第一篇：市長(zhǎng)在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議上的講話

× × 同 志

在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議上的

講 話

（2009年7月4日）

同志們：

市委、市政府決定召開(kāi)的這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議，主要目的是，分析上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，交流經(jīng)驗(yàn)，查找不足，研究措施，進(jìn)一步動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。剛才，**局長(zhǎng)通報(bào)了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，新能鳳凰、盛隆煤焦化等7家企業(yè)負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)情況及下步的打算，4家金融單位匯報(bào)了開(kāi)展工業(yè)企業(yè)貸款的有關(guān)情況，這些思路和做法都很好，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的責(zé)任感和緊迫感

今年以來(lái)，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持把應(yīng)對(duì)金融危機(jī)與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展結(jié)合起來(lái)，全面落實(shí)中央、省、市“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”等一系列政策措施，按照“一二三四五六”的工作思路，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市戰(zhàn)略，積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，深入開(kāi)展招商引資“九個(gè)月攻堅(jiān)”行動(dòng)，全市經(jīng)濟(jì) 呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、效益逐漸好轉(zhuǎn)。上半年，預(yù)計(jì)全市規(guī)模以上工業(yè)增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤(rùn)分別實(shí)現(xiàn)107億元、406億元、46億元、27億元，分別增長(zhǎng)18.5%、20%、13.4%、11.3%。全部工業(yè)用電量累計(jì)實(shí)現(xiàn)17.7億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)4.9%。規(guī)模以上工業(yè)主要指標(biāo)、用電量實(shí)現(xiàn)了同步增長(zhǎng)，充分說(shuō)明我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)企穩(wěn)回升跡象。預(yù)計(jì)全市外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)9000萬(wàn)美元，其中進(jìn)口完成2200萬(wàn)美元，增長(zhǎng)67%；出口完成6800萬(wàn)美元。二是財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)。上半年，全市境內(nèi)財(cái)政收入完成30.1億元，增長(zhǎng)6.63%。地方財(cái)政收入完成13億元，增長(zhǎng)21.35%，完成收入目標(biāo)的55.47%。三是重點(diǎn)項(xiàng)目、技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)展順利。市委、市政府確定實(shí)施的87個(gè)過(guò)億元重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資534.4億元，年度計(jì)劃投資169.8億元，其中,工業(yè)項(xiàng)目52個(gè)，總投資358.1億元，年度計(jì)劃投資112.2億元。截至6月底，已有66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，完成投資75.1億元，增長(zhǎng)41.1%。實(shí)施過(guò)百萬(wàn)元技術(shù)改造項(xiàng)目190個(gè)，完成投資45.8億元，增長(zhǎng)18.5%，2個(gè)項(xiàng)目獲省第三批“雙百工程”重點(diǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整獎(jiǎng)勵(lì)資金140萬(wàn)元，10個(gè)項(xiàng)目列入省技術(shù)改造導(dǎo)向計(jì)劃；實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目145項(xiàng)，已完成83項(xiàng)，9個(gè)項(xiàng)目列入省技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)計(jì)劃。四是“1511”工程順利推進(jìn)?！?511”工程涉及的總投資460億元的91個(gè)項(xiàng)目，已開(kāi)工建設(shè)65個(gè)，累計(jì)完成投資31億元?！痢翓|方鋼簾線及金屬制品加工基地一期等10個(gè)項(xiàng)目竣工或部分竣工投產(chǎn)，新能鳳凰（××）公司水煤漿加壓氣化多聯(lián)產(chǎn)、山東鑫泰數(shù)控設(shè)備精密機(jī)械加工產(chǎn)學(xué)研基地一期等54個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。五是多數(shù)企業(yè)產(chǎn)銷兩旺。在國(guó)家4萬(wàn)億投資和 大規(guī)?；?xiàng)目的拉動(dòng)下，我市建筑機(jī)械、工程機(jī)械、鍛壓設(shè)備、水泥、食品等部分產(chǎn)品價(jià)格和企業(yè)效益趨于回升，部分企業(yè)產(chǎn)品訂單增多，個(gè)別產(chǎn)品供不應(yīng)求。其中，××機(jī)床廠、騰飛機(jī)械、喜力機(jī)床、華能線纜、青?。ā痢粒┕?、悟通香料、光普太陽(yáng)能、恒仁工貿(mào)、益康集團(tuán)等企業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，效益大幅增加。六是金融機(jī)構(gòu)存貸款規(guī)模擴(kuò)大。1—5月份，金融機(jī)構(gòu)存款余額實(shí)現(xiàn)266.01億元，較年初增加63.89億元；貸款余額實(shí)現(xiàn)232.91億元，較年初增加44.6億元。金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的支持力度不斷加大，1—5月份，金融機(jī)構(gòu)新增企業(yè)貸款39.1億元，同比增長(zhǎng)70%。七是企業(yè)幫扶成效顯著。為幫助企業(yè)有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，市委、市政府及時(shí)出臺(tái)了扶持中小企業(yè)發(fā)展的9項(xiàng)措施，減輕了企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。為解決企業(yè)還貸資金周轉(zhuǎn)困難的問(wèn)題，市政府設(shè)立了2000萬(wàn)元的企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金，目前已為7家企業(yè)提供1.02億元的還貸周轉(zhuǎn)服務(wù)；成立了注冊(cè)資本金1億元的國(guó)有控股山東至能投資擔(dān)保有限公司，已為一家企業(yè)提供貸款擔(dān)保1500萬(wàn)元，較好地解決了企業(yè)的融資難題。

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，今年以來(lái)，圍繞應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，各級(jí)各部門都做了大量的工作。各位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志深入企業(yè)，協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題；經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局、財(cái)政局、外經(jīng)貿(mào)局、民經(jīng)局等經(jīng)濟(jì)主管部門、有關(guān)鎮(zhèn)街積極跟蹤項(xiàng)目，搞好服務(wù)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；經(jīng)貿(mào)局認(rèn)真開(kāi)展“百企問(wèn)計(jì)”調(diào)研活動(dòng)，深入企業(yè)指導(dǎo)生產(chǎn)運(yùn)行，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題，向市委、市政府提供了很好的決策依據(jù)；經(jīng)貿(mào)局、民經(jīng)局等部門組織企業(yè)赴外考察特色產(chǎn)業(yè)、招商引 資、洽談合作，帶領(lǐng)企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金和貸款，取得了較好的成效。金融辦及各金融單位創(chuàng)新金融產(chǎn)品，搞好融資服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展提供了良好的資金支持。所采取的這些措施都是積極有效的，極大地促進(jìn)了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在著一些困難和問(wèn)題：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速有所回落。上半年，預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤(rùn)增幅同比去年分別下降6.1、17.5、11.2和12.1個(gè)百分點(diǎn)。受價(jià)格、市場(chǎng)等因素影響，焦炭、尿素、不銹鋼制品、煤炭等資源類產(chǎn)品，價(jià)格較去年同期大幅下降，直接影響了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體效益。二是部分企業(yè)效益有下行傾向。因外需市場(chǎng)不足，上半年預(yù)計(jì)全市出口額同比下降7.1%，僅完成年度任務(wù)目標(biāo)的35.8%，欠時(shí)間進(jìn)度14.2個(gè)百分點(diǎn)，部分出口企業(yè)訂單不足、大單長(zhǎng)單減少，存在著開(kāi)工不足的現(xiàn)象。三是“1511”工程進(jìn)展不平衡。部分項(xiàng)目進(jìn)展較為緩慢，甚至有個(gè)別項(xiàng)目遲遲未開(kāi)工或處于半停滯狀態(tài)。四是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展層次不高。與發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展相比，我市還存在不小的差距：從結(jié)構(gòu)上看，我市產(chǎn)業(yè)集群尚處于初級(jí)階段，缺乏龍頭骨干型的大企業(yè)大集團(tuán)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)特征不明顯；從產(chǎn)業(yè)鏈上看，配套能力不足、關(guān)聯(lián)度欠缺、集中度不明顯，產(chǎn)品多屬于初級(jí)產(chǎn)品；從布局上看，產(chǎn)業(yè)配置雷同多、專業(yè)化程度低、分工合作體系不健全，難以做到產(chǎn)業(yè)內(nèi)部、上下游產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；從市場(chǎng)培育上看，除玻璃深加工市場(chǎng)外，其他產(chǎn)業(yè)集群均無(wú)專業(yè)化市場(chǎng)，不能發(fā)揮專業(yè)化市場(chǎng)的貿(mào)易集聚效應(yīng)與產(chǎn)業(yè)集群的互動(dòng)作用。五是資金、土 地等要素瓶頸制約依然存在。一些好的項(xiàng)目因土地問(wèn)題無(wú)法盡快落地建設(shè)，部分企業(yè)特別是中小企業(yè)融資仍較困難，雖然工業(yè)貸款總體上有較大增加，但與中小企業(yè)快速發(fā)展的資金需求相比還有較大差距。這些表面上看是受金融危機(jī)大環(huán)境的影響，更深層次地則反映出我市企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，管理相對(duì)粗放，以市場(chǎng)為導(dǎo)向的“創(chuàng)新、技改、調(diào)整、發(fā)展”的機(jī)制尚未健全等。此外，還存在著個(gè)別部門促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)、工業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)等問(wèn)題，亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款、服務(wù)意識(shí)差、辦事效率低等問(wèn)題也不同程度地存在，影響了客商的投資熱情。對(duì)于這些困難和問(wèn)題，必須引起我們的高度重視，認(rèn)真采取措施加以解決。

今年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，不確定因素持續(xù)出現(xiàn)。當(dāng)前，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義不斷抬頭，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減緩，金融危機(jī)的影響還在加深。應(yīng)當(dāng)看到，困難與希望同在，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，國(guó)家和省里采取了一系列政策措施，為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。在擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需上，國(guó)家和省分別推出了4萬(wàn)億和8000億元的投資，實(shí)施了增值稅轉(zhuǎn)型改革，由原來(lái)的生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)型增值稅，前5個(gè)月我市企業(yè)共抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額4800萬(wàn)元。特別是國(guó)家加大了對(duì)企業(yè)技術(shù)改造的扶持力度，近期我市3個(gè)工業(yè)項(xiàng)目獲省第三批調(diào)控資金4000萬(wàn)元，極大地促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)改造。在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、培植支柱產(chǎn)業(yè)上，國(guó)家研究制定了汽車、鋼鐵、紡織、裝備制造、電子信息、輕工等10大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，省里下發(fā)了全省工業(yè)調(diào)整振興意見(jiàn)和9大行業(yè)的調(diào)整振興規(guī)劃，并陸續(xù)出 臺(tái)了特色產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興指導(dǎo)意見(jiàn)和新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)。在穩(wěn)定外需、利用外資上，今年以來(lái)，國(guó)家四次提高部分商品的出口退稅率；對(duì)穩(wěn)定外需工作，各級(jí)都召開(kāi)會(huì)議研究對(duì)策，我市也專門制定了穩(wěn)定外需的獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。這些措施的出臺(tái)，充分凸顯了各級(jí)千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的信心和決心。在此影響下，國(guó)內(nèi)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)加快，消費(fèi)需求穩(wěn)定增長(zhǎng)，市場(chǎng)活躍程度不斷提高。目前，全國(guó)各地都在搶抓國(guó)家的政策機(jī)遇，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，加快淘汰落后產(chǎn)能，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，為在新一輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大跨越奠定基礎(chǔ)。我們?nèi)绮粨屪C(jī)遇，加快發(fā)展，就會(huì)被激烈的競(jìng)爭(zhēng)邊緣化。

工業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)的支柱，約占經(jīng)濟(jì)總量的60%，工業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興，工業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程充分證明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的時(shí)期也是××工業(yè)快速發(fā)展的時(shí)期。從去年底開(kāi)始，我市啟動(dòng)實(shí)施了發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“1511”工程，涉及的總投資460億元的91個(gè)項(xiàng)目是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望所在、潛力所在，集中代表了未來(lái)幾年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略措施。首先，實(shí)施好“1511”工程是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。“1511”工程涉及的企業(yè)或項(xiàng)目遍及我市的六大支柱產(chǎn)業(yè)，特別是機(jī)械制造、煤化工、能源、玻璃制品、金屬制品等領(lǐng)域，都是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，這些項(xiàng)目實(shí)施后，對(duì)于我市打造在國(guó)內(nèi)外具有較高知名度和影響力的特色產(chǎn)業(yè)集群、提升產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。其次，實(shí)施好“1511”工程是促進(jìn)就業(yè)、保障民生的迫切需要。可以有效吸納大量的勞動(dòng)力就業(yè)，消化下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)回流的 農(nóng)民工，增加群眾收入。第三，實(shí)施好“1511”工程是促進(jìn)財(cái)政收入快速增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。近年來(lái)，我市立足于資源型城市的實(shí)際，培植了以新源熱電、辰龍能源、盛隆煤焦化等為主的一批資源型重點(diǎn)稅源企業(yè)，在“1511”工程中，進(jìn)一步增加了新能鳳凰（××）公司、盛源宏達(dá)苯加氫、拓博塑料、今緣春酒業(yè)、青?。ā痢粒┕?、金晶玻璃、風(fēng)輪輪胎等一批對(duì)稅收貢獻(xiàn)率高的項(xiàng)目，這些項(xiàng)目實(shí)施后，對(duì)于擴(kuò)大稅源總量、優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu)具有重要的意義。2008年，全市納稅地方留成前100戶重點(diǎn)稅源企業(yè)共上繳稅收29.1億元，其中我市地方留成達(dá)8.8億元，占全市地方財(cái)政收入的45.1%，成為拉動(dòng)我市地方財(cái)政收入快速增長(zhǎng)的重要力量。因此，在當(dāng)前金融危機(jī)尚未見(jiàn)底的情況下，各級(jí)各部門更要把實(shí)施“1511”工程，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市戰(zhàn)略擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，切實(shí)增強(qiáng)抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，迎難而上，全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益

今年，市委、市政府把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，確定了規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)18%、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)10億元的企業(yè)達(dá)到8家、過(guò)億元的科技成長(zhǎng)型企業(yè)達(dá)到10家的發(fā)展目標(biāo)，各級(jí)要緊緊圍繞這些目標(biāo)，抓住關(guān)鍵，強(qiáng)化措施，確保完成。

（一）以技術(shù)改造和“1511”工程項(xiàng)目為抓手，在膨脹經(jīng)濟(jì)總量和壯大企業(yè)規(guī)模上求突破。技術(shù)改造是工業(yè)發(fā)展的生命線，是推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和企業(yè)規(guī)模膨脹的關(guān)鍵。要牢 固樹(shù)立“快發(fā)展要有大項(xiàng)目、大發(fā)展要有好項(xiàng)目”的理念，把“1511”工程擺到項(xiàng)目建設(shè)的重要位置，切實(shí)抓緊抓好。要加快推進(jìn)總投資131億元的新能鳳凰（××）公司水煤漿加壓氣化多聯(lián)產(chǎn)、總投資10 億元的山東愚公工程機(jī)械生產(chǎn)、總投資10億元的山東風(fēng)輪工程用巨型子午輪胎二期、總投資9.56億元的山東鑫泰數(shù)控設(shè)備精密機(jī)械加工產(chǎn)學(xué)研基地一期等在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取早日投產(chǎn)達(dá)效；對(duì)于擬開(kāi)工項(xiàng)目，要指導(dǎo)企業(yè)做好項(xiàng)目的環(huán)評(píng)、安評(píng)、能評(píng)，加快項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)；要認(rèn)真研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，積極謀劃一批投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗少、環(huán)境污染小的項(xiàng)目，列入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，為技術(shù)改造注入新的生機(jī)和活力；要抓住當(dāng)前裝備產(chǎn)品價(jià)格較低的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施工業(yè)發(fā)展的“新特優(yōu)工程”，引導(dǎo)機(jī)械制造、煤化工、輕工、新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)加快技術(shù)改造步伐，提高我市企業(yè)的技術(shù)裝備水平。

（二）以技術(shù)創(chuàng)新和培植科技成長(zhǎng)型企業(yè)為動(dòng)力，在提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)發(fā)展后勁上求突破。從這次金融危機(jī)中可以看出，受到金融危機(jī)重創(chuàng)的企業(yè)多數(shù)是產(chǎn)品處于低端的企業(yè)，高科技、高附加值的“雙高”產(chǎn)品企業(yè)受到的影響則較小。因此，要把技術(shù)創(chuàng)新和培植科技成長(zhǎng)型企業(yè)放在突出位置，積極推進(jìn)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。一要加快省、××市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。今年，我們確定了爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1—2個(gè)、新培育××市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3—5個(gè)的目標(biāo)，要不折不扣地完成。要強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入，加快開(kāi)發(fā)數(shù)控機(jī)床、工程機(jī)械、關(guān)鍵零部件、分析儀器、生物醫(yī)藥等新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二要加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。進(jìn)一步加強(qiáng)與高校、科研院所、國(guó)內(nèi)外大企業(yè)的技術(shù)合作，靈活運(yùn)用專利許可、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等形式，積極探索共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù)、培養(yǎng)科技管理人才等新型合作模式，形成功能完善、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、掌握核心技術(shù)的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。要充分發(fā)揮市機(jī)械工業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心和省機(jī)械設(shè)計(jì)研究院××分院的作用，積極創(chuàng)建山東省中小機(jī)床行業(yè)技術(shù)中心，加強(qiáng)聯(lián)合設(shè)計(jì)和技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，力爭(zhēng)全年完成重型數(shù)控機(jī)床等10項(xiàng)新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)任務(wù)，形成高端產(chǎn)品的新優(yōu)勢(shì)。要加快國(guó)家機(jī)床檢測(cè)中心的建設(shè)，力爭(zhēng)年底完成主體工程。三要抓好技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。經(jīng)貿(mào)局等部門要根據(jù)市場(chǎng)需求，著力指導(dǎo)幫助企業(yè)搞好技術(shù)創(chuàng)新；威達(dá)重工、魯南機(jī)床、××機(jī)床廠、三合機(jī)械、鑫泰數(shù)控、愚公機(jī)械等企業(yè)，要認(rèn)真實(shí)施好產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)升級(jí)。

（三）以拓寬營(yíng)銷渠道為手段，在擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和外延式發(fā)展上求突破。在當(dāng)前市場(chǎng)需求趨緩、產(chǎn)銷銜接不暢的形勢(shì)下，要把市場(chǎng)開(kāi)拓作為企業(yè)生存的大事來(lái)抓，充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，堅(jiān)持讓利不讓市場(chǎng)，寧可犧牲一點(diǎn)利潤(rùn)，也要保住市場(chǎng)份額。一要穩(wěn)步擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。要積極引導(dǎo)企業(yè)適時(shí)調(diào)整營(yíng)銷策略，充分調(diào)動(dòng)營(yíng)銷人員的積極性，穩(wěn)定原有市場(chǎng)，開(kāi)辟新興市場(chǎng)。輕紡、機(jī)電等行業(yè)要在實(shí)施差異化戰(zhàn)略、細(xì)分市場(chǎng)上下功夫，滿足多樣化、個(gè)性化等需求；工程機(jī)械、建筑機(jī)械、機(jī)械裝備等企業(yè)要抓住當(dāng)前各級(jí)擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，積極參與重大項(xiàng)目所需材料、物資、裝備的招投標(biāo)，搶占重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)。二要充分利用國(guó)內(nèi)外專業(yè)展會(huì)開(kāi)拓市場(chǎng)。經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局等部門要認(rèn)真收集專業(yè)展會(huì)信息，精心組織機(jī)械制造、煤化工、輕紡、農(nóng)副產(chǎn)品加工等企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外知名展會(huì)，把我市名優(yōu)產(chǎn)品迅速推向市場(chǎng)。同時(shí)，要進(jìn)一步籌備好第六屆中國(guó)（××）微山湖濕地紅荷節(jié)期間的產(chǎn)品展覽等活動(dòng)，確保取得良好的效果。三要加強(qiáng)企業(yè)營(yíng)銷載體建設(shè)。一方面要加快推進(jìn)中小機(jī)床、玻璃等重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)，提供全方位的信息咨詢、物流配送、電子商務(wù)等服務(wù)，擴(kuò)大我市工業(yè)產(chǎn)品的輻射范圍；另一方面要鼓勵(lì)企業(yè)在高速公路、鐵路沿線等設(shè)置整體廣告牌、在省級(jí)以上電視臺(tái)推出廣告，積極宣傳我市產(chǎn)品，不斷提高我市工業(yè)產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。四要千方百計(jì)穩(wěn)定外需。外經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)貿(mào)局等部門要以申報(bào)省級(jí)科技興貿(mào)（中小機(jī)床）出口創(chuàng)新基地為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)騰達(dá)不銹鋼、三合機(jī)械、威達(dá)重工等重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)的幫扶力度，支持鼓勵(lì)風(fēng)輪輪胎、寶嘉電器、騰陽(yáng)不銹鋼、拓博塑料等企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口或擴(kuò)大出口；要指導(dǎo)幫助企業(yè)申報(bào)出口信用保險(xiǎn)補(bǔ)貼、中小企業(yè)扶持資金、農(nóng)副產(chǎn)品出口企業(yè)扶持資金、高新技術(shù)產(chǎn)品出口研發(fā)扶持資金、中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大出口；要超前指導(dǎo)企業(yè)研究應(yīng)對(duì)技術(shù)性壁壘的措施，詳細(xì)掌握出口商品的質(zhì)量、安全、能耗、環(huán)保等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，更有針對(duì)性地開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)；要加快保稅倉(cāng)庫(kù)和海關(guān)××辦事處的籌建進(jìn)度，暢通企業(yè)通關(guān)渠道；各有關(guān)企業(yè)要深入實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，組織企業(yè)大力開(kāi)拓中東、拉美、東盟、俄羅斯等新興市場(chǎng)，全力保訂單、保市場(chǎng)、保增長(zhǎng)。

（四）以培植特色產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，在加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化區(qū)域布局上求突破。對(duì)于我們確定的機(jī)械制造、煤化工、能源、食品醫(yī)藥、新型建材、輕紡等6大支柱產(chǎn)業(yè)，中小機(jī)床、木石煤化工、××玻璃制品、××童車童床、大塢精細(xì)化工、××太陽(yáng)能、張汪田陳煤電、××苯制品等特色產(chǎn)業(yè)集群，要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、合理布局、適度超前的原則，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展思路，強(qiáng)化推進(jìn)措施，確保以良好的規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展。下半年，要重點(diǎn)做好國(guó)家級(jí)中小機(jī)床產(chǎn)業(yè)集群的驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。要加大資金投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高特色園區(qū)的承載能力，今年，要在爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)中小機(jī)床生產(chǎn)基地和玻璃深加工基地上實(shí)現(xiàn)新突破。要堅(jiān)定不移地把招商引資、借力發(fā)展作為加快培育特色產(chǎn)業(yè)集群的重要舉措，抓住我市獲得總投資5000萬(wàn)美元及以下鼓勵(lì)類、允許類外商投資企業(yè)的審批權(quán)限的機(jī)遇，按照“定責(zé)任、定產(chǎn)業(yè)、定區(qū)域、定企業(yè)、定產(chǎn)品、定任務(wù)”，認(rèn)真開(kāi)展好招商引資“九個(gè)月攻堅(jiān)”行動(dòng)，大力推進(jìn)利用外資的“3336”工程，積極強(qiáng)化小分隊(duì)招商、定點(diǎn)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化升級(jí)。

（五）以實(shí)施百家企業(yè)直報(bào)制度為重點(diǎn)，在抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)的調(diào)度管理和提高運(yùn)行質(zhì)量上求突破。今年，我市篩選了100家重點(diǎn)企業(yè)，建立了百家企業(yè)直報(bào)制度。直報(bào)內(nèi)容涉及企業(yè)發(fā)展的方方面面，是市委、市政府掌握微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的重要渠道。各級(jí)各部門要高度重視百家企業(yè)直報(bào)工作，落實(shí)專人，明確責(zé)任，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息傳遞的快捷性、有效性，絕不允許拒報(bào)和拖延上報(bào)，對(duì)拒報(bào)和拖延上報(bào)的企 業(yè)、鎮(zhèn)街，要通報(bào)批評(píng)。要指導(dǎo)企業(yè)依據(jù)市場(chǎng)需求，強(qiáng)化以銷定產(chǎn)，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)任務(wù)，幫助企業(yè)解難題、渡難關(guān)；要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)度管理和預(yù)警分析，繼續(xù)堅(jiān)持周調(diào)度、月分析制度，定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)，不定期到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫助企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局等部門要結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，科學(xué)預(yù)測(cè)市場(chǎng)供求，指導(dǎo)企業(yè)抓好生產(chǎn)管理，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理的預(yù)見(jiàn)性、時(shí)效性和針對(duì)性。

（六）以構(gòu)建工業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制為保障，在破解發(fā)展瓶頸制約和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上求突破。一要破解土地制約。土地是項(xiàng)目建設(shè)的必要保障。要緊緊抓住土地利用總體規(guī)劃修編的有利時(shí)機(jī)，努力擴(kuò)大建設(shè)預(yù)留地發(fā)展空間，進(jìn)一步優(yōu)化用地布局。要繼續(xù)堅(jiān)持節(jié)約集約用地，把土地投資強(qiáng)度和產(chǎn)出率作為企業(yè)用地的重要指標(biāo)，所有落地建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目，每畝土地投資強(qiáng)度要達(dá)到200萬(wàn)元以上、產(chǎn)值不低于400萬(wàn)元。要加大企業(yè)整合力度，大力推進(jìn)“城中村”改造，加快4個(gè)區(qū)域9個(gè)村居的搬遷改造；要用好省政府單項(xiàng)選址和“點(diǎn)供”用地政策，積極爭(zhēng)取省直接供地，滿足項(xiàng)目建設(shè)用地需求。要下大氣力整合和盤活已批土地，確保項(xiàng)目能及時(shí)落地開(kāi)工建設(shè)。市里已經(jīng)確定，成立清理違法建筑領(lǐng)導(dǎo)小組，由市監(jiān)察局牽頭，經(jīng)貿(mào)局、建設(shè)局等有關(guān)單位參加，辦公室設(shè)在市經(jīng)貿(mào)局，具體負(fù)責(zé)對(duì)沒(méi)有土地使用證及建設(shè)手續(xù)不完善的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)所建廠房，統(tǒng)一清理并依法處理完善確權(quán)手續(xù)；對(duì)租用土地的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，優(yōu)先辦理土地征用手續(xù)；對(duì)需新擴(kuò)用地的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，優(yōu)先安排調(diào)整規(guī)劃、優(yōu)先新增土地指標(biāo)。有關(guān)部門和企業(yè)要搞好配合，確保7月底完成。二要破解資金制約。要千方百計(jì)地啟動(dòng)民間資本，通過(guò)重組或增資擴(kuò)股等多種方式解決資金需求。要積極引進(jìn)更多的擔(dān)保機(jī)構(gòu)入駐發(fā)展，壯大擔(dān)保實(shí)力和規(guī)模。要運(yùn)作好注冊(cè)資本金1億元的國(guó)有控股山東至能投資擔(dān)保有限公司，確保我市中小企業(yè)貸款不受影響。要積極推進(jìn)銀企合作，擴(kuò)大銀行貸款規(guī)模，進(jìn)一步幫助企業(yè)解決在融資上土地、房產(chǎn)不能抵押的問(wèn)題。今年我們確定要新增貸款110億元的目標(biāo)，就是要最大限度地緩解企業(yè)融資難的問(wèn)題。這次會(huì)議金融單位分別印發(fā)了服務(wù)指南，這種做法非常好，既有利于企業(yè)了解金融機(jī)構(gòu)的貸款產(chǎn)品，又有利于企業(yè)掌握辦理貸款的程序、要求，提高辦理貸款的效率。要加快企業(yè)上市步伐。對(duì)于企業(yè)上市，市政府已制定了獎(jiǎng)勵(lì)政策，市財(cái)政設(shè)立企業(yè)上市專項(xiàng)基金，對(duì)上市企業(yè)發(fā)生的前期費(fèi)用，將給予先期墊付，對(duì)首家上市企業(yè)給予200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，這項(xiàng)政策要不折不扣地兌現(xiàn)。目前益康藥業(yè)、威達(dá)重工、拓博塑料等企業(yè)的上市工作都已進(jìn)入審計(jì)階段，金融辦等部門要深入有關(guān)企業(yè)，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，全力以赴指導(dǎo)企業(yè)做好上市前的準(zhǔn)備工作。三要破解人才制約。全面推進(jìn)人力資源建設(shè)，加強(qiáng)緊缺的技術(shù)、技能及管理人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，對(duì)企業(yè)引進(jìn)的高學(xué)歷、高技能技術(shù)、管理人才，要根據(jù)人力資源建設(shè)的意見(jiàn)兌現(xiàn)落實(shí)相關(guān)政策；對(duì)到企業(yè)工作的本科畢業(yè)生，其養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳納部分，由市財(cái)政全額補(bǔ)貼；各企業(yè)要積極為職工交納各類社會(huì)保險(xiǎn)，市財(cái)政已列出專項(xiàng)資金，獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)參保，同時(shí)各企業(yè)要重用企業(yè)人員，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境；要積極推進(jìn)校企聯(lián)合，開(kāi)展訂單式培訓(xùn)，努力培養(yǎng)更多的企業(yè)實(shí)用技能人才。四要破解環(huán)境制約。節(jié)能減排是約束性指標(biāo)，也是科學(xué)發(fā)展觀的必然 要求。要圍繞今年確定的萬(wàn)元GDP能耗降低到1.22噸標(biāo)準(zhǔn)煤、取水降低到74.24立方米，COD、SO2排放總量分別控制在1.15萬(wàn)噸、2萬(wàn)噸以下的節(jié)能減排目標(biāo)，采取標(biāo)本兼治與源頭治理相結(jié)合，一方面嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，把節(jié)能減排指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的前置條件，控制“兩高一資”（高耗能、高污染、資源性）項(xiàng)目的增長(zhǎng)；另一方面加大監(jiān)督檢測(cè)、執(zhí)法檢查力度，切實(shí)鞏固水污染防治成效。要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)，騰出更多的環(huán)境和能耗指標(biāo)上大項(xiàng)目，提供更多的工業(yè)發(fā)展空間。要加快5家水泥企業(yè)機(jī)立窯生產(chǎn)線關(guān)閉步伐，淘汰落后產(chǎn)能100萬(wàn)噸。要扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和大塢、××、××、××、木石6處污水處理廠建設(shè)，力爭(zhēng)盡快投入運(yùn)營(yíng)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)，市里成立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部，對(duì)列入“1511”工程重點(diǎn)培植計(jì)劃的企業(yè)，建立了市級(jí)幫扶機(jī)制和審批聯(lián)席會(huì)議制度。各幫扶組要精力下沉，盯緊靠上，經(jīng)常深入企業(yè)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，進(jìn)一步提高幫扶成效；各幫扶組組長(zhǎng)要堅(jiān)持每周一次向市級(jí)幫包領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)情況，向工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部報(bào)送幫扶工作進(jìn)展情況，不僅要匯報(bào)解決了哪些問(wèn)題，還要匯報(bào)哪些問(wèn)題沒(méi)有解決，哪些問(wèn)題需要政府給予協(xié)調(diào)等等；要進(jìn)一步擴(kuò)大幫扶范圍，經(jīng)貿(mào)局等部門要盡快篩選一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政貢獻(xiàn)率高、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)或項(xiàng)目，落實(shí)幫扶措施，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部要加強(qiáng)調(diào)度，搞好匯 總統(tǒng)計(jì)，及時(shí)通報(bào)情況，對(duì)需要解決的問(wèn)題逐一銷號(hào)，對(duì)特別重要的問(wèn)題，采取聯(lián)合兩辦督查室現(xiàn)場(chǎng)督查的方法，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展掃清障礙。

二要形成工作合力。經(jīng)貿(mào)局要發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調(diào)調(diào)度好全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，為市委、市政府決策當(dāng)好參謀；財(cái)政局、金融辦等部門要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，加大對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、開(kāi)拓市場(chǎng)等支持力度，重點(diǎn)用好企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金、擔(dān)保資金，扶持骨干企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展；經(jīng)貿(mào)局、國(guó)稅局要加強(qiáng)對(duì)增值稅轉(zhuǎn)型政策的宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)用足用好這項(xiàng)政策，加快企業(yè)技術(shù)改造步伐；發(fā)改局、國(guó)土局、建設(shè)局、規(guī)劃局等部門要簡(jiǎn)化項(xiàng)目的報(bào)批程序，高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地辦理相關(guān)審批手續(xù)；國(guó)土局等部門要加大爭(zhēng)跑力度，積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)，確保項(xiàng)目用地需求；服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)辦等部門要充分利用我市工業(yè)門類齊全、商品流通活躍、各類市場(chǎng)繁多的特點(diǎn)，牽頭抓好工業(yè)企業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)的合作，積極引導(dǎo)境內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)銷售我市的童車童床、太陽(yáng)能熱水器等輕工產(chǎn)品，不斷提高境內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率；經(jīng)貿(mào)局、金融辦要舉辦多種形式的銀企推介會(huì)，主動(dòng)向金融部門推介項(xiàng)目，積極協(xié)調(diào)金融貸款，為企業(yè)解決資金短缺的難題；各金融單位要落實(shí)好適度寬松的貨幣政策，主動(dòng)為企業(yè)發(fā)展提供信貸支持，做好金融產(chǎn)品服務(wù)，重點(diǎn)開(kāi)展好企業(yè)鋼結(jié)構(gòu)資產(chǎn)抵押貸款，有效增加信貸供給；各鎮(zhèn)街要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)高看一眼、厚愛(ài)一層，認(rèn)真兌現(xiàn)支持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策；各企業(yè)要強(qiáng)化守法誠(chéng)信意識(shí)，健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)，用良好的信譽(yù)與形象贏得金融單位和社會(huì)各界的支持。三要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要深入開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高行政效率，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量；要繼續(xù)加大整治力度，對(duì)弄權(quán)勒索、梗阻政令、損害企業(yè)利益的行為，對(duì)亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費(fèi)等“三亂”行為，對(duì)強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣和搞地盤工程的行為，將發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，進(jìn)一步營(yíng)造高效優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。

同志們，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)度與管理，事關(guān)全市發(fā)展大局。全市各級(jí)各部門、各企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，解放思想，振奮精神，積極作為，扎實(shí)工作，努力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，為加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸?！痢磷龀鲂碌母筘暙I(xiàn)！

第二篇：市長(zhǎng)在全市統(tǒng)計(jì)工作調(diào)度會(huì)議上的講話（精選）

同志們：

市政府召開(kāi)這次全市統(tǒng)計(jì)工作調(diào)度會(huì)議，主要是傳達(dá)上級(jí)有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作的指示精神，通報(bào)前段全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和統(tǒng)計(jì)工作情況，研究部署下步統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)和措施。剛才，焦金亮局長(zhǎng)傳達(dá)了×××?xí)涥P(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要批示和省統(tǒng)計(jì)局文件精神，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)市里研究的意見(jiàn)，強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的問(wèn)題：

第一個(gè)問(wèn)題，前五個(gè)月全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和統(tǒng)計(jì)工作情況

今年以來(lái)，我市各級(jí)各部門各企業(yè)按照“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、關(guān)鍵抓投入、突出抓招商”的總體要求，圍繞組織實(shí)施“四化”戰(zhàn)略，堅(jiān)持一手抓防治“非典”，一手抓經(jīng)濟(jì)工作，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的組織調(diào)度，進(jìn)一步完善政策，優(yōu)化環(huán)境，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。一是工業(yè)生產(chǎn)保持快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益大幅度提高。1—5月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值189億元，比上年同期增長(zhǎng)21%；產(chǎn)品銷售收入801億元，增長(zhǎng)332%；實(shí)現(xiàn)利稅62億元，增長(zhǎng)443%；利潤(rùn)4億元，增長(zhǎng)656%；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為14299%，比上年同期提高1606個(gè)百分點(diǎn)。二是固定資產(chǎn)投資步伐加快。1—5月份，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成19億元，增長(zhǎng)541%；其中國(guó)有及其它投資完成93億元，增長(zhǎng)616%。三是消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)中趨旺。1—5月份，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)145億元，增長(zhǎng)12%。其中城市零售額96億元，增長(zhǎng)133%，農(nóng)村零售額49億元，增長(zhǎng)96%。四是外貿(mào)出口進(jìn)一步擴(kuò)大，招商引資力度加大。前五個(gè)月全市進(jìn)出口總額達(dá)144億美元，增長(zhǎng)225%；實(shí)際利用外資1502萬(wàn)美元，增長(zhǎng)162%；完成招商引資項(xiàng)目107項(xiàng)，合同金額2625億元，實(shí)際利用市外資金815億元。五是財(cái)政收入穩(wěn)步上升，金融市場(chǎng)運(yùn)行良好。1—5月份，全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入41億元，增長(zhǎng)234%，其中地方收入2億元，增長(zhǎng)291%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額792億元，增長(zhǎng)179%；各項(xiàng)貸款余額618億元，增長(zhǎng)191%。

今年以來(lái)，面對(duì)“非典”沖擊等制約因素，能夠取得上述成績(jī)，是很不容易的，這是全市上下團(tuán)結(jié)一致、艱苦實(shí)干的結(jié)果，也是全市統(tǒng)計(jì)工作者共同努力、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒的看到，我們自己與自己比，取得了一定成績(jī)，但與濰坊、省及國(guó)家一些發(fā)展速度快的縣市區(qū)相比，還有不小差距。就工業(yè)發(fā)展情況看，前五個(gè)月我市規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度僅高出×××市平均水平不足0１個(gè)百分點(diǎn)，低于坊子、奎文、壽光、寒亭，在各縣市區(qū)中排第五位；產(chǎn)品銷售收入僅高出×××市平均水平12個(gè)百分點(diǎn)，低于坊子、奎文、壽光，列縣市區(qū)第四位；工業(yè)利稅增幅高出×××市平均水平46個(gè)百分點(diǎn)，低于坊子、奎文、高密、壽光，與寒亭并列第五位。部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、企業(yè)之間發(fā)展不平衡的問(wèn)題也十分突出。工業(yè)總產(chǎn)值，有貿(mào)易辦、外經(jīng)貿(mào)局、勞動(dòng)局、農(nóng)業(yè)局、教育局等５個(gè)系統(tǒng)，孟疃、馬莊、九臺(tái)、相州、百尺河、朱解、皇華等７處鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大龍公司、得利斯公司、蘭鳳集團(tuán)、高強(qiáng)緊固件公司、開(kāi)元電機(jī)公司等14處大中型企業(yè)的增長(zhǎng)速度低于全市平均水平；產(chǎn)品銷售收入，增長(zhǎng)幅度低于全市平均水平的有貿(mào)易辦、外經(jīng)貿(mào)局、勞動(dòng)局、農(nóng)業(yè)局、教育局等５個(gè)系統(tǒng)，昌城、百尺河、林家村等３處鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大龍公司、得利斯公司、瀘河集團(tuán)、桑莎制衣公司、新郎服飾公司、蘭鳳集團(tuán)、中紡金旭紡織公司、泰盛化工公司、高強(qiáng)緊固件公司、開(kāi)元電機(jī)公司、四達(dá)工貿(mào)公司等21處大中型企業(yè)；利稅總額，增長(zhǎng)速度低于全市平均水平的有貿(mào)易辦、外經(jīng)貿(mào)局、建設(shè)局、民政局、勞動(dòng)局、農(nóng)業(yè)局、教育局等７個(gè)系統(tǒng)，龍都、呂標(biāo)、枳溝、孟疃、百尺河等５處鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大龍公司、新郎服飾公司、蘭鳳集團(tuán)、高強(qiáng)緊固件公司、開(kāi)元電機(jī)公司、中紡金旭紡織公司、泰盛化工公司、德利源紡織公司、四達(dá)工貿(mào)公司、和生實(shí)業(yè)總公司等21處大中型企業(yè)。此外，全市還有桃園、瓦店、郝戈莊等3處鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

就固定資產(chǎn)投資來(lái)看，1—5月份全市計(jì)劃投資500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目完成投資額93億元，增長(zhǎng)792%，增長(zhǎng)幅度主要是靠經(jīng)貿(mào)局和中小企業(yè)局系統(tǒng)帶動(dòng)的，其它系統(tǒng)增長(zhǎng)幅度都低于全市平均水平。

造成上述問(wèn)題的原因，既有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的，也有統(tǒng)計(jì)方面的。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的問(wèn)題，在多次會(huì)議上已經(jīng)作過(guò)專題分析、部署，這里就不再重復(fù)了。下面著重就統(tǒng)計(jì)方面存在的一些問(wèn)題談點(diǎn)看法。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，基層統(tǒng)計(jì)力量比較薄弱。隨著形勢(shì)的發(fā)展，統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)不斷加大，而基層統(tǒng)計(jì)的力量卻在逐漸弱化。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有專門的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員，特別是在工業(yè)統(tǒng)計(jì)、投資統(tǒng)計(jì)上沒(méi)有得力的統(tǒng)計(jì)人員。一些規(guī)模企業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員身兼數(shù)職，不能專注于統(tǒng)計(jì)工作。這些都在一定程度上使統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量大打折扣，漏統(tǒng)、漏報(bào)的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。統(tǒng)計(jì)是一門科學(xué)，它講究準(zhǔn)確、及時(shí)、全面，沒(méi)有人干，是不能保證質(zhì)量的。

二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人統(tǒng)計(jì)法制觀念淡?！吨腥A人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》及《××省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》已頒布實(shí)施多年，但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門的領(lǐng)導(dǎo)仍然一無(wú)所知，相當(dāng)一部分企業(yè)負(fù)責(zé)人的認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為《統(tǒng)計(jì)法》是軟法，可有可無(wú)，企業(yè)只要辦了證、繳了稅，誰(shuí)也管不著，報(bào)表愿報(bào)就報(bào)，不愿報(bào)就不報(bào)?！督y(tǒng)計(jì)法》明確規(guī)定：“國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)組織和個(gè)體工商戶等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象，必須依照本法和國(guó)家規(guī)定，如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改?；鶎尤罕娦宰灾谓M織和公民有義務(wù)如實(shí)提供國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需要的情況。”不遵守《統(tǒng)計(jì)法》，同樣也是違犯國(guó)家法律法規(guī)的行為。

三是漏報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的問(wèn)題比較突出。這既有工作不認(rèn)真、不細(xì)致的原因，也不排除人為的因素。例如，我市有10處鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有統(tǒng)計(jì)上報(bào)投資500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，是真的沒(méi)有，還是沒(méi)有統(tǒng)計(jì)上來(lái)？或者是不愿報(bào)？現(xiàn)在多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在大搞工業(yè)園區(qū)，有些項(xiàng)目都已經(jīng)竣工生產(chǎn)了，而企業(yè)的固定

資產(chǎn)投資數(shù)卻報(bào)不上來(lái)。有一家私營(yíng)企業(yè)，今年1—5月份銷售收入達(dá)到2000多萬(wàn)元，但利潤(rùn)卻是負(fù)數(shù)，這是矛盾的。必須看到，我市部分企業(yè)瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)字的問(wèn)題十分嚴(yán)重，往往是經(jīng)營(yíng)越好，利潤(rùn)卻降得越快，甚至出現(xiàn)虧損。對(duì)瞞報(bào)、拒報(bào)的問(wèn)題，下步要加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，按《××省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》的規(guī)定要求，該查的查，該罰款的罰款。另外，還有部分企業(yè)存在原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳不健全、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度不規(guī)范、統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍人員素質(zhì)低下等問(wèn)題，也必須在今后的工作中切實(shí)加以解決。

第二個(gè)問(wèn)題，強(qiáng)化措施，認(rèn)真做好當(dāng)前的統(tǒng)計(jì)工作

最近，×××市委書記×××同志就如何加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作，做出重要批示。要求各級(jí)、各部門高度重視統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，從人力、物力、財(cái)力上支持統(tǒng)計(jì)工作，以滿足統(tǒng)計(jì)工作的需要。統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的所有工作人員，都要增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感、緊迫感，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍地做好統(tǒng)計(jì)工作。在工作中，既要注意依法統(tǒng)計(jì)數(shù)字，更要注意了解數(shù)字、調(diào)查數(shù)字、分析數(shù)字、研究數(shù)字，使統(tǒng)計(jì)數(shù)字更準(zhǔn)確、更加符合客觀實(shí)際?！痢痢镣镜呐?，對(duì)做好下步統(tǒng)計(jì)工作，提出了明確要求。下步，我們要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題，狠抓五項(xiàng)關(guān)鍵措施的落實(shí)：

(一)進(jìn)一步提高對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,統(tǒng)計(jì)工作的重要性日益突出。一方面,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行科學(xué)決策,需要大量準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)資料,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求不斷提高;另一方面,廣大群眾參政議政、投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱情高漲，需要通過(guò)各類統(tǒng)計(jì)數(shù)字了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。如果統(tǒng)計(jì)數(shù)字失實(shí)，不能正確反映全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)狀況，就會(huì)給決策帶來(lái)失誤，造成勞民傷財(cái)。同時(shí)，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象日趨復(fù)雜和多元化,統(tǒng)計(jì)工作的難度逐漸加大。對(duì)此,各級(jí)各部門、各企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要把搞準(zhǔn)搞實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)字，上升到講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，切實(shí)把統(tǒng)計(jì)工作抓在手上,為統(tǒng)計(jì)工作的正常開(kāi)展創(chuàng)造良好條件,不斷提高統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量和水平。

(二)明確部門分工，加強(qiáng)協(xié)作配合，全面提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。各級(jí)要牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的觀念,在全面提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量上下功夫，求實(shí)效。要實(shí)行行政“一把手”負(fù)責(zé)制,做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。市統(tǒng)計(jì)局作為全市綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn),切實(shí)搞好統(tǒng)計(jì)資料的審核、匯總。建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)字通報(bào)制度，對(duì)工業(yè)生產(chǎn)效益、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，以便各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，迅速加以解決。各經(jīng)濟(jì)主管部門及工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度中心、中小企業(yè)局、大項(xiàng)目辦等要圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)，立足各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)和分管工作的調(diào)度協(xié)調(diào)，做到計(jì)劃早安排，措施早落實(shí)，問(wèn)題早解決，確保全年各項(xiàng)奮斗目標(biāo)的順利完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對(duì)本地的各類經(jīng)濟(jì)數(shù)字，特別是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、固定資產(chǎn)投資等及時(shí)進(jìn)行調(diào)度，查遺補(bǔ)漏，切實(shí)把真實(shí)情況反應(yīng)出來(lái)。(三)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),依法規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為。各級(jí)各部門各企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》,嚴(yán)格按《統(tǒng)計(jì)法》辦事,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。統(tǒng)計(jì)、監(jiān)察、司法等部門要定期或不定期的開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,對(duì)弄虛作假、欺上瞞下等統(tǒng)計(jì)違法行為，該通報(bào)的通報(bào)，該曝光的曝光，該處罰的處罰。廣大統(tǒng)計(jì)人員要堅(jiān)決抵制在統(tǒng)計(jì)上的違法行為,自覺(jué)維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。

(四)加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)組織和統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)?；鶎咏y(tǒng)計(jì)隊(duì)伍是做好統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)和保障，基層統(tǒng)計(jì)工作是統(tǒng)計(jì)工作的基石，基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭，基層統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展得如何，直接關(guān)系到宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門各企業(yè)要按照《統(tǒng)計(jì)法》、《××省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,建立健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、本部門、本單位的統(tǒng)計(jì)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要針對(duì)當(dāng)前各級(jí)高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)和投資工作的實(shí)際，配備必要的人員從事工業(yè)、投資統(tǒng)計(jì)；大中型企業(yè)都要建立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，健全綜合統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人制度，履行綜合統(tǒng)計(jì)職能，承擔(dān)統(tǒng)計(jì)部門部署的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)；小型企業(yè)要設(shè)立統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人,具體負(fù)責(zé)本單位的統(tǒng)計(jì)工作。所有企業(yè)必須設(shè)置原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、交接和檔案管理等制度,嚴(yán)格按照政府統(tǒng)計(jì)部門規(guī)定的統(tǒng)計(jì)范圍、計(jì)算口徑、計(jì)算方法、分類標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)查表式和編碼制度要求,及時(shí)上報(bào)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化,切實(shí)做到數(shù)出有據(jù)。

(五)認(rèn)真做好當(dāng)前兩項(xiàng)非常緊迫的統(tǒng)計(jì)工作。一方面，切實(shí)搞好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)。根據(jù)××省統(tǒng)計(jì)局〔～〕53號(hào)文件的緊急通知要求，自～年7月1日起，將由原來(lái)只統(tǒng)計(jì)總投資在500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目調(diào)整為50萬(wàn)元以上。此次調(diào)整固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)，是在去年全省統(tǒng)計(jì)提速基礎(chǔ)上的又一次重大改革，是滿足各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)決策需要的一項(xiàng)重要任務(wù)。該工作涉及范圍廣，時(shí)間要求緊，工作任務(wù)重，標(biāo)準(zhǔn)要求高，各級(jí)一定要提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地、本部門實(shí)際，抓緊研究部署。這項(xiàng)工作實(shí)行劃區(qū)域、劃部門統(tǒng)計(jì)，在哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的項(xiàng)目就由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)，是哪個(gè)部門的項(xiàng)目就由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要盡快組織力量，做好項(xiàng)目的摸底清查工作，對(duì)已經(jīng)完工但漏報(bào)的項(xiàng)目，該補(bǔ)報(bào)的要盡快補(bǔ)報(bào)；對(duì)開(kāi)工在建的項(xiàng)目，要逐項(xiàng)排查，一個(gè)不漏的上報(bào)；對(duì)新立項(xiàng)、新開(kāi)工的項(xiàng)目，要隨開(kāi)工隨上報(bào)。特別強(qiáng)調(diào)指出，所有項(xiàng)目全部以正式統(tǒng)計(jì)報(bào)表為準(zhǔn)，這將作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。另一方面，認(rèn)真做好限額以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、效益指標(biāo)的半年調(diào)度、考核?，F(xiàn)在，上半年即將結(jié)束，各企業(yè)要抓早字、爭(zhēng)主動(dòng)，千方百計(jì)搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要加強(qiáng)對(duì)本地、本部門企業(yè)的調(diào)度管理，幫助解決實(shí)際困難，為企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好條件。同時(shí)要教育、引導(dǎo)企業(yè)如實(shí)上報(bào)各項(xiàng)指標(biāo)，決不允許哪一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、哪一個(gè)部門拖全市的后腿。在搞好現(xiàn)有企業(yè)調(diào)度統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，對(duì)漏報(bào)的企業(yè)和新開(kāi)工達(dá)產(chǎn)的企業(yè)，要進(jìn)行一次全面排查，提早把單子拉出來(lái)，對(duì)達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，應(yīng)及時(shí)納入統(tǒng)計(jì)范圍。

同志們，做好統(tǒng)計(jì)工作意義重大、責(zé)任重大。我們要緊緊圍繞市委、市政府的中心任務(wù)，開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)苦干，努力做好統(tǒng)計(jì)工作，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：市長(zhǎng)在全市統(tǒng)計(jì)工作調(diào)度會(huì)議上的講話

×××市長(zhǎng)在全市統(tǒng)計(jì)工作調(diào)度會(huì)議上的講話

同志們： 市政府召開(kāi)這次全市統(tǒng)計(jì)工作調(diào)度會(huì)議，主要是傳達(dá)上級(jí)有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作的指示精神，通報(bào)前段全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和統(tǒng)計(jì)工作情況，研究部署下步統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)和措施。剛才，焦金亮局長(zhǎng)傳達(dá)了×××?xí)涥P(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要批示和省統(tǒng)計(jì)局文件精神，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)市里研究的意見(jiàn)，強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的問(wèn)題：第一個(gè)問(wèn)題，前五個(gè)月全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和統(tǒng)計(jì)工作情況 今年以來(lái)，面對(duì)“非典”沖擊等制約因素，能夠取得上述成績(jī)，是很不容易的，這是全市上下團(tuán)結(jié)一致、艱苦實(shí)干的結(jié)果，也是全市統(tǒng)計(jì)工作者共同努力、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝! 就固定資產(chǎn)投資來(lái)看，1—5月份全市計(jì)劃投資500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目完成投資額93億元，增長(zhǎng)792%，增長(zhǎng)幅度主要是靠經(jīng)貿(mào)局和中小企業(yè)局系統(tǒng)帶動(dòng)的，其它系統(tǒng)增長(zhǎng)幅度都低于全市平均水平。 造成上述問(wèn)題的原因，既有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的，也有統(tǒng)計(jì)方面的。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的問(wèn)題，在多次會(huì)議上已經(jīng)作過(guò)專題分析、部署，這里就不再重復(fù)了。下面著重就統(tǒng)計(jì)方面存在的一些問(wèn)題談點(diǎn)看法。 一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，基層統(tǒng)計(jì)力量比較薄弱。隨著形勢(shì)的發(fā)展，統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)不斷加大，而基層統(tǒng)計(jì)的力量卻在逐漸弱化。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有專門的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員，特別是在工業(yè)統(tǒng)計(jì)、投資統(tǒng)計(jì)上沒(méi)有得力的統(tǒng)計(jì)人員。一些規(guī)模企業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員身兼數(shù)職，不能專注于統(tǒng)計(jì)工作。這些都在一定程度上使統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量大打折扣，漏統(tǒng)、漏報(bào)的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。統(tǒng)計(jì)是一門科學(xué)，它講究準(zhǔn)確、及時(shí)、全面，沒(méi)有人干，是不能保證質(zhì)量的。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人統(tǒng)計(jì)法制觀念淡薄?！吨腥A人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》及《××省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》已頒布實(shí)施多年，但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門的領(lǐng)導(dǎo)仍然一無(wú)所知，相當(dāng)一部分企業(yè)負(fù)責(zé)人的認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為《統(tǒng)計(jì)法》是軟法，可有可無(wú)，企業(yè)只要辦了證、繳了稅，誰(shuí)也管不著，報(bào)表愿報(bào)就報(bào)，不愿報(bào)就不報(bào)?！督y(tǒng)計(jì)法》明確規(guī)定：“國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)組織和個(gè)體工商戶等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象，必須依照本法和國(guó)家規(guī)定，如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改。基層群眾性自治組織和公民有義務(wù)如實(shí)提供國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需要的情況。”不遵守《統(tǒng)計(jì)法》，同樣也是違犯國(guó)家法律法規(guī)的行為。 第二個(gè)問(wèn)題，強(qiáng)化措施，認(rèn)真做好當(dāng)前的統(tǒng)計(jì)工作 最近，×××市委書記×××同志就如何加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作，做出重要批示。要求各級(jí)、各部門高度重視統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，從人力、物力、財(cái)力上支持統(tǒng)計(jì)工作，以滿足統(tǒng)計(jì)工作的需要。統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的所有工作人員，都要增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感、緊迫感，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍地做好統(tǒng)計(jì)工作。在工作中，既要注意依法統(tǒng)計(jì)數(shù)字，更要注意了解數(shù)字、調(diào)查數(shù)字、分析數(shù)字、研究數(shù)字，使統(tǒng)計(jì)數(shù)字更準(zhǔn)確、更加符合客觀實(shí)際。×××同志的批示，對(duì)做好下步統(tǒng)計(jì)工作，提出了明確要求。下步，我們要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題，狠抓五項(xiàng)關(guān)鍵措施的落實(shí)：(一)進(jìn)一步提高對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,統(tǒng)計(jì)工作的重要性日益突出。一方面,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行科學(xué)決策,需要大量準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)資料,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求不斷提高;另一方面,廣大群眾參政議政、投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱情高漲，需要通過(guò)各類統(tǒng)計(jì)數(shù)字了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。如果統(tǒng)計(jì)數(shù)字失實(shí)，不能正確反映全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)狀況，就會(huì)給決策帶來(lái)失誤，造成勞民傷財(cái)。同時(shí)，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象日趨復(fù)雜和多元化,統(tǒng)計(jì)工作的難度逐漸加大。對(duì)此,各級(jí)各部門、各企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要把搞準(zhǔn)搞實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)字，上升到講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，切實(shí)把統(tǒng)計(jì)工作抓在手上,為統(tǒng)計(jì)工作的正常開(kāi)展創(chuàng)造良好條件,不斷提高統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量和水平。(二)明確部門分工，加強(qiáng)協(xié)作配合，全面提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。各級(jí)要牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的觀念,在全面提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量上下功夫，求實(shí)效。要實(shí)行行政“一把手”負(fù)責(zé)制,做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。市統(tǒng)計(jì)局作為全市綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn),切實(shí)搞好統(tǒng)計(jì)資料的審核、匯總。建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)字通報(bào)制度，對(duì)工業(yè)生產(chǎn)效益、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，以便各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，迅速加以解決。各經(jīng)濟(jì)主管部門及工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度中心、中小企業(yè)局、大項(xiàng)目辦等要圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)，立足各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)和分管工作的調(diào)度協(xié)調(diào)，做到計(jì)劃早安排，措施早落實(shí)，問(wèn)題早解決，確保全年各項(xiàng)奮斗目標(biāo)的順利完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對(duì)本地的各類經(jīng)濟(jì)數(shù)字，特別是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、固定資產(chǎn)投資等及時(shí)進(jìn)行調(diào)度，查遺補(bǔ)漏，切實(shí)把真實(shí)情況反應(yīng)出來(lái)。(三)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),依法規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為。各級(jí)各部門各企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》,嚴(yán)格按《統(tǒng)計(jì)法》辦事,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。統(tǒng)計(jì)、監(jiān)察、司法等部門要定期或不定期的開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,對(duì)弄虛作假、欺上瞞下等統(tǒng)計(jì)違法行為，該通報(bào)的通報(bào)，該曝光的曝光，該處罰的處罰。廣大統(tǒng)計(jì)人員要堅(jiān)決抵制在統(tǒng)計(jì)上的違法行為,自覺(jué)維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。(四)加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)組織和統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)?；鶎咏y(tǒng)計(jì)隊(duì)伍是做好統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)和保障，基層統(tǒng)計(jì)工作是統(tǒng)計(jì)工作的基石，基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭，基層統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展得如何，直接關(guān)系到宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門各企業(yè)要按照《統(tǒng)計(jì)法》、《××省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,建立健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、本部門、本單位的統(tǒng)計(jì)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要針對(duì)當(dāng)前各級(jí)高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)和投資工作的實(shí)際，配備必要的人員從事工業(yè)、投資統(tǒng)計(jì)；大中型企業(yè)都要建立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，健全綜合統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人制度，履行綜合統(tǒng)計(jì)職能，承擔(dān)統(tǒng)計(jì)部門部署的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)；小型企業(yè)要設(shè)立統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人,具體負(fù)責(zé)本單位的統(tǒng)計(jì)工作。所有企業(yè)必須設(shè)置原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、交接和檔案管理等制度,嚴(yán)格按照政府統(tǒng)計(jì)部門規(guī)定的統(tǒng)計(jì)范圍、計(jì)算口徑、計(jì)算方法、分類標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)查表式和編碼制度要求,及時(shí)上報(bào)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化,切實(shí)做到數(shù)出有據(jù)。(五)認(rèn)真做好當(dāng)前兩項(xiàng)非常緊迫的統(tǒng)計(jì)工作。一方面，切實(shí)搞好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)。根據(jù)××省統(tǒng)計(jì)局〔2003〕53號(hào)文件的緊急通知要求，自2003年7月1日起，將由原來(lái)只統(tǒng)計(jì)總投資在500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目調(diào)整為50萬(wàn)元以上。此次調(diào)整固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)，是在去年全省統(tǒng)計(jì)提速基礎(chǔ)上的又一次重大改革，是滿足各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)決策需要的一項(xiàng)重要任務(wù)。該工作涉及范圍廣，時(shí)間要求緊，工作任務(wù)重，標(biāo)準(zhǔn)要求高，各級(jí)一定要提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地、本部門實(shí)際，抓緊研究部署。這項(xiàng)工作實(shí)行劃區(qū)域、劃部門統(tǒng)計(jì)，在哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的項(xiàng)目就由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)，是哪個(gè)部門的項(xiàng)目就由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要盡快組織力量，做好項(xiàng)目的摸底清查工作，對(duì)已經(jīng)完工但漏報(bào)的項(xiàng)目，該補(bǔ)報(bào)的要盡快補(bǔ)報(bào)；對(duì)開(kāi)工在建的項(xiàng)目，要逐項(xiàng)排查，一個(gè)不漏的上報(bào)；對(duì)新立項(xiàng)、新開(kāi)工的項(xiàng)目，要隨開(kāi)工隨上報(bào)。特別強(qiáng)調(diào)指出，所有項(xiàng)目全部以正式統(tǒng)計(jì)報(bào)表為準(zhǔn)，這將作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。另一方面，認(rèn)真做好限額以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、效益指標(biāo)的半年調(diào)度、考核?，F(xiàn)在，上半年即將結(jié)束，各企業(yè)要抓早字、爭(zhēng)主動(dòng)，千方百計(jì)搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要加強(qiáng)對(duì)本地、本部門企業(yè)的調(diào)度管理，幫助解決實(shí)際困難，為企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好條件。同時(shí)要教育、引導(dǎo)企業(yè)如實(shí)上報(bào)各項(xiàng)指標(biāo)，決不允許哪一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、哪一個(gè)部門拖全市的后腿。在搞好現(xiàn)有企業(yè)調(diào)度統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，對(duì)漏報(bào)的企業(yè)和新開(kāi)工達(dá)產(chǎn)的企業(yè)，要進(jìn)行一次全面排查，提早把單子拉出來(lái)，對(duì)達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，應(yīng)及時(shí)納入統(tǒng)計(jì)范圍。 同志們，做好統(tǒng)計(jì)工作意義重大、責(zé)任重大。我們要緊緊圍繞市委、市政府的中心任務(wù)，開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)苦干，努力做好統(tǒng)計(jì)工作，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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第四篇：在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)上講話

文章標(biāo)題：在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)上講話

同志們：

剛才聽(tīng)了*月工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況通報(bào)和大家的發(fā)言，總體感覺(jué)今年的工業(yè)發(fā)展是“喜中有憂”。喜的是，工業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工抓增長(zhǎng)、促發(fā)展的思想統(tǒng)一，干勁十足，作風(fēng)過(guò)硬，這是我們共同抓好經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)；工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，效益明顯，達(dá)到了歷史最好水平；工

業(yè)發(fā)展的后勁得到進(jìn)一步增強(qiáng)，礦業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)龍頭初步形成，以礦業(yè)為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱作用日益顯現(xiàn)。憂的是，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小且運(yùn)行質(zhì)量不高;帶動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的大項(xiàng)目較少;工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中含有“恢復(fù)性”因素，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素在增加、工作難度在增大，形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。有關(guān)專家預(yù)計(jì)，今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)將在較高水平上繼續(xù)快速增長(zhǎng)，GDP增長(zhǎng)率可望達(dá)到*，投資增長(zhǎng)率將穩(wěn)定在*％左右，處于新的發(fā)展機(jī)遇期。因此，市委、市政府提出了“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)”的口號(hào)，與此同時(shí)，縣委、縣政府加快實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。各級(jí)、各部門、各企業(yè)一定要認(rèn)清形勢(shì)，把思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上來(lái)，要正視差距和不足，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。下面我重點(diǎn)講三個(gè)問(wèn)題：

一、要認(rèn)清發(fā)展工業(yè)是富民強(qiáng)縣的關(guān)鍵所在“政績(jī)之本在于民”。體現(xiàn)人民的愿望，滿足人民的需要，維護(hù)人民的利益是“三個(gè)代表”重要思想的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。就我縣目前而言，首要的任務(wù)是富民強(qiáng)縣、爭(zhēng)先進(jìn)位，這是我們的根本目的。如何實(shí)現(xiàn)這一目的？經(jīng)過(guò)多年的探索，終于尋求到了發(fā)展的突破口，這個(gè)破口就是大力發(fā)展工業(yè)，走“工業(yè)強(qiáng)縣”之路。我們是個(gè)山區(qū)縣，發(fā)展農(nóng)業(yè)比較效益和商品化程度低、潛力小，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)又無(wú)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展工業(yè)才是我們實(shí)事求是的理性選擇，也是加快“追趕式”發(fā)展的重要舉措。工業(yè)興則*興，工業(yè)強(qiáng)則*強(qiáng)。實(shí)踐證明發(fā)展工業(yè)是富民強(qiáng)縣、爭(zhēng)先進(jìn)位的必由之路。從社會(huì)就業(yè)看，是發(fā)展工業(yè)，提供了工作崗位，增加了就業(yè)人員；是發(fā)展工業(yè)，增進(jìn)了市場(chǎng)繁榮，拖動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)，使下崗職工有了自謀職業(yè)的可能；是發(fā)展工業(yè)，推進(jìn)了城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)，促進(jìn)了農(nóng)民增收。因此，工業(yè)強(qiáng)縣為社會(huì)穩(wěn)定提供了有力的保障；從發(fā)展方向看，能否實(shí)現(xiàn)追趕式發(fā)展,關(guān)鍵是發(fā)展工業(yè)。因?yàn)楣I(yè)在一、二、三次產(chǎn)業(yè)中起著前拉后推、脊梁支撐作用。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化，必須以工業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)一、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，必須以工業(yè)為載體。推進(jìn)城鎮(zhèn)化，必須以工業(yè)為聯(lián)結(jié)點(diǎn)和推動(dòng)力。因此，工業(yè)發(fā)展事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，事關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)上講話城鎮(zhèn)化的有效推進(jìn)，事關(guān)財(cái)稅收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，事關(guān)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民收入的穩(wěn)步提高。如果沒(méi)有全縣工業(yè)的快速發(fā)展，長(zhǎng)期困擾我們的“三農(nóng)”問(wèn)題就難以有效解決，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。

因此，我們必須從思想上對(duì)工業(yè)強(qiáng)縣要有新的認(rèn)識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。我們的各級(jí)政府，政府各部門必須充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展工業(yè)的重要性，意識(shí)到發(fā)展工業(yè)的緊迫性。發(fā)展的出路在工業(yè)，振興的希望在工業(yè)，富民強(qiáng)縣、爭(zhēng)先進(jìn)位的關(guān)鍵在工業(yè)，實(shí)現(xiàn)新跨越的支點(diǎn)也在工業(yè)。如果不舉全縣之力發(fā)展工業(yè)，實(shí)現(xiàn)新跨越就沒(méi)有希望，開(kāi)展追趕行動(dòng)，富民強(qiáng)縣、爭(zhēng)先進(jìn)位都是一句空話。因此，工業(yè)強(qiáng)縣的理念必須深入人心，加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該也必須成為全縣一切工作的重中之重，我們必須以企業(yè)發(fā)展為中心，必須舉全縣之力發(fā)展工業(yè)。我們必須在思路上對(duì)工業(yè)強(qiáng)縣要有新的思維。思路決定出路。我們要實(shí)現(xiàn)新跨越，就必須要有個(gè)新思維。立足青龍縣情，圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”的總體目標(biāo)，突出“三個(gè)發(fā)展重點(diǎn)”，即：大力發(fā)展工礦業(yè)、大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、大力發(fā)展園區(qū)工業(yè)。我們必須在工作上對(duì)工業(yè)強(qiáng)縣要有新的舉措。堅(jiān)持“大小并舉、扶優(yōu)扶強(qiáng)、速效并重、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的工業(yè)指導(dǎo)方針，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以明晰產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn)，以發(fā)展園區(qū)為載體，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，走新型工業(yè)化之路。

二、要突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓主要矛盾，破解瓶頸制約，確保圓滿完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)

1、正確處理信訪穩(wěn)定與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。各級(jí)各部門要科學(xué)擺布、合理安排，做到信訪穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩不誤。做好信訪穩(wěn)定工作是特殊的政治任務(wù)。各級(jí)黨政一把手要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，各主管部門、相關(guān)部門密切配合，扎扎實(shí)實(shí)地做好信訪穩(wěn)定工作，為全縣經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。與此同時(shí)，要集中精力抓好經(jīng)濟(jì)工作，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)不放松、不停頓、不斷檔。

2、鼎力抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，必須堅(jiān)定不移地抓緊抓好。對(duì)于在建工業(yè)項(xiàng)目，要搞好協(xié)調(diào)調(diào)度，積極創(chuàng)造條件，確保順利實(shí)施。受土地等各方面因素制約，暫不能上的項(xiàng)目，要認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作，避免在國(guó)家有關(guān)政策調(diào)整時(shí)陷于被動(dòng)。要拓寬渠道，廣泛聯(lián)系，爭(zhēng)取一批新的工業(yè)項(xiàng)目，形成項(xiàng)目的批次銜接，防止出現(xiàn)斷檔。

3、

第五篇：市長(zhǎng)在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

劉喜杰市長(zhǎng)在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委四屆八次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市五次黨代會(huì)和市五屆人大三次會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)2006年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，深入分析全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，安排和部署今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，為建設(shè)全面小康的長(zhǎng)白山第一市做出更大的貢獻(xiàn)。

剛才，立平同志通報(bào)了2006年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作情況和2007年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作安排意見(jiàn)，我完全贊同。下面，我就如何做好全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，講三方面的意見(jiàn)。

一、關(guān)于全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本形勢(shì)

縱觀我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程，特別是近幾年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)生的變化，我們不難看出，白山工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走出了多年徘徊的局面，正在步入或者說(shuō)已經(jīng)步入一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期。大家知道，“九五”期間和“十五”前期，白山工業(yè)發(fā)展速度在全省始終處于后位，2001年至2003年，全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值的增幅分別為-3.3%、8.9%和6.19%。“十五”期末的后兩年，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快，2004年至2005年，全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值增幅分

別以28.33%和27.8%的速度高位運(yùn)行，在全省的位次明顯提高。2006年，全市規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值170.2億元，同比增長(zhǎng)30.6%，是2003年的2倍；完成工業(yè)增加值65.7億元，同比增長(zhǎng)24.2%，是2003年的2倍；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5.9億元，同比增長(zhǎng)32.3%，是2003年的3倍。產(chǎn)值和增加值累計(jì)增幅分別列全省第三位，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的好形勢(shì)。

分析我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)，特別是2006年工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，主要呈現(xiàn)以下五個(gè)方面特點(diǎn)：

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。我們堅(jiān)持以依托資源而不依賴資源的發(fā)展思路，著力加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。煤炭資源整合取得成果，產(chǎn)業(yè)鏈條正向煤化工方向延伸，鎂合金壓鑄件、單晶硅、碳化硅微粉等資源型產(chǎn)業(yè)的下游產(chǎn)品得到進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，復(fù)合地板、家具、百葉窗規(guī)模能力增強(qiáng)，硅藻土的綜合利用，特別是二、三級(jí)土的利用問(wèn)題正在得到有效解決，醫(yī)藥、綠色食品等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步提升，人參、復(fù)合地板、礦泉水、硅藻土等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)取得重大突破，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)已初步顯現(xiàn)。更為可喜的是，我市的加工制造業(yè)水平明顯提高，汽車配套、機(jī)械、電子、紡織等行業(yè)的存量資產(chǎn)得以盤活，與大企業(yè)配套能力不斷增強(qiáng)，鋁車輪、轎車門、眾邦電子、駛多飛等企業(yè)為一汽和國(guó)內(nèi)外汽車零部件供應(yīng)商的供貨能力明顯增強(qiáng)。2006年，在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量明顯擴(kuò)充的前提下，資源型產(chǎn)業(yè)所占比重呈下降趨勢(shì)，非資源型產(chǎn)業(yè)所占比重同比上升6個(gè)百分點(diǎn)，輕化工業(yè)所占比重也呈上升趨勢(shì)，同比上

升了1.2個(gè)百分點(diǎn)。投資在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，2005和2006年是我市有史以來(lái)技改投資最大、技改項(xiàng)目最多的兩年，兩年分別完成技改投資19.8億元和40.2億元，分別比上年同期增長(zhǎng)108%和103%，工業(yè)技改投資連續(xù)兩年翻番，同時(shí)，全市工業(yè)項(xiàng)目投資連續(xù)兩年占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重都在60%左右，為擴(kuò)大全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、提升發(fā)展速度、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了重要的拉動(dòng)作用。

（二）工業(yè)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力和活力不斷增強(qiáng)。截止到2006年末，全市共完成企業(yè)改制187戶，占全市應(yīng)改制企業(yè)總數(shù)的94%，廠辦大集體改革試點(diǎn)工作也全面啟動(dòng)，隨著全市企業(yè)改革工作的不斷推進(jìn)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期長(zhǎng)期以來(lái)積累的矛盾和突出問(wèn)題得到了有效化解。在大量的存量資產(chǎn)得以盤活的同時(shí)，全市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)能得到了恢復(fù)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的能力得以提高，2006年，全市實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值9億元，同比增長(zhǎng)42.5%。據(jù)測(cè)算，目前全市企業(yè)家信心指數(shù)達(dá)到118.7，比2006年四季度上升1.1點(diǎn)，企業(yè)景氣指數(shù)為128.5，比2006年四季度上升13點(diǎn)。堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，最大限度地發(fā)揮政府行政資源效能，采取切實(shí)可行的措施，支持企業(yè)加快發(fā)展，做大做強(qiáng)，并通過(guò)大企業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使全市新經(jīng)濟(jì)增量不斷增加，截止目前，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已達(dá)到237戶，分別比2004年、2005年增加73戶和33戶，2006年產(chǎn)值增量1000萬(wàn)元以上的企業(yè)達(dá)到65戶，新增量項(xiàng)目達(dá)81項(xiàng)，新增量企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，使全市工業(yè)初步形成了增量大、質(zhì)量高、效

益好的勢(shì)頭。

（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)的外向度明顯提高。2006年全市外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到1.45億美元，其中出口1.22億美元，分別比2001年增長(zhǎng)1.3倍和1.2倍，年均增長(zhǎng)18%和16.6%，進(jìn)出口總額占全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到6%。出口商品已達(dá)到19大類、490個(gè)品種，出口到70個(gè)國(guó)家和地區(qū)，全市擁有進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)已達(dá)到224戶，增長(zhǎng)35.7%，工業(yè)品出口由過(guò)去單一化發(fā)展到現(xiàn)在的多品種、多國(guó)家和地區(qū)。招商引資力度加大，全市引進(jìn)外埠資金實(shí)現(xiàn)38億元。通過(guò)項(xiàng)目招商和產(chǎn)權(quán)招商，引進(jìn)了江蘇雨潤(rùn)、上海恒巨、遼寧海諾、遼寧海芳、遼源金剛集團(tuán)等一批外來(lái)投資企業(yè)，域外資本的進(jìn)入，也帶來(lái)了新的企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念，推動(dòng)了白山工業(yè)企業(yè)對(duì)外開(kāi)放水平的提高和對(duì)外開(kāi)放度的增強(qiáng)，利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力逐步提高，對(duì)外擴(kuò)張欲望明顯增強(qiáng)，喜豐公司、麗美堅(jiān)木業(yè)、金隆木業(yè)等企業(yè)已陸續(xù)在省外或國(guó)外投資建廠。

（四）要素平臺(tái)支撐作用明顯增強(qiáng)。在融資服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面，全力支持市城市信用聯(lián)社改制，白山市城市信用社股份有限公司已正式掛牌成立，累計(jì)發(fā)放各類貸款20多億元，有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)和工業(yè)企業(yè)的發(fā)展。中小企業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保能力不斷增強(qiáng)，2006年，市中小企業(yè)擔(dān)保公司的擔(dān)保資本金由2005年的4712萬(wàn)元增加到1.1億元，協(xié)作銀行也由原有的國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行吉林省分行和白山市城市信用聯(lián)社擴(kuò)展到中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行白山市分行、白山市農(nóng)村信用聯(lián)社，截止到2006年末，市中小企業(yè)擔(dān)保公司共受理

各類擔(dān)保申請(qǐng)860余件，擔(dān)保企業(yè)87戶，擔(dān)保165筆，擔(dān)?？傤~10.7億元，極大地緩解了我市工業(yè)企業(yè)融資難的問(wèn)題。國(guó)有資產(chǎn)投資管理公司資金運(yùn)營(yíng)水平明顯提高，為企業(yè)融資、化解金融債務(wù)、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)方面發(fā)揮了重要作用，2006年共為企業(yè)解決流動(dòng)資金3700萬(wàn)元，為159戶企業(yè)化解金融債務(wù)5.8億元，平均受償率為6.2%，同時(shí)，積極發(fā)揮產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)作用，緩解改革成本不足問(wèn)題，截止目前共收購(gòu)10戶改制企業(yè)資產(chǎn)，為企業(yè)墊付改制成本3000萬(wàn)元，現(xiàn)已變現(xiàn)5戶，回款1875萬(wàn)元。在技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面，圍繞提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，解決企業(yè)技術(shù)需求，不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，加強(qiáng)了與大專院校、科研單位的合作。先后與大連理工、大連輕工正式簽署全面合作協(xié)議，大連理工技術(shù)轉(zhuǎn)移中心白山分中心已正式投入運(yùn)行，一些企業(yè)的技術(shù)難題已經(jīng)解決或正在解決，為企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和擴(kuò)大生產(chǎn)能力發(fā)揮了重要的作用。在煤電油運(yùn)生產(chǎn)要素綜合服務(wù)平臺(tái)方面，電力設(shè)施建設(shè)取得重大突破，目前66千伏河口變電所（3.15萬(wàn)千伏安）、66千伏六道江變電所擴(kuò)建（3.15萬(wàn)千伏安）項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，220千伏長(zhǎng)白一次變建設(shè)項(xiàng)目前期工作正在進(jìn)行中。加強(qiáng)了對(duì)煤炭、成品油市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)，積極搞好供需銜接，加強(qiáng)了運(yùn)輸調(diào)度力度，保證了重點(diǎn)企業(yè)、大宗材料及產(chǎn)品的運(yùn)輸。

（五）合力興工的氛圍不斷增強(qiáng)。目前，全社會(huì)已初步形成了關(guān)心工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍，突出表現(xiàn)在：各級(jí)黨委、政府在安排、部署、督查、檢查經(jīng)

濟(jì)工作中，都把工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺到了首要位臵，并從強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制入手，牢牢把重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目抓在手上，市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)了包保責(zé)任制，同時(shí)，又對(duì)全市重點(diǎn)工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目落實(shí)了包保責(zé)任。對(duì)金剛水泥、復(fù)合地板、林漿紙一體化等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，成立了由政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的項(xiàng)目推進(jìn)組，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公、召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)等形式，有效地解決了行政審批、技術(shù)評(píng)價(jià)、要素配臵等問(wèn)題，使我市一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得重大突破，相繼開(kāi)工建設(shè)。各相關(guān)部門密切配合，通力協(xié)作，及時(shí)幫助并協(xié)調(diào)解決工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中和工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，制定并完善相關(guān)扶持政策，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步改善。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著許多問(wèn)題：一是我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小。目前僅占全省的4.72%，位居全省第七位，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距更大。二是結(jié)構(gòu)性矛盾突出。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈條短、關(guān)聯(lián)度低，資源型產(chǎn)業(yè)仍占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的70%左右。三是工業(yè)能源消耗形勢(shì)嚴(yán)峻。全市規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗6.64噸標(biāo)煤，單位增加值能耗在全省仍處于最高位，高耗能重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗壓力較大，全市20戶高耗能重點(diǎn)企業(yè)占全市綜合能源消費(fèi)總量的86.7%。四是生產(chǎn)力布局，特別是項(xiàng)目布局還不盡合理，市本級(jí)所占比重較低，其產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)難以形成。同時(shí)，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)還面臨一些壓力和不利因素：隨著國(guó)家宏觀調(diào)控力度的加大，我市在項(xiàng)目建設(shè)中

所面臨的立項(xiàng)審批、環(huán)保、融資等方面的約束增加；國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)能源產(chǎn)品價(jià)格上升的空間不會(huì)太大，資源型產(chǎn)品的高價(jià)位不會(huì)繼續(xù)；人民幣利率上調(diào)使企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本上升，利潤(rùn)空間受到擠壓；部分出口產(chǎn)品加收關(guān)稅或減少、停止出口退稅等因素，給企業(yè)出口帶來(lái)壓力。此外，東北電力市場(chǎng)重新啟動(dòng)后，電力上網(wǎng)競(jìng)價(jià)還存在不確定因素，這將對(duì)全市工業(yè)利潤(rùn)影響較大。這些問(wèn)題有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真地加以解決。

二、關(guān)于2007年重點(diǎn)工作

2007年，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總的思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)市第五次黨代會(huì)精神，按照市五屆人大三次會(huì)議的安排部署，緊緊圍繞工業(yè)提速增效，加快推進(jìn)工業(yè)技術(shù)改造，加快推進(jìn)國(guó)企改革，加快推進(jìn)要素平臺(tái)建設(shè)，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，自我加壓、奮力拼搏，努力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。2007年，全市要完成規(guī)模以上工業(yè)增加值81億元，增長(zhǎng)24%，力爭(zhēng)完成85億元，增長(zhǎng)29%；完成工業(yè)總產(chǎn)值214億元，增長(zhǎng)26%，力爭(zhēng)完成220億元，增長(zhǎng)29%；工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7.23億元，增長(zhǎng)22%，力爭(zhēng)完成7.5億元，增長(zhǎng)26%；萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降10%，力爭(zhēng)下降11%；全年完成技改投資60億元，同比增長(zhǎng)50%；上半年，全面完成國(guó)企改革任務(wù)，基本完成廠辦大集體改革試點(diǎn)工作。為確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的完成，我們?cè)诋?dāng)前和今后3—5年內(nèi)要重點(diǎn)實(shí)施“七大工程”，帶動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體水平的提高，加快我市工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。

（一）重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)工程。今年，是全省的“工業(yè)項(xiàng)目年”

和我市的“項(xiàng)目突破年”，我們一定要把“工業(yè)項(xiàng)目年”和“項(xiàng)目突破年”活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，狠抓落實(shí)，確保全年完成工業(yè)項(xiàng)目投資100億元以上，占全市固定資產(chǎn)投資的50%以上。一是新建工業(yè)項(xiàng)目要有突破。確保林紙漿一體化、板廟子黃金等不少于30個(gè)投資億元以上的工業(yè)項(xiàng)目在年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，確保金剛水泥、麗美堅(jiān)復(fù)合地板等不少于20個(gè)投資億元以上的工業(yè)項(xiàng)目在年內(nèi)建成投產(chǎn)。二是技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)要有突破。要突出抓好100萬(wàn)只鋁車輪、眾邦電子、天力泰、天風(fēng)制藥等一批符合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，符合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要求和節(jié)能降耗的項(xiàng)目，確保完成技改投資60億元，占工業(yè)項(xiàng)目投資的60%左右。三是新經(jīng)濟(jì)增量項(xiàng)目要有突破。對(duì)今年全市確定的64個(gè)工業(yè)新增量項(xiàng)目，各地、各部門要牢牢抓在手上，抓住不放，充分發(fā)揮工業(yè)增量對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，要強(qiáng)化對(duì)增量企業(yè)協(xié)調(diào)調(diào)度，完善增量企業(yè)調(diào)度機(jī)制，把調(diào)度、跟蹤增量企業(yè)作為抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的重點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，要每季度召開(kāi)一次全市工業(yè)提速增效協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì)議，隨時(shí)了解掌握增量項(xiàng)目進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決增量企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中遇到各種問(wèn)題。同時(shí)，在生產(chǎn)要素上給予支持和傾斜，促其滿負(fù)荷運(yùn)行，全力提速增效，最大限度地發(fā)揮增量效能。四是項(xiàng)目管理上要有突破。目前，我市項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制仍不夠完善，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保的重點(diǎn)項(xiàng)目大多流于形式，沒(méi)有發(fā)揮預(yù)期的效果。今年，對(duì)投資超億元的重大項(xiàng)目要繼續(xù)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保，今后，我們要每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次項(xiàng)目工作調(diào)度會(huì)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)行情況進(jìn)行分析，發(fā)改委、經(jīng)委等相關(guān)部門要分

類指導(dǎo)，重點(diǎn)突破，對(duì)重點(diǎn)新建、技改、增量項(xiàng)目，都要按月、按季排出形象進(jìn)度計(jì)劃，并按工期計(jì)劃督促落實(shí)。五是謀劃項(xiàng)目上要有突破。目前，我市工業(yè)儲(chǔ)備項(xiàng)目嚴(yán)重不足，幾乎到了無(wú)項(xiàng)目可抓的程度，因此，項(xiàng)目謀劃工作刻不容緩。今年，全市要至少謀劃出100個(gè)投資超億元的工業(yè)項(xiàng)目，市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)及所屬中省直企業(yè)要達(dá)到50%以上，市本級(jí)要以市經(jīng)委、發(fā)改委等相關(guān)部門為載體，組成若干個(gè)產(chǎn)業(yè)組，落實(shí)責(zé)任，各地也要制定謀劃項(xiàng)目的目標(biāo)責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目的可行性和成熟度，市里要確定出統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

（二）企業(yè)創(chuàng)新推進(jìn)工程。創(chuàng)新是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，我們就是要通過(guò)實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新工程，全面加快我市企業(yè)體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。在推進(jìn)企業(yè)體制創(chuàng)新方面，要進(jìn)一步深化改革，鞏固改制成果，全力推進(jìn)廠辦大集體改革試點(diǎn)工作。一是對(duì)未完成改制的13戶企業(yè)，抓緊研究制定改制方案，確保今年上半年全面完成企業(yè)改制工作。二是對(duì)已改制的企業(yè)按照“整體改制到位、債權(quán)債務(wù)處理到位、職工身份轉(zhuǎn)換到位、國(guó)有資產(chǎn)退出到位，基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，鞏固改制成果。要確保撫松縣三利木業(yè)公司、靖宇皇封參集團(tuán)股份有限公司等5戶企業(yè)要達(dá)到整體改制到位、債權(quán)債務(wù)處理到位、職工身份轉(zhuǎn)換到位；靖宇西洋參集團(tuán)股份有限公司、撫松縣木旋家具廠等7戶企業(yè)要實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本退出到位；市制鞋廠、教育建筑公司、撫松縣藥材公司等12戶企業(yè)要完成工商變更登記；市天富房屋建筑有限公司、撫松國(guó)營(yíng)二參廠等16戶企業(yè)要完成產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù)；市新宇煤礦、撫松國(guó)營(yíng)三參廠等

14戶企業(yè)，要完成土地變更手續(xù)。對(duì)尚未辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù)的改制企業(yè)，落實(shí)責(zé)任部門和人員，排出工作時(shí)間表，抓緊時(shí)間辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。同時(shí)，抓緊時(shí)間與工商部門銜接，集中注銷第二批改制后關(guān)閉的企業(yè)。三是要抓好企業(yè)改制遺留問(wèn)題的處理工作。抓緊完成企業(yè)依法破產(chǎn)終結(jié)工作，市經(jīng)委及各縣（市）區(qū)要主動(dòng)協(xié)調(diào)各級(jí)法院，盡快終結(jié)破產(chǎn)案件。市經(jīng)委要會(huì)同有關(guān)部門盡快出臺(tái)改制企業(yè)退休人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)辦法，解決“老有所醫(yī)”問(wèn)題，避免不穩(wěn)定因素的發(fā)生。要成立工傷人員、工亡遺屬托管機(jī)構(gòu)，對(duì)市直改制企業(yè)的工傷人員和工亡遺屬集中管理。要繼續(xù)與沈陽(yáng)鐵路局溝通，盡快解決部分改制企業(yè)土地權(quán)屬問(wèn)題。國(guó)有資產(chǎn)投資管理有限公司收購(gòu)的尚未變現(xiàn)的5戶企業(yè)，要在3月末前公開(kāi)掛牌出售完畢。繼續(xù)做好改制企業(yè)檔案資料管理和信訪接待工作，同時(shí)對(duì)現(xiàn)存的6戶改制企業(yè)留守處，要在3月末前基本完成接收工作。四是要積極推進(jìn)廠辦大集體改革試點(diǎn)工作。市企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已舉辦了全市廠辦大集體改革試點(diǎn)工作培訓(xùn)班，對(duì)廠辦大集體改革的配套政策和操作程序已經(jīng)明確，全市要按照省國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，積極推進(jìn)廠辦大集體改革試點(diǎn)工作，上半年要基本完成廠辦大集體改革試點(diǎn)工作。今年，要把廠辦大集體改革試點(diǎn)工作，作為全市企業(yè)改革工作的重中之重，切實(shí)抓好。當(dāng)前，全市各級(jí)國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練掌握廠辦大集體改革試點(diǎn)的政策和工作程序，順利推進(jìn)廠辦大集體改革試點(diǎn)工作，要合理規(guī)劃廠辦大集體改革試點(diǎn)的工作進(jìn)程，本著先易后難的原則，排出廠辦

大集體改革試點(diǎn)的形象進(jìn)度，確保上半年基本完成廠辦大集體改革試點(diǎn)工作，今年三季度以前要搞好收尾和總結(jié)工作。同時(shí)，市國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要把省下發(fā)的廠辦大集體改革試點(diǎn)文件和市廠辦大集體改革試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)，匯編成冊(cè)印發(fā)給各縣（市）區(qū)及相關(guān)部門，以便在改革試點(diǎn)中運(yùn)用，要保持改革試點(diǎn)的穩(wěn)定。市、縣（市）區(qū)兩級(jí)國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組，特別是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作人員，要廣泛宣傳廠辦大集體改革試點(diǎn)的政策，提高職工對(duì)廠辦大集體改革試點(diǎn)工作的理解，引導(dǎo)企業(yè)職工支持改革、參與改革。對(duì)改革中出現(xiàn)的問(wèn)題，絕不允許上下推諉、久拖不決、激化矛盾。各級(jí)國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員，要做耐心細(xì)致的思想工作，化解改革試點(diǎn)中的矛盾，使廠辦大集體改革試點(diǎn)工作順利推進(jìn)，保持社會(huì)穩(wěn)定。在推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新方面，要積極引導(dǎo)企業(yè)建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，幫助企業(yè)逐步建立完善資金管理、成本管理、質(zhì)量管理、安全管理、合同管理、人才資源管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度，提高現(xiàn)代化管理水平。要注重企業(yè)家素質(zhì)的提高，努力打造新型企業(yè)文化，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)不斷提高管理、融資、營(yíng)銷和研發(fā)能力。

（三）扶優(yōu)扶強(qiáng)工程。對(duì)技術(shù)先進(jìn)、主業(yè)突出、行業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、規(guī)模效益好的企業(yè)，要一企一策，逐戶制定支持加快發(fā)展的政策，要在政策上給予扶持，在要素上給予傾斜，全力支持企業(yè)實(shí)施滾動(dòng)發(fā)展計(jì)劃，快速擴(kuò)張。逐步將天風(fēng)藥業(yè)、麗美堅(jiān)木業(yè)、金剛水泥等骨干企業(yè)培育成銷售收入超10億元的小巨人企業(yè)。要加大對(duì)天力

泰、眾邦電子、邦田木塑等高成長(zhǎng)性企業(yè)的扶持力度，促其快速成長(zhǎng)，盡快成為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的骨干企業(yè)。要進(jìn)一步完善政府激勵(lì)機(jī)制，對(duì)績(jī)效突出，納稅額高的企業(yè)，政府要給予獎(jiǎng)勵(lì)，成績(jī)卓著的要給予重獎(jiǎng)。同時(shí)，要切實(shí)加快推進(jìn)企業(yè)上市工作。今年，各級(jí)政府都要把企業(yè)上市工作作為一件大事來(lái)抓，要建立上市培育組織機(jī)構(gòu)，設(shè)立專門企業(yè)上市領(lǐng)導(dǎo)小組，適時(shí)邀請(qǐng)國(guó)家、省證券專家來(lái)我市進(jìn)行上市輔導(dǎo)。近期，市政府將組織相關(guān)部門制定《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，要加大對(duì)股份有限公司改組和規(guī)范力度，重點(diǎn)培育喜豐塑料、天風(fēng)制藥等具備上市條件的企業(yè)，力爭(zhēng)在2009年前實(shí)現(xiàn)1戶企業(yè)在深圳中小企業(yè)板掛牌上市。按照企業(yè)上市的要求，積極培育東圣焦化、星泰路橋、永利藥業(yè)、金隆木業(yè)、撫松制藥、江源焦化等重點(diǎn)企業(yè)，爭(zhēng)取在2011年以前，實(shí)現(xiàn)兩戶以上企業(yè)在不同層次資本市場(chǎng)掛牌上市。

（四）名牌產(chǎn)品推進(jìn)工程。全面貫徹落實(shí)《吉林省“十一五”期間名牌戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn)》和《白山市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌的意見(jiàn)》，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)。要積極引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省各類名牌產(chǎn)品和馳名、著名商標(biāo)，提升我市的產(chǎn)業(yè)層次、產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)形象，不斷擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)份額和企業(yè)規(guī)模，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。今年，要切實(shí)加大名牌產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度，努力確保實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)、國(guó)家免檢產(chǎn)品各1個(gè)、爭(zhēng)創(chuàng)吉林省名牌產(chǎn)品4個(gè)、著名商標(biāo)10個(gè)的工作目標(biāo)。市經(jīng)委、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市工商局要將目標(biāo)任務(wù)分

解落實(shí)到企業(yè)、產(chǎn)品，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。同時(shí)，我市的產(chǎn)品在取得行政資源認(rèn)可的同時(shí)，要更加注重提高市場(chǎng)的認(rèn)可程度。一是要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的研究，企業(yè)要成立專門研究市場(chǎng)的部門，提高對(duì)市場(chǎng)的分析預(yù)測(cè)能力，不要把市場(chǎng)部和營(yíng)銷部混為一談。二是加強(qiáng)對(duì)名牌產(chǎn)品的宣傳。要積極走出去，加大對(duì)我市產(chǎn)品的宣傳力度，結(jié)合省、市組織的大型招商和展洽活動(dòng)，全力推介產(chǎn)品。三是根據(jù)我市產(chǎn)品的不同特點(diǎn)，采取靈活多樣的營(yíng)銷模式，不斷提高礦泉水、復(fù)合地板、林蛙油等特色產(chǎn)品的產(chǎn)品形象，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。四是要逐步弱化中間代理，擴(kuò)大市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，尋找最終客戶，降低企業(yè)成本。

（五）要素平臺(tái)建設(shè)工程。幾年來(lái)，我市的要素平臺(tái)建設(shè)工作取得了突破性進(jìn)展，為我市工業(yè)企業(yè)在提供融資、技術(shù)和煤電油運(yùn)等生產(chǎn)要素供給方面發(fā)揮了重要作用。這里，我著重強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問(wèn)題：一是中小企業(yè)信用擔(dān)保公司建設(shè)問(wèn)題。今年，各縣（市）區(qū)務(wù)必把中小企業(yè)擔(dān)保公司建立起來(lái)，務(wù)必使注冊(cè)資本金達(dá)到1000萬(wàn)元以上，務(wù)必使工作人員得到培訓(xùn)，務(wù)必要有協(xié)作銀行。今年，市中小企業(yè)擔(dān)保公司要再增加3000萬(wàn)元資本金，擴(kuò)大擔(dān)保能力。二是繼續(xù)擴(kuò)大市校合作領(lǐng)域問(wèn)題。市里今年要至少再與3所以上的大專院校簽定全面合作協(xié)議，各縣（市）區(qū)今年也要建立縣（市）區(qū)校合作平臺(tái)，每個(gè)縣（市）區(qū)要與3所以上的大專院校建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，推動(dòng)我市科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)整體上一個(gè)新臺(tái)階，鼓勵(lì)各縣（市）區(qū)邀請(qǐng)大專院校教師教授等來(lái)我市開(kāi)展暑假游、寒假行等活動(dòng)，增進(jìn)了解，促進(jìn)交流與合作。三是推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)問(wèn)題。目前，我市的工業(yè)集中區(qū)進(jìn)展還很不平衡，還沒(méi)有進(jìn)入良性循環(huán)的軌道，普遍存在著項(xiàng)目生成難、約束難、收益難等實(shí)際問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題，我們要切實(shí)采取有力措施，加大工作力度，努力確保工業(yè)集中區(qū)建設(shè)取得重大突破。今年，全市各開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)要確保完成劃地，進(jìn)一步明確開(kāi)發(fā)區(qū)的邊旁四至，要確保完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，保證科學(xué)合理布局，要確保完成招商指南，將各種要素條件全部量化，要確保完成管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立，封閉運(yùn)行，要確保有項(xiàng)目入?yún)^(qū)。今后，我們要改變過(guò)去項(xiàng)目沿公路和礦區(qū)擺放的模式，把項(xiàng)目向開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)集中，要根據(jù)現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展要求，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局、功能分區(qū)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的集約擺放。

（六）節(jié)能降耗工程。今年，省下達(dá)給我市降耗指標(biāo)為：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬(wàn)元增加值下降到5.98噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比去年同期下降10%，這就比我市原計(jì)劃的8%又提高了2個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，目前我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬(wàn)元增加值能耗在全省排最高。因此，我們必須高度重視，要把節(jié)能降耗作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，從今年起，要建立起能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系，市經(jīng)委、市發(fā)改委要制定出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降耗方案，建立和啟動(dòng)工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗工作考核體系和目標(biāo)責(zé)任制，推動(dòng)企業(yè)向高附加值低耗能方向發(fā)展。要積極引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，向節(jié)能型新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要引導(dǎo)企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能降耗管理工作，積

極應(yīng)用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材新工藝、新設(shè)備，把能耗、物耗降低到同行業(yè)較低水平。

治上有地位、社會(huì)上有聲譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有發(fā)展。今年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入要同比增長(zhǎng)34%，完成實(shí)繳稅金同比增長(zhǎng)29%，民營(yíng)企業(yè)戶數(shù)同比增長(zhǎng)26.5%，從業(yè)人員同比增長(zhǎng)8%，創(chuàng)業(yè)指數(shù)要達(dá)到5.43。關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛推進(jìn)工程，市里近期還要召開(kāi)專門大會(huì)進(jìn)行安排和部署。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保持工業(yè)良好的發(fā)展勢(shì)頭

當(dāng)前，我市正處于一個(gè)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面推進(jìn)工業(yè)立市的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展基礎(chǔ)有待進(jìn)一步提高，發(fā)展能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)，各種要素條件有待進(jìn)一步完善。各地、各部門一定要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在各項(xiàng)工作的重中之重，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，努力擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。今后3—5年，我們要把 “七大工程”牢牢抓在手上，突出工業(yè)提速增效，突出增加工業(yè)投入，堅(jiān)持不懈地抓好落實(shí)。各地、各部門要采取有力措施，結(jié)合本目標(biāo)任務(wù)，確?！捌叽蠊こ獭比〉贸尚?。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要把今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“七大工程”的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任分解落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度協(xié)調(diào)，五大班子要落實(shí)包保責(zé)任，各經(jīng)濟(jì)主管部門要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)的監(jiān)測(cè)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。二是要?jiǎng)?chuàng)造良好的外部環(huán)境。要減少審批，減少檢查，減少收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，保持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的積極性。各級(jí)經(jīng)委、發(fā)改委等相關(guān)部門要積

極爭(zhēng)取國(guó)家、省有關(guān)政策和專項(xiàng)資金的支持，積極爭(zhēng)取外部經(jīng)濟(jì)資源與我市企業(yè)進(jìn)行合作與交流。要進(jìn)一步改善工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，大力開(kāi)展招商引資、銀企對(duì)接、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等工作，真正為工業(yè)企業(yè)“開(kāi)綠燈”，提供服務(wù)。三是要加大督查、檢查和調(diào)度力度。分管領(lǐng)導(dǎo)和市經(jīng)委要每月調(diào)度一次“七大工程”進(jìn)展情況，我每季度調(diào)度一次。市政府督查室要把“七大工程”的實(shí)施作為全年重點(diǎn)工作，及時(shí)掌握情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，并督促解決，確?！捌叽蠊こ獭表樌麑?shí)施。

這里，我還需要強(qiáng)調(diào)一個(gè)問(wèn)題。春節(jié)將至，各地、各部門一定要高度重視安全生產(chǎn)工作，不斷強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生，確保人民群眾過(guò)上一個(gè)祥和的春節(jié)。

同志們，新的一年已經(jīng)開(kāi)始，擺在我們面前的任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮我們的自身優(yōu)勢(shì)和潛能，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市工業(yè)戰(zhàn)線干部職工，克難攻堅(jiān)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力拼搏，為全面完成全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)而奮斗。