在國企集團(tuán)2022年黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作暨深化“廉潔工程”共建活動(dòng)會議上的講話

同志們：

時(shí)間記錄歷程，奮斗創(chuàng)造輝煌。剛剛過去的一年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義、必將載入史冊的一年，也是XXXX接續(xù)奮斗、穩(wěn)中加固、穩(wěn)中提質(zhì)的一年。近年來，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指引下，在XX黨工委管委會、紀(jì)工委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)以及各參建單位的積極配合下，“知行合一、協(xié)力爭先”的XX人在征途中留下足跡，在趕考中書寫答卷，在磨礪中收獲喜悅，在奮斗中感受幸福，“講政治”的意識更加堅(jiān)定，“抓黨建”的成效更加彰顯，“促發(fā)展”的格局更加協(xié)同，“廉潔XX”的名片更加亮麗，特別是剛過去2021年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察XXXX重要講話精神和上級安排部署，緊緊圍繞“把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”的工作主線，先后實(shí)施省市重點(diǎn)項(xiàng)目XX個(gè)，完成了超XXX億元的建設(shè)項(xiàng)目投資，共建成道路XX公里、橋梁XX座，推進(jìn)XX個(gè)點(diǎn)位XX余萬平方米的安置房項(xiàng)目建設(shè)等，另外，XX工程還榮獲“XX獎(jiǎng)”。在取得建設(shè)成果的同時(shí)，集團(tuán)所有在建項(xiàng)目未發(fā)生一起違紀(jì)違法問題，未發(fā)生一件職務(wù)犯罪案件，圓滿地完成了工程項(xiàng)目建設(shè)廉潔高效推進(jìn)的共建目標(biāo)，順利實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局，高質(zhì)量開啟XX人在“XX”建設(shè)中的新征程。下面，按照會議議程，我就去年“廉潔工程”共建工作進(jìn)行總結(jié)，并安排部署今年任務(wù)。

一、2021年共建工作

2021年，集團(tuán)與參建各方密切配合、通力協(xié)作，積極構(gòu)建“集團(tuán)統(tǒng)籌、多方協(xié)同、聯(lián)動(dòng)互贏、共建共享”的統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)模式，縱深推進(jìn)“廉潔工程”共建，再次筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)”的廉潔防控模式，堅(jiān)持抓早抓小防微杜漸，從腐敗發(fā)生源頭入手，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督，形成不斷完備的制度體系、嚴(yán)格有效的監(jiān)督體系，牽引“三不”統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力，增強(qiáng)管黨治黨效果，突出“廉潔工程”共建成效，實(shí)現(xiàn)了工程項(xiàng)目建設(shè)和預(yù)防腐敗工作的“雙贏”。

（一）突出黨建引領(lǐng)，提高政治站位，思想政治基礎(chǔ)更加堅(jiān)定。

堅(jiān)持把習(xí)近平總書記對XX戰(zhàn)略定位和重大要求作為根本遵循，聚焦XX、XX等重大城市戰(zhàn)略，全面深化從嚴(yán)治黨，與參建單位共同成立了XX個(gè)建筑工地聯(lián)合黨支部，以突出政治建設(shè)為抓手，努力打造共同上黨課、共同過專題組織生活會、共同開展廉潔工程把控、共同為項(xiàng)目涉及居民解決實(shí)事的“四個(gè)共同”黨建模式，定期組織交流黨建工作經(jīng)驗(yàn)，共享黨建工作信息，簽訂廉潔共建承諾書，充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，全面推動(dòng)總書記重要指示精神和上級重大決策部署擲地有聲。

（二）強(qiáng)化齊抓共管，擦亮監(jiān)督“探頭”，監(jiān)督檢查視野更加開闊。

采用定期黨風(fēng)廉潔、勞動(dòng)競賽等專項(xiàng)檢查和不定期“四不兩直”方式抽查的方式，充分結(jié)合黨風(fēng)廉潔要點(diǎn)，聯(lián)合各參建單位邊建邊查、以查促改、以改促建，強(qiáng)力打造“廉潔工程”確保風(fēng)險(xiǎn)防控下沉到一線，覆蓋到全體項(xiàng)目人員，有力提升了預(yù)防腐敗的精準(zhǔn)度。共同對XX、XX等重點(diǎn)項(xiàng)目開展“廉潔工程”檢查XX余次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督常態(tài)化，整改責(zé)任具體化，完善措施精細(xì)化，確保在建項(xiàng)目零違紀(jì)零違法，進(jìn)一步鞏固深化了工程領(lǐng)域的高壓反腐態(tài)勢。

（三）強(qiáng)化教育引導(dǎo)，補(bǔ)足精神之鈣，干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃郁。

集團(tuán)高度重視工程建設(shè)領(lǐng)域反腐倡廉工作，靈活運(yùn)用“全面落實(shí)‘廉潔工程’共建會議精神”這一抓手，通過簽訂責(zé)任承諾書來“定責(zé)”、開展警示教育活動(dòng)來“定性”、豐富建設(shè)項(xiàng)目廉潔陣地建設(shè)來“定量”，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)項(xiàng)目《廉潔工程共建承諾書》簽訂率、重點(diǎn)崗位人員警示教育參加率、重要點(diǎn)位廉潔宣傳覆蓋率的“三個(gè)100％”，形成了“全面發(fā)力、多點(diǎn)開花”的良好效果，確保了廉潔文化建設(shè)根植到企業(yè)核心價(jià)值觀和依法治企重要內(nèi)容，進(jìn)一步豐富了共建內(nèi)涵。

一年來，“廉潔工程”取得這些成績，是與各參建單位的大力支持和積極配合密不可分的。在這里，我代表XXXX對大家表示衷心感謝。同時(shí)，也希望各方能夠繼續(xù)配合協(xié)作，力爭在2022年?duì)幦「贸煽儭?/p>

二、2022年工作安排

2022年“廉潔工程”共建工作的思路是：堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市、XX關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排部署，聚焦XX、打造XX、建設(shè)XX、辦好XX等系列重大發(fā)展任務(wù)，以“共建共促、創(chuàng)優(yōu)爭先、提質(zhì)增效”為主線，秉持“廉潔、高效、優(yōu)質(zhì)、務(wù)實(shí)”的宗旨，積極推動(dòng)共建工作與“四個(gè)轉(zhuǎn)型”“二次創(chuàng)業(yè)”相融合，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不斷創(chuàng)造“廉潔工程”共建新成效。下面，我結(jié)合具體工作，講幾點(diǎn)意見。

（一）緊扣中心服務(wù)大局，共同筑牢思想意識新高地。

新時(shí)代標(biāo)注新方位，新使命開啟新征程。前不久召開的十九屆中央紀(jì)委六次全會、XX省紀(jì)委XX全會和XX市全會，明確了紀(jì)檢工作的奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)，也給“廉潔工程”共建指明了方向。各參建單位一是要堅(jiān)決落實(shí)“廉潔共建”工作思路，就是以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以“強(qiáng)黨建”為主抓手，以廉潔文化陣地為主攻點(diǎn)，以聯(lián)合檢查、廉潔教育為主路徑，做到預(yù)防全覆蓋，思想意識全到位。二是要高度重視“關(guān)鍵領(lǐng)域”重點(diǎn)工作，就是堅(jiān)定不移狠抓資金鏈條、招投標(biāo)管理、人才建設(shè)、疫情防控等，始終保持對當(dāng)前形勢的清醒認(rèn)識，合力把“XX”的最強(qiáng)音奏得更響、主抓手抓得更緊、集結(jié)號吹得更亮。三是要全面夯實(shí)“五個(gè)方面”黨建保障，就是突出“兩個(gè)維護(hù)”“思想引領(lǐng)”“固本強(qiáng)基”“作風(fēng)整肅”“反腐倡廉”，不斷引導(dǎo)黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，做到以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)建設(shè)項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)XX城市戰(zhàn)略發(fā)展的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，以“穩(wěn)字當(dāng)頭”“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作基調(diào)迎接黨的二十大順利召開。

（二）緊抓重點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力，共同營造風(fēng)清氣正新環(huán)境。

服務(wù)大局才能體現(xiàn)價(jià)值，緊扣重點(diǎn)才能找準(zhǔn)方向。當(dāng)前，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。腐敗和反腐敗較量還在激烈進(jìn)行，并呈現(xiàn)出一些新的階段性特征，希望集團(tuán)各部門和參建單位緊緊圍繞當(dāng)前反腐敗工作重點(diǎn)，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、行業(yè)優(yōu)勢，找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)、關(guān)聯(lián)點(diǎn)、切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，積極投身各自擅長領(lǐng)域、項(xiàng)目建設(shè)第一線、招投標(biāo)程序最前沿，始終與黨委同心同德、與中心同頻共振、與發(fā)展同向同力，一是共同做好風(fēng)險(xiǎn)防控，切實(shí)健全管理機(jī)制。要進(jìn)一步健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制、從源頭上預(yù)防和治理腐敗行為的滋長，要努力實(shí)現(xiàn)廉潔防控“三化”，既“風(fēng)險(xiǎn)防控鏈條化”、“風(fēng)險(xiǎn)管理動(dòng)態(tài)化”、“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督公開化”，做到共同發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，共同查漏補(bǔ)缺，不斷完善工程項(xiàng)目建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)化解和風(fēng)險(xiǎn)問責(zé)等管理機(jī)制，以認(rèn)真細(xì)致和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，構(gòu)筑起穩(wěn)固的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。二是共同做好氛圍營造，不斷筑牢廉潔從業(yè)意識。參建各方要共同加大對從業(yè)人員的教育提醒力度，針對不同崗位、不同人員的特點(diǎn)，結(jié)合“廉潔工程”簽字背書和談話提醒制度，梳理教育內(nèi)容，開展“一對一”的個(gè)性化、互動(dòng)式教育。同時(shí)要一手抓好信訪受理、線索移交、問題處理的聯(lián)動(dòng)，一手抓好責(zé)任承諾、廉潔宣傳、警示教育的聯(lián)動(dòng)，做到“兩手抓兩手硬”，不斷營造主動(dòng)監(jiān)督與主動(dòng)接受監(jiān)督的濃厚氛圍，共同維護(hù)好廉潔高效的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，確保廉潔從業(yè)理念根植到每一個(gè)參建人員的內(nèi)心。

（三）凝心聚力同心協(xié)力，共同書寫“XX”新局面。

反腐敗斗爭不可能畢其功于一役。強(qiáng)調(diào)“不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo)”，意味著一體推進(jìn)“三不”是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。這就需要各參建單位要自覺把一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的方針方略落實(shí)到工程領(lǐng)域正風(fēng)肅紀(jì)反腐的各個(gè)方面，各方必須加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)總體效果，不斷提升不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)綜合效能。在此，我希望共建雙方基層黨組織要進(jìn)一步按照XX黨工委和上級黨委的要求，以黨組織為核心建立工程項(xiàng)目基層組織的合力機(jī)制，探索多種路徑，使基層黨組織有效融入工程建設(shè)大局中，通過夯實(shí)基層黨組織建設(shè)，做強(qiáng)項(xiàng)目黨建工作，切實(shí)發(fā)揮出項(xiàng)目黨組織和黨員的“雙示范”作用，不斷提升基層黨組織自身建設(shè)和“廉潔共建”的管理水平。雙方紀(jì)檢組織要進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督，尤其是涉及招投標(biāo)程序、材料質(zhì)量把控、合同履約執(zhí)行等方面的信訪舉報(bào)和問題線索，要及時(shí)互通協(xié)調(diào)、及時(shí)調(diào)查處理，推動(dòng)搭建聯(lián)合協(xié)作配合工作機(jī)制，做實(shí)做細(xì)協(xié)同監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督全覆蓋的有效性。風(fēng)控審計(jì)部要繼續(xù)加強(qiáng)對工程項(xiàng)目建設(shè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)控制，按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，督促和指導(dǎo)相關(guān)公司開展對招投標(biāo)過程、審批流程、內(nèi)控制度執(zhí)行等方面的排查梳理，以防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)為核心內(nèi)容，積極運(yùn)用現(xiàn)代管理方法，將風(fēng)險(xiǎn)防范理論和質(zhì)量管理理念應(yīng)用于“防未然、治未病”的工作實(shí)踐中。工程與安全部要抓好工程質(zhì)量、安全文明生產(chǎn)等方面的全方位監(jiān)管，夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)配合，筑牢安全防線。施工單位要嚴(yán)格按照合同履約，嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)開展招投標(biāo)活動(dòng)，嚴(yán)禁工程轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包，嚴(yán)格對施工標(biāo)準(zhǔn)、材料質(zhì)量等方面的把控，管好用好建設(shè)資金，保障民工工資按時(shí)足額發(fā)放。監(jiān)理單位要中立公正地履行職責(zé)，加強(qiáng)對工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度管理、質(zhì)量管理和安全管理，要加強(qiáng)與業(yè)主溝通，及時(shí)報(bào)告問題，督促逐一整改。參建各方要繼續(xù)強(qiáng)化“愿為、敢為、善為”的意識，與集團(tuán)一起，共同打造資源共享、信息互通、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏的良性工作態(tài)勢，全力保障工程項(xiàng)目建設(shè)陽光、廉潔、高效推進(jìn)。

同志們，“廉潔工程”共建工作作為黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的重要組成部分，是一個(gè)系統(tǒng)工程，要統(tǒng)籌起來謀劃實(shí)施，需要各方始終不忘初心、堅(jiān)定宗旨、充滿斗志，不斷探索行之有效的實(shí)踐載體。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，努力推動(dòng)XX現(xiàn)代化進(jìn)程、XX發(fā)展，凝心聚力、同心協(xié)力，共同書寫“廉潔工程”的精彩篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的XX召開。