第一篇：在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)大會(huì)上的講話

同志們：今天上午，市委、市政府就脫貧攻堅(jiān)召開了專門推進(jìn)會(huì)，對(duì)全市脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再次部署，縣長(zhǎng)代表大家簽了責(zé)任狀，我代表大家作了表態(tài)發(fā)言。下午我們緊接著召開此次會(huì)議，主要目的是以我們馬不停蹄的貫徹帶動(dòng)大家快馬加鞭的落實(shí)，以我們的“挑燈夜戰(zhàn)”來(lái)示范帶動(dòng)大家加班加點(diǎn)，甚至“通宵達(dá)旦”。一句話，就是大家一起狠下一條心，打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才，德明同志傳達(dá)了全市推進(jìn)會(huì)精神，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并抓好貫徹落實(shí)；

祥根同志通報(bào)了各個(gè)單位前一階段駐村幫扶的情況；

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)性發(fā)言，希望你們言必行、行必果。下面，我講三點(diǎn)意見。一、突出問題導(dǎo)向，“拉網(wǎng)式”排查梳理存在問題脫貧攻堅(jiān)工作開展以來(lái)，盡管縣委、縣政府多次召開會(huì)議調(diào)度、多次組織督促檢查，但從工作推進(jìn)和上級(jí)反饋來(lái)看，我老秘網(wǎng)縣精準(zhǔn)扶貧工作中還存在不少問題。尤其是在省市監(jiān)督檢查和巡察中，發(fā)現(xiàn)了很多不應(yīng)該發(fā)生的問題，出現(xiàn)了一些不應(yīng)該出現(xiàn)的疏漏，有些問題還“出乎意料、匪夷所思”。綜觀全縣脫貧攻堅(jiān)工作，我歸納為五個(gè)方面的問題，現(xiàn)一一點(diǎn)出來(lái)，期望引起大家警醒。第一，思想認(rèn)識(shí)還沒到位。5月6日，在全省脫貧攻堅(jiān)電視電話上，我曾說(shuō)過(guò)當(dāng)前廣大基層干部認(rèn)識(shí)層面存在“五大誤區(qū)”，（認(rèn)為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困人口少，貧困發(fā)生率低，沒必要小題大做；

認(rèn)為搬遷扶貧難度大，無(wú)從下手；

認(rèn)為貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別、退出機(jī)制難界定，工作量大，存在應(yīng)付、馬虎思想；

認(rèn)為我老秘網(wǎng)縣不是貧困縣，接受督查、評(píng)估上存在僥幸心理；

認(rèn)為扶貧工作產(chǎn)生不了效益，投入大量精力得不償失）。昨天晚上，在縣委中心組專題學(xué)習(xí)中，我對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門負(fù)責(zé)人提了幾個(gè)扶貧領(lǐng)域應(yīng)知應(yīng)會(huì)的問題，有回答的不錯(cuò)的，也有不理想的，大家心中都有“一本賬”。這充分說(shuō)明到目前為止，仍有少部分干部還沒有從根本上解決思想認(rèn)識(shí)問題，沒有認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是一些同志理解的一般性工作，已經(jīng)上升到干部是否擔(dān)當(dāng)?shù)母叨?。在這送大家一句話：“不學(xué)習(xí)不知道，不知道就無(wú)所謂，無(wú)所謂就會(huì)栽跟頭”。第二，工作思路不夠清晰。這個(gè)問題我認(rèn)為始終存在，我下鄉(xiāng)調(diào)研的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記對(duì)如何開展扶貧工作說(shuō)不到點(diǎn)子上；

有的幫扶單位對(duì)精準(zhǔn)扶貧到底怎么扶等問題缺乏認(rèn)真思考和有效舉措；

有的部門對(duì)精準(zhǔn)扶貧沒有一個(gè)全面深入的了解，覺得扶貧就是給錢、給物，逢年過(guò)節(jié)走訪慰問一下即可；

駐在村里，可能與干部交流多，與群眾特別是幫扶貧困戶接觸了解少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)每一類貧困戶怎么精準(zhǔn)施策？如何對(duì)貧困對(duì)象進(jìn)行脫貧激勵(lì)引導(dǎo)？如何結(jié)合我老秘網(wǎng)縣古村落資源，在實(shí)施旅游扶貧上思考的不夠、不深；

前段時(shí)間，縣里陸續(xù)下發(fā)了關(guān)于脫貧扶貧的一系列文件，措施具體明了，時(shí)間節(jié)點(diǎn)清晰，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、好好消化，緊跟縣委、縣政府的工作節(jié)拍。第三，基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)。雖然我們做了大量基礎(chǔ)工作，但以往“欠賬”較多，而且一些后續(xù)跟進(jìn)措施和推進(jìn)落實(shí)又沒有達(dá)到要求，典型的“天生不足、后天又不夠努力”。這方面，大家要清醒認(rèn)識(shí)，要幫助脫貧，首先我們的工作要“脫貧”。（1）貧困對(duì)象識(shí)別工作不精準(zhǔn)。在經(jīng)過(guò)兩輪精準(zhǔn)識(shí)別后，我老秘網(wǎng)縣建檔立卡貧困對(duì)象仍存在部分超出貧困線的農(nóng)村人口，而“檔外人士”中實(shí)際因?qū)W、因病、因房致貧的貧困人口卻未進(jìn)入。這說(shuō)明不僅僅是能力問題，更是工作態(tài)度的問題。（2）貧困戶退出機(jī)制不完善。有的建檔立卡貧困人口在電子檔案已銷戶而紙質(zhì)檔案未變更；

有的脫貧任務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí)，依據(jù)不充分，很明顯就是沒有認(rèn)真上戶調(diào)查，而是根據(jù)年度脫貧計(jì)劃核定脫貧人口。（3）資金項(xiàng)目管理不規(guī)范。資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余問題突出，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不快，涉農(nóng)資金整合不足，有的項(xiàng)目已經(jīng)立項(xiàng)，配套資金卻沒有跟進(jìn)；

有的項(xiàng)目已經(jīng)完工卻驗(yàn)收未完成，資金自然也沒有撥付；

還有的地方存在擠占、挪用扶貧項(xiàng)目資金和扶貧領(lǐng)域項(xiàng)目招投標(biāo)違規(guī)的問題。（4）扶貧工作力量薄弱。扶貧工作隊(duì)伍人手、精力都難以適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)需要；

部分貧困村“兩委”班子帶領(lǐng)群眾致富的意識(shí)不強(qiáng)、能力有限、本領(lǐng)不足。（5）政策宣傳落實(shí)不到位。宣講精準(zhǔn)扶貧政策不到位；

有的群眾對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策工作不了解、不理解。比如醫(yī)療領(lǐng)域大病救助，貧困戶可享受全覆蓋，包括商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)；

貧困戶子女享受學(xué)前教育和義務(wù)教育補(bǔ)貼；

貧困戶中的低保戶可享受每月減免電費(fèi)10度，這些政策是否落實(shí)了，其實(shí)很多政策老百姓都不知道。下一步，市里將會(huì)對(duì)政策落實(shí)情況進(jìn)行一次專項(xiàng)督查，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去之后趕緊補(bǔ)課，如果還存在問題，查到一個(gè)、處分一個(gè)。第四，特色亮點(diǎn)不夠突出。我一直感覺全縣的扶貧亮點(diǎn)不多，主要表現(xiàn)為三個(gè)方面：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓了一些點(diǎn)，但是規(guī)模不大，帶動(dòng)力不強(qiáng)，沒有讓人眼前一亮，可學(xué)可推廣的模式經(jīng)驗(yàn)；

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)亮點(diǎn)內(nèi)容單一，沒有把農(nóng)村環(huán)境綜合治理、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、移風(fēng)易俗、衛(wèi)生醫(yī)療健康工程、黨建+等工作與精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái)，形成一個(gè)綜合效益；

三是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把致富帶頭人當(dāng)成扶貧示范點(diǎn)，偏離了方向，所謂的示范點(diǎn)純粹是致富帶頭人的家庭農(nóng)場(chǎng)，與貧困戶聯(lián)系不緊密，更談不上示范帶動(dòng)貧困戶脫貧。第五，工作作風(fēng)不夠深入。雖然我們?cè)诖髸?huì)小會(huì)上多次作了動(dòng)員部署，但仍有個(gè)別單位和領(lǐng)導(dǎo)干部在駐村連心、結(jié)對(duì)幫扶、項(xiàng)目推進(jìn)等方面推拖等靠。不少干部甚至包括縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，遲遲進(jìn)不了狀態(tài)，對(duì)貧困戶的幫扶還是蜻蜓點(diǎn)水，停留在走訪一次、了解一次的工作狀態(tài)，落實(shí)“一戶一策、因戶施策”少；

甚至認(rèn)為扶貧工作就是扶貧和移民局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事，與已關(guān)系不多。這里特別強(qiáng)調(diào)一下，扶貧和移民局要發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)督導(dǎo)作用，相關(guān)部門要積極協(xié)助配合，整合資源開展脫貧攻堅(jiān)。此外，部分幫扶干部工作漂浮，只是一般性的入戶走訪，簡(jiǎn)單地與群眾見個(gè)面、填幾張表，沒有深入剖析貧困戶的致貧原因，更沒有與貧困戶認(rèn)真商討幫扶對(duì)策，幫扶人對(duì)貧困戶家庭情況不完全了解，貧困戶對(duì)幫扶責(zé)任人是誰(shuí)也搞不清楚。這些問題不及時(shí)徹底解決，勢(shì)必影響全縣年度脫貧工作，辜負(fù)組織的信任和群眾期盼，同時(shí)也無(wú)法對(duì)組織、對(duì)自己交待。二、堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表，“趕考式”進(jìn)行分類逐項(xiàng)整改今年是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年，按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，在接下來(lái)的工作中我們要把握好幾個(gè)節(jié)點(diǎn)，即5月21日-6月15日，省、市、縣派出督導(dǎo)組，對(duì)各地各有關(guān)單位整改情況進(jìn)行督查，這就是“月考”；

6月15日-6月30日，省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將委托第三方機(jī)構(gòu)，采取隨機(jī)抽查等方式，對(duì)各地整改工作落實(shí)情況開展評(píng)估檢查，這就是“中考”;7月份，根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，迎接國(guó)家及省市對(duì)我老秘網(wǎng)縣整改情況的巡查，這就是“大考”。緊扣這幾個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)照國(guó)家、省市以及本縣自查反饋的系列問題，可以說(shuō)時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，容不得半點(diǎn)疏忽和懈怠。全縣各地各部門都要要正視問題，舉一反三，壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，按照市委肖毅書記提出的“奮戰(zhàn)50天，抓整改、趕大考”要求，確保我老秘網(wǎng)縣脫貧攻堅(jiān)工作順利通過(guò)評(píng)估考核。重點(diǎn)要抓好以下四項(xiàng)工作：1、圍繞提高認(rèn)識(shí)抓整改。脫貧攻堅(jiān)工作是黨中央、國(guó)務(wù)院交給我們一項(xiàng)艱巨而光榮的任務(wù)，省市也都作為第一號(hào)的政治任務(wù)，但我們少數(shù)干部的思想認(rèn)識(shí)還沒有與上級(jí)要求完全“對(duì)標(biāo)”。對(duì)此，我們要發(fā)揚(yáng)井岡山精神、學(xué)習(xí)井岡山市黨員干部脫貧攻堅(jiān)的拼勁，更加自覺地把精準(zhǔn)扶貧作為各項(xiàng)工作的重中之重，作為檢驗(yàn)工作業(yè)績(jī)和干部實(shí)績(jī)的重中之重，積極主動(dòng)作為，全力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。堅(jiān)決做到“三個(gè)統(tǒng)一”。即思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一，不為困難找理由、只為破題想辦法，橫下一條心，倒排時(shí)間表,啃下“硬骨頭”。目標(biāo)任務(wù)高度統(tǒng)一，按照省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)整改工作統(tǒng)一部署，對(duì)照“路線圖”，落實(shí)“軍令狀”，奮戰(zhàn)50天。攻堅(jiān)行動(dòng)高度統(tǒng)一，建立“六個(gè)精準(zhǔn)”的工作體系和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，將干部的“努力指數(shù)”與工作的“成效指數(shù)”作為衡量干部政治意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神的標(biāo)準(zhǔn)。2、圍繞目標(biāo)任務(wù)抓整改。近期，全縣將集中精力對(duì)照省市決策部署以及巡視反饋問題，舉一反三，全面排查，對(duì)未完成的工作逐一梳理，建立臺(tái)賬，銷號(hào)管理。同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒井岡山市脫貧攻堅(jiān)工作的經(jīng)驗(yàn)做法，全面提升脫貧攻堅(jiān)工作能力和水平。重點(diǎn)抓好九個(gè)層面的工作：一是嚴(yán)把精準(zhǔn)路徑。嚴(yán)格實(shí)行精準(zhǔn)識(shí)別“再回頭”，進(jìn)行地毯式排查，嚴(yán)格按照“七步法”和“七清四嚴(yán)”要求，對(duì)貧困對(duì)象再排查、再核實(shí)、再比對(duì)，做到“貧困戶一個(gè)不漏、非貧困戶一個(gè)不進(jìn)”。今后，嚴(yán)格推行“兩表公開”，逐戶落實(shí)幫扶措施，切實(shí)做到對(duì)象精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)。二是加快政策落實(shí)。采取條塊結(jié)合、網(wǎng)格管理推進(jìn)扶貧政策落實(shí)，縣、鄉(xiāng)、村要層層縱向推進(jìn)，十大扶貧工程牽頭部門要橫向抓落實(shí)，以整改助推教育、健康、產(chǎn)業(yè)、等各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)到戶、資金補(bǔ)助到位。三是規(guī)范資金監(jiān)管。在突出易地扶貧搬遷、專項(xiàng)財(cái)政扶貧資金這兩個(gè)重點(diǎn)的同時(shí)，還要舉一反三，對(duì)其他所有扶貧項(xiàng)目實(shí)行拉網(wǎng)式排查，堅(jiān)決堵塞漏洞，嚴(yán)防違紀(jì)違法行動(dòng)；

要通過(guò)規(guī)范健全項(xiàng)目申報(bào)制、項(xiàng)目招投標(biāo)制、財(cái)務(wù)管理制度、資金撥付程序等項(xiàng)目資金監(jiān)管制度，從源頭上杜絕扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。四是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要不斷強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)優(yōu)化人員配備，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站能力建設(shè)；

嚴(yán)格按照“八有”的要求，進(jìn)一步提升村級(jí)扶貧工作室規(guī)范化建設(shè)水平，確保脫貧攻堅(jiān)有人干事、有錢干事、干得成事。五是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧。著力培育壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化市場(chǎng)需求導(dǎo)向，大力推廣有效的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，以發(fā)展文化旅游、中藥材種植、農(nóng)村電商、光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，帶動(dòng)貧困群眾增收。六是抓好搬遷扶貧。按照《金溪縣易地搬遷扶貧實(shí)施方案》，加大各項(xiàng)工作推進(jìn)力度，確保易地扶貧項(xiàng)目有序推進(jìn)、搬遷資金盡快撥付、搬遷群眾持久受益。這項(xiàng)工作“一刻不能等，必須突破零”。七是突出群眾主體。扎實(shí)開展好“扶智、扶志、扶德、扶勤”教育，既做到“六個(gè)精準(zhǔn)”扶貧，突出扶貧的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，更注重貧困群眾的精神脫貧，要通過(guò)職業(yè)教育、農(nóng)技推廣等手段，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，突出扶志、扶智、扶技，幫助貧困群眾立志明智強(qiáng)技，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。八是做好結(jié)合文章。要將脫貧攻堅(jiān)與秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合治理、移風(fēng)易俗、衛(wèi)生醫(yī)療能力建設(shè)等工作相結(jié)合，以更高標(biāo)準(zhǔn)、在更高層面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。九是加強(qiáng)黨建引領(lǐng)。要抓實(shí)黨組織和黨員作用發(fā)揮兩個(gè)重點(diǎn)，突出“支部引領(lǐng)、部門幫扶、黨員示范、科技支撐”四個(gè)方面作用，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、脫貧優(yōu)勢(shì)，凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)“脫貧工作不認(rèn)真、帶領(lǐng)致富無(wú)能力”的村干部尤其是村黨支部書記，即使不犯錯(cuò)，也不提名。3、圍繞知責(zé)盡責(zé)抓整改。建立健全縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門派員到村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓到戶、“連心”小分隊(duì)幫扶到人的“五位一體”責(zé)任落實(shí)體系，努力形成上下一盤棋、分頭抓落實(shí)的良好格局?？h委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，即縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人，精心謀劃，統(tǒng)攬全局，切實(shí)抓好督促落實(shí)?？h四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)是脫貧攻堅(jiān)的前線總指揮，要深入一線、具體指導(dǎo)、全力落實(shí)；

扶貧和移民局是脫貧攻堅(jiān)的參謀部，要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)省、市具體要求，全面掌握基層工作情況?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），即各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要抓好包鄉(xiāng)聯(lián)村工作，帶頭深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系村，督促檢查指導(dǎo)工作開展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題，真正把各自的包抓鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、聯(lián)系村建成示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、樣板村。部門派員到村，即縣直各部門各單位，要當(dāng)好脫貧工作的后勤保障部隊(duì)，立足本行業(yè)實(shí)際，回應(yīng)群眾期盼，加強(qiáng)與省、市對(duì)口部門的銜接聯(lián)系，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金；

精選綜合素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的干部駐村開展扶貧幫扶工作，制定到村到戶實(shí)施計(jì)劃，幫助督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村落實(shí)幫扶項(xiàng)目及措施，提高扶貧實(shí)效，確保每一個(gè)扶貧項(xiàng)目都發(fā)揮關(guān)鍵作用，解決群眾實(shí)際需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓到戶，即鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織要當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)一線的“戰(zhàn)斗團(tuán)”和“突擊隊(duì)”，所有工作都圍繞扶貧攻堅(jiān)來(lái)開展。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，黨政主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)每一項(xiàng)工作要上心上手，親自督促落實(shí)，提高工作實(shí)效?！斑B心”小分隊(duì)幫扶到人，即各駐村“四進(jìn)四聯(lián)四幫”連心小分隊(duì)要強(qiáng)化作為意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，主動(dòng)融入各自幫扶村的扶貧開發(fā)工作中，有效幫助貧困村、貧困戶拓寬致富路子，積極落實(shí)好縣鄉(xiāng)安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。從近期的督查情況來(lái)看，在工作隊(duì)員中，省市干部較強(qiáng)于縣一級(jí)干部，縣一級(jí)干部“走讀”現(xiàn)象較為嚴(yán)重，對(duì)此，縣委也將出臺(tái)辦法進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管，做到獎(jiǎng)罰分明。剛才祥根同志通報(bào)的情況，體現(xiàn)了縣委、縣政府的態(tài)度和決心，下一步，縣委組織部要在做好小分隊(duì)日常管理的同時(shí)，加強(qiáng)幫扶業(yè)績(jī)考核，給他們壓擔(dān)子、提要求、交任務(wù)，真正使“連心”小分隊(duì)住下來(lái)、專起來(lái)、干實(shí)事。4、圍繞完善資料抓整改。完善基礎(chǔ)資料是檢驗(yàn)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作的重要依據(jù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門必須以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、細(xì)致的工作，真實(shí)準(zhǔn)確核對(duì)各類數(shù)據(jù)信息，進(jìn)一步夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ)。一要確保信息資料實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一致”。規(guī)范和修改各種原始資料、貧困戶臺(tái)帳、幫扶手冊(cè)等信息，確保貧困戶檔案信息、扶貧系統(tǒng)信息、上墻資料信息、貧困戶實(shí)際信息與貧困戶“一證兩冊(cè)”等五項(xiàng)信息內(nèi)容一致。二要確保檔案資料齊全完整。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)完善相關(guān)資料，規(guī)范檔案資料管理。三要完善建檔立卡系統(tǒng)數(shù)據(jù)問題。2016年脫貧人口存在未解決“兩不愁三保障”的,待系統(tǒng)開放后，作修改批量處理；

貧困人口（含脫貧人員）姓名、證件號(hào)碼錯(cuò)誤及重復(fù)錄入要進(jìn)行對(duì)比并修改；

歷年貧困戶（人口）、脫貧戶（人口）存在數(shù)據(jù)異常、數(shù)據(jù)空項(xiàng)、指標(biāo)間邏輯關(guān)系不符合校驗(yàn)規(guī)則的要更正。三、強(qiáng)化督查問責(zé)，“鐵腕式”手段倒逼攻堅(jiān)干勁脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)必須打贏的戰(zhàn)役，當(dāng)前我老秘網(wǎng)縣脫貧攻堅(jiān)工作形勢(shì)嚴(yán)峻，在這艱難時(shí)刻，縣委脫貧攻堅(jiān)工作督導(dǎo)組要全面肩負(fù)督查、推進(jìn)、指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)整改重任，切實(shí)盡職盡責(zé)，把握精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)退貧、扶貧資金、基礎(chǔ)臺(tái)賬等核心環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)督查，不僅僅要找出問題，更要精準(zhǔn)指導(dǎo)，制定整改措施，限期督導(dǎo)整改到位。1、要在進(jìn)一步提高督導(dǎo)實(shí)效上下功夫。進(jìn)一步完善督導(dǎo)方式，堅(jiān)持暗訪為主與電話抽查相結(jié)合、綜合督導(dǎo)與專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合，突出問題導(dǎo)向，采取靈活形式，切實(shí)提高督導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性；

進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用，督查情況與單位、干部的待遇直接掛鉤，強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)。要切實(shí)做到“六實(shí)”：即人員要實(shí)，要確保幫扶派出人員素質(zhì)，充分考慮各村實(shí)際和隊(duì)員的學(xué)歷、經(jīng)歷及能力特點(diǎn)，從政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、善于做群眾工作的干部中確定人選；

駐村要實(shí)，保證駐村天數(shù)，每月不少于20天，要有走訪記錄、民情日記；

幫扶要實(shí)，要切切實(shí)實(shí)為貧困村為貧困戶做點(diǎn)實(shí)事，有錢出錢，有力出力，堅(jiān)決防止“只轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、不用心”、“只談?wù)?、不落地”，杜絕“走讀式”、“掛名式”幫扶；

指導(dǎo)要實(shí)，要突出針對(duì)性、注重操作性，突出“一戶一法、一戶一業(yè)”機(jī)制，提高幫扶精準(zhǔn)度；

督導(dǎo)要實(shí)，實(shí)行單位分類督導(dǎo)通報(bào)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，并做好問題分類、專題解決、集中攻克等工作，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的高效落實(shí)；

記錄要實(shí)，采取自上而下逐級(jí)抽查調(diào)閱扶貧工作日志的辦法，從我開始，到縣級(jí)干部，再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)，最后到片長(zhǎng)，定期通報(bào)檢查情況，并作為年度扶貧考核的依據(jù)。2、要在進(jìn)一步強(qiáng)化問題整改上花氣力?？h扶貧和移民局要對(duì)督導(dǎo)組督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，列出整改清單，緊盯不放，反復(fù)督導(dǎo)，直到問題徹底解決；

被督導(dǎo)者要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，主動(dòng)配合督導(dǎo)組查找問題、分析原因、整改到位；

鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部要沉下去，用情扶、用心干，示范發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參與扶貧，形成問題整改的強(qiáng)大合力。3、要在進(jìn)一步嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)上動(dòng)真格。堅(jiān)決實(shí)施“五個(gè)一”。即“一寸不讓”，針對(duì)省、市巡查反饋問題，細(xì)化整改措施、明確整改時(shí)限，以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最硬的措施、最強(qiáng)的力量集中開展監(jiān)督檢查，確保整改工作不留死角?！耙唤z不松”，持之以恒抓好“四進(jìn)四聯(lián)四幫”連心小分隊(duì)駐村幫扶工作，對(duì)幫扶結(jié)對(duì)工作排位后10位小分隊(duì)所在單位暫停撥付工作經(jīng)費(fèi)?！耙粏柕降住保瑢?duì)精準(zhǔn)識(shí)別工作實(shí)行從鄉(xiāng)到組“五級(jí)簽字”法，級(jí)級(jí)核實(shí)，層層背書，出現(xiàn)問題，一問到底?！耙粋€(gè)不放”，聚焦扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益的不廉潔問題,發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)查一起，決不手軟。“一票否決”，將領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門派員到村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓到戶的情況，作為近期干部調(diào)整的依據(jù)，并納入年度考核“一票否決”。另外，堅(jiān)持“獎(jiǎng)罰分明”，罰劣也要獎(jiǎng)優(yōu)，一是開展考核評(píng)優(yōu)，綜合脫貧攻堅(jiān)駐村情況及督導(dǎo)組日常督導(dǎo)掌握情況，開展綜合考核，推選8-10名優(yōu)秀扶貧工作隊(duì)員，在提拔重用方面給予優(yōu)先考慮。二是宣揚(yáng)先進(jìn)典型，縣委宣傳部、縣電視臺(tái)等部門，要把“筆頭”、“鏡頭”對(duì)準(zhǔn)我們的“連心”小分隊(duì)，詳細(xì)記錄他們駐村、幫扶等情況，經(jīng)常寫一寫、拍一拍、講一講田間地頭幫助脫貧的典型人和事。同志們，當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入啃“硬骨頭”、攻堅(jiān)拔寨的關(guān)鍵期，面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，我們沒有退路，唯有拿起舍我其誰(shuí)的決心，瞄準(zhǔn)攻堅(jiān)方向、壓實(shí)脫貧責(zé)任、下足繡花功夫、做實(shí)精準(zhǔn)文章，爭(zhēng)分奪秒拼命干，才能如期完成脫貧攻堅(jiān)重任，才能在建設(shè)“五宜”金溪的道路上慷慨前行。

第二篇：在全縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)大會(huì)上的講話

在全縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)大會(huì)上的講話

今天，我們召開這次大會(huì)，主要是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話和全省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議精神，對(duì)脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)，動(dòng)員全縣上下克服疫情影響，高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)，發(fā)起總攻、奮力沖刺，全力做好“三農(nóng)”工作，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，決勝全面小康。

剛才，XX同志、XX同志分別總結(jié)安排了全縣脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，講得很全面、很具體、很到位，我完全同意，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我講4點(diǎn)意見。

一、決戰(zhàn)決勝，必須堅(jiān)定信心

去年以來(lái)，全縣上下始終以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，激情實(shí)干、攻堅(jiān)克難，盡銳出戰(zhàn)、強(qiáng)補(bǔ)短板，創(chuàng)出了一系列涇陽(yáng)特色的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和“三農(nóng)”工作取得了新進(jìn)展，尤其在特色農(nóng)業(yè)、人居環(huán)境、鄉(xiāng)村治理等方面有了新成效?！半p業(yè)雙扶雙防”的做法受到省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定；全省非貧困縣第一家實(shí)行村級(jí)脫貧攻堅(jiān)總隊(duì)長(zhǎng)制；“2+1+X（X≦2）”掛圖作戰(zhàn)全面推進(jìn)；141km農(nóng)村道路全面綠化，1.8萬(wàn)戶農(nóng)村改廁持續(xù)推進(jìn)；36個(gè)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”中心警務(wù)室全部建成。這些成績(jī)都是可圈可點(diǎn)的。特別是今年新冠肺炎疫情發(fā)生后，全縣各級(jí)脫貧和“三農(nóng)”戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變角色，沖鋒在一線，戰(zhàn)斗在一線，全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和春耕生產(chǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)做出了大量工作，付出了巨大努力。

在這里，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)和“三農(nóng)”工作一線的廣大干部表示感謝！向受表彰的同志們表示祝賀！大家辛苦了！

肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒的看到，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，決勝全面小康，還將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)！習(xí)近平總書記在中央決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上講到，“到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)?！薄懊撠毠?jiān)是一場(chǎng)硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松?！边@些都充分說(shuō)明，今年脫貧攻堅(jiān)必須取得全勝，沒有任何退路。省委胡和平書記在全省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)上提出，要集中開展“三排查三清零”百日沖刺行動(dòng)。這意味著五月底要全面完成所有的任務(wù)，時(shí)間很緊、擔(dān)子很沉、任務(wù)很重。

全縣上下一定要認(rèn)清形勢(shì)、提高站位，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省市委的決策部署上來(lái)，堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減、干勁不松，拿出更大的決心、更實(shí)的舉措、更硬的作風(fēng)，再加壓、再鼓勁、再落實(shí)，奮力奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。

二、疫情防控，必須統(tǒng)籌兼顧

一是毫不放松抓防控。

要持續(xù)把防輸入作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，嚴(yán)把入口關(guān)，對(duì)所有境外來(lái)涇返涇人員進(jìn)行全面摸排，集中隔離，嚴(yán)格管控。要毫不松懈抓好農(nóng)村社區(qū)“網(wǎng)格化”管理，將“防控點(diǎn)”變?yōu)椤胺?wù)點(diǎn)”，堅(jiān)持村口內(nèi)置設(shè)點(diǎn)、掃碼登記測(cè)溫，中心戶聯(lián)戶聯(lián)防，進(jìn)一步細(xì)化網(wǎng)格、織密網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)防疫情反彈風(fēng)險(xiǎn)。

二是全力以赴抓復(fù)工。

要加快扶貧項(xiàng)目的開工復(fù)工，簡(jiǎn)化程序、加快審批，解決好原材料和人員等問題。各相關(guān)鎮(zhèn)和部門要心中有數(shù)，加強(qiáng)銜接配合，盯進(jìn)度、抓推進(jìn)，確保全面復(fù)工、全面動(dòng)工、全面開工。要保障貧困群眾返崗就業(yè)，開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”一站式接送服務(wù)，盡快讓貧困勞動(dòng)力返崗復(fù)工、增加收入。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)暫時(shí)無(wú)法就業(yè)貧困人口的關(guān)心關(guān)愛，加大就業(yè)推薦和培訓(xùn)力度，保障他們的基本生活不受影響。

三是千方百計(jì)抓生產(chǎn)。

要大力支持農(nóng)產(chǎn)品銷售和扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，組織好產(chǎn)銷對(duì)接，開展消費(fèi)扶貧，充分運(yùn)用電商等拓寬銷售渠道，加快扶貧產(chǎn)品認(rèn)定。要促進(jìn)帶貧企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決用工、生產(chǎn)物資采購(gòu)、土地流轉(zhuǎn)等問題，確保不誤農(nóng)時(shí)、搞好生產(chǎn)。要堅(jiān)持危機(jī)中有生機(jī)，及時(shí)抓好國(guó)家和省市政策的研究學(xué)習(xí)，變疫情影響為發(fā)展機(jī)遇，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大推廣西紅柿種植和奶山羊養(yǎng)殖。要推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品深加工，大力發(fā)展果蔬自動(dòng)包裝生產(chǎn)線，把農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成商品，把更多的產(chǎn)品價(jià)值和勞動(dòng)機(jī)會(huì)留在涇陽(yáng)。

三、目標(biāo)任務(wù)，必須堅(jiān)決完成剛才，XX和XX同志已經(jīng)做了全面安排，這里我強(qiáng)調(diào)4個(gè)關(guān)鍵詞。

一是“排查清零”。

“三排查三清零”是省委省政府安排的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，省上將“一周一調(diào)度、一周一通報(bào)”，大家必須不打折扣、高質(zhì)量抓好落實(shí)。要對(duì)照“政策落實(shí)、存在問題、長(zhǎng)效機(jī)制”3個(gè)方面對(duì)標(biāo)對(duì)表、逐項(xiàng)排查，把工作做細(xì)致一些、把問題考慮全面一些，確保X月底前全面實(shí)現(xiàn)“脫貧任務(wù)清零、整改任務(wù)清零、漏點(diǎn)短板清零”，為下半年的全國(guó)普查做好準(zhǔn)備。同時(shí)，要積極謀劃貧困村戶退出后的后續(xù)提升工作，完善動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，鞏固已脫貧戶成效不滑坡，X戶X人監(jiān)測(cè)戶不返貧，X戶X人邊緣戶不致貧，確保貧困退出經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)，得到人民群眾認(rèn)可。

二是“產(chǎn)業(yè)就業(yè)”。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)是脫貧攻堅(jiān)的根本之策。要落實(shí)好“2+1+X（X≦2）”掛圖作戰(zhàn)，推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社區(qū)扶貧工廠、技能技術(shù)培訓(xùn)、貧困勞動(dòng)力就業(yè)、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制“五個(gè)全覆蓋”。當(dāng)前，全縣產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)中，一些園區(qū)規(guī)模較小、帶貧益貧機(jī)制不完善、貧困帶動(dòng)作用發(fā)揮不明顯，社區(qū)工廠還有未建立的村以及未達(dá)到帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力5人以上。對(duì)于這些問題，相關(guān)鎮(zhèn)、部門和總隊(duì)長(zhǎng)一定要扛起責(zé)任、迅速解決。

三是“利益聯(lián)結(jié)”。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，帶貧益貧是重中之重。要把群眾組織起來(lái)，參與到集體勞動(dòng)中，鏈接到產(chǎn)業(yè)中。要盡快在所有扶貧產(chǎn)業(yè)園、社區(qū)扶貧工廠、扶貧羊場(chǎng)設(shè)立“帶貧益貧工作室”，回答好如何帶、如何聯(lián)、怎樣帶得穩(wěn)、帶得準(zhǔn)。尤其是全縣扶貧羊場(chǎng)要探索產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、金融扶貧、就業(yè)務(wù)工等舉措，把更多貧困群眾鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈中，真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增收、穩(wěn)脫貧。下一步，縣紀(jì)委對(duì)帶貧益貧機(jī)制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

四是“環(huán)境整治”。

要全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，利用春季有效時(shí)間，實(shí)施道路綠化、街巷整治，多種樹、種好樹、管好樹，推進(jìn)綠化、美化、亮化，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。要加快推進(jìn)今年改廁任務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)決打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治硬仗。

四、工作作風(fēng)，必須扎實(shí)過(guò)硬

說(shuō)一千、道一萬(wàn)，兩橫一豎就是干。脫貧攻堅(jiān)越到最后越要講執(zhí)行力、落實(shí)力。全縣上下要拿出決戰(zhàn)決勝的精氣神，迅速行動(dòng)起來(lái)、動(dòng)員起來(lái)，正排工序、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，緊盯目標(biāo)干、帶著問題干、奔著成效干、適度超前干，確保提前完成既定目標(biāo)任務(wù)。近期，按照省扶貧辦“三督一考”的要求，經(jīng)縣委研究，組建“督戰(zhàn)督導(dǎo)督查”體系決定，加強(qiáng)下沉領(lǐng)導(dǎo)力量和指揮力量。

（一）督戰(zhàn)。

將全縣X個(gè)鎮(zhèn)劃分為X個(gè)戰(zhàn)區(qū)，由縣級(jí)四大家主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任戰(zhàn)區(qū)指揮長(zhǎng)，一體指揮、親自督戰(zhàn)。一戰(zhàn)區(qū)：X鎮(zhèn)、X鎮(zhèn)，由我擔(dān)任指揮長(zhǎng)；二戰(zhàn)區(qū)：X鎮(zhèn)、X，由X擔(dān)任指揮長(zhǎng)；三戰(zhàn)區(qū)：X鎮(zhèn)、X鎮(zhèn)，由X擔(dān)任指揮長(zhǎng)；四戰(zhàn)區(qū)：X鎮(zhèn)、X鎮(zhèn)，由X擔(dān)任指揮長(zhǎng)。督戰(zhàn)重點(diǎn)：縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是不是靠前指揮、一線作戰(zhàn)，各村總隊(duì)長(zhǎng)是不是親力親為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)；各鎮(zhèn)黨委政府是不是扛實(shí)責(zé)任、盡銳出戰(zhàn)。

（二）督導(dǎo)。

成立4個(gè)督導(dǎo)組：由四大家分管聯(lián)系脫貧攻堅(jiān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任督導(dǎo)組組長(zhǎng)。主要督導(dǎo)各鎮(zhèn)村各專項(xiàng)辦公室及幫扶單位減貧任務(wù)、政策落實(shí)、成效鞏固、春季行動(dòng)、“三排查三清零”沖刺行動(dòng)、干部作風(fēng)等方面的工作落實(shí)情況。

（三）督查。

成立4個(gè)督查組：由4名科級(jí)干部擔(dān)任督查組組長(zhǎng)，抽調(diào)相關(guān)部門科級(jí)干部，主要督查社區(qū)扶貧工廠、扶貧羊場(chǎng)建設(shè)、城鄉(xiāng)醫(yī)保收繳、貧困勞動(dòng)力技術(shù)培訓(xùn)、互助資金協(xié)會(huì)運(yùn)行等基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作情況。同時(shí)，各常委和其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)落實(shí)好包抓鎮(zhèn)村和分管部門責(zé)任，發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，深入一線、靠前指揮，切實(shí)抓好包抓鎮(zhèn)村各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)組織推進(jìn)。各總隊(duì)長(zhǎng)要繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)組織實(shí)施和落地落實(shí)，高質(zhì)量推進(jìn)各項(xiàng)工作，在抓落實(shí)中體現(xiàn)能力、體現(xiàn)水平。

同志們，脫貧攻堅(jiān)是干出來(lái)的。希望大家以總攻狀態(tài)、決戰(zhàn)姿態(tài)攻難關(guān)，以務(wù)實(shí)作風(fēng)、頑強(qiáng)斗志克難題，在大戰(zhàn)中踐行初心使命，在大考中交出合格答卷，奮力奪取決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的全面勝利！

第三篇：在2020年全縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)大會(huì)上的講話(僅供參考)

在2020年全縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)大會(huì)上的講話

同志們：

剛才，會(huì)議傳達(dá)了中央、省、市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)相關(guān)會(huì)議精神，表彰了2019脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，簽訂了《脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任書》，授予XX等鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“掛牌督戰(zhàn)旗”，X鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言。稍后，XX書記還將作進(jìn)一步的安排和強(qiáng)調(diào)，希望大家務(wù)必抓好貫徹落實(shí)。

下面，我就抓好今年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，再講幾點(diǎn)意見：

一、四年鏖戰(zhàn)成效顯著，務(wù)必堅(jiān)定決戰(zhàn)必勝信心

脫貧攻堅(jiān)，是各級(jí)黨委政府賦予我們的“使命之考”，是廣大人民群眾給予我們的“初心之問”，也是進(jìn)入新時(shí)代我們必須答好的“時(shí)代之卷”。近年來(lái)，全縣上下在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代精準(zhǔn)扶貧思想，和中央、省、市關(guān)于打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署要求，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為最大政治責(zé)任、最大民生工程、最大發(fā)展機(jī)遇，傾情、傾智、傾力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，揮灑了辛勤的汗水、留下了動(dòng)情的眼淚、付出了艱辛的努力。星光不問趕路人，歲月不負(fù)有心人。經(jīng)過(guò)四年來(lái)的艱苦鏖戰(zhàn)，全縣脫貧攻堅(jiān)取得了前所未有的成效。主要表現(xiàn)在：

(一)脫貧成效明顯提升。

四年來(lái)，我們聚焦“兩不愁、三保障”和戶脫貧“一超六有”、村退出“一低五有”、縣摘帽“一低三有”目標(biāo)，強(qiáng)力攻克深度貧困堡壘，累計(jì)減貧X戶X人，X個(gè)貧困村成功退出，貧困人口從X戶X人減少到X戶X人，貧困發(fā)生率從X%降至X%，“戶脫貧”“村退出”“縣摘帽”各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。x月x日，省政府召開常務(wù)會(huì)，批準(zhǔn)X縣退出貧困縣序列。這不是簡(jiǎn)單意義的“脫貧”，也不是“數(shù)字脫貧”，更不是“虛假脫貧”，而是由一項(xiàng)一項(xiàng)的硬指標(biāo)、一條一條的高標(biāo)準(zhǔn)作為支撐，經(jīng)受了一次又一次的檢查驗(yàn)收和評(píng)估考核，也經(jīng)受了一次又一次的巡視巡察和審計(jì)?？梢哉f(shuō)，我們整個(gè)脫貧攻堅(jiān)過(guò)程、結(jié)果和成效，經(jīng)歷了全覆蓋、無(wú)死角地監(jiān)督檢查和考核驗(yàn)收，是經(jīng)得起“陽(yáng)光”暴曬的，也是經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的。

(二)群眾收入明顯增加。

四年來(lái)，我們大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富民”，扎實(shí)開展“就業(yè)增收”，積極推進(jìn)“生態(tài)扶貧”，全面落實(shí)惠民政策，千方百計(jì)讓貧困群眾的“錢袋子”鼓起來(lái)。農(nóng)村居民人均可支配收入從2015年的X元增長(zhǎng)到2019年的X元，年均增長(zhǎng)X%，增速超過(guò)全國(guó)全省平均水平。全縣建檔立卡貧困戶人均純收入由2015年的X元提高到2019年的X元，增長(zhǎng)近一倍，貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升。

(三)城鄉(xiāng)面貌顯著改觀。

強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)、大覆蓋、大提升,農(nóng)村公路通鄉(xiāng)率、通村率、管養(yǎng)率實(shí)現(xiàn)“三個(gè)100%”;X戶住房困難群眾圓了“安居夢(mèng)”;X戶X人的安全飲水難題得到有效解決;全縣基本生活用電(含光伏供電)覆蓋率達(dá)到100%、行政村電網(wǎng)覆蓋率達(dá)到X%;寬帶網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)信號(hào)實(shí)現(xiàn)“村村通”。X種植基地等一批特色亮點(diǎn)的形成，不僅靚化了城鄉(xiāng)環(huán)境，更奠定了貧困群眾追求幸福美好生活的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(四)民生福祉顯著改善。

大力實(shí)施教育扶貧，全縣在校師生分別從2015年的X人、X人增長(zhǎng)到2019年的X人、X人，適齡兒童入學(xué)率、鞏固率、升學(xué)率分別從2015年的X%、X%、X%增長(zhǎng)到2019年的X%、X%、X%;大力實(shí)施健康扶貧，全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生設(shè)施覆蓋率從2015年的X%增長(zhǎng)到2019年的X%，醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷資金從2015年的X萬(wàn)元增長(zhǎng)到2019年的X萬(wàn)元;大力實(shí)施就業(yè)扶貧，2014年以來(lái)累計(jì)開發(fā)公益性(類)崗位X個(gè);大力實(shí)施兜底扶貧，全縣低保最高、最低補(bǔ)助分別從2015年的X元/月、X元/月增長(zhǎng)到2019年的X元/月、X元/月?！白x書有學(xué)校、看病有保障、就業(yè)有機(jī)會(huì)、生活有兜底”已經(jīng)成為貧困群眾的生活新常態(tài)。

(五)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。

四年來(lái)，我們秉持“真心造福X人民、真心改變X面貌”的初心使命，堅(jiān)持“敢于出擊、敢戰(zhàn)能勝”的斗爭(zhēng)精神，強(qiáng)化“決不以原則底線換取短暫平穩(wěn)、決不給長(zhǎng)治久安埋下任何隱患”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，直面各類矛盾問題，直擊各種陳規(guī)陋習(xí)，把“七項(xiàng)整治”和重大矛盾糾紛化解集中攻堅(jiān)行動(dòng)，貫穿于依法治縣、脫貧攻堅(jiān)的全過(guò)程，依法整治各種社會(huì)亂象和陳規(guī)陋習(xí)，集中化解、成功調(diào)處一大批危害大、影響深、時(shí)間跨度長(zhǎng)的重大矛盾糾紛，依法取締各類民間非法調(diào)解組織?！捌唔?xiàng)整治”豐富了依法治縣的X實(shí)踐，推動(dòng)了鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善、治理能力進(jìn)一步提升，發(fā)展環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、治安環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境空前好轉(zhuǎn)，吃“霸王餐”、賒“霸王賬”、阻工阻路、強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索、偷盜搶劫、冤家仇殺等問題得到有效遏制，廣大干部更有尊嚴(yán)、更有干頭，把心思和精力集中到推進(jìn)工作、服務(wù)群眾上來(lái)，廣大群眾更有安全感、更有盼頭，把心思和精力用到發(fā)展生產(chǎn)、改善生活上來(lái)，各類企業(yè)和個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)環(huán)境更加寬松、更有保障，自覺融入到X建設(shè)與發(fā)展中。

(六)內(nèi)生動(dòng)力明顯增強(qiáng)。

三年多來(lái)，我們堅(jiān)持“贈(zèng)魚”與“授漁”并舉，“治窮”與“治愚”并重，“扶貧”與“扶志”并行，突出“教育感化”“宣傳引領(lǐng)”“典型帶動(dòng)”以及“強(qiáng)輸、強(qiáng)灌、強(qiáng)轉(zhuǎn)變”，深入開展“感黨恩、愛祖國(guó)、守法制、奔小康”主題教育，大力實(shí)施“潤(rùn)育工程”五大行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)“破舊立新”“除陋揚(yáng)美”，不斷激發(fā)貧困群眾“想脫貧”“會(huì)脫貧”“能脫貧”的內(nèi)生動(dòng)力，在今年調(diào)研走訪的過(guò)程中，我對(duì)此深有感悟：無(wú)論是村內(nèi)村外的道路、通信、學(xué)校、衛(wèi)生院等，還是老百姓的住房、吃穿、飲水、用電等，年年都有新變化、一年更比一年好，而且更為重要的是，從老百姓的一言一行中感受到思想之變、觀念之變，從群眾的熾熱目光中流露出感謝、感激、感恩。

這場(chǎng)力度之大、規(guī)模之廣、影響之深、成效之顯著的攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓X發(fā)生了深刻變化，正如X書記所總結(jié)的那樣，X正從蒙昧走向文明、從封閉走向開放、從亂象叢生走向法治有序、從生態(tài)惡化走向生態(tài)改善、從貧窮落后走向全面小康。全縣廣大干部充分展示了“胸懷家國(guó)民生”孜孜不倦的初心和使命、“摸著石頭過(guò)河”大膽嘗試的魄力和擔(dān)當(dāng)、“頂著千金重?fù)?dān)”全力以赴的拼搏和奉獻(xiàn)、“聽著閑言碎語(yǔ)”負(fù)重前行的執(zhí)著和堅(jiān)守。創(chuàng)業(yè)何其艱難，斗爭(zhēng)何其艱險(xiǎn)。我們用艱苦奮斗，換來(lái)了X發(fā)展;用辛勤汗水，浸潤(rùn)了群眾心田;用果敢擔(dān)當(dāng)，構(gòu)筑了X長(zhǎng)治久安的堅(jiān)強(qiáng)堡壘;用初心使命，贏得了黨群干群關(guān)系的親密無(wú)間。

二、時(shí)間緊迫形勢(shì)嚴(yán)峻，務(wù)必繃緊連續(xù)奮斗之弦

經(jīng)過(guò)四年來(lái)的持續(xù)奮戰(zhàn)，我縣甩掉了“窮帽”，脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就，但是，距離群眾對(duì)美好生活的向往，還有很大差距。我們決不能“躺在功勞簿上睡大覺”，必須清醒認(rèn)識(shí)到，要攻克貧困堡壘，鞏固脫貧成果，提升脫貧質(zhì)量，防止致貧返貧，還依然面臨著很多困難和挑戰(zhàn)。

一是攻堅(jiān)任務(wù)還很艱巨。

目前，全縣還有X戶X人尚未脫貧，雖然看起來(lái)“量”很少，但這是全縣脫貧攻堅(jiān)的難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)，也是最難啃的“硬骨頭”。而且，距離同步建成全面小康的時(shí)間僅有X個(gè)多月，“補(bǔ)短板”“強(qiáng)弱項(xiàng)”的任務(wù)還很艱巨。部分貧困群眾在思想認(rèn)識(shí)上“安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，靠著墻根曬太陽(yáng)、等著別人送小康”等問題還未徹底扭轉(zhuǎn)，廣大農(nóng)牧區(qū)“破舊立新”“除陋揚(yáng)美”，農(nóng)牧民徹底改變不良生活習(xí)慣還任重道遠(yuǎn)。

二是攻堅(jiān)勢(shì)頭有所消退。

貧困縣摘帽后，多數(shù)干部職工把“摘帽”當(dāng)作終點(diǎn)、認(rèn)為“摘帽”就萬(wàn)事大吉、不謀劃脫貧“摘帽”的“后半篇文章”，一些干部自以為是、自認(rèn)為好、自欺欺人、盲目樂觀，一些干部不在狀態(tài)、消極懈怠、畏難厭戰(zhàn)，不求過(guò)得硬、只求過(guò)得去，一些干部心存僥幸、投機(jī)取巧、應(yīng)付了事，企圖蒙混過(guò)關(guān)，造成很多工作止步不前，甚至滑坡。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門推進(jìn)項(xiàng)目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的辦法少、措施弱、力度差，沒有從農(nóng)牧區(qū)、農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧民的角度長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃發(fā)展，嚴(yán)重影響了全縣脫貧攻堅(jiān)整體質(zhì)量。

三是疫情帶來(lái)短暫沖擊。

疫情防控牽扯了我們大量人力、物力和財(cái)力，重點(diǎn)項(xiàng)目人員、機(jī)具、材料組織等受到影響，一些農(nóng)牧企業(yè)、個(gè)體工商戶由于人員返崗、物料供應(yīng)受限，不能按期復(fù)產(chǎn)復(fù)商，民居接待、賓館酒店等旅游實(shí)體遭受較大沖擊，諸如此類的問題，對(duì)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果造成不利影響。

四是返貧風(fēng)險(xiǎn)居高不下。

當(dāng)前，全縣仍有貧困邊緣戶X戶X人、監(jiān)測(cè)戶X戶X人，雖然量不大，但仍需高度關(guān)注、高度警惕。同時(shí)，已經(jīng)脫貧的貧困戶脫貧質(zhì)量不高，具有較大的潛在返貧風(fēng)險(xiǎn)，一方面，因病返貧致貧隱患突出，極易造成返貧;另一方面，貧困戶自身鞏固脫貧的能力弱，在收入構(gòu)成中，轉(zhuǎn)移性收入占比高達(dá)46%，這些貧困戶一旦離開現(xiàn)有幫扶政策支撐，極易造成返貧。

五是民生短板還很突出。

最后一公里的“末梢”問題仍未解決，住房建設(shè)還存在基礎(chǔ)不扎實(shí)、門窗不結(jié)實(shí)、屋頂不防水等問題;道路交通還存在路面不平整、邊溝不通暢、管養(yǎng)不到位等問題;安全飲水還存在選址不合理、周邊不衛(wèi)生、附屬不齊全等問題;電力通信還存在覆蓋不全面、桿線不規(guī)范、保障不徹底等問題。在調(diào)研走訪的過(guò)程中，修路補(bǔ)橋、災(zāi)害治理、環(huán)境整治等仍然是各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不絕于耳的困難訴求。

六是產(chǎn)業(yè)培育依舊乏力。

一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在抓產(chǎn)業(yè)扶貧方面，沒有“下深水”“出實(shí)招”，沒有進(jìn)行深度思考、深入研究，方向不明、思路不清，缺乏行之有效的措施和辦法，甚至很多地方在發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)方面，僅僅局限于發(fā)放母畜。有的地方雖然實(shí)施了一些產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，但后續(xù)經(jīng)營(yíng)無(wú)方、管理乏力、核算不清、產(chǎn)權(quán)不明，效益不明顯，利益分配機(jī)制不健全。特別是我們有的干部不善于從市場(chǎng)的角度，從“產(chǎn)業(yè)鏈”的構(gòu)成，去分析和研究特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目質(zhì)量效益不高，投入與產(chǎn)出不成正比(目前脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)投入高達(dá)x億元，而產(chǎn)出效益微乎其微)，一旦離開政策、資金、項(xiàng)目支撐，將會(huì)變成“短命”產(chǎn)業(yè)、賠本買賣。

七是工作推進(jìn)較為緩慢。

項(xiàng)目前期以及開工復(fù)工準(zhǔn)備不足，導(dǎo)致項(xiàng)目開工復(fù)工較往年有所延遲，截至目前，全縣X個(gè)續(xù)建項(xiàng)目?jī)H有2個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)復(fù)工，其余X個(gè)項(xiàng)目仍處于復(fù)工準(zhǔn)備階段，人員、機(jī)具、材料到位率不高;X個(gè)新開工項(xiàng)目中僅有X個(gè)項(xiàng)目具備了開工條件，其余X個(gè)項(xiàng)目尚在開展開工前期準(zhǔn)備工作。關(guān)于“貧困戶與合作社簽訂分紅協(xié)議”的問題，雖已安排，但至今沒有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)。在落實(shí)惠民政策方面，部門行動(dòng)滯緩，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接不力，導(dǎo)致各項(xiàng)民生資金不能及時(shí)兌現(xiàn)。

這些突出問題和不利因素，我們必須引起高度重視，始終保持清醒頭腦，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、實(shí)干導(dǎo)向，以“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭誓不還”的擔(dān)當(dāng)、“敢教日月?lián)Q新天”的氣概，堅(jiān)決奪取收官之戰(zhàn)的全面勝利，決不辜負(fù)黨和人民的殷切期望。

三、收官之戰(zhàn)任務(wù)艱巨，務(wù)必做到措施精準(zhǔn)到位

2020年，是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年。3月6日以來(lái)，黨中央、省委、市委相繼召開決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的系列會(huì)議，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)吹響了“沖鋒號(hào)”、發(fā)出了“總攻令”、按下了“快進(jìn)鍵”，習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)：到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)，沒有任何退路和彈性。從政治上、責(zé)任上、情感上、時(shí)間上講，決勝收官之戰(zhàn)，我們沒有任何退路，必須把“精準(zhǔn)”二字，體現(xiàn)到“守初心、擔(dān)使命”上來(lái)，體現(xiàn)到“不負(fù)韶華、只爭(zhēng)朝夕”上來(lái)，體現(xiàn)到“銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)決勝”上來(lái)，努力克服疫情影響，積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，迅速動(dòng)起來(lái)、抓緊干起來(lái)，以精準(zhǔn)之策、精準(zhǔn)之力，推動(dòng)精準(zhǔn)落實(shí)、精準(zhǔn)見效，分秒必爭(zhēng)，務(wù)求完勝。

(一)減貧防貧兩手抓。

要打好打贏決勝收官之戰(zhàn)，我們必須統(tǒng)推進(jìn)減貧、防貧“兩大任務(wù)”，一方面，要不折不扣地確保現(xiàn)有貧困人口“清零達(dá)標(biāo)”，另一方面，要堅(jiān)決防止已脫貧人口返貧致貧。一要堅(jiān)決抓好貧困清零達(dá)標(biāo)。對(duì)尚未脫貧人口，堅(jiān)持分類管理、因戶施策，制定“一對(duì)一”幫扶措施，實(shí)施“菜單式”精準(zhǔn)幫扶，對(duì)有勞動(dòng)能力的繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶力度，對(duì)無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶脫貧的特殊貧困人口，統(tǒng)籌落實(shí)好社會(huì)保障措施，確保6月底前一個(gè)不少、一個(gè)不漏，全部清零達(dá)標(biāo)。二要堅(jiān)決補(bǔ)齊脫貧短板弱項(xiàng)。在前段時(shí)期的脫貧攻堅(jiān)大走訪、大調(diào)研中，我們收集梳理了95條“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、回頭幫”事項(xiàng)，并形成了“責(zé)任清單、任務(wù)清單”，相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“清單”抓好項(xiàng)目申報(bào)、資金籌措、工作落實(shí)。在下步工作中，各聯(lián)系點(diǎn)長(zhǎng)、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要聚焦脫貧標(biāo)準(zhǔn)，逐村、逐戶、逐項(xiàng)排查住房安全、飲水安全、教育扶貧、健康扶貧、兜底保障等方面薄弱環(huán)節(jié)、突出問題，并按照“清單制責(zé)任制”的要求，逐一抓好整改落實(shí)，抓緊補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，確保6月底前實(shí)現(xiàn)所有貧困戶“兩不愁、三保障”存在問題“見底清零”。原則上，對(duì)于今年的補(bǔ)短板工作，縣財(cái)政不再另行安排資金，各聯(lián)系點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng)、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)作為、自力更生，積極籌措和爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。三要堅(jiān)決防止群眾返貧致貧。要緊盯貧困邊緣戶和脫貧監(jiān)測(cè)戶“兩類人群”，聚焦重病戶、受災(zāi)戶、孤寡老人、單親家庭等致貧返貧高危人群，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)“回頭看”，聚焦問題“回頭查”，精準(zhǔn)施策“回頭幫”，加快健全返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制，及時(shí)提供針對(duì)性幫扶，防止脫貧人口返貧，防止邊緣人口致貧。要深入開展宗教過(guò)度消費(fèi)、聚眾打牌賭博等專項(xiàng)治理，把返貧風(fēng)險(xiǎn)降到最低。統(tǒng)籌做好貧困村與非貧困村發(fā)展、貧困群眾與臨界貧困群眾幫扶，持續(xù)開展“回頭看”“回頭幫”，切實(shí)提高脫貧質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)貧困戶、非貧困戶百分之百滿意和認(rèn)可。

(二)千方百計(jì)促增收。

針對(duì)疫情影響群眾收入的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要迅速采取、抓緊落實(shí)針對(duì)性措施，堅(jiān)決確保貧困群眾收入達(dá)標(biāo)。一要抓產(chǎn)業(yè)扶貧促增收。要圍繞“大抓產(chǎn)業(yè)、抓大產(chǎn)業(yè)”思路，加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目，盡快完成xx際酒店內(nèi)裝工程，確保7月1日實(shí)現(xiàn)正式營(yíng)業(yè);加力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)和xx有機(jī)蔬菜基地?cái)U(kuò)面提質(zhì)增效。要鮮明扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，狠抓種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，積極扶持翁達(dá)藏香豬生態(tài)養(yǎng)殖基地，加快實(shí)施X畝人工飼草基地建設(shè)。要努力推廣“電子商務(wù)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展

精準(zhǔn)扶貧”發(fā)展模式，大力支持石刻、唐卡、縫紉、牛毛絨編制等民族手工業(yè)出產(chǎn)品、創(chuàng)特色。要切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)合作組織經(jīng)營(yíng)管理、股權(quán)量化、收益分配等的監(jiān)督管理，督促貧困戶與集體經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)合作組織簽訂協(xié)議，確保貧困戶長(zhǎng)期受益。

二要抓就業(yè)促進(jìn)保增收。用好用足公益崗位政策，進(jìn)一步規(guī)范護(hù)林員、草管員、水管員等公益崗位管理，切實(shí)做好穩(wěn)崗增崗工作，保障沒有其他收入的貧困勞動(dòng)力都有一份穩(wěn)定持久的收益。要堅(jiān)決防止“公益性崗位”代替“兜底保障”，堅(jiān)決防止公益性崗位發(fā)生“吃空餉”的問題，堅(jiān)決防止公益性崗位成為“唐僧肉”。要持續(xù)加大勞務(wù)輸出力度，開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”服務(wù)，積極動(dòng)員組織農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力、特別是貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加務(wù)工收入。要積極推動(dòng)各類工程項(xiàng)目盡快開工復(fù)工，抓好季節(jié)性產(chǎn)業(yè)、工程建設(shè)等用工需求，優(yōu)先使用本地貧困勞動(dòng)力，促進(jìn)就地就近就業(yè)。要支持本地各類企業(yè)、個(gè)體工商戶盡快復(fù)產(chǎn)復(fù)商，鼓勵(lì)吸納貧困群眾就業(yè)。要進(jìn)一步抓好生態(tài)扶貧，充分發(fā)揮林草合作社作用，組織動(dòng)員更多的貧困群眾參與生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)務(wù)工增收。要進(jìn)一步加大貧困群眾就業(yè)技能培訓(xùn)力度，切實(shí)提高貧困群眾就業(yè)能力。三要抓政策落實(shí)穩(wěn)增收?？h級(jí)各有關(guān)部門要統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)資金，及時(shí)兌現(xiàn)“草補(bǔ)”“林補(bǔ)”等支農(nóng)惠民資金，切實(shí)抓好養(yǎng)老金、低保金和臨時(shí)救助金發(fā)放工作，及時(shí)報(bào)銷群眾醫(yī)療保險(xiǎn)，做到“應(yīng)發(fā)盡發(fā)、應(yīng)報(bào)盡報(bào)”，確保貧困群眾有穩(wěn)定收入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通對(duì)接，嚴(yán)格履行資金撥付程序、及時(shí)完善資金撥付手續(xù)，堅(jiān)決防止因程序不到位、手續(xù)不完善影響惠民資金撥付進(jìn)度。

(三)大抓項(xiàng)目補(bǔ)短板。

要切實(shí)把投資項(xiàng)目工作，作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)決勝收官、鄉(xiāng)村振興奠基起步的重要抓手，通過(guò)擴(kuò)大有效投資，加快基礎(chǔ)建設(shè)，補(bǔ)齊各項(xiàng)短板，夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)，鞏固脫貧成效，提升脫貧質(zhì)量，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。要及時(shí)做好扶貧項(xiàng)目庫(kù)優(yōu)化調(diào)整，對(duì)影響國(guó)檢抽查的項(xiàng)目，一定要按照省、市要求，抓緊安排，迅速啟動(dòng)，確保4月底開工，特別是要切實(shí)加快牧民定居危房除險(xiǎn)加固和改造提升，以及X個(gè)扶貧小橋小路、X處安全飲水工程和X鎮(zhèn)X個(gè)村的電網(wǎng)入戶工程，必須加快實(shí)施，確保按期完成。各部門要加快項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，盡快將已明確的扶貧資金全部安排到位，加快推進(jìn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、財(cái)政評(píng)審、招投標(biāo)等前期工作，確保實(shí)現(xiàn)“4月底前完成前期，5月全面開工”的目標(biāo)。

(四)強(qiáng)化整改防風(fēng)險(xiǎn)。

目前，距離貧困縣“摘帽”國(guó)家抽查驗(yàn)收時(shí)間已越來(lái)越近，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)決克服僥幸過(guò)關(guān)、蒙混過(guò)關(guān)的思想，切實(shí)把迎國(guó)檢抽查作為重大政治任務(wù)，全面壓實(shí)工作責(zé)任，全力以赴做好迎國(guó)檢抽查各項(xiàng)準(zhǔn)備。一要切實(shí)抓好問題整改。要聚焦各級(jí)巡視督查、成效考核、第三方評(píng)估、財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)、審計(jì)監(jiān)察等反饋問題，集中開展“三排查、三清零”行動(dòng)，全面排查脫貧攻堅(jiān)“政策落實(shí)、問題整改、長(zhǎng)效建立”情況，逐條分析、逐項(xiàng)整改、全面銷號(hào)，確?！懊撠毴蝿?wù)清零、整改任務(wù)清零、問題短板清零”，以整改促提升，不斷鞏固工作成果和脫貧效果。二要嚴(yán)密防范扶貧風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真組織開展扶貧項(xiàng)目“回頭看”，對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行全面梳理排查，對(duì)不符合管理規(guī)定、資金使用不精準(zhǔn)等問題要限期整改，確保經(jīng)得起各級(jí)檢查和審計(jì)。要加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)引導(dǎo)社會(huì)輿論，防止出現(xiàn)“黑天鵝”“灰犀?！笔录绊懞透蓴_脫貧攻堅(jiān)大局。三要全力迎接國(guó)檢抽查。國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查工作涉及面廣、標(biāo)準(zhǔn)很高、要求很嚴(yán)，在普查過(guò)程中出了問題，會(huì)直接影響全縣脫貧攻堅(jiān)成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，對(duì)照普查內(nèi)容、普查方法和普查指標(biāo)，認(rèn)真開展全面排查，迅速進(jìn)行自查、自糾、自改，精細(xì)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保順利通過(guò)國(guó)家普查。

(五)破立并舉樹新風(fēng)。

脫貧攻堅(jiān)沒有旁觀者，都是參與者，特別是廣大農(nóng)牧民群眾更要參與其中。針對(duì)農(nóng)牧區(qū)群眾思想觀念陳舊、陳規(guī)陋習(xí)泛濫、矛盾糾紛多發(fā)等問題，一定要采取有效管用的措施，切實(shí)加以解決。一要樹立新風(fēng)正氣。結(jié)合“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)，深入實(shí)施“潤(rùn)育工程”，扎實(shí)開展“感黨恩、愛祖國(guó)、守法制、奔小康”主題教育，持續(xù)深化“倡孝和、懲忤逆”活動(dòng)，不斷釋放“擁黨愛國(guó)、遵紀(jì)守法、勤勞致富、孝老愛親”正能量。鮮明“多干多支持、少干少支持、不干不支持”的導(dǎo)向，喚醒農(nóng)牧民的角色意識(shí)、主體意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，不斷激發(fā)農(nóng)牧民參與發(fā)展建設(shè)的積極性、主動(dòng)性，引導(dǎo)貧困群眾想脫貧、能脫貧、會(huì)脫貧。二要破除陳規(guī)陋習(xí)?！皼]有霹靂般的手段，怎懷菩薩般的心腸”，對(duì)于農(nóng)牧區(qū)存在的問題，光靠教育引導(dǎo)、政策激勵(lì)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要采取特殊手段、強(qiáng)硬舉措，來(lái)破除歷史沉積的陳規(guī)陋習(xí)，來(lái)化解沉積已久的矛盾糾紛，希望大家在“七項(xiàng)整治”的基礎(chǔ)上，趁勝追擊，以婚育亂象整治和矛盾糾紛調(diào)處為突破口，向農(nóng)牧區(qū)沉積已久的陳規(guī)陋習(xí)“亮劍”“開炮”，切實(shí)根除泛濫已久、影響惡劣的各種陳規(guī)陋習(xí)，大力培育風(fēng)清氣正、文明和諧新風(fēng)尚。三要加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。

要著眼于推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)改造提升，切實(shí)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部辦公條件、生活環(huán)境，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的公共管理能力、公共服務(wù)水平。要積極構(gòu)建自治、共治、德治、法治、網(wǎng)格化“4

1”社會(huì)治理格局，依法開展“掃惡除惡”“緝槍治爆”等專項(xiàng)斗爭(zhēng)，切實(shí)推動(dòng)“七項(xiàng)整治”成果鞏固提升和轉(zhuǎn)化利用，不斷深化法制宣傳教育，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村治理取得新的成效，努力構(gòu)建“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治良序。四是講好脫貧故事。認(rèn)真總結(jié)X脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)新舉措和成功經(jīng)驗(yàn)，用客觀事實(shí)、鮮活案例全面展示X脫貧攻堅(jiān)成就，集中展示X干部群眾和各級(jí)幫扶單位不畏艱難、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的精神風(fēng)貌。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，大力宣傳X不同領(lǐng)域和不同類型的脫貧攻堅(jiān)典型做法和典型人物，積極向上級(jí)主流媒體推送，講好脫貧攻堅(jiān)的X故事，建好脫貧攻堅(jiān)檔案館，營(yíng)造決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。

(六)有效銜接促振興。

在確保順利完成脫貧攻堅(jiān)決勝收官任務(wù)的同時(shí)，要研究建立鞏固脫貧成果、解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制，著力推動(dòng)人才、資本、公共服務(wù)等各類要素資源向鄉(xiāng)村聚集延伸，加快實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略平穩(wěn)過(guò)渡和有機(jī)銜接。尤其是要突出抓好鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，聚焦“二十字”方針和“五大振興”目標(biāo)，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要上下聯(lián)動(dòng)、不等不靠、快速推進(jìn)，確保取得實(shí)效，把試點(diǎn)變成亮點(diǎn)，努力形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)廁所、垃圾、污水“三大革命”和“三改一硬化”，深入開展環(huán)境整治、全民綠化等工作，著力解決道路兩側(cè)違規(guī)搭建、垃圾糞便滿街遍地、房前屋后雜亂無(wú)序、人畜混居大量存在等問題。

四、決戰(zhàn)時(shí)刻責(zé)重如山，務(wù)必保持嚴(yán)實(shí)過(guò)硬作風(fēng)

大江大河的“中流砥柱”，一旦有驚濤駭浪襲來(lái)，就越發(fā)巍然挺立，展現(xiàn)平波鎮(zhèn)浪的巨大力量。面對(duì)決勝收官之戰(zhàn)，作為X的“中流砥柱”和中堅(jiān)力量，我們更要意氣風(fēng)發(fā)、履責(zé)擔(dān)當(dāng)，鍛造鐵的紀(jì)律、錘煉鐵的作風(fēng)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)收官?zèng)Q勝，帶領(lǐng)全縣人民脫貧奔康。

一是堅(jiān)決扛起最大政治責(zé)任。

嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持率先垂范，親臨一線，靠前指揮，把最多精力用于抓緊抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作;各部門要認(rèn)真落實(shí)主管和指導(dǎo)責(zé)任，各司其職、各盡其責(zé);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要切實(shí)履行主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)方針政策和重大工作部署，有條不紊推進(jìn)各項(xiàng)工作;縣級(jí)各幫扶單位要認(rèn)真落實(shí)幫扶責(zé)任，每月至少2次到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作，高質(zhì)量完成幫扶任務(wù);駐村工作隊(duì)和第一書記要帶著感情、帶著責(zé)任駐村聯(lián)戶扶貧，帶領(lǐng)廣大貧困群眾一起干，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

二是堅(jiān)決嚴(yán)明最嚴(yán)工作紀(jì)律。

要充分運(yùn)用紀(jì)委巡視巡查利劍，持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，盯住部門的錢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的賬、老百姓的卡，狠抓扶貧項(xiàng)目、資金等領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，堅(jiān)決確保扶貧資金安全。要結(jié)合巡視巡察發(fā)現(xiàn)的典型問題，廣泛開展警示教育，打好“預(yù)防針”、敲響“警示鐘”，堅(jiān)決防止“群眾富起來(lái)、干部倒下去”。要緊盯形式主義和官僚主義，集中整治責(zé)任不實(shí)、措施不硬、落實(shí)不力等問題，嚴(yán)肅問責(zé)扶貧工作不作為、慢作為、亂作為的人和事，用最嚴(yán)紀(jì)律、最硬作風(fēng)保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。

三是堅(jiān)決落實(shí)最全考核激勵(lì)。

繼續(xù)實(shí)行全方位、多元化的考核機(jī)制，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)考核權(quán)重不變，深入落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作考核管理辦法，全面開展督查、督導(dǎo)、督戰(zhàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，鮮明選人用人導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)扶貧干部的表彰獎(jiǎng)勵(lì)、職級(jí)晉升、人文關(guān)懷，優(yōu)先提拔重用脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)突出的干部，做到政治上關(guān)心、待遇上保障、工作上支持。

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。做好今年脫貧攻堅(jiān)工作，任務(wù)更加艱巨、責(zé)任十分重大、時(shí)間非常緊迫，讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以不破樓蘭終不還的堅(jiān)強(qiáng)意志，以越是艱險(xiǎn)越向前的頑強(qiáng)作風(fēng)，只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干，在奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利的進(jìn)程中展現(xiàn)X擔(dān)當(dāng)，書寫X輝煌新篇章!

第四篇：在脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝誓師大會(huì)上的講話提綱

在脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝誓師大會(huì)上的講話提綱

在脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝誓師大會(huì)上的講話提綱

同志們：

今天，我們召開xx縣脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝誓師大會(huì)，主要任務(wù)是，客觀總結(jié)分析全縣脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì)和問題，安排部署脫貧及整縣摘帽工作，動(dòng)員全縣上下以“破釜沉舟、背水一戰(zhàn)”的勇氣和決心，把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全面小康的目標(biāo)上，把重心聚集到?jīng)Q勝脫貧攻堅(jiān)上，把精力集中到貧困戶脫貧致富上，舉全縣之力、集各方之智，向貧困發(fā)起總攻，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保完成2018脫貧任務(wù)，如期實(shí)現(xiàn)貧困縣“摘帽”的既定目標(biāo)。

近年來(lái)，我縣始終將脫貧攻堅(jiān)工作作為重大政治任務(wù)和首要民生工程，全縣上下緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，走出了一條脫貧攻堅(jiān)新路。一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，成立了縣脫貧攻堅(jiān)指揮部，采取雙組長(zhǎng)的形式推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，抽調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門業(yè)務(wù)骨干開展扶貧工作，責(zé)任壓實(shí)到邊、到底，組織保障有力。二是立足精準(zhǔn)扶貧，多次動(dòng)態(tài)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶，扶貧對(duì)象更加精準(zhǔn)。三是加大投入力度，完善涉農(nóng)資金整合制度，累計(jì)投入20多億元開展脫貧攻堅(jiān)，資金投入力度創(chuàng)xx扶貧歷史之最。四是統(tǒng)籌補(bǔ)短升級(jí)，建成XXX個(gè)貧困村高原美麗鄉(xiāng)村，通過(guò)易地搬遷幫助XXX戶、2XXX名貧困群眾挪出了窮窩，配套實(shí)施了村道硬化、安全飲水、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、電網(wǎng)改造等項(xiàng)目，貧困村面貌煥然一新.現(xiàn)在已經(jīng)是十月份了，2018年省級(jí)考核驗(yàn)收在即，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必把握好這至關(guān)重要的最后沖刺階段，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)和短板問題，再施精準(zhǔn)之策，再發(fā)精準(zhǔn)之力，全力打好最后突擊戰(zhàn)，為整縣脫貧攻堅(jiān)“摘帽”奠定基礎(chǔ)。

（一）堅(jiān)持高位推進(jìn)，理順全縣脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制。嚴(yán)格按照《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作制度》《關(guān)于調(diào)整xx縣脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)指揮體系的通知》，根據(jù)指揮部工作要求，所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要以扶貧攻堅(jiān)為己任，包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)工作，認(rèn)真履行聯(lián)系責(zé)任抓扶貧，主動(dòng)沉下身，對(duì)照脫貧項(xiàng)目建設(shè)清單，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村實(shí)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況的督辦、指導(dǎo)，把主要工作時(shí)間和精力用在抓脫貧攻堅(jiān)，每位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每周至少到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村一天、每次至少走訪三個(gè)貧困戶、為貧困戶至少解決一個(gè)實(shí)際問題。

（二）壓實(shí)屬地責(zé)任，筑牢脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)戰(zhàn)斗堡壘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮“主力軍”作用，全力以赴抓好扶貧工作，配合各相關(guān)部門，落實(shí)好各類扶貧項(xiàng)目，嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)，掌握脫貧動(dòng)態(tài)，使每一項(xiàng)政策和項(xiàng)目充分發(fā)揮效益，凡涉及縣級(jí)層面協(xié)調(diào)解決的問題，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)請(qǐng)示包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)后，報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)指揮部研究；要積極解決駐村工作隊(duì)成員工作生活中存在的困難和問題，提供必須的工作設(shè)施，確保駐村工作隊(duì)成員能全身心投入扶貧工作之中。

（三）明確部門責(zé)任，持續(xù)加大行業(yè)扶貧投入力度?？h直各部門、各行業(yè)單位要充分發(fā)揮自身職能作用，一方面要加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊(duì)的對(duì)接聯(lián)系，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，詳細(xì)列出扶貧工作任務(wù)清單、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體責(zé)任人，做到任務(wù)清、責(zé)任明；另一方面要加強(qiáng)與省市對(duì)口部門的聯(lián)系溝通，下足功夫、主動(dòng)匯報(bào)、最大限度地向省、市各部門爭(zhēng)取更多的資金和項(xiàng)目，為全縣扶貧攻堅(jiān)提供資金項(xiàng)目支持。人事、組織以及相關(guān)部門要把更多的人力、資源投入到扶貧一線，按照《xx縣進(jìn)一步強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)組織保障的若干措施》《xx縣脫貧攻堅(jiān)工作人員教育培訓(xùn)計(jì)劃（2018—2019年）》要求，扎實(shí)開展縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部脫貧培訓(xùn)，把每一位干部都打造成為懂政策、懂業(yè)務(wù)、善作戰(zhàn)、有作為的“尖兵”，同時(shí)，把干部考察任用與扶貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合起來(lái)，樹立激勵(lì)導(dǎo)向，用好一線干部。

（四）統(tǒng)籌補(bǔ)短升級(jí)，激發(fā)貧困村發(fā)展?jié)撃芎蛣?dòng)能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，第一書記、駐村工作隊(duì)，要帶著感情駐村、帶著責(zé)任駐村、帶著辦法駐村，積極幫助貧困戶想點(diǎn)子、找路子，破解增收致富難題，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，獲取群眾的信任和滿意，按照《幫扶責(zé)任人承諾制》，要積極對(duì)接幫扶單位和幫扶責(zé)任人，確保做到真幫實(shí)扶，切實(shí)提升貧困群眾滿意度。村兩委干部是脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體，不能當(dāng)“看客”，要主動(dòng)作為、主動(dòng)參與，全力配合做好各項(xiàng)工作，真正做到全民參與、上下聯(lián)動(dòng)，要因地制宜的發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，2018年底實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全覆蓋，2019年全面“破零”，切實(shí)增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力、造血功能和綜合實(shí)力。

（五）因戶精準(zhǔn)施策，以繡花功夫幫助貧困戶脫貧。圍繞“兩不愁、三保障”及貧困戶退出指標(biāo)，全面落實(shí)各項(xiàng)兜底政策?？h民政局要用好“低保漸退期”政策，對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，要將符合條件的農(nóng)村低收入戶、大病重病戶、殘疾人戶等納入農(nóng)村低保保障范圍，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧后再退出低保范圍；完善臨時(shí)救助制度，切實(shí)解決貧困群眾突發(fā)性、緊迫性困難問題。縣人社局、衛(wèi)計(jì)局要對(duì)接落實(shí)好健康扶貧政策，確保貧困戶基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到XX%以上，尤其是要對(duì)貧困戶關(guān)心的看病問題，做好大病重病戶集中救治工作，對(duì)患者就醫(yī)情況、醫(yī)保報(bào)銷情況進(jìn)行梳理，幫助群眾算清自己的醫(yī)藥費(fèi)開支、報(bào)銷比例。縣教育局要全面落實(shí)教育救助各項(xiàng)政策，全力抓好貧困生資助、控輟保學(xué)等工作，確保九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)XX%以上?？h扶貧辦要對(duì)收入偏低，特別是在貧困線左右的脫貧貧困戶進(jìn)行梳理，確保每戶至少享受一項(xiàng)以上的扶貧政策，防止返貧；對(duì)有自主創(chuàng)業(yè)需求的，積極協(xié)調(diào)金融部門用好用活貧困村互助資金和支農(nóng)扶貧信貸擔(dān)保平臺(tái)，著力解決群眾融資難、融資貴、擔(dān)保難問題。

（六）動(dòng)員各方力量，構(gòu)建協(xié)作扶貧“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。整合幫扶資源推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與脫貧攻堅(jiān)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、組織部門要全面加強(qiáng)“雙幫”工作，實(shí)行幫扶責(zé)任人幫扶承諾制度，努力發(fā)揮幫扶單位和結(jié)親干部作用，形成全社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)的可持續(xù)性。積極推進(jìn)東西部協(xié)作扶貧、住建部聯(lián)點(diǎn)扶貧等工作，依托東西部扶貧協(xié)作平臺(tái)，深化兩地產(chǎn)業(yè)幫扶、勞務(wù)協(xié)作、人才交流、攜手奔小康等重點(diǎn)協(xié)作，瞄準(zhǔn)全縣薄弱領(lǐng)域，共建一批扶貧效益好、有示范帶動(dòng)性的扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力赴東部務(wù)工，通過(guò)交流培訓(xùn)穩(wěn)步提升扶貧關(guān)鍵環(huán)節(jié)干部職工的能力素質(zhì)，借助“外力”助力脫貧?？h工商聯(lián)等部門要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，通過(guò)呈送倡議書等方式，積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織、愛心人士參與扶貧，構(gòu)建各方面力量踴躍參與的良好扶貧局面，齊心合力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn).作為縣脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)指揮部的指揮成員之一，我在這里表態(tài)：在脫貧摘帽的關(guān)鍵時(shí)刻，我定當(dāng)以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把人力、財(cái)力、物力集中到脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，與全縣干部群眾攜手同心，眾志成城，決戰(zhàn)決勝，如期實(shí)現(xiàn)全縣脫貧摘帽的奮斗目標(biāo)！

同志們，脫貧攻堅(jiān)誓師大會(huì)的召開，標(biāo)志著2018年全縣脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)到了擂響戰(zhàn)鼓、盡銳出戰(zhàn)的關(guān)鍵階段。希望我們廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部再接再厲，以要“脫層皮的干勁，換取xx百姓的真脫貧，要用我們的辛苦指數(shù)，換取群眾的幸福指數(shù)”，以“不破樓蘭終不還”的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)意志，完成時(shí)代賦予我們的光榮使命，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗！

第五篇：在2020年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)誓師大會(huì)上的講話

在2020年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)誓師大會(huì)上的講話

今天上午，我們?cè)谶@里召開×縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)誓師大會(huì)，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件精神，深入貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署。省、市的決策部署，就是我們今年要如期實(shí)現(xiàn)脫貧，決勝全面小康。我們要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)政治定力，動(dòng)員全縣上下振奮精神、昂揚(yáng)斗志，以“咬定青山不放松”的韌勁，以“不破樓蘭誓不還”的擔(dān)當(dāng)，以“敢教日月?lián)Q新天”的氣概，迅速開啟作戰(zhàn)模式、進(jìn)入決戰(zhàn)狀態(tài)，勠力同心、全力以赴，齊力攻堅(jiān)、合力突圍，堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面，就打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，我講三點(diǎn)意見。

一、信心再提振、問題再剖析，鼓足披荊斬棘的決戰(zhàn)勇氣

2019年，面對(duì)繁重的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，我們負(fù)重前行、盡銳出戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)×戶×貧困人口脫貧，×個(gè)村脫貧摘帽，貧困發(fā)生率降

至×，為今年全面打贏脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是建立了一套行得通、能管用的工作機(jī)制。

我們建立了橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，政府主體、社會(huì)參與的投入體系，責(zé)任到人、無(wú)縫覆蓋的監(jiān)督體系；

堅(jiān)持落實(shí)駐村工作隊(duì)包村負(fù)責(zé)制度、干部結(jié)對(duì)幫扶制度，營(yíng)造了全縣動(dòng)員、全民參與的良好氛圍。

二是探索了一批有成效、能持續(xù)的脫貧路子。

創(chuàng)新提出了“多條腿走路”的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，全縣產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)×，×個(gè)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)均達(dá)到×萬(wàn)元以上。

三是奠定了一個(gè)抓得實(shí)、質(zhì)量高的工作基礎(chǔ)。

過(guò)去一年，我們做了大量卓有成效的基礎(chǔ)性工作，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)明顯提升”?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯提升，建成了一批水利基礎(chǔ)設(shè)施，打通和硬化了一批“斷頭路”“水泥路”，完成了一批危房改造，基本完成移民搬遷安置點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，×人搬入新家。公共服務(wù)能力明顯提升。持續(xù)不懈地解決群眾反映突出的“上學(xué)難、看病難”等煩心事、操心事，成功勸返學(xué)生×人，兌現(xiàn)各類教育補(bǔ)助×萬(wàn)元；

建成×個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。群眾內(nèi)生動(dòng)力明顯提升。開展了“八個(gè)一”宣傳工作、培育“五最”新型農(nóng)民等活動(dòng)，開設(shè)了ד×班”、ד×班”及中小學(xué)民族班，在阻斷代際傳遞上下足功夫。

四是錘煉了一支拉得出、打得贏的干部隊(duì)伍。

一年來(lái)，我們

切身感受到奮戰(zhàn)在攻堅(jiān)一線廣大干部群眾的艱辛，他們以“青春是用來(lái)奮斗的、幸福是奮斗出來(lái)的”的苦干實(shí)干意識(shí)，講大局、講奉獻(xiàn)、講感情，“5+2”“白+黑”連續(xù)作戰(zhàn)，我們?yōu)樗麄儾晃菲D難、不畏勞苦的敬業(yè)精神點(diǎn)贊！

船到中流浪更急，人到半山路更陡。我們清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣脫貧攻堅(jiān)工作仍存在不少問題和短板。一是脫貧基礎(chǔ)不牢、壓力巨大，存在較多“痛點(diǎn)”。普遍存在產(chǎn)業(yè)支撐不足、易地搬遷后續(xù)扶持滯后、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力等問題。二是工作推進(jìn)不力、質(zhì)量不高，存在較多“堵點(diǎn)”。遇到瓶頸問題，主動(dòng)推動(dòng)的勇氣和魄力還不夠；

還有我們的精準(zhǔn)度不高，沒有及時(shí)調(diào)整力度，一些工作沒有集中展現(xiàn)我們所投入的財(cái)力、人力、精力。三是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，存在較多“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。極少數(shù)幫扶干部工作不深不細(xì)不實(shí)，仍存在不作為、慢作為、不想為等問題。

二、思路再明晰、目標(biāo)再定位，狠抓政策措施的落地落實(shí)

2020年要實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽，時(shí)間緊、任務(wù)重，我們必須精

準(zhǔn)施策、靶向攻堅(jiān)、全力以赴。重點(diǎn)抓好6個(gè)方面的工作。

（一）精準(zhǔn)落實(shí)行業(yè)政策抓保障。

全面落實(shí)各階段教育補(bǔ)助政策，繼續(xù)深入開展控輟保學(xué)工作，關(guān)注特殊困難學(xué)生群體，采取送教上門等途徑解決特殊殘疾兒童上學(xué)難問題。深入實(shí)施“五個(gè)一”健康扶貧工程，確保建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約率、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療參保率均達(dá)100。狠抓易地扶貧搬遷工作，對(duì)已完成搬遷任務(wù)的安置點(diǎn)，加快完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要更加注重后續(xù)扶持，做到至少每戶有×個(gè)增收渠道；

實(shí)施危房改造，優(yōu)先解決預(yù)脫貧戶住房不達(dá)標(biāo)問題。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)抓增收。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要加強(qiáng)脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加速產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)；

要加快完善縣鄉(xiāng)村物流體系，解決好貧困群眾農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題；

要全面實(shí)施發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃，確保年內(nèi)每個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)

×萬(wàn)元以上。在就業(yè)扶貧上，要抓好職業(yè)技能培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)開發(fā)多種形式的鄉(xiāng)村公益性崗位，加快就業(yè)扶貧車間建設(shè)，力爭(zhēng)貧困勞動(dòng)力新增穩(wěn)定就業(yè)×人。

（三）加快完善基礎(chǔ)設(shè)施抓提升。

今年我們計(jì)劃投入×億元，用于道路建設(shè)、飲水安全、村屯環(huán)境整治等基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關(guān)部門要以×××攻堅(jiān)行動(dòng)為切入點(diǎn)，千方百計(jì)破解要素瓶頸，優(yōu)化程序，加快實(shí)施進(jìn)度。

（四）嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理抓效益。

要堅(jiān)持陽(yáng)光扶貧、廉潔扶貧，嚴(yán)格管理各類扶貧資金，做到管理不“脫節(jié)”，監(jiān)督不“掉鏈”。要繼續(xù)加大扶貧領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)和案件查辦力度，做到有案必查、有腐必懲，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。

（五）全力推進(jìn)社會(huì)幫扶抓合力。

要持續(xù)加強(qiáng)與××區(qū)、×

×等協(xié)作力度，擴(kuò)大扶貧協(xié)作效果；

要精準(zhǔn)推進(jìn)“千企扶千村”，突出產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)帶動(dòng)、消費(fèi)扶貧，著力解決貧困村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、市場(chǎng)銷售渠道不暢、貧困群眾持續(xù)增收困難等問題。

（六）強(qiáng)化幫扶措施提高工作滿意度。

參與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全體干部要用心用情去工作，要結(jié)合培育“五最”新型農(nóng)民、“五最”好干部和“八個(gè)一”宣講工作，引導(dǎo)群眾進(jìn)一步提高內(nèi)生動(dòng)力，多謀發(fā)展出路，不斷拉近干群距離，提升幫扶成效和群眾滿意度。

三、責(zé)任再?gòu)?qiáng)化、紀(jì)律再嚴(yán)明，奪取脫貧攻堅(jiān)的全面勝利

脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要把責(zé)任扛在肩上、抓在手上，以亮劍精神，向貧困宣戰(zhàn)，向目標(biāo)沖刺。

第一，要聚目標(biāo)，聚精力，聚合力，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年我們的工作目標(biāo)就是全面決勝脫貧攻堅(jiān)終極戰(zhàn)，我們所有的干部群眾都要圍繞這個(gè)目標(biāo)思考、琢磨、實(shí)干，要心往一處想，勁往一處使，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，使用一切可以使用的辦法，凝心聚力寫好脫貧攻堅(jiān)這份時(shí)代篇章。

第二，要敢擔(dān)當(dāng)、敢破難、敢亮劍，以扎實(shí)的工作作風(fēng)打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于攻堅(jiān)克難，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作，要及時(shí)調(diào)度、破解難題，要向不作為干部亮劍，要繼續(xù)保持扶貧領(lǐng)域腐敗問題懲治的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)膽敢向扶貧資金“高

壓線”伸手的，堅(jiān)決從嚴(yán)從重從快處理，絕不姑息。

第三，要快傳達(dá)、快部署、快見效，以必勝的精神狀態(tài)打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。快不僅僅是個(gè)速度，更是一個(gè)態(tài)度。我們必須要搶前頭、爭(zhēng)排頭、勝箭頭，攻堅(jiān)破難出彩頭。要做到“快馬加鞭”，我想這個(gè)鞭不應(yīng)是別人來(lái)抽的，而是我們?yōu)榱藟?mèng)想和責(zé)任自己給自己的鞭策。從總體上講，大家都很優(yōu)秀，都是快馬、好馬、千里馬，但當(dāng)面對(duì)決勝的考驗(yàn)，快馬需要加鞭，才能跑出人生的加速度，響鼓需要重錘，才能錘出時(shí)代的最強(qiáng)音。

同志們，脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)不容懈怠的緊迫之戰(zhàn)，是一場(chǎng)攻城拔寨的決勝之戰(zhàn)，是一場(chǎng)消除貧困的殲滅之戰(zhàn)，是一場(chǎng)檢兵驗(yàn)將的沖鋒之戰(zhàn)，我們務(wù)必要精準(zhǔn)發(fā)力、合力攻堅(jiān)、竭力沖刺。

同志們，新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代。幸福都是奮斗出來(lái)的。讓我們立下“愚公志”，打出“組合拳”，形成“合圍勢(shì)”，擼起袖子加油干，在建設(shè)壯美×、共圓復(fù)興夢(mèng)想的新征程上，認(rèn)真落實(shí)六“×”六“×”要求，奮力奪取全縣脫貧攻堅(jiān)的全面勝利，推動(dòng)ד壯”起來(lái)、“美”起來(lái)，以優(yōu)異的成績(jī)作答“十三五規(guī)劃”脫貧攻堅(jiān)內(nèi)容的考核答卷！