第一篇：在全市科技扶貧工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在全市2019年科技扶貧工作推進(jìn)會(huì)上的講話

今天，我們召開全市科技扶貧工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作重要論述和對科技特派員制度推行20周年重要指示精神，調(diào)動(dòng)各方力量，為x如期脫貧摘帽及產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。會(huì)前，大家參觀了嵐皋縣明富魔芋科技開發(fā)公司、宏大星創(chuàng)天地和山地獼猴桃種植基地。剛才，康成書記作了致辭，市科技局劉昌蘭同志通報(bào)了全市科技扶貧工作情況，市扶貧局楊首艷、嵐皋縣政府伍玉蘭、平利縣教體科技局李紹彬同志，科技特派員代表王衍成和“三區(qū)”科技人才代表劉占德同志分別作了很好的發(fā)言，請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、互相借鑒、抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。??

一、肯定成績，正視差距，切實(shí)增強(qiáng)抓好科技扶貧工作的緊迫感和責(zé)任感

自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市科技系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮人才、技術(shù)、資金等優(yōu)勢，緊盯工作短板、重點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，科技扶貧工作成效顯著。

一是科技助力產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。圍繞發(fā)展壯大全市茶葉、魔芋、生豬、核桃、生態(tài)漁業(yè)五大特色產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)需求，落實(shí)科技支撐，建立了產(chǎn)業(yè)扶持、企業(yè)（龍頭）帶動(dòng)、基地示范、技術(shù)服務(wù)、技能培訓(xùn)五大脫貧幫扶路徑，共發(fā)展茶園x萬畝，魔芋x萬畝，生豬年出欄x萬頭，核桃x萬畝，水產(chǎn)品x萬噸，實(shí)現(xiàn)幫扶貧困戶脫貧由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。

二是科技人才帶動(dòng)貧困戶增收致富。組織選派“三區(qū)”科技人才x余人、科技特派員x余人，深入脫貧攻堅(jiān)一線，常給群眾示范，帶領(lǐng)群眾實(shí)干，幫著群眾賺錢，開展科技服務(wù)，提供技術(shù)保障，幫助貧困群眾拔“窮根”、栽“富根”、開“富路”，為脫貧攻堅(jiān)提供了強(qiáng)有力的智力和技術(shù)支撐。

三是科技服務(wù)平臺驅(qū)動(dòng)科技富農(nóng)惠民。近三年來，全市累計(jì)新發(fā)展基層農(nóng)技協(xié)x個(gè)，農(nóng)村科普示范基地x個(gè)，建立院士專家工作站x個(gè)，省級農(nóng)業(yè)專家服務(wù)站x個(gè)，引進(jìn)兩院院士x名，省內(nèi)外知名專家x余名，探索建立了星創(chuàng)天地嵐皋縣科技扶貧“3321模式”、x農(nóng)科星創(chuàng)天地模式等,為政策宣傳、科技創(chuàng)新和貧困戶穩(wěn)定就業(yè)發(fā)揮了積極作用。四是科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。“十三五”以來，實(shí)施富硒茶加工技術(shù)研究等科技項(xiàng)目x項(xiàng)，爭取資金x萬元。特別是面向x個(gè)深度貧困縣，實(shí)施科技扶貧專項(xiàng)“綠色通道”項(xiàng)目x項(xiàng)x余萬元，在促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮了引領(lǐng)和示范作用?？萍紕?chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率持續(xù)攀升，x高新區(qū)升格為x地區(qū)唯一一家國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，綜合創(chuàng)新能力在全國x個(gè)國家高新區(qū)中排名升至x9位；

x生態(tài)工業(yè)園區(qū)獲批為省級高新區(qū)；

全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速連續(xù)四年保持全省第一方陣；

脫貧攻堅(jiān)成效考核在全省取得“兩連優(yōu)”的佳績。

這些成績的取得，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各部門、各單位、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，也是各級科技管理部門和廣大科技工作者辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表市政府，向奮戰(zhàn)在全市脫貧攻堅(jiān)第一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意。在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到工作中存在的問題和短板。一是工作謀劃不到位。部分縣區(qū)科技工作謀劃不系統(tǒng)，工作按部就班，超前意識不夠。二是工作推進(jìn)不平衡。有的縣區(qū)職能劃轉(zhuǎn)、人員配備滯后，影響整體工作進(jìn)度。三是缺乏長效機(jī)制。部分貧困戶過分依賴政策支持，“造血”功能不強(qiáng)，缺乏可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、技能支撐和就業(yè)保障，返貧風(fēng)險(xiǎn)高。

針對以上短板和不足，我們要統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢、找準(zhǔn)路徑、全力破解。一方面要認(rèn)識到科技扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的必然要求。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，將科技扶貧作為“強(qiáng)化政策保障，健全脫貧攻堅(jiān)支撐體系”的重要內(nèi)容予以專項(xiàng)部署。今年10月，習(xí)近平總書記對科技特派員制度推行20周年作出重要指示強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”，用科技助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興?？萍疾?、省科技廳先后下發(fā)了《關(guān)于科技扶貧精準(zhǔn)脫貧的實(shí)施意見》《科技扶貧行動(dòng)方案》《陜西省深度貧困縣科技扶貧行動(dòng)計(jì)劃》等，對科技扶貧提出了明確的指導(dǎo)意見和措施。市縣兩級科技部門抓好科技扶貧，既是貫徹落實(shí)中省安排部署的要求，更是全市科技系統(tǒng)的職責(zé)所在。另一方面要認(rèn)識到科技扶貧是實(shí)現(xiàn)全域脫貧摘帽的重要支撐。我市是全省脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)區(qū)，貧困面大、貧困人口多、貧困程度深、返貧風(fēng)險(xiǎn)高，實(shí)施科技扶貧比任何時(shí)候都更重要、比任何地方都更迫切。貧困戶種養(yǎng)殖技術(shù)需要科技，地方企業(yè)破解發(fā)展難題也需要科技，縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大更需要科技?？萍挤鲐毦褪且鉀Q產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體水平不高、帶動(dòng)脫貧致富有限的問題，是實(shí)現(xiàn)“真脫貧”的重要支撐力量。面對這些問題和機(jī)遇，需要我們切實(shí)增強(qiáng)科技扶貧工作責(zé)任感和緊迫感，更加堅(jiān)定信心和決心，采取更加有力措施切實(shí)加以解決。??

二、突出重點(diǎn)，扭住關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)科技扶貧各項(xiàng)工作?

脫貧攻堅(jiān)工作“交卷”在即，科技扶貧既是考核評估的重要指標(biāo)之一，也是持續(xù)保障貧困戶脫貧后不返貧的重要支撐之一。各級各部門要高度重視科技扶貧工作，提前做好查漏補(bǔ)缺和工作落實(shí)，確保科技扶貧見實(shí)效。?

?一要強(qiáng)化引領(lǐng)帶動(dòng)，建好科技示范基地。各縣區(qū)要圍繞全市五大特色產(chǎn)業(yè)，加快科技扶貧相關(guān)指標(biāo)查漏補(bǔ)缺，確保不影響考核評估驗(yàn)收；

要加快實(shí)施“一縣一業(yè)”計(jì)劃，建立x個(gè)精準(zhǔn)扶貧示范村、x個(gè)鄉(xiāng)村振興科技示范點(diǎn)、突破1-2項(xiàng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題；

要落實(shí)好“四個(gè)一”工程建設(shè)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造一項(xiàng)科技工作亮點(diǎn)、一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科研項(xiàng)目、一個(gè)科技示范基地、一個(gè)科技扶貧示范點(diǎn)，通過抓點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng)，做強(qiáng)特色、做優(yōu)品牌、搶占市場。市科技局要做好縣區(qū)工作督導(dǎo)檢查，特別是要指導(dǎo)紫陽縣、漢陰縣加快推進(jìn)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范縣工作，指導(dǎo)旬陽縣、白河縣加快推進(jìn)創(chuàng)新型縣區(qū)建設(shè)工作。??

二要堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。各縣區(qū)要以科技扶貧項(xiàng)目為抓手，圍繞縣域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓好中省重大科研項(xiàng)目爭取和儲備，形成“儲備一批、申報(bào)一批、實(shí)施一批”的工作機(jī)制。市科技局要組織x和xx個(gè)深度貧困縣區(qū)，在爭取科技扶貧“綠色通道”項(xiàng)目上下功夫，力爭獲得更多省級資金支持；

要持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，實(shí)施富硒產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)等十大產(chǎn)業(yè)（項(xiàng)目）科研課題攻關(guān)，著力解決一批長期制約我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)難題，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。??

三要壯大人才隊(duì)伍，增強(qiáng)脫貧內(nèi)生動(dòng)力。市科技局要全面落實(shí)科技特派員制度，把習(xí)近平總書記對科技特派員制度推行20周年作出的重要指示，作為我們做好這項(xiàng)工作的根本遵循和行動(dòng)指南，緊緊圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)，進(jìn)一步完善制度體系和政策環(huán)境，要讓全市x余名科技特派員沉得下去、發(fā)揮好作用，把科技創(chuàng)新的動(dòng)能擴(kuò)散到田間地頭。要依托“三區(qū)”科技人才服務(wù)企業(yè)、合作社，發(fā)揮各類科技人才在產(chǎn)業(yè)培育、成果轉(zhuǎn)化、示范推廣、技術(shù)指導(dǎo)中的引領(lǐng)作用，為脫貧攻堅(jiān)提供科技人才支撐。??

四要加快企業(yè)培育，增強(qiáng)龍頭輻射帶動(dòng)。各縣區(qū)、市科技局、市脫貧辦要深入實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新工程，全力推進(jìn)x家科技創(chuàng)新示范企業(yè)、x家科技型小巨人企業(yè)、x家科技型小微企業(yè)培育，打造一批高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)，抓好已在省上入庫的13家科創(chuàng)板后備企業(yè)培育，夯實(shí)科技型企業(yè)包聯(lián)幫扶，努力打造一批科技含量高、成長性好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，構(gòu)建“種、養(yǎng)、加、銷”產(chǎn)業(yè)鏈，以產(chǎn)業(yè)為核心，以企業(yè)為引領(lǐng)，帶動(dòng)農(nóng)戶穩(wěn)定脫貧、永續(xù)發(fā)展。??

五要搭建創(chuàng)新平臺，健全科技服務(wù)體系。從全市星創(chuàng)天地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等創(chuàng)新平臺看，利用率還較低，尚未完全發(fā)揮作用。市科技局和各縣區(qū)要加強(qiáng)各類平臺的優(yōu)化、管理和提升，不規(guī)范的要規(guī)范、有短板的要補(bǔ)齊、有困難的要支持，切實(shí)把這些寶貴的創(chuàng)新資源利用好；

要大力推廣x農(nóng)科星創(chuàng)天地模式，實(shí)現(xiàn)所企深度融合、成果就地轉(zhuǎn)化、助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為廣大農(nóng)業(yè)科技人員、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等提供完備的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全鏈條服務(wù)體系；

要深化產(chǎn)學(xué)研合作，持續(xù)推進(jìn)與x等省內(nèi)外高校院所的產(chǎn)學(xué)研合作，搭建校地、校企對接合作平臺，破解我市科技資源匱乏難題。??

六要搶抓政策機(jī)遇，爭取更多更大支持。中、省科技主管部門對科技扶貧出臺了一系列政策措施，既有科技特派員、“三區(qū)”人才政策，也有創(chuàng)新平臺、科技園區(qū)創(chuàng)建、科技扶貧專項(xiàng)政策。我們一定要搶抓這一難得機(jī)遇，吃透政策精神，緊扣支持重點(diǎn)，組織力量有針對性策劃、包裝一批項(xiàng)目，主動(dòng)溝通匯報(bào)，爭取最大限度的支持，推動(dòng)我市科技扶貧快出成效、出好成效。同時(shí)，要深化蘇陜科技合作，充分利用市縣對接、行業(yè)對接的政策安排，積極主動(dòng)對接常州科技資源，開展廣泛深入的科技合作。??

三、強(qiáng)化保障，完善機(jī)制，確保科技扶貧各項(xiàng)工作落到實(shí)處??

今年，是科技特派員制度推行第20個(gè)周年，也是x脫貧摘帽關(guān)鍵一年。x的脫貧攻堅(jiān)不僅事關(guān)x，更事關(guān)全省大局。全市上下要共同努力，為科技扶貧創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展?fàn)I造良好的體制機(jī)制環(huán)境、政策支持環(huán)境和社會(huì)輿論環(huán)境，確?？萍贾蝬如期脫貧摘帽。??

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。本輪機(jī)構(gòu)改革后，縣區(qū)設(shè)置教育體育和科技局，普遍存在著人、財(cái)、物要素資源配置不足的問題。各縣區(qū)要重視科技工作，統(tǒng)籌兼顧，搞好平衡。同時(shí)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起科技扶貧的重大責(zé)任，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，親自研究、親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)盯住靠前抓落實(shí)，做到一級抓一級、層層抓落實(shí)，確保工作取得實(shí)效。??

二要統(tǒng)籌資源，強(qiáng)化協(xié)調(diào)。針對全市脫貧攻堅(jiān)方面科技需求，各縣區(qū)要強(qiáng)化扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門的協(xié)同配合，大量的專業(yè)技術(shù)人才特別是農(nóng)技人才，都分布在這些行業(yè)，他們是開展科技扶貧、服務(wù)農(nóng)村一線的核心力量，相關(guān)部門要完善科技扶貧工作機(jī)制，解放思想、創(chuàng)新舉措，打破部門之間的壁壘，積極鼓勵(lì)他們投身扶貧一線，為脫貧攻堅(jiān)奉獻(xiàn)才智。同時(shí)，還要放眼其他可借助的外部科技資源，如在我市的定點(diǎn)扶貧高校，廣泛聯(lián)絡(luò)各類高校院所，多頭并進(jìn)、牽線搭橋，盡可能引進(jìn)更多的“智”和“力”為我們所用。??

三要?jiǎng)?chuàng)新方法，完善機(jī)制。市科技局要結(jié)合科技工作實(shí)際，創(chuàng)新方式方法，在以縣區(qū)脫貧攻堅(jiān)為主體的前提下，建立健全科技扶貧聯(lián)席會(huì)議制度，健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作聯(lián)系、考核評估、監(jiān)督檢查、信息報(bào)送等科技扶貧機(jī)制。要大力培育提煉科技扶貧中的好典型、好亮點(diǎn)、好做法，加強(qiáng)科技政策、典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡宣傳，營造良好的輿論氛圍。?

同志們，科技支撐發(fā)展，創(chuàng)新引領(lǐng)未來。希望全市各級各部門和廣大科技工作者，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，砥礪奮進(jìn)，真抓實(shí)干，以更大決心和力度抓好科技扶貧工作，堅(jiān)決扛起科技扶貧旗幟，為x全域如期脫貧摘帽貢獻(xiàn)科技力量。

第二篇：在全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們召開全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展的重要論述和黨的十九屆五中全會(huì)精神，表彰獎(jiǎng)勵(lì)2019科技創(chuàng)新先進(jìn)單位，安排部署我市科技創(chuàng)新工作。剛才，玉民同志宣讀了2019被省級以上認(rèn)定的各類科技創(chuàng)新平臺、基地、園區(qū)等獎(jiǎng)勵(lì)名單。在這里，我代表市委市政府對獲得表彰的單位表示熱烈的祝賀，希望大家再接再厲，繼續(xù)堅(jiān)定創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)，保持戰(zhàn)略定力，努力在創(chuàng)新發(fā)展上取得更加豐碩的成果和更佳的業(yè)績。民權(quán)縣和4家企業(yè)作了發(fā)言，講的都很好，充分體現(xiàn)了我市大力支持創(chuàng)新發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。近年來，按照市委市政府要求，民權(quán)縣圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)奮力創(chuàng)新突破，加快建設(shè)創(chuàng)新平臺，積極構(gòu)建科技創(chuàng)新體系，科技創(chuàng)新工作取得了明顯成效，建成了國家級科技孵化器，投資15.5億元建設(shè)了“中國冷谷雙創(chuàng)生態(tài)園”，建立了北京大學(xué)中國持續(xù)發(fā)展研究中心河南（民權(quán)）研究基地等4個(gè)博士后研發(fā)基地，現(xiàn)擁有博士后工作站5個(gè)、博士后流動(dòng)工作站1個(gè)，“河南省科技小巨人”企業(yè)2家、“省級創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)”4家，引進(jìn)科技人才1500余名，組建了民權(quán)籍500余名成員的“博士團(tuán)”，開創(chuàng)了全國縣級組織博士團(tuán)的先例；2019年企業(yè)新增發(fā)明專利9項(xiàng)、實(shí)用新型專利112項(xiàng)、外觀設(shè)計(jì)專利129件。其中，自主研發(fā)的冰箱冷柜用壓縮機(jī)填補(bǔ)了河南省空白，國內(nèi)首輛太陽能冷藏車獲得6項(xiàng)國家專利。民權(quán)縣在科技創(chuàng)新方面的做法具有很強(qiáng)的針對性、示范性、實(shí)用性，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。商丘美蘭生物工程有限公司由一個(gè)疫苗生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展成為有研發(fā)團(tuán)隊(duì)、研發(fā)平臺、省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的全產(chǎn)業(yè)鏈獸用生物制品企業(yè)，主要得益于企業(yè)不斷加大科技創(chuàng)新投入，重視創(chuàng)新人才引進(jìn)和培育，注重創(chuàng)新平臺建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新。河南力量鉆石股份有限公司能夠在眾多鉆石加工企業(yè)中異軍突起、加快成長，核心原因也是依靠科技創(chuàng)新，引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，聯(lián)合創(chuàng)新機(jī)構(gòu)創(chuàng)新研發(fā)了工業(yè)級金剛石、多用途金剛石微粉、特種金剛石、首飾級合成鉆石產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品創(chuàng)新。河南金振源電子科技有限公司在國際經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生變化，一些產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移，銷售和生產(chǎn)出現(xiàn)波動(dòng)的情況下，堅(jiān)持以“精密加工技術(shù)、智能終端應(yīng)用、信息化智能制造”為重點(diǎn)研發(fā)對象，不斷加大科技投入，加快設(shè)備更新、技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)品質(zhì)量，迅速占領(lǐng)了國內(nèi)市場，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品由主要供應(yīng)蘋果向供應(yīng)華為、蘋果、小米和聯(lián)想等多家企業(yè)轉(zhuǎn)變。上?，F(xiàn)代哈森（商丘）藥業(yè)公司不斷加大創(chuàng)新投入力度，注重創(chuàng)新人才引進(jìn)和新產(chǎn)品研發(fā)，依托商丘及周邊市場推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，迅速由上海現(xiàn)代哈森在商丘的一個(gè)生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)變?yōu)榧幤费邪l(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的法人機(jī)構(gòu)，在今年疫情期間實(shí)現(xiàn)了逆勢增長、快速發(fā)展。這些企業(yè)的發(fā)展實(shí)踐證明，創(chuàng)新是企業(yè)的生命，是企業(yè)的第一動(dòng)力，也是企業(yè)的效益所在。希望參加今天會(huì)議的各位企業(yè)家能夠從中感悟到企業(yè)未來的發(fā)展方向，找到發(fā)展的目標(biāo)，向榜樣和標(biāo)桿學(xué)習(xí)，結(jié)合自身實(shí)際，立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)，加大科技創(chuàng)新投入力度，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的決心，形成全社會(huì)共同推動(dòng)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展的重要論述。借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見。

一、在學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記重要論述和黨的十九屆五中全會(huì)精神中強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

隨著疫情帶來的國際國內(nèi)形勢新變化，黨中央從中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度，提出了構(gòu)建新發(fā)展格局的要求。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新工作提出了一系列重要思想、重要觀點(diǎn)、重大判斷和重大舉措，為我們做好新時(shí)代科技創(chuàng)新工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們要從中感悟創(chuàng)新發(fā)展要求，進(jìn)一步加深理解習(xí)近平總書記關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展的重要論述，堅(jiān)持把企業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建建立在創(chuàng)新發(fā)展之上。

黨的十九屆五中全會(huì)是黨中央在重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會(huì)議，全會(huì)通過的規(guī)劃建議是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件，是今后5年乃至更長時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南。規(guī)劃建議把創(chuàng)新放在了新時(shí)期12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的首位，提出堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國。要強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。完成這些任務(wù)靠什么？靠科技創(chuàng)新。只有通過科技創(chuàng)新，才能建成制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國。一個(gè)時(shí)期以來，我們與國外的小到家電、剃須刀，大到汽車、機(jī)械設(shè)備等產(chǎn)品質(zhì)量差距在什么地方？差在工藝、差在材料、差在設(shè)計(jì)。要彌補(bǔ)這些差距靠什么？靠科技創(chuàng)新。我們要清醒認(rèn)識到，科技發(fā)展到今天，已經(jīng)沒有了大范圍、寬領(lǐng)域的引進(jìn)吸收消化的條件和基礎(chǔ)，最主要還是靠企業(yè)的自主創(chuàng)新。習(xí)近平總書記在2019年9月16日至18日考察調(diào)研河南時(shí)強(qiáng)調(diào)，要立足省情實(shí)際，揚(yáng)長避短，把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的突出位置。近期，省委省政府也將研究出臺一系列支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施。這為我們推動(dòng)以企業(yè)為主的科技創(chuàng)新提供了難得機(jī)遇。

一方面，全市各級黨委政府要強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)意識，構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)鏈，營造創(chuàng)新發(fā)展?jié)夂穹諊?，積極支持扶持各類創(chuàng)新主體在創(chuàng)新中大顯身手，以創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要旗幟鮮明地倡導(dǎo)和鼓勵(lì)以企業(yè)為主的各類創(chuàng)新主體堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，在人才引進(jìn)、創(chuàng)新扶持、平臺建設(shè)以及新產(chǎn)品研發(fā)與投入方面加大支持與扶持力度，多出創(chuàng)新成果，形成推動(dòng)商丘高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要為創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造條件，為企業(yè)創(chuàng)新助一把力，對于設(shè)立省級以上創(chuàng)新技術(shù)中心的企業(yè)，要落實(shí)好各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和支持政策。要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，力爭在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有所作為。同時(shí)，制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)一定要抓好制造業(yè)。要落實(shí)好省、市出臺的各項(xiàng)政策措施，推動(dòng)食品、裝備制造、紡織服裝、制藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。今年7月份，市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)科技創(chuàng)新的實(shí)施意見》，主要目的就是加大對企業(yè)創(chuàng)新的支持力度，以創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。從目前來看，我市還沒到國家重大創(chuàng)新研發(fā)、國家重大基礎(chǔ)性科技創(chuàng)新研究的發(fā)展階段。當(dāng)前，我們一定要緊緊圍繞服務(wù)企業(yè)等各類創(chuàng)新主體開展工作，大力支持幫助企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。這是結(jié)合商丘發(fā)展實(shí)際推動(dòng)科技創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)需要，是推動(dòng)商丘高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

另一方面，企業(yè)要認(rèn)清發(fā)展新形勢，把握發(fā)展新階段，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展根本要求，以創(chuàng)新發(fā)展實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展。要推動(dòng)不同行業(yè)、不同層次、不同方面、不同環(huán)節(jié)創(chuàng)新，開展技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)環(huán)節(jié)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、降低成本創(chuàng)新、提升安全創(chuàng)新等。全市各級各有關(guān)部門要引導(dǎo)企業(yè)在中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中，在應(yīng)對世界百年未有之大變局中，在構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中，積極響應(yīng)黨中央號召，堅(jiān)持走好創(chuàng)新發(fā)展之路，擔(dān)當(dāng)起民族復(fù)興的責(zé)任。今年9月份，我們對睢縣、柘城縣、永城市和夏邑縣重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行了觀摩，參觀了足力健等企業(yè)，目的就是讓大家認(rèn)清企業(yè)未來發(fā)展方向、發(fā)展業(yè)態(tài)，堅(jiān)持走好高質(zhì)量發(fā)展之路。從今天發(fā)言的幾家企業(yè)發(fā)展情況看，未來企業(yè)發(fā)展是信息化支撐下的智能化發(fā)展，是各種層次、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面全面創(chuàng)新的發(fā)展。我們要深刻全面學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展的重要論述和黨的十九屆五中全會(huì)精神，不斷強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

二、在肯定成績中堅(jiān)定創(chuàng)新發(fā)展的信心和決心

盡管我市目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大，產(chǎn)業(yè)體系不夠完善，但我們始終堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，堅(jiān)持走好特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展之路，取得了明顯成效。截至目前，我市持續(xù)加快“四個(gè)一批”建設(shè)，建成國家級高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地6家，居全省第1位；省級高新區(qū)4家，居全省1位；省級可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)5家，居全省第1位；國家級科技孵化器5家，居全省第3位。同時(shí)，我市還建成國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)1家、省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)5家、省級科技企業(yè)孵化器4家；建立省級工程技術(shù)研究中心88家、國家級星創(chuàng)天地3家、省級星創(chuàng)天地6家、國家級眾創(chuàng)空間1個(gè)、省級眾創(chuàng)空間1個(gè)、省備案新型研發(fā)機(jī)構(gòu)3家、省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2家、院士工作站5家。另外，我市還發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)135家，國家備案入庫科技型中小企業(yè)159家，省級節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)16家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速44.7%，居全省第3位。2016年全市沒有一個(gè)縣（區(qū)）財(cái)政收入超10億元；截至2019年底，全市有6個(gè)縣（區(qū)）財(cái)政收入超過10億元。從今年發(fā)展態(tài)勢看，除寧陵縣之外，其他縣（區(qū)）財(cái)政收入都有望接近或超過10億元。這些成績的取得，是創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的成果，也是企業(yè)質(zhì)量效益提升的成果。

回顧我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程，可以清楚地看到，我們之所以能夠從一個(gè)加工車間發(fā)展到地方法人機(jī)構(gòu)，再發(fā)展成為生產(chǎn)基地、分撥中心、結(jié)算中心，不斷把特色企業(yè)、特色板塊經(jīng)濟(jì)推向更高層次、更高水平，主要原因就在于市委市政府以創(chuàng)新的思路和舉措積極構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)鏈，不斷加大創(chuàng)新投入力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，就在于各縣（市、區(qū)）在招商引資中奮發(fā)有為、敢于突破、善于創(chuàng)新。比如，我市近三年全社會(huì)研發(fā)投入平均增幅達(dá)37.46%，高于全省平均增幅（16.57%）20多個(gè)百分點(diǎn)，居全省第3位。今年前三季度，我市經(jīng)濟(jì)總量位居全省第6位，財(cái)政收入位居全省第5位。從目前增速看，到今年年底我市經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入將雙雙進(jìn)入全省第一方陣，實(shí)現(xiàn)我們多年的夢想，取得與我市區(qū)位交通和人口總量相匹配的發(fā)展地位。我們邁出這樣堅(jiān)實(shí)的步伐靠的是什么？靠的就是創(chuàng)新，靠的就是一批創(chuàng)新型企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中，我們在堅(jiān)持質(zhì)量效益第一的情況下，推動(dòng)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展質(zhì)量不斷提升，取得了實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效。我們一定要堅(jiān)定加快創(chuàng)新發(fā)展的信心和決心，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)新舉措，鼓勵(lì)支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，不斷在增量上實(shí)現(xiàn)新突破、在存量上實(shí)現(xiàn)新提升，從而推動(dòng)我市現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出更加有力的步伐。

三、在實(shí)施“四個(gè)一批”中推動(dòng)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展

（一）搭建一批創(chuàng)新發(fā)展平臺，加快“雙創(chuàng)”綜合體建設(shè)。

栽好“梧桐樹”，才能引來“金鳳凰”。要讓更多的前沿科研院所落戶商丘，就必須搭建“雙創(chuàng)”載體。各縣（市、區(qū)）要圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和縣域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與國內(nèi)外前沿科研院所的聯(lián)系，按照繪制的產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜，建立完善人才柔性引進(jìn)機(jī)制和彈性工作機(jī)制，搭建集科研成果研發(fā)、孵化中試、轉(zhuǎn)化于一體，與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要、企業(yè)創(chuàng)新需求緊密結(jié)合的創(chuàng)新平臺。創(chuàng)新平臺要提供必要的住宿場所、研發(fā)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)工作基地和研發(fā)裝備，確?？萍佳邪l(fā)團(tuán)隊(duì)能夠安心入駐。這不僅是落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神的具體行動(dòng)，也是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、搶占未來發(fā)展先機(jī)、推動(dòng)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的必然要求。各縣（市、區(qū)）要高度重視，及早謀劃實(shí)施，大力推進(jìn)“雙創(chuàng)”綜合體建設(shè)，確保明年年底前省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)率先建成“雙創(chuàng)”綜合體，力爭其他產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“雙創(chuàng)”綜合體全部建成投用。

（二）持續(xù)培育一批創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)。

高質(zhì)量發(fā)展首先是創(chuàng)新的發(fā)展，是落實(shí)新發(fā)展理念的發(fā)展。各縣（市、區(qū)）要把高新技術(shù)企業(yè)培育與招引作為工作的主攻方向、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)和提升發(fā)展質(zhì)量的工作重點(diǎn)。一要培育和招引一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)新型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。二要扶持現(xiàn)有企業(yè)建立一批省級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)研發(fā)中心。市科技局要把此項(xiàng)工作列入目標(biāo)，作為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的考核內(nèi)容，進(jìn)一步樹立創(chuàng)新發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。

（三）引進(jìn)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。

各縣（市、區(qū)）、各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展根本要求，圍繞這一目標(biāo)謀劃工作。

（四）培育一批“十百千”科技型企業(yè)。

要深入實(shí)施“十百千”轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新專項(xiàng)，重點(diǎn)做好“十百千”創(chuàng)新人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)和創(chuàng)新成果的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化，以及企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品的培育。同時(shí)，今天會(huì)上還印發(fā)了《商丘市關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體建設(shè)的實(shí)施意見》《商丘市高能級科技創(chuàng)新平臺建設(shè)指導(dǎo)意見》《商丘市“十百千”轉(zhuǎn)型升級示范專項(xiàng)實(shí)施意見》《關(guān)于建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍打造創(chuàng)新型城市的實(shí)施意見》等4個(gè)征求意見稿，希望大家認(rèn)真審閱，積極提出修改意見。

會(huì)后，各級各部門要進(jìn)一步提升對創(chuàng)新發(fā)展的認(rèn)識，深入貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神，加強(qiáng)對習(xí)近平總書記關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展重要論述的學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟，切實(shí)在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的理論自覺和行動(dòng)自覺。同時(shí)，要結(jié)合商丘發(fā)展實(shí)際，著力實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，以“有為政府”營造創(chuàng)新發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步助力我市全面建成小康社會(huì)，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中保持良好發(fā)展態(tài)勢，在高質(zhì)量發(fā)展中邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐！

第三篇：在全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上的講話

在全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上的講話

(2015年9月10日)

尹寶山

今天我們召開精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，主要目的是進(jìn)一步組織動(dòng)員全縣各級各部門和廣大干部深入學(xué)習(xí)貫徹省州會(huì)議精神和各項(xiàng)決策部署，通過現(xiàn)場觀摩相互交流經(jīng)驗(yàn)、正視差距不足、督促改進(jìn)工作，確保全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作有力、有序、有效推進(jìn)?？h委、縣政府對召開這次會(huì)議高度重視，做了較長時(shí)間的準(zhǔn)備，之所以決定現(xiàn)場觀摩的形式來召開，主要考慮是一方面對前一階段工作開展情況進(jìn)行小結(jié)和評估，同時(shí)對下一階段的工作進(jìn)行再動(dòng)員和再部署。

今天上午我們觀摩了坪溝鄉(xiāng)和楊塔鄉(xiāng)2個(gè)村的綜合扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)情況，下午觀摩了徐頂鄉(xiāng)久長溝村整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施情況。剛才，還觀看了其它9個(gè)整村推進(jìn)及綜合扶貧開發(fā)村專題片，聽了鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志的匯報(bào)。雖然觀摩點(diǎn)比較分散、路途也遠(yuǎn)，一路顛簸，大家比較辛苦，但通過實(shí)地觀摩，大家在“看、聽、比、評、議”中進(jìn)一步啟迪了思想、開闊了視野、明晰了方向。

綜合平時(shí)掌握和這次觀摩的情況，總的感到，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位按照縣委、縣政府的部署要求，全面貫徹落實(shí)《關(guān)于認(rèn)真實(shí)施精準(zhǔn)扶貧全面加快扶貧攻堅(jiān)步伐的意見》，謀劃部署到位，工作措施到位，責(zé)任落實(shí)到位，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，取得了階段性成效。有這樣幾點(diǎn)啟示和印象比較深刻: 一是認(rèn)識決定高度。往往工作搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，有一個(gè)共同的特點(diǎn)就是謀劃和推動(dòng)工作思路清晰、領(lǐng)導(dǎo)重視、行動(dòng)迅速，反之，搞得不好的或者行動(dòng)遲緩的，都存在對最大政治任務(wù)還認(rèn)識不到位、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)男袨椴粔虻裙残詥栴}。坪溝鄉(xiāng)通過成立項(xiàng)目指揮部派駐干部蹲點(diǎn)駐村抓落實(shí)，目前已開工項(xiàng)目17個(gè)，建設(shè)場面熱火朝天，充分說明任何事事在人為，關(guān)鍵在干。

二是狀態(tài)決定成效。精神狀態(tài)是戰(zhàn)勝貧困的力量源泉。坪溝、楊塔、關(guān)山、徐頂?shù)揉l(xiāng)鎮(zhèn)對認(rèn)準(zhǔn)的事，敢于動(dòng)真碰硬，不等不靠，想盡一切辦法先干起來，工作抓得實(shí)、干得實(shí)、落得實(shí)，既調(diào)動(dòng)了群眾的積極性，也保證了項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度和質(zhì)量。這種對老百姓的真情、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情，正是我們搞好各項(xiàng)工作不可或缺的精神力量。

三是細(xì)節(jié)決定成敗。精準(zhǔn)扶貧貴在“精”、重在細(xì)。這就要求我們各級干部要堅(jiān)決摒棄粗放式、簡單化的工作模式，凡事都要從細(xì)處著想、從實(shí)處著手，把思路、規(guī)劃、方法、資源配臵、監(jiān)督檢查等每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作做扎實(shí)、做細(xì)致、做到位，精細(xì)化運(yùn)作，才能達(dá)到預(yù)期的效果。

希望這幾點(diǎn)啟示給大家今后的工作有所啟發(fā)、有所裨益。剛才，祥友同志簡要傳達(dá)了州委十一屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議暨全州精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神，通報(bào)了12個(gè)整村推進(jìn)及綜合扶貧開發(fā)村督查情況，指出的問題實(shí)事求是、準(zhǔn)確到位、切中要害，自賢同志最后還要專門部署要求。希望大家一定要深入學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好州上的會(huì)議精神和自賢、祥友同志的講話精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來，把資源和精力聚焦到打好打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)上來，努力把學(xué)習(xí)觀摩成果消化、吸收和運(yùn)用到具體工作中，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，自我加壓，以更大的力度、更大的決心、更實(shí)的措施，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

下面，我就推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，特別是完成今年的目標(biāo)任務(wù)，講四點(diǎn)意見:

一、切實(shí)增強(qiáng)打贏扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)的信心和決心

我縣8490戶、3.27萬貧困群眾主要集中在東西山區(qū)，都是難啃的“硬骨頭”，要在2019年基本消除貧困、實(shí)現(xiàn)全縣整體脫貧，難度大，任務(wù)十分艱巨和繁重?？倳洀?qiáng)調(diào):“好日子是干出來的，貧困并不可怕，只要有信心、有決心，就沒有克服不了的困難?！币虼?，只要全縣上下始終咬定目標(biāo)不放松，依靠自身的努力、政策和優(yōu)勢，引導(dǎo)廣大貧困群眾增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心和決心，充分發(fā)揚(yáng)“弱鳥先飛”、自力更生的艱苦奮斗精神，一步一個(gè)腳印，穩(wěn)扎穩(wěn)打，就一定能最終打贏這場攻堅(jiān)硬仗。我們應(yīng)當(dāng)有這樣的氣魄和信心。

這個(gè)信心源于黨中央對扶貧開發(fā)的重視和支持。黨的十八大以來，面對全面建成小康社會(huì)的重大歷史任務(wù)，黨中央把扶貧開發(fā)作為黨和國家工作全局的重中之重來抓?？倳浂啻握{(diào)研都以扶貧開發(fā)為主題，先后多次主持召開扶貧工作座談會(huì)，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)，并反復(fù)強(qiáng)調(diào)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，為我們加快脫貧致富奔小康提供了重要遵循和行動(dòng)指南。我們深切地感受到以習(xí)近平同志為核心的黨中央對扶貧攻堅(jiān)高度重視、對貧困群眾極大關(guān)懷和對貧困地區(qū)發(fā)展給予的巨大支持。

這個(gè)信心源于省委、省政府對扶貧開發(fā)工作前所未有的投入和支持。王三運(yùn)書記、劉偉平省長等省領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入貧困地區(qū)調(diào)查研究、帶頭問計(jì)于民問需于民，在此基礎(chǔ)上制定出臺了“1+17”方案，據(jù)測算涉及財(cái)政資金1563億元，撬動(dòng)銀行信貸資金近3400億元，帶動(dòng)群眾自籌和其他社會(huì)資金1400多億元。省州縣鄉(xiāng)四級聯(lián)動(dòng)，派出40萬干部蹲點(diǎn)幫助指導(dǎo)，開展無縫隙、全覆蓋對接幫扶工作，提供了強(qiáng)大的人力支撐?？梢哉f，重視程度前所未有、投入力度前所未有、決戰(zhàn)決心前所未有。

這個(gè)信心還源于歷屆班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和良好的干部隊(duì)伍。國家實(shí)施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略以來，我縣一直都是扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場，歷屆縣委、縣政府面對條件嚴(yán)酷、環(huán)境惡劣的扶貧現(xiàn)狀，始終堅(jiān)持目標(biāo)不移、奮斗不止，一屆接著一屆干，在實(shí)踐中形成了“修梯田、挖水窖、興科技、調(diào)結(jié)構(gòu)、輸勞務(wù)、搞移民”、“吃讀書飯、種科技田、發(fā)養(yǎng)殖財(cái)、謀加工利、掙勞務(wù)錢、往好處搬”等一系列扶貧開發(fā)思路，群眾行路難、吃水難、住房難、用電難、上學(xué)難、看病難等問題得到了有效解決，特別是旱作農(nóng)業(yè)、農(nóng)村安全飲水、易地扶貧搬遷等民生工程的實(shí)施，使農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的深刻變化，實(shí)現(xiàn)了貧困群眾夢寐以求的夙愿，為今后打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)在艱苦的環(huán)境中培養(yǎng)鍛煉了一批有擔(dān)當(dāng)、有責(zé)任、有能力的干部隊(duì)伍。只要我們把這些信心轉(zhuǎn)化為奮進(jìn)的動(dòng)力，堅(jiān)信辦法總比困難多，脫貧致富奔小康的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。

二、需要把握和遵循的幾個(gè)重大問題

面對這一非常緊迫而又現(xiàn)實(shí)的新任務(wù)，工作中難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題，這就需要我們堅(jiān)持把吃透政策精神與把握縣情實(shí)際統(tǒng)一起來、把大膽探索創(chuàng)新與精準(zhǔn)定向施策結(jié)合起來，在凝聚共識、創(chuàng)新舉措、嚴(yán)明作風(fēng)中推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作取得實(shí)效。為此，在工作中我們應(yīng)把握好“六個(gè)力戒、六個(gè)切實(shí)”: 一是力戒學(xué)用嚴(yán)重脫節(jié)，切實(shí)研究掌握政策。中央和省州相繼出臺了一攬子含金量高、針對性強(qiáng)的政策措施，但在落實(shí)的過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各涉農(nóng)部門普遍對上級政策部署缺乏系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)研究，對政策實(shí)質(zhì)和要點(diǎn)沒有深入地領(lǐng)會(huì)和把握，導(dǎo)致政策落實(shí)出現(xiàn)“兩張皮”;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有從舊有的思維和觀念中走出來，習(xí)慣“穿新鞋、走老路”，沒有做到有的放矢;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、部門負(fù)責(zé)人沒有真正靜下心來一門心思研究工作，對省、州、縣的工作部署只是以會(huì)議或文件安排落實(shí)，喜歡坐在辦公室“瞎指揮”，當(dāng)“甩手掌柜”，缺乏深入村社和農(nóng)戶“解剖麻雀”，工作思路不清、辦法不多;還有極個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對主管和分管的工作不上心、不研究，一問三不知，底數(shù)不清、情況不明;還有的心中無數(shù)、腦中無策，在上情下達(dá)和下情上達(dá)時(shí)，只當(dāng)“傳聲筒”，甚至“歪嘴喇嘛念歪經(jīng)”，等等。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把學(xué)習(xí)研究政策特別是吃透弄懂精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)決策部署作為一門必修課，帶著問題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，在學(xué)深悟透、融會(huì)貫通、學(xué)以致用上下功夫，不斷提高政策水平，爭做精準(zhǔn)扶貧工作的行家里手。要把政策精準(zhǔn)宣講到廣大貧困群眾中，對群眾提出的問題要耐心解釋和答復(fù)，做到把政策講清、講透、講明白。縣扶貧、財(cái)政等相關(guān)部門要帶頭學(xué)習(xí)研究政策、熟練運(yùn)用政策，制定好具體落實(shí)辦法，確保政策落實(shí)不走樣、不打折。

二是力戒假大空，切實(shí)按客觀規(guī)律辦事。精準(zhǔn)扶貧是實(shí)打?qū)嵉墓ぷ?，來不得半點(diǎn)虛的。客觀的看，近幾年我們也有不少教訓(xùn)，有些扶貧項(xiàng)目由于調(diào)研不充分、論證不科學(xué)、管理不到位，致使項(xiàng)目因“水土不服”，沒有發(fā)揮應(yīng)有的效益，群眾意見比較集中和強(qiáng)烈;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在群眾選擇到戶扶持項(xiàng)目時(shí)缺乏有效引導(dǎo)，沒有充分考慮市場因素和群眾自身情況，致使群眾選擇的扶持項(xiàng)目比較單一;有些干部沒有樹立正確的政績觀，熱衷于搞形象工程，甚至匯報(bào)假情況;還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不考慮實(shí)際和群眾意愿，盲目上扶貧項(xiàng)目，造成了扶貧資金的浪費(fèi)。全縣各級干部要發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的優(yōu)良作風(fēng)，把科學(xué)發(fā)展的理念貫穿到扶貧開發(fā)工作中，扶真貧、真扶貧，不喊空口號，不提不切實(shí)際的目標(biāo)，不盲目攀比，踏踏實(shí)實(shí)把精準(zhǔn)扶貧這件實(shí)事辦實(shí)辦好。今后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)施扶貧項(xiàng)目時(shí)，要充分征求群眾意見，全方位科學(xué)論證，凡不切合實(shí)際、群眾不支持、效益不明顯的項(xiàng)目一律不能上。每個(gè)貧困村村情千差萬別，群眾的發(fā)展愿望又不盡相同，關(guān)鍵要把工作做細(xì)，把問題和原因搞清楚，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)細(xì)致落實(shí)扶貧措施，切忌胡子眉毛一把抓。在面上要突出整體聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)，點(diǎn)上要突出特色優(yōu)勢，尊重市場規(guī)律，因村因戶施策，做到“一村一策，一戶一法”，確保扶到最需要幫扶的群眾、確保扶到群眾最需要扶持的地方。

三是力戒資源擺布不優(yōu)，切實(shí)用好資金。最大限度地挖掘、整合、運(yùn)用好各方面的資源和力量，實(shí)現(xiàn)效益最大化是打好打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)的一項(xiàng)重要舉措。省上資金整合方面的力度很大，同時(shí)也對縣一級整合使用資金給了政策。對這項(xiàng)工作縣上態(tài)度也很明確，并反復(fù)強(qiáng)調(diào)和要求。但有些部門大局意識不強(qiáng)，各自為政，沒有從全縣的角度來考慮問題;有些部門瞻前顧后，態(tài)度不明確，還講了一大堆條件，前怕狼后怕虎，在這項(xiàng)工作上就是不主動(dòng)、不行動(dòng)，一定程度上影響了工作的整體推進(jìn)。現(xiàn)在，我們既面臨繁重的扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，也存在資金匱乏的實(shí)際困難，破解之道就是要堅(jiān)定不移地整合捆綁使用資金，集中財(cái)力辦大事。因此，各相關(guān)部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要積極為縣委、縣政府分憂解難，為百姓著想，打破“一畝三分地”的思想藩籬，主動(dòng)融入工作大局，絕不能打部門自己的“小算盤”、“小九九”，確保資金整合的要求落到實(shí)處。需要強(qiáng)調(diào)的是，今后若有哪個(gè)部門在這個(gè)問題上還不主動(dòng)、不積極，將嚴(yán)肅處理。同時(shí)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策宣傳不到位、組織和發(fā)動(dòng)群眾不充分，群眾誤認(rèn)為扶貧是政府的事，存在嚴(yán)重的等靠要思想，自我發(fā)展的信心不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮群眾在扶貧開發(fā)中的主體作用，廣辟門路，多措并舉，最大限度的吸納民間資金、社會(huì)資金參與扶貧開發(fā)，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，上項(xiàng)目、搞建設(shè)，切實(shí)解決建設(shè)資金不足的難題。

四是力戒盲目跟風(fēng)蠻干，切實(shí)穩(wěn)妥有序推進(jìn)。今年要完成2291戶、9400人的脫貧目標(biāo)，完成9個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目村、3個(gè)綜合扶貧開發(fā)示范村建設(shè)任務(wù)，用一個(gè)方子不行，搞一個(gè)模式、齊步走也不行，必須要通盤考慮，科學(xué)謀劃，切診把脈，對癥下藥，打好集中定點(diǎn)脫貧戰(zhàn)。但根據(jù)了解的情況，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)施扶貧項(xiàng)目時(shí)，沒有充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際和群眾個(gè)體情況，存在盲目模仿其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的做法。比如，有的貧困戶住房屬危房，應(yīng)考慮先進(jìn)行危房改造后再實(shí)施土墻換磚墻，但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作中不顧群眾實(shí)際，只對外墻進(jìn)行改造，導(dǎo)致外面是磚墻，房屋卻是土墻甚至是危房的問題;具體到工程建設(shè)上，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不細(xì)致，對項(xiàng)目監(jiān)管不到位，等等。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持輕重緩急、先易后難的原則，從群眾最急、最盼、最需的事情做起，先辦有條件辦、有能力辦的事，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，對一時(shí)難以完成的要列出清單，有計(jì)劃的逐步解決，決不能趕急圖快。當(dāng)前，12個(gè)項(xiàng)目村正在按照規(guī)劃方案實(shí)施項(xiàng)目，對具體項(xiàng)目縣上不做硬性要求、不下硬性指標(biāo)，但一定要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)保質(zhì)保量實(shí)施好，不得盲目照搬、一哄而上，留下包袱和欠賬，真正做到規(guī)劃一片、建成一片、成效一片。

五是力戒消極怠慢不為，切實(shí)盡職盡責(zé)盡心。精準(zhǔn)扶貧脫貧是一項(xiàng)等不起、誤不起、也耗不起的重大任務(wù)，面對千鈞重?fù)?dān)，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門履職盡責(zé)不到位，縣上已經(jīng)安排的項(xiàng)目和工作總是講條件、打折扣，一味地強(qiáng)調(diào)客觀原因，這也不行那也不行，就是不從自身找問題。比如，在整村推進(jìn)項(xiàng)目上，極個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作疲疲沓沓，已經(jīng)確定的項(xiàng)目遲遲開不了工，有的進(jìn)展十分緩慢，進(jìn)度嚴(yán)重滯后;有些領(lǐng)導(dǎo)干部心思不在工作上，整天想著自由消遣，在其位不謀其政，慵懶散漫、消極應(yīng)付，一推一動(dòng)、不推不動(dòng)，致使工作進(jìn)展極不平衡;還有個(gè)別干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神，遇到難題就打退堂鼓，能繞則繞、能推則推，實(shí)在不行就上交，等等。這些問題影響了干部隊(duì)伍的作風(fēng)和士氣，影響了工作的整體推進(jìn)。我們之所以把觀摩點(diǎn)安排在這幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一方面是對工作的充分肯定，另一方面也是在全縣樹立一個(gè)導(dǎo)向，再難的工作只要敢做敢為，效果就會(huì)不一樣，希望工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)深刻反思、有所警醒、迎頭趕上?，F(xiàn)在有一種不好的現(xiàn)象，極個(gè)別干部把工作滯后的原因歸咎于規(guī)定嚴(yán)了、約束多了，總害怕違規(guī)出問題，我看有這種想法的干部實(shí)質(zhì)上就是群眾感情淡薄，沒有將心比心、換位思考，真正把老百姓的事放在心上。全縣各級干部要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心，時(shí)刻保持干事創(chuàng)業(yè)的工作激情，在崗一天就要把該盡的責(zé)任盡到，該擔(dān)的事?lián)饋?，切?shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

六是力戒作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)，切實(shí)苦干實(shí)干。事業(yè)是一步一個(gè)腳印干出來的。喊破嗓子不如甩開膀子。搞扶貧工作接觸最多的是條件艱苦的偏遠(yuǎn)農(nóng)村、生活清貧的貧困群眾，必須做好苦干的準(zhǔn)備，但有些干部害怕吃苦，怕腳下沾泥土，進(jìn)村入戶不夠，有些幫聯(lián)干部還沒有到自己聯(lián)系的貧困戶，沒有與貧困群眾打成一片;有些干部光說不干，重安排部署、輕檢查落實(shí)，虛功多、實(shí)功少、效果差;有些干部不會(huì)抓、也不會(huì)干，顧此失彼，撿了芝麻丟了西瓜，等等。如果不及時(shí)克服和糾正這些問題，恐怕如期脫貧的目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)，也會(huì)拖全省全州的后腿。我們一定要發(fā)揚(yáng)苦干實(shí)干的作風(fēng)和精神，把全部心思和精力投入到扶貧工作中，努力營造能干事、會(huì)干事、干成事的良好氛圍。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，帶頭深入到貧困村和貧困群眾，沉下心來、撲下身子抓落實(shí)、干到位、求實(shí)效。各分管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目村聯(lián)系縣級干部要把時(shí)間和精力用在蹲點(diǎn)調(diào)研、督查落實(shí)、指導(dǎo)解決問題上;相關(guān)業(yè)務(wù)部門要及時(shí)了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出對策，為縣委、縣政府當(dāng)好參謀助手。

三、以務(wù)實(shí)的思路和舉措統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)

今年工作的總體目標(biāo)是:全面完成12個(gè)整村推進(jìn)及綜合扶貧開發(fā)示范村建設(shè)任務(wù)，全面完成到戶產(chǎn)業(yè)扶持、精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款發(fā)放等工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)9400人的脫貧目標(biāo)。

總體要求是:項(xiàng)目村基礎(chǔ)條件、村容村貌、公共服務(wù)顯著改善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所提高，群眾收入顯著增加，著力將項(xiàng)目村建設(shè)成民富、人和、村美的精準(zhǔn)扶貧示范樣板村。

圍繞上述目標(biāo)和要求，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作: 一是基礎(chǔ)設(shè)施與村容村貌要融合推進(jìn)?；A(chǔ)建設(shè)滯后是制約貧困村發(fā)展的最大瓶頸。要把基礎(chǔ)建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧的切入點(diǎn)，按照“巷道水泥化、民居磚混磚木化、村莊園林化、環(huán)境整潔化”的要求，大力實(shí)施水、電、路、網(wǎng)、訊“五通”工程，全力改善貧困村發(fā)展條件。今年在12個(gè)項(xiàng)目村基礎(chǔ)建設(shè)方面投入的資金近5000萬元，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這些來之不易的資金用到點(diǎn)子上，力爭年底使項(xiàng)目村村社道路全部實(shí)現(xiàn)水泥硬化、自來水實(shí)現(xiàn)適宜區(qū)全覆蓋、有條件的村通互聯(lián)網(wǎng)。要把基礎(chǔ)建設(shè)同美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村環(huán)境綜合整治結(jié)合起來，拆除改造廢棄塌陷、破舊凌亂、影響村容村貌的房屋和圈舍，有條件的村要?jiǎng)訂T群眾翻新改造住宅墻院，消除土坯房和危舊房。要按照同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步配套的要求，統(tǒng)籌建設(shè)好項(xiàng)目村自來水入戶工程、排洪排污、綠化帶、路燈等設(shè)施，營造干凈整潔的農(nóng)村人居環(huán)境。

二是產(chǎn)業(yè)扶持與富民增收要融合推進(jìn)?？慈罕娛欠衩撠殻P(guān)鍵要看有沒有穩(wěn)定的致富門路和殷實(shí)的“錢袋子”。為扶持群眾增收，縣上拿出扶貧專項(xiàng)資金3640萬元，按戶均1萬元的標(biāo)準(zhǔn)全部投向貧困戶用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐村干部要在如何發(fā)揮資金的效益上動(dòng)腦筋、想辦法，既要通過足額落實(shí)扶持資金，因地制宜的把貧困群眾增收產(chǎn)業(yè)理清楚、培育好，也要教育引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變坐等政府扶持的觀念，增強(qiáng)自我造血能力，切實(shí)樹立依靠自己勤勞和智慧早日脫貧致富的信心。針對農(nóng)村青壯年勞力大量外出、土地撂荒閑臵利用不夠的實(shí)際，要大膽探索，按照“資金跟著貧困戶走、貧困群眾跟著致富能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跟著市場走”的思路，通過流轉(zhuǎn)閑臵土地、以地入股、招商引資等措施，扶持能人大戶成立農(nóng)民專業(yè)合作社，創(chuàng)辦龍頭企業(yè)，既帶動(dòng)群眾利用閑臵土地分紅收益，又增加務(wù)工收入，確保貧困群眾穩(wěn)定增收致富。要統(tǒng)籌用好到戶資金、精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款和產(chǎn)業(yè)互助社資金，使資金在群眾增收中發(fā)揮最大效益。“既要授之以魚，更要授之以漁”。要把智力扶貧作為脫貧致富的治本之策，運(yùn)用項(xiàng)目補(bǔ)助、訂單定向培訓(xùn)等舉措，大力實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)工程，使貧困戶戶均掌握一門致富技能，從根本上擺脫貧困。

三是危房改造與易地搬遷要融合推進(jìn)。這項(xiàng)工作的關(guān)鍵是要立足實(shí)際、因勢利導(dǎo)、分類施策。結(jié)合上級政策精神和近幾年工作中發(fā)現(xiàn)的問題，有這樣幾點(diǎn)需要認(rèn)真把握:首先，政策要靈活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真調(diào)查摸底、充分尊重民意，確定合適的安臵方式。對居住條件差且不愿搬遷的貧困戶，通過落實(shí)危房改造項(xiàng)目，實(shí)施就地就近插花型安臵;對基礎(chǔ)條件差、10戶以下、扶貧難以奏效、搬遷愿望強(qiáng)烈的貧困群眾，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)集中安臵或跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)異地安臵;對在縣城務(wù)工、子女在縣城上學(xué)需購房的群眾，結(jié)合保障性住房項(xiàng)目實(shí)施城鎮(zhèn)搬遷，在戶籍、就業(yè)、社會(huì)保障等方面給予靈活扶持政策。其次，標(biāo)準(zhǔn)要適度。對集中統(tǒng)一安臵的易地搬遷點(diǎn)，縣發(fā)改、住建、國土等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合，對房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)配套設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等統(tǒng)一設(shè)計(jì)規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。對插花型安臵，要統(tǒng)籌考慮群眾承受能力和居住習(xí)慣，采取差異化扶持政策，合理確定建房標(biāo)準(zhǔn)，不能增加群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，造成新的貧困。第三，后續(xù)要保障。要統(tǒng)籌考慮搬遷后的后續(xù)發(fā)展問題，既要選擇與小集鎮(zhèn)、縣城相對靠近的區(qū)域進(jìn)行安臵，充分依托安臵區(qū)資源優(yōu)勢，培育和發(fā)展切實(shí)能提高農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)，也要保證足夠的宅基地、庭院和土地，使群眾真正“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。

四是公共服務(wù)與民生保障要融合推進(jìn)。公共服務(wù)滯后、精神文化缺失、道德法制“空心”是我縣山區(qū)群眾致貧的根源，必須要把破解這一問題擺上更加突出的位臵，切實(shí)抓緊抓好。村級陣地是一個(gè)村的中心，要按照“六位一體”的要求，本著集中集聚、便民利民、適度適中的原則，將村委會(huì)、小學(xué)幼兒園、衛(wèi)生室、日間照料中心、文化活動(dòng)場所、農(nóng)家書屋等惠民項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌整合、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。要不僅建好，還要想辦法管好用好，使其真正發(fā)揮作用。要充分依托村級陣地平臺，大力開展核心價(jià)值觀進(jìn)農(nóng)村、傳統(tǒng)美德進(jìn)農(nóng)家、村規(guī)民約入民心活動(dòng)，引導(dǎo)村民自覺摒棄惡風(fēng)陋習(xí)，積極營造向上向善向美的農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)尚和正能量。針對農(nóng)村空巢老人和留守兒童面臨的問題，通過健全激勵(lì)關(guān)愛幫扶機(jī)制，保障其生活不出問題。同時(shí)，要緊盯貧困弱勢群體，發(fā)揮好醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)低保、新農(nóng)保等政策兜底保障作用，切實(shí)讓他們感受到黨和政府的溫暖。

四、建立完善強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)的保障機(jī)制 任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵就是狠抓落實(shí)。全縣上下要把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為義不容辭的政治責(zé)任，以“工作落實(shí)年”活動(dòng)為抓手，以務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)、以強(qiáng)有力的工作執(zhí)行力，不辱使命，不負(fù)重托。

一是切實(shí)狠抓責(zé)任落實(shí)。這項(xiàng)工作總的由自賢縣長和祥友主席牽頭負(fù)責(zé)。各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級干部要保證足夠的時(shí)間和精力，督促指導(dǎo)好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精準(zhǔn)扶貧工作。12個(gè)項(xiàng)目村聯(lián)系縣級領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，全程負(fù)責(zé)，駐村蹲點(diǎn)，現(xiàn)場指導(dǎo)解決遇到的困難和問題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，向縣委、縣政府提供有價(jià)值的報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是工作的主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，對每一項(xiàng)工作親自安排部署、親自督促落實(shí)，并層層傳導(dǎo)工作壓力，促使每一個(gè)干部扛起擔(dān)子、帶著責(zé)任、用心用情抓好工作落實(shí)，真正使上級的各項(xiàng)政策精準(zhǔn)落實(shí)到村到戶?？h扶貧辦要認(rèn)真研究政策、吃透政策，精準(zhǔn)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好工作。各相關(guān)部門要樹立“一盤棋”思想，各負(fù)其職、各盡其責(zé)，協(xié)同配合抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

二是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管?？h四大家主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)將隨時(shí)抽查工作進(jìn)展情況，縣委、縣政府督查室要適時(shí)對全縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行督查，重點(diǎn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門落實(shí)省州精準(zhǔn)扶貧政策情況、人員到位情況進(jìn)行全程跟蹤問效，對措施得力、成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要給予通報(bào)表彰;對工作重視不夠、措施不力、成效不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，要通報(bào)批評，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要加強(qiáng)對扶貧資金的全程監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)資金報(bào)賬制、公示制和撥付制，實(shí)行專戶、專賬、專人管理，確保資金安全運(yùn)行?？h紀(jì)委、審計(jì)等部門要對扶貧資金使用情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)監(jiān)督，對貪污、侵占、挪用等違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

三是切實(shí)夯實(shí)基層組織。貧困村要發(fā)展、要脫貧，離不開上級的支持，更需要有一個(gè)好支部、一個(gè)好黨支部書記。要把精準(zhǔn)扶貧工作同基層組織建設(shè)結(jié)合起來、同基層黨建創(chuàng)新結(jié)合起來，抓好村級黨組織的能力建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，選好配強(qiáng)村級班子，積極選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、大學(xué)生村官到貧困村擔(dān)任黨組織書記或兼任第一書記，將致富能手、典型大戶充實(shí)到村“兩委”班子，提高村級組織致富帶富能力。對軟弱渙散的村級組織要堅(jiān)決進(jìn)行整頓調(diào)整，真正讓那些有能力、有品行、能干事的黨員有位子、有平臺。

四是切實(shí)強(qiáng)化考核考評。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，堅(jiān)持以扶貧開發(fā)識別干部、培養(yǎng)干部、考察干部、選拔干部的導(dǎo)向，對完成目標(biāo)任務(wù)的，在下安排扶貧資金時(shí)優(yōu)先考慮、適當(dāng)傾斜，對成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人、班子成員和干部優(yōu)先提拔使用;對工作不力、成效不明顯或在扶貧資金管理方面出現(xiàn)問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，實(shí)行“一票否決”，班子不得評為“好班子”，單位主要負(fù)責(zé)人不得評為“優(yōu)秀干部”，并按照“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，如期脫貧是我們向全縣人民作出的莊嚴(yán)承諾。讓我們沿著繪就的美好藍(lán)圖，在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)作為，真抓實(shí)干，艱苦奮斗，狠抓落實(shí)，努力為打好打贏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的目標(biāo)而不懈奮斗!

第四篇：在消費(fèi)扶貧推進(jìn)會(huì)上的講話

在消費(fèi)扶貧推進(jìn)會(huì)上的講話范文

同志們:

2020是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是脫貧攻堅(jiān)沖刺收官、決戰(zhàn)決勝之年，工作重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量上來。今天，我們召開消費(fèi)扶貧工作推進(jìn)會(huì)，目的就是動(dòng)員各級各部門和社會(huì)各界深入開展消費(fèi)扶貧工作，用消費(fèi)扶貧的手段鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量。

一、肯定成績，著眼全局，切實(shí)把消費(fèi)扶貧工作擺到提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量上的重要位置來抓

消費(fèi)扶貧是社會(huì)各界通過消費(fèi)來自貧困地區(qū)和貧困人口的產(chǎn)品與服務(wù)，幫助貧困人口增收脫貧的一種扶貧方式，是社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)的重要途徑。習(xí)近平總書記多次指出要堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合互為支撐的“三位一體”大扶貧格局。深入開展消費(fèi)扶貧，是黨中央著眼全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出的重大決策部署，有利于動(dòng)員社會(huì)各界擴(kuò)大貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)，有利于促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定脫貧和貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，滿足城市居民需求升級和幫助貧困群眾持續(xù)增收，不斷促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建社會(huì)扶貧長效機(jī)制。

2019年1月份，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深入開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的指導(dǎo)意見》;2019年5月份，省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組下印發(fā)了《關(guān)于深入開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案》，我市也制定印發(fā)《商丘市開展消費(fèi)扶貧助力打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》?！吨笇?dǎo)意見》和《實(shí)施方案》實(shí)施以來，全市各級各有關(guān)部門堅(jiān)持把消費(fèi)扶貧作為助力脫貧攻堅(jiān)的重要舉措，高度重視、迅速行動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)消費(fèi)扶貧工作順利開展。在在2019年，我市編制《商丘市消費(fèi)扶貧產(chǎn)品服務(wù)指南(第一期)》，先后召開“第一書記消費(fèi)扶貧產(chǎn)品展銷會(huì)(鄭州)”、“愛心消費(fèi)扶貧展銷會(huì)”等多次消費(fèi)扶貧產(chǎn)品產(chǎn)銷對接會(huì)，簽約消費(fèi)扶貧產(chǎn)品金額達(dá)到3773.5萬元。春節(jié)前，市總工會(huì)、市發(fā)改委和市郵政公司舉辦的“在工會(huì)活動(dòng)中開展愛心消費(fèi)扶貧”活動(dòng)，全市有50多個(gè)單位、企業(yè)購買了“消費(fèi)扶貧”農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)銷售扶貧產(chǎn)品金額達(dá)418.55萬元。通過這些舉措，有力的推進(jìn)了全市貧困縣產(chǎn)品服務(wù)與市場對接，通過消費(fèi)幫助貧困群眾增收脫貧，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，助力脫貧攻堅(jiān)，也更好地為企業(yè)搭建宣傳、購銷和經(jīng)驗(yàn)交流平臺，使企業(yè)獲得更大發(fā)展空間，進(jìn)一步發(fā)揮其扶貧增收作用。同時(shí)，在疫情期間，不等不靠，主動(dòng)出擊，在2月20日就出臺《關(guān)于在疫情期間推進(jìn)消費(fèi)扶貧工作的通知》，在2月26日召開消費(fèi)扶貧協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，在3月4日市政府召開新聞發(fā)布會(huì)推介滯銷扶貧產(chǎn)品、在3月12日出臺《商丘市關(guān)于開展消費(fèi)扶貧助力打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施意見》，為做好疫情防控期間和2020年全年的消費(fèi)扶貧工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的政策保障。通過采取及早摸清底數(shù)、機(jī)關(guān)帶頭消費(fèi)、多種模式宣傳、網(wǎng)絡(luò)平臺促銷、社會(huì)合力購買等多種方式，累計(jì)銷售水果類2600噸、蔬菜類650噸、禽類11萬只、蛋類115噸、食品類1300噸，折合人民幣8522萬元，促進(jìn)了絕大部分滯銷農(nóng)副產(chǎn)品銷售，解除了農(nóng)民后顧之憂。同時(shí)，商丘市認(rèn)定全國消費(fèi)扶貧系統(tǒng)產(chǎn)品共1211個(gè)，居全省第二名(3月26日省通報(bào)數(shù)據(jù))，“互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)疫情促銷費(fèi)助脫貧”活動(dòng)上報(bào)供應(yīng)商1044個(gè)，產(chǎn)品1416個(gè)，組織采購商202家，采購量3180.2噸，居全省前列。

在肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到，我市消費(fèi)扶貧工作中還存在一些問題和不足，與市委、市政府要求相比，與貧困縣、貧困群眾的需求相比還有一定差距。主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識有偏差。個(gè)別地方和部門對深入開展消費(fèi)扶貧的重要性、緊迫性認(rèn)識不足，思想觀念還停留在以往的“要資金、搞項(xiàng)目”上，甚至認(rèn)為消費(fèi)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的附帶措施、可有可無，工作中重視不夠、謀劃不夠、投入不夠，工作導(dǎo)向不清晰。二是工作措施不精準(zhǔn)。個(gè)別地方和部門盡管出臺了實(shí)施方案或工作細(xì)化方案，但對消費(fèi)扶貧缺乏深入系統(tǒng)研究，對制約消費(fèi)扶貧的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)情況不清、原因不明、辦法不多，開展消費(fèi)扶貧工作缺乏針對性和有效性，沒有抓到點(diǎn)子上、抓到要害處。三是工作開展不均衡。有的市直部門開展消費(fèi)扶貧工作行動(dòng)快、力度大、效果好，也有一些部門工作開展相對滯后、進(jìn)展不大，個(gè)別部門甚至至今還沒有破題。對此，我們要高度重視，在下步工作中認(rèn)真研究解決。

二、多措并舉，深入推進(jìn)，持續(xù)推動(dòng)消費(fèi)扶貧工作取得扎實(shí)成效

做好我市下步消費(fèi)扶貧工作，要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作、創(chuàng)新機(jī)制，著力激發(fā)全社會(huì)參與消費(fèi)扶貧的積極性，著力拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，著力提升貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)水平和質(zhì)量，著力推動(dòng)貧困地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展，在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)打通制約消費(fèi)扶貧的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)，推動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)融入全國大市場。促進(jìn)貧困群眾增收，為打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、在中原更加出彩中奮力譜寫濃墨重彩的商丘篇章作出積極貢獻(xiàn)。

一是積極動(dòng)員社會(huì)力量。動(dòng)員社會(huì)力量通過消費(fèi)來自貧困地區(qū)和貧困群眾的產(chǎn)品和服務(wù)，帶動(dòng)貧困地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新型產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，進(jìn)而幫助貧困人口穩(wěn)定增收脫貧，是提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量的有效渠道和有力抓手。機(jī)關(guān)事業(yè)單位要帶頭參與。積極推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入各級黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院和軍營，鼓勵(lì)引導(dǎo)黨政軍機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、高校的食堂、餐廳等選用貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品，推進(jìn)雙方建立長期定向采購合作機(jī)制，開辟綠色通道;引導(dǎo)干部職工自發(fā)購買貧困地區(qū)產(chǎn)品;建立勞務(wù)精準(zhǔn)對接機(jī)制。定點(diǎn)幫扶單位要深入開展。動(dòng)員組織包村幫扶單位、駐村工作隊(duì)、第一書記、結(jié)對幫扶干部發(fā)揮思路寬、交際廣、渠道多的優(yōu)勢，為幫扶對象產(chǎn)品進(jìn)行代言，鼓勵(lì)干部職工優(yōu)先購買被幫扶村的農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)，拓寬銷售渠道。社會(huì)各界力量要積極動(dòng)員。通過平臺搭建、金融支持、輿論宣傳等手段，發(fā)揮好政府“有形之手”的橋梁紐帶作用，有力引導(dǎo)社會(huì)各方力量參與扶貧事業(yè)。廣泛動(dòng)員各級各類行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)，通過“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，采取“以購代捐”“以買代捐”等方式，帶動(dòng)愛心企業(yè)、愛心人士等社會(huì)力量參與消費(fèi)扶貧。載體平臺要發(fā)揮作用。依托“中國農(nóng)民豐收節(jié)”“商丘食品博覽會(huì)”“10˙17全國扶貧日”等節(jié)慶展會(huì)，針對貧困地區(qū)策劃相關(guān)活動(dòng)，發(fā)出倡議，推動(dòng)參與消費(fèi)扶貧各類主體的需求與貧困地區(qū)特色產(chǎn)品供給信息精準(zhǔn)對接，大力推廣鄉(xiāng)村特色美食和美景。

二是積極拓寬銷售渠道。目前，我市各縣(市、區(qū))都有自己有特色的扶貧產(chǎn)品，但貧困群眾缺乏銷售渠道;同時(shí)，有很多消費(fèi)者想購買有特色的的農(nóng)產(chǎn)品，但面臨高價(jià)、品質(zhì)無法保障等問題。解決這一問題，需要我們各級各部門加強(qiáng)溝通，創(chuàng)新舉措，拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。龍頭企業(yè)帶銷。發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社對貧困戶的輻射帶動(dòng)作用，由大型企業(yè)對每家每戶貧困家庭的產(chǎn)品進(jìn)行收集、分級、包裝、檢測、品牌設(shè)計(jì)、商標(biāo)注冊，通過企業(yè)自身營銷渠道實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品與市場需求方的精準(zhǔn)對接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品保值增值。進(jìn)一步完善企業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，規(guī)范銷售利潤分成比例，維護(hù)雙方權(quán)益，形成長期合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)互利共贏。商場超市直銷。以打通供應(yīng)鏈條為主要目標(biāo)，廣泛開展“買產(chǎn)品、獻(xiàn)愛心、促脫貧”消費(fèi)扶貧活動(dòng)，在超市商場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、車站等經(jīng)營場所和公共場所醒目位置，開設(shè)扶貧產(chǎn)品公益專區(qū)、專柜，方便消費(fèi)者隨時(shí)隨地為貧困地區(qū)貧困群眾獻(xiàn)愛心。鼓勵(lì)大型超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等企業(yè)，優(yōu)先采購貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品并給予價(jià)格優(yōu)惠，形成農(nóng)產(chǎn)品“從田間道餐桌”的全鏈條聯(lián)動(dòng)。電商扶貧營銷。深化電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范創(chuàng)建，支持發(fā)展“電商+龍頭企業(yè)(合作社)+農(nóng)戶”的直采直銷模式，通過線上大力發(fā)展農(nóng)村電商，線下開展形式多樣的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接等途徑，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。優(yōu)化農(nóng)村物流配送體系，鞏固鄉(xiāng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)惠農(nóng)助農(nóng)作用，暢通優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品上行、工業(yè)品下行通道。旅游帶動(dòng)促銷。引導(dǎo)貧困地區(qū)特色產(chǎn)品進(jìn)景區(qū)、進(jìn)賓館、進(jìn)飯店，在各大旅游景點(diǎn)設(shè)立扶貧特色產(chǎn)品專區(qū)，打造具有區(qū)域特色的農(nóng)畜產(chǎn)品、手工藝品等旅游產(chǎn)品品牌，進(jìn)行宣傳和推介。在鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村設(shè)立扶貧產(chǎn)品購買點(diǎn)，打造“農(nóng)業(yè)觀光+旅游購物”等扶貧產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建“游、夠、娛、吃、住、行”一體化旅游格局，實(shí)現(xiàn)旅游扶貧與消費(fèi)扶貧的高度融合。

三是加快提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量。貧困地區(qū)大部分都是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，農(nóng)產(chǎn)品豐富，且品質(zhì)較好。要始終堅(jiān)持在農(nóng)業(yè)供給側(cè)上下功夫，圍繞培育貧困村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和信用體系建設(shè)，著力提升供應(yīng)水平和質(zhì)量，重點(diǎn)打造區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高適應(yīng)能力和競爭水平。打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。通過組建農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)協(xié)會(huì)等方式，加強(qiáng)全程技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)貧困地區(qū)開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范，打造貧困地區(qū)區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，加快建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志“三品一標(biāo)”示范基地，并利用各類媒體加大品牌展示和宣傳推介。構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系。積極宣傳標(biāo)準(zhǔn)化理念、推廣標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)和管理方法，統(tǒng)一完善標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)體系，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要打好綠色牌、有機(jī)牌和安全牌，推行農(nóng)產(chǎn)品的綠色種植、養(yǎng)殖環(huán)境的生態(tài)無公害，加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生無添加，引導(dǎo)有條件的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。要持續(xù)提升貧困村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測制度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺建設(shè)，構(gòu)建完善全鏈條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任，為深入開展消費(fèi)扶貧工作提供有力保障

消費(fèi)扶貧涉及生產(chǎn)、加工、流通、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署，統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制。市發(fā)改委要發(fā)揮好牽頭部門作用，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立工作臺賬，及時(shí)跟蹤進(jìn)展，推動(dòng)工作落實(shí)，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的問題。市直有關(guān)單位切實(shí)履行相關(guān)責(zé)任，精準(zhǔn)聚焦問題，細(xì)化方案措施，加強(qiáng)對消費(fèi)扶貧工作的落地落實(shí)。各縣(市、區(qū))要積極落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，成立以副書記為組長的消費(fèi)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，參照市里的做法，結(jié)合各自實(shí)際，拿出具體舉措，把消費(fèi)扶貧納入扶貧工作總體布局，推進(jìn)消費(fèi)扶貧工作高質(zhì)量發(fā)展。

(二)壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格督查。省已經(jīng)明確把消費(fèi)扶貧工作納入脫貧攻堅(jiān)成效考核，并且對消費(fèi)扶貧工作進(jìn)行每月通報(bào)排名，請相關(guān)責(zé)任單位切實(shí)履行責(zé)任，進(jìn)一步提升工作水平，不能拖全市消費(fèi)扶貧工作的后腿。同時(shí)，市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組把消費(fèi)扶貧工作納入專項(xiàng)督查和脫貧攻堅(jiān)成效考核，重點(diǎn)就活動(dòng)開展、利益聯(lián)結(jié)、帶動(dòng)效益、減貧成效等情況進(jìn)行督查，跟蹤問效、確保實(shí)效。對工作開展好的有關(guān)單位和縣(市、區(qū))進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，對工作進(jìn)展慢、開展成效差的相關(guān)單位和縣(市、區(qū))進(jìn)行通報(bào)批評、約談。(三)大力宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)。充分利用報(bào)紙、電視、新媒體，通過各種平臺，開展消費(fèi)扶貧宣傳工作，推廣貧困地區(qū)的產(chǎn)品和服務(wù)，針對貧困地區(qū)策劃宣傳推介、產(chǎn)品展銷等活動(dòng)，大力宣傳報(bào)道消費(fèi)扶貧工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)企業(yè)、社會(huì)組織好個(gè)人，營造社會(huì)各界關(guān)心、支持消費(fèi)扶貧工作的良好氛圍。要及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)消費(fèi)扶貧工作深入開展。

第五篇：在科技特派員2021年工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在科技特派員2021年工作推進(jìn)會(huì)上的講話

尊敬的xx秘書長、同志們：

在全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十一屆x次全會(huì)、市委七屆x次全會(huì)和全市鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)精神的關(guān)鍵時(shí)期。今天，我們在這里召開全市科技特派員工作推進(jìn)會(huì)。主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平對科技特派員制度推行20周年作出重要指示精神，堅(jiān)定對標(biāo)落實(shí)中央、省委和市委鄉(xiāng)村振興工作的新部署新指示新要求，深入推進(jìn)科技特派員制度的新實(shí)踐。自2016年開展科技特派員工作以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省科技廳的精心指導(dǎo)下，我市科技特派員制度和管理體系不斷健全，政策框架不斷完善，運(yùn)行機(jī)制不斷優(yōu)化，形成了“政府推動(dòng)、部門配合、制度保障、注重實(shí)效”的廣元模式，科技特派員在鄉(xiāng)村振興中的示范、引領(lǐng)、帶動(dòng)作用得以充分發(fā)揮，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效日益凸顯。

一、突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干，全市科技特派員工作取得階段性成效

近五年，全市共推薦選派省“三區(qū)”人才xx名，選派市級科技特派員xx名，深入基層積極開展“一對一、一幫一、一帶一”精準(zhǔn)服務(wù)，深入基層一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富奔康取得明顯成效，黨委政府“放心度”和群眾滿意率逐年提升。

（一）進(jìn)一步推動(dòng)了特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效夯實(shí)了鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)振興根基。抓好鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵，產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終是實(shí)現(xiàn)增收致富的前提和基礎(chǔ)。全市科技特派員發(fā)揮著聰明才智，投身到鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場、產(chǎn)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場，通過示范、引領(lǐng)、帶動(dòng)方式長短結(jié)合規(guī)模化發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)戶通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。全市科技特派員圍繞發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)糧油、生態(tài)畜禽水產(chǎn)、高山綠色果蔬、特色山珍、富硒富鋅茶葉、道地中藥材等六大事關(guān)群眾致富增收特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)入特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就近就地靈活就業(yè)。在科技特派員的幫扶指導(dǎo)下，全市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的典型如雨后春筍。xx核桃產(chǎn)業(yè)就是科技特派員實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶的一種典型，2020年全市核桃實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量xx萬噸、產(chǎn)值xx億元，全市農(nóng)民人均從核桃產(chǎn)業(yè)獲得收入xx元。xx區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)也是科技特派員推動(dòng)綠色果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型，全區(qū)共建成xx個(gè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)（蔬菜）萬畝億元示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化和“產(chǎn)供加銷”一體化發(fā)展，年種植面積達(dá)xx萬余畝，產(chǎn)量xx萬余噸，農(nóng)民人均增收xx余元。

（二）進(jìn)一步加速了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，有效攻克了產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的關(guān)鍵技術(shù)難題。眾所周知，越是落后的地區(qū)，越是需要科技支撐引領(lǐng)。xx作為盆周邊遠(yuǎn)山區(qū)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品資源，但農(nóng)戶、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)缺乏先進(jìn)技術(shù)和成果。因此，我們必須堅(jiān)持實(shí)施科技特派員制度，必須把農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，逐步形成以科技特派員為紐帶，以院所高校為依托的創(chuàng)新科技服務(wù)體系。通過建立首席專家、科技特派員等協(xié)同創(chuàng)新新機(jī)制，與xx大學(xué)、省農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院等高校院所開展協(xié)同創(chuàng)新，重點(diǎn)攻關(guān)獼猴桃、雪梨加工果和鮮銷果新品種的選育，新品種脫毒和組織培養(yǎng)，新品種引進(jìn)、高效栽培技術(shù)、病蟲害綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)，有力推動(dòng)了我市特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化?？萍继嘏蓡T通過組織農(nóng)戶、大戶、企業(yè)將專家研發(fā)的新技術(shù)、新成果、新產(chǎn)品、新工藝進(jìn)行推廣指導(dǎo)，加速農(nóng)業(yè)科技成果及早轉(zhuǎn)化，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全市取得“xx系列核桃雜交良種選育及配套技術(shù)應(yīng)用推廣”等成果獲得省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)xx項(xiàng)、三等獎(jiǎng)xx項(xiàng)，取得重大農(nóng)業(yè)科技成果xx項(xiàng)、各類專利xx余項(xiàng)，轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化高校、科研院所、國家大學(xué)科技園科技成果xx個(gè)，涌現(xiàn)了一批解決產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和推廣應(yīng)用技術(shù)的重大農(nóng)業(yè)科技成果。

（三）進(jìn)一步打通了科技服務(wù)群眾“最后一公里”問題，有效解決了基層群眾的科技需求。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新常態(tài)下，科技投身經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場已經(jīng)成為我們工作的新要求，推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展已經(jīng)成為科技系統(tǒng)的新任務(wù)。然而就是在這樣的新背景下，我們的縣級科技部門不斷的被調(diào)整、被兼并、被弱化，科技服務(wù)群眾的“最后一公里”問題日益突出。科技特派員作為“xx科技扶貧在線”的專家隊(duì)伍，通過線上線下在線答疑解惑和實(shí)地開展技術(shù)服務(wù)相結(jié)合的方式，打通了科技服務(wù)群眾、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“最后一公里”問題，有效解決了群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的技術(shù)需求，為鄉(xiāng)村振興提供了強(qiáng)大的科技支撐。目前，全市“xx科技扶貧在線”平臺入庫科技特派員xx余名，為農(nóng)戶解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的科技需求xx條，位居全省第一；開展對農(nóng)戶的技術(shù)咨詢服務(wù)15000余人次，組織開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)4萬余人次，實(shí)施農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目xx項(xiàng)，推廣新技術(shù)xx個(gè)、新模式xx項(xiàng)，培育新品種xx余個(gè)，引進(jìn)新品種xx余個(gè)，建設(shè)各類農(nóng)業(yè)科技園區(qū)xx個(gè)，推廣面積xx萬畝，示范帶動(dòng)xx戶農(nóng)戶致富增收，受到了農(nóng)戶及基層干部群眾的一致好評。

（四）逐步涌現(xiàn)了一批先進(jìn)典型，有效發(fā)揮了科技特派員在鄉(xiāng)村振興中的積極作用。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過程中，充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用，為營造鄉(xiāng)村振興良好氛圍，激發(fā)廣大干部群眾工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性具有重要意義。隨著我市科技特派員隊(duì)伍的不斷壯大，逐步涌現(xiàn)了一批先進(jìn)典型，積極投身鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場，示范帶動(dòng)一批農(nóng)村、農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)致富增收。市科技知識產(chǎn)權(quán)局高級農(nóng)藝師、市科技拔尖人才、駐村第一書記xx，躬耕于xx縣xx村，奉獻(xiàn)于基層一線，瞄準(zhǔn)山區(qū)資源優(yōu)勢，確定了以烏天麻為優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，建成了全市第一個(gè)天麻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，搭建大棚xx平方米，栽培烏天麻xx萬窩，年產(chǎn)鮮天麻xx噸，產(chǎn)值突破xx多萬元，帶領(lǐng)全村95%的農(nóng)戶從事烏天麻生產(chǎn)，農(nóng)民人平增收xx元以上。xx縣市級科技特派員xx幫助農(nóng)戶解決獼猴桃冷庫爛果技術(shù)難題，挽回了經(jīng)濟(jì)損失，貯藏增值達(dá)xx萬余元。

二、正視問題、查找短板，準(zhǔn)確認(rèn)識現(xiàn)階段科技特派員工作存在的不足

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也應(yīng)看到工作中還存在一些問題和不足，請大家務(wù)必引起高度重視，并下決心切實(shí)加以解決。

一是工作重視程度不夠。個(gè)別縣區(qū)對科技特派員工作認(rèn)識不足、重視不夠，科技特派員專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)得不到充分保障。

二是考核管理把關(guān)不嚴(yán)。個(gè)別縣區(qū)對科技特派員開展工作取得實(shí)效考核管理把關(guān)不嚴(yán)，三方協(xié)議沒有完全落實(shí)，疏于日常跟蹤檢查，年終考核不細(xì)致不深入，服務(wù)工作流于形式，考核辦法缺乏科學(xué)性。

三是選派單位支持不夠。選派單位對科技特派員工作重要性認(rèn)識不足，更多的是考慮自己單位工作安排，派出人員服務(wù)時(shí)間沒有保障，特別是科研院校派出的專家，工作任務(wù)重，到基層服務(wù)時(shí)間更少。省“三區(qū)”人才工作經(jīng)費(fèi)由省科技廳、省財(cái)政廳直接劃撥到選派單位，有部分省“三區(qū)”人才反映工作經(jīng)費(fèi)報(bào)賬難，挫傷了科技特派員工作積極性。

三、明確要求、落實(shí)主責(zé)，深入推行科技特派員制度向縱深發(fā)展

（一）強(qiáng)化保障、嚴(yán)格考核，各縣區(qū)科技主管部門要在服務(wù)科技特派員鄉(xiāng)村振興上落實(shí)新舉措。一是強(qiáng)化政策有保障。各縣區(qū)要結(jié)合地方實(shí)際，破除體制機(jī)制束縛，制定出臺一些更有針對性和鼓勵(lì)性的優(yōu)惠政策，特別是要協(xié)調(diào)原單位和被服務(wù)企業(yè)及時(shí)解決科技特派員工作、生活中的實(shí)際困難和問題，真正創(chuàng)造科技人員下得去、留得住的良好環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)科技人員躋身基層一線的服務(wù)熱情。二是注重培訓(xùn)提能力。各縣區(qū)科技主管部門要根據(jù)科技特派員服務(wù)對象的實(shí)際技術(shù)需求，結(jié)合其擅長領(lǐng)域，通過舉辦專家講座、分期分批派出學(xué)習(xí)進(jìn)修和考察等形式給科技特派員充電，全方位的提升科技特派員的綜合素質(zhì)和服務(wù)能力。同時(shí)，要鼓勵(lì)科技特派員積極參與企業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，開展研發(fā)與創(chuàng)新，在實(shí)踐中鍛煉提高科技特派員的科技服務(wù)水平。三是加強(qiáng)宣傳營氛圍。各縣區(qū)科技主管部門要善于總結(jié)科技特派員的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加大對科技特派員先進(jìn)人物、典型事跡和奉獻(xiàn)精神的宣傳報(bào)道力度，為科技特派員工作營造良好的輿論氛圍?？梢越M織開展科技特派員巡講活動(dòng)，激勵(lì)更多的人員、企業(yè)和機(jī)構(gòu)踴躍投身到鄉(xiāng)村振興中去，引起廣泛關(guān)注，逐步形成全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注和支持科技特派員工作的良好氛圍。四是強(qiáng)化監(jiān)督重考核。從2020年開始，省“三區(qū)”人才工作經(jīng)費(fèi)同市級科技特派員工作經(jīng)費(fèi)一并由各縣區(qū)科技主管部門統(tǒng)一管理。對科技特派員管理考核，各縣區(qū)科技主管部門要由過去單純注重結(jié)果，轉(zhuǎn)向既重視服務(wù)過程，又重視結(jié)果的考核，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，嚴(yán)格按照考核結(jié)果發(fā)放工作經(jīng)費(fèi)。對在工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的，廣泛宣傳好的做法和經(jīng)驗(yàn)；對不能按要求到崗、作風(fēng)不實(shí)、工作漂浮的科技特派員要進(jìn)行解聘，并在全市范圍內(nèi)通報(bào)批評。

（二）加強(qiáng)配合，形成合力，各市級相關(guān)部門要在推動(dòng)科技特派員工作成效上形成新格局。一是進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各市級相關(guān)部門要密切配合，共同推進(jìn)。組織人事部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)離崗科技人員保留人事關(guān)系、工齡計(jì)算、薪級工資晉升、職稱評定、崗位管理和社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)政策，協(xié)調(diào)績效工資相關(guān)政策，對優(yōu)秀科技特派員進(jìn)行提拔使用；各涉農(nóng)部門要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科技人員開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持、指導(dǎo)與服務(wù)，讓廣大農(nóng)業(yè)科技人員沒有后顧之憂。二是進(jìn)一步優(yōu)化選派方式。各涉農(nóng)、涉林部門要堅(jiān)持以人為本、實(shí)事求是、自覺自愿、雙向選擇的原則，把組織選派與基層需求緊密結(jié)合起來，把科技人才特長與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求緊密結(jié)合起來，把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來，把高層次人才與鄉(xiāng)土人才緊密結(jié)合起來，讓科技人員與農(nóng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地和專業(yè)大戶直接見面、溝通、交流，增強(qiáng)科技特派員選派工作的全面性、針對性和實(shí)效性。三是進(jìn)一步形成多部門協(xié)同大格局?？萍继嘏蓡T工作涉及到了科技、組織、人事、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等多個(gè)部門，各市級相關(guān)部門要樹立全局的觀念，積極配合科技主管部門，結(jié)合本部門專業(yè)特點(diǎn)，拿出本部門的實(shí)施項(xiàng)目及管理辦法，組織科技特派員深入生產(chǎn)一線；要建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制，把單純的技術(shù)行為轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合服務(wù)，努力解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中科技、投入、管理、市場等問題。

（三）主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新舉措，科技特派員要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)場上展現(xiàn)新作為。一是要當(dāng)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“引領(lǐng)者”。要致富，必須要有產(chǎn)業(yè)支撐，要奔康也必須由產(chǎn)業(yè)來帶動(dòng)?？萍继嘏蓡T要深入農(nóng)村、深入農(nóng)戶、深入產(chǎn)業(yè)基地、深入規(guī)模經(jīng)營主體去摸清底子，根據(jù)所在村的實(shí)際情況，結(jié)合自身資源優(yōu)勢，把握市場需求和變化，找準(zhǔn)路子，確定該村重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要積極聯(lián)合企業(yè)、專合組織和農(nóng)戶制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，專業(yè)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育一批群眾看得見、摸得著的種養(yǎng)殖大戶和科技示范戶，示范帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富。二是要當(dāng)好成果應(yīng)用的“推廣者”?？萍继嘏蓡T要緊緊圍繞農(nóng)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極開展技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)推廣，將一批新模式、新技術(shù)、新品種、新成果推廣應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、群眾生活中去；聯(lián)合企業(yè)、專業(yè)合作社借力高校、科研院所資源集中攻克一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)，形成一批推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的新技術(shù)、新成果、新專利，把科技成果留在鄉(xiāng)村、留在產(chǎn)業(yè)、留在農(nóng)民朋友最需要的地方，做到研究接地氣，成果惠民生，讓群眾感受到“科技并不遙遠(yuǎn)，科技就在身邊”。三是要當(dāng)好科學(xué)普及的“宣傳者”。增收致富關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變農(nóng)戶的觀念，讓他們牢固樹立科學(xué)生活、科學(xué)生產(chǎn)的理念。科技特派員要經(jīng)常進(jìn)村入戶，把農(nóng)戶的訴求摸準(zhǔn)，把基層的情況吃透，積極引導(dǎo)農(nóng)戶觀念轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)致富信心，樹立“落后需思變、致富我在前”的思想理念，增強(qiáng)自立意識、苦干實(shí)干，主動(dòng)投身產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依靠勤勞雙手盡快增收致富。同時(shí)，要在群眾中大力宣傳科學(xué)生產(chǎn)、科學(xué)生活方式，深入開展感恩教育，普及衛(wèi)生安全知識，提升農(nóng)戶科學(xué)素質(zhì)，引導(dǎo)樹立良好的科學(xué)生活習(xí)慣，幫助群眾養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。四是要當(dāng)好實(shí)用技術(shù)的“傳授者”。加快鄉(xiāng)村振興步伐，最根本的是要增強(qiáng)群眾的市場意識、創(chuàng)業(yè)能力和致富本領(lǐng)，“輸血式”幫扶治標(biāo)不能治本，挖不斷“窮根”?？萍继嘏蓡T要積極整合各類培訓(xùn)資源，開展“一對一、一幫一、一帶一”精準(zhǔn)幫扶，利用田間講解、地頭培訓(xùn)、面對面?zhèn)魇?、示范帶?dòng)等多種途徑，加強(qiáng)對農(nóng)戶的實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能培訓(xùn)，力爭有勞動(dòng)能力農(nóng)戶每戶至少有1人掌握1項(xiàng)以上致富實(shí)用技術(shù)，積極幫助群眾增強(qiáng)自我發(fā)展能力。同時(shí)，要加強(qiáng)本土人才的“傳幫帶”工作，突出抓好種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等技術(shù)骨干的培訓(xùn)，積極培訓(xùn)一批“土專家”和科技示范戶，實(shí)現(xiàn)“培育一人、致富一家、帶動(dòng)一片”。五是要當(dāng)好科技需求的“傳遞者”?？萍继嘏蓡T是解決科技服務(wù)群眾、服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、助農(nóng)增收“最后一公里”問題的重要手段，既是技術(shù)專家，也是合作的橋梁。在幫扶農(nóng)村的過程中，科技特派員要及時(shí)響應(yīng)群眾、企業(yè)的技術(shù)需求，能解決的問題就地解決，不能解決的問題要積極發(fā)揮橋梁的作用，及時(shí)通過“xx科技扶貧在線”線上平臺借力全省專家資源有效解決問題。針對產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展問題，科技特派員要當(dāng)好“傳遞者”，積極借助市校合作、成果對接等平臺，引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)村、專合組織與高校、科研院所、專家協(xié)同創(chuàng)新，合力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展長遠(yuǎn)技術(shù)需求問題，合力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

同志們，科技特派員制度是一項(xiàng)服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措，需要大家從高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略高度、政治高度發(fā)揚(yáng)“求真、創(chuàng)新、拼搏、奉獻(xiàn)”的科學(xué)精神，積極探索，不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新理念，精銳出戰(zhàn)，為我市加快建設(shè)xx結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市和xx北向東出橋頭堡提供科技力量，以優(yōu)異成效迎接建黨100周年！