾期未補辦的，將依法查處，并追究有關人員的責任。

（三）突出抓好執(zhí)法監(jiān)管。一要高度重視群眾的環(huán)境訴求和信訪訴求，認真處理環(huán)境問題引發(fā)的矛盾和糾紛。二要加強環(huán)境風險防范。強化對污染減排重點行業(yè)的監(jiān)管，落實“誰污染、誰治理”責任，確保污水處理廠、安徽晉煤中能化工、文王酒廠和重點排污企業(yè)等污染治理設施的正常運行與達標排放。對涉鉛等重金屬行業(yè)和化工行業(yè)要進一步加大監(jiān)管力度，全面排查縣域內(nèi)環(huán)境風險源，指導督促企業(yè)建立健全嚴格的風險防范預警體系，落實環(huán)境風險隱患防范和處理措施，杜絕污染事故發(fā)生，對隱患突出而又拒絕整改或整改不到位的企業(yè)，要依法停產(chǎn)整頓直至依法關閉。三要進一步加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，堅持現(xiàn)場巡查與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控相結合、定期檢查與隨機突擊抽查相結合、明查與暗訪相結合，杜絕走過場、走形式，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。

（四）突出抓好農(nóng)村環(huán)保。要認真落實市政府《關于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》，切實把農(nóng)村環(huán)境保護工作放在新農(nóng)村建設的總體布局中積極推進，全面完成XX年省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)村的創(chuàng)建任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設清潔示范村、文明生態(tài)村、綠色小康村、移風易俗村、安全文明村為抓手，整合資源，加大投入，加快農(nóng)村清潔工程建設，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，有效解決規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染，引導鼓勵農(nóng)民使用有機肥和高效低殘留農(nóng)藥，減少農(nóng)業(yè)面源污染，努力改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”狀況，保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。環(huán)保部門要將環(huán)境監(jiān)管的重心向農(nóng)村地區(qū)延伸，嚴防落后被淘汰的產(chǎn)能和污染嚴重的企業(yè)向農(nóng)村轉移。

（五）突出抓好秸稈禁燒。焚燒秸稈是一個屢禁不止的老大難問題，群眾反映強烈、社會廣泛關注。今年午收在即，各級各部門要站在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障消防安全、維護臨泉形象的高度，充分認識做好秸稈禁燒工作的重要意義，堅持做到提前謀劃，多策并舉，周密部署，確保全縣 “不著一把火，不冒一股煙，不燒一棵樹，不引發(fā)一起安全事故”。為此，必須堅持“三個原則”，做到“四個到位”?！叭齻€原則”：一是屬地管理。要切實加強對秸稈禁燒工作的領導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)主要負責人為秸稈禁燒第一責任人，要層層落實責任制，簽訂秸稈禁燒目標責任書，“誰主管，誰負責”。二是嚴管重罰。今年的秸稈禁燒方案和責任書已經(jīng)明確，對措施不力，發(fā)現(xiàn)焚燒痕跡或點火現(xiàn)象的，要按照屬地管理和“誰主管，誰負責”的原則，嚴格實施責任追究。對往河道堆放秸稈堵塞河道造成重大損失的，嚴肅追究有關人員的責任。三是綜合利用。要提高群眾對焚燒秸稈危害性的認識，大力提倡秸稈還田，提高秸稈綜合利用率，從源頭上防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。縣有關部門要切實做好秸稈綜合利用的技術推廣和技術服務工作，國能生物質(zhì)秸稈發(fā)電項目既為秸稈找到了去處，又能增加農(nóng)民收入，真正讓秸稈變廢為寶，要加快項目實施進度，切實解決農(nóng)民焚燒秸稈的難題?！八膫€到位”：一要責任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要把抓好禁燒作為當前的一項中心任務，層層建立責任制，將禁止焚燒秸稈的工作目標責任到鄉(xiāng)、責任到村、責任到地、責任到人?？h鄉(xiāng)干部要進村入地，包村莊、包戶頭、包地塊。對于禁燒工作不力造成重大危害和影響的，將追究有關人員的責任。二要執(zhí)法到位?？h農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公安等部門要加大執(zhí)法檢查力度，嚴厲查處違法行為。要發(fā)動群眾，檢舉焚燒秸稈的違法行為，堅決遏制焚燒現(xiàn)象。三要督查到位。全縣將組成4個督導組和32個駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組，分赴各地對秸稈禁燒情況進行督導督查，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈行為，嚴肅追究有關領導責任。四要宣傳到位。要采取多種形式加大宣傳力度,讓廣大群眾充分認識到焚燒秸稈的危害性和綜合利用的有效途徑，轉變觀念，形成抵制焚燒秸稈行為的濃厚輿論氛圍。

三、落實責任，確保完成XX年環(huán)境保護目標任務

（一）強化責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要樹立抓經(jīng)濟必須抓環(huán)境、促發(fā)展必須抓環(huán)保的意識，切實加強和改進對環(huán)境保護工作的領導，建立健全責任機制，形成以政府為主導、企業(yè)為主體、各部門齊抓共管、全社會共同參與的環(huán)保工作格局。要建立健全考核機制，從XX年開始，我縣已將環(huán)保工作納入年終綜合考核范圍，今后要加強對污染減排、工作目標完成情況的考核，認真落實環(huán)境保護目標管理責任制，做到層層分解、逐級考核，確保完成各項環(huán)保目標任務。要建立健全責任追究機制，對因責任不落實、措施不力、工作不到位導致污染事件發(fā)生的，按照“四不放過”原則，堅決依法從嚴查處。

（二）強化隊伍建設。一要強化過程監(jiān)管。切實提高環(huán)評意識，徹底扭轉“重審批、輕監(jiān)管”的被動局面，支持環(huán)保部門對建設項目的全過程監(jiān)管，凡是正常的環(huán)境執(zhí)法行為，不允許任何人以任何理由干擾執(zhí)法監(jiān)管。二要提升隊伍素質(zhì)。要打造一支作風過硬、業(yè)務精通、廉潔高效的環(huán)境執(zhí)法隊伍。廣大環(huán)境執(zhí)法人員要樹立不徇私情、敢于碰硬的工作作風，務必做到陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法。

（三）強化部門協(xié)同。環(huán)保工作是一項長期性、復雜性的系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大。各級各部門要認真履行職責，密切配合，形成環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關部門分工負責、齊抓共管的局面。環(huán)保部門肩負發(fā)展經(jīng)濟、保護環(huán)境的重要使命，責任重大、使命光榮，要不斷加強自身建設，切實履行好職責，為臨泉科學發(fā)展提供環(huán)境保障。發(fā)改、經(jīng)信等部門要科學編制環(huán)保項目，積極向上爭取項目和資金，要加快推進我縣皮革、脫水蔬菜等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化重組和技術改造力度，努力做優(yōu)做大一批產(chǎn)業(yè)集群?？h國土、規(guī)劃等部門要在項目用地、規(guī)劃選址建設許可等環(huán)節(jié)，落實環(huán)境保護優(yōu)先要求。住建部門要加快老城區(qū)污水管網(wǎng)建設進度，加強縣污水處理廠運行監(jiān)督，確保完成減排目標任務。宣傳、教育等部門要加強環(huán)保宣傳教育，普及環(huán)保知識，倡導生態(tài)文明，營造愛護環(huán)境、保護環(huán)境的良好氛圍，提高全社會的環(huán)保意識。

同志們，環(huán)境保護事關廣大人民群眾的切身利益，是功在當代、利在千秋的偉大事業(yè)。全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面。

第四篇：秸稈禁燒工作會議講話

參考

秸稈禁燒工作會議講話

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣環(huán)境保護暨秸稈禁燒工作會議，主要任務是：貫徹落實省市環(huán)境保護工作會議精神，全面總結2010年全縣環(huán)境保護工作，安排部署2011年環(huán)境保護和秸稈禁燒工作任務。剛才，xxx局長傳達了省市環(huán)境保護工作會議精神，xxx縣長作了環(huán)境保護工作報告，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及縣直有關單位簽訂了2011年環(huán)境保護責任書，希望同志們認真抓好落實。下面，我講三點意見：

一、認清形勢，增強做好環(huán)境保護工作的責任感和使命感

“十一五”以來，全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持環(huán)境保護基本國策，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護，大力推進生態(tài)建設，扎實做好環(huán)境保護各項工作，保持了全縣環(huán)境質(zhì)量的相對穩(wěn)定，有力促進了全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。2010年,我縣完成COD減排270.18噸，超額完成了主要污染物總量減排目標任務，8條內(nèi)河水水質(zhì)得到改善，空氣質(zhì)量均達到城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準，達標率100%，噪聲達標覆蓋率86%，國家級生態(tài)示范區(qū)建設得到鞏固和提高，中國綠色名縣的名片進一步擦亮。但是，我們也要清醒地看到，當前環(huán)境保護面臨的形勢依然十分嚴峻，突出表現(xiàn)在：一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的進一步加快，污染減排壓力持續(xù)加大，“十二五”不僅削減幅度增加，而且增加了氨氮和氮氧化物等約束性指標。二是工業(yè)污染、農(nóng)村面源污染、城市環(huán)境污染不同程度存在，群眾對此反映不斷。三是環(huán)境監(jiān)管能力仍然不足，全社會的環(huán)保意識仍需進一步加強，等等。面對新形勢、新要求，各級各部門一定要充分認清做好環(huán)境保護工--

作的極端重要性，切實把環(huán)保工作擺上更加突出的位置，正確處理好環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關系，堅持保護優(yōu)先的方針，牢固樹立轉型發(fā)展、綠色發(fā)展的理念，切實加強環(huán)境保護，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、突出重點，切實解決環(huán)境方面的突出問題

環(huán)境保護是一項基本國策，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持在保護中促進發(fā)展，努力做到經(jīng)濟建設與生態(tài)建設一起推進、物質(zhì)文明與生態(tài)文明一起發(fā)展，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系，正確把握眼前利益與長遠利益的關系，突出抓好以下幾個方面的工作：

（一）突出抓好污染減排?！笆濉敝饕廴疚锟偭繙p排增加了氨氮和氮氧化物兩項，加上COD和二氧化硫共有四項減排任務，減排領域擴大到規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖和機動車尾氣排放。市政府把減排指標分解落實到每一個縣市區(qū)、重點企業(yè)和單位。我縣“十二五”期間COD和氨氮減排的重點是城鎮(zhèn)生活污水和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)；二氧化硫減排的重點是燒結（窯業(yè)）、化工等燃煤行業(yè)；氮氧化物減排的重點是建材行業(yè)和機動車。為確保完成2011年減排任務，一要加快城鎮(zhèn)污水處理設施和配套管網(wǎng)建設，強化污水處理設施運行管理和污水處理廠提標改造，同城皮革產(chǎn)業(yè)園污水處理廠上半年務必確保投入運行；二要推進規(guī)模化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的污染綜合治理力度，加強治污設施建設和管理，實行清潔養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。三要加強污水處理廠脫氮處理設施建設；四要加強對燃煤、化工企業(yè)脫硫設施運行監(jiān)督管理。五要加大對達不到國家強制標準車輛的淘汰報廢力度。

(二)突出抓好環(huán)境準入。一是要認真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴把環(huán)境準入關，嚴禁批準“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)項目，嚴防污染企業(yè)重復建設，嚴防外地高污染企業(yè)轉移到我縣。尤其是對涉鉛等可能威脅群眾健康的項目，一律上報上級環(huán)保部門審批。二是環(huán)境準入要緊扣污染減排主題，進一步落實污染物總量控制制度，切實將總量指標落實到重點區(qū)域和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，并作為準入前置條件，源頭控制。三是環(huán)保部門要切實履行好自己的職責，嚴格把好環(huán)境準入關，各有關單位要認真自查，未辦理環(huán)評的建設項目要限期補辦，逾期未補辦的，將依法查處，并追究有關人員的責任。

（三）突出抓好執(zhí)法監(jiān)管。一要高度重視群眾的環(huán)境訴求和信訪訴求，認真處理環(huán)境問題引發(fā)的矛盾和糾紛。二要加強環(huán)境風險防范。強化對污染減排重點行業(yè)的監(jiān)管，落實“誰污染、誰治理”責任，確保污水處理廠、安徽晉煤中能化工、文王酒廠和重點排污企業(yè)等污染治理設施的正常運行與達標排放。對涉鉛等重金屬行業(yè)和化工行業(yè)要進一步加大監(jiān)管力度，全面排查縣域內(nèi)環(huán)境風險源，指導督促企業(yè)建立健全嚴格的風險防范預警體系，落實環(huán)境風險隱患防范和處理措施，杜絕污染事故發(fā)生，對隱患突出而又拒絕整改或整改不到位的企業(yè)，要依法停產(chǎn)整頓直至依法關閉。三要進一步加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，堅持現(xiàn)場巡查與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控相結合、定期檢查與隨機突擊抽查相結合、明查與暗訪相結合，杜絕走過場、走形式，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。

（四）突出抓好農(nóng)村環(huán)保。要認真落實市政府《關于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》，切實把農(nóng)村環(huán)境保護工作放在新農(nóng)村建設的總體布局中積

極推進，全面完成2011年省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)村的創(chuàng)建任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設清潔示范村、文明生態(tài)村、綠色小康村、移風易俗村、安全文明村為抓手，整合資源，加大投入，加快農(nóng)村清潔工程建設，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，有效解決規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染，引導鼓勵農(nóng)民使用有機肥和高效低殘留農(nóng)藥，減少農(nóng)業(yè)面源污染，努力改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”狀況，保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。環(huán)保部門要將環(huán)境監(jiān)管的重心向農(nóng)村地區(qū)延伸，嚴防落后被淘汰的產(chǎn)能和污染嚴重的企業(yè)向農(nóng)村轉移。

（五）突出抓好秸稈禁燒。焚燒秸稈是一個屢禁不止的老大難問題，群眾反映強烈、社會廣泛關注。今年午收在即，各級各部門要站在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障消防安全、維護臨泉形象的高度，充分認識做好秸稈禁燒工作的重要意義，堅持做到提前謀劃，多策并舉，周密部署，確保全縣 “不著一把火，不冒一股煙，不燒一棵樹，不引發(fā)一起安全事故”。為此，必須堅持“三個原則”，做到“四個到位”?！叭齻€原則”：一是屬地管理。要切實加強對秸稈禁燒工作的領導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)主要負責人為秸稈禁燒第一責任人，要層層落實責任制，本新聞共2頁,當前在第1頁12

第五篇：在全市秸稈禁燒工作會議上的講話

X X X 同 志

在全市秸稈禁燒工作會議上的講話

（2012年9月25日）

同志們：

今天，市政府研究決定召開這次會議，主要任務是安排部署我市秋季秸稈禁燒工作。下面我結合當前形勢，就秸稈禁燒工作講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識秋季秸稈禁燒工作的重要性和艱巨性

秸稈禁燒是改善人居環(huán)境、保護人民群眾健康、促進經(jīng)濟社會發(fā)展和建設生態(tài)濱州的一項德政工程,做好秸稈禁燒工作意義重大、責任重大。

（一）要充分認識秸稈禁燒是一項政治任務。幾天前，省政府辦公廳下發(fā)了《關于切實做好秸稈禁燒工作的通知》，對全省秸稈禁燒工作進行了總體部署。市委、市政府高度重視秸稈禁燒工作，市政府XXX副市長專門作出重要批示，提出了具體要求。我市作為一個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大，秋收跨度時間長，秸稈禁燒任務十分繁重。對此，各級各部門一定要對秋季秸稈禁燒工作的重要和艱巨性有一個清醒的認識，進一步增強抓好禁燒工作的責任感、使命感和緊迫感，不折不扣地完成目標任務。

（二）要充分認識秸稈禁燒是檢驗各級駕馭工作的重要標準。秸稈禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級要求高，這既是對各級執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一次檢驗，也是對各級大局意識和責任意識的一次評價。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認識，明確各自責任，堅決把這項工作抓緊抓實抓好。

（三）要充分認識秸稈禁燒是改善民生、保護生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源，焚燒不但嚴重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費。我市農(nóng)業(yè)基礎條件好，機械化水平較高，畜牧業(yè)相對發(fā)達，完全有條件、有能力實施秸稈綜合利用，實現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此大家要從轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度，充分認識做好這項工作的重要性和必要性，積極打好秸稈綜合利用與禁燒這場攻堅戰(zhàn)。

二、突出重點，切實形成秋季秸稈禁燒工作的推進機制

（一）加強組織領導，建立完善的禁燒網(wǎng)絡。市政府將專門組織成立由市環(huán)保、農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機、公安、監(jiān)察、科技、財政等部門為成員單位的秸稈禁燒工作領導小組，負責對秸稈禁燒工作的統(tǒng)一領導、組織協(xié)調(diào)和檢查考核。各縣（區(qū)）也要成立相應的機構，要盡快做到人員、經(jīng)費、交通工具、任務目標的落實，抓緊開展工作。要定期召開會議，協(xié)調(diào)解決秸稈綜合利用與禁燒工作的具體問題。各縣（區(qū)）政府（管委會）為秸稈禁燒工作的責任主體，要切實對本轄區(qū)的秸稈禁燒工作負起責任。要把秸稈綜合利用和禁燒作為推進節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、促進農(nóng)村生態(tài)文明建設的一項工作內(nèi)容，納入政府責任制目標。各縣（區(qū)）政府（管委會），縣（區(qū)）長（管委會主任）為第一責任人，要親自抓、負總責，親臨一線，具體指揮。要把秸稈禁燒任務分解落實到有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，層層簽訂責任狀，做到目標明確、責任到人、考核到人。要繼續(xù)實行縣（區(qū)）領導包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）領導包村、村領導包組、組骨干包農(nóng)戶的聯(lián)動責任制，做到上下聯(lián)動，一抓到底，堅決把此項工作抓出成效。

（二）加大執(zhí)法力度，嚴格執(zhí)法監(jiān)管。今季秸稈禁燒要做到工作力度不減，工作標準不變，監(jiān)管措施更有力。市政府將成立秸稈禁燒督查組，由環(huán)保、農(nóng)業(yè)和監(jiān)察部門牽頭，加大監(jiān)督檢查和依法查處力度，深入到各縣（區(qū)）督導秸稈禁燒工作。各個督查組要以高度的責任心、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，堅持原則，不殉私情，全身心地抓好督導檢查，查責任落實情況，查措施到位情況，查秸稈焚燒情況，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。要嚴格貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等法律法規(guī)，對造成重大污染事故、重大財產(chǎn)損失或導致人身傷亡的，依法 追究有關責任人的法律責任。

（三）強化綜合利用，有效消化秸稈。“疏”、“堵”結合，推進綜合利用，是做好禁燒工作的必由之路。根據(jù)我市實際，要重點抓以下三個方面工作：一是大力推廣秸稈還田機械，不斷擴大秸稈還田面積。今秋各縣（區(qū)）政府（管委會）要積極籌措補貼資金，補助農(nóng)民購置玉米聯(lián)合收割機、旋耕機等先進的收獲、耕作機械，調(diào)動農(nóng)民的購機積極性，促進配套機械的更新推廣。二是大力發(fā)展食草畜禽飼養(yǎng)，擴大秸稈青貯量。秸稈過腹還田，經(jīng)濟效益高，生態(tài)效益明顯，對于加快畜牧業(yè)發(fā)展，緩解糧食供應壓力，促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟具有重要作用。各縣（區(qū)）政府（管委會）和有關部門必須切實加大引導、扶持和服務力度，提高農(nóng)民飼養(yǎng)食草畜禽的積極性，增加飼養(yǎng)量，提高秸稈青貯飼料用量，最大限度地推進秸稈過腹還田。三是以秸稈做原料，新上一批科技含量高、帶動能力強的秸稈肥料、秸稈沼氣、秸稈氣化和秸稈發(fā)電等秸稈綜合利用加工項目，拓寬秸稈工業(yè)化利用渠道，延伸秸稈產(chǎn)業(yè)鏈條，提高秸稈綜合利用效益。

（四）做好宣傳教育，營造輿論氛圍。各級各有關部門要結合自身的業(yè)務特點,采取舉辦培訓班、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)技術資料等形式,將適用我市的秸稈綜合利用技術、能夠回收利用秸稈的企業(yè)等信息送到農(nóng)民手中。要繼續(xù)利用宣傳車輛、橫幅標語、制訂鄉(xiāng)規(guī)民約等形式廣泛宣傳有關法律、法 規(guī)和文件精神，使干部群眾充分認識秸稈焚燒的危害和綜合利用的好處,使秸稈禁燒由強制實施變成群眾的自覺行動。要充分發(fā)揮廣播、報紙、電視等各種新聞媒體的輿論引導作用，廣泛宣傳秋季秸稈禁燒工作進展，對開展較好的縣區(qū)進行跟蹤報道，起到樹立典型和示范帶動作用，為秸稈禁燒工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

三、強化措施，政府部門齊抓共管完成秋季秸稈禁燒任務

秸稈禁燒工作是一項涉及面廣的系統(tǒng)工作，需要各有關部門齊心協(xié)心共同完成。凡涉及到本部門職責范圍的事，都要做到盡職盡責，不推不拖，主動配合。

各相關部門要在市秸稈禁燒工作領導小組的統(tǒng)一領導下，各司其職，密切配合，全面履行成員單位職責。環(huán)保部門負責秸稈禁燒監(jiān)管工作，嚴厲查處焚燒秸稈的行為。公安部門負責對焚燒秸稈且造成嚴重后果的行為依法進行打擊；接到焚燒秸稈引發(fā)火情舉報時，及時出警和嚴肅處理。農(nóng)業(yè)部門負責指導地方開展秸稈資源調(diào)查，加大種植結構調(diào)整力度，擴大經(jīng)濟作物種植面積，推廣農(nóng)作物間作套種和秸稈速腐技術；推廣食用菌栽培、秸稈氣化與沼氣、手工藝品編制等多種形式的綜合利用技術。農(nóng)機部門負責推廣秸稈還田新技術、低茬收割技術，督查機械收割留茬高度；對違規(guī)機手作出相應的教育、約束和處罰。畜牧部門負責組織協(xié)調(diào)全市 農(nóng)作物秸稈的青貯、氨化，重點扶持養(yǎng)殖專業(yè)村和養(yǎng)殖大戶，擴大過腹還田面積?？萍疾块T負責秸稈綜合利用技術的研發(fā)、引進、推廣，指導和扶持各縣（區(qū)）利用新技術開展農(nóng)作物秸稈綜合利用工作；采取送科技下鄉(xiāng)等方式將秸稈綜合利用技術和知識傳送給農(nóng)民。監(jiān)察部門負責追究秸稈焚燒工作中不力的地方和部門責任人的責任。各縣（區(qū)）做好本轄區(qū)的秸稈（包括雜草、樹枝、樹葉、垃圾等一切可燃物質(zhì)）禁燒及綜合利用工作。

同志們，今年秋季秸稈禁燒工作的難度大，任務艱巨。希望各級政府、各有關部門一定要高度重視，按照市政府的統(tǒng)一部署，強化措施，狠抓落實，確保取得顯著成效，以做好秋季秸稈禁燒的實際行動，迎接黨的十八大勝利召開！