傳達(dá)和宣講類(lèi)講話(huà)稿的寫(xiě)法

上級(jí)會(huì)議精神傳達(dá)講話(huà)、上級(jí)會(huì)議精神宣講稿，是辦公室筆桿子和公務(wù)員經(jīng)常都要寫(xiě)的村料。這類(lèi)講話(huà)稿、發(fā)言稿如何寫(xiě)得既快又好？這里談點(diǎn)體會(huì)。

一、打個(gè)提前量

寫(xiě)好傳達(dá)（宣講）講話(huà)稿，最重要的基礎(chǔ)工作，就是要提前了解會(huì)議情況，打個(gè)提前量。一些同志往往等會(huì)議結(jié)束，領(lǐng)導(dǎo)交代要寫(xiě)傳達(dá)講話(huà)稿、宣講稿時(shí)，才開(kāi)始行動(dòng)，這樣就會(huì)手忙腳亂。很可能寫(xiě)不快，寫(xiě)不好。我的做法是：

一是事先關(guān)注重要會(huì)議新聞報(bào)道。

一些需要傳達(dá)、需要宣講精神的會(huì)議，都是黨和國(guó)家很重大的會(huì)議，事先中央新聞機(jī)構(gòu)都會(huì)報(bào)道相關(guān)的情況。寫(xiě)材料的同志平時(shí)要養(yǎng)成良好的習(xí)慣，對(duì)這些報(bào)道要多加關(guān)注，提前把握這些重要會(huì)議的主題及會(huì)議的基本情況?，F(xiàn)在會(huì)議新聞報(bào)都出來(lái)很快，有些還是同步直播。比如全國(guó)“兩會(huì)”總理作政府工作報(bào)告就是同步的。我們就要第一時(shí)間了解政府工作報(bào)告的主要內(nèi)容。不少會(huì)議的重要內(nèi)容，新聞發(fā)出來(lái)的都是經(jīng)過(guò)概括的。把這些情況掌握起來(lái)，可以在寫(xiě)時(shí)，收到事半功倍的效果。

二是事先理出學(xué)習(xí)貫徹意見(jiàn)。

本地本部門(mén)本單位的學(xué)習(xí)貫徹意見(jiàn)是傳達(dá)（宣講）講話(huà)稿的有機(jī)組成部分。這部分的內(nèi)容不必等上級(jí)會(huì)議結(jié)束才開(kāi)始寫(xiě)，可以提前考慮、提前寫(xiě)作。一般來(lái)說(shuō)，可以把本地本部門(mén)本單位領(lǐng)導(dǎo)今年的全面工作部署或者與上級(jí)會(huì)議精神直接聯(lián)系的專(zhuān)項(xiàng)工作的部署稍稍調(diào)整一下，形成初稿就可以了。等上級(jí)會(huì)議精神完整的傳達(dá)內(nèi)容下來(lái)了，再作修改完善。

三是事先列出比較具體的寫(xiě)作提綱。

傳達(dá)（宣講）講話(huà)稿的結(jié)構(gòu)框架比較常規(guī)，分以下幾部分。一是引子，說(shuō)明這次會(huì)議的主要內(nèi)容是傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)會(huì)議重要精神，或者是宣講上級(jí)會(huì)議重要精神。二是傳達(dá)或宣講上級(jí)會(huì)議概況。這部分的內(nèi)容，要時(shí)刻關(guān)注新聞報(bào)道。新聞一出來(lái)，就立即填上。三是傳達(dá)或宣講上級(jí)會(huì)議精神主要內(nèi)容。如果內(nèi)容掌握不全，先粗一點(diǎn)也沒(méi)有關(guān)系，待上級(jí)會(huì)議結(jié)束，主要精神出來(lái)了，再加以充實(shí)。

二、領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)

寫(xiě)好傳達(dá)（宣講）講話(huà)稿，最重要的是要把上級(jí)會(huì)議精神的主要內(nèi)容，完整、準(zhǔn)確、全面地表達(dá)出來(lái)，傳達(dá)給與會(huì)人員，這是與其他講話(huà)稿、發(fā)言稿最大的不同點(diǎn)。這就需要寫(xiě)材料的同志完整、準(zhǔn)確、全面地領(lǐng)會(huì)上級(jí)重要會(huì)議精神的實(shí)質(zhì)。上級(jí)會(huì)議的主要精神怎樣體現(xiàn)？

一是全文照抄。

有些領(lǐng)導(dǎo)希望自己在傳達(dá)或宣講上級(jí)會(huì)議精神時(shí)，不要縮減，原原本本傳達(dá)，那你就可照抄上級(jí)下發(fā)的傳達(dá)提綱或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)講話(huà)稿。如果上級(jí)還沒(méi)有下發(fā)類(lèi)似的材料，那可以照抄公開(kāi)見(jiàn)報(bào)的新聞稿。這種最省略，也不用動(dòng)腦筋，但稿子會(huì)比較長(zhǎng)。

二是適當(dāng)概括。

有些領(lǐng)導(dǎo)希望自己在傳達(dá)或宣講上級(jí)會(huì)議精神時(shí)講最重要的內(nèi)容，要求你適當(dāng)加以概括提煉。那你就要發(fā)揮你的綜合、概括能力。對(duì)上級(jí)會(huì)議的主要精神進(jìn)行綜合概括。在綜合概括時(shí)，最要避開(kāi)的只是把二級(jí)標(biāo)題、三級(jí)標(biāo)題湊在一起，只有干巴巴的幾條，一點(diǎn)不豐富、不靈動(dòng)。我們以黨的十九屆六中全會(huì)精神為例，如果需要替領(lǐng)導(dǎo)起草一份到基層宣講的講話(huà)稿，那么如何綜合概括十九屆六中全會(huì)的主要精神呢？可以從以下幾個(gè)方面把握：第一、“兩個(gè)確立”。全會(huì)確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。這是十九屆六中全會(huì)最重要的精神，要放在第一條來(lái)說(shuō)。第二、“三次歷史性飛躍”。全會(huì)首次正式提出毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化的三次歷史性飛躍。第三、“四個(gè)偉大成就”。全會(huì)將百年黨史明確劃分為新民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期、改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期、中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代四個(gè)歷史時(shí)期，全面論述了黨在這四個(gè)歷史時(shí)期面臨的歷史任務(wù)、取得的重大成就、發(fā)揮的歷史作用和積累的歷史經(jīng)驗(yàn)。特別全景展現(xiàn)黨的十八大以來(lái)這一時(shí)期的原創(chuàng)性思想、變革性實(shí)踐、突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果，深刻回答了中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好。第四、“五條歷史意義”。全會(huì)以宏闊的歷史視角和深厚的歷史智慧總結(jié)，“黨的百年奮斗從根本上改變了中國(guó)人民的前途命運(yùn)、開(kāi)辟了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路、展示了馬克思主義的強(qiáng)大生命力、深刻影響了世界歷史進(jìn)程、鍛造了走在時(shí)代前列的中國(guó)共產(chǎn)黨”。第五、“十個(gè)堅(jiān)持”。全會(huì)提出“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持理論創(chuàng)新、堅(jiān)持獨(dú)立自主、堅(jiān)持中國(guó)道路、堅(jiān)持胸懷天下、堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新、堅(jiān)持敢于斗爭(zhēng)、堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線、堅(jiān)持自我革命”等十個(gè)方面歷史經(jīng)驗(yàn)，具有根本性和長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)意義。第六、“一個(gè)重大時(shí)代課題”。全會(huì)《決議》的落腳點(diǎn)是“新時(shí)代的中國(guó)共產(chǎn)黨”，實(shí)際上就是在回答“我們黨如何面向新時(shí)代新征程，未來(lái)怎樣才能繼續(xù)成功”這個(gè)時(shí)代課題。

三是要有所側(cè)重。

有些領(lǐng)導(dǎo)希望自己在傳達(dá)或宣講上級(jí)會(huì)議精神時(shí)，要具體講一下上級(jí)會(huì)議精神與本地本部門(mén)本單位關(guān)系十分密切的內(nèi)容，在寫(xiě)時(shí)就要把這部分的內(nèi)容反映出來(lái)。比如某省人代會(huì)省長(zhǎng)所作的政府工作報(bào)告點(diǎn)到了某市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等，那么在某市人代會(huì)精神的傳達(dá)講話(huà)稿中，就要把這部分內(nèi)容原原本本寫(xiě)出來(lái)。有的宣講稿不是面面俱到的宣講上級(jí)會(huì)議精神。比如一個(gè)普通公務(wù)員要在單位發(fā)言，宣講黨的十九屆六中全會(huì)精神，就可以只抓住其中一點(diǎn)內(nèi)容如“兩個(gè)確立”來(lái)談學(xué)習(xí)體會(huì)。

三、精準(zhǔn)地有機(jī)結(jié)合寫(xiě)好傳達(dá)（宣講）講話(huà)稿，很重要的是寫(xiě)好學(xué)習(xí)貫徹意見(jiàn)。能不能把上級(jí)會(huì)議精神與本地本部門(mén)本單位的工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，提出下步的學(xué)習(xí)貫徹意見(jiàn)，最考驗(yàn)寫(xiě)者的功力和水平。

第一、常規(guī)要求不能少。

這部分主要是寫(xiě)本地、本部門(mén)、本單位學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)會(huì)議精神的具體部署。比如學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神，要分別對(duì)黨組（黨委）、黨支部和黨員個(gè)人為何學(xué)、學(xué)什么、怎么學(xué)提出要求。

第二、貫徹意見(jiàn)要具體。

這部分主要寫(xiě)本地、本部門(mén)、本單位如何根據(jù)上級(jí)會(huì)議精神，結(jié)合自己的特點(diǎn)，抓好下步要做的具體工作。1、要與上級(jí)會(huì)議精神相呼應(yīng)，二級(jí)標(biāo)題可以這么寫(xiě)：“學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)會(huì)議精神，要抓。。。”。2、內(nèi)容要突出重點(diǎn)，不要面面俱到，可以把本地本部門(mén)本單位的重點(diǎn)工作作一強(qiáng)調(diào)。3、與上級(jí)會(huì)議精神無(wú)關(guān)的工作一般不用寫(xiě)，除非領(lǐng)導(dǎo)有特別要求。

第三、要對(duì)標(biāo)對(duì)表。

要用上級(jí)會(huì)議精神來(lái)對(duì)應(yīng)下步工作要求。凡是以前工作安排或工作部署思路、措施與上級(jí)會(huì)議精神不一致的，要以上級(jí)會(huì)議精神為準(zhǔn)。上級(jí)會(huì)議的新提法、新概念要在下步工作安排或工作部署中得到充分反映。如果沒(méi)有呼應(yīng)，就會(huì)跟不上形勢(shì)發(fā)展。

第四、控制在一定的篇幅內(nèi)。

這部分內(nèi)容是在特定場(chǎng)合對(duì)要做工作的部署和強(qiáng)調(diào)。篇幅不要太長(zhǎng)、也不要太短，防止把這部分內(nèi)容寫(xiě)得如工作部署會(huì)議那般長(zhǎng)，也要防止草率了事，一帶而過(guò)。一般可控制在整個(gè)稿子篇幅的四分之一。

四、量身定做

寫(xiě)好傳達(dá)（宣講）講話(huà)稿，要看聽(tīng)眾、要看用稿人員，量身定做。

一要看受眾面是誰(shuí)。如果是層層傳達(dá)（宣講）的講話(huà)稿，一般聽(tīng)眾是各地各部門(mén)各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，那就要側(cè)重全面、具體。如果是對(duì)基層傳達(dá)（宣講）的講話(huà)稿，一般聽(tīng)眾是普通黨員干部或群眾，那就要突出重點(diǎn)，通俗易懂。

二要看用稿人員是誰(shuí)。如果是本地本部門(mén)本單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部所用，那么講話(huà)稿無(wú)論是傳達(dá)（宣講）上級(jí)會(huì)議精神還是部署下步學(xué)習(xí)貫徹意見(jiàn)，都要綜合、全面、具體。如果是一般公務(wù)員的宣講稿，那么就可以抓住其中一點(diǎn)，結(jié)合自己的工作實(shí)際來(lái)談學(xué)習(xí)體會(huì)和下步打算。