在2020年縣脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)工作座談會(huì)上的講話

這是今年第×次來××調(diào)研，每一次來都能看到新變化、新成績(jī)和新勝利，讓我們很受教育、鼓舞和感動(dòng)。昨天，我們看了×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、×個(gè)點(diǎn)，不論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌的改造，還有手工編織合作社、掛牌督戰(zhàn)，脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作都是扎實(shí)的、務(wù)實(shí)的，也很有成效。前一段時(shí)間，中央和省市有關(guān)單位都給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。

這說明，××縣委縣政府抓工作務(wù)實(shí)高效、有板有眼，整個(gè)工作抓得實(shí)、做得實(shí)，有聲有色。也說明，只要認(rèn)真、擔(dān)責(zé)、努力，我們的工作完全是能做得好的。只要思路變了、精神狀態(tài)變了，貧困地區(qū)完全可以后位趕超、實(shí)現(xiàn)新的飛躍。

就下一步工作，我再強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面意見：

一方面，要深入貫徹落實(shí)省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，緊盯檢查巡查反饋意見抓好自查整改

近期省上召開的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，主要是對(duì)中央、部委檢查巡視的情況作了反饋，其中有×個(gè)方面帶有普遍性，對(duì)××也有針對(duì)性，希望大家高度重視、仔細(xì)排查、抓好整改。

第一，巡視的縣鄉(xiāng)村普遍存在重視硬件建設(shè)、忽視軟件工作。就是搞項(xiàng)目、抓建設(shè)現(xiàn)在已經(jīng)沒有問題了，但黨組織、村委會(huì)作用的發(fā)揮、干群關(guān)系的改善和鄉(xiāng)村脫貧攻堅(jiān)中怎么互動(dòng)、形成合力，還需要加強(qiáng)。扶貧不僅要讓大家的口袋鼓起來，還要讓腦袋豐富起來。比如，昨天我們?nèi)サ亩哟?，潔白的墻上都繪上了美好的圖畫，有文化、有品位、有美感。

第二，普遍存在基層干部只會(huì)干、不會(huì)說。一種是不會(huì)干更

不會(huì)說，另一種是干得不錯(cuò)但說得不好。比如，個(gè)別鄉(xiāng)村干部有很多的感觸想法，但是一問起來，表達(dá)不清晰、要點(diǎn)抓不住。下一步，要迎接第三方驗(yàn)收、各類巡查檢查，可能還有國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志來基層調(diào)研視察，到時(shí)候一問三不知、說得不準(zhǔn)確、張嘴答不上，就會(huì)影響別人對(duì)我們工作的評(píng)判。因此，大家一定要在好好干的前提下，還要善于總結(jié)、學(xué)會(huì)表達(dá)。

第三，普遍存在建新不拆舊。去年我們要求××注意這個(gè)事，老房子除了生產(chǎn)用房，而且是鑒定后沒有危險(xiǎn)的可以少量存留，其他的必須全部拆除。這個(gè)事我們雖然是先行一步，但是抓的徹不徹底要再檢查一遍。新房有了，如果老房、危房沒有拆除，一旦出現(xiàn)倒塌事故，市縣就要擔(dān)責(zé)任。

第四，各項(xiàng)基礎(chǔ)材料不齊全、不完備?；A(chǔ)材料是檢查驗(yàn)收的第一條件。檢查驗(yàn)收時(shí)，要看文件出了多少、政策出了哪些、上報(bào)復(fù)審了哪些，在大數(shù)據(jù)里面是怎么填報(bào)的、怎么反應(yīng)的。如果不齊全，就對(duì)精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)識(shí)別打了問號(hào)。因此，這方面的工作還要再細(xì)致，把基礎(chǔ)性資料做規(guī)范、做完整。

第五，投訴的情況依然很高。要防止出現(xiàn)新的投訴，把每一項(xiàng)工作做到公開、透明、公正，充分做好群眾的思想工作。對(duì)反映合情合理合法的問題要抓緊解決，對(duì)違反規(guī)定沒有政策的訴求要解釋清楚，對(duì)一些惡意的極端行為要依法處罰。

第六，少數(shù)外出務(wù)工回流現(xiàn)象在多地出現(xiàn)。務(wù)工的人是出去了，但是有可能一兩個(gè)月又回來了，這務(wù)必引起注意。我們不能簡(jiǎn)單輸轉(zhuǎn)出去了就完了，要跟蹤出去了待下來沒有，是否能穩(wěn)定就業(yè)，做好保障服務(wù)。

第七，公益崗位有崗無工。公益崗位一定要根據(jù)需要設(shè)定，要再仔細(xì)地檢查一遍。安排了公益崗位就一定要到崗、一定要出

力、一定要盡責(zé)，而且要時(shí)刻檢查，還要有必要的評(píng)估驗(yàn)收，不合適的要及時(shí)調(diào)整。

第八，有些地方盲目樂觀。有些人認(rèn)為脫貧沒有任何問題，還有一些自行宣布已經(jīng)脫貧了。在國(guó)家驗(yàn)收普查完成之前，任何人都沒有資格說脫不脫貧，任何地方都不能自行發(fā)布什么提前脫貧。在心態(tài)上不能有自滿、麻痹、懈怠，越往后越要抓緊努力工作，保證成色、保證質(zhì)量。

對(duì)下一步的普查要高度重視。普查是個(gè)診斷考試，要評(píng)定打分，而且占比很高。如果普查不過關(guān)，脫貧驗(yàn)收就會(huì)打折扣。

另一方面，針對(duì)脫貧驗(yàn)收工作，我想對(duì)縣里提幾點(diǎn)建議

第一，要對(duì)照脫貧驗(yàn)收的指標(biāo)、規(guī)定、內(nèi)容、要求，掛圖作業(yè)，攻山頭、消隱患，把最后的清零掃尾工作一項(xiàng)一項(xiàng)做具體、做扎實(shí)。義務(wù)教育上要確保沒有一個(gè)輟學(xué)。基本醫(yī)療重點(diǎn)是要確保住院看病的群眾都能夠及時(shí)得到報(bào)銷。安全住房要再檢查一遍，除少量留作生產(chǎn)用房，其它的都要拆掉復(fù)墾，確保真的沒有危房；對(duì)舊房、黑房，要采取必要的亮化整潔處理。安全飲水要通過設(shè)施改造、軟管處理，保證冬天不凍管、能通水，到××月、××月要再檢查一遍，保證農(nóng)民群眾冬天也能用上自來水。

第二，要盡快解決交通沿線、城鄉(xiāng)結(jié)合部的視覺貧困問題。一是要把該拆的拆完，把有些污水橫流的用暗管道處理掉，再次把村容村貌進(jìn)行最后的整治。二是在村容村貌改造過程中，一定要站在群眾立場(chǎng)，從群眾的立場(chǎng)出發(fā)，把老百姓考慮進(jìn)去、征求老百姓的意見，把事情做到老百姓的心坎上。三是教育引導(dǎo)老百姓養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。比如，我昨天去的董河村，村容村貌很好，村里的一些基礎(chǔ)設(shè)施也不錯(cuò)，而且有洋樓。村容村貌變了，人們的心態(tài)和生產(chǎn)生活方式也更加文明向上了。四是農(nóng)村的環(huán)境

變美了，城鎮(zhèn)面貌也要相應(yīng)的改變。一個(gè)是要把工業(yè)園區(qū)建好、建成、做強(qiáng)，使之成為××發(fā)展的一個(gè)新的引擎、新的增長(zhǎng)點(diǎn)。另一個(gè)是在不動(dòng)用扶貧資金的前提下，通過技術(shù)處理把縣城河內(nèi)的水位抬起來、蓄起來，做好河道環(huán)境美化提升工作，讓老百姓能夠安全、舒適地在這里生活。

第三，要盯住產(chǎn)業(yè)、增收等關(guān)鍵指標(biāo)，把脫貧基礎(chǔ)打得更堅(jiān)實(shí)。要繼續(xù)抓好扶貧產(chǎn)業(yè)，既要種植好，也要加工好，更要營(yíng)銷好，讓農(nóng)民增產(chǎn)后確保增收。要下大力氣保就業(yè)，加強(qiáng)與用工地政府的溝通，其他的人員可以裁減，但是貧困地區(qū)的不能裁減，保證出去務(wù)工的人員能夠在崗穩(wěn)定就業(yè)；要堅(jiān)持分流分策、就地上崗，讓外出回流人員就近務(wù)工，穩(wěn)定他們的收入來源。要暢通渠道，找到最合理的銷售渠道，通過線上、線下等方式把東西賣出去，爭(zhēng)取賣個(gè)好價(jià)錢，讓農(nóng)民群眾能獲得好的回報(bào)。

第四，要保持昂揚(yáng)的士氣，以最后沖刺的狀態(tài)，把脫貧攻堅(jiān)所有工作一件件地確實(shí)抓好、抓到位。現(xiàn)在到××月份總共也就是七十來天，這個(gè)時(shí)候一點(diǎn)都松不得，大家絕不能有松懈、自滿、歇歇腳、等一等的想法，用好最后這一段時(shí)間，完善、鞏固、提升，不僅要完成任務(wù)，而且必須是高質(zhì)量、高水準(zhǔn)。

第五，要總結(jié)脫貧攻堅(jiān)歷史，發(fā)現(xiàn)樹立一批典型，記住在這個(gè)過程中的人和事。要把十八大以后我們?cè)诿撠毠?jiān)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和城鄉(xiāng)、農(nóng)村、貧困戶的新舊變化，用文字、圖片、影像記錄下來，適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行展示，讓大家知道好日子是怎么來的，不忘歷史、珍惜現(xiàn)在，永感黨恩、聽黨話、跟黨走。

第六，在繼續(xù)做好脫貧攻堅(jiān)的同時(shí)，做好未來發(fā)展的謀劃。規(guī)劃的失誤是最大的失誤。明年就開啟嶄新的一幕，在新的歷史起點(diǎn)上做什么，要早謀劃。謀劃好了，未來五年就有一個(gè)科學(xué)、理性、合理的發(fā)展目標(biāo)，設(shè)計(jì)不好，就會(huì)陷入折騰。縣里要把“十四五”規(guī)劃編制工作抓緊抓好，特別是要把指導(dǎo)思想、發(fā)展重點(diǎn)、重大項(xiàng)目等核心內(nèi)容設(shè)計(jì)好。有了初稿了以后，我愿意與大家一起研究、商量，力爭(zhēng)幫助縣里編制一個(gè)既符合××實(shí)際、又有××特色的發(fā)展規(guī)劃。

同志們，決戰(zhàn)在即、刻不容緩。我們要始終保持攻堅(jiān)狀態(tài)，鉚足干勁、齊心協(xié)力，全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)，確?！痢量h順利通過各種檢查驗(yàn)收，給省委、市委交一個(gè)好的答卷，給老百姓一個(gè)滿意的結(jié)局。