在全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展迎國檢動員大會上的講話

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實全國和省州教育工作會議精神，部署和安排當(dāng)前乃至今后一段時間的全縣教育工作，動員全縣各級黨政組織和人民群眾、特別是教育戰(zhàn)線的教職員工，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，團結(jié)奮斗，全面做好全縣義務(wù)教育均衡迎國檢工作，努力開創(chuàng)我縣教育工作的新局面。剛才，**通報了《XX縣輟學(xué)生及未入學(xué)適齡兒童少年勸返情況》，*副縣長宣讀了《XX縣義務(wù)教育均衡發(fā)展實施方案》，縣政府兌現(xiàn)了20XX年、20XX年三個增長補撥資金和教育均衡發(fā)展啟動資金。下面，我就如何進一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，加快全縣教育事業(yè)發(fā)展講三個方面的意見。

一、總結(jié)工作，找準問題，握牢新時代XX教育的奮進之筆

20XX年，我縣認真貫徹省州有關(guān)會議精神，以辦人民滿意的教育為宗旨，認真落實上級的決策部署，以高度的使命感和責(zé)任感，拼搏進取，克難奮進，推動了XX教育工作健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，全縣教育事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展、取得新成績。一是牢固樹立“百年大計、教育為本”的思想。始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作落實，小升初入學(xué)率為％，初中升學(xué)率為％，九年義務(wù)鞏固率％。二是教師隊伍不斷壯大，師資水平不斷提高，師資待遇逐年提升。目前，全縣中小學(xué)教師432人，比20XX年增加20人；中小學(xué)教師學(xué)歷達標率100％；為71名教師發(fā)放終身從教獎萬元，落實了教師績效考核、鄉(xiāng)村生活補助、艱邊補助、交通補助，并為鄉(xiāng)寄校教師在縣城解決了50套住房；縣財政每年安排專項資金，在省級醫(yī)院對所有教師進行健康體檢，標準為每人500元。進一步穩(wěn)定了教師隊伍，安定了教師安心從業(yè)、安心從教的心態(tài)。三是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，努力改善辦學(xué)條件。及時兌現(xiàn)“兩免一補”政策，全面落實了十五年免費教育，覆蓋率達到100％；足額保障教育經(jīng)費，提高了學(xué)生助學(xué)金、教師辦公費、學(xué)生取暖費等，為“控輟保學(xué)”攻堅工作提供了有力保證。

這些成績的取得，是省、州、縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級黨政部門、各族干部群眾和社會各界共同努力的結(jié)果，是全縣教育系統(tǒng)干部職工團結(jié)拼搏、扎實工作的結(jié)果。借此機會，我謹代表縣委、縣政府，向辛勤工作在全縣教育戰(zhàn)線的廣大干部職工和關(guān)注、支持教育事業(yè)的干部群眾、社會各界人士表示衷心的感謝！

雖然我縣民族教育工作取得了一些可喜的成績，但我們要清醒的認識到在民族教育工作中還存有許多問題與不足：一是進一步提高思想認識。當(dāng)前我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展面臨層層驗收，校際間的差距、功能室的建設(shè)等相關(guān)工作還相對滯后；控輟保學(xué)工作問題依然突出，我縣目前有2765名適齡兒童不在校，經(jīng)過核減、勸返，還有部分學(xué)生仍未入校，這是個大問題，必須引起各部門的高度重視。二是教育質(zhì)量有待提升。從近幾年的統(tǒng)考、中考成績來看，教育質(zhì)量沒有大的提升，教育部門既要有宏觀的普及任務(wù)，還要加大對教育質(zhì)量的提升，來回應(yīng)人民群眾對教育質(zhì)量的更高要求。三是加強教師隊伍建設(shè)。斬斷窮根，阻止貧困代際傳遞，根本靠教育，關(guān)鍵在教師。但部分教師對自身職業(yè)的重要性認識不足，缺乏努力提高業(yè)務(wù)水平，教書育人的能力的主動性和積極性。

二、認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強加快教育事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

（一）全力做好義務(wù)教育基本均衡迎國檢工作。

今年，XX縣義務(wù)教育均衡發(fā)展要通過國家、省、州的層層驗收，而且必須要通過，這既是剛性要求，也是硬任務(wù)，更是深化教育體制改革，充分激發(fā)教育發(fā)展活力的有效抓手，沒有任何條件可講，沒有回旋的余地，一要補短板。堅持以問題為導(dǎo)向，進一步統(tǒng)一思想、理清思路，按照職責(zé)分工和目標任務(wù)要求，各司其職，各盡其責(zé)，把迎檢驗收各項工作落細、落實，加快推進并加強部門間配合聯(lián)動，形成工作合力，確保義務(wù)教育均衡發(fā)展教育學(xué)校辦學(xué)條件標準化、義務(wù)教育均衡發(fā)展“差異系數(shù)”等指標與規(guī)定全部達到評估驗收標準。二要抓基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時配齊配強相關(guān)業(yè)務(wù)人員，形成縣、鄉(xiāng)、學(xué)校三級“均衡發(fā)展”檔案建設(shè)管理體系，為推進義務(wù)教育均衡發(fā)展提供科學(xué)有效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。三要抓重點。對照八項指標、三個一的完成，一票否決制的指標完成，八大功能室的建設(shè)等工作情況進行自查，目前“三個增長”經(jīng)費的落實是推進義務(wù)教育的重中之重。國家規(guī)定，凡“三個增長”經(jīng)費不落實的地區(qū)，實行“一票否決”，我們必須要全面兌現(xiàn)“三個增長”萬元的缺口資金。四要抓關(guān)鍵，要針對各校專業(yè)教師配備情況，統(tǒng)籌調(diào)整教師配置，使教師結(jié)構(gòu)盡量達到義務(wù)教育均衡發(fā)展的要求。重點解決全縣英語、音體美、信息技術(shù)等緊缺學(xué)科教師，通過多種方式緩解全縣師資學(xué)科結(jié)構(gòu)性緊缺問題。五是抓管理。以科學(xué)的管理為導(dǎo)向，不斷拓展學(xué)校內(nèi)涵的深度與廣度。各中小學(xué)校要建立健全覆蓋教學(xué)過程、教學(xué)手段、教學(xué)環(huán)境的各項教學(xué)管理制度，把教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)作為學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的核心內(nèi)容常抓不懈，努力在全縣形成教風(fēng)嚴、學(xué)風(fēng)濃、校風(fēng)正的良好氛圍。教育主管部門要建立健全完備的教育教學(xué)行為督查機制、過程監(jiān)測機制、質(zhì)量評價機制，督促中小學(xué)端正辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針，全面落實國家課程計劃，全面實施素質(zhì)教育，全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)。六要抓質(zhì)量，提高教師的專業(yè)素質(zhì)，整體提升教育教學(xué)質(zhì)量，進一步強化教育教學(xué)常規(guī)管理，完善學(xué)校教育教學(xué)標準化、規(guī)范化、精細化管理。七要抓督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照20XX年義務(wù)教育均衡發(fā)展第三方督導(dǎo)評估存在的問題對標整改，把日常督查與考核評估工作結(jié)合起來，深化以督促檢，查漏補缺、解決短板，確保義務(wù)教育均衡發(fā)展順利通過國檢。

（二）繼續(xù)加強項目建設(shè)工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照省、州有關(guān)要求，圍繞各建設(shè)項目的目標任務(wù)，超前謀劃并嚴格實行項目建設(shè)倒逼制，切實解決項目前期工作推進緩慢的問題，靠前開展研究、規(guī)劃、設(shè)計等前期準備工作，為項目開工創(chuàng)造條件。一是加大義務(wù)教育均衡、教師周轉(zhuǎn)房、學(xué)校改薄、學(xué)前項目的建設(shè)力度，教育部門要協(xié)同基建部門定時間、定任務(wù)、定責(zé)任，加快項目建設(shè)力度，盡早投入使用。二是今年已經(jīng)規(guī)劃啟動的教育項目，要抓緊完成規(guī)劃、選址、招投標等工作，加快開工建設(shè)，發(fā)改部門要優(yōu)先安排教育項目，財政部門要優(yōu)先安排教育資金，國土、住建部門要積極配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞縣政府總體部署，根據(jù)項目建設(shè)任務(wù)提前做好建設(shè)用地、征地拆遷等工作。

（三）加快推進教師隊伍建設(shè)。

合理配置教師資源是義務(wù)教育均衡發(fā)展的核心要素，也是國家驗收考核的重要指標。一是抓教師隊伍建設(shè)。要加快建立師德師風(fēng)、績效管理等長效機制。要努力提高教師地位和待遇，切實改善教師工作生活條件，依法維護教師合法權(quán)益，使教師在崗位上有幸福感，在事業(yè)上有成就感，在社會上有榮譽感，在職業(yè)上有優(yōu)越感，打造一支過硬的教師隊伍，要規(guī)范教師抽調(diào)行為，各部門、學(xué)校之間未經(jīng)教育主管部門批準，不得自行借調(diào)教師。二是抓教師培訓(xùn)。認真落實好國家、省、州培訓(xùn)政策，采取因地制宜，短期集中相結(jié)合等培訓(xùn)方式，積極打造教師之間互通有無，教學(xué)交流、合作共贏學(xué)習(xí)交流平臺，多渠道組織教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（四）切實抓好控輟保學(xué)工作。

抓控輟保學(xué)工作是《義務(wù)教育法》和國務(wù)院對各級政府的法定職責(zé)。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要做好四方面工作，確保完成三項任務(wù)。第一是全縣7?當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看—15周歲人口納入建檔立卡數(shù)據(jù)庫，未納入學(xué)籍系統(tǒng)中的768名兒童必須100％勸返入校。第二是全縣7—15周歲人口已納入戶籍系統(tǒng)，但尚未納入學(xué)籍系統(tǒng)的教育對象達2765人。第三是全縣7－15歲學(xué)籍中有但不在學(xué)校狀態(tài)的145人，要求勸返率達到100％。以上數(shù)據(jù)說明全縣控輟保學(xué)工作任務(wù)依然艱巨，學(xué)前教育入園率、義務(wù)教育階段鞏固率和高中階段毛入學(xué)率仍需加大工作力度，夯實主體責(zé)任。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認清形式、主動擔(dān)當(dāng)，摸清底數(shù)、強化措施，實行“雙線目標”責(zé)任制和分管副縣長、局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、校長、村長、家長“六長負責(zé)制”，明確責(zé)任分工和時限要求，建立詳實檔案，做到一鄉(xiāng)一冊、一校一冊，通力合作，堅決克服教育部門單打獨斗的的現(xiàn)狀。二是建立教育、扶貧、公安、民宗、殘聯(lián)等多部門聯(lián)動的協(xié)同機制，多維度開展學(xué)齡人口核查工作，鎖定重點地區(qū)和重點人群，提升控輟保學(xué)的針對性。三是進一步完善控輟保學(xué)數(shù)據(jù)平臺，實時監(jiān)控，建立臺賬，實行銷號管理，加強目標考核，全面提升義務(wù)教育鞏固水平。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大工作力度，凡屬于近三年流失的學(xué)生，要采取切實有效的措施一律勸返入校，對于年齡偏大、學(xué)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的輟學(xué)生，開設(shè)強化班進行補償教育后，進入相關(guān)職校就學(xué)，確保建檔立卡貧困學(xué)生100％入校。

（五）努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。

從20XX年統(tǒng)考、中考成績來看，教育質(zhì)量提升緩慢，教育局要下功夫補齊短板、積極改變現(xiàn)狀，各學(xué)校要充分發(fā)揮教師全員聘用和績效工資的杠桿作用，激勵廣大教職工深刻總結(jié)歷年全州統(tǒng)考經(jīng)驗教訓(xùn)，取長補短，解決自身存在的問題，把“愛崗敬業(yè)、做合格教師”師風(fēng)師德建設(shè)工作深入貫穿于各項工作中，狠抓落實，全力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。

三、提高站位，落實責(zé)任，為加快教育事業(yè)發(fā)展提供保障

小康大業(yè)，人才為本；人才培養(yǎng)，教育先行。XX經(jīng)濟要實現(xiàn)快速發(fā)展，教育事業(yè)必須優(yōu)先發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大教育工作者都要充分認識抓好教育工作的重要性和必要性，以與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力加快我縣教育改革和發(fā)展步伐，全面實現(xiàn)XX教育工作的新突破，為實現(xiàn)全縣的既定目標做出積極的貢獻。

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在戰(zhàn)略高度，重視關(guān)心教育事業(yè)。

把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，列入重要議事日程，重視關(guān)心教育事業(yè)。一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，要想教育之所想、急教育之所急、幫教育之所需，在工作部署、資金投入、政策制定等方面優(yōu)先考慮、加以傾斜。要定期召開會議，專題研究教育工作，及時解決工作中存在的問題。要關(guān)心廣大教師的生活待遇，不斷提高他們的社會地位。

（二）強化提高教師自身素質(zhì)。

建設(shè)一支思想過硬、業(yè)務(wù)優(yōu)良的教師隊伍，是加快教育事業(yè)發(fā)展的重要前提和根本保證。在《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》中提出：“要讓教師成為讓人羨慕的職業(yè)”，這給教育部門和廣大教育工作者提出了新的更高的要求。廣大教師要牢記“教書者必先強己，育人者必先律己”的古訓(xùn)，自覺適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，努力加強學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。要切實加強職業(yè)道德建設(shè)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，愛崗敬業(yè)，為人師表，誨人不倦，為人民的教育事業(yè)殫精竭慮、盡職盡責(zé)；要適應(yīng)素質(zhì)教育和新課改的需要，創(chuàng)新教育理念，改革教學(xué)內(nèi)容，改進教學(xué)方法，參與教學(xué)科研，掌握現(xiàn)代的教育手段和教學(xué)本領(lǐng)；要按照“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀要求，樹立科學(xué)的教育觀，尊重學(xué)生、愛護學(xué)生、關(guān)心學(xué)生，做學(xué)生的良師益友，建立新型的師生關(guān)系。

（三）強化責(zé)任意識，支持教育事業(yè)發(fā)展。

教育工作是一項大的社會事業(yè)，是一項社會系統(tǒng)工程，不僅需要廣大教師的辛勤耕耘，更需要社會方方面面的理解、幫助和支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及社會各界都要適應(yīng)時代發(fā)展的要求，要從事關(guān)人民群眾根本利益、事關(guān)XX經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，繼續(xù)關(guān)心和支持教育事業(yè)發(fā)展。邀請縣人大、政協(xié)加強對教育工作的執(zhí)法檢查和民主監(jiān)督，保障教育事業(yè)的健康發(fā)展；財政部門要依法落實各項投入政策，確?！叭齻€增長”；縣直各部門要堅持依法行政，認真履行職責(zé)，關(guān)心支持教育事業(yè)，為教育改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件；工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體要積極與教育行政部門密切配合，共同做好學(xué)校的思想政治工作?？傊?，社會各界都要以對黨對人民高度負責(zé)的態(tài)度，努力創(chuàng)造有利于學(xué)生健康成長的社會環(huán)境，為全面振興XX教育辦實事、做貢獻。

各位老師、同志們，振興教育，全民有責(zé)。在我縣教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、社會各界要更加重視、關(guān)心和支持教育事業(yè)，努力辦人民滿意的教育。廣大教師要更進一步振奮精神，埋頭苦干，努力創(chuàng)辦人民滿意的學(xué)校，做人民滿意的教師。讓我們以更加飽滿的熱情，更加昂揚的斗志，更加扎實的作風(fēng)，盡職盡責(zé)，勤奮工作，為開創(chuàng)全縣教育事業(yè)發(fā)展的新局面，為建設(shè)富裕文明、和諧幸福的XX做出新的更大的貢獻！