在全市物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

今天的會(huì)議主要是貫徹落實(shí)全省物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作會(huì)議精神，進(jìn)一步認(rèn)清物流業(yè)發(fā)展的形勢(shì)，明確發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)，共同推動(dòng)我市物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展躍上新臺(tái)階，努力把現(xiàn)代物流業(yè)培育成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的“新引擎”，全市轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的“主力軍”。剛才，**同志對(duì)全市物流業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)，對(duì)下一階段工作進(jìn)行了具體部署，講的很全面、很到位，我都同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，借這個(gè)機(jī)會(huì)，我就現(xiàn)代物流業(yè)和大家交流幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

第一，什么是物流業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)

深刻理解物流業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)的內(nèi)涵，是貫徹落實(shí)全省物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作會(huì)議的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是推進(jìn)我市物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的前提條件。簡單地說，物流業(yè)就是我們過去講的供銷或運(yùn)輸，是商品從供應(yīng)地到消費(fèi)地的轉(zhuǎn)移過程，是貿(mào)易的重要組成部分。而我們現(xiàn)在講的物流，是對(duì)物品從供應(yīng)地向接收地流通的諸多環(huán)節(jié)有機(jī)整合而成的，包括運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等。與之前的供銷或運(yùn)輸相比，范圍和內(nèi)涵都有了擴(kuò)大，對(duì)商品流通貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了不可估量的影響。而現(xiàn)代物流屬于三產(chǎn)、服務(wù)業(yè)的一部分，把依靠火車、汽車按部就班簡單搬送商品的方式，通過整合信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，改變了傳統(tǒng)的物流方式，變得更方便、更智能，成為連接生產(chǎn)、消費(fèi)的重要組成部分。

第二，為什么要大力發(fā)展物流業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)

（一）發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然要求。

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后的階段，生產(chǎn)群體、消費(fèi)群體相對(duì)單一，簡單的生產(chǎn)運(yùn)輸基本上就能滿足需要，當(dāng)時(shí)的物流大多屬于自產(chǎn)自銷，就像當(dāng)時(shí)的海爾空調(diào)，大部分要靠自己的銷售公司這樣單一的渠道進(jìn)行配送。但是到了現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展水平提高了，隨之而來的是市場分工更細(xì)，競爭更充分、更激烈，生產(chǎn)、消費(fèi)主體增多，分層次、分眾化趨勢(shì)更加明顯，需求越來越多樣化，原來簡單的運(yùn)輸銷售已經(jīng)不能滿足市場需要，對(duì)物流業(yè)提出了更高的要求，物流發(fā)展就越快，物流業(yè)就越發(fā)達(dá)。比如，鄭州航空港引進(jìn)的美國航空物流UPS，聯(lián)系著世界各地的生產(chǎn)商和消費(fèi)者，整合了美國百分之七十的航空物流，有專有的基地、飛機(jī)、標(biāo)準(zhǔn)箱，美國總部所在地已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)小城市。另外，把增值小、利潤少的部分分包給附屬的物流企業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者、消費(fèi)者、生產(chǎn)地、消費(fèi)地的最佳配置，能夠最大限度地促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展和消費(fèi)的擴(kuò)大。比如，今天的海爾銷售公司不僅僅銷售海爾的產(chǎn)品，還銷售其他相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)的商品和服務(wù)，已經(jīng)延伸到為同類客戶服務(wù)的第三方物流。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，最終會(huì)形成若干綜合物流公司為引領(lǐng)，眾多的專業(yè)化物流公司為支撐，眾多一般物流公司和小型物流公司做基礎(chǔ)的物流業(yè)發(fā)展格局。現(xiàn)在看來，發(fā)展物流業(yè)不是想不想、做不做的事，而是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一定階段的必然要求，也是我們必須要做的工作。

（二）發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是滿足廣大人民群眾美好生活需要的重要抓手。

改革開放近40多年來，我國社會(huì)生產(chǎn)力水平明顯提高，人民生活持續(xù)改善，隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，老百姓對(duì)生活品質(zhì)的要求會(huì)越來越高?，F(xiàn)代物流業(yè)借助信息技術(shù)，突破時(shí)間、空間限制，能夠準(zhǔn)確把握消費(fèi)狀況實(shí)現(xiàn)訂單生產(chǎn)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，有效滿足人民群眾的各種增值消費(fèi)需求，不斷增強(qiáng)廣大群眾的獲得感、幸福感和滿意度。比如，我們身邊常見的美團(tuán)，就是一家全國性的物流公司，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全國布局，很好地滿足了老百姓各式各樣的生活需求。

（三）發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是推動(dòng)我市轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。

當(dāng)前，我市正處于建設(shè)“三地五中心”打造省際中心城市的關(guān)鍵時(shí)期，“三地五中心”其中之一就是要建設(shè)全國重要的大宗商品物流基地。在這方面我們具備良好的條件，地處黃河金三角三省四市交界處，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯；三縱四橫的交通樞紐帶來便利快捷的運(yùn)輸條件；黃金、特色農(nóng)業(yè)、鋁、煤在全國都有相當(dāng)影響，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好；以象道物流為代表的上百家物流企業(yè)提供了一定的發(fā)展基礎(chǔ)等等，完全具備發(fā)展現(xiàn)代物流的先天條件。同時(shí)，我們還具有特殊的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，氧化鋁產(chǎn)量占全國的**%，黃金產(chǎn)量全國第*位，每年圍繞氧化鋁、黃金進(jìn)出的原料達(dá)千萬噸，如果再加上煤炭的產(chǎn)能，通過物流企業(yè)足以再造一個(gè)富有競爭力的企業(yè)。這也是去年我們?nèi)σ愿吧陥?bào)進(jìn)口銅精礦國檢試驗(yàn)區(qū)的原因，國家給我市批的是***萬噸規(guī)模，建成后就可以把銅精粉直接從原產(chǎn)地發(fā)到***，能夠滿足黃河金三角三省四市相關(guān)企業(yè)的需求。銅精粉在經(jīng)過海關(guān)時(shí)，需要處理成純度相對(duì)較高的礦粉，每噸加工費(fèi)***美元，現(xiàn)在國檢試驗(yàn)區(qū)建在***，我們就可以通過就地加工處理，把***萬噸的加工費(fèi)留在當(dāng)?shù)?，這就是現(xiàn)代物流業(yè)帶來的巨大效益。我們還有“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”的特色農(nóng)產(chǎn)品，在市場開拓、精準(zhǔn)營銷、加工增值等方面大有作為。而目前我們?cè)诶滏溛锪鞣矫娲嬖诙贪澹荒軡M足農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)母咭?，這也是阻礙我市特色農(nóng)產(chǎn)品走向更廣闊市場的重要因素之一，我們必須通過加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)把這個(gè)短板補(bǔ)齊?？傊?，我們要圍繞建設(shè)全國重要的大宗商品物流基地，大力扶持本土物流企業(yè)發(fā)展壯大，積極引進(jìn)全國乃至全球知名的物流企業(yè)，共同努力把現(xiàn)代物流業(yè)做大做強(qiáng)，為推動(dòng)我市實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展提供新的有力支撐。

第三，我市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的目標(biāo)和重點(diǎn)是什么

可以說，***物流業(yè)發(fā)展天時(shí)地利人和齊聚，我市已經(jīng)迎來發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的黃金戰(zhàn)略機(jī)遇期，未來大有可為。關(guān)于下一步物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的具體目標(biāo)和任務(wù)，剛才***同志已經(jīng)作了全面部暑，我不再重復(fù)。這里我再強(qiáng)調(diào)一下物流業(yè)發(fā)展的目標(biāo)定位，總的目標(biāo)是努力打造全省重要、全國有影響的區(qū)域現(xiàn)代物流中心。具體由三部分組成：一是依托我們的氧化鋁、黃金、煤炭和進(jìn)口銅精礦國檢試驗(yàn)區(qū)，建設(shè)全國大宗商品物流基地；二是依托我市的特色農(nóng)產(chǎn)品和果蔬加工中心，建設(shè)全國重要的冷鏈物流基地。三是建設(shè)全國有影響的快遞物流分撥中心。快遞物流，也叫電商物流，既是一個(gè)民生物流，也是新興的物流業(yè)態(tài)。隨著電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，對(duì)物流業(yè)的發(fā)展越來越重要。分撥中心就是在周邊一定范圍內(nèi)通過郵政系統(tǒng)傳遞過來的物品，在基地進(jìn)行分撥，要求半徑最短、成本最低、銷售最快。國家先后在鄭州、漯河建立了分撥中心。其實(shí)我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通條件也非常適合建立分撥中心，我市位于西安和鄭州的中間位置，乘高鐵到西安最快**分鐘，到鄭州最快**分鐘。即使不考慮影響西安和鄭州，只是服務(wù)本地需求，再加上輻射影響到運(yùn)城、渭南等金三角地區(qū)的****萬人，就足以發(fā)展壯大我市的物流業(yè)了。從空間布局上來看，我們要打造“一核心、四集群、全覆蓋”的物流空間布局體系，就是建設(shè)以***市為中心，以**、**、**、**、**物流集群為支撐，城鄉(xiāng)分撥配送網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的空間體系?？偟目磥?，只要我們把這三件事干好了，就基本奠定了我們?nèi)≈匾?、全國有影響的區(qū)域現(xiàn)代物流中心的基礎(chǔ)，相應(yīng)地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也會(huì)提升到一個(gè)新的階段。

第四，怎樣把物流業(yè)發(fā)展目標(biāo)落到實(shí)處

一要落實(shí)政策支持。國家、省已經(jīng)制定出臺(tái)了一系列促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，市委、市政府對(duì)物流業(yè)的發(fā)展高度重視，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，充分征求各方面意見，先后印發(fā)了《***市現(xiàn)代物流重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見》《***市促進(jìn)物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干措施》，從市場準(zhǔn)入、規(guī)劃和土地政策、投融資政策、財(cái)稅金融、快速通關(guān)、人才培養(yǎng)等方面進(jìn)行專項(xiàng)支持。市商務(wù)局要會(huì)同有關(guān)部門把各項(xiàng)扶持政策落實(shí)到位，切實(shí)推動(dòng)我市物流業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大跨越。

二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展擺上核心位置，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好工作指導(dǎo)，及時(shí)研究解決突出問題，為物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障?，F(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，特別是商務(wù)、交通、郵政等主管部門要切實(shí)履行職責(zé)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，財(cái)政、發(fā)改、工商、稅務(wù)等相關(guān)部門要各盡其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，協(xié)同創(chuàng)新，形成共同支持物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大合力。

三要培養(yǎng)專業(yè)人才。物流是一個(gè)人才和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展首先需要有一批既懂物流理論又熟悉物流運(yùn)作技術(shù)的專業(yè)人才。要加快建立物流業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制，積極引進(jìn)一批懂經(jīng)營、善管理的中高級(jí)專業(yè)物流人才。要引導(dǎo)高校特別是職業(yè)院校加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度，鼓勵(lì)產(chǎn)教融合、校企合作開展現(xiàn)代物流實(shí)用型人才培養(yǎng)，為物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

四要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，離不開發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。要深入推進(jìn)“效能革命”“放管服”改革，全面實(shí)施“三十五證合一”，精簡下放審批權(quán)力，通過信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助大通關(guān)，一次檢驗(yàn)、一次報(bào)關(guān)、一單到底，提高監(jiān)管效率，加快構(gòu)建物流服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、監(jiān)管服務(wù)、法律服務(wù)“五大服務(wù)體系”，為物流業(yè)提供優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

五要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。市商務(wù)局要牽頭加強(qiáng)對(duì)物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究，做好國家標(biāo)準(zhǔn)在物流園區(qū)和物流企業(yè)中的推廣運(yùn)用，推廣智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)、條形碼、射頻標(biāo)識(shí)、全程溫控和產(chǎn)品溯源等先進(jìn)技術(shù)，加快對(duì)現(xiàn)有物流企業(yè)的智能化改造，建立現(xiàn)代物流綜合信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)物流需求、資源最佳配置，提高行業(yè)整體效率。

六要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。建立完善現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行跟蹤督查，定期研究解決存在的問題，并適時(shí)開展實(shí)施效果第三方評(píng)估考核。積極籌建***市物流業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)、監(jiān)督、自律作用，引導(dǎo)物流行業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運(yùn)作，進(jìn)而發(fā)展壯大。

同志們，加快物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，對(duì)于優(yōu)化資源配置，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益，滿足廣大人民群眾對(duì)美好生活的需求，意義重大、影響深遠(yuǎn)。希望各級(jí)各部門要進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，不僅把現(xiàn)代物流業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，而且作為未來支柱性產(chǎn)業(yè)來打造，促進(jìn)物流業(yè)倍增式、裂變式發(fā)展，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！