第一篇：在市供熱處供暖季調(diào)度會議上的講話[大全]

在市供熱處供暖季調(diào)度會議上的講話

同志們：

今天下午，郭局長帶領(lǐng)有關(guān)同志到供熱處，對供暖季供熱準(zhǔn)備情況進行督導(dǎo)檢查，安排部署下步供暖工作。剛才對部分供熱站、施工工地進行了查看，現(xiàn)場聽取了有關(guān)工作情況匯報?？傮w上感覺，今年供熱處未雨綢繆，嚴格落實“夏抓暖、爭主動”的工作思路，在燃煤購置儲備、設(shè)施檢修維護、工程項目建設(shè)、人員招錄等方面，打算早、準(zhǔn)備足、行動快，各項供熱準(zhǔn)備工作穩(wěn)步有序推進，在時間上贏得了主動，為即將到來的供暖季平穩(wěn)運行提供了保障。大家的工作氛圍、工作狀態(tài)、工作干勁都值得肯定和表揚。成績在這里不再多說。目前距離冬季供暖還有不到10天的時間，下面，根據(jù)目前供熱實際和局里對供熱工作的要求，再強調(diào)幾點。

一、堅持不懈，全力抓好燃煤購儲、供熱收費等工作

今天來供熱處，一個重要的目的就是與大家共同分析和研判當(dāng)前和下一步需要重點抓的幾項供熱工作。我們應(yīng)該清晰地認識到，燃煤購儲、設(shè)施維護、人員招錄和管理等是下一步工作的重點，也做好供熱運行的基礎(chǔ)和保障。下一步，要圍繞這四個方面開展工作：一是抓好燃煤儲備。今年以來，在供熱處全體干部職工的共同努力下，燃煤購儲工作進展總體順利。可以說，嚴格按照年初既定的目標(biāo)任務(wù)有序推進。下一步，要繼續(xù)關(guān)注煤炭購置形勢，嚴格按照采購計劃，扎實做好燃煤儲備，確保冬季供暖用煤充足供應(yīng)。工作中，要嚴把燃煤質(zhì)量關(guān)，選擇煤質(zhì)好的大型煤礦進煤，建立健全燃煤質(zhì)量內(nèi)部檢測機構(gòu)，確保燃煤各項指標(biāo)達到采購要求，為供暖運行奠定堅實基礎(chǔ)。二是抓好取暖費收取工作。積極做好取暖費征收、市直機關(guān)單位取暖費補貼申報等工作。特別是要做好取暖收費宣傳工作，近年來受煤價下跌影響，網(wǎng)絡(luò)上、社會上對降低供熱價格的呼聲很高，供暖收費工作難度進一步加大，對此，供熱處要有清醒地認識，做好充分準(zhǔn)備，積極向社會各界開展宣傳告知工作，統(tǒng)一對外宣傳口徑，爭取廣大市民的理解和支持。三是抓好供熱設(shè)備最后調(diào)試工作。目前，鍋爐通水試壓等各項工作已基本完成，要科學(xué)安排好下一步正式啟動運行前的各項工作，確保按期啟動運行。四是要抓好臨時用工聘用與管理工作。認真研究季節(jié)工招錄的新模式、新途徑，解決運行中人手不足等問題。要不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式，有計劃的安排開展職工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作，提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。

二、加快供熱工程建設(shè)，確保按期完成建設(shè)任務(wù)

近年來，供熱處先后組織實施了登州路供熱站增容、東一路供熱站增容等大項目，東城供熱設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，上述項目的投入使用，提升了供熱能力，擴大了供熱服務(wù)區(qū)域和市場，為供熱事業(yè)的運行管理贏得了主動。今年，供熱處又承擔(dān)了東一路供熱站供熱管網(wǎng)完善、東營賓館片區(qū)供熱完善、燃煤鍋爐超低排放改造等項目。雖然工程量較往年有所減少，但受各種因素制約，部分工程推進相對緩慢。下一步，要進一步加快工程建設(shè)進度，倒排工期，項目負責(zé)同志要靠前指揮，抽調(diào)業(yè)務(wù)熟悉、認真負責(zé)的精干力量充實到施工一線，設(shè)備采購、土建施工等工作要提前考慮，做到環(huán)環(huán)相扣、壓茬施工，搶時間、爭主動，確保按期完成工程建設(shè)任務(wù)。同時，要加強施工組織管理，堅持精心化建設(shè)理念，千方百計地抓好工程質(zhì)量，努力打造優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。同時，市供熱處要結(jié)合市里正在研究制定的2017年中心城基礎(chǔ)設(shè)施項目庫，科學(xué)謀劃下步熱源及管網(wǎng)建設(shè)計劃，進一步提高供熱保障能力。

三、強化服務(wù)意識，抓好安全生產(chǎn)，確保供熱服務(wù)質(zhì)量再上一個新臺階

城市供暖涉及百姓切身利益。供暖服務(wù)水平的高低在很大程度上代表著我局對外的形象，是市民對我局整體工作認可程度的重要體現(xiàn)。近年來，供熱處先后推出了一系列提高服務(wù)水平的舉措，取得了明顯成效，受到了廣大市民群眾的好評。但是與精細化管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求相比，我們管理運行的有些方面仍屬于“粗放式”管理，一些服務(wù)工作還不夠細致、不夠到位，很多問題需要我們認真思考、認真研究，需要我們進一步強化服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，提高服務(wù)質(zhì)量。下一步要認真總結(jié)分析往年供熱工作中的成功經(jīng)驗和不足，對往年供暖期間出現(xiàn)的老問題，提前考慮，精心謀劃，積極應(yīng)對，完善相關(guān)預(yù)案，爭取不再發(fā)生老問題，盡量減少新問題的出現(xiàn)，確保供熱效果在去年基礎(chǔ)上再上一個新臺階。要組織干部職工搞好調(diào)查研究，認真梳理當(dāng)前供熱服務(wù)工作中存在的突出問題，摸清根源，查找規(guī)律，研究制定切實可行的解決辦法。特別是對供暖期間市民通過“網(wǎng)上民聲”、市長公開電話、城市管理“111”熱線反映的熱點難點問題，對能夠處理的，要迅速處理，及時化解矛盾；

對暫時不能處理的，要耐心細致、認真解答、口徑一致，防止事態(tài)擴大，引發(fā)上訪事件。

近期市內(nèi)外安全生產(chǎn)責(zé)任事故頻發(fā)，國內(nèi)對安全事故異常敏感，安全穩(wěn)定工作更加敏感。近期，市委、市政府對安全生產(chǎn)作出了一系列重大部署，提出了明確要求。我們要切實認清當(dāng)前面臨的形勢，牢牢把握安全生產(chǎn)這根主線，加強人員安全教育，認真做好供熱鍋爐防氣化演練，強化安全生產(chǎn)管理，全面排查整改安全隱患，堅決堵塞管理漏洞，堅決把各類事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。要突出抓好供暖初期的搶修工作，提高供熱客服中心應(yīng)急指揮調(diào)度能力，增加供暖初期一線搶修力量，配足搶修車輛、設(shè)備，確保不出問題。

同志們，冬季供暖工作即將啟動，時間緊、任務(wù)重，希望供熱處干部職工振奮精神，鼓足干勁，繼續(xù)發(fā)揚“辛苦我一人，溫暖千萬家”的優(yōu)良作風(fēng)，以飽滿的熱情、高昂的斗志，扎實的工作，積極投身到今冬明春的供熱工作中去，確保供熱工作安全平穩(wěn)運行，為全局整體工作上水平、上臺階作出積極貢獻。

第二篇：在工業(yè)企業(yè)調(diào)度會議上的講話

認清形勢 搶抓機遇 卓有成效地做好下半年工業(yè)工作 ——在工業(yè)企業(yè)調(diào)度會議上的講話(～年7月14日)同志們： 剛才，通報了今年上半年工業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)完成情況，就下半年工業(yè)企業(yè)工作提出了幾點要求。下面，我就進一步做好工業(yè)企業(yè)工作講四點意見。

一、回顧上半年工業(yè)工作，成績喜人 今年以來，在市場環(huán)境、融資環(huán)境等偏緊、煤電等能源緊缺的情況下，企業(yè)干部職工自我加壓，團結(jié)協(xié)作，攻堅克難，銳意進取，在企業(yè)管理創(chuàng)新、招商引資、技改、市場營銷等方面都取得了較好成績，全縣工業(yè)經(jīng)濟整體發(fā)展態(tài)勢良好。1—6月份，入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值22701萬元，增加值4303萬元，實現(xiàn)利稅961萬元，技改投入完成2269萬元，產(chǎn)品銷售率達到100%以上。主要呈現(xiàn)出以下幾個特點：一是企業(yè)改制穩(wěn)步推進。通過采取內(nèi)部買斷、整體出讓、國有股全部退出、破產(chǎn)等不同的改制方法，剝離不良資產(chǎn)，甩掉包袱，大力度推進了民營化、私有化、股份制的改制進程，取得實質(zhì)性進展。目前，田力機械公司國有股已全部退出，龍港化工公司、織染廠、鴻翔紡織總廠、大修廠等企業(yè)徹底改制已接近尾聲，為真正明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)、完善運行機制奠定了基礎(chǔ)。二是企業(yè)投入力度較大。今年上半年，我縣企業(yè)大力度實施技改和新項目建設(shè)，先后投資2000多萬元，完成技改項目１２個，新增項目９個，通過嫁接改造，有效地提升了企業(yè)運行質(zhì)量。三是招商引資成效顯著。各企業(yè)充分利用自身優(yōu)勢和各種關(guān)系資源，采取互惠互利的原則，積極尋求合資合作伙伴，解決資金、技術(shù)瓶頸制約，發(fā)展壯大。今年以來，投資96萬美元的碧輝織造、615萬美元的遠東紡織、3000萬元的匯力棉紡項目相繼落戶我縣。四是企業(yè)管理日趨規(guī)范。各企業(yè)通過學(xué)習(xí)借鑒外地先進管理辦法，不斷地摸索探討適合本企業(yè)發(fā)展的管理方法，有效地降低了企業(yè)內(nèi)部成本，提高了企業(yè)效益。如樂民紡織公司通過學(xué)習(xí)海爾管理經(jīng)驗等，相繼探索出了下道工序是上道工序的用戶等管理經(jīng)驗。

二、認清形勢，增強大發(fā)展的緊迫感 從國家宏觀調(diào)控來看，國家相繼制定出臺了各項產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵企業(yè)投資，刺激拉動消費，促進工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。同時，還出臺了一系列支持、扶持企業(yè)發(fā)展政策規(guī)定，在項目審批、資金投入等方面大力支持企業(yè)發(fā)展。從我縣扶持企業(yè)發(fā)展來看，縣委、政府大力實施“放水養(yǎng)魚”政策，強化職能服務(wù)意識，整飭企業(yè)周邊環(huán)境，全力打造“政策洼地”，為企業(yè)發(fā)展提供了良好的發(fā)展環(huán)境。但是，在看到有利條件的同時，也應(yīng)看到不利因素和我們企業(yè)自身的缺陷，在市場經(jīng)濟競爭日益激烈的今天，尤其是即將面臨的新一輪市場競爭，“大魚吃小魚、小魚吃蝦米、快魚吃慢魚”現(xiàn)象日漸凸現(xiàn)，不發(fā)展或者發(fā)展慢了就會被淘汰出局。目前，我縣企業(yè)多屬資源型、高能耗型，機器設(shè)備、生產(chǎn)工藝落后，培樹品牌意識不強，外向度低等等，所有這些處于市場競爭的劣勢地位。所以說，我們的企業(yè)務(wù)必增強危機感，只有牢固樹立大發(fā)展、快發(fā)展意識，大干快上，打造核心競爭力，才能持續(xù)發(fā)展，立于市場不敗之地。

三、突出重點，扎實做好下半年工作

1、抓企業(yè)改革，在完善現(xiàn)代企業(yè)制度上求突破。各企業(yè)要以企業(yè)改制、明晰產(chǎn)權(quán)為突破口，在完善現(xiàn)代企業(yè)制度上下功夫。一是進一步規(guī)范完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)在看，大部分改制企業(yè)仍在按工廠制運轉(zhuǎn)，股東大會、監(jiān)事會作用發(fā)揮不到位，尚未形成有效的法人治理結(jié)構(gòu)。部分企業(yè)認為企業(yè)改制了，什么都是自己說了算，樂意怎么搞怎么搞，這樣只能是自己害自己，企業(yè)越做越小。為此，要進一步規(guī)范完善股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的運作機制，充分發(fā)揮企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)各個層次的職能作用，提高企業(yè)決策管理水平。要切實維護職工的合法權(quán)益，企業(yè)內(nèi)部的重大事項該公開的一定要公開，增強職工的參與意識，增強企業(yè)的凝聚力和向心力。二是大力推進管理創(chuàng)新。各企業(yè)要象邯鋼、海爾等先進企業(yè)那樣，善于把國內(nèi)外的先進經(jīng)驗與自己的實際相結(jié)合，不斷創(chuàng)造出新的管理模式和制度，賦予企業(yè)管理以新的內(nèi)涵，努力創(chuàng)造適應(yīng)市場經(jīng)濟要求、具有本地本行業(yè)特點的先進管理經(jīng)驗，切實提高企業(yè)整體運營水平。在這方面樂民紡織公司做的比較好，希望各企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。三是推進工業(yè)信息化。各企業(yè)要大力實施“企業(yè)信息化工程”，積極采用先進的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，加快企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理各環(huán)節(jié)的信息化建設(shè)，逐步建立并有效運用企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，提高企業(yè)管理的現(xiàn)代化水平，力爭達到管理程序化、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化、核算電算化的要求。

2、抓項目建設(shè)，在培育新的增長點上求突破。企業(yè)的發(fā)展活力在項目，要通過抓項目促進企業(yè)快速發(fā)展。一是抓項目的培育。沒有項目就沒有投入，沒有投入就沒產(chǎn)出，沒有產(chǎn)出就沒有工業(yè)經(jīng)濟的快速增長。我們要真正把主要精力集中到抓工業(yè)項目上來，不能坐而論道，不能依靠一兩個老項目支撐門面，不能面對沒有好項目的局面束手無策，而是要積極主動地與高等院校聯(lián)姻，尋找合作伙伴，想方設(shè)法謀劃項目，培育項目，做到既要抓大項目，又要抓短、平、快的小項目，既要抓上延產(chǎn)品的開發(fā)，又要抓下延產(chǎn)品升級改造。二是抓項目的投產(chǎn)。無論是技改項目也好，新增項目也好，只要通過專家、技術(shù)人員的科學(xué)論證，分析項目的可行性，就要狠抓項目的開工建設(shè)。在項目建設(shè)資金投入上，要開拓思路，多動腦筋，采取多元化融資方式，解決資金制約瓶頸。要通過企業(yè)內(nèi)部消化挖掘新項目的潛力，確保項目一上馬就能迅速形成生產(chǎn)力，實現(xiàn)效益最大化。三是抓項目的儲備。目前，我縣各企業(yè)在項目謀劃工作上做得還不夠，多數(shù)企業(yè)沒有設(shè)立項目科研機構(gòu)，沒有專門的科研人員，沒能做到投產(chǎn)一批、開工一批、儲備一批。為此，今后工作中，無論是大企業(yè)還是小企業(yè)，無論是有項目的企業(yè)還是沒項目的企業(yè)，都要在項目儲備上下功夫，積極爭跑，外聘科研人員，設(shè)立項目開發(fā)專項資金等，切實做好項目的篩選論證和儲備工作。

3、抓人才培育與引進，在企業(yè)核心競爭力上求突破。企業(yè)的競爭、市場的競爭，歸根到底體現(xiàn)在人才的競爭。各企業(yè)要努力培育一支具有敬業(yè)精神、戰(zhàn)略眼光、現(xiàn)代理念、創(chuàng)新意識的現(xiàn)代企業(yè)家隊伍，造就一批自己的核心人才。一方面要加大高素質(zhì)人才的培養(yǎng)力度。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，政策激勵，激發(fā)企業(yè)內(nèi)部人才的工作積極性，在技術(shù)投入上給予資金支持，在工作上為其創(chuàng)

第三篇：在信訪調(diào)度會議上的講話

在信訪調(diào)度會議上的講話提綱

當(dāng)前，隨著人們法律意識的提高，各類矛盾糾紛越來越多，涉法涉訴信訪問題也在上升，嚴重影響了社會的和諧穩(wěn)定，在新形勢下，如何解決好涉法涉訴信訪問題，成為各級黨委、政府工作的重中之重，那么怎么來看待和解決涉法涉訴信訪問題呢？究其原因，涉法涉訴信訪問題主要有兩方面：一方面是政府部門執(zhí)政不公，造成了“有理訪”問題的發(fā)生。在執(zhí)法執(zhí)紀過程中，存在“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”以及徇私情、枉國法的現(xiàn)象屢禁不止，使得群眾一些合法權(quán)益得不到保障引起的信訪案件；另一方面是信訪人思想偏激，引發(fā)“無理訪”案件的發(fā)生。部分信訪人由于文化水平低，法制觀念淡漠，他們抓住了政府害怕上訪的心理，助長了他們獲取不正當(dāng)利益的念頭。

因此，對待有理訪，各部門要加強溝通與協(xié)調(diào)，曉之以情，動之于法，落實責(zé)任，明確時限，最大限度維護信訪人合法權(quán)益。對牽涉面廣、情況復(fù)雜的涉法涉訴信訪案件，要采取相應(yīng)的辦法，組織研究，重點解剖，切實加以解決，不留后患。對待無理取鬧、無理纏訪和煽動、鬧事上訪者，堅決予以打擊，決不姑息，制止各種違法上訪和無理纏訪行為的發(fā)生。下面我就如何正確處理涉法涉訴信訪問題講幾點意見：

首先必須解決好對信訪群眾的感情問題。各種各樣的調(diào)查都反映一個共同的事實，那就是絕大多數(shù)涉法涉訴信訪群眾都遭受過傷害和不幸，特別是那些常年上訪不止的群眾。如果不是遭受到不幸、不平之事，誰愿意拋家舍業(yè)、拋妻別子、流浪街頭、奔走呼號？！他們的心靈需要安撫，他們的遭遇需要同情，他們的困難需要解決。少數(shù)信訪人言辭激烈、蠻不講理，甚至出現(xiàn)精神障礙，很可能與當(dāng)初發(fā)生不幸時，受到過度刺激有關(guān)。他們是需要社會理解和關(guān)愛的人！老百姓來信來訪，這是對我們工作的信任。黨委、政府和政法部門一定不能辜負群眾的信任，要帶著對人民群眾的深厚感情去接待來訪群眾，認真傾聽他的意見和訴求，通過信訪發(fā)現(xiàn)工作存在的問題，尤其是發(fā)現(xiàn)影響民生的問題；通過信訪了解群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的切身利益問題，并認真實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

其次必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。這是解決涉法涉訴信訪問題的根本保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府最有責(zé)任、也最有能力解決好涉法涉訴信訪問題。一些信訪案件特別是陳年積案，由于受多種因素影響，復(fù)雜而又敏感，處理起來難度相當(dāng)大。如果沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的高度重視，不加強組織領(lǐng)導(dǎo)，不充分調(diào)動各方面的力量，僅靠政法部門往往得不到有效解決。這就要求各級黨委政府要把信訪工作作為事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的一項重要政治任務(wù)，擺上突出位臵，給予更多關(guān)注和支持。應(yīng)在充分發(fā)揮政法部門職能作用的同時，組織動員各方面力量，綜合運用法律的、行政的、經(jīng)濟的、教育的等多種手段，推動形成齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治的工作局面。政法委應(yīng)發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，把處理涉法涉訴信訪問題作為加強黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)、強化執(zhí)法監(jiān)督的重要抓手，認真研究部署。政法部門應(yīng)堅決摒棄目前處于矛盾多發(fā)期、各類案件數(shù)量大、出現(xiàn)一些涉法涉訴信訪問題在所難免的錯誤認識；摒棄處理涉法涉訴信訪問題任務(wù)繁重、耗費精力大、一時難以完成的厭戰(zhàn)思想；摒棄案件已經(jīng)走完法定程序、一些問題的解決于法無據(jù)、工作手段少的回避心理；摒棄認為信訪要求過高、難以滿

足、結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)難以達到的畏難情緒，進一步強化措施，加大力度，堅持不懈地做好涉法涉訴信訪工作。

第三，必須堅持群眾滿意標(biāo)準(zhǔn)。這是處理涉法涉訴信訪問題的根本標(biāo)準(zhǔn)。為政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦。今天，我們在“案結(jié)事了、息訴罷訪”結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，提出群眾滿意這一根本標(biāo)準(zhǔn)。在大量的涉法涉訴信訪案件中，上訪群眾有理或部分有理的占大多數(shù)，真正無理糾纏、漫天要價的是極少數(shù)。我們絕不能因為極少數(shù)人無理纏訴，就對整個上訪群眾的訴求產(chǎn)生錯誤判斷。信訪案件是考題，群眾滿意是答案；信訪群眾是考官，政法干警是考生。就絕大多數(shù)涉法涉訴信訪案件而言，只要工作深入，措施有力，方法得當(dāng)，是能夠達到群眾滿意的。如果群眾不滿意，說明工作還沒有做到位。只要帶著深厚的感情去做工作，真正把群眾冷暖疾苦放在心上，設(shè)身處地為群眾著想，想方設(shè)法為群眾解決問題，千方百計為群眾排憂解難，是能夠讓群眾滿意的。即使一些問題一時解決不了，也能夠得到群眾的理解和諒解。

第四必須堅持因案施策。這是由信訪案件特點所決定的。解決信訪案件，必須堅持逐案分析，因案施策，對癥下藥，增強措施的針對性的實效性。對初信初訪案件，要嚴格實行首辦責(zé)任制和限期辦理制，發(fā)現(xiàn)一起、解決一起，提高初信初訪辦結(jié)率和一次化解率，努力把問題解決在初信初訪階段和首辦環(huán)節(jié)，避免形成新的信訪積案和信訪老戶。應(yīng)把解決涉法涉訴信訪問題和解決信訪群眾生產(chǎn)生活困難、理順?biāo)枷肭榫w統(tǒng)籌結(jié)合起來。對依法不足以提起再審或立案的“瑕疵案”，應(yīng)耐心誠懇地做好安撫解釋工作，并視情況給予適當(dāng)經(jīng)濟補償。對刑事積案，應(yīng)組織力量盡快偵破，對時過境遷、短時間內(nèi)難以偵破的，應(yīng)讓信訪人了解辦

案進度和難度，同時做好思想安撫工作，以關(guān)懷贏得信任，以行動爭取理解。對民事執(zhí)行案件中被執(zhí)行人確實沒有執(zhí)行能力、而申請人確實生活困難的，應(yīng)通過政府救助、社會救濟等途徑，幫助其解決實際困難。對無理纏訪鬧事的，應(yīng)加強法制教育。對問題已經(jīng)解決但又反復(fù)信訪的，應(yīng)依靠基層組織、信訪人所在單位及其親友等，共同做好思想教育工作。對少數(shù)人利用各種時機鬧事，企圖通過引發(fā)事端、制造不安定因素、危害社會治安來給黨和政府施加壓力的，要依法嚴肅處理。

第五必須嚴格責(zé)任查究。這是正確處理涉法涉訴信訪問題的一條重要經(jīng)驗。一個地方、一個部門、一個時期，涉法涉訴信訪問題不斷產(chǎn)生、部門信訪問題長期得不到解決，往往與責(zé)任查究不嚴格有關(guān)。實踐證明，凡是責(zé)任制落實得好、責(zé)任查究嚴格，工作進度就快，效果就好。凡是工作責(zé)任不落實、查究不到位的，工作效果就差。正確有效地處理涉法涉訴信訪問題，必須嚴格按照“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，對涉法涉訴信訪問題向有關(guān)部門逐件交辦，提出辦結(jié)要求，明確工作責(zé)任。應(yīng)嚴格落實辦案質(zhì)量終身負責(zé)制、錯案責(zé)任倒查制，增強執(zhí)法辦案單位和人員的責(zé)任心。應(yīng)把辦案責(zé)任落實到具體部門和個人，堅決實行“誰辦的案誰就要負責(zé)到底；誰辦的錯案就追究誰的責(zé)任”。對群眾反映強烈的突出問題，應(yīng)適時開展專項治理活動。對于新發(fā)生的涉法涉訴信訪問題，應(yīng)逐案倒查，發(fā)現(xiàn)在執(zhí)法環(huán)節(jié)或信訪環(huán)節(jié)中存在違法違紀、失職瀆職行為的，應(yīng)按照規(guī)定嚴肅查處。對因思想不重視、措施不落實、工作不負責(zé)，導(dǎo)致本地區(qū)本部門新訪案件頻頻發(fā)生、初訪初信案件得不到及時有效處理，重復(fù)訪多、越級訪多，或發(fā)生重大信訪問題、造成嚴重影

響的，應(yīng)依照規(guī)定嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，同時追究有關(guān)單位一把手的責(zé)任。

第六必須加強源頭治理。這是解決涉法涉訴信訪問題的治本之策。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和政法部門來講，要從涉法涉訴信訪問題入手，深入查找執(zhí)法理念、執(zhí)法水平、工作方法等方面存在的問題，剖析原因，舉一反三，認真進行整改。要進一步加強社會主義法治理念教育，提高政法隊伍思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng)，切實解決“權(quán)從何來、為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法”的問題，為保障嚴格公正文明執(zhí)法奠定堅實的思想基礎(chǔ)。要牢固樹立以人為本、促進和諧執(zhí)法理念，摒棄就案辦案思想，嚴格辦案程序，堅持判前釋法、訴訟調(diào)解、判后答疑，通過辯法析理，解疑釋惑，使當(dāng)事人自覺服判，努力實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。對不服裁判的，要引導(dǎo)當(dāng)事人依法主張權(quán)利尋求救助，依法信訪，有序信訪，逐級信訪，減少和遏制違法信訪。徒法不足以自行。政法隊伍素質(zhì)決定著執(zhí)法辦案質(zhì)量。要加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，健全執(zhí)法責(zé)任體系、執(zhí)法質(zhì)量考評體系、執(zhí)法監(jiān)督體系，從制度和機制上預(yù)防和減少執(zhí)法不公正、不嚴格、不文明、不廉潔、不作為、亂作為等問題，確保辦案質(zhì)量，力爭把每起案件都辦成經(jīng)得起法律、人民和歷史檢驗的“鐵案”，減少信訪問題發(fā)生。

第七必須長期堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。領(lǐng)導(dǎo)干部“親自包案、親自接訪、親自閱卷、親自協(xié)調(diào)、親自回訪”，能夠真正解決對群眾的感情問題。領(lǐng)導(dǎo)不與信訪人詳談，就不知道群眾真正訴求；不親自閱卷，就不知道辦案中的問題。因此，應(yīng)把領(lǐng)導(dǎo)接訪作為一項長效制度堅持下去，有力推動信訪實際問題的解決。不少初信初訪，如果一開始就由領(lǐng)導(dǎo)接訪特別是一把手接訪，問題就有

可能解決在當(dāng)時，解決在當(dāng)?shù)?，不至于拖延或演變成重?fù)訪、長期訪甚至進京非正常訪。當(dāng)前，各類社會矛盾比較突出，信訪往往是反映社會問題的“晴雨表”、“第一信號”、“反光鏡”，它反映我們執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法質(zhì)量和作風(fēng)。因此，各部門，特別是各級政法機關(guān)應(yīng)把信訪問題作為“一把手”工程，集中時間和精力認真處理。同時，通過接訪，發(fā)現(xiàn)對群眾來訪接待及處理工作中存在的問題，及時加以解決。

第四篇：在工業(yè)企業(yè)調(diào)度會議上的講話

認清形勢 搶抓機遇 卓有成效地做好下半年工業(yè)工作 ——在工業(yè)企業(yè)調(diào)度會議上的講話(～年7月14日)同志們： 剛才，通報了今年上半年工業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)完成情況，就下半年工業(yè)企業(yè)工作提出了幾點要求。下面，我就進一步做好工業(yè)企業(yè)工作講四點意見。

一、回顧上半年工業(yè)工作，成績喜人 今年以來，在市場環(huán)境、融資環(huán)境等偏緊、煤電等能源緊缺的情況下，企業(yè)干部職工自我加壓，團結(jié)協(xié)作，攻堅克難，銳意進取，在企業(yè)管理創(chuàng)新、招商引資、技改、市場營銷等方面都取得了較好成績，全縣工業(yè)經(jīng)濟整體發(fā)展態(tài)勢良好。1—6月份，入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值22701萬元，增加值4303萬元，實現(xiàn)利稅961萬元，技改投入完成2269萬元，產(chǎn)品銷售率達到100%以上。主要呈現(xiàn)出以下幾個特點：一是企業(yè)改制穩(wěn)步推進。通過采取內(nèi)部買斷、整體出讓、國有股全部退出、破產(chǎn)等不同的改制方法，剝離不良資產(chǎn)，甩掉包袱，大力度推進了民營化、私有化、股份制的改制進程，取得實質(zhì)性進展。目前，田力機械公司國有股已全部退出，龍港化工公司、織染廠、鴻翔紡織總廠、大修廠等企業(yè)徹底改制已接近尾聲，為真正明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)、完善運行機制奠定了基礎(chǔ)。二是企業(yè)投入力度較大。今年上半年，我縣企業(yè)大力度實施技改和新項目建設(shè)，先后投資2000多萬元，完成技改項目１２個，新增項目９個，通過嫁接改造，有效地提升了企業(yè)運行質(zhì)量。三是招商引資成效顯著。各企業(yè)充分利用自身優(yōu)勢和各種關(guān)系資源，采取互惠互利的原則，積極尋求合資合作伙伴，解決資金、技術(shù)瓶頸制約，發(fā)展壯大。今年以來，投資96萬美元的碧輝織造、615萬美元的遠東紡織、3000萬元的匯力棉紡項目相繼落戶我縣。四是企業(yè)管理日趨規(guī)范。各企業(yè)通過學(xué)習(xí)借鑒外地先進管理辦法，不斷地摸索探討適合本企業(yè)發(fā)展的管理方法，有效地降低了企業(yè)內(nèi)部成本，提高了企業(yè)效益。如樂民紡織公司通過學(xué)習(xí)海爾管理經(jīng)驗等，相繼探索出了下道工序是上道工序的用戶等管理經(jīng)驗。

二、認清形勢，增強大發(fā)展的緊迫感 從國家宏觀調(diào)控來看，國家相繼制定出臺了各項產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵企業(yè)投資，刺激拉動消費，促進工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。同時，還出臺了一系列支持、扶持企業(yè)發(fā)展政策規(guī)定，在項目審批、資金投入等方面大力支持企業(yè)發(fā)展。從我縣扶持企業(yè)發(fā)展來看，縣委、政府大力實施“放水養(yǎng)魚”政策，強化職能服務(wù)意識，整飭企業(yè)周邊環(huán)境，全力打造“政策洼地”，為企業(yè)發(fā)展提供了良好的發(fā)展環(huán)境。但是，在看到有利條件的同時，也應(yīng)看到不利因素和我們企業(yè)自身的缺陷，在市場經(jīng)濟競爭日益激烈的今天，尤其是即將面臨的新一輪市場競爭，“大魚吃小魚、小魚吃蝦米、快魚吃慢魚”現(xiàn)象日漸凸現(xiàn)，不發(fā)展或者發(fā)展慢了就會被淘汰出局。目前，我縣企業(yè)多屬資源型、高能耗型，機器設(shè)備、生產(chǎn)工藝落后，培樹品牌意識不強，外向度低等等，所有這些處于市場競爭的劣勢地位。所以說，我們的企業(yè)務(wù)必增強危機感，只有牢固樹立大發(fā)展、快發(fā)展意識，大干快上，打造核心競爭力，才能持續(xù)發(fā)展，立于市場不敗之地。

三、突出重點，扎實做好下半年工作

1、抓企業(yè)改革，在完善現(xiàn)代企業(yè)制度上求突破。各企業(yè)要以企業(yè)改制、明晰產(chǎn)權(quán)為突破口，在完善現(xiàn)代企業(yè)制度上下功夫。一是進一步規(guī)范完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)在看，大部分改制企業(yè)仍在按工廠制運轉(zhuǎn)，股東大會、監(jiān)事會作用發(fā)揮不到位，尚未形成有效的法人治理結(jié)構(gòu)。部分企業(yè)認為企業(yè)改制了，什么都是自己說了算，樂意怎么搞怎么搞，這樣只能是自己害自己，企業(yè)越做越小。為此，要進一步規(guī)范完善股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的運作機制，充分發(fā)揮企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)各個層次的職能作用，提高企業(yè)決策管理水平。要切實維護職工的合法權(quán)益，企業(yè)內(nèi)部的重大事項該公開的一定要公開，增強職工的參與意識，增強企業(yè)的凝聚力和向心力。二是大力推進管理創(chuàng)新。各企業(yè)要象邯鋼、海爾等先進企業(yè)那樣，善于把國內(nèi)外的先進經(jīng)驗與自己的實際相結(jié)合，不斷創(chuàng)造出新的管理模式和制度，賦予企業(yè)管理以新的內(nèi)涵，努力創(chuàng)造適應(yīng)市場經(jīng)濟要求、具有本地本行業(yè)特點的先進管理經(jīng)驗，切實提高企業(yè)整體運營水平。在這方面樂民紡織公司做的比較好，希望各企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。三是推進工業(yè)信息化。各企業(yè)要大力實施“企業(yè)信息化工程”，積極采用先進的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，加快企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理各環(huán)節(jié)的信息化建設(shè)，逐步建立并有效運用企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，提高企業(yè)管理的現(xiàn)代化水平，力爭達到管理程序化、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化、核算電算化的要求。

2、抓項目建設(shè)，在培育新的增長點上求突破。企業(yè)的發(fā)展活力在項目，要通過抓項目促進企業(yè)快速發(fā)展。一是抓項目的培育。沒有項目就沒有投入，沒有投入就沒產(chǎn)出，沒有產(chǎn)出就沒有工業(yè)經(jīng)濟的快速增長。我們要真正把主要精力集中到抓工業(yè)項目上來，不能坐而論道，不能依靠一兩個老項目支撐門面，不能面對沒有好項目的局面束手無策，而是要積極主動地與高等院校聯(lián)姻，尋找合作伙伴，想方設(shè)法謀劃項目，培育項目，做到既要抓大項目，又要抓短、平、快的小項目，既要抓上延產(chǎn)品的開發(fā)，又要抓下延產(chǎn)品升級改造。二是抓項目的投產(chǎn)。無論是技改項目也好，新增項目也好，只要通過專家、技術(shù)人員的科學(xué)論證，分析項目的可行性，就要狠抓項目的開工建設(shè)。在項目建設(shè)資金投入上，要開拓思路，多動腦筋，采取多元化融資方式，解決資金制約瓶頸。要通過企業(yè)內(nèi)部消化挖掘新項目的潛力，確保項目一上馬就能迅速形成生產(chǎn)力，實現(xiàn)效益最大化。三是抓項目的儲備。目前，我縣各企業(yè)在項目謀劃工作上做得還不夠，多數(shù)企業(yè)沒有設(shè)立項目科研機構(gòu)，沒有專門的科研人員，沒能做到投產(chǎn)一批、開工一批、儲備一批。為此，今后工作中，無論是大企業(yè)還是小企業(yè)，無論是有項目的企業(yè)還是沒項目的企業(yè)，都要在項目儲備上下功夫，積極爭跑，外聘科研人員，設(shè)立項目開發(fā)專項資金等，切實做好項目的篩選論證和儲備工作。

3、抓人才培育與引進，在企業(yè)核心競爭力上求突破。企業(yè)的競爭、市場的競爭，歸根到底體現(xiàn)在人才的競爭。各企業(yè)要努力培育一支具有敬業(yè)精神、戰(zhàn)略眼光、現(xiàn)代理念、創(chuàng)新意識的現(xiàn)代企業(yè)家隊伍，造就一批自己的核心人才。一方面要加大高素質(zhì)人才的培養(yǎng)力度。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，政策激勵，激發(fā)企業(yè)內(nèi)部人才的工作積極性，在技術(shù)投入上給予資金支持，在工作上為其創(chuàng)

造良好的環(huán)境和條件，在生活上要給予優(yōu)厚的待遇和充分的關(guān)心幫助，發(fā)揮其最大潛能。另一方面，要解放思想，大膽引進懂經(jīng)濟、會經(jīng)營的管理者進入企業(yè)管理，“借腦”發(fā)展，為我所用。

4、抓開放，在招商引資工作上求突破。當(dāng)前，加快企業(yè)發(fā)展一項很重要的工作就是抓好招商引資，它不僅能解決資金問題，也可以解決機制、技術(shù)、管理、人才等問題。我縣工業(yè)系統(tǒng)各企業(yè)與外地企業(yè)經(jīng)過多年的業(yè)務(wù)往來、結(jié)交了廣泛的客商，以個人的人格魅力建立了牢固的合作關(guān)系，不斷吸引外商來我縣投資合作，這是我縣招商引資的一大“法寶”。為此，各企業(yè)要充分利用這一資源優(yōu)勢，積極地與外商溝通聯(lián)絡(luò)，鞏固老客戶，發(fā)展新客戶。同時，要抓住浙江、溫州、福州等地水、電等能源匱乏和“南資北移”的有利時機，經(jīng)常性地將我我縣的新政策、新項目告之他們，通過“以友會友，以商招商”，尋求更多的資金、項目流入我縣。

5、抓學(xué)習(xí)，在打造學(xué)習(xí)型企業(yè)上求突破。當(dāng)今世界是個知識大爆炸的時代，不學(xué)習(xí)就意味著落后，就會被時代淘汰，為此，我們要在打造“學(xué)習(xí)型”企業(yè)上下功夫。各企業(yè)管理者作為企業(yè)的領(lǐng)頭雁，要從自身做起，提升自身綜合素質(zhì)和能力，做學(xué)習(xí)型的企業(yè)管理者，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。同時，要經(jīng)常性組織全企員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不僅要向書本學(xué)習(xí)，還要向同行企業(yè)學(xué)、向先進企業(yè)學(xué)，向企業(yè)管理者學(xué)，既要學(xué)習(xí)人家人家的創(chuàng)業(yè)精神、敬業(yè)精神，又要學(xué)習(xí)人家的先進管理模式，以此提高企業(yè)的凝集力和向心力，形成一支善學(xué)習(xí)、勤鉆研、敬崗愛業(yè)的企業(yè)隊伍。

6、抓安全投入，在安全隱患整改上求突破。安全生產(chǎn)責(zé)任重大，絲毫不能放松。各企業(yè)要正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟利益的關(guān)系，正確處理眼前利益與長遠利益的關(guān)系，堅決克服麻痹大意的思想和要錢不要命的生產(chǎn)方式，要舍得安全投入，及時整改各類安全隱患，確保安全生產(chǎn)。當(dāng)前，要著重抓好防汛、電力設(shè)施、危險品生產(chǎn)、使用與儲存等項目工作。在檢查過程中，要逐車間、逐班組的檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即進行整改，該增添安全設(shè)施的增添設(shè)施，該檢修的檢修，總之，避免有錢買棺材，沒錢買藥現(xiàn)象的發(fā)生。

四、強化服務(wù)，全力扶持企業(yè)健康快速發(fā)展 在今后工作中，縣政府及相關(guān)職能部門將繼續(xù)大力支持企業(yè)發(fā)展，積極轉(zhuǎn)變職能，變微觀管理為宏觀調(diào)控，變行政干預(yù)為強力服務(wù)，努力為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的各類問題與困難。

1、信息服務(wù)。各職能部門要積極的了解掌握當(dāng)前最新的市場網(wǎng)絡(luò)信息、人才信息、管理信息、技術(shù)信息、社會動態(tài)、各行業(yè)各產(chǎn)品供求市場關(guān)系、發(fā)展?jié)摿Γ瑸楦髌髽I(yè)盡可能多的提供科學(xué)依據(jù)、供企業(yè)參考，使企業(yè)者有的放矢的生產(chǎn)經(jīng)營，最大限度的發(fā)揮管理、技術(shù)、人才、資金的作用。并要時常深入各企業(yè)進行生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售等各環(huán)節(jié)的困難與問題。同時，將國家、省、市、縣有關(guān)企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策法規(guī)以及與企業(yè)相關(guān)的紅頭文件送發(fā)各企業(yè)，讓企業(yè)更好地了解上級政策，更好地把握發(fā)展方向及各階段的工作重點。

2、融資服務(wù)。融資難是企業(yè)普遍存在的一大難題，為更好的解決這一瓶頸制約，縣政府及相關(guān)部門將采取多種措施協(xié)調(diào)解決。一是繼續(xù)做好銀企對接活動，定期組織召開銀企洽談會，牽線搭橋，爭取金融機構(gòu)的大力支持。二是加快中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)建設(shè)，規(guī)范運作，為企業(yè)融資做好堅實的后盾。三是搞好企業(yè)信譽評價，努力培樹企業(yè)良好的“誠信”品牌，以“誠信”贏得金融機構(gòu)、社會閑散資金擁有者的青睞，為企業(yè)發(fā)展注入新鮮血液。

3、環(huán)境服務(wù)。一是搞好企業(yè)生產(chǎn)初始資料提供的服務(wù)，在企業(yè)發(fā)展用地、用水、用電、通訊等方面大力幫扶。在用地上，縣將對從前工業(yè)企業(yè)或其它類型廢置土地進行二次開發(fā)、充分利用，解新建企業(yè)爭地難問題，水、電等資源將為企業(yè)無條件免費安裝，為企業(yè)提供良好的后勤保障。二是生產(chǎn)經(jīng)營的保護?？h政府將加大對村街地痞、無賴、各職能部門和人員利用職務(wù)之便阻礙影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的懲罰力度，從根本上了解企業(yè)發(fā)展的困難，解決企業(yè)困難，從小事起幫扶支持企業(yè)發(fā)展；三是生活上的關(guān)心照顧。外商來到我們這里，人生地疏，是個弱勢群體，可有些人的素質(zhì)較低，不能按本地人對待，使外商感到失落感，有思鄉(xiāng)的情緒。我們在今后要為外商解決后顧之憂，關(guān)心這些外商的生活起居，特別是逢年過節(jié)時期，要更加照顧關(guān)愛，讓他們能一心鋪在工作上?？h政府在今后將對那些圍攻企業(yè)毆打外商的有損邱縣優(yōu)化環(huán)境的事件加大懲處力度，堅決杜絕此類事件的發(fā)生?？傊Ｍ蠹叶寄軌蜃儔毫閯恿?，繼續(xù)發(fā)揚成績，正視存在問題，從分析差距中研究并拿出切實可行的措施，大干苦干，以確保我縣工業(yè)經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

第五篇：在信訪工作調(diào)度會議上的講話

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信訪工作調(diào)度會議，目的就是進一步研究全國全省電視電話會議和（上級縣）縣信訪工作會議精神的貫徹落實措施，全力做好下步工作，確保魯臺經(jīng)貿(mào)洽談會、黨的十六屆四中全會、國慶55周年這個敏感時期、關(guān)鍵時期不出任何問題。剛才，大家簡要匯報了各自單位的信訪情況，談了一些辦法，下面，我根據(jù)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，重點強調(diào)兩個問題：

一、充分認識當(dāng)前形勢，切實增強做好信訪工作的自覺性和緊迫性

二、突出重點，強化措施，全力做好當(dāng)前信訪工作

現(xiàn)在看，從中央到省縣各級黨委政府已經(jīng)把信訪工作放到了相當(dāng)?shù)母叨葋碚J識，最近中央和省縣領(lǐng)導(dǎo)在穩(wěn)定和信訪工作的多次會議上，對處理信訪問題講得已經(jīng)相當(dāng)嚴肅。（上級縣）縣委的主要領(lǐng)導(dǎo)不僅親自出席會議，親自部署，還親自動議有關(guān)部門制定出臺了嚴肅的考核辦法。這些精神我在上次全國電視電話會結(jié)束時已經(jīng)給大家講過，今天縣里專題開這次會議，目的是進一步引起大家的重視，切實把工作做好。當(dāng)前應(yīng)該突出抓好以下幾項重點。

一要搞好排查，明確重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對不穩(wěn)定信訪案件和潛在的信訪不安定因素立即進行排查，對問題逐一登記造冊，確保心中有數(shù)，逐一落實包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位、承辦人員和化解措施。對容易引發(fā)事端的重點問題，要舍得拿出精干人員、投入相當(dāng)?shù)木?，去做工作，確保能夠限期解決。

二要高度重視初信初訪。群眾初信初訪反映的問題，大都是能夠解決的現(xiàn)實問題。解決處理得好，就會使問題和矛盾化解，防止集體上訪和越級上訪發(fā)生；如果久拖不決，群眾等不及，就會小問題拖成大問題、容易事拖成困難事、困難事拖出大亂子，造成越級上訪、重復(fù)上訪和集體上訪，甚至形成新的纏訪老戶，到時再去想辦法解決，即使較以前投入幾倍的精力和財力，效果也難以保證。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視初信初訪工作，堅持抓早、抓小、抓了，縮短時間，一次處結(jié)，不留尾巴。在對待初信初訪問題上，基層的干部要帶著深厚的感情去做工作，決不能因為工作粗暴引發(fā)事端。

三要堅決做好上訪老戶控制處理工作。今年中央對老戶處理控制問題作出了重要指示，省委還專門成立了解決上訪老戶問題辦公室，8月14日還召開了專項治理工作會議。省里明確規(guī)定，年底老戶處結(jié)率達不到90%的，一律取消評先樹優(yōu)資格。目前，上級交辦我縣的13戶上訪老戶，結(jié)服或者基本結(jié)服的只有70%，有的上訪老戶還經(jīng)常到省進京纏訪鬧訪，有的還參與沖擊中央機關(guān)，影響很壞。對老戶的處理，要打破常規(guī)，分類施治，一戶一策，帶著感情做好工作。有問題需要解決的，要立即解決；沒有問題解決的，要從解決其生產(chǎn)生活中的實際困難入手，與其拉近距離，促其終止信訪；情緒不穩(wěn)定、有可能發(fā)生越級上訪的，要拿上專人，長時間、不間斷的穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。凡發(fā)現(xiàn)不在當(dāng)?shù)鼗蚴Э氐睦蠎?，有關(guān)部門和單位要立即派人找回，千方百計穩(wěn)控住，決不允許再發(fā)生去縣、到省、進京上訪。

四要嚴格考核。關(guān)于對上訪問題的考核辦法，前段縣里已經(jīng)根據(jù)（上級縣）的精神都已制定下發(fā)。下步，還將下發(fā)（上級縣）的“三個文件”?？h信訪局作為信訪工作的主管部門，要按照各種文件的規(guī)定，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各部門進行嚴格的考核?？己酥幸鎸?、全面，確保考核結(jié)果的權(quán)威性。年底縣里將根據(jù)有關(guān)規(guī)定堅決兌現(xiàn)有關(guān)懲處事宜。希望大家向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報好，以引起重視，否則，到時候板子打上了，別說縣里沒講清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也應(yīng)該根據(jù)縣里的辦法，制定好對各村、居和部門嚴格的考核辦法，靠機制和制度的完善確保工作的落實。

五要加強預(yù)警預(yù)報。這個時期，信訪局每天下午要及時匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）排查上報的信訪情況。對容易引發(fā)大規(guī)模越級集體上訪的苗頭性問題，要做到信息暢通，匯報調(diào)度及時有力，并協(xié)助基層和部門制定處置預(yù)案，落實好化解控制措施。同時，加強到省進京值班力量，把好最后一道關(guān)口。公安部門要發(fā)揮好作用，做好信息控制工作，并對突發(fā)事件準(zhǔn)備好處理預(yù)案，確保群體性事件的第一時間控制處理。

六要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人，要親自抓，負總責(zé)。群眾上訪問題多，特別是來縣集體、異常上訪和去省進京上訪人數(shù)多的地方和單位，主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實。分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，在這個敏感期和關(guān)鍵時期要瞪起眼來，在當(dāng)好參謀的同時，把主要精力放在抓信訪和穩(wěn)定工作上，切實負起責(zé)任來，不能因自己工作不到位給一個地方的發(fā)展造成負面影響。要注意把工作責(zé)任具體化，形成全民動手的良好局面。不管哪個地方，不管什么人，出了問題縣里將堅決追究責(zé)任。同時，要加大對信訪工作的投入支持，要花錢買平安，確保不出問題。

同志們，重點時期、敏感時期，也是考驗我們基層信訪工作能力和成效的時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一定增強政治意識、憂患意識和責(zé)任意識，以對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)、對自己負責(zé)的態(tài)度，認真解決好本單位發(fā)生的信訪問題，維護好××的良好形象。