第一篇:在暗訪督導寧陵縣脫貧攻堅工作座談會上的講話
同志們:
今天,來到柳河鎮(zhèn)周莊村和邵莊村調(diào)研,一個是今年的脫貧村,一個是2017年的脫貧村。我看完之后感覺,寧陵縣盡管工作沒有最終完成,仍存在一些問題,但總體上脫貧攻堅工作思路清晰、措施得力、工作扎實、效果明顯。我上次暗訪過的桃園關村,雖然這次沒去看,但聽了鎮(zhèn)黨委書記的匯報后,感覺有好的變化。下面,就做好下一步脫貧攻堅工作,我講以下幾點意見。
一、在基層營造脫貧攻堅濃厚氛圍。雖然寧陵縣脫貧任務非常艱巨,但無論從駐村第一書記、鄉(xiāng)村干部還是縣級領導,都有良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài),脫貧攻堅的整體氛圍非常好。在路上我跟振興同志交換意見時也講到,脫貧攻堅作為三大攻堅戰(zhàn)之首,作為十八大以來總書記提出的在國內(nèi)具有歷史性戰(zhàn)略性意義、稱得上偉大壯舉的民生工程和艱苦戰(zhàn)役,直接體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,是造福老百姓的偉大工程,應該在農(nóng)村有一定的工作氛圍。要進一步加大宣傳力度,做好基層干部群眾的教育引導工作,在農(nóng)村形成濃厚的工作氛圍。
二、學習借鑒其他縣的經(jīng)驗和做法。昨天,我們先到了虞城,虞城縣貧困村和貧困人口基數(shù)大,有84個貧困村將近5萬貧困人口,如果加上2014年、2015年脫貧不夠扎實的,脫貧任務會更重。在虞城看完聽完以后,除了彥華同志講的六個方面工作措施和一二十條工作建議以外,我們主要談了在攻堅階段要攻“四個堅”。一是攻作風之堅?,F(xiàn)階段的核心問題是轉(zhuǎn)變作風,要把轉(zhuǎn)變作風體現(xiàn)在一線,通過轉(zhuǎn)變作風夯實工作,確保取得扎實成效。二是攻責任之堅。責任是否扛得牢?核心問題是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級責任,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長責任。關于脫貧攻堅責任,從中央到省委,從市委到縣委總體上扛得比較牢,現(xiàn)階段要從抓落實方面強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將各項措施組織落實到位。三是攻堅中之堅。今年我市6個貧困縣要全部摘帽,要階段性收官,到2020年要全面性收官。脫貧攻堅工作已經(jīng)到了攻克“六盤山”最后一個關口的關鍵時刻,攻堅要攻最后的堅中之堅,對于寧陵來說堅中之堅就是剩余的未完成九大基礎設施建設的18個貧困村以及2014年、2015年脫貧村中貧困發(fā)生率高于2%的村。18個貧困村的工作要著力“九大工程”“六改一增”和扶貧增收措施到位。四是攻合力之堅?,F(xiàn)階段要調(diào)動企業(yè)、民主黨派、黨員干部等社會各方力量投入到脫貧攻堅中來,解決實際問題,推進具體工作。
今天上午我們在柘城調(diào)研,根據(jù)柘城的問題我們也提出了幾點要求,一是找準難中之難、堅中之堅。我們幫柘城分析了脫貧攻堅中的難中之難、堅中之堅是什么,圍繞問題導向怎么去做,提出了一些指導性的意見。對于寧陵來說,難中之難、堅中之堅就是需要全面鋪開的18個村,以及2014年和2015年脫貧成效不好、貧困發(fā)生率超2%的村,還有老人戶、邊緣戶、危房改造的清零等。老人戶的集中供養(yǎng)和危房改造是聯(lián)系起來的,今天請建設口的同志參加會議,目的就是讓大家知道,我們現(xiàn)階段要攻堅的危房清零不是指住建部標準下的危房,需要縣一級加大財政支持和融資力度來解決。二是壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人責任。在強化責任方面,我們強化了省級、市級的責任,更多地強調(diào)了縣委書記、縣長的第一責任人的責任,現(xiàn)在更需要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個黨政主要領導抓落實的責任。要建立獎懲機制,明確工作責任,強化工作保障??傮w上講,寧陵縣的鄉(xiāng)村兩級抓工作還是負責任的,抓落實還是有成效的,但同時也要認識到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過改革以后,人力、財力不足,需要加大支持力度,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作創(chuàng)造良好條件。三是開展“清零行動”。要拉出清單,開展一批“清零行動”。虞城搞了十項“清零行動”,柘城也提出來要搞若干項“清零行動”,比如危房要清零、道路要清零、“五通四有”要清零、集體收入要清零,以及扶貧車間、飲水工程等八項工作要清零等。四是強化縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核和督查。要加強縣委縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的考核力度,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長率先落實、率先垂范、深入到村方面的考核。考核針對的重點就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧村是否脫貧,比如柳河鎮(zhèn)今年有2個村要脫貧,今年考核該鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長的主要指標就是這2個村是否脫貧,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職是否將脫貧攻堅各項工作壓實壓死。要創(chuàng)造條件,建立激勵機制,確保人員到位、資金到位、工作到位,否則工作落實就是一句空話。在當前攻堅階段,一定要調(diào)配各種資源向脫貧攻堅傾斜,用脫貧攻堅的成效為未來發(fā)展奠定基礎,真正把脫貧攻堅統(tǒng)籌到經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去推進、去看待。
針對寧陵的具體情況,在下一步工作中,要進一步圍繞“四個攻堅”、“四個工作組”以及“兩項專項行動”,找準問題癥結(jié),集中開展攻堅。成立“四個工作組”主要指的是縣委縣政府要成立工作組,去督導檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實情況;
“兩項專項行動”主要包括,一是對無人居住宅基地進行專項治理,可以采取種植經(jīng)濟作物、集中清理,開展綜合整治推進土地指標異地交易等辦法治理。二是對老人戶、五保戶以及邊緣戶的危房進行專項治理,如沒有再修的必要,可以采取集中新蓋安置等形式,進行集中居住安置。6月底之前,我們的主要任務就是要集中解決面上的問題,現(xiàn)在不要過多地制定方案和措施,一定要把面上的問題、個性問題和共性問題找準,將難中之難、堅中之堅找準,進行集中攻堅,認真抓好整改。
三、關于對寧陵縣脫貧攻堅工作的幾點建議。一是在高質(zhì)量脫貧上下功夫。寧陵在高質(zhì)量脫貧上雖然還沒有走在全市前列,但已經(jīng)有了這種態(tài)勢。這主要表現(xiàn)在寧陵在貧困戶長期穩(wěn)定增收方面,盡管起步晚但效果好,產(chǎn)業(yè)脫貧工作扎實,全覆蓋做得好,扶貧車間工作也很扎實。剛才彥華同志也講了,寧陵是有了項目再去蓋車間,再加上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和特色種養(yǎng)殖業(yè)的調(diào)整,帶動農(nóng)民增收效果良好??倳浿赋鎏岣呙撠氋|(zhì)量的首要任務就是實現(xiàn)長期穩(wěn)定增收。從目前情況看,寧陵縣已脫貧村和正在推進的村整體上還是比較強的,要在產(chǎn)業(yè)扶貧方面繼續(xù)扎實推進,帶動各方面均衡發(fā)展。二是在突出特色上下功夫。寧陵縣具有“四好公路”的良好基礎,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整成效顯著,種養(yǎng)殖業(yè)特色非常鮮明,下一步要進一步總結(jié)和發(fā)揮寧陵縣在種植養(yǎng)殖業(yè)、保障機制、政策措施和調(diào)度社會力量參與方面的優(yōu)勢,高起點走出一條脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合特色之路,形成加快發(fā)展、跨越發(fā)展的良好態(tài)勢。三是在多元融資上下功夫。剛才彥華講得非常好,盡管提出了不少意見,但寧陵縣在金融扶貧方面還是具備較好條件的,做法也有一些特點。我認為,無論是當前的脫貧攻堅還是未來的鄉(xiāng)村振興,都離不開金融支持,一定要在建立多元化融資機制上下功夫,通過打造載體吸納多方資金,吃透和研究好各種金融扶貧政策、產(chǎn)業(yè)與金融政策,有效利用金融手段促進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興,要借鑒蘭考的經(jīng)驗,有效整合社會合力促進貧困村、貧困戶的面貌改善。四是在政策與長效機制保障上下功夫。剛才,振興同志介紹了寧陵縣的七項政策保障工作情況,我覺得都很管用。下一步,要強化政策與長效保障機制,通過集中打好各項殲滅戰(zhàn),進一步鍛煉干部、錘煉干部,在脫貧攻堅完成以后,能夠形成一套推動未來經(jīng)濟社會發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的工作機制,為推進現(xiàn)代化建設奠定良好基礎。
第二篇:在暗訪督導XX縣脫貧攻堅工作座談會上的講話
在暗訪督導XX縣脫貧攻堅工作座談會上的講話
同志們:
昨天,我到虞城縣暗訪脫貧攻堅工作,隨后組織全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長召開了座談會。今天,來到XX縣暗訪脫貧攻堅工作,由于時間關系,沒有讓所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加,只通知了縣相關領導同志和有關委局負責人參加此次座談會。國家提出脫貧攻堅已經(jīng)兩年多時間了,但從暗訪的情況看,目前仍存在工作開展不到位、措施落實不到位的現(xiàn)象,其根本原因在于作風不扎實,責任壓得不實,導致我們的工作中還存在短板和不足。
昨天,我在虞城座談時提出“四個攻堅”,就是攻作風之堅、攻責任之堅、攻堅中之堅、攻合力之堅。向平同志昨天也提出了三個方面的要求。剛才,彥華同志也提出了四個方面的建議,希望你們認真學習,抓好落實,真正把作風轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在脫貧攻堅一線,確保圓滿完成脫貧攻堅目標任務。針對XX縣的工作情況,我提以下幾點意見:
一、找準難中之難、堅中之堅
要按照精準要求,對XX縣142個村10.62萬貧困人口進行全面梳理,分成兩類進行逐戶逐人識別,一類是已經(jīng)脫貧的還存在什么問題,癥結(jié)在什么地方;另一類是未脫貧的64個村3.75萬人存在什么問題,怎么去改,采取什么措施。對2014年、2015年已經(jīng)脫貧的貧困村和貧困戶,也要進行精準識別,這些已經(jīng)脫貧的戶里面,哪一些是不鞏固的,哪一些是容易返貧的。還有就是未脫貧戶和已脫貧的老人戶等等。要用精準的辦法,以“摘帽”為標準,找準我們的難中之難、堅中之堅,不能再用大而化之的辦法推進工作。我們攻堅到今天,該怎么攻呢?就是攻難中之難、攻堅中之堅,決不能大而化之,表面上來推進。這是我今天提出的一個明確要求。第一個層次的難中之難、堅中之堅是2014年、2015年已經(jīng)脫貧的村和2018年要脫貧的村。我剛才講,總體上大類分兩類,大類里面再細分,對已經(jīng)脫貧的,重點是2014年、2015年已經(jīng)脫貧的村中貧困發(fā)生率超過2%的村,XX縣有幾十個這樣的村,這些就是難中之難、堅中之堅,一定要認清這一點,認不清這一點,下一步的工作就沒有著力點。從暗訪情況看,2014年、2015年已經(jīng)脫貧的村,無論是村脫貧還是戶脫貧,效果都不好、質(zhì)量都不高。對2018年要脫貧的這些村,第一是“九大工程”和“六改一增”不到位,如果達不到標準,不通路、不通寬帶、不通有線電視、不通班車,這個村就不可能達到脫貧標準,有一項不達標就會被否定。所以,2018年要脫貧的村,核心問題是“九大工程”和“六改一增”不到位,由此帶來村容村貌、戶容戶貌整治不到位。第二是脫貧措施不到位,貧困戶的脫貧措施落實不到位,村集體已經(jīng)有了扶貧車間、光伏電站等措施,基本解決了集體收入的問題,XX縣在這方面有一定優(yōu)勢。所以,我們一定要深入基層一線認真分析研究,一定要找準難中之難、堅中之堅,通過找難中之難、堅中之堅,促干部作風轉(zhuǎn)變,增強解決問題的針對性。第二個層次的難中之難、堅中之堅是危房改造、邊緣戶。從暗訪情況看,健康扶貧的措施基本都能落實到位,主要是危房改造存在一些問題,省里對危房改造明確提出“清零行動”。今天暗訪的貧困戶,家里窗戶基本上沒有玻璃、完整有窗戶的基本上沒幾戶、基本上都沒有院墻,昨天在虞城縣也是這樣,這就涉及到“三率一度”的問題。因此,我們攻堅到現(xiàn)在,就是要找準難中之難、堅中之堅。
二、壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人的責任
黨中央、國務院和省委、省政府對脫貧攻堅工作作出了一系列決策部署,王國生書記和陳潤兒省長對做好脫貧攻堅工作提出了明確要求,市委、市政府作出了具體安排,歸根到底就一條,抓落實的責任一定要落到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導同志身上,近一個時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要精力就是全力以赴抓脫貧攻堅。如果沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長全身心地投入到脫貧攻堅工作中,實現(xiàn)均衡發(fā)展、系統(tǒng)整改、全面提升是不可能的。如果縣里不督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志帶頭去做、下鄉(xiāng)去做、天天去做,積極主動地調(diào)動力量去發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題,那么再多的脫貧措施都落不到實處。因此,縣里一定要調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的積極性,通過他們帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、村兩委的積極性。目前,我們的大部分村相對比較薄弱,村干部要么是新上來的沒有經(jīng)驗,要么是長期在這個地方工作,存在一些這樣那樣的問題,面對貧困戶的特殊情況,有些干部是視而不見、見怪不怪、見難而退。所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一定要帶頭去干,帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員帶頭去干,層層壓實責任,這是當前很重要的工作方法。一要健全工作機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在脫貧攻堅中抓落實的責任機制要健全。二要健全獎懲機制。習近平總書記指出,要在脫貧攻堅中鍛煉干部、識別干部、重用干部,縣里面也要凡提必扶,所以應健全獎懲機制,壓實各級責任。三要強化工作保障。我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過上一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍是青黃不接、班子不齊,確實存在一些困難。因此,要做好工作保障,臨時調(diào)配整合力量,發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的牽頭抓總作用。
三、堅持問題導向和目標導向,開展“清零行動”
在以上兩項措施的基礎上,找出難中之難、堅中之堅了,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的責任壓實了,機制建立了,考評措施有了,保障也到位了,對照堅持目標導向、堅持問題導向,開展“清零行動”。借鑒虞城縣開展的十項“清零行動”做法,針對村衛(wèi)生室、安全飲水、危房改造等難中之難、堅中之堅,拉出清單,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長牽頭,開展若干項“清零行動”,逐個進行清零??h直單位要創(chuàng)造條件保障“清零行動”。每一項“清零行動”縣里都要提出標準和要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要制定一個專案,每一項“清零行動”都要有時間、有責任、有要求、有資金保障、有工作標準,根據(jù)縣里的具體情況組織好、實施好。
四、強化縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核驗收督查
各縣在原來脫貧攻堅指揮部中組織成立四個工作組,即增收工作組、政策落實工作組、各種資料工作組和村容村貌工作組,強化縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核驗收督查。四個工作組代表縣委縣政府,主要針對開展的“清零行動”,逐個進行驗收,一戶都不放過、一個人都不放過,驗收后列出清單進行交辦,限期整改到位。一定要把縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核做實,考核的內(nèi)容就是貧困村。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志很辛苦,工作難度很大,工作條件不好,但一定要想方設法調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性,幫助他們解決實際困難。只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部真正沉下去,只有他們帶著村支部書記、駐村第一書記下去了,才能把各項脫貧攻堅措施落到實處,才能把貧困村難中之難、堅中之堅解決好。在打殲滅戰(zhàn)的階段,我們必須摒棄過去一個科級干部包一個村的老做法。
五、確保各項脫貧攻堅資金及時足額到位
今年,我們的一切工作都要圍繞貧困縣摘帽進行,寧可少干一個工程、寧可少做一個項目,也要確保各項脫貧攻堅資金及時足額到位。只有貧困縣脫貧摘帽了,我們的基礎才能鞏固,我們的發(fā)展環(huán)境才能更好,我們的經(jīng)濟社會才能發(fā)展得更快更好。早脫貧就會早發(fā)展,就會進入一個新的發(fā)展階段。各級領導干部一定要看到這一辯證關系,集中精力做好脫貧攻堅。如果看不到這一辯證關系,永遠止步在貧困上,就會耽誤發(fā)展時間、喪失發(fā)展機遇。要做好脫貧攻堅資金保障和調(diào)度,不要僅僅等靠上級各項扶貧資金到位,在這一點上不要有任何模糊認識,一定要提高政治站位,切實做好脫貧攻堅各項資金保障,確保脫貧攻堅工作順利推進。
在虞城縣調(diào)研時我講了幾點工作方法,今天不再多講,僅強調(diào)以下幾點:一是縣里分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導住在鄉(xiāng)鎮(zhèn),住不住村沒有什么問題。二是在工作清零階段,如果事情緊急,可一天一調(diào)度“清零行動”進展情況,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報,或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長分包村,每天聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員“清零行動”開展情況、存在問題,根據(jù)清單進行調(diào)度,每周至少調(diào)度兩次。三是分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領導要對照脫貧攻堅123、129、321目標,督戰(zhàn)“清零行動”落實,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長理清思路、現(xiàn)場督戰(zhàn)、解決問題,確保各項脫貧攻堅措施落實到位。四是縣委書記每周要聽取一次分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領導干部工作匯報,所分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村堅中之堅、難中之難解決情況、解決程度,并明確時間節(jié)點,抓好落實。市政府辦公室和市扶貧辦要做好統(tǒng)籌安排,一要對無人居住的宅基地進行掛牌,二要對已脫貧的戶頒發(fā)光榮證,三要對今天的暗訪錄像完整地發(fā)給相關縣,督促抓好整改落實。
第三篇:在暗訪督導XX縣脫貧攻堅工作座談會上的講話(5)
在暗訪督導XX縣脫貧攻堅工作座談會上的講話
同志們:
今天上午,我們采取暗訪調(diào)研的方式,不打招呼,隨機抽查,查看了XX縣楊集鎮(zhèn)脫貧攻堅工作的有關情況。楊集鎮(zhèn)地處XX縣最北部,與安徽碭山、山東單縣和我市虞城縣交界,地理位置較為偏僻。XX縣是省級貧困縣,共有143個貧困村、12.43萬貧困人口,貧困村多、貧困人口量大,居全市前列。截至2017年年底,XX縣還有59個貧困村、4.28萬貧困人口。根據(jù)計劃安排,需要今年全部完成脫貧,任務較重。從實地查看和縣委書記梁萬濤同志的工作匯報看,在縣委縣政府的堅強領導下,XX縣把脫貧攻堅放在經(jīng)濟社會發(fā)展的統(tǒng)領地位,較好地調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的積極性,夯實了縣直機關的責任,發(fā)揮了駐村第一書記的關鍵作用,基礎工作扎實,工作思路清、方法對、措施實、成效好。尤其是,在脫貧攻堅戰(zhàn)工作中,XX探索了一套行之有效的機制,建立了一套管用的辦法,綜合實施每周開會、暗訪抽查、現(xiàn)場確定匯報人匯報、排名排序等措施,形成了人人有責任、人人盡責任、方方面面扛責任的良好氛圍和強大合力,形成了你追我趕、競相比拼、落實政策的良好局面。總體上來看,對脫貧攻堅工作,老百姓是贊成的、擁護的。我們暗訪調(diào)研,就是要發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型、介紹經(jīng)驗。一路走來,感覺到,之所以XX縣的脫貧攻堅工作做得比較好,正是因為你們發(fā)揮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的作用,壓實了工作責任,把百分之百的精力放到抓脫貧攻堅工作上來。這也正是我們要求和強調(diào)的方面。調(diào)研其他5個貧困縣時,還發(fā)現(xiàn)一些駐村第一書記不敢向前站、說不出問題,村支部書記也沒有這么了解情況、這么盡心,一小部分群眾對本地的脫貧攻堅工作還不理解、不贊同甚至是有意見。這充分說明XX縣在推進脫貧攻堅工作中作風扎實、工作扎實,是風向標,是主流。對此,市委、市政府給予充分肯定。下面,根據(jù)XX縣脫貧攻堅工作任務和實際情況,我再談以下幾點意見。
一、要正視問題,保持狀態(tài),堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
我們講了這么多好的方面,是不是代表XX縣脫貧攻堅工作就沒有問題了呢?正像剛才劉彥華同志所講,XX縣脫貧攻堅工作中也存在問題。但這些問題是我們在發(fā)展中存在的問題,是在脫貧攻堅過程中存在的問題,是我們沒有盡到責任導致的問題。剛才,萬濤同志說得非常好,做好脫貧攻堅工作就是落實責任。怎么落實責任?就是一戶一戶落實,不是簡單打打分、形成多少機制、派出多少干部、一星期住村里幾天。這些做法管用不管用?管用,但未必有實效。但如果能夠做到深入基層、走村串戶,一戶一戶甄別,一戶一戶主動收集、主動梳理、主動辦理,情況就大不相同,就能把工作做實,就能及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題?,F(xiàn)在距離我們接受檢查檢閱的時間已經(jīng)不多,XX縣9月份脫貧攻堅戰(zhàn)就要基本結(jié)束,9~12月打掃戰(zhàn)場,12月份接受國家檢閱,2019年完成脫貧攻堅任務,站在新起點,進入新的發(fā)展階段。XX縣一定要找準問題,正視問題,保持狀態(tài),尤其是縣委、縣政府要進一步強化責任、壓實責任、落實責任、找出短板,找到難中之難、堅中之堅,一戶不落、一人不少,堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),高質(zhì)量按期完成這一歷史性任務。
二、要把脫貧攻堅當成強基礎、解難題,實現(xiàn)又好又快發(fā)展的一次歷史性機遇
同志們想一想,脫貧攻堅是不是一次歷史性機遇呢?路上我和萬濤同志交換意見,以前XX縣幾乎沒有產(chǎn)業(yè)體系,就是一個純粹的農(nóng)業(yè)縣,我們今天所在的楊集鎮(zhèn)財政收入僅有135萬元,但是群眾富不富呢?入村后,我看到的是另外一種景象,富裕群眾很多,房子蓋得很好,完全不像一個財政收入僅有135萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。群眾的錢基本上都是外出務工得來的。作為自身發(fā)展呢?我剛到商丘工作時講,商丘人敢為人先,敢于創(chuàng)新。當時我到XX縣調(diào)研,了解到過去這樣一個工業(yè)體系基本是零的縣,最后形成了國家級紡織基地,對此很有感觸,覺得是一件非常了不起的事情。XX縣抓住了改革開放承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史性機遇,形成了產(chǎn)業(yè)體系點的突破,建立了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實現(xiàn)快速發(fā)展。這一次歷史性機遇是什么呢?是決勝全面建成小康社會的第一戰(zhàn)、實現(xiàn)中華民族偉大復興第一步的脫貧攻堅戰(zhàn)。為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),國家、省都出臺了一系列含金量很高的優(yōu)惠政策措施。我覺得這是一次重大歷史性機遇,沒有這一歷史性機遇,靠我們自己的能力,無法在三年內(nèi)來實現(xiàn)脫貧。靠我們自己年財政收入8億元左右,一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)100多萬元的財政收入,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)200多萬元的收入,幾百萬的收入,很難解決。2016年小額扶貧貸款3億多元,2017年4億多元,今年5億多元,如果沒有脫貧攻堅戰(zhàn),這些都是不可能的事情,我們也沒有條件來強基礎解難題,沒有條件為未來發(fā)展打基礎。我們一定要珍惜這次歷史性的機遇,用好每一分錢、用好每一個項目、用足每一個政策,力爭為XX未來的發(fā)展奠定好基礎。盡管國家今年取消了作為省級貧困縣對全國資金的統(tǒng)籌,但是迎來了一個扶貧的幫扶單位汝州市,市本級也可能獎勵一部分資金。這對我們來說就是難得的歷史性機遇,大家一定要把握好。這個歷史機遇,既是對市委市政府、縣委縣政府來講的,更是對在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長講的,因為縣委書記、縣長是第一責任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長肩負著抓落實的責任。利用這一歷史性機遇,我們把多少年老百姓沒解決的困難解決了,農(nóng)民期盼多年的道路、廣場、村室、衛(wèi)生室等基礎設施建設問題解決了,實現(xiàn)了通水、通電、通寬帶目標。這對農(nóng)村發(fā)展來說意義重大,為實現(xiàn)又好又快發(fā)展奠定了基礎。
三、要把脫貧攻堅工作當作鍛煉提升自己,實現(xiàn)人生價值的重大機遇
“為官一任、造福一方”,自古以來就是執(zhí)政者的責任。黨和國家創(chuàng)造這么好的條件,讓我們造福一方。我們就應該主動擔起“為官一任、造福一方”的責任,通過解難題創(chuàng)新工作方法,通過強基礎增強工作本領,通過和群眾密切接觸,提高做好群眾工作的能力和本領,通過我們的工作強化黨委政府和群眾之間的關系。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,恰逢脫貧攻堅這一歷史性機遇,這是人生之大幸,也是鍛煉提升自己,實現(xiàn)人生價值的重大機遇。大家知道,學生如果不搞畢業(yè)設計、課程設計,所學知識就很難發(fā)揮作用。參加工作以后,如果只看不干,永遠不能積累工作經(jīng)驗;如果不解決幾個大難題,就很難提升自己。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要把參與脫貧攻堅作為一次鍛煉自己、提升自己、完善自我、實現(xiàn)人生價值的一次重大機遇,迎難而上,圓滿完成黨和人民交給的任務,不辜負自身人生價值。
四、要打好打贏脫貧攻堅,為鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展打牢堅實基礎
全面建成小康社會是我們奮斗的目標。在全面脫貧、全面小康的基礎上,要全面啟動、深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。我們要確保打好打贏脫貧攻堅,為鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展打牢堅實基礎??倳浽谔m考縣考察時指出,要把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。目前,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,我們縣還很難做到。但目前我們做到了道路村村通,有些村甚至實現(xiàn)了戶戶通,下一步要全面實現(xiàn)戶戶通。在脫貧攻堅過程中,XX縣要在原有工作基礎上,把“九大工程”“五通四有”“六改一增”當作管長遠、打基礎的工作來推進,為未來鄉(xiāng)村振興打牢基礎。要堅持高標準嚴要求,堅持長短結(jié)合、遠近結(jié)合,統(tǒng)籌推進脫貧攻堅各項工作。另外,要加大產(chǎn)業(yè)扶貧工作力度。我看到XX縣雙孢菇等食用菌種植發(fā)展得不錯。我覺得,這是一個循環(huán)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),是一個未來前景非常好的綠色消費農(nóng)副產(chǎn)品,要進一步大力發(fā)展,要與新型農(nóng)村合作社培育相結(jié)合,不斷壯大規(guī)模。剛才,萬濤同志講到,脫貧攻堅難在什么地方?難在貧困群眾的長期穩(wěn)定增收。公益崗位要長效化、長期化,不能是短期行為。我們現(xiàn)在開展的健康扶貧,如果沒有未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,健康扶貧措施的落實就沒有資金保障,就會出現(xiàn)越窮越病、越窮可能生活狀況等各方面條件越差的現(xiàn)象。我覺得,根本任務還是要抓脫貧攻堅的產(chǎn)業(yè)扶貧和增收措施,保證農(nóng)民的長期穩(wěn)定增收,實現(xiàn)未來鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)興旺。產(chǎn)業(yè)興旺指的是誰呢?指的是農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)興旺,是村里的產(chǎn)業(yè)興旺,而不是指縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)興旺。怎么去打牢這個基礎呢?要從產(chǎn)業(yè)方面入手,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口、切入點,從根本上解決貧困戶增收問題,保證農(nóng)民的長期穩(wěn)定增收,提高脫貧攻堅質(zhì)量??倳洀娬{(diào)的提高脫貧質(zhì)量,后來我們叫高質(zhì)量脫貧攻堅,其實質(zhì)就是通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決農(nóng)民長期穩(wěn)定增收的問題。XX縣在這個方面大有可為。XX縣要發(fā)揮雙孢菇、8424西瓜種植的傳統(tǒng)優(yōu)勢,發(fā)揮打火機手工藝的優(yōu)勢,加快土地流轉(zhuǎn),著力培育新型農(nóng)村合作社,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展這篇文章做足、做大。
五、要用好普惠金融試點縣的政策,創(chuàng)新農(nóng)村金融新模式
我們要清楚,國家各種支持農(nóng)村發(fā)展的政策,包括一些政策性項目,隨著脫貧攻堅的完成,有一部分可能就會弱化、淡化。要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,國家的金融政策將來一定會下鄉(xiāng)。目前,我國金融體系還不夠健全,小微金融是金融發(fā)展中的短板和弱項。無論是國有銀行、政策性銀行、股份制銀行,還是地方金融單位,都把縣級以上地方政府、大型企業(yè)作為放款的對象。未來要大力發(fā)展中小微銀行,城市要發(fā)展社區(qū)銀行,農(nóng)村要發(fā)展農(nóng)村銀行。浙江鄉(xiāng)村振興做得好,最主要的就是農(nóng)村金融做得好。XX是普惠金融的試點縣,要用好普惠金融試點縣的政策,創(chuàng)新農(nóng)村金融新模式,開展點對點金融對接,爭取實現(xiàn)突破,助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興。
第四篇:在暗訪督導XX縣脫貧攻堅工作座談會上的講話(1)
在暗訪督導XX縣脫貧攻堅工作座談會上的講話
同志們:
今天,來到柳河鎮(zhèn)周莊村和邵莊村調(diào)研,一個是今年的脫貧村,一個是2017年的脫貧村。我看完之后感覺,XX縣盡管工作沒有最終完成,仍存在一些問題,但總體上脫貧攻堅工作思路清晰、措施得力、工作扎實、效果明顯。我上次暗訪過的桃園關村,雖然這次沒去看,但聽了鎮(zhèn)黨委書記的匯報后,感覺有好的變化。下面,就做好下一步脫貧攻堅工作,我講以下幾點意見。
一、在基層營造脫貧攻堅濃厚氛圍。
雖然XX縣脫貧任務非常艱巨,但無論從駐村第一書記、鄉(xiāng)村干部還是縣級領導,都有良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài),脫貧攻堅的整體氛圍非常好。在路上我跟振興同志交換意見時也講到,脫貧攻堅作為三大攻堅戰(zhàn)之首,作為十八大以來總書記提出的在國內(nèi)具有歷史性戰(zhàn)略性意義、稱得上偉大壯舉的民生工程和艱苦戰(zhàn)役,直接體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,是造福老百姓的偉大工程,應該在農(nóng)村有一定的工作氛圍。要進一步加大宣傳力度,做好基層干部群眾的教育引導工作,在農(nóng)村形成濃厚的工作氛圍。二、學習借鑒其他縣的經(jīng)驗和做法。
昨天,我們先到了虞城,虞城縣貧困村和貧困人口基數(shù)大,有84個貧困村將近5萬貧困人口,如果加上2014年、2015年脫貧不夠扎實的,脫貧任務會更重。在虞城看完聽完以后,除了彥華同志講的六個方面工作措施和一二十條工作建議以外,我們主要談了在攻堅階段要攻“四個堅”。一是攻作風之堅。現(xiàn)階段的核心問題是轉(zhuǎn)變作風,要把轉(zhuǎn)變作風體現(xiàn)在一線,通過轉(zhuǎn)變作風夯實工作,確保取得扎實成效。二是攻責任之堅。責任是否扛得牢?核心問題是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級責任,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長責任。關于脫貧攻堅責任,從中央到省委,從市委到縣委總體上扛得比較牢,現(xiàn)階段要從抓落實方面強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將各項措施組織落實到位。三是攻堅中之堅。今年我市6個貧困縣要全部摘帽,要階段性收官,到2020年要全面性收官。脫貧攻堅工作已經(jīng)到了攻克“六盤山”最后一個關口的關鍵時刻,攻堅要攻最后的堅中之堅,對于XX來說堅中之堅就是剩余的未完成九大基礎設施建設的18個貧困村以及2014年、2015年脫貧村中貧困發(fā)生率高于2%的村。18個貧困村的工作要著力“九大工程”“六改一增”和扶貧增收措施到位。四是攻合力之堅?,F(xiàn)階段要調(diào)動企業(yè)、民主黨派、黨員干部等社會各方力量投入到脫貧攻堅中來,解決實際問題,推進具體工作。今天上午我們在柘城調(diào)研,根據(jù)柘城的問題我們也提出了幾點要求,一是找準難中之難、堅中之堅。我們幫柘城分析了脫貧攻堅中的難中之難、堅中之堅是什么,圍繞問題導向怎么去做,提出了一些指導性的意見。對于XX來說,難中之難、堅中之堅就是需要全面鋪開的18個村,以及2014年和2015年脫貧成效不好、貧困發(fā)生率超2%的村,還有老人戶、邊緣戶、危房改造的清零等。老人戶的集中供養(yǎng)和危房改造是聯(lián)系起來的,今天請建設口的同志參加會議,目的就是讓大家知道,我們現(xiàn)階段要攻堅的危房清零不是指住建部標準下的危房,需要縣一級加大財政支持和融資力度來解決。二是壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人責任。在強化責任方面,我們強化了省級、市級的責任,更多地強調(diào)了縣委書記、縣長的第一責任人的責任,現(xiàn)在更需要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個黨政主要領導抓落實的責任。要建立獎懲機制,明確工作責任,強化工作保障。總體上講,XX縣的鄉(xiāng)村兩級抓工作還是負責任的,抓落實還是有成效的,但同時也要認識到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過改革以后,人力、財力不足,需要加大支持力度,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作創(chuàng)造良好條件。三是開展“清零行動”。要拉出清單,開展一批“清零行動”。虞城搞了十項“清零行動”,柘城也提出來要搞若干項“清零行動”,比如危房要清零、道路要清零、“五通四有”要清零、集體收入要清零,以及扶貧車間、飲水工程等八項工作要清零等。四是強化縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核和督查。要加強縣委縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的考核力度,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長率先落實、率先垂范、深入到村方面的考核??己酸槍Φ闹攸c就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧村是否脫貧,比如柳河鎮(zhèn)今年有2個村要脫貧,今年考核該鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長的主要指標就是這2個村是否脫貧,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職是否將脫貧攻堅各項工作壓實壓死。要創(chuàng)造條件,建立激勵機制,確保人員到位、資金到位、工作到位,否則工作落實就是一句空話。在當前攻堅階段,一定要調(diào)配各種資源向脫貧攻堅傾斜,用脫貧攻堅的成效為未來發(fā)展奠定基礎,真正把脫貧攻堅統(tǒng)籌到經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去推進、去看待。
針對XX的具體情況,在下一步工作中,要進一步圍繞“四個攻堅”、“四個工作組”以及“兩項專項行動”,找準問題癥結(jié),集中開展攻堅。成立“四個工作組”主要指的是縣委縣政府要成立工作組,去督導檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實情況;“兩項專項行動”主要包括,一是對無人居住宅基地進行專項治理,可以采取種植經(jīng)濟作物、集中清理,開展綜合整治推進土地指標異地交易等辦法治理。二是對老人戶、五保戶以及邊緣戶的危房進行專項治理,如沒有再修的必要,可以采取集中新蓋安置等形式,進行集中居住安置。6月底之前,我們的主要任務就是要集中解決面上的問題,現(xiàn)在不要過多地制定方案和措施,一定要把面上的問題、個性問題和共性問題找準,將難中之難、堅中之堅找準,進行集中攻堅,認真抓好整改。
三、關于對XX縣脫貧攻堅工作的幾點建議。
一是在高質(zhì)量脫貧上下功夫。XX在高質(zhì)量脫貧上雖然還沒有走在全市前列,但已經(jīng)有了這種態(tài)勢。這主要表現(xiàn)在XX在貧困戶長期穩(wěn)定增收方面,盡管起步晚但效果好,產(chǎn)業(yè)脫貧工作扎實,全覆蓋做得好,扶貧車間工作也很扎實。剛才彥華同志也講了,XX是有了項目再去蓋車間,再加上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和特色種養(yǎng)殖業(yè)的調(diào)整,帶動農(nóng)民增收效果良好??倳浿赋鎏岣呙撠氋|(zhì)量的首要任務就是實現(xiàn)長期穩(wěn)定增收。從目前情況看,XX縣已脫貧村和正在推進的村整體上還是比較強的,要在產(chǎn)業(yè)扶貧方面繼續(xù)扎實推進,帶動各方面均衡發(fā)展。二是在突出特色上下功夫。XX縣具有“四好公路”的良好基礎,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整成效顯著,種養(yǎng)殖業(yè)特色非常鮮明,下一步要進一步總結(jié)和發(fā)揮XX縣在種植養(yǎng)殖業(yè)、保障機制、政策措施和調(diào)度社會力量參與方面的優(yōu)勢,高起點走出一條脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合特色之路,形成加快發(fā)展、跨越發(fā)展的良好態(tài)勢。三是在多元融資上下功夫。剛才彥華講得非常好,盡管提出了不少意見,但XX縣在金融扶貧方面還是具備較好條件的,做法也有一些特點。我認為,無論是當前的脫貧攻堅還是未來的鄉(xiāng)村振興,都離不開金融支持,一定要在建立多元化融資機制上下功夫,通過打造載體吸納多方資金,吃透和研究好各種金融扶貧政策、產(chǎn)業(yè)與金融政策,有效利用金融手段促進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興,要借鑒蘭考的經(jīng)驗,有效整合社會合力促進貧困村、貧困戶的面貌改善。四是在政策與長效機制保障上下功夫。剛才,振興同志介紹了XX縣的七項政策保障工作情況,我覺得都很管用。下一步,要強化政策與長效保障機制,通過集中打好各項殲滅戰(zhàn),進一步鍛煉干部、錘煉干部,在脫貧攻堅完成以后,能夠形成一套推動未來經(jīng)濟社會發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的工作機制,為推進現(xiàn)代化建設奠定良好基礎。第五篇:2020年暗訪督導組組長在脫貧攻堅工作座談會上的講話
2020年暗訪督導組組長在脫貧攻堅工作座談會上的講話
暗訪督導組組長在脫貧攻堅工作座談會上的講話
同志們:
今天我們到X縣暗訪督導脫貧攻堅工作,目的是查看X縣貫徹落實全省第X次脫貧攻堅推進會議精神,特別是省委書記X、省長X講話精神,以及全市脫貧攻堅推進會議精神的有關情況,跟大家一起研究分析當前工作中存在的問題,確保兌現(xiàn)我們的承諾,如期完成脫貧摘帽這項嚴肅的政治任務。
自20**年以來,在脫貧攻堅原有工作的基礎上,X縣脫貧攻堅創(chuàng)造了很多亮點,有很多工作已經(jīng)形成了很好的態(tài)勢。比如,在健康扶貧方面,創(chuàng)造了經(jīng)驗,走在了全省前列;在光伏電站建設方面,創(chuàng)造了“X縣速度”,發(fā)揮了很重要的作用。但我們也要清醒地看到X縣的基礎差、底子薄、任務重的現(xiàn)狀,并且不容易在短時間內(nèi)根本性地迅速扭轉(zhuǎn)或發(fā)生重大的變化。今天暗訪之后,總體感覺到這種現(xiàn)狀的主要表現(xiàn)是“兩高一薄”。一是未脫貧或者脫貧以后貧困發(fā)生率仍在X%以上的村基數(shù)高。之前已經(jīng)脫貧貧困發(fā)生率仍在X%以上的村X縣有X個;加上今年要脫貧的X個村,脫貧任務還很重。由于當年的脫貧標準較低,客觀存在脫貧不牢靠、不扎實的問題。二是貧困人口的基數(shù)高。截至目前,X縣仍有X萬貧困人口,今年要全部實現(xiàn)脫貧摘帽,貧困人口的基數(shù)還很高。三是底子薄。X縣是農(nóng)業(yè)大縣,過去交通不方便,造成了長期經(jīng)濟發(fā)展不足。比如,今天暗訪的XX的財政收入只有X多萬元,與X縣的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有較大差距。
總書記對脫貧攻堅工作提出了一戶不落、一人不少實現(xiàn)全部脫貧的標準,最近又提出要提高脫貧攻堅質(zhì)量的要求,尤其要在穩(wěn)定增收方面提高脫貧攻堅質(zhì)量。面對這樣的標準和要求,對照基礎差、底子薄、任務重的基本情況,我們更應該清醒地認識到脫貧攻堅面臨的困難和問題。面對不能輸也輸不起、必須打贏的脫貧攻堅戰(zhàn),面對必須落實好的重大政治責任,我們必須有充分的思想準備,必須有堅定的意志信念,必須有苦干實干、務求實效、下足“繡花”功夫的精神。如果存在任何一點思想認識上的不到位、工作上的不落實、作風上的不扎實、心理上的僥幸,都會出現(xiàn)問題。總書記指出,脫貧攻堅要用史上最嚴的考評辦法來考核。我相信,組織考核的單位一定會按照總書記的要求,把脫貧攻堅工作考核出真實的情況、真實的面貌、真實的結(jié)果。我們要站在講政治的高度,牢固樹立“四個意識”,充分認識、深刻理解、認真貫徹落實總書記的講話精神。省委書記X在全省推進會上指出,脫貧攻堅戰(zhàn)一頭連著老百姓的熱切期盼,一頭連著中國夢的實現(xiàn),能夠投身這場戰(zhàn)役,是人生之大幸;脫貧攻堅到了今天,要發(fā)動全省上下共同擔責擔難,確保打贏這場戰(zhàn)役。通過學習X書記的講話,我們能夠體會到黨中央和總書記對X的殷切囑托,體會到省委、省政府面臨的壓力很大,體會到省委省政府激發(fā)責任、強化責任、壓實責任的強烈意識,體會到我們的任務就是義無反顧地抓好落實。我們要認識到,今年貧困縣如期實現(xiàn)脫貧摘帽,是我們必須兌現(xiàn)的承諾、必須完成的重大政治任務。我們要按照精準的要求,下足“繡花”功夫,確保高質(zhì)量圓滿完成脫貧攻堅任務。
前天,我和X同志到X縣進行暗訪督導,在X提出了“四個攻堅”。第一是攻作風之堅。就像剛才X同志匯報的,目前我們的各項措施都有了,為什么還會出現(xiàn)今天這樣大量的問題,關鍵是作風不實。第二是攻責任之堅。作風不實,主要原因是責任扛得不牢。第三是攻堅中之堅。攻堅戰(zhàn)打到今天,工作的堅中之堅在哪、難中之難在哪?這些都要做到心中有數(shù)。第四是攻合力之堅。目前,脫貧攻堅的工作氛圍已經(jīng)形成,但作為黨委政府單打獨斗的局面一定要改變,要充分調(diào)動社會力量參與到脫貧攻堅中來,注重發(fā)揮民主黨派、企業(yè)、工商等各界社會人士的作用,梳理出工作中的難點和問題,逐個打贏殲滅戰(zhàn)。要走好這條道路,就要創(chuàng)新工作方法,改變過去僅從面上推動工作的做法,深入到鄉(xiāng)、到村、到戶,了解掌握真實情況,及時解決存在問題,確保取得工作實效。剛才,X同志指出了工作中存在問題,提出了下一步工作的意見和建議。講得很好,希望大家抓好落實。下面,就做好下一步脫貧攻堅工作,我講以下幾點意見。
第一,要堅持用精準的要求,分析當前脫貧攻堅中的問題和困難。X同志作為縣委、縣政府的主要負責人,是脫貧攻堅的第一責任人,肩上的責任重大。要改變在面上推動工作的做法,把堅持問題導向放在第一位,把目標導向放在第二位,用精準的方法來分析當前脫貧攻堅中的問題和困難。當前的問題主要有:一是之前脫貧的貧困村貧困發(fā)生率仍然較高的問題。以前我們觀摩的村,基礎都比較好,都具備實現(xiàn)脫貧摘帽目標的條件。關鍵是之前已經(jīng)脫貧的村貧困發(fā)生率仍然較高,這些村是X縣脫貧攻堅工作中的短板和薄弱環(huán)節(jié)。我們要高度重視,圍繞“九大工程”“六改一增”和貧困戶穩(wěn)定增收等工作落實情況,進行全面梳理、全面提升、全面鞏固。決不能有麻痹大意思想,不能有這些村已經(jīng)脫貧了就沒有問題了的錯誤認識,不能有認識不到位、措施不到位、工作不到位的現(xiàn)象,不能有浮在面上、作風不實的問題,否則,就一定會打敗仗。要保持清醒認識,肯下苦功夫,按照現(xiàn)行標準檢驗工作,認真落實各項工作措施,確保圓滿完成脫貧攻堅任務。二是2019年要脫貧的村。整體上來看,今年要脫貧的村落實“九大工程”“六改一增”等脫貧措施比較扎實,但也存在一些不容忽視的問題,我們要高度重視,分析到位,解決到位。X縣提出了貧困村村衛(wèi)生室清零、安全飲水工程清零、危房改造清零等“十個清零”,你們可以借鑒。同時,要重視解決“邊緣戶”、非貧困村貧困戶脫貧的問題。今年要脫貧的村和非貧困村的貧困人口脫貧工作,是必查的內(nèi)容。我們要以檢查驗收為動力,落實好扶貧責任,將脫貧攻堅看成強基礎、促發(fā)展、補短板的一次重大歷史機遇,看成實現(xiàn)彎道超車、跨越發(fā)展的一次重大歷史機遇,嚴格落實國家扶貧政策,繼續(xù)落實好光伏電站、扶貧車間建設等扶貧措施,穩(wěn)定增加村集體收入、貧困群眾收入,確保如期實現(xiàn)脫貧摘帽目標,為我們在較高的起點上開展鄉(xiāng)村振興奠定良好基礎。
相信,通過今天與大家一起座談,大家一定能夠創(chuàng)新工作思路和方法,加大工作推進力度,集中利用X月份一個月時間解決好存在的基礎問題;到X月份、X月份進行鞏固提升,完善提升土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作,穩(wěn)定增加收入;到X月份打造工作亮點,堅決兌現(xiàn)承諾,確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn),以脫貧攻堅促進縣域經(jīng)濟加快發(fā)展,持續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢,決不辜負省委、省政府和市委對我們的期望和重托。