黨課：讓黨的組織力建設(shè)成為最堅(jiān)強(qiáng)的“戰(zhàn)斗堡壘”

同志們：

習(xí)近平總書(shū)記指出，“黨的基層組織是確保黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)”，要把“基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”。在中國(guó)共產(chǎn)黨百年發(fā)展歷程中，重視基層、強(qiáng)基固本，是我們黨的光榮傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。百年來(lái)，我們黨帶領(lǐng)全體黨員和人民銳意進(jìn)取、接續(xù)奮斗，堅(jiān)持強(qiáng)基固本、大抓基層，在理論創(chuàng)新與實(shí)踐偉力的互動(dòng)中不斷推進(jìn)基層黨建的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新，暢通貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為我們黨不斷發(fā)展壯大、從勝利走向勝利奠定了堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。進(jìn)入新時(shí)代，要正確理解新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)的科學(xué)內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握好貫徹落實(shí)的基本要求，讓黨的組織體系建設(shè)成為我們走向勝利的不竭力量。

一、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，要全面加強(qiáng)基層黨組織的政治建設(shè)

黨的基層組織是政治組織，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的領(lǐng)導(dǎo)延伸到基層的重要載體。加強(qiáng)對(duì)黨的基層組織的政治建設(shè)，就是要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各類(lèi)社會(huì)基層組織。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位、落到基層。通過(guò)經(jīng)常性教育和集中性教育相結(jié)合，持續(xù)深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”確保黨的基層組織用黨的創(chuàng)新理論高度統(tǒng)一起來(lái)、鞏固起來(lái)，用信仰的力量、組織的力量，匯聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量。切實(shí)加強(qiáng)黨組織對(duì)各領(lǐng)域社會(huì)基層組織的政治領(lǐng)導(dǎo)。在農(nóng)村，堅(jiān)持和健全農(nóng)村重大事項(xiàng)、重要問(wèn)題、重要工作由黨組織討論決定的機(jī)制，完善黨組織實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)、其他各類(lèi)組織按照法律和各自章程開(kāi)展工作的運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)決防止村級(jí)黨組織弱化虛化邊緣化現(xiàn)象。在城市，落實(shí)街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作和基層社會(huì)治理各項(xiàng)職責(zé)任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)社區(qū)各類(lèi)組織自我約束、自我管理、自我教育、自我服務(wù)。在機(jī)關(guān)，緊緊圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍，發(fā)揮協(xié)助和監(jiān)督作用，著力解決一些機(jī)關(guān)黨員、干部在政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)方面存在的“燈下黑”問(wèn)題。在非公有制企業(yè)和社會(huì)組織，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與促進(jìn)非公企業(yè)和社會(huì)組織健康發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)政治引領(lǐng)，保證監(jiān)督黨的方針政策和國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行。

二、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，要推動(dòng)黨的基層組織全面覆蓋

黨的基層組織，是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，要推動(dòng)黨的組織有效嵌入各類(lèi)社會(huì)基層組織，黨的工作有效覆蓋社會(huì)各類(lèi)群體，為堅(jiān)持和落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要擴(kuò)大有效覆蓋。對(duì)于符合組建黨組織條件的，做到應(yīng)建盡建；對(duì)于暫不具備組建條件的，加強(qiáng)黨的工作，切實(shí)做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有黨組織作用的充分發(fā)揮。要?jiǎng)?chuàng)新設(shè)置方式。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織形態(tài)、生產(chǎn)生活方式等深刻變化，按照有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于開(kāi)展黨的組織生活、有利于黨員教育管理監(jiān)督、有利于密切聯(lián)系群眾的原則，探索創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，確保每一名黨員都納入黨組織的有效管理。要激發(fā)支部活力。牢固樹(shù)立加強(qiáng)支部建設(shè)鮮明導(dǎo)向，健全基本組織，建強(qiáng)基本隊(duì)伍，開(kāi)展基本活動(dòng)，落實(shí)基本制度，強(qiáng)化基本保障，特別是加強(qiáng)黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，把思想政治工作落到支部，把從嚴(yán)教育管理監(jiān)督黨員落到支部，把群眾工作落到支部，真正使支部成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。

三、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，要提升黨組織的凝聚力

提升基層黨組織群眾凝聚力，就是要使基層黨組織深深植根于社會(huì)基層組織和廣大人民群眾之中，堅(jiān)持黨的根本宗旨不動(dòng)搖，貫徹黨的群眾路線(xiàn)不偏離，把黨的正確主張變成群眾的自覺(jué)行動(dòng)，組織引領(lǐng)群眾聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。要切實(shí)加強(qiáng)馬克思主義群眾觀教育，引導(dǎo)基層黨組織和黨員干部站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，始終保持對(duì)人民群眾的赤子之心，把群眾當(dāng)親人當(dāng)家人，與群眾一塊過(guò)一塊干。要認(rèn)真落實(shí)黨的各項(xiàng)惠民政策，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題，扎實(shí)做好服務(wù)群眾工作，切實(shí)維護(hù)群眾切身利益。要嚴(yán)格執(zhí)行黨的群眾紀(jì)律，以鐵的紀(jì)律規(guī)范黨員、干部行為，堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)反對(duì)“四風(fēng)”。對(duì)于發(fā)生在群眾身邊的優(yōu)親厚友、吃拿卡要、執(zhí)法不公等不正之風(fēng)和違紀(jì)違法問(wèn)題，切實(shí)整治、嚴(yán)肅查處。

四、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，要提升黨組織的號(hào)召力

提升基層黨組織社會(huì)號(hào)召力，就是要發(fā)揮基層黨組織的組織優(yōu)勢(shì)、組織力量、組織功能，做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾工作，最大限度地把群眾組織起來(lái)，最廣泛、最有效地動(dòng)員一切力量，把中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)。要最大限度地把群眾動(dòng)員起來(lái)，按照黨的要求行動(dòng)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動(dòng)機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制，以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類(lèi)基層組織建設(shè)，使其成為黨組織發(fā)動(dòng)群眾的有力助手，更廣泛、更有效地把人民群眾凝聚起來(lái)。要有力有效引領(lǐng)群眾，做好群眾的思想政治工作，廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，堅(jiān)持一把鑰匙開(kāi)一把鎖，把思想政治工作做到群眾心坎上，幫助他們?cè)谒枷肷辖饣?，在精神上解憂(yōu)，在文化上解渴，在心理上解壓。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)基層民主，健全基層民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的機(jī)制，引導(dǎo)群眾依法開(kāi)展自治活動(dòng)、參與社會(huì)治理，暢通群眾表達(dá)意愿、參與決策、監(jiān)督黨的組織和干部的渠道，妥善協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會(huì)矛盾。

五、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，要提升基層學(xué)組織自我革新力

提升基層黨組織自我革新力，就是要以正視問(wèn)題的自覺(jué)、以刀刃向內(nèi)的勇氣、以改革創(chuàng)新的精神，著力解決自身建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)基層黨組織和黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。一要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，著力提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍。二要嚴(yán)肅黨的組織生活，把黨的組織生活作為查找和解決問(wèn)題的重要途徑，作為鍛煉黨性、提高思想覺(jué)悟的“熔爐”，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話(huà)、對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議等黨的組織生活基本制度，推廣主題黨日等有效做法，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，堅(jiān)決防止表面化、形式化、娛樂(lè)化、庸俗化傾向。三要整頓軟弱渙散基層黨組織，持續(xù)做、反復(fù)抓，一個(gè)陣地一個(gè)陣地鞏固。四要不斷創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)方式，總結(jié)推廣行之有效方式方法，按照擴(kuò)大黨員參與面、提高實(shí)效性的原則，推動(dòng)基層黨組織活動(dòng)載體、工作方式、運(yùn)行機(jī)制等方面的工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，使黨組織活動(dòng)更好地融入中心工作、融入黨員需求、融入群眾關(guān)切。五要加大基層基礎(chǔ)保障力度，確保基層黨組織有人管事、有錢(qián)辦事、有場(chǎng)所議事、有制度理事。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，深入開(kāi)展基層黨建述職評(píng)議考核工作，確?；鶎狱h建各項(xiàng)任務(wù)落到基層、實(shí)到支部。