第一篇：巡察組組長巡察動員會上講話稿匯編2020年

巡察組組長在巡察動員會上的講話 稿三篇匯編 2020年

巡察組組長在巡察動員會上的講話 1 1

同志們：

今天，市委召開首輪巡察工作動員會議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神以及全會審議通過的和，按照省委和YY 市委關(guān)于開展巡察工作的統(tǒng)一安排部署，對全市首輪巡察工作進行動員部署，全面啟動巡察工作。

下面，我講三點意見。

一、強化政治意識，充分認(rèn)識做好巡察工作的重大意義

巡察制度是由巡視制度衍生而來的一項監(jiān)督制度，是巡視制度的有效補充和延伸，是推動全面從嚴(yán)治黨、黨內(nèi)監(jiān)督以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向基層延伸的重要實踐，是強化全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任意識，形成落實“兩個責(zé)任”上下聯(lián)動新格局的重要舉措。

(一)開展巡察工作是推進全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。黨的十八大以來，黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略總布局，把巡視工作作為全面從嚴(yán)治黨的重要利器，巡視的強度、力度和效果前所未有，有力震懾了腐敗，推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)，端正了黨風(fēng)，贏得了民

心。開展巡察工作，是貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，推動深入落實和，實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋的具體行動;是對全面從嚴(yán)治黨要求的細(xì)化、具體化，確保層層傳導(dǎo)壓力、推動從嚴(yán)治黨責(zé)任落實到基層的重要方式;是加強基層黨組織和黨員干部監(jiān)督管理，拓展有效監(jiān)督途徑，推動解決群眾反映強烈的突出問題，特別是解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，維護群眾利益，進一步密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的有力手段;是確保黨的路線、方針、政策得到堅決貫徹落實，推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)全面建成小康社會的重要保障，意義重大、影響深遠(yuǎn)。

(二)開展巡察工作是強化基層黨內(nèi)監(jiān)督的創(chuàng)新舉措。十八大以來，黨中央高度重視巡視工作，把巡視擺在更加突出的位置，不斷創(chuàng)新組織制度和方式方法，通過巡視發(fā)現(xiàn)了一批領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索和紀(jì)律、作風(fēng)等方面的突出問題，有力發(fā)揮了震懾遏制的治本作用，得到黨中央的充分肯定和廣大干部群眾的積極擁護。中央巡視工作實踐證明，巡視工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要平臺，是黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的重要方式，是上級黨組織對下級黨組織監(jiān)督的重要抓手，有力推動形成了不敢腐、不能腐、不想腐的反腐態(tài)勢。開展巡察工作是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是實現(xiàn)巡視巡察全覆蓋的重大舉措，是壓實主體責(zé)任，強化管黨治黨政治責(zé)任的創(chuàng)新之舉;是推動基層黨組織不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有力抓手，有助于豐富黨內(nèi)監(jiān)督的新路徑，構(gòu)建起完整的中央、省、市、縣四級巡視巡察監(jiān)督體系，形成橫向到邊、縱向到底，有效銜接、上下聯(lián)動的巡視巡察監(jiān)督新格局。

(三)開展巡察工作，是推進基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)實需要。當(dāng)前，CC 基層干部隊伍主流是好的，但也還存在一些不容忽視的問題：少數(shù)黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識淡薄，無視組織原則，紀(jì)律松馳，“四風(fēng)”突出問題屢禁不止，甚至存在頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象;一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識淡薄，黨的組織生活流于形式，黨內(nèi)政治生活制度落實不到位，對干部隊伍監(jiān)管不嚴(yán)，不敢管、不愿管、不會管的情況不同程度的存在。有的干部不是以黨的事業(yè)為重，不講原則，不守規(guī)矩，工作隨意化，關(guān)系庸俗化。極少數(shù)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對正風(fēng)肅紀(jì)的形勢任務(wù)認(rèn)識不到位，對黨風(fēng)廉政建設(shè)不抓不管，不嚴(yán)不緊，“一崗雙責(zé)”履行不到位，等等。這些問題，都折射出我們各級黨組織不同程度地存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力等問題。開展巡察工作，直接深入基層干部和人民群眾之中，了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，暢通上情下達、下情上傳的溝通渠道，有利于推動化解基層黨組織存在的突出問題和矛盾、有利于強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，進一步營造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。全市各級黨組織一定要從講政治的高度，深刻認(rèn)識開展巡察工作的重大意義和重要作用，自覺把思想和行動統(tǒng)一到上級黨委和市委的決策部署上來，切實增強責(zé)任感和使命感，堅決確保巡察工作順利開展。

二、突出問題導(dǎo)向，推動巡察工作有效開展并形成常態(tài)

巡察是對基層黨組織的“政治體檢”，對作風(fēng)建設(shè)的“綜合會診”，也是對基層黨員干部精神上的集中“補鈣”、思想上的深刻警醒，必須堅持問題導(dǎo)向，進行全方位檢視和深度“體檢”，做到巡出實情、查出問題、開出良方、形成長效。

(一)把握巡察工作要求。巡察工作是政治巡察，按照巡視工作的內(nèi)容、范圍、方式、權(quán)限和程序開展工作，承擔(dān)與巡視工作同等的責(zé)任，執(zhí)行巡視工作紀(jì)律，是黨的巡視工作的延伸和補充，是市委的一項重要工作。要始終堅持以習(xí)總書記系列重要講話精神為鏡子，以“四個意識”為標(biāo)桿，以“黨章黨規(guī)黨紀(jì)”為標(biāo)尺，突出針對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問題”和“六大紀(jì)律”進行巡察。要強化問題導(dǎo)向，樹立“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職，發(fā)現(xiàn)問題不報告是瀆職”的意識，堅持對顯性問題刨根見底，對隱性問題深究細(xì)查，做到找準(zhǔn)問題、深挖問題、證實問題，進一步傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨的強烈信號，不斷增強基層黨組織和黨員干部全面從嚴(yán)治黨的緊迫感和廉潔用權(quán)的自覺性，喚醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識。

(二)突出巡察工作重點。巡察工作要在貫徹巡視工作方針和上級安排部署的前提下，緊緊圍繞市委五屆六次全會、市第六次黨代會精神和市委市政府重要決策部署，結(jié)合全市基層工作實際，把執(zhí)法權(quán)和審批權(quán)集中、資金和項目聚集、服務(wù)和管理混亂、與民生事項聯(lián)系緊密、群眾反映突出的單位和工作環(huán)節(jié)作為重點巡察對象。一要緊緊盯住黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題，重點巡察黨的路線方針政策特別是強農(nóng)惠農(nóng)政

策，上級黨委政府及 CC 市委市政府重大決策部署特別是脫貧攻堅政策在基層的落實情況，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮情況。重點發(fā)現(xiàn)執(zhí)行上級決策部署不力、重大項目和重點工程建設(shè)推進不力、領(lǐng)導(dǎo)帶頭意識不強、威信不高等問題，濫用執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)，損害群眾切身利益等問題。二要緊緊盯住黨的建設(shè)缺失問題，重點巡察基層黨組織思想建設(shè)是否抓得緊、組織建設(shè)是否抓得牢、作風(fēng)建設(shè)是否抓得實、制度執(zhí)行是否抓得嚴(yán)。重點發(fā)現(xiàn)基層黨組織軟弱渙散、抓中心議大事能力不強、黨組織生活不健全、黨員隊伍管理松散、民主決策制度不落實、班子不團結(jié)、戰(zhàn)斗堡壘作用不強等突出問題。三要緊緊盯住全面從嚴(yán)治黨不力問題，重點巡察基層黨組織和黨員干部遵守黨章黨規(guī)情況，落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況，執(zhí)行“六項紀(jì)律”特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況，以及推進黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，落實中央八項規(guī)定精神情況，實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”、把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的情況。重點發(fā)現(xiàn)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實，老好人思想嚴(yán)重、不抓不管，對存在問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)了不制止、不處置、不報告、不問責(zé)，導(dǎo)致“四風(fēng)”和腐敗問題屢屢發(fā)生的失職失責(zé)等突出問題。

(三)創(chuàng)新巡察工作方法。借鑒巡視工作的經(jīng)驗，市委在開展巡察工作的實施意見中，規(guī)定了常規(guī)巡察和專項巡察兩種基本方式以及13 種工作方法，為開展巡察工作提供了方法指導(dǎo)和遵循。開展巡察工作，對我市而言是一個全新的探索和嘗試，沒有更多可以借鑒和參考的經(jīng)驗。各巡察組要在巡察實踐中，圍繞市委實施意見和本輪巡察

工作方案要求，結(jié)合工作實際，積極探索、勇于創(chuàng)新，緊盯問題、發(fā)現(xiàn)問題。一要廣開渠道、全面摸排。巡察組進駐前，要通過市紀(jì)委、組織部、政法委、檢察院、財政局、人社局、審計局、信訪局等相關(guān)部門，了解被巡察對象的相關(guān)情況，從中找出工作方向，帶著問題進駐深入了解。要及時向社會公布巡察對象、巡察時間、聯(lián)系方式等信息，積極接受群眾信訪舉報，進一步拓寬監(jiān)督渠道。二要突出重點、深挖細(xì)查。巡察組進駐后，要結(jié)合巡察對象實際，對巡察對象的地域特點、經(jīng)濟發(fā)展、行業(yè)特點、地方風(fēng)俗等進行綜合分析研判，因地制宜、因事制宜，采取靈活多樣的工作方法，盡快梳理出“重點內(nèi)容”“重點環(huán)節(jié)”“重點人群”“重點事項”，找準(zhǔn)矛盾的聚焦點、問題的風(fēng)險點和工作的薄弱點，不搞漫無目的的人人過關(guān)談話，不搞無實質(zhì)內(nèi)容的查記錄、看筆記、翻資料，要注重從蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)問題、從普通表象中挖掘問題、從群眾反映中梳理問題，對發(fā)現(xiàn)的問題線索固定證據(jù)、分析研判后，集中力量突破。三要多方印證、鎖定問題。巡察組對了解到的情況和反映，要根據(jù)個別談話、征求意見、查閱資料發(fā)現(xiàn)的問題線索，開展有針對性地延伸調(diào)查、談話問詢、明察暗訪進行了解核實，對核實情況進行分析研判、甄別篩選，多方印證、去偽存真，著力提升發(fā)現(xiàn)問題線索的質(zhì)量。

(四)強化巡察結(jié)果運用。巡察監(jiān)督作用能否充分發(fā)揮，關(guān)鍵在成果能否有效運用。巡察工作的目的，不僅僅在于發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題，更在于通過巡察喚醒被巡察黨組織的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識，要立足發(fā)揮巡察的治本作用，用好巡察成果，落實全面從嚴(yán)治黨要求。一要抓早

抓小，立行立改。巡察期間，巡察組要落實“把紀(jì)律挺在前面、抓早抓小”的要求，對那些群眾反映強烈、明顯違反規(guī)定且能夠及時解決的問題，及時移送被巡察黨組織，向被巡察黨組織提出“立行立改”的建議，督促被巡察黨組織落實“兩個責(zé)任”、及時整改。通過及時移交并推動解決問題，讓有問題的人受到震懾，讓黨員干部受到警醒，讓群眾親眼目睹、親身感受，為巡察工作贏得更廣泛的信任和支持。二要跟蹤督辦、傳導(dǎo)壓力。巡察了解工作結(jié)束后，巡察組要如實向市委報告了解的重要情況和問題，對巡察發(fā)現(xiàn)的問題和問題線索，要建立臺賬、及時登記、迅速移交，市紀(jì)委、組織部和有關(guān)部門要立查立辦、快查快結(jié)，對典型問題要通報曝光，對涉及群眾利益的問題要公開處理，做到件件有交待、有結(jié)果。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、巡察辦、巡察組要跟蹤督促問題整改和線索處置，對巡察反饋意見，要建立工作臺賬，對賬銷號、逐項督促落實;對巡察整改落實、移交辦理等情況，要加強監(jiān)督檢查，實時跟蹤落實情況。對巡察反饋的意見，被巡察黨組織要建立整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，提出整改措施、提交整改報告、公開整改情況。三要舉一反三，標(biāo)本兼治。各巡察組要圍繞發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改建議，嚴(yán)肅認(rèn)真地向被巡察單位反饋。指出問題不僅要一針見血、直擊要害，還要善于抽絲剝繭、梳理歸納、舉一反三，把普遍性、傾向性、全局性問題找出來，提出標(biāo)本兼治的對策建議，著力解決從嚴(yán)治黨方面的深層次問題。被巡察黨組織要把巡察成果運用，體現(xiàn)到解決黨風(fēng)廉政建設(shè)突出問題、建立長效機制上，對制度機制問題要加強研究，不留“暗門”、不開“天窗”，織密制

度籠子。通過強化巡察成果運用，推動各級黨組織認(rèn)真落實從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，推動黨組織主要負(fù)責(zé)人把主體責(zé)任扛在肩上，管好自己、抓好班子、帶好隊伍、管好干部，推動黨組織班子成員按職責(zé)分工切實履行“一崗雙責(zé)”，做到“兩手抓、兩手硬”。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成做好巡察監(jiān)督工作的強大合力

巡察工作政治性、原則性、政策性強。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市委巡察辦、各巡察組、各相關(guān)部門、被巡察黨組織必須準(zhǔn)確把握巡察工作要求，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，密切協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，確保巡察工作有效開展。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市委已成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實施巡察工作，向市委負(fù)責(zé)并報告工作，市委承擔(dān)巡察工作的主體責(zé)任。各巡察組要嚴(yán)格按照市委關(guān)于開展巡察工作的實施意見和本輪巡察工作方案規(guī)定的內(nèi)容、范圍、方式、權(quán)限和程序開展工作，接受市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)配，主動向領(lǐng)導(dǎo)小組和市委請示匯報，加強與巡察辦的溝通交流;對巡察中的發(fā)現(xiàn)的重要情況、敏感事項和重大問題，要及時向市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組請示報告。巡察辦要加強組織協(xié)調(diào)和過程管控，在工作安排、方式方法、成果運用等方面，做到一體推進、一體規(guī)范、一體運用。

(二)健全工作機制。一要建立聯(lián)動配合工作機制，加強與 YY 市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及巡察辦的溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實 YY 市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署;加強與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、政法、審計、信訪等

部門的協(xié)作配合，對違反規(guī)定不支持配合巡察工作、造成嚴(yán)重后果的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二要建立定期研究工作機制，市委常委會定期不定期研究巡察工作，及時研究決定巡察領(lǐng)導(dǎo)小組提請常委會決定的重要事項;每輪巡察工作結(jié)束后，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市委“五人小組”要及時聽取巡察情況匯報，審定巡察反饋意見，研究成果應(yīng)用，提出意見建議。三要建立成果運用工作機制，巡察工作結(jié)束后，巡察組負(fù)責(zé)問題線索的受理、了解、研判、報告工作;市委巡察辦負(fù)責(zé)問題線索的備案、移交、協(xié)調(diào)、督辦、歸檔等工作;巡察成果作為市委議事決策、處理問題，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展紀(jì)律審查，組織部門選拔任用干部的參考和依據(jù)。四要建立監(jiān)督管理工作機制，制定完善市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理辦法、巡察工作人才庫管理辦法等制度，加強對巡察干部的監(jiān)督管理，對巡察工作不力，發(fā)生嚴(yán)重問題的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(三)突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)。巡察組要強化巡察責(zé)任，對巡察中發(fā)現(xiàn)的重大問題，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組請示匯報，不作個人表態(tài)，更不能擅自決定、先斬后奏;巡察人員對巡察掌握的情況，只對巡察組負(fù)責(zé)報告，嚴(yán)禁向所在單位匯報。有關(guān)部門要強化協(xié)調(diào)配合責(zé)任，要樹立“一盤棋”思想，圍繞巡察主題和任務(wù)，積極協(xié)作配合，共同推進巡察工作;紀(jì)檢、組織、政法、審計、財政、信訪等部門要根據(jù)巡察工作要求，積極主動做好相關(guān)工作。被巡察黨組織要強化政治責(zé)任，全市各級黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志要把巡察工作作為份內(nèi)職責(zé)，自覺接受巡察，不隱瞞問題、不回避矛盾，客觀公正地向巡察組提供情況、反映問題，并做到不干涉、不打聽、不添亂，只要巡察工作需要，沒有不可詢問的人和事，沒有不可查閱的資料和單位，任何單位不得以任何借口阻撓巡察組了解情況。

(四)強化隊伍建設(shè)。信任不能代替監(jiān)督，黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)，接受監(jiān)督?jīng)]有例外。巡察隊伍拿著“尚方寶劍”，這既是權(quán)力，更是責(zé)任。這次巡察所抽調(diào)的同志都是通過認(rèn)真研究、反復(fù)斟酌后選定的，大家要按照省委陳豪書記“不敢擔(dān)當(dāng)是政治素質(zhì)有問題，不會擔(dān)當(dāng)是能力素質(zhì)有問題”的要求，加強學(xué)習(xí)、忠誠履職、無私無畏、盡心盡力開展好巡察工作。一要敢于較真碰硬。巡察既是對巡察對象的“體檢”，也是對巡察工作人員忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臋z驗。巡察干部必須牢記宗旨、不辱使命，做到對不正之風(fēng)敢于亮劍，不為利益所動，不為權(quán)勢所懼，不為人情所困，堅持原則、實事求是、客觀公正。二要提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。巡察工作是一項政治性、政策性、業(yè)務(wù)性很強的工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)以及其他黨規(guī)黨紀(jì)，做到內(nèi)化于心，外化于行。要以習(xí)總書記系列重要講話以及王岐山同志的有關(guān)講話為重點，學(xué)習(xí)借鑒各方面的好經(jīng)驗、好做法，增強巡察工作的針對性、靈活性、有效性。要加強對法律、法規(guī)、經(jīng)濟、審計、財務(wù)等方面的知識學(xué)習(xí)，努力做專家型、權(quán)威型的巡察干部。三要改進工作作風(fēng)。巡察工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大，要以對組織、對同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，對巡察的每一個環(huán)節(jié)都嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍。要靈活運用巡察方式方法，找準(zhǔn)病灶，查明病因，切實把問題搞清搞準(zhǔn)。對于巡察發(fā)現(xiàn)的問題，要深入跟蹤，深查、深挖、深究，將問題細(xì)化到具體事、具體人，不能水上浮萍、大而化之。四要嚴(yán)格遵規(guī)守紀(jì)。各巡察組要始終繃緊紀(jì)律這根弦，本著對黨負(fù)責(zé)、對市委負(fù)責(zé)、對人民群眾負(fù)責(zé)、對被巡察對象負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律。巡察組長、副組長要落實“一崗雙責(zé)”，對巡察干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，該提醒的提醒、該制止的制止、該批評的要嚴(yán)肅批評。巡察干部要時刻保持高度警惕，站穩(wěn)立場，堅守巡察工作底線，自覺接受被巡察單位干部群眾和社會的監(jiān)督。在此，我對巡察干部再強調(diào)四點紀(jì)律要求：決不允許接受任何形式的宴請，決不允許接受任何形式的饋贈，決不允許泄露任何與巡察工作有關(guān)的秘密，決不允許發(fā)生任何以巡察謀私的行為。

同志們，首輪巡察時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。希望大家以高度的政治自覺和政治擔(dān)當(dāng)，切實打好巡察監(jiān)督“第一仗”，以實實在在的巡察成果推動全面從嚴(yán)治黨取得新成效，為我市與全國同步全面建成小康社會提供堅強的政治保障。

謝謝大家!

巡察組組長在巡察動員會上的講話 2

按照市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，經(jīng)市委批準(zhǔn)，市委第一巡察組對××縣黨委開展為期一個半月專項巡察。今天，我們在這里召開會議，對專項巡察工作進行動員部署。下面，根據(jù)中央、自治區(qū)和市委的有關(guān)精神，結(jié)合××縣的實際，我先講三點意見。

一、深刻認(rèn)識巡察在全面從嚴(yán)治黨工作中的重要意義，切實增強做好巡察工作的使命感和責(zé)任感習(xí)總書記多次強調(diào)，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。全面從嚴(yán)治黨是實現(xiàn)黨的歷史使命的必然要求，核心就是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八大以來，黨中央堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，直面問題、旗幟鮮明、立場堅定、意志品質(zhì)頑強，強化落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，以執(zhí)行八項規(guī)定作為加強作風(fēng)建設(shè)的切入點，堅持懲治威懾和建章立制兩手抓，將黨的紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來，管黨治黨取得了顯著成效。同時也要清醒看到，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。全面從嚴(yán)治黨，必須圍繞加強黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本，解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟和主體責(zé)任缺位、監(jiān)督責(zé)任缺失等問題，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。十八屆六中全會要求，要推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。深入開展市縣巡察，發(fā)揮巡察的移動“探頭”作用，是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、精準(zhǔn)整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題的創(chuàng)新舉措。9 月 6 日自治區(qū)黨委印發(fā)《關(guān)于建立市縣黨委巡察制度的意見(實行)》;9 月 22 日，自治區(qū)召開全區(qū)市縣黨委巡察工作會議，自治區(qū)黨委書記彭清華同志強調(diào)要建立規(guī)范高效的市縣黨委巡察制度，推動全面從嚴(yán)治黨落實到基層，開創(chuàng)全區(qū)巡察工作新局面。自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書記于春生同志也多次對全區(qū)各地市開展市縣巡察工作進行了指示部署，要求條件成熟的地市參照自治區(qū)巡視工作的做法，按照“一次一授權(quán)、一次一組閣”的方式啟動巡察工作，推進監(jiān)督全覆蓋。市委認(rèn)真貫徹落實中央、自治區(qū)黨委對巡察工作的決策部署，多次召開市委常委會專題研究，決定借鑒巡視工作經(jīng)驗，成立市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立市委巡察辦公室，全面開展巡察工作。市委書記趙樂秦同志專門審定了此次專項巡察方案并作出批示，要求務(wù)必開展好我市的第一輪巡察工作。中央、自治區(qū)黨委和市委對巡察工作的決策部署，充分體現(xiàn)了新形勢下全面從嚴(yán)治黨的具體要求，為我們做好當(dāng)前和今后一個時期的巡察工作指明了方向。

巡視是黨章賦予的重要職責(zé)，是全面從嚴(yán)治黨的重要手段和方式，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。巡察作為巡視的延伸，開展巡察工作是落實巡視工作方針、實現(xiàn)巡視監(jiān)督全覆蓋的有力補充。巡察是對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的巡察，是政治巡察不是業(yè)務(wù)巡察，這是巡察工作的生命線。這次對××縣黨委進行專項巡察，體現(xiàn)了市委對××縣的高度重視，是對××縣黨的建設(shè)各項工作的全面體檢和有力促進?！痢量h黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記系列重要講話精神，切實增強管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。要牢固樹立“四個意識”，自覺向以習(xí)總書記同志為總書記的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本目的、加強黨的建設(shè)作為根本途徑、全面從嚴(yán)治黨作為根本保障，堅定正確的政治方向，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

二、認(rèn)真貫徹巡視工作條例，旗幟鮮明聚焦全面從嚴(yán)治黨開展巡察

巡察是政治巡察，巡的是黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。落實政治巡察要求，要突出強化黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本，要突出被巡察黨組織這個關(guān)鍵，要突出監(jiān)督檢查政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況這個重點。黨的十八大以來，中央先后頒布實施干部任用條例、巡視工作條例、廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例，黨的十八屆六中全會，審議通過和修訂了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，這是在黨的建設(shè)豐富實踐的基礎(chǔ)上，黨內(nèi)制度創(chuàng)新取得的重大成果，為巡視工作深入開展提供了有力制度武器。市委專項巡察組將全面履行黨章賦予的職責(zé)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，落實中央巡視工作方針和自治區(qū)黨委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求，聚焦落實中央八項規(guī)定精神、“兩個責(zé)任”和扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，突出問題導(dǎo)向，緊扣“六項紀(jì)律”，緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問題”，緊抓重點人、重點事、重點問題“三個重點”，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，為我市堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會和基本建成××國際旅游勝地提供堅強紀(jì)律保障。

根據(jù)市委部署和《××市 2016 年專項巡察工作方案》要求，這次專項巡察監(jiān)督著重從以下三方面進行。

一是巡察落實黨風(fēng)廉政建設(shè)

緊扣政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律“六項紀(jì)律”，著力發(fā)現(xiàn)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任不力問題。重點巡察：基層黨組織和黨員干部遵守黨章黨規(guī)情況，執(zhí)行“六項紀(jì)律”特別是執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況，貫徹執(zhí)行《××市落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則》(市發(fā)〔2015〕1號)、《中共××市委員會關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的實施意見》(市發(fā)〔2016〕8 號)文件情況，實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”、把紀(jì)律挺在前面情況，以及縣鄉(xiāng)紀(jì)委聚焦主責(zé)主業(yè)的情況

二是巡察貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的情況。

緊扣中央八項規(guī)定、自治區(qū)黨委實施意見和市委實施意見，著力發(fā)現(xiàn)違反中央八項規(guī)定精神行為和存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的“四風(fēng)”問題，以及改頭換面、隱性變異、轉(zhuǎn)入地下等“四風(fēng)”新動向、新表現(xiàn)。重點巡察：黨的十八大后、中央八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后，違規(guī)公款吃喝;公款國內(nèi)旅游;公款出國(境)旅游;違規(guī)配備使用公務(wù)用車;樓堂館所違規(guī)問題;違規(guī)發(fā)放津補貼或福利;違規(guī)收送禮品禮金;大辦婚喪喜慶事宜;提供或接受超標(biāo)準(zhǔn)接待、接受或用公款參與高消費娛樂健身活動、違規(guī)出入私人會所、領(lǐng)導(dǎo)干部住房違規(guī)問題等頂風(fēng)違紀(jì)問題。

三是巡察開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的情況。

緊扣落實中央、自治區(qū)和市委、政府關(guān)于堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的重大決策部署，著力發(fā)現(xiàn)扶貧政策落實不到位、扶貧資金

管理使用和扶貧項目實施管理中的違紀(jì)問題。重點巡察：中央、自治區(qū)和市委、政府的重大扶貧政策落實不到位、執(zhí)行搞變通、兌現(xiàn)打折扣，以及在開展精準(zhǔn)扶貧工作中玩忽職守、庸懶散拖、推諉扯皮等問題;扶貧發(fā)展資金、以工代賑資金、少數(shù)民族發(fā)展資金等財政專項扶貧資金和低保、五保、危房改造、救災(zāi)救濟、易地搬遷、扶貧貸款、貧困地區(qū)涉農(nóng)補貼等各項資金管理使用中出現(xiàn)的擠占挪用、截留私分、虛報冒領(lǐng)等貪污侵占問題，私存私放、揮霍浪費、長期滯留等違規(guī)違紀(jì)問題，以及吃拿卡要，索要“好處費”、“雁過拔毛”等問題;扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧產(chǎn)業(yè)項目立項審批、招標(biāo)投標(biāo)、物資采購、建設(shè)施工、檢查驗收、結(jié)算報賬等環(huán)節(jié)中貪污賄賂、弄虛作假，克扣群眾財物、拖欠群眾錢款及其他亂攤派、亂收費等問題。

根據(jù)市委巡察工作部署安排，市委第一巡察組對××縣委的巡察時間為一個半月左右。巡察組將按照黨章和巡視工作條例等黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定，充分運用各種工作方式，主要通過與××縣四家班子成員和其他干部群眾進行個別談話，受理反映與巡察有關(guān)的來信來電來訪，抽查核實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況，根據(jù)需要“下沉一級”了解情況，調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件資料等方式開展工作，并對干部群眾反映的重點專項問題和重要問題線索進行深入了解。巡察組將嚴(yán)格工作程序和權(quán)限，依法依規(guī)開展巡察，不干預(yù)××縣委的正常工作，不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)，確保巡察工作經(jīng)得起歷史和實踐檢驗。

三、強化政治擔(dān)當(dāng)，不折不扣完成好市委交給的巡察任務(wù)

市委巡察組受市委委派進行巡察監(jiān)督，體現(xiàn)的是市委管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)的是市委領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威。做好巡察工作，是落實黨委主體責(zé)任的重要體現(xiàn)，是市委巡察組和××縣黨委共同的政治責(zé)任。專項巡察工作方案明確規(guī)定，被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受監(jiān)督，積極配合巡察組開展工作?！痢量h黨委要把這次巡察作為加強黨的建設(shè)、進一步落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的機遇，作為解決突出問題、進一步加強黨的建設(shè)特別是紀(jì)律建設(shè)的機遇，作為調(diào)動黨員干部積極性、進一步推進改革發(fā)展的機遇，自覺擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任。

巡察組將緊緊依靠××縣黨委開展工作，加強與黨委主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中密切聯(lián)系群眾，廣泛聽取各方面意見，著力發(fā)現(xiàn)問題，實事求是地向市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報巡察情況，按市委要求用好巡察成果。對反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索及時移交有關(guān)紀(jì)律檢查機關(guān)，執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用方面的問題及時移交有關(guān)組織部門，共性問題及時向有關(guān)部門通報，分門別類進行處置。

××縣黨委要加強組織協(xié)調(diào)，積極支持、配合專項巡察工作，營造良好的監(jiān)督氛圍，及時通過黨內(nèi)文件公布專項巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式，鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。同時，不得以任何方式掩蓋本單位存在的問題，不得以任何方式阻撓干部群眾向巡察組反映問題，不得在任何時候以任何方式對向巡察組反映問題的人員進行打擊報復(fù)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處理。根

據(jù)專項巡察工作方案的規(guī)定，巡察組主要受理落實中央八項規(guī)定精神、“兩個責(zé)任”和開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作情況等方面的舉報和反映。對其他與巡察工作無直接關(guān)系的個人訴求、涉法涉訴等信訪問題，將按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則，轉(zhuǎn)交有關(guān)部門和單位處理?！痢量h委要組織有關(guān)部門及時制定信訪應(yīng)急預(yù)案，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，積極穩(wěn)妥應(yīng)對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強對黨負(fù)責(zé)的政治意識、反映和提出問題的黨性意識，自覺接受監(jiān)督，如實反映問題，積極配合巡察組了解情況。為便于干部群眾反映情況，巡察組在巡察××縣期間，設(shè)專門值班電話:0773-*******、180********(受理時間：每天 8:00—12:00、14:30—17:30);郵政信箱：××市 11 號郵政信箱，同時在巡察組駐地福龍灣大酒店、縣委、縣政府綜合大樓、縣政務(wù)服務(wù)中心、縣農(nóng)業(yè)局、縣民政局、縣檢察院、縣法院設(shè)置聯(lián)系信箱。歡迎大家隨時與我們聯(lián)系。

××縣黨委要切實強化整改主體責(zé)任，牢固樹立“整改不力是失職，不抓整改是瀆職”的觀念，把整改工作貫穿巡察全過程，對巡察前自身查找的問題，要聞風(fēng)而動、即知即改;對巡察中指出的違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題，要扭住不放、立行立改;對巡察后反饋的問題，要統(tǒng)籌研究、全面整改。黨委書記作為第一責(zé)任人，要管好班子，帶好隊伍，抓早抓小，懲前毖后、治病救人。對巡察整改落實情況，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時開展監(jiān)督檢查。同時，也希

望××縣各級黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實負(fù)起責(zé)任，在支持、配合做好巡察工作的同時，更加扎實地做好本職工作，促進各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

巡察工作是一項政治性、政策性、紀(jì)律性很強的工作，市委對加強巡察隊伍作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)提出了嚴(yán)格要求。我們將認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，帶頭嚴(yán)格遵守“六大紀(jì)律”，時刻保持謙虛謹(jǐn)慎，切實改進工作作風(fēng)，始終做到政治強、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)，不負(fù)重托，不辱使命，以鐵的紀(jì)律和過硬作風(fēng)，為全面從嚴(yán)治黨做出新貢獻。請大家對我們進行監(jiān)督。

同志們，開展專項巡察是市委交給我們的一項重要政治任務(wù)，做好這次巡察工作是我們的共同責(zé)任，使命光榮、責(zé)任重大。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想、扎實工作，認(rèn)真履職盡職，深入了解情況，著力發(fā)現(xiàn)問題，提高巡察時效，不斷取得巡察工作新成效，為落實全面從嚴(yán)治黨、推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出新的更大貢獻!

巡察組組長在巡察動員會上的講話 3

同志們：今天會議的主題是政法隊伍作風(fēng)紀(jì)律教育整頓。取“平安 XXX、我的責(zé)任”為題，主要是基于兩點理由：第一，市委、市政府發(fā)出了“六城同創(chuàng)”動員令，2019 年要創(chuàng)建全省平安縣(市區(qū))，平安建設(shè)是全市各級、各部門及 100 萬 XXX 人的共同責(zé)任;第二，平

安建設(shè)的主力軍是政法干警，對政法隊伍進行作風(fēng)紀(jì)律教育整頓，進一步純潔隊伍、改進作風(fēng)，提高群眾滿意度，為平安創(chuàng)建工作提供根本保障。等會，建民書記還將作重要講話，請同志們認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我先講四點意見。一、深化認(rèn)識，強化責(zé)任近年來，全市政法機關(guān)和廣大政法干警以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以維護社會政治穩(wěn)定為重點，以人民滿意為目標(biāo)，以“嚴(yán)打”整治為載體，立黨為公，執(zhí)法為民，辛勤工作，英勇戰(zhàn)斗，維護了社會政治大局的穩(wěn)定和社會治安秩序的平穩(wěn)，為全市改革發(fā)展作出了重要貢獻。特別是全市政法機關(guān)深化“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐和“抓發(fā)展、惠民生、促和諧”作風(fēng)建設(shè)主題活動，認(rèn)真落實省委政法委“六個嚴(yán)禁”和市委“三不”規(guī)定，深入開展“大走訪”、“三聯(lián)”等活動，取得了階段性效果，政法隊伍黨性觀念不斷增強，法治理念繼續(xù)深化，執(zhí)法水平明顯提高，隊伍形象更加改善。全市普法依法治理工作獲全國先進，市法院被評為全省文明衛(wèi)生單位，市司法局黨組書記賀炳強被評為“全省優(yōu)秀黨務(wù)工作者”，市法院執(zhí)行局干警易再凌被評為全省辦案標(biāo)兵，市檢察院公訴科科長劉鍵被評為全省優(yōu)秀檢察干部，市公安局指揮中心副主任張建被評為全省“三基一化”先進個人，市公安局梅橋派出所、市司法局金石司法所、市公安局刑偵大隊副大隊長周耀武被評為湘潭市“執(zhí)法為民、服務(wù)群眾”先進單位和個人，還有一大批單位和個人獲得了湘潭市以上榮譽稱號，今天還隆重表彰了 13 名市級“執(zhí)法為民、服務(wù)群眾”先進個人。這些都有力地說明，全市政法干警的本質(zhì)和主流是好的，是一支忠于黨和人民、忠于祖國、完全可以信賴、有堅強戰(zhàn)斗力的隊伍。在肯定成績的同時，也應(yīng)該看到，在全市上下凝心聚力，推進科學(xué)跨越，進軍全省七強的新形勢下，政法部門維護社會穩(wěn)定、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的任務(wù)更加繁重，政法隊伍建設(shè)與新形勢、新任務(wù)的要求還不夠適應(yīng)，與市委、市政府和全市人民的期望還有一定差距。胡錦濤總書記在七一重要講話中著重指出了我們黨面臨的“四大考驗”和“四大危險”，即執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗和精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。深入開展紀(jì)律作風(fēng)整頓，把政法隊伍建設(shè)成為一支黨和政府放心、人民群眾滿意，政治堅定、業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的干部隊伍，更好地適應(yīng)新形勢、擔(dān)當(dāng)新任務(wù)，既十分重要，也十分緊迫。(一)開展作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動，是鞏固黨的執(zhí)政根基的重要保障。政法部門是國家機器的重要組成部分，是人民民主專政的重要工具。軍隊是黨和人民手中的“槍桿子”，政法部門是黨和人民手中的“刀把子”。政法隊伍是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者，擔(dān)負(fù)著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護國家安全、化解矛盾糾紛、預(yù)防打擊犯罪、維護公平正義、服務(wù)改革發(fā)展的重要職責(zé)。特殊的地位和作用決定了政法隊伍必須是一支服從命令、聽從指揮的隊伍;必須是一支招之即來，來之能戰(zhàn)的隊伍;必須是一支紀(jì)律嚴(yán)明，素質(zhì)精良的隊伍;必須是一支能打善拼，戰(zhàn)之則勝的隊伍。如果我們政法隊伍魚龍混雜，素質(zhì)參差不齊，機器運轉(zhuǎn)不靈，工作績效不佳，槍頭刀鋒不快，服務(wù)辦案不力，裁判定性不公，民怨就會逐步累積，積患成禍，司法權(quán)威就會逐步喪失，政府公信力就會逐步削弱，最終侵蝕、危害到執(zhí)政根基。(二)開展作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動，是推進公正廉潔執(zhí)法的有效手段。公平正義，自古以來就是人類孜孜以求的理想，是社會崇尚的，人民向往的，是時代發(fā)展永恒的主題，更是我們社會主義法治的題中之義和價值追求。政法機關(guān)是法律的執(zhí)行者，是維護社會公平正義的最后一道防線，全社會寄予厚望。政法隊伍思想作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，直接影響到政法干警執(zhí)法是否公正、執(zhí)法是否廉潔。通過教育整頓，倡導(dǎo)學(xué)業(yè)務(wù)、鉆技術(shù)、大練兵的風(fēng)氣，造就一批破案高手、辦案能手、審案里手，提高隊伍素質(zhì);通過教育整頓，營造人人盡職盡責(zé)的良好氛圍，對犯罪分子敢打敢拼，對人民群眾有情有義，改善隊伍形象;通過教育整頓，將那些耍特權(quán)、抖威風(fēng)、逞霸道、循私枉法、為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”等害群之馬堅決清除出隊伍，嚴(yán)明隊伍紀(jì)律。(三)開展作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動，是建設(shè)平安和諧 XXX的現(xiàn)實需要。以創(chuàng)建全國文明城市為總攬，深入開展“六城同創(chuàng)”，全力建設(shè)“宜居宜業(yè)宜商宜游”的幸福 XXX，要求社會安定、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、社區(qū)文明、文化繁榮，其中社會安定又是首要條件。作為“六城同創(chuàng)”活動中的第一項任務(wù)，省級平安縣市能否創(chuàng)建成功，直接影響著整個“六城同創(chuàng)”工作，直接影響著全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。政法隊伍是維護穩(wěn)定的主力軍，能不能成功創(chuàng)建省級平安縣市，能不能創(chuàng)造一個安定和諧的發(fā)展空間和法治環(huán)境，重任在政法部門，關(guān)鍵看政法隊伍。當(dāng)前，在政法干警中，有一些同志，面對平安創(chuàng)建嚴(yán)峻的形勢，面對其他縣市你追我趕的勢頭，你熱他不熱，你急他不急，你忙他不忙，你干他不干，好象局外人一般，事不關(guān)己，高高掛起?？梢赃@樣說，政法干警作風(fēng)紀(jì)律再不教育整頓，市委、市政府提出的要求就會成為空話，平安創(chuàng)建的目標(biāo)也只是紙上談兵、空中樓閣。因此，我們一定要從政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識開展作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動極端重要性，切實增強責(zé)任感和緊迫感，痛下決心，采取堅決措施，扎扎實實搞好作風(fēng)紀(jì)律教育整頓工作。二、找準(zhǔn)問題，剖析根源今年上半年全省綜治民調(diào)，我市政法隊伍公眾測評得分較低。為什么我們的干部能力不比別人差，干的事不比別人少，而群眾評價卻沒有人家好?歸根結(jié)底還是干部自身的問題。雖然我市政法隊伍總體是好的，無論過去和現(xiàn)在，絕大多數(shù)同志忠于職守、公正執(zhí)法、執(zhí)法為民。但“一粒老鼠屎打爛一鍋湯”，發(fā)生在少數(shù)單位和干警上的問題，必須講清、講透、講徹底，觸及到靈魂深處。當(dāng)前，要著重解決四類突出問題。一是“懶”，不思進取。有的干警安于現(xiàn)狀，不思進取，得過且過，無所作為，“樂當(dāng)太平官”，逍逍遙遙過日子。“做貓怕捉鼠”、“當(dāng)僧厭撞鐘”。有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的所長安排一名副所長去處理一起聚眾斗毆事件，副所長公然拒絕：“要去你去，我不去。”有的干警白天上班磨洋工，玩電腦游戲，炒股聊天，晚上泡在歌廳、舞廳、牌桌邊，領(lǐng)導(dǎo)打電話要么不接，要么說謊，總之就是不理。個別干警不服單位領(lǐng)導(dǎo)工作安排，副局長找他談話還大發(fā)脾氣，當(dāng)面摔杯子。有的干警總認(rèn)為自己是懷才不遇，自己應(yīng)該上，別人不應(yīng)該上，好象只有自己行，別人都不行，整天就做著當(dāng)官夢。有的干警年齡在一天天老化，知識在一天

天退化，對事業(yè)的追求在一天天淡化，對生活的需求在一天天強化，卻自我感覺良好。還有少數(shù)中層干部，任職后不思進取，一勞永逸，認(rèn)為自己是屬市委常委管的干部了，局院黨組(黨委)奈我不何，我愛聽就聽，不愛聽就不聽，愛干就干，不愛干就不干，有的在崗位上不是“干”，而是“混”，守攤子，混日子，做一天和尚撞一天鐘。二是“私”，不講公心。少數(shù)基層單位局部利益至上，有令不行，有禁不止，上有政策，下有對策。前段，市公安局開展了涉案財物管理問題專項治理，清退超期保證金 15 案 14 起，金額達 10 多萬元，多的有 3 萬元，少的也有兩千元，報廢扣押超期汽車 3 輛，摩托車 42 輛。少數(shù)干警出于私心、私情、私利，喪失原則立場，辦“金錢案”、“關(guān)系案”、“人情案”?！澳焓?，伸手必捉”。原治安大隊民警陳海清收受 3 萬元“紅包”，為犯罪嫌疑人出具假立功材料，結(jié)果不僅把自己的飯碗打掉了，而且把自己也送進了監(jiān)獄，這樣的教訓(xùn)是深刻的。今年 7 月份，市檢察院監(jiān)所科干警楊立冬受他人之托，利用工作上的便利，私自接觸在押犯罪嫌疑人李某并替其帶出一張紙條，其行為已構(gòu)成違紀(jì)。湘潭縣公安局“6.26”案件涉及 19 名民警、兩名職工、兩名協(xié)警，其中兩名民警和 1 名協(xié)警被刑事拘留，雖發(fā)生在鄰縣，但對我市有非常重要的教育警醒意義。有的干警一門心思撈好處，圖回報，屬自身職責(zé)范圍內(nèi)的事情也非得要當(dāng)事人意思意思不可，有的甚至主動向當(dāng)事人提出。有的律師和基層法律服務(wù)工作者充當(dāng)“中間人”，指使當(dāng)事人向辦案人員請客送禮。今年黨代會期間，有個律師竟不顧大局，指使 1 名醫(yī)患糾紛的當(dāng)事人上訪，向黨委、政府施壓。

還有的基層法律服務(wù)工作者為了幾塊錢代理費，帶著當(dāng)事人到國家機關(guān)上訪。前段，有位車主反映，交警大隊車管所的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量較差，他的車子搞年檢，第一次檢測不合格，經(jīng)旁人提醒，買了兩包煙送給工作人員，第二次檢測就合格了。這不是明顯的“索拿卡要”嗎?三是“推”，不敢擔(dān)責(zé)。當(dāng)前，有一種現(xiàn)象要特別注意，有的干警遇著矛盾繞著走，怕?lián)鷵?dān)子，怕有風(fēng)險，不求有功，只求無過，更有的甚至滿口牢騷和怪話，“想當(dāng)官，我怕領(lǐng)導(dǎo)，不想當(dāng)官，領(lǐng)導(dǎo)怕我”。平安 XXX 建設(shè)的責(zé)任好象是領(lǐng)導(dǎo)的事，是市委、市政府的事。這種現(xiàn)象在普通干警，尤其是青年干警身上尤為突出。有些基層單位和干警對人民群眾的求助、報警等態(tài)度冷漠，有的不理不睬，有的搪塞，有的聽之任之，致使當(dāng)事人的合法權(quán)益不能及時得到保護。少數(shù)干警想的不是快速處理，而是如何把包袱推出去，互相踢“皮球”，你說是他的事，他說是你的事，害得群眾兩頭跑，兩頭都沒有著落。潭市派出所今年 4 月、5 月對兩起盜竊刑事案件沒有立案，受到了湘潭市公安局的通報批評。今年 7 月 31 日，江西省南昌市一輛贛 AD2698大客車途經(jīng)水府服務(wù)區(qū)時，有一位乘客死亡，刑偵大隊接到出警通知后，延誤了數(shù)小時，造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。最近，市人民法院清查出了 15 起超審理期限的案件，其工作責(zé)任心和作風(fēng)可見一斑。四是“浮”，不肯實干。有的干警喜攀比，不比工作比享受，比車子、比房子、比位子、比票子。有的干警不在實干上下功夫，說功比練功好，唱功比做功強，講道理頭頭是道，就是不行動，講思路一套一套，就是不落實，講紀(jì)律一條一條，就是不執(zhí)行。有的干警平時不學(xué)習(xí)，業(yè)

務(wù)水平不高，案子辦得不規(guī)范、質(zhì)量差。有的有明顯犯罪線索該查未查;有的現(xiàn)場勘查材料制作不規(guī)范，甚至沒有現(xiàn)場材料;有的證據(jù)之間相互矛盾;有的沒有及時固定證據(jù)，造成以后證據(jù)無法收集;有的在筆錄、現(xiàn)場材料上多處涂改;有的明確了犯罪嫌疑人，但未采取偵查措施;有的沒有及時告之當(dāng)事人的合法權(quán)利;有的沒有及時送達法律文書;有的漏罪漏罰;有的挪用贓款贓物，或?qū)ι姘肛斘镞`紀(jì)違規(guī)處理。刑偵大隊一名民警在訊問犯罪嫌疑人時玩忽職守，造成當(dāng)事人到處上訪，嚴(yán)重?fù)p害了政法隊伍的形象。毛田派出所在辦理劉某涉嫌重大責(zé)任事故案件時，竟出現(xiàn)在同一時間，在不同地點，由多名偵察員對同一犯罪嫌疑人的訊問?事跡蠖韻蟊慌?3 年，再審因證據(jù)無法認(rèn)定，改判無罪。從深層次剖析產(chǎn)生上述問題的原因，主要有三點。一是執(zhí)法理念錯位。政法工作搞得好不好，最終要看群眾滿意不滿意。執(zhí)法為民是社會主義法治理念體系的重要組成部分，是社會主義法治的本質(zhì)要求。剛才所點的一些問題，最根本的原因是背離了執(zhí)法為民的宗旨，口頭上立警為公，執(zhí)法為民，實際上執(zhí)法為私，濫用職權(quán)，營私舞弊，玩弄特權(quán)，把執(zhí)法當(dāng)成執(zhí)罰，為錢辦案，為小集團利益辦案，看重辦案的經(jīng)濟效果，忽視辦案的社會效果、法律效果。不真心實意為群眾辦實事、辦好事、解難事。視監(jiān)督制度如同虛設(shè)，不愿意把自己的執(zhí)法活動置于陽光之下，執(zhí)法透明度不高。今年上半年，市人民法院對 12 名犯罪嫌疑人依法變更強制措施為逮捕收監(jiān)，其中有 4 人涉嫌尋釁滋事犯罪被取了保，這種做法違背了“嚴(yán)打”精神。二是特權(quán)思想嚴(yán)重。少數(shù)干警自以為

在公檢法崗位上工作高人一等，把神圣的執(zhí)法崗位當(dāng)作自己的特權(quán)。有的干警自認(rèn)為了不起，優(yōu)越感十足，擺衙門作風(fēng)，以官老爺自居，語言粗暴，態(tài)度蠻橫，老百姓是“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”。有的干警不顧上級的三令五申，以配偶、父母、子女的名義開辦茶館、酒樓、賓館、歌廳等娛樂休閑場所，與民爭利。有的干警利用自己的職權(quán)和影響參與經(jīng)營活動，入“干股”。少數(shù)干警喜歡和不三不四的人攪成一團，充當(dāng)他們的“保護傘”，一有風(fēng)吹草動，為他們通風(fēng)報信。有的干警開霸王車，不遵守交通規(guī)則，隨意亂停、亂靠、闖紅燈、壓雙黃線。前段，市法院一名法警穿著制服，下班后在他家一個親戚開的餐館里看到一名顧客因結(jié)帳與老板發(fā)生口角，就上前揪住這名顧客毆打，打落顧客兩粒牙齒。他這樣做不就是仗著他是警察，是頭頂國徽，身穿警服的警察嗎?試想一下，假若民調(diào)到這名顧客和看見這一幕的人，他們對干警的評價會好嗎?三是監(jiān)督措施乏力。對政法機關(guān)和政法干警的監(jiān)督大體有 3 種形式，一是外部監(jiān)督，包括黨的監(jiān)督、人大監(jiān)督和法律監(jiān)督;二是內(nèi)部監(jiān)督，包括紀(jì)檢、監(jiān)察、法制和業(yè)務(wù)上下級的監(jiān)督;三是社會監(jiān)督，包括群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督。近幾年來，對政法干警的禁令出臺了不少，如中央政法委的“四個一律”、省委政法委的“六個嚴(yán)禁”、市委的“三不”規(guī)定，各局院也有許多條規(guī)和禁令，為什么總有一些人“以身試法”?我看最關(guān)鍵的是不敢碰硬、不敢掛“紅胡子”、不敢抓落實。去年 8 月，原新湘路派出所教導(dǎo)員劉輝駕駛一輛扣押汽車，在韶山發(fā)生一起交通事故，致對方一人死亡，一人受傷，事發(fā)后，劉輝棄車逃逸。劉輝本人付出了沉重的代價，被

免職、辭退，還被列為網(wǎng)上逃犯。究其原因，除自身要求不嚴(yán)，心存僥幸外，還有一個重要的原因是監(jiān)督?jīng)]有到位。從前年開始，全省公安機關(guān)集中開展“兩車”專項整治行動，明確規(guī)定不得使用涉案違規(guī)車輛，劉輝本人也簽訂了承諾書，在以后的幾次清查中，沒有進一步查清這輛車的去向，而是聽其謊報?，F(xiàn)在回過頭來看，如果早一點對車對人采取措施，也許事故就不會發(fā)生。三、突出重點，嚴(yán)肅整改作風(fēng)紀(jì)律教育整頓，要緊扣實際，注重從容易發(fā)生循私枉法、權(quán)錢交易的崗位和環(huán)節(jié)，從容易發(fā)生違規(guī)違法辦案、執(zhí)法不文明的崗位和環(huán)節(jié)，從容易發(fā)生玩忽職守、執(zhí)法不作為的崗位和環(huán)節(jié)，從容易發(fā)生部門利益、執(zhí)法亂作為的崗位和環(huán)節(jié)，強化措施，大力整改。(一)牢記宗旨，端正執(zhí)法指導(dǎo)思想。人民性是政法機關(guān)的本質(zhì)屬性，維護人民合法權(quán)益是政法機關(guān)的神圣職責(zé)。政法隊伍必須始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，進一步端正執(zhí)法指導(dǎo)思想，真正做到秉公執(zhí)法，執(zhí)法為民。1.保持民本底色。民本底色是踐行執(zhí)法為民理念的思想基礎(chǔ)。政法機關(guān)的權(quán)力是人民給的，政法機關(guān)是為人民服務(wù)的機關(guān)。政法工作中的消極現(xiàn)象和腐敗行為，從根本上來說，是褪化了民本底色，模糊了角色定位，淡化了宗旨意識。我們必須始終把人民放在心中的最高位置，以人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，深入開展群眾觀點再教育，加強和改進新形勢下的群眾工作，充分發(fā)揮政法職能作用，切實解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問...

第二篇：巡察組組長動員會講話

巡察組組長動員會講話

按照*委統(tǒng)一安排部署，經(jīng)*委巡c工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定，*委巡c組從今天開始，對*黨組進行為期*天左右的集中巡c。下面，就搞好這次巡c工作，講幾點意見。

一、堅決貫徹省、市、縣委決策部署，全力做好對**局黨組的巡c工作

*委高度重視巡c工作，*月*日，*書記主持召開*委巡c工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，審定了*委第八輪巡c工作方案；*月*日，*書記主持召開第八輪巡c工作動員部署會對本輪巡c工作提出要求。

他指出，*委巡c是政治巡c，是對黨w（黨組）落實管黨治黨責(zé)任、發(fā)揮政治功能和書記落實管黨治黨第一責(zé)任情況、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的全面體檢，要始終堅持以*思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實中央和省、市、*委關(guān)于巡c工作的部署要求，堅守政治巡c職能定位，加大懲治群眾身邊腐*敗問題的力度，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。

這次對**局黨組進行巡c，體現(xiàn)了*委對**局的高度重視。我們要認(rèn)真貫徹落實*委的部署要求，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神、加強黨的建設(shè)上聚力、推進全面從嚴(yán)治黨上聚焦，堅定不移深化政治巡c，強化巡c政治監(jiān)督作用，促進管黨治黨標(biāo)本兼治，內(nèi)化于心、外化于行，著力推進全面從嚴(yán)治黨在**局向縱深發(fā)展、在基層落地。

（一）堅定不移深化政治巡c。

巡c組將按照政治巡c的要求，進一步提高政治站位，突出巡c監(jiān)督政治屬性，從全面從嚴(yán)管黨治黨、鞏固黨的執(zhí)政地位高度認(rèn)清肩負(fù)職責(zé)，知行合一踐行對黨忠誠。

要以“四個意識”為政治標(biāo)桿，把堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù)，緊盯政治立場、政治忠誠、政治責(zé)任、政治生態(tài)，緊盯黨的全面領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問題”，重點檢查黨的*大精神貫徹落實和黨章執(zhí)行情況，學(xué)習(xí)貫徹落實對四川工作系列重要指示精神和省市*重要會議精神、重要文件要求、重要部署等情況，結(jié)合工作實際對**局黨組進行全面“政治體檢”，著力發(fā)現(xiàn)并督促整改黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛、管黨治黨寬松軟等突出問題。

（二）緊扣“六個圍繞”發(fā)現(xiàn)問題。

巡c組將堅持挺紀(jì)在前，嚴(yán)格對照黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨紀(jì)處分條例等，用黨的“六項紀(jì)律”衡量**局和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行為，圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和反腐*敗斗爭，始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況放在首位，盯住重點人、重點事、重點問題。在加強對領(lǐng)導(dǎo)班子成員巡c監(jiān)督的同時，著力發(fā)現(xiàn)面上存在的突出問題，特別是重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。

（三）圍繞新形勢新要求開展巡c。

巡c組將深入貫徹全面從嚴(yán)治黨新要求、新部署，深入監(jiān)督檢查深刻汲取蒲波案教訓(xùn)開展“以案促改”情況，切實從政治上、思想上、工作上、組織上、作風(fēng)上全面徹底肅清蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案件惡劣影響。緊緊圍繞今年集中開展的五大專項整治行動，重點發(fā)現(xiàn)賭博斂財、利用地方名貴特產(chǎn)謀取私利、以權(quán)謀私、形*主義和官*主義、群眾身邊的不正之風(fēng)和腐*敗問題五個方面的問題。

（四）重點關(guān)注侵害群眾利益問題。

巡c組將更多深入一線了解實情、聽取群眾的聲音，群眾反對什么、痛恨什么就重點巡c什么、糾正什么，推動整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐*敗問題，切實增強人民群眾的獲得感。緊盯整治“四風(fēng)”問題的情況，著力發(fā)現(xiàn)形*主義、官*主義新表現(xiàn)，特別是表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，不擔(dān)當(dāng)、不作為問題。

二、堅決落實政治巡c要求，準(zhǔn)確把握巡c工作任務(wù)

（一）巡c對象和主要任務(wù)。

這次巡c的對象主要是**局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及成員，以及*投促局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員。巡c期間，著重從以下方面開展監(jiān)督檢查。

一是加強對黨組貫徹落實黨的路線方針政策和重大決策部署情況的監(jiān)督檢查。

一看加強黨的政治建設(shè)情況。發(fā)現(xiàn)和推動糾正黨組在講政治上存在的溫差、落差、偏差，督促黨組牢固樹立政治機關(guān)意識，強化政治屬性和政治功能，堅定政治立場，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺踐行“兩個維護”。

二看學(xué)習(xí)貫徹*思想情況。以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，看黨組是否真正學(xué)*弄*做*、結(jié)合實際創(chuàng)造性貫徹落實，看領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否到位、工作責(zé)任是否落地、工作機制是否健全、工作成效是否扎實，重點發(fā)現(xiàn)和推動解決學(xué)習(xí)貫徹中的形*主義、官*主義問題。

三看落實深化改革決策部署情況。一方面，看黨組是否按照上級要求，推進本單位機構(gòu)、職能、人員全面融合，做到優(yōu)化協(xié)同高效。另一方面，看黨組是否根據(jù)*委決策部署，主動擔(dān)起本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的改革任務(wù)，著力補短板、強弱項、激活力、抓落實。

四看黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用情況。重點看黨組是否知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)，發(fā)揮把方向、管大局、保落實作用?？凑邎?zhí)行過程中，是否堅持因地制宜，加強分類指導(dǎo)，推動政策落實落地，是否結(jié)合存在的問題及時調(diào)整、優(yōu)化、完善；看是否主動加強與其他部門的協(xié)調(diào)，形成政策合力。

五看防范化解重大風(fēng)險情況。重點看黨組是否牢固樹立風(fēng)險意識，建立完善風(fēng)險防控機制，對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險是否果斷處置。通過巡c，推動黨組把防范化解重大風(fēng)險的政治責(zé)任落實落地。

二是加強對落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署情況的檢查。

一看黨組落實主體責(zé)任情況。盯住一把手，看是否認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，既管好自己，也領(lǐng)好班子、帶好隊伍。盯住班子成員，看是否落實“一崗2責(zé)”，抓好分管單位的全面從嚴(yán)治黨工作。看是否層層傳導(dǎo)壓力，把全面從嚴(yán)治黨要求落實到各層級；是否加強對下屬單位、行業(yè)協(xié)會學(xué)會管理。

二看機關(guān)作風(fēng)建設(shè)特別是整治形*主義、官*主義情況。對照中央八項規(guī)定精神和被巡c單位制定的實施措施，看是否有效遏制享樂主義、奢靡之風(fēng)，是否存在隱形變異、反彈回潮等問題。重點要盯住形*主義、官*主義頑疾，既發(fā)現(xiàn)文山會海、督查檢查考核過多過頻、增加基層負(fù)擔(dān)等形*主義問題，也發(fā)現(xiàn)脫離群眾、脫離實際、脫離一線、“衙門作風(fēng)”等官*主義問題，督促黨組從思想根源上反思，從政治高度認(rèn)真加以解決。

三看領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況。要緊盯政策制定、行政審批、執(zhí)法司法、資金分配等重點領(lǐng)域，緊盯管人管錢管物、權(quán)力集中、廉潔風(fēng)險高的關(guān)鍵崗位，加強對權(quán)力的監(jiān)督制約，著力發(fā)現(xiàn)和推動查處不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，政治問題和經(jīng)濟問題相互交織的案件，鞏固發(fā)展反腐*敗斗爭壓倒性勝利。

三是加強對落實新時代黨的組織路線情況的檢查。

一看領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。重點了解領(lǐng)導(dǎo)班子的政治忠誠、政治能力、工作實績、精神狀態(tài)等情況，看是否嚴(yán)格執(zhí)行集中制，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，做到科學(xué)決策、決策、依法決策。既關(guān)注一把手權(quán)力過度集中，搞“一言堂”和家長制的問題，也關(guān)注班子集中不夠，無人負(fù)責(zé)、各自為政、軟弱渙散等問題。

二看機關(guān)黨建情況。黨組是否擔(dān)起黨建工作責(zé)任，堅持班子帶頭、以上率下、以機關(guān)帶系統(tǒng)，加強對機關(guān)黨建的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)；是否存在黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”、一手硬一手軟、黨建虛化弱化邊緣化等問題，推動機關(guān)基層黨組織全面進步、全面過硬。

三看選人用人和干部隊伍建設(shè)情況。重點看黨組是否堅持黨管干部原則，落實好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行選人用人程序，強化政治把關(guān)，樹立正確用人導(dǎo)向。著力發(fā)現(xiàn)用人不講規(guī)矩、個人說了算，任人唯親、帶病提拔、突擊提拔、跑官要官、買官賣官等問題。同時，關(guān)注人才建設(shè)和干部日常管理等情況。

四看干部擔(dān)當(dāng)作為情況。重點了解黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員，是否主動為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)，勇于承擔(dān)急難險重任務(wù)，敢于啃硬骨頭、接燙手山芋，積極應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻形勢挑戰(zhàn)；是否存在干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足、得過且過，患得患失、愛惜羽毛，推諉扯皮、懶政怠政等問題。

四是加強對黨組落實巡s、審計、主題*整改情況的檢查。

巡c既要發(fā)現(xiàn)新問題，也要盯住老問題的整改不放，持續(xù)推動黨組糾正履行職責(zé)使命存在的偏差。

一看黨組落實整改主體責(zé)任情況。對照問題清單、責(zé)任清單，看黨組特別是一把手是否從思想上重視，真改實改；是否堅持從本級、本人改起；是否存在“新官不理舊賬”，以基層整改代替自身整改，把問責(zé)當(dāng)負(fù)責(zé)等問題。

二看整改實效和建立長效機制情況。重點看整改是否取得實效，干部群眾是否認(rèn)可；是否存在紙上整改、數(shù)字整改、虛假整改等問題；是否把整改與日常工作結(jié)合起來，與深化改革、完善制度結(jié)合起來，以釘釘子精神狠抓落實，形成常態(tài)化、長效化機制。

（二）巡c步驟方法。根據(jù)安排，*委第一巡c組承擔(dān)對**局黨組的巡c任務(wù)。我們將按照聽取匯報與民意調(diào)查相結(jié)合，定量分析與定性分析相結(jié)合，全面了解與專題調(diào)查相結(jié)合，巡c監(jiān)督與其他監(jiān)督相結(jié)合的原則來開展工作。工作步驟大體分為三個階段。

第一階段：召開動員會；聽取工作匯報。第二階段：進行個別談話；根據(jù)工作需要召開座談會；查閱與巡c任務(wù)有關(guān)的文件、會議記錄和資料；到基層一線走訪核查、深入了解等等。第三階段：分析匯總巡c工作情況；移交有關(guān)信訪、需要及時整改的問題、需要調(diào)查處理的違紀(jì)違法線索；梳理巡c重點內(nèi)容和問題線索，形成巡c報告向*委巡c工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

三、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，共同完成好*委交給的巡c任務(wù)

一是要積極支持配合巡c。

被巡c單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡c監(jiān)督，積極配合巡c組開展工作。這次巡c時間短、任務(wù)重，希望**局黨組要高度重視這次巡c，增強接受監(jiān)督的自覺性和堅定性，積極支持配合巡c組開展工作，及時做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、資料提供、調(diào)研走訪、服務(wù)保障等工作，確保巡c工作順利進行。

二是要正確對待巡c監(jiān)督。

三是嚴(yán)明工作紀(jì)律。

巡c期間，**局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩，局內(nèi)重要會議、重大活動、重要人事安排和紀(jì)律審查事項、涉及社會和諧穩(wěn)定的重大事件等情況應(yīng)及時向巡c組通報。對妨礙、干擾、對抗巡c工作的行為，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，嚴(yán)格追究責(zé)任。

第三篇：巡察動員會上的講話

在巡察工作動員會上的講話

同志們：

按照縣委統(tǒng)一部署，我們巡察組近期要對**鎮(zhèn)的**村開展巡察。今天上午，召開村全體黨員干部會議，就搞好這次巡察工作進行動員部署。根據(jù)會議安排，我先就巡察工作安排和要求和大家做個交流。等會，縣紀(jì)委。常委、**鎮(zhèn)。書記還要就如何支持、保障巡察工作順利開展做動員講話。下面，我講三點意見：

一、充分認(rèn)識開展巡察工作的重要意義

開展農(nóng)村基層作風(fēng)巡察是省委為加強基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)作出的一項重要決策。去年，省委七次全會、市委九次全會、縣委十三次全會相繼提出全面推行農(nóng)村基層作風(fēng)巡察制度。今年，省紀(jì)委五次全會和市紀(jì)委六次全會又對該項工作進行了專門部署和強調(diào)。上個月，縣委召開了縣委常委會，審議通過了開展農(nóng)村基層作風(fēng)巡察的實施意見。上級黨委和紀(jì)委對農(nóng)村基層作風(fēng)巡察工作高度重視，我們一定要統(tǒng)一思想，以高度的政治責(zé)任感把農(nóng)村基層作風(fēng)巡察工作開展好，取得實效。

（一）開展農(nóng)村基層作風(fēng)巡察工作，有利于推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸?？倳浽谀瓿踔醒爰o(jì)委全會上明確要求把從嚴(yán)治黨向基層延伸。近期中央部署的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，又明確提出要從抓關(guān)鍵少數(shù)擴大到全黨，以基層支部為單位覆蓋到全黨。開展農(nóng)村基層作風(fēng)巡察，可以更好的把監(jiān)督面擴大覆蓋到村一級，解決一些群眾反映強烈的突出問題，對加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進農(nóng)村基層黨員干部改進作風(fēng)、廉潔履職，推動解決侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，確保黨委政府重大決策部署全面落實具有重要意義。

（二）開展農(nóng)村基層作風(fēng)巡察工作，有利于促進基層干部隊伍改進工作作風(fēng)。近年來，我縣農(nóng)村基層黨員干部工作作風(fēng)有了明顯改進，三改一拆、五水共治等農(nóng)村重點工作得以順利推進，這些都離不開基層干部的辛苦付出。但從歷次檢查督查情況看，從省委巡察組對我縣巡察反饋指出的意見看，當(dāng)前我縣基層干部隊伍作風(fēng)建設(shè)形勢仍不容樂觀。村干部貪污受賄、強攬工程、違法招投標(biāo)、違反土地管理法規(guī)、違規(guī)使用集體資金等違紀(jì)違法現(xiàn)象還有不少；一些干部宗旨意識不強，忽視群眾利益訴求；少數(shù)村級組織軟弱渙散，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不出來，在隊伍建設(shè)、信訪化解工作上不作為等等。開展巡察就是要把我們的工作重心下沉到農(nóng)村基層，查糾基層黨員干部在工作作風(fēng)方面存在的突出問題，督促農(nóng)村基層干部切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為群眾辦實事、辦好事。

34以通過以上途徑，向我們反映有關(guān)情況，提出意見和建議。

在這里需要和大家說明，巡察組不是紀(jì)檢機關(guān)的辦案組，不是組織部門的干部考察組，也不是來處理具體問題的工作組。我們工作的目的，是通過巡察工作進一步加強班子和干部隊伍建設(shè)，推動各項事業(yè)、各方面工作更好更快地發(fā)展。對于巡察中了解掌握的情況，我們將按照實事求是的原則，在認(rèn)真進行分析研究的基礎(chǔ)上，全面、客觀地向縣委匯報。既要充分肯定被工作成績和成功經(jīng)驗，又要如實反映在巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，對巡察中發(fā)現(xiàn)的重要問題和違紀(jì)違法線索，根據(jù)具體情況，屬于巡察工作范圍的我們將要進行必要的深入了解、核實，不屬于巡察工作范圍的則按照規(guī)定的程序轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。

三、密切配合確保巡察工作取得實效

按照縣委要求完成我們這次巡察任務(wù)，是縣委巡察組和**鎮(zhèn)黨委、**村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子共同的政治責(zé)任。今年是開展農(nóng)村基層作風(fēng)巡察的第一年，對**村的巡察又是今年巡察的第一個村，可以說帶有“試點”的性質(zhì)。怎樣打好“第一仗”，實現(xiàn)“開門紅”，為今后常態(tài)化開展巡察提供有益的經(jīng)驗，完成好縣委交給的工作任務(wù)，不但需要我們巡察組全體同志的努力，也需要鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部群眾的大力支持和密切配合。在此，我提三點希望：

一是希望鎮(zhèn)黨委和村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子積極配合巡察組開展工作。搞好巡察工作，除了我們巡察組全體同志認(rèn)真貫徹落實巡察工作實施意見和縣委要求外，離不開鎮(zhèn)村黨組織和廣大黨員干部的理解與支持?？h委安排對**村開展巡察，并不是對村班子和村干部不信任。我們要認(rèn)識到，信任不能代替監(jiān)督，只有加強監(jiān)督，才能促進事業(yè)發(fā)展和干部成長，巡察監(jiān)督不僅是對領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格要求，也是一種關(guān)心愛護，是一種“政治體檢”。村兩委干部一定能提高思想認(rèn)識，自覺接受組織和群眾監(jiān)督，積極配合巡察工作開展。我們巡察組在工作中將緊緊依靠鎮(zhèn)村黨組織開展工作，加強與鎮(zhèn)村主要負(fù)責(zé)同志的溝通，廣泛聽取各方面的意見，深入了解真實情況，并按照實事求是的原則，客觀公正地向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委報告。

二是廣大干部群眾要以對村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子和巡察工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，實事求是的反映情況。巡察工作事關(guān)全局，同志們一定要以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，做到講真話、說實情，才能幫助我們客觀公正地評價村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子和村兩委干部。我們將努力營造講真話、說實情，知無不言、言無不盡的寬松環(huán)境。同時，嚴(yán)格按照紀(jì)律要求，對所有的談話內(nèi)容和情況反映都嚴(yán)格保密，希望廣大同志們不要有后顧之憂，把自己掌握的情況如實、全面地反映給巡察組。

三是歡迎大家在配合巡察的同時，加強對巡察組的監(jiān)督，并提出寶貴意見和建議。巡察組既是監(jiān)督者，也是被監(jiān)督者。我們巡察組在巡察期間，將自覺遵守巡察的工作原則，不干預(yù)被巡察地方的工作；不承辦案件；不處理具體問題；對被巡察村的工作及發(fā)現(xiàn)的問題不作個人表態(tài)。我們巡察組每一位成員都將嚴(yán)守紀(jì)律和廉潔自律等各項規(guī)定，遵守保密紀(jì)律，對巡察中了解和掌握的有關(guān)情況不泄露、不擴散，對重大事項及時請示報告，不擅自行事。在巡察期間，大家如果發(fā)現(xiàn)我們在工作上、作風(fēng)上、紀(jì)律上存在什么問題，誠懇地歡迎大家對我們的工作進行監(jiān)督。同時，巡察工作仍需要在實踐中不斷探索總結(jié)和提高，歡迎大家對我們的工作提出改進和完善的意見建議。

我相信，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在**鎮(zhèn)黨委、**村黨支部和各位同志的大力支持下，這次巡察工作一定能夠取得積極的成果，不辜負(fù)縣委的期望，為深入開展我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出積極貢獻！謝謝大家。

第四篇：巡察動員會上的講話

巡察組長在巡察動員會上的講話

同志們：

按照黨工委巡察工作2021年統(tǒng)一部署，從4月上旬至5月中旬，黨工委第一巡察組對XX開展常規(guī)巡察。根據(jù)黨工委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組對本輪巡察工作的有關(guān)要求，講三點意見。

一、準(zhǔn)確把握巡察內(nèi)涵，切實提高政治站位

巡察工作是黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排，在十九大新修改的《中國共產(chǎn)黨章程》中明確規(guī)定“黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會實行巡視制度”“黨的市（地、州、盟）和縣（市區(qū)）委員會建立巡察制度”“在一屆任期內(nèi)對所管理的地方部門、企事業(yè)單位黨組織實施巡察全覆蓋”，確立了巡視巡察工作在全面從嚴(yán)治黨中的戰(zhàn)略作用、在黨內(nèi)監(jiān)督中的戰(zhàn)略地位。近年來黨中央每年召開全國巡視工作會議，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組又組織召開全國市縣巡察工作推進會，中央巡視辦分片區(qū)召開了市縣巡察工作調(diào)研座談會，前不久又派出巡視指導(dǎo)督導(dǎo)工作組到各省督導(dǎo)檢查，充分體現(xiàn)了開展巡察工作是全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化、制度化的具體抓手，我們開展巡察就是圍繞實施“十四五”規(guī)劃決策部署加強政治監(jiān)督，聚焦新區(qū)黨工委各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行紀(jì)律規(guī)矩和履職盡責(zé)情況，解決重大工作推進落實不力和作風(fēng)不實的問題，進一步促進中央、省委、市委和新區(qū)黨工委各項決策部署有力有效落實。被巡察單位要充分認(rèn)識巡察工作的重要性、必要性和緊迫性，從思想和行動上統(tǒng)一到中央、省委市委和新區(qū)黨工委部署上來，提高政治站位，主動把握新發(fā)展階段、踐行新發(fā)展理念、服務(wù)新發(fā)展格局，把巡察工作作為增強“四個意識”，做到“兩個維護”的具體行動，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，切實為高質(zhì)量開啟社會主義現(xiàn)代化公園城市建設(shè)營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。

二、深刻把握巡察重點，切實提高工作質(zhì)效

黨的十九大對巡視巡察工作作出新的部署，明確提出深化政治巡視，堅持發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾不動搖。在巡察中，我們堅守政治巡察職能定位，聚焦全面從嚴(yán)治黨，以“兩個維護”為根本核心，以人民為中心作為價值取向，以“四個對照”為監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，以“四個緊盯”為路徑，從嚴(yán)從實加強監(jiān)督檢查。這次巡察的主要任務(wù)是：一是聚焦黨的理論路線方針政策和黨中央、省委、市委、黨工委決策部署在基層貫徹落實情況。重點了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，做到“兩個維護”情況，看被巡單位是否真正學(xué)懂弄通做實，是否結(jié)合實際創(chuàng)造性貫徹落實；看決策運行機制是否高效、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否到位、工作責(zé)任是否落地、工作機制是否健全、工作成效是否扎實，是否把“四個意識”“兩個維護”當(dāng)口號喊，是否有違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題。重點了解加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面的情況，看在堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)過程中，是否存在黨組核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不力，總覽全局、協(xié)調(diào)各方作用發(fā)揮不充分、履行自身作用不到位以及黨組領(lǐng)導(dǎo)班子是否存在不團結(jié)或者搞無原則的“一團和氣”等問題。重點了解履行職責(zé)使命，貫徹落實黨中央和省委、市委、黨工委重大決策部署情況，看是否統(tǒng)籌推進新經(jīng)濟發(fā)展，以及產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和生活圈建設(shè)發(fā)展等工作，重點看推進重大項目、招引投資、營商環(huán)境建設(shè)等方面擔(dān)當(dāng)、作為、知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)和把方向、管大局、保落實情況。二是聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。重點了解整治形式主義、官僚主義情況，看政績觀是否有偏差，熱衷搞大場面，搞面子工程；看是否存在表態(tài)多調(diào)門高，行動少落實差，以會議貫徹會議、以文件落實文件、只作安排不抓落實；看是否存在調(diào)查研究搞形式、走過場；看領(lǐng)導(dǎo)干部是否有愛惜羽毛、當(dāng)“老好人”，回避問題、推卸責(zé)任，不作為、亂作為、懶政怠權(quán)、慵懶無為等問題。重點了解擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況，看黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在擔(dān)當(dāng)意識欠缺、責(zé)任意識不強，不能主動為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)，不能有效積極應(yīng)對各種復(fù)雜嚴(yán)峻任務(wù)挑戰(zhàn)，是否存在對工作不上心、不用勁，瞻前顧后、患得患失，得過且過、明哲保身，推進改革過程中不敢主動試、大膽闖，不愿觸及深層次矛盾；看為企業(yè)服務(wù)是否存在不主動、不積極、效率低、拖拖拉拉、應(yīng)付了事等問題。重點了解依法廉潔用權(quán)，整治侵害群眾利益問題情況，看是否存在落實企業(yè)獎補政策不到位，給錢才辦事、吃拿卡要；看是否有利用職權(quán)或影響力干預(yù)或操縱項目招投標(biāo)、資金使用、資源分配等事項，搞內(nèi)幕交易、權(quán)錢交易，牟取私利；看是否違規(guī)申報、包裝項目，騙取、套取專項資金等問題。重點了解執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神情況，看落實中央八項規(guī)定精神和省委省政府十項規(guī)定及其實施細(xì)則是否落實到位，是否整治徹底；看是否有公款吃喝、違規(guī)接受服務(wù)企業(yè)宴請、收受禮金和禮品；看是否存在公款旅游、借公務(wù)差旅之機旅游或以公務(wù)差旅為名變相旅游；看是否以考察學(xué)習(xí)、培訓(xùn)研討、招商參展等名義變相用公款出國旅游等問題。重點了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況，看資金管理和財務(wù)收支是否規(guī)范，有無私設(shè)“小金庫”；看國有資產(chǎn)管理是否規(guī)范，有無無原則讓利；看工程項目建設(shè)和大宗物資采購是否存在監(jiān)管不力，未經(jīng)集體研究決策，搞“量身定做”的虛假招投標(biāo)，使“關(guān)系戶”中標(biāo)，形成“關(guān)系工程”；看黨員干部是否存在違規(guī)兼職兼薪，從事經(jīng)商辦企業(yè)等營利性活動等問題。三是聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。重點了解黨組織建設(shè)情況，看黨建主體責(zé)任履行是否到位，黨建與業(yè)務(wù)工作是否“兩張皮”，是否存在黨建工作虛化弱化邊緣化的問題；看民主集中制是否落實到位，黨內(nèi)政治生活是否嚴(yán)肅；看黨組成員落實黨建工作“一崗雙責(zé)”是否到位，是否對分管領(lǐng)域、處室黨建工作進行經(jīng)常性指導(dǎo)、檢查、督促等。重點了解履行管黨治黨政治責(zé)任情況，看黨建工作責(zé)任制是否落實到位，考核機制是否完善；看黨組書記是否履行第一責(zé)任人責(zé)任，是否對苗頭性傾向性問題

“睜一只眼閉一只眼”，對違規(guī)違紀(jì)問題“輕拿輕放”、處置失當(dāng)、不敢動真碰硬；看是否對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行專題研究和安排部署；看是否存在對巡視巡察、審計及其他監(jiān)督檢查指出的問題不重視，搞虛假整改、文字整改，未建立整改責(zé)任清單，存在整改責(zé)任“一分了之”，以下級整改代替本級整改，以簡單問責(zé)下級代替本級負(fù)責(zé)、以下不為例代替真抓實改等問題。

按照黨工委對2021年巡察工作的部署，這次巡察的對象是：領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。按照《巡視工作條例》和黨工委巡察組工作規(guī)則等有關(guān)規(guī)定，綜合運用12+N方式開展巡察，主要是聽取領(lǐng)導(dǎo)班子工作匯報和有關(guān)業(yè)務(wù)處室的匯報；與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部和其他干部群眾進行個別談話；抽查核實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的情況；向有關(guān)知情人咨詢情況；調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料；召開座談會；列席局黨組的有關(guān)會議；進行民主測評、問卷調(diào)查；深入服務(wù)對象走訪調(diào)研或到相關(guān)單位了解情況；開展專項檢查；提請有關(guān)單位予以協(xié)助以及黨工委批準(zhǔn)的其他方式等開展工作，并對干部群眾反映的重要問題線索進行深入調(diào)查。

巡察組將堅持實事求是的原則和嚴(yán)肅慎重的態(tài)度，嚴(yán)格依紀(jì)依法履行職責(zé)，廣泛聽取意見，著力發(fā)現(xiàn)問題。對了解到的重要情況和發(fā)現(xiàn)的重要問題，實事求是地向黨工委報告。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索實行分類處置，屬于區(qū)管干部涉嫌違紀(jì)違法的問題線索和作風(fēng)方面的突出問題，移交新區(qū)紀(jì)工委處理;屬于執(zhí)行民主集中制和選人用人等方面的問題，移交新區(qū)黨群工作部處理;屬于涉及全局性、領(lǐng)域性、普遍性的重大問題，以及觸及深層次矛盾和體制機制問題，向黨工委提出建議;對其他問題線索或事項移交相關(guān)職能部門或被巡察單位辦理。巡察期間，我們不干預(yù)被巡察單位的正常工作，不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé)。

三、全面把握巡察要求，圓滿完成巡察任務(wù)

黨工委決定對XX開展巡察是黨工委交給巡察組和XX的共同政治責(zé)任，同題共答，希望廣大黨員干部強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以高度的政治自覺發(fā)揮示范表率作用，充分信任巡察組，營造良好的監(jiān)督氛圍，積極支持配合巡察工作，確保巡察工作順利完成。

一是要加強協(xié)調(diào)配合。

XX要按照巡察組確定的工作任務(wù)和工作計劃，合理調(diào)整工作安排，積極配合巡察組搞好個別談話、座談走訪、調(diào)閱資料等各項工作，主動安排巡察組參加相關(guān)會議，保證信訪渠道暢通，落實安全保密措施，本著節(jié)儉便利的原則提供必要工作條件，確保巡察工作順利開展。同時要多渠道宣傳介紹巡察工作，鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題；要制定信訪應(yīng)急預(yù)案，將信訪接待、社會穩(wěn)定、突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理、信訪突發(fā)事件應(yīng)急處理等具體工作詳細(xì)落實各個職能處室，為巡察工作高效開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二是要落實整改責(zé)任。

習(xí)總書記指出，“巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，發(fā)現(xiàn)問題不解決比不巡視的效果還壞”。XX領(lǐng)導(dǎo)班子要嚴(yán)格扛起整改的主體責(zé)任，切實做好巡察整改“后半篇文章”，對巡察前自查的問題要即知即改、對巡察中指出的違反中央八項規(guī)定以及“四風(fēng)”方面的問題要立行立改，對巡察后反饋的問題要建立巡察整改臺賬，明確整改任務(wù)、整改責(zé)任，防止敷衍了事的應(yīng)付心態(tài)，杜絕整改中的形式主義，新區(qū)紀(jì)工委和黨群工作部將強化巡察整改的日常監(jiān)督，對整改不力、拒不整改的單位和個人將嚴(yán)肅問責(zé)。

三是要嚴(yán)守巡察紀(jì)律。

巡察組的主要職責(zé)是監(jiān)督，在履行監(jiān)督職責(zé)的同時，我們也要主動接受被巡察單位的監(jiān)督，巡察組成員將自覺維護黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實保密紀(jì)律。希望廣大黨員干部也要遵守巡察工作相關(guān)紀(jì)律要求，不該問的不問、不該打聽的不打聽、不該議論的不議論，用紀(jì)律的剛性約束為巡察工作順利開展排除各種干擾。

為便于干部群眾反映情況，巡察期間設(shè)立專門值班電話，接聽時間為工作日9：00至18：00；同時設(shè)置了2個專門工作意見箱。這里需要說明的是，根據(jù)巡察工作職責(zé)，巡察組主要受理反映局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員問題的來信、來電、來訪，重點是在履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任及執(zhí)行政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律方面的舉報和反映。對上述范圍之外的個人訴求、涉法涉訴等信訪問題，將按規(guī)定轉(zhuǎn)相關(guān)職能部門處理。

同志們，2021年是我們黨成立100周年，是實施“十四五”規(guī)劃和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新天府的開局之年，做好巡察工作責(zé)任重大，我們將以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，讓我們用良好的工作作風(fēng)和嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度，共同努力做好這次巡察工作，以實實在在的巡察成效為公園城市高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保障。

謝謝大家！

第五篇：巡察工作動員部署會講話稿

同志們：

根據(jù)市委巡察工作安排，以今天的會議為標(biāo)志，2016年第一輪巡察工作就正式啟動了。剛才，明輝同志傳達領(lǐng)學(xué)了自治區(qū)第一、第二輪巡視工作動員會議精神，王遠(yuǎn)同志宣布了巡察組組長、副組長名單和任務(wù)分工。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和自治區(qū)精神，結(jié)合我市實際，抓好貫徹落實，確保我市第一輪巡察工作順利開展。

一、充分認(rèn)識開展巡察工作的重要性和必要性

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，把巡視作為全面從嚴(yán)治黨的重要利器，高度重視，強力推進，成效明顯。中央政治局10次聽取巡視匯報，總書記就巡視工作先后13次發(fā)表重要講話。去年，中央又修訂完善了《巡視工作條例》，推動巡視工作向縱深發(fā)展。中央巡視組先后開展了8輪巡視，涵蓋149個地方和單位，發(fā)現(xiàn)了一大批違紀(jì)違法問題線索，中央立案審查的中管干部案件超過一半的線索來自于巡視。巡視的強度、力度和效果前所未有，有力震懾了腐敗，推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)，端正了黨風(fēng)，贏得了民心。十八大以來，自治區(qū)黨委已經(jīng)開展了12輪巡視，涵蓋57個單位，發(fā)現(xiàn)突出問題458個，移交問題線索523件。

從我市的情況來看，十八大以來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案查處的黨員干部人數(shù)連續(xù)呈上升態(tài)勢，一些黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識淡薄，無視組織原則，違反紀(jì)律，“四風(fēng)”屢禁不止，頂風(fēng)違紀(jì)、侵害群眾利益問題多發(fā)頻發(fā)。從近期開展的黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作督查來看，一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識淡薄，重業(yè)務(wù)、輕黨建；有的對形勢認(rèn)識不清，思想存在偏差，對黨風(fēng)廉政建設(shè)不抓不管，下屬單位問題成堆。

正因為如此，市委審時度勢，依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)，借鑒巡視工作經(jīng)驗，建立了巡察制度，啟動實施巡察工作，目的就是要強化各級黨組織主體責(zé)任，對其履職情況進行政治體檢和制度對標(biāo)，加強對基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督。這方面，我市三個縣區(qū)已進行了積極探索，積累了一些經(jīng)驗，也取得了良好成效，比如惠農(nóng)區(qū)今年元月份通過對衛(wèi)生系統(tǒng)基層單位巡察，查處一起涉及全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的串案，工作成效得到自治區(qū)巡視辦和第五巡視組的肯定。大武口區(qū)對教體系統(tǒng)的20所中小學(xué)校及一個街道辦事處開展了巡察，發(fā)現(xiàn)了一批問題線索。**縣通過對生態(tài)移民領(lǐng)域巡察，查處了一起貪污、私分生態(tài)移民扶貧款的典型案件。實踐證明，開展巡察工作，對強化壓力傳導(dǎo)，夯實主體責(zé)任，推動從嚴(yán)治黨向基層延伸具有重要意義。

二、要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保巡察工作取得實效

一要堅持問題導(dǎo)向。巡察制度的生命力在于發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾。巡察不是幫助被巡察單位總結(jié)工作、推廣經(jīng)驗，而是要挑刺把脈，發(fā)現(xiàn)問題的，是要當(dāng)包公唱黑臉的，這個定位不能偏移，職責(zé)不能動搖。因此，巡察工作必須聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個中心，精準(zhǔn)發(fā)力，直指問題，重點查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力的問題；重點查找領(lǐng)導(dǎo)干部違反“六項紀(jì)律”的問題；重點查找各級黨組織及“一把手”不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的問題；重點查找領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行民主集中制、落實“三重一大”事項方面的問題；重點查找黨員干部違反中央八項規(guī)定精神的問題；切實糾正群眾反映強烈的不正之風(fēng)和腐敗問題。要舉一反三，用好巡察成果，對巡察組移交的問題線索，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和有關(guān)部門要優(yōu)先辦理，該查處就查處，該曝光就曝光。

三要注重方式方法。提高巡察工作質(zhì)量，必須嚴(yán)格遵循市委《巡察工作辦法》，充分運用中央《巡視工作條例》和自治區(qū)黨委《巡視工作辦法》賦予的工作方式和規(guī)定的程序開展工作，又要針對不同問題，創(chuàng)新方式方法，增強發(fā)現(xiàn)問題的針對性和精準(zhǔn)性。要加強對巡察發(fā)現(xiàn)問題線索的管理，建立臺賬，集中管理，統(tǒng)一移送。

四要注重成果運用。巡察成敗關(guān)鍵在成果運用。如果發(fā)現(xiàn)的問題沒有整改，得不到落實，那么巡察工作就會流于形式。因此，必須高度重視巡察成果的運用，不折不扣地落實好巡察中發(fā)現(xiàn)的每一個問題。

三、全面履行政治責(zé)任，積極配合巡察組開展工作

中央《巡視工作條例》和自治區(qū)黨委《巡視工作辦法》規(guī)定：被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡視監(jiān)督，積極配合巡視組開展工作。市委《巡察工作辦法》也作出了明確要求。積極支持配合開展巡察工作，自覺接受監(jiān)督，是各級黨組織和黨員干部的政治責(zé)任，能否做到這一點，也是對黨員干部黨性如何的一次重要檢驗。

一要抓好宣傳引導(dǎo)。被巡察單位黨委（黨組）要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的系列重要講話，特別是關(guān)于巡視工作的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《巡視工作條例》、自治區(qū)黨委《巡視工作辦法》和市委《巡察工作辦法》，使全體黨員干部熟悉巡察工作要求，深刻理解市委開展巡察工作的目的、意義，這也是當(dāng)前正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容。

二要抓好協(xié)作配合。被巡察單位要服從巡察工作要求，合理安排工作，積極配合巡察組的各項工作。要統(tǒng)籌兼顧，在配合巡察工作的同時，還要抓好業(yè)務(wù)工作，實現(xiàn)兩不誤、兩促進。要配合巡察組做好文件資料調(diào)閱、座談會的召開、個別談話等工作；要暢通問題反映渠道，營造接受巡察監(jiān)督的良好環(huán)境。對巡察組提出的工作要求第一時間回應(yīng)、第一時間行動，第一時間落實，保障巡察工作順利進行。對巡察組指出的問題，決不能遮遮掩掩、避重就輕;對巡察組要求提供的文件資料，決不能拖拖拉拉、語焉不詳;對巡察組開展的檢查，決不能蒙混過關(guān)、欺騙甚至對抗組織。

巡察期間，紀(jì)檢、組織、檢察、公安、信訪、審計、網(wǎng)信等部門，要結(jié)合各自職能，積極配合巡察組開展工作，協(xié)助做好有關(guān)工作。對巡察組移交事項辦理情況，要在規(guī)定時限向巡察辦反饋。

三要抓好整改落實。被巡察單位黨組織對整改落實負(fù)主體責(zé)任，要誠懇接受巡察反饋意見，認(rèn)真落實“雙責(zé)任”（落實黨組織的主體責(zé)任和紀(jì)檢機構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任）、“雙報告”（被巡察黨組織和主要負(fù)責(zé)人同時匯報整改落實情況）“雙公開”（被巡察黨組織的整改情況既要向黨內(nèi)通報，又要向社會公開）制度，扎實抓好整改工作，確保反饋的問題和事項件件有著落、事事有回音。要認(rèn)真梳理巡察反饋問題，舉一反三開展自查自糾，切實增強整改的自覺性、主動性。巡察前要即知即改，巡察中要立行立改，巡察后要全面整改。沒有誰可以不接受監(jiān)督、不需要監(jiān)督，也沒有黨組織監(jiān)督不了的地方，借口情況特殊對整改工作軟磨硬抗，是堅決不允許的。同時，對整改落實情況，各單位要通過適當(dāng)形式予以公開，主動接受社會、媒體和群眾監(jiān)督。

四、忠誠履職，樹立良好形象

巡察工作責(zé)任重大，社會關(guān)注度高，干部群眾寄予厚望。當(dāng)然工作中也會面臨各種矛盾和問題，甚至誘惑，對巡察干部的要求也極高。這次巡察，我們從紀(jì)檢、組織、審計和處級后備干部中抽調(diào)了15名同志開展巡察工作。

一要勇于擔(dān)當(dāng)。巡察干部身處從嚴(yán)治黨的一線，必須牢記宗旨、不辱使命、一身正氣、嫉惡如仇，對不正之風(fēng)敢于亮劍，對問題線索勇于發(fā)現(xiàn)，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于碰硬，做到堅持原則、實事求是、客觀公正。要“走下去”，深入基層，全面了解真實情況；要“沉住氣”，通過艱苦細(xì)致的工作把情況摸清摸透，不夸大不縮小，把握住問題的實質(zhì)，對組織負(fù)責(zé)，對被巡察單位負(fù)責(zé)。決不能睜只眼、閉只眼，對應(yīng)發(fā)現(xiàn)的當(dāng)作沒看見，去打馬虎眼。

二要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。巡察工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大，這就要求必須細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)、善于發(fā)現(xiàn)問題。要強化問題意識，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置就是瀆職。要靈活運用巡察方式方法，“望聞問切”“把脈會診”，把眼睛睜大，耳朵拉長，找準(zhǔn)病灶、查明病因，使問題無可遁形，有問題的人無處藏身，練就明察秋毫的“火眼金睛”。要切實增強談話的針對性，必談被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題，必談班子成員存在的問題，必談自身存在的問題，學(xué)會從談話中搜集、核實線索。對于巡察發(fā)現(xiàn)的問題，要深入進行跟蹤，深查、深挖、深究，將問題細(xì)化到具體事、具體人，做到多方位、多角度搜集線索、發(fā)現(xiàn)問題。對發(fā)現(xiàn)的被巡察單位職責(zé)范圍內(nèi)的問題，及時下發(fā)《立行立改通知書》和《情況說明通知書》，并認(rèn)真督促落實。對問題線索具體、影響比較惡劣的黨員干部問題線索要及時移交，督促快查嚴(yán)處、正風(fēng)肅紀(jì)，發(fā)揮震懾和警示作用。

三要嚴(yán)守紀(jì)律。這次巡察，干部群眾和社會各界高度關(guān)注，很多眼睛都在盯著我們。巡察干部如果違紀(jì)違規(guī)了，就會造成很壞的影響，也會對我們巡察工作的公正性和今后開展巡察工作造成不良影響。各巡察組要始終繃緊紀(jì)律這根弦，嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律，本著對黨負(fù)責(zé)、對市委負(fù)責(zé)、對人民群眾負(fù)責(zé)、對被巡察對象負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)守政治紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉潔紀(jì)律。巡察干部要時刻保持高度警惕，站穩(wěn)立場、守住清廉，自覺接受各方面的監(jiān)督，以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律為保障，認(rèn)真履行工作職責(zé)，高質(zhì)量完成巡察任務(wù)。市委巡察辦為大家印制了巡查干部紀(jì)律提醒卡，這個小卡片做的很好，大家一定要落實好“六嚴(yán)格”“五嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求，自覺踐行、嚴(yán)格遵守。巡察組長、副組長要主動落實“一崗雙責(zé)”，對巡察干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，該提醒的提醒、該制止的制止、該批評時要嚴(yán)肅批評。在此，我再提四點紀(jì)律要求：決不允許接受任何形式的宴請，決不允許接受任何形式的饋贈，決不允許泄露任何與巡察工作有關(guān)的秘密，決不允許發(fā)生任何以巡察謀私的行為。

同志們，巡察工作責(zé)任重大，使命光榮，市委在關(guān)注著我們，人民群眾在期待著我們。