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在機(jī)關(guān)文秘工作座談會(huì)上的講話

今天上午，我們召開機(jī)關(guān)文秘工作座談會(huì)。剛才，XX、XX等同志就加強(qiáng)文秘工作、提升政務(wù)運(yùn)行能力水平作了發(fā)言，講得都很好。長期以來，機(jī)關(guān)從事文秘工作的同志愛崗敬業(yè)、夜以繼日、無私奉獻(xiàn)，做了大量工作，很辛苦。我代表XX黨委，向機(jī)關(guān)從事文秘工作的同志們表示敬意和感謝！

文秘工作是黨的工作和行政工作的重要組成部分。文秘工作的效率水平，直接關(guān)系工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，直接關(guān)系機(jī)關(guān)上下貫通，直接關(guān)系隊(duì)伍整體形象，也體現(xiàn)一個(gè)單位工作水平、管理水平和工作作風(fēng)。各級(jí)機(jī)關(guān)必須把文秘工作作為牽動(dòng)整體工作的重要平臺(tái)抓緊抓好。結(jié)合這些年來我的感受和體會(huì)，講幾點(diǎn)意見，供參考。

一、要明確文秘部門和文秘工作者主要職責(zé)

文秘工作主要職責(zé)是什么？或者說從事文秘工作的同志應(yīng)該擔(dān)負(fù)什么樣的職責(zé)？大體包括以下幾項(xiàng)：一是上情下達(dá)。及時(shí)準(zhǔn)確了解掌握上級(jí)機(jī)關(guān)和單位領(lǐng)導(dǎo)指示要求，并迅速向下級(jí)機(jī)關(guān)傳達(dá)。二是下情上達(dá)。通過調(diào)度調(diào)研、督辦督查等多種形式，及時(shí)準(zhǔn)確了解掌握下級(jí)機(jī)關(guān)工作進(jìn)度、困難問題、發(fā)展態(tài)勢、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等，及時(shí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)。三是草擬文稿。根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)指示，起草通知、通報(bào)、請(qǐng)示、報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)講話等文稿，并報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核、審批。四是內(nèi)外協(xié)調(diào)。根據(jù)職責(zé)分工、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)和工作慣例，就相關(guān)行政事務(wù)進(jìn)行單位內(nèi)部上下左右協(xié)調(diào)和對(duì)外平行協(xié)調(diào)。五是督查督辦。對(duì)黨委會(huì)議、行政會(huì)議確定的重要工作事項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)重要工作指示、批示落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況。六是輔助決策。根據(jù)掌握情況和信息，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)工作提出意見和建議，提供資料和數(shù)據(jù)，接受領(lǐng)導(dǎo)咨詢，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)參謀、做助理。七是服務(wù)全局。文秘工作歸根結(jié)底是服務(wù)型工作。要做好服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)部門、服務(wù)基層“三個(gè)服務(wù)”。

二、要把握對(duì)文秘工作者的基本要求

對(duì)從事文秘工作的同志有什么樣的基本要求？至少包括以下幾方面：

第一，要具備過硬的政治素質(zhì)。文秘工作職責(zé)任務(wù)決定文秘工作者必須具備過硬的政治素質(zhì)，主要是指政治上的堅(jiān)定性和敏銳性。要做到“三個(gè)堅(jiān)定”，即：堅(jiān)定地信仰共產(chǎn)主義和中國特色社會(huì)主義，堅(jiān)定地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)定地執(zhí)行落實(shí)黨組織各項(xiàng)指示、決議。要始終保持政治上的清醒和敏銳，對(duì)思想理論戰(zhàn)線各種動(dòng)態(tài)、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域各種問題、經(jīng)濟(jì)社會(huì)各種現(xiàn)象，善于用政治眼光、政治原則、政治標(biāo)準(zhǔn)去認(rèn)識(shí)和分析，明辨是非、保持定力，做到立場堅(jiān)定、旗幟鮮明，不隨波逐流，不左右搖擺。

第二，要具備較強(qiáng)的工作能力。文秘工作是復(fù)合型工作，從事文秘工作的同志必須具備較高的素質(zhì)和較強(qiáng)的工作能力。一是理解把握上級(jí)指示和領(lǐng)導(dǎo)意圖能力。對(duì)于上級(jí)會(huì)議和文件精神，要學(xué)深學(xué)透，正確把握核心要義，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)；對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)思想和工作意圖，要深入揣摩領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確表達(dá)。二是及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和正確分析形勢能力。對(duì)問題和形勢要有高度敏感性，善于透過紛繁現(xiàn)象看到問題本質(zhì)，研究解決辦法；對(duì)面臨形勢始終保持理性思考，實(shí)時(shí)做出客觀科學(xué)判斷。三是輔助領(lǐng)導(dǎo)決策能力。要有大局意識(shí)，學(xué)會(huì)站在領(lǐng)導(dǎo)角度思考問題，做好領(lǐng)導(dǎo)“外腦”和“智庫”，適時(shí)提出工作意見和建議，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀助手。四是協(xié)調(diào)事務(wù)、服務(wù)全局能力。能夠合理擺布手頭工作，分清事務(wù)輕重緩急，逐項(xiàng)有條不紊處理，確保工作及時(shí)、到位、不誤事，并做到全方位、高效率服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)部門、服務(wù)基層。

第三，要具備嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)。文秘工作的政治性、政策性、程序性都很強(qiáng)，敏感度高，紛繁復(fù)雜，任務(wù)繁重，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致是基本要求，粗心馬虎是最大天敵。一個(gè)稱職優(yōu)秀的文秘工作者，不僅應(yīng)當(dāng)是單位、部門的“智囊”和“文膽”，還應(yīng)當(dāng)是單位、部門各項(xiàng)工作上下貫通、內(nèi)外協(xié)調(diào)、穿針引線的“操盤手”。領(lǐng)導(dǎo)做宏觀決策，執(zhí)行層面是參謀的事情。文秘部門和文秘工作者要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)把各方面工作做得更圓滿，沒有遺漏，減少失誤。如果工作不踏實(shí)、不細(xì)致、不周全，不但難以稱職盡職，反而會(huì)成為麻煩制造者。

第四，要具備嚴(yán)格的紀(jì)律和行為規(guī)范。文秘工作的特殊性，要求從事文秘工作的同志，既要遵守黨員干部、機(jī)關(guān)工作人員一般紀(jì)律要求、行為規(guī)范，還要特別注重幾個(gè)問題。一要找準(zhǔn)定位。從事文秘工作的同志無論職級(jí)高低，在本單位、本部門的角色就是參謀助手、就是服務(wù)員，工作要到位，不缺位，不越位。二要舉止得體。從事文秘工作的同志與領(lǐng)導(dǎo)接觸多，組織協(xié)調(diào)事務(wù)多，言行舉止要規(guī)范得體、真誠真實(shí)、表里如一，既不唯唯諾諾，也不頤指氣使。三要嚴(yán)守秘密。文秘工作者了解和掌握的涉密文電、事項(xiàng)多，必須強(qiáng)化保密意識(shí)，嚴(yán)守保密紀(jì)律，培養(yǎng)保密習(xí)慣，防止泄密造成被動(dòng)。

三、要努力爭做優(yōu)秀的文秘工作者

文秘工作是黨和政府工作不可或缺的重要組成部分。文秘工作者一定要強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和職業(yè)榮譽(yù)感，自我加壓，負(fù)重奮進(jìn)。一要堅(jiān)持勤于學(xué)習(xí)。提高水平靠學(xué)習(xí)，增長才干靠實(shí)踐。從事文秘工作需要學(xué)習(xí)和積累方方面面知識(shí)。一是黨的基本理論，特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神，這是我們永葆清醒和堅(jiān)定的“定海神針”；二是黨的方針政策和國家法律法規(guī)，特別是在全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國大背景下，這方面學(xué)習(xí)和積累尤為重要；三是中央及省市各級(jí)黨委指示要求；四是工作業(yè)務(wù)知識(shí)和技能；五是有益于豐富和提高自身的一切知識(shí)。文秘工作需要的知識(shí)包羅萬象，文秘工作者應(yīng)該是雜家，涉獵越多，眼界越開闊，思想越深刻，才思越敏捷，人生越自信，工作也就越得心應(yīng)手。最強(qiáng)大的人不是手持利器的人，而是有知識(shí)、有思想、有信念的人。要堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為一種境界、一種追求。二要堅(jiān)持腳踏實(shí)地。十年磨一劍，成功永遠(yuǎn)屬于腳踏實(shí)地的人。能力提升是一個(gè)艱苦的學(xué)習(xí)和積累過程，沒有任何捷徑可走。文秘工作者一定要力戒浮躁、腳踏實(shí)地，一件一件地學(xué)，一件一件地做，一步一個(gè)腳印，到達(dá)成功彼岸。三要堅(jiān)持埋頭苦干。文秘工作很清苦，從事文秘工作的同志一定要耐住寂寞、守住清苦、堅(jiān)定信念。四要堅(jiān)持謙虛謹(jǐn)慎。從事文秘工作的同志要戒驕戒躁、謹(jǐn)言慎行，既要熱情待人，又要謹(jǐn)慎檢點(diǎn)，決不能自感與領(lǐng)導(dǎo)距離近，就有什么特殊和優(yōu)越。要通過一言一行樹立自身形象，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)形象。

四、要切實(shí)加強(qiáng)文稿起草和審核把關(guān)

文稿起草過程中要重點(diǎn)把握好什么問題？審核把關(guān)要把什么“關(guān)”？主要是以下幾方面：一要把好政治關(guān)。對(duì)起草的各類文稿，要確保政治觀點(diǎn)、政治立場、政治原則堅(jiān)定正確，與中央、省委、部黨委和省黨委指示要求保持一致，這是最重要的問題。還要確保“內(nèi)外”、“前后”之間不造成誤讀誤解，對(duì)以單位名義起草的文稿，不能引起其他兄弟單位矛盾誤解；對(duì)部門起草的文稿，不能引起其他部門矛盾誤解。二要把好政策法律關(guān)。確保起草文稿不與黨和政府現(xiàn)行政策、國家法律法規(guī)相違背、相抵觸。三要把好事實(shí)關(guān)。起草文稿一定要以事實(shí)為依據(jù)，不能主觀臆斷，更不能胡編亂造?？梢藻\上添花，但絕不能無中生有。在對(duì)文稿把關(guān)中，要看有沒有與事實(shí)嚴(yán)重不符之處，有沒有運(yùn)用數(shù)據(jù)和事例明顯失實(shí)之處，如果有必須立即核實(shí)修改。四要把好結(jié)構(gòu)和文字關(guān)。任何一篇文稿，不論是大到上萬字的領(lǐng)導(dǎo)講話，還是小到幾十字的工作動(dòng)態(tài)，都要有合理結(jié)構(gòu)，保證主題突出、層次分明，不能本末倒置、次序混亂。文字要莊重規(guī)范、自然順暢，不能出現(xiàn)錯(cuò)句、錯(cuò)字，產(chǎn)生歧義。五要把好文體格式關(guān)。每種公文都要有固定格式，這是公文具有法定效力的外在規(guī)定性，不能錯(cuò)用，也不能隨意亂用。在把關(guān)時(shí)，要特別注意文體對(duì)不對(duì)、格式有沒有問題，不能只注重內(nèi)容，而忽視形式。六要把好密級(jí)、發(fā)放范圍、用印等方面“關(guān)口”。密級(jí)如果沒有定準(zhǔn)，容易出現(xiàn)降密、泄密問題；發(fā)放范圍核定不準(zhǔn)，容易造成公文濫發(fā)和漏發(fā)；用印不準(zhǔn)，就會(huì)使公文失去應(yīng)有效力，等等。這些方面也都是文稿把關(guān)的重要內(nèi)容。

最后要強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)機(jī)關(guān)要高度重視文秘工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文秘工作的領(lǐng)導(dǎo)。要重視文秘干部隊(duì)伍培養(yǎng)，關(guān)心他們成長，幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難，為他們工作創(chuàng)造條件、提供保障。各級(jí)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志，對(duì)重要文件、文稿，要親力親為、親自研究、親自動(dòng)手、親自把關(guān)，不能只“畫圈”。要通過上下共同努力，把機(jī)關(guān)文秘工作水平再提高一步，更好地發(fā)揮文秘工作作用，更好地履行職責(zé)，使整體工作實(shí)現(xiàn)同頻共振、上下貫通，促進(jìn)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。