第一篇：在黨建工作暨黨風廉政建設和反腐敗工作會議上的講話稿

在黨建工作暨黨風廉政建設和反腐敗工作會議上的講話稿范文

同志們：

自去年7月市委作出加快“兩城”建設決定以來，我們緊緊圍繞X科技城三大發(fā)展定位，以強力的工作措施、創(chuàng)新的工作方法和嚴實的工作作風，推動科技城建設取得了新進展新成效。尤其是今年以來，我們按照“突出重點、提速賦能、刪繁就簡、有序治理”的原則，創(chuàng)新機制，完善思路，強化統(tǒng)籌，上下聯(lián)動，政企協(xié)同，重大項目有序推進，重要工作推動有力，掀起了“抓項目、上產業(yè)、促發(fā)展、搞建設”的新高潮。在此，我代表黨工委、管委會，向大家的辛勤付出表示衷心的感謝!

今天召開會議，主要目的是動員上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，振奮精神，團結奮進，確保完成今年各項目標任務。這既是一次集體的交心談心會，也是鼓勵加壓的動員會，更是奮力推進X科技城“項目建設年”的誓師會。剛才，群林主任、勁松書記分別傳達了相關會議精神，安排部署了相關工作，請大家認真領會，抓好落實。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，堅定信心，準確把握科技城建設面臨的機遇與挑戰(zhàn)

當前，市委市政府正舉全市之力加快推進“兩城”建設，領導對科技城的重視程度前所未有，政策對科技城的傾斜力度不斷加大，客商對科技城的關注熱度明顯提升。關鍵時刻，我們需要進一步認清形勢，堅定信心，扎實工作，確保項目建設的步伐不能慢，產業(yè)發(fā)展的力度不能減，干事創(chuàng)業(yè)的熱情不能變。

(一)加快科技城建設面臨大好機遇。從戰(zhàn)略機遇來看，一是中央決定大力推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設，又一次把成渝地區(qū)的發(fā)展納入國家規(guī)劃和國家戰(zhàn)略;二是習近平總書記今年出訪首站選擇緬甸，國內首次考察放在云南，釋放出強烈的南向開放戰(zhàn)略信號;三是按照省委對X發(fā)展“3+2”的新定位新要求，我市正在加快建設釩鈦之都、康養(yǎng)勝地、農業(yè)示范基地、區(qū)域中心城市和南向開放門戶。作為四川南向門戶的X，作為全力打造X“融圈”先行示范區(qū)的X科技城，迎來了更好更快發(fā)展的大好機遇。從推動落實來看，一是市委市政府高度重視，專門成立“兩城”建設領導小組，通盤考慮、一體謀劃、統(tǒng)籌推進“兩城”建設發(fā)展，市領導多次實地調研，為我們推進建設工作提供指導和幫助;二是市級部門大力支持，各級各部門堅持“好人好馬上‘兩城’”，積極行動，齊心協(xié)力，鼎力配合，形成了齊抓共建的良好格局;三是干部人才隊伍不斷壯大，通過提拔任用、調任副科級領導干部X名，在全市范圍內補充機關事業(yè)單位工作人員X名，管委會干部人才隊伍進一步充實。從疫后發(fā)展趨勢來看，這次新冠肺炎疫情不僅促使線上消費、大數(shù)據(jù)等產業(yè)市場快速發(fā)展，而且進一步喚醒了人們的健康意識，大家更加注重健康生活，更加青睞高品質生活區(qū)，這與科技城“打造高質量發(fā)展窗口和市民高品質生活樂園”的發(fā)展定位高度契合，也將為科技城建設發(fā)展帶來諸多機遇。

(二)科技城建設存在的問題不容忽視。審視近一年來的工作，我們也清醒地認識到，科技城在建設推進過程中仍然面臨諸多問題，主要表現(xiàn)為：一是產業(yè)策劃包裝還不到位。產業(yè)發(fā)展規(guī)劃尚未全面完成，符合發(fā)展實際的控制性規(guī)劃和項目策劃機制尚未形成，項目落地較慢。二是項目建設進度偏慢。部分在建和前期項目進度未達到既定目標，特別是受新冠肺炎疫情影響，個別項目進度滯后。三是建設資金保障不足。融資渠道不多、方式不新，建設資金主要依托于財政保障，市場化融資力度不夠。四是體制機制不健全。財政體制尚未理順，政務服務承接有待落實，內部績效考核機制尚需完善，競聘上崗機制還未形成。五是干部職工工作作風、工作能力還不能適應科技城建設的新要求。從按部就班到開拓創(chuàng)新的觀念轉變，從開發(fā)建設向產業(yè)引入的主導能力，都需要進一步改進和提升。對于這些問題，必須在下一步工作中采取有力措施逐步加以解決。

二、聚焦重點，精準發(fā)力，高質量推進科技城建設各項工作

今年以來，我們堅持疫情防控和項目建設“兩手抓、雙推進”，搶抓“新基建”等政策機遇，緊扣“十四五”規(guī)劃編制，儲備包裝項目X個，總投資達X億元。包裝儲備“新基建”項目X個，總投資約X億元。實施“項目建設年”，包裝推出重大項目X個，其中今年實施項目X個，年度投資X億元，多措并舉，統(tǒng)籌推進，推動重大項目按時開工、落地見效。接下來，要毫不放松抓好疫情防控，集中精力加快推進建設工作，努力把耽誤的時間找回來，把落下的進度搶回來，堅決奪取疫情防控和項目建設“雙勝利”。

(一)加快重大項目建設。要強化措施，狠抓落實，力爭自來水樞紐工程5月開工，X科技產業(yè)園6月開工，X文化廣場7月開工，市民健康體育公園9月開工，陽光大道南北延線全線、X公辦學校和公安基礎設施項目10月開工，同步統(tǒng)籌推進其他重大項目建設，確保全年固定資產投資增長24%。

(二)加強特色產業(yè)培育。要加快編制科技城產業(yè)規(guī)劃，著力構建“1+3+1”產業(yè)體系。要按照“投融建管一體”的思路，積極承接運用成渝地區(qū)高新技術產業(yè)成果，加快建設集釩鈦科技研發(fā)中心、國家釩鈦標委會、康養(yǎng)產業(yè)技術研究院等產學研用機構于一體的X科技產業(yè)園，加快完善城市基礎設施和公共配套服務，推動科技創(chuàng)新產業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)、基礎服務業(yè)和城市建設同步提升。

(三)加大招商引資力度。要加快編制科技城發(fā)展規(guī)劃(綱要)，制定產業(yè)及人才引進扶持政策、入駐企業(yè)優(yōu)惠扶持政策等，全力開展產業(yè)招商、科技招商、政策招商，大力引進高科技企業(yè)、科研院所和產業(yè)項目，推進產學研融合發(fā)展，確保全年實現(xiàn)招商引資到位資金X億元。

(四)加緊做好要素保障。要創(chuàng)新融資模式，持續(xù)做好重點項目儲備、包裝、發(fā)債，加大市場化融資力度，多渠道籌集資金。要有序推動征地拆遷，配合屬地政府，圍繞骨干道路建設完成征地精確摸排，加快X大道南北延線土地報批和征收工作。

(五)加速完善機制體制。要主動積極、量力而為地承接行政審批和綜合執(zhí)法事項，確保新增行政審批事項落地落實。要強化城市管理能力，確保綜合執(zhí)法助推建設工作取得實效。要完善管理體制和運行機制，盡快組建完成X科技城開發(fā)建設有限責任公司，想方設法做大做強企業(yè)，適時調整管委會內設機構，政企聯(lián)動推進開發(fā)建設工作。

三、凝心聚力，狠抓落實，為加快推進科技城建設提供堅強保障

根據(jù)建設實際和發(fā)展需要，市城管執(zhí)法局、市市場監(jiān)管局X名同志劃轉科技城管委會負責綜合執(zhí)法工作，同時新組建攀科發(fā)公司，由管委會直接管理。這既是完善體制、推進政務服務的需要，也是整合資源、加快專業(yè)發(fā)展的需要?？萍汲强芍^兵強馬壯，人才濟濟，希望同志們以高度的責任感和強烈的事業(yè)心，主動適應新形勢新任務新要求，順勢而為，乘勢而上，擔當作為，拼搏奮進，全面推動科技城建設各項工作再上新臺階。

(一)要講政治，強化執(zhí)行嚴落實。要旗幟鮮明講政治，確保中央決策部署和省委、市委要求在科技城得到不折不扣的落實。當前要深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，縱深推進“守紀律、提效能、強執(zhí)行、做表率”活動，堅持全面系統(tǒng)、及時跟進、深入思考、聯(lián)系實際，推動落實，執(zhí)行到位。從某種意義上說，不講執(zhí)行落實就是不講政治。要樹立立說立行的工作作風，要有“今日事今日畢”“領導過問就是批評”的思想認識，崇尚嚴細實快，對定下來的決策，就要抓緊實施;對部署了的工作，就要一抓到底;對承諾了的事項，就要堅決兌現(xiàn)。要一步一個腳印，扎扎實實，把各項工作向前推進。

(二)要講大局，真抓實干勇?lián)?。不顧大局就無法謀劃局部，我們的大局是什么呢?就是貫徹落實市委十屆七次全會精神，在市委、市政府的堅強領導下，高質量推進X科技城建設工作。具體講，就是要按照黨工委、管委會的決策部署，話往一處說、心往一處想、勁往一處使，統(tǒng)一思想，凝聚共識，主動擔當，堅持“有位就要有為，有職就要有責”的觀念，扎實推動各項工作。執(zhí)法部門的同志到科技城來工作，不只是調整了工作單位，而是工作理念的大改變、工作方式的大轉換、工作作風的大提升，就是要在新崗位上體現(xiàn)新面貌，作出新成績;組建新公司，不只是變更了名稱，調整了管理機構，而是企業(yè)轉型發(fā)展的大跨越、運行模式的大調整、管控體系的大優(yōu)化，就是要展示新公司的新氣象，體現(xiàn)新?lián)敚宫F(xiàn)新作為。對新公司來說，既要傳承、保留以前成功的經驗做法，更要結合科技城建設實際和發(fā)展需要，按照打造2A平臺、做大做強公司的目標，明確發(fā)展新方向，建立工作新機制，拓展轉型新路徑，探索融資新模式，推進建設新變革，切實優(yōu)化管理，有效防范風險，深化政企聯(lián)動，為推進科技城建設作出應有的貢獻。

(三)要講團結，齊心協(xié)力共干事。團結出凝聚力，團結出戰(zhàn)斗力，科技城建設任務重、項目多、時間緊、要求高，需要同志們齊心協(xié)力、共同配合、高效推進。要增強團隊意識，提升協(xié)同能力，小事講風格，大事講原則，遇事多溝通，維護好集體的團結，做到幫忙不添亂，補臺不拆臺，形成團結一心干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展、群策群力促和諧的良好局面。要以實際行動維護團結，始終保持上下一條心、全委一股繩，對內一條心、對外無雜音，堅決杜絕“各吹各的號，各唱各的調”。工作中，大的方向上要共同探討，推進過程中要講誠意、講效率、講協(xié)作，真正打造一個優(yōu)秀高效的管理服務團隊。

(四)要講廉潔，堅守底線樹正氣。關于廉潔方面，大會小會、各種場合經常講，這里主要再強調一下：實現(xiàn)廉潔自律，既要靠組織，更要靠個人。制度制定的再完整規(guī)范，制約權力的“籠子”扎得再緊，如果個人不嚴以自律，就難免會違規(guī)違紀。要把規(guī)矩和紀律挺在前面，把黨的紀律作為懸在頭頂?shù)摹叭呃麆Α?，知道該做什么、不該做什么，明白做人做事的底線在哪里。要按照市委辦〔2020〕X號文件《關于推動構建親清新型政商關系的實施意見》，在依紀依規(guī)的前提下，既大膽工作，廣交朋友，做好服務，又敬畏紀律，嚴守規(guī)矩，不踏紅線，努力營造風清氣正的政治生態(tài)和良好營商環(huán)境，為高質量推進科技城建設提供堅強保障。

同志們，X科技城建設是全市大計、全民大事，希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感和“快發(fā)展”的使命感，展現(xiàn)擔當作為，貢獻聰明才智，揮灑辛勤汗水，奮力真抓實干，努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的新局面，為把X科技城建設成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、X市民中心，推動X科技城經濟社會高質量發(fā)展和高效能治理努力奮斗!

第二篇：2017年黨風廉政建設和反腐敗工作會議講話稿

黨風廉政建設和反腐敗工作會議講話稿

今天我們召開鄂托克旗環(huán)境保護局2017年黨風廉政建設和反腐敗工作會議，會議的主要任務是：全面貫徹落實中央紀委十八屆七中全會、自治區(qū)紀委十屆二次全會、市紀委四屆二次全會及旗紀委十五屆二次全會精神，結合我局2016年黨風廉政建設和反腐敗工作，安排部署2017年工作任務。我主要講兩個方面的意見：

一、肯定成績，正視不足，準確把握當前黨風廉政建設和反腐敗工作形勢

2016年，按照旗委黨風廉政建設會議精神，我局高度重視，精心組織，積極謀劃，強化工作力度，拓展和創(chuàng)新工作思路，狠抓落實，黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。

1、責任落實到位。我局高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，年初召開專題會議、專題研究，精心組織，安排部署;健全組織機構，強化組織領導，明確責任分工;黨組書記與黨組成員、所屬股室、二級單位主要負責人層層簽訂目標責任書，層層傳壓力、定責任、抓落實，做到了把黨風廉政建設和反腐敗工作與業(yè)務工作同部署、同考核，確保了黨風廉政建設責任制落到實處。

2、加強管理和監(jiān)督。堅持并完善干部職工述職述廉和廉政談話制度，黨組書記與黨組成員、所屬股室、二級單位主要負責人分別就如何廉潔自律、如何保持黨員先進性、如何落實中央八項規(guī)定等方面內容進行廉政談話2次。更有利于增強領導干部的自我約束力，使其提高自我認識和管理，時刻緊繃廉政勤政這根弦。對黨風廉政建設責任落實向所屬股室、二級單位延伸情況進行檢查4次，建立問題臺賬，實行銷號管理；指定專人定期、不定期的對各股室、二級單位依法行政以及各項制度貫徹執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查結果與領導干部及個人考評掛鉤。

3、深化作風建設。堅持黨員、干部學習制度，教育引導全體干部職工牢固樹立法紀觀念和廉潔從政意識，著力提高了全體機關干部的思想政治覺悟和拒腐防變能力。加強監(jiān)督檢查，抓住重要時間節(jié)點，嚴肅糾正和堅決查處違反作風建設規(guī)定的各類問題。強化內部管理，改進機關會風文風，嚴控公務接待標準，嚴格執(zhí)行公車使用管理制度，嚴禁公款旅游、公款送禮、公款吃喝等不正之風，從源頭上形成防治“四風”問題的長效機制。向我局服務和管理對象發(fā)放“四風”問題整改落實情況調查表，自覺接受社會監(jiān)督。

4、加強制度建設。堅持用制度管人管事管權，2016年修訂完善了黨風廉政制度、局務制度、黨支部工作制度等56項內部管理制度；教育引導局全體干部職工嚴守各項制度，做到有令必行，有禁必止。

5、狠抓監(jiān)督檢查。對黨風廉政建設責任落實向所屬科室、二級單位延伸情況進行檢查4次，建立問題臺賬，實行銷號管理；指定專人定期、不定期的對各股室、二級單位依法行政以及各項制度貫徹執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查結果與領導干部及個人考評掛鉤。

7、廉潔從政氛圍濃厚。通過觀看廉政教育宣傳片《永遠在路上》、收集近期自治區(qū)范圍內發(fā)生的典型違紀違法案件，圍繞案發(fā)根源、條規(guī)適用、防范措施及經驗教訓等方面進行剖析，讓黨員干部從中汲取深刻教訓，引以為戒，以案明紀，警鐘長鳴，在思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線，自覺守紀律、講規(guī)矩，知敬畏。

8、挺紀在前不折不扣。始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，切實做到了政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律，全年我局沒有出現(xiàn)一起違紀違規(guī)案例。

過去的一年中，雖取得了不錯的成績，但工作中存在的問題和不足需引起高度重視，一是部分黨員對黨風廉政建設工作重視程度不夠，存在著被動應付的現(xiàn)象，還需從思想上引起高度重視，增強工作主動性。二是監(jiān)督執(zhí)紀問責手段不夠、創(chuàng)新不足。在履行監(jiān)督責任時我們雖然嚴格按照上級安排部署開展監(jiān)督執(zhí)紀問責，但手段和措施還需創(chuàng)新思路，加大力度從嚴執(zhí)紀問責，力爭取得新成效。

二、突出重點，抓住關鍵，不斷推動黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階

2017年，是黨的十九大召開之年，是自治區(qū)成立70周年大慶之年，是全面貫徹落實自治區(qū)第十次黨代會、市第四次黨代會和旗第十五次黨代會精神的開局之年，做好黨風廉政建設反腐敗工作意義重大。按照中央紀委、自治區(qū)紀委、市紀委和旗紀委全會精神，金武書記在旗紀委十五屆二次全會講話中提出今年反腐工作的總體要求是：牢固樹立“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持全面從嚴治黨，嚴肅黨內政治生活，加強黨內監(jiān)督，推進標本兼治，全面加強紀律建設，持之以恒抓好作風建設，推動全旗黨風廉政建設和反腐敗工作再上新水平，為加快建設更加富裕富有、更加美麗美好、更加繁榮繁盛的現(xiàn)代化鄂托克提供紀律保障，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開和自治區(qū)成立70周年。我局面對新形勢、新任務、新要求，全面加強紀律建設，持之以恒抓好黨內作風建設，要進一步增強責任感和使命感，毫不松懈地推進環(huán)保隊伍黨風廉政建設和反腐敗工作再上新水平。

一要進一步加強黨內監(jiān)督，切實規(guī)范權力運行。認真貫徹落實《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，從點滴抓起，從具體問題管起，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、督促黨員干部以本真做人，按角色辦事。

二是要把紀律規(guī)矩挺在前面，堅決做到守紀律，懂規(guī)矩。黨的政治紀律和政治規(guī)矩是全黨必須遵守的行為準則，嚴格遵守和堅決維護紀律規(guī)矩是全黨必須遵守的行為準則，嚴格遵守和堅決維護紀律是做合格黨員干部的基本條件。

三要堅定不移推進正風肅紀，著力在營造風清氣正發(fā)展。要堅決貫徹落實中央八項規(guī)定，進一步提高認識，以高度的政治責任感，持之以恒落實八項規(guī)定;要堅決防止“四風”反彈回潮。黨員干部要帶頭執(zhí)行機關各項規(guī)定制度，要進一步建立反“四風”長效機制，將整改落實一抓到底，防止問題反彈，打贏作風建設“持久戰(zhàn)”，切實把作風建設持之以恒抓下去、抓出習慣、抓成自覺。

四是堅持標本兼治相結合，始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢。推進標本兼治，治標是為治本贏得時間、創(chuàng)造條件，治本才能為治標鞏固成果、根除病源。要強化警示教育，認真開展廉政黨課、專題講座、參觀警示教育基地、觀看警示教育片等活動，通過以案明紀、以案說法，引導和督促黨員干部知記、遵紀、守記，不斷增強拒腐防變的自覺性。

同志們，全面從嚴治黨任重道遠，黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上!我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)、市委和旗委的決策部署上來，凝心聚力、奮發(fā)有為、創(chuàng)新實干，不斷開創(chuàng)環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面，為全旗環(huán)保事業(yè)發(fā)展保駕護航!

第三篇：在全市黨風廉政建設暨反腐敗工作會議上的講話

同志們：

黨風廉政建設和反腐敗工作是一個老話題，是一項年年抓、經常講的常規(guī)工作，但老話題有新內容，常規(guī)工作有新要求，必須常談常新、常抓不懈。雖然近年來我們倡導少開會，但黨風廉政建設會議每年開，目的就是讓各級領導干部對新形勢、新要求有一個準確的認識和把握。特別是在當前社會變革轉型時期，人們的思想觀念、生活方式、價值取向呈現(xiàn)多元、多變、多樣的新特點，*****的發(fā)展處于由“跳”轉“跨”、努力實現(xiàn)“十一五”發(fā)展良好開局的新階段，加強黨風廉政建設尤為重要、更具現(xiàn)實意義，“站在新起點、實現(xiàn)新跨越”需要好的作風來實現(xiàn)，構建和諧社會需要好的作風來推進，建設一支過硬的黨員干部隊伍需要好的作風來保障。所以說，黨風廉政建設不僅事關干部形象，而且事關社會風氣、事關跨越發(fā)展。今天的會議采取集體學習與交談相結合，剛才大家學習了《周恩來的十條家規(guī)》、《大有大無周恩來》兩篇文章，周恩來的廉政勤政之道、治國治家之道是我們學習的榜樣，為我們立了一面鏡子，這兩篇文章是加強黨風廉政建設的生動教材，希望大家會后靜心深學，并通過一定形式組織班子成員和工作人員學習。*****這幾年的黨風廉政建設和反腐敗工作經過上下共同努力，取得了明顯成效，開創(chuàng)了歷史上最好的時期之一，具體可以歸納為“四個強化”：一是以剎三風、三不準、約法三章等為重點，各級干部廉潔自律觀念進一步強化，去年底考察有61個單位領導班子和400名科級領導干部“廉潔票”得票率達到100；二是以“六項問責”為重點，各級干部尤其是“一把手”的責任觀念進一步強化，形成了較強的廉政建設領導體制和工作機制；三是以公開采購、延伸任中審計和建立一般干部“逢進必考”、領導干部“逢提必爭”選人用人新機制等為重點，各個層面預警防范措施進一步強化，呈現(xiàn)出既治標又治本、標本兼治的好局面；四是以聘請社會監(jiān)督員、開展評議活動、嚴肅查處違紀案件等為重點，監(jiān)督查處力度進一步強化，增強了對違法違規(guī)行為的震懾力。黨風帶動了政風，影響了民風，推進了干部作風，形成了全市風正心齊勁足的大好局面，贏得了*****近幾年的超常規(guī)跳躍式發(fā)展，成為歷史上發(fā)展最快最好時期之一。實踐證明，*****的干部隊伍素質是高的、凝聚力是強的，是一支組織放心、百姓信賴、能夠帶領全市上下取得更大成就的優(yōu)秀團體。

在肯定大局、肯定主流的同時，也要看到現(xiàn)實中還有與廉政要求、與群眾要求、與干部職責要求不相適應的個別現(xiàn)象，面上還存在著一些帶有共性的問題，具體表現(xiàn)為“四個不夠”：一是認識不夠深。有的領導干部思想重視程度不夠，沒有象抓經濟發(fā)展那樣抓黨風廉政建設，重發(fā)展輕廉政，重查處輕教育，對轄屬特別是有點實權的干部教育不夠、疏于管理，導致個別干部行為不軌、違法違紀；有的干部對廉政缺乏正確全面的認識，認為在社會轉軌變型期、市場經濟發(fā)育期，吃點喝點、要點拿點不是什么大問題。二是作風不夠佳。有的干部作風比較飄浮、干事不夠扎實、落實不夠到位，工作上只求泛泛一般、應付公務，不求在位有為、多做貢獻，業(yè)績上只顧眼前利益、求快要“顯績”，不顧長遠發(fā)展、嫌慢避“潛績”，責任上只為上級負責，少為群眾考慮，對上與對下負責相統(tǒng)一的問題解決的不夠好。三是服務不夠優(yōu)。有的部門服務意識不夠強、有小團體利益傾向，喊的多、做的少，承諾較多、兌現(xiàn)不夠，存在重收費輕服務、重處罰輕管理現(xiàn)象；有的執(zhí)紀執(zhí)法單位工作程序不公開，首問負責、時限要求落實不到位，收費標準彈性大。四是守紀不夠嚴。個別機關管理松弛，紀律渙散；個別領導干部特別是“一把手”自我要求不嚴，制度執(zhí)行不夠，不能率先垂范，影響了機關制度的有效落實；有的機關工作人員工作不到位，上班時間串崗離崗，工作時間辦私事、上網娛樂等；單位之間、科局長之間相互吃請的現(xiàn)象一定程度仍然存在，個別干部利用職權謀私利的問題時有發(fā)生；等等。上述問題和現(xiàn)象的存在，與全市風正心齊勁足的發(fā)展氛圍不相稱，與全市人民的期望和要求有差距，我們必須從對組織、對群眾、對干部個人負責的高度來抓緊解決。

今年的黨風廉政建設和反腐敗工作，要以開展“環(huán)境提升年”活動為主線，以保障和服務新的跨越為著力點，抓警示教育提高自律能力，抓打擊查處提高約束能力，抓制度完善提高預防能力，嚴格做到“四查”，即：“窮廟富方丈”堅決查、“小金庫”經常查、涉民案件及時查、在位不為問責查，以此教育和引導各級干部升華廉政觀念，增強拒腐能力，創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境，倡樹良好形象，共謀新的跨越。具體要“樹立四個觀念、增強四個意識”：

一、樹立“為政要守規(guī)”的觀念，增強紀律意識。沒有規(guī)矩不成方圓。黨的紀律就是“規(guī)矩”，就是制度，就是標準。作為干部特別是領導干部，必須牢固樹立“為政要守規(guī)”的觀念，努力做到“三個經常”：

一要常溫黨章之嚴。國有國法，黨有黨章。黨章是最根本的黨規(guī)黨法，是立黨、治黨、管黨的總章程，在黨內具有最高的權威性和

第四篇：在全市黨風廉政建設暨反腐敗工作會議上的講話

同志們：

黨風廉政建設和反腐敗工作是一個老話題，是一項年年抓、經常講的常規(guī)工作，但老話題有新內容，常規(guī)工作有新要求，必須常談常新、常抓不懈。雖然近年來我們倡導少開會，但黨風廉政建設會議每年開，目的就是讓各級領導干部對新形勢、新要求有一個準確的認識和把握。特別是在當前社會變革轉型時期，人們的思想觀念、生活方式、價值取向呈現(xiàn)多元、多變、多樣的新特點，*****的發(fā)展處于由“跳”轉“跨”、努力實現(xiàn)“十一五”發(fā)展良好開局的新階段，加強黨風廉政建設尤為重要、更具現(xiàn)實意義，“站在新起點、實現(xiàn)新跨越”需要好的作風來實現(xiàn)，構建和諧社會需要好的作風來推進，建設一支過硬的黨員干部隊伍需要好的作風來保障。所以說，黨風廉政建設不僅事關干部形象，而且事關社會風氣、事關跨越發(fā)展。今天的會議采取集體學習與交談相結合，剛才大家學習了《周恩來的十條家規(guī)》、《大有大無周恩來》兩篇文章，周恩來的廉政勤政之道、治國治家之道是我們學習的榜樣，為我們立了一面鏡子，這兩篇文章是加強黨風廉政建設的生動教材，希望大家會后靜心深學，并通過一定形式組織班子成員和工作人員學習。*****這幾年的黨風廉政建設和反腐敗工作經過上下共同努力，取得了明顯成效，開創(chuàng)了歷史上最好的時期之一，具體可以歸納為“四個強化”：一是以剎三風、三不準、約法三章等為重點，各級干部廉潔自律觀念進一步強化，去年底考察有61個單位領導班子和400名科級領導干部“廉潔票”得票率達到100；二是以“六項問責”為重點，各級干部尤其是“一把手”的責任觀念進一步強化，形成了較強的廉政建設領導體制和工作機制；三是以公開采購、延伸任中審計和建立一般干部“逢進必考”、領導干部“逢提必爭”選人用人新機制等為重點，各個層面預警防范措施進一步強化，呈現(xiàn)出既治標又治本、標本兼治的好局面；四是以聘請社會監(jiān)督員、開展評議活動、嚴肅查處違紀案件等為重點，監(jiān)督查處力度進一步強化，增強了對違法違規(guī)行為的震懾力。黨風帶動了政風，影響了民風，推進了干部作風，形成了全市風正心齊勁足的大好局面，贏得了*****近幾年的超常規(guī)跳躍式發(fā)展，成為歷史上發(fā)展最快最好時期之一。實踐證明，*****的干部隊伍素質是高的、凝聚力是強的，是一支組織放心、百姓信賴、能夠帶領全市上下取得更大成就的優(yōu)秀團體。

在肯定大局、肯定主流的同時，也要看到現(xiàn)實中還有與廉政要求、與群眾要求、與干部職責要求不相適應的個別現(xiàn)象，面上還存在著一些帶有共性的問題，具體表現(xiàn)為“四個不夠”：一是認識不夠深。有的領導干部思想重視程度不夠，沒有象抓經濟發(fā)展那樣抓黨風廉政建設，重發(fā)展輕廉政，重查處輕教育，對轄屬特別是有點實權的干部教育不夠、疏于管理，導致個別干部行為不軌、違法違紀；有的干部對廉政缺乏正確全面的認識，認為在社會轉軌變型期、市場經濟發(fā)育期，吃點喝點、要點拿點不是什么大問題。二是作風不夠佳。有的干部作風比較飄浮、干事不夠扎實、落實不夠到位，工作上只求泛泛一般、應付公務，不求在位有為、多做貢獻，業(yè)績上只顧眼前利益、求快要“顯績”，不顧長遠發(fā)展、嫌慢避“潛績”，責任上只為上級負責，少為群眾考慮，對上與對下負責相統(tǒng)一的問題解決的不夠好。三是服務不夠優(yōu)。有的部門服務意識不夠強、有小團體利益傾向，喊的多、做的少，承諾較多、兌現(xiàn)不夠，存在重收費輕服務、重處罰輕管理現(xiàn)象；有的執(zhí)紀執(zhí)法單位工作程序不公開，首問負責、時限要求落實不到位，收費標準彈性大。四是守紀不夠嚴。個別機關管理松弛，紀律渙散；個別領導干部特別是“一把手”自我要求不嚴，制度執(zhí)行不夠，不能率先垂范，影響了機關制度的有效落實；有的機關工作人員工作不到位，上班時間串崗離崗，工作時間辦私事、上網娛樂等；單位之間、科局長之間相互吃請的現(xiàn)象一定程度仍然存在，個別干部利用職權謀私利的問題時有發(fā)生；等等。上述問題和現(xiàn)象的存在，與全市風正心齊勁足的發(fā)展氛圍不相稱，與全市人民的期望和要求有差距，我們必須從對組織、對群眾、對干部個人負責的高度來抓緊解決。

今年的黨風廉政建設和反腐敗工作，要以開展“環(huán)境提升年”活動為主線，以保障和服務新的跨越為著力點，抓警示教育提高自律能力，抓打擊查處提高約束能力，抓制度完善提高預防能力，嚴格做到“四查”，即：“窮廟富方丈”堅決查、“小金庫”經常查、涉民案件及時查、在位不為問責查，以此教育和引導各級干部升華廉政觀念，增強拒腐能力，創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境，倡樹良好形象，共謀新的跨越。具體要“樹立四個觀念、增強四個意識”：

一、樹立“為政要守規(guī)”的觀念，增強紀律意識。沒有規(guī)矩不成方圓。黨的紀律就是“規(guī)矩”，就是制度，就是標準。作為干部特別是領導干部，必須牢固樹立“為政要守規(guī)”的觀念，努力做到“三個經?！保?/p>

遵守政紀的意識淡化了，有一些人對黨的方針政策合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，自由散漫，我行我素；有的缺乏政治敏感性和政治鑒別力，對違背黨的基本理論、基本路線的錯誤言行不報告、不抵制、不斗爭，甚至聽信政治謠言。因此，黨中央把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務來抓，以此增強各級對學黨章、用黨章的認識。黨章規(guī)定了四項紀律，就是政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，其中最首要、最核心的是嚴格遵守和執(zhí)行黨的政治紀律。對此，中央提出了“五個決不允許”：決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論，決不允許對中央的決策部署陽奉陰違，決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密，決不允許傳播政治謠言。對中央的這一要求，我們要不折不扣地堅決執(zhí)行。特別要正確處理解放思想與講政治的關系，干事創(chuàng)業(yè)需要解放思想、更新觀念、敢想敢干、創(chuàng)新創(chuàng)造，在經濟建設和各自職責上放開手腳大膽干、勇于創(chuàng)，怎么創(chuàng)、怎么干都不過分，在言論上、行動上特別是涉及黨和國家的敏感問題上必須繃緊講政治這根弦，不能隨心所欲。有言論自由，但不能放任、不能過激，要思想解放敢說話，但不能放任自流亂說話。這就是政治紀律，這就是講政治。今年是各級的換屆年，希望大家按照中央的要求，遵守好換屆的各項紀律。

二要常修為官之德。做官先做人，為官先修德。為官就要正確對待功名利祿，高調做事、低調做人，持平常心、做平凡人，把事業(yè)做大、把人做小。作為領導干部，在大是大非面前抵住誘惑容易做到，但在小事小節(jié)上防微杜漸并不容易，往往就是這些小事導致釀成大錯，我們修大德就要從小事做起，特別要謹防“三小”：要謹防小意思，腐敗往往是從一條煙、一瓶酒開始的，小意思連著大道理，小意思往往會引出大問題；要謹防小場合，平時朋友相聚是人之常情、實屬正常，但領導干部要注意小場合的分寸，少去燈紅酒綠場所，回避一些有失身份的無聊閑聚，去小場合要把握好度；要謹防小圈子，小圈子容易影響團結、不利和諧促上，交友要謹慎，多交“諍友”，不交“諂友”，尤其要注意一些別有用心的人，那些主動巴結、奉承你的所謂朋友，表面上是圈子里的人，其實都是在利用你，看中的是你的地位和權力，有多少干部就是被所謂的“朋友”拉下了水，我們應該從中汲取教訓。

三要常懷律己之心。有人給腐敗干部的軌跡總結了“四部曲”：首先是利用職權無所不為，然后是貪污受賄膽大妄為，犯了錯以后膽戰(zhàn)心驚，被查處后才幡然悔悟。監(jiān)督是關愛、是保護，自律是自愛、是自重，對一名領導干部來說，監(jiān)督和自律不可或缺。監(jiān)督來自組織、來自社會、來自外部，自律靠自身、靠自我約束。明智的領導干部既要接受外部監(jiān)督，更要時刻嚴于律己，克服三種心理傾向：要克服攀比心理，不能看到別人有錢而眼紅，不能看到別人瀟灑就攀比，要看到自己有職有位、有收入保障，幸福指數(shù)挺高，還要想到有多少下崗職工為生計而奔波，有多少困難群眾為生活而勞累，有多少大學生為學費而苦惱。做官就要知足常樂，要想錢就別當官，要當官就別想錢，當官想錢不是好官，用權弄錢是貪官。要克服從眾心理，不能認為貪污受賄是當前一種普遍現(xiàn)象，不能有“不要白不要、不收白不收”的錯誤想法，多從反面案例中汲取教訓，明白“不是不處理而是時候不到”的道理。要克服僥幸心理，不要認為自己手段高明，不要覺得自己的事神不知鬼不覺，不能有半點僥幸心理，“天網恢恢、疏而不漏”，東窗事發(fā)悔恨終生。我想告誡大家：千萬不能以為自己是領導就為所欲為，千萬不能因為受別人尊重而忘乎所以，千萬不能把組織的真誠告誡提醒置若罔聞，千萬不能因小失大、一失足而成千古恨。

二、樹立“廉政要有責”的觀念，增強管理意識。守土有責，在職負責，各級“一把手”要按照黨風廉政建設責任制的要求，負好“三個責任”：

一要負好教育之責。教育就是提前預防，教育就是保護干部。許多廉政出問題的干部事后悔恨的是對教育認識不夠、思想出現(xiàn)偏差，這說明不教育思想就會放松、行為就會放縱、覺悟就會放空。要走出重使用輕教育、重業(yè)務輕品行的誤區(qū)，重視對干部的廉政教育，象關心兄弟姐妹一樣關心管轄范圍內干部的教育，用思想教育提認識，用紀律教育促規(guī)范，用案例教育增警示，經常教育、經常提醒，長鳴廉政鐘、緊繃廉政弦。

二要負好監(jiān)管之責。離開監(jiān)督的權力最容易滋生腐敗，疏于管理的單位很容易出現(xiàn)問題，監(jiān)督管理不可忽視。對單位特別是下屬單位和干部要強化有效管理，做到不失查、不失控，失查就是領導失責，失控就是領導失職。當前，在監(jiān)管的問題上，重點要圍繞管好人、財、物抓好三個規(guī)范：第一，規(guī)范用人制度。管人主要是使用的問題。要管好干部既勤政又廉政、遵規(guī)守紀不出問題，維護干部隊伍良好形象；要調動干部積極性，把事業(yè)干上去，多干事、出成效；要培養(yǎng)干部，激勵進取思上，不落伍、不掉隊，鍛煉成長、不斷進步，帶出一支好隊伍。在管人的問題上，有的同志藝術不高、方法不對，重使用輕培養(yǎng)、重守紀輕作用發(fā)揮；有的同志重視要人要編制而忽視人員潛能發(fā)揮，工作沒上去不是少人的問題，而是人的作用沒有充分發(fā)揮；個別科局長主觀臆斷、隨意性大，特別是在用人問題上不講民主、不集體研究，違規(guī)借調人員和聘用臨時人員，實質是照顧親屬朋友、照顧關系人，造成人員超編超員。在用人問題上不同人有不同看法，有的年年要人、要求增編，有的堅決不要人、少要編，少給幾個編制、減少幾個人員倒貼錢也行。這幾年我們嚴控編制、嚴控進人，有的單位自然減員有空編需要補充、需要進人，因為工作需要個別借用人員未辦手續(xù)處于試用期也屬正常，但有的單位進人有些盲目、不正常，甚至不為工作為關系，對這種現(xiàn)象要理順，沒有編制不能進，身份不符不能進，借用的水平不行不能留，借調人員不能競聘中層。要嚴格落實“逢進必考、逢提必爭”制度，機關事業(yè)單位進人、基層人員進城必須考選；鎮(zhèn)和部門之間借用人員要報經人事局同意，實行審核備案制，不能私下借用；機關事業(yè)單位聘用臨時人員要實行備案制，從嚴控制并逐步清理；股級干部調整要繼續(xù)實行審核備案制，組織部把關，未審核備案的不予認可。第二，規(guī)范財務制度。管財主要是財務支出問題。要規(guī)范管財、規(guī)范理財，“小金庫”要堅決查，標本兼治，從源頭治理。要提倡節(jié)約、規(guī)范開支，強化機關財務管理，公款消費不能大手大腳浪費、大吃大喝揮霍，不能公款私用，不能吃完飯不簽字讓司機簽，管一管司機、秘書打著領導旗號到賓館、商場請客、拿東西、亂辦事。要實行財務公開，開支較大的大件物資采購、大的工程建設要公開招標，內部采購小件物資、小的工程不宜招標的，也要從一支筆、一張紙明細做起，在單位內部公開。今年的基礎設施建設工程，包括黨校建設、大酒店改造、建設局自身改造和承辦全市重點工程、醫(yī)院建設、教育基層學校建設、公安基層派出所建設、機關事務局的一些建設工程等，都要公開，財政、審計等部門要強化監(jiān)督。個別單位之間逢年過節(jié)互送禮品，有的單位從領導干部親屬或科局長親屬所開店買化妝品、服裝、皮鞋、床上用品等送禮、發(fā)福利，這其中有些是過時的產品，價高質差；個別單位固定購買點，假公濟私，日用品轉換成辦公用品的單子，坑了集體、富了商販、肥了自己、損了形象；個別干部家屬子女到飯店吃飯還簽字、買日常用品還開報銷單，你到哪里報了；個別干部入股企業(yè)，從事與部門職能相關的生意；有的同志公款請客為親屬、子女攬活干、做生意提供便利，公私不分、公私不清。這些很多屬于商業(yè)賄賂范疇，必須糾正。第三，規(guī)范用車制度。管物主要是公車管理問題。公車公有應該公用，公務用車領導干部要少開，尤其是晚上、酒后不能開，公車不是私家車不準家屬子女開；要建立完善公車私用的事故賠償制度，違規(guī)開車導致車輛丟失、發(fā)生交通事故，造成的損失由個人賠償；要加強公車費用管理，建立定油耗、定費用管理制度，避免私車用公油、私車公款修的問題。在重點規(guī)范管理人、財、物的同時，還要重申機關作息制度。機關要有威嚴，干部要有形象，上班要有上班的樣。要從我們領導干部自身做起，帶動和影響機關作風進一步好轉和作息制度的進一步規(guī)范，管一管上班離崗串崗、上網娛樂、辦私事的問題，不準工作時間打麻將、去洗浴。要嚴格執(zhí)行國家有關出國規(guī)定，從嚴掌握出國審批。在廉政建設上既要加大“管”的力度，也要加大“查”的力度，特別是對公款吃喝、公款消費娛樂、公車結婚、公車私用、酒后開車、工作時間離崗辦私事等問題，今年要進一步采取突擊抽查與定期檢查相結合的辦法，全、經常性地進行檢查，并擴大透明度，接受社會的更好監(jiān)督。

三要負好問責之責。職務就是責任，不負責就要問責。對單位“一把手”來說，不僅個人出了問題要對自己負責，而且單位出了問題要負“一把手”責任，基層出了問題要負領導責任，這是黨風廉政建設責任制和我們實行問責制的要求。要繼續(xù)加大問責力度，今后凡單位、轄屬單位及工作人員出現(xiàn)廉政問題的，特別是教育不夠、監(jiān)管不力導致問題發(fā)生的，都要追究主管部門“一把手”的責任，不僅要寫檢查，還要給處分，單位或轄屬工作人員被“雙開”的要給予“一把手”一定處分。這是一種連帶責任、被動負責，要想不連帶、不被動，就要多負責、多主動，“看好自己的門、管好自己的人”。在此也給大家包括市級領導干部提個醒，請大家不要為他人講情，特別不能在交通違章、建設招標、稅收稽查、安全事故、消防隱患等干預講情、難為人。講情是一種不講原則和紀律的不負責任，別只想當好人、不負責任，要講情就要講責，要變私下講情法為干預公開簽字制，出了問題要擔責。

三、樹立“執(zhí)政要為民”的觀念，增強民本意識。民為邦本，本固邦寧。職務就是服務，執(zhí)政就要為民，以民為本是宗旨，當官要常懷民本情，常思富民策，常做為民事，努力做到“三個提高”：

一要體察民情，提高“知情度”。知情度，就是知民心、知民意、知民生的程度。要知民情，必先深入。各級干部要切實轉變作風，經常深入基層調查研究，深入群眾訪貧問苦，了解群眾的真實想法和真正需要，為做決策、辦事情提供依據(jù)。要從領導干部帶頭做起，結合包鎮(zhèn)、包村、包戶、包困難職工“四包”活動，結合記“民情日記”活動，帶著感情深入到群眾中，聽聽街談巷議，看看田間地頭，訪訪尋常人家，問問群眾冷暖，攀上幾門群眾“親戚”，做群眾的知心人。

二要為民謀利，提高“滿意度”。老百姓是很現(xiàn)實的，他們評價干部大多圍繞自身利益，看干部是不是想著群眾，是不是服務群眾，群眾得沒得到實惠。為民謀利、服務群眾要找準切入點和關鍵點。鎮(zhèn)村要以富民為重點，結合新農村建設，在產業(yè)引導、技術服務、產業(yè)化發(fā)展上下功夫，同時在抓好文化事業(yè)、環(huán)境整治、民主管理上服好務，解決好生活困難群眾、少地農民生活保障等現(xiàn)實問題。企業(yè)要以解難題為重點，解決好拖欠工資、三保、集資等“欠”的問題，維護好職工的利益。市直部門和駐乳單位要以效能服務為重點，進一步改進服務作風，公開辦事程序和收費標準，解決好收費標準不一致、彈性大、重收費輕服務和亂收費亂罰款等群眾關心問題。鎮(zhèn)、部門和企業(yè)都要強化為民謀利的責任意識，為民服務是義務不是任務，是職責不是份外。我們有些同志在責任、義務、服務的關系問題上認識不深、處理不當。比如說，參加植樹是義務不是任務，而有些駐乳單位將分配的山頭轉包出去，這種情況市直部門基本沒有。我們要求工作創(chuàng)新，但轉包不是創(chuàng)新，義務必須履行，轉包意味著義務的轉移。捐款是社會公益事業(yè)，也是義務，而有的部門組織不積極，有的干部工資收入挺高但捐款少。這反映出我們有些同志思維方式不新、思想意識不高、為民感情不深。

三要多辦實事，提高“信任度”。為群眾辦實事既是講政治的事，更是講感情的事，辦實事就是感情投入，辦好了群眾就會支持。辦實事要創(chuàng)新方法，既要做好規(guī)定動作，更要探索自選動作。部門包村、包戶不能拘限于給錢給物照顧基本生活，關鍵是要幫助上項目，引導村、戶靠發(fā)展脫貧、靠發(fā)展致富。第三批先進性教育“三級聯(lián)動、共創(chuàng)六新”主題實踐活動，各級承諾辦好萬件實事，需要我們創(chuàng)新思想辦、創(chuàng)新方法辦，解決好辦實事需要的資金等現(xiàn)實問題。今年的荒山綠化林業(yè)局就注重創(chuàng)新方法，市場運作，面對2萬多畝山頭綠化任務，采取公開招標、分包山頭等形式，保證了工作順利開展，速度、質量都有保證，許靈玉同志天天靠在綠化現(xiàn)場，認真負責地抓調度、抓監(jiān)督，效果很好。政府承諾的總投資2.5億元的12件實事，相關承辦單位也要創(chuàng)新方法，政府投資、市場運作多措并舉。只要善于創(chuàng)新，敢創(chuàng)自選動作，再難的事也好辦。

四、樹立“勤政要有為”的觀念，增強干事意識。既干事又干凈，既廉政又勤政，是對干部的基本要求和基本標準，干事不干凈是貪官，干事不成事是庸官。當官就要干事，為政要有實績，在勤政有為的問題上要做到“三個創(chuàng)新”：

一要創(chuàng)新理念。觀念決定成敗。這幾年我們在實踐中探索形成了“顯績是政績、潛績也是政績，發(fā)展是政績、還帳也是政績”的新的政績觀，“群眾利益無小事”的群眾觀，“穩(wěn)定是形象、穩(wěn)定是效益、穩(wěn)定是生產力”的穩(wěn)定觀。在廉政勤政建設上，我們也要創(chuàng)新理念，樹立“公款吃喝是不廉，在位不干也是不廉”的廉政觀，樹立“干而有效是勤政，干而無績就是失職”的勤政觀。貪污受賄貪的是金錢，在位不作為、在位不成事貪的是職務、貪的是位置，從一定意義上說也是一種腐敗。因此，我們要結合發(fā)展問責，對在位不作為的也要問責，由紀委、組織部負責，制定出臺不作為的問責相關規(guī)定，妥善處理干部勤政與廉政、干事與干凈的關系，激勵干部隊伍在職想事、在位干事、有所作為。

二要創(chuàng)新作風。干事成事作風是保障，作風建設是重點。今年的機關作風建設要圍繞“環(huán)境提升年”，從領導帶頭，從小事抓起，從制度入手，當前主要抓好三件事：一是掛牌上崗的問題。掛牌上崗反映的是機關整體形象，體現(xiàn)的是干部精神風貌，其目的是強化對干部的監(jiān)督。最近機關工委下發(fā)了實施意見，希望各部門抓緊落實，爭取從“五一”開始在市直機關和駐乳單位全面實施，鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)參照執(zhí)行。掛牌上崗制度能不能實施好、見成效，領導干部是關鍵，希望各部門“一把手”既要帶好頭、做好榜樣，又要管好干部、嚴格執(zhí)行，還要立足實際，不斷思索掛牌上崗制度的延伸細化問題，探索工作時間外出辦事掛牌、公布舉報電話接受社會監(jiān)督、掛牌上崗與內部責任制考核掛鉤等有效方法，使這一制度更加完善、有效。二是中午喝酒的問題?？腿艘?，酒也要喝，但要提倡文明待客、適量飲酒。這幾年一些部門特別是公檢法、執(zhí)紀執(zhí)法部門中午禁酒，為我們帶了好頭，總的看喝酒的問題全市各級注意了。今年是“環(huán)境提升年”，要提升環(huán)境、優(yōu)化服務、創(chuàng)樹形象，喝酒的問題還要重申：工作日中午原則上不喝酒，陪客不喝烈性酒，嚴禁醉酒，提倡鎮(zhèn)和部門特別是執(zhí)紀執(zhí)法部門中午禁酒；要嚴格執(zhí)行接待標準，陪客要多喝本地酒、少喝高檔酒。三是社會評議的問題。今年將加大行風評議、綜合評議、群眾不滿意的單位和個人評選力度，擴大參評人員范圍，提高社會監(jiān)督的效果，對評議中反映問題較多的單位要通過新聞媒體公開整改承諾，一年兩次評議中重復反映同一問題較多的，還要在責任制總分中扣分。對反映問題較多且經查實的個人，對行政訴訟中敗訴的工作人員，要給予行政處分。要進一步創(chuàng)新方法評選優(yōu)質服務先進單位，由市直機關工委牽頭，結合評議、考核、機關作風、“三優(yōu)一創(chuàng)”和在行政服務中心服務情況等，對部門服務工作進行評價。本文章共2頁，當前在第2頁

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第五篇：在2020年工作會議暨黨風廉政建設和反腐敗會議上的講話

忠誠履職履責

全面從嚴治黨

推動XX監(jiān)督工作邁上新臺階

——在2020年工作會議暨黨風廉政建設和反腐敗會議上的講話

同志們：

按照會議安排，下面部署2020年紀委工作，并對黨風廉政建設和反腐敗工作進行重點強調。同時《XX2020紀檢工作要點》也已經下發(fā)，各支行、部室負責人要及時將文件精神傳達給每一位員工。

下面我根據(jù)X紀委監(jiān)委派駐X紀檢監(jiān)察組2020年重點工作安排，結合工作實際，對紀委和黨風廉政建設工作進行安排部署。

一、強化政治監(jiān)督，踐行“兩個維護”

（一）加強政治監(jiān)督。

加強對黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措，特別是習近平總書記關于X工作重要講話、重要指示批示精神貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。把落實中央和自治區(qū)黨委關于意識形態(tài)工作決策部署納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，以強有力政治監(jiān)督推動意識形態(tài)責任制落實。圍繞打贏三大攻堅戰(zhàn)，持續(xù)跟進風險化解、金融扶貧、信貸政策的監(jiān)督，嚴肅整治信貸領域不作為、慢作為、亂作為、假作為問題，不斷增強信貸政策與國家產業(yè)政策、金融監(jiān)管政策一致性，確保政令暢通。加強對當前疫情防控工作監(jiān)督，精準規(guī)范慎重問責，防止問責泛化簡單化。

（二）加強制度執(zhí)行監(jiān)督。

貫徹落實黨的十九屆四中全會精

神，通過制度建設推進各項工作有序開展，形成相互銜接、相互配套的長效工作機制，實現(xiàn)用制度管人管事。一是堅決維護黨組織在法人治理結構中的法定定位，確保黨組織在法人治理中發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”領導作用。二是加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督。把制度執(zhí)行作為考核評價“兩個責任”是否落實的重要指標，明確劃分制度執(zhí)行的主體責任、監(jiān)督責任、領導責任，壓緊壓實執(zhí)行制度的政治責任。推動建立健全制度執(zhí)行落實的監(jiān)督機制，對各項制度執(zhí)行責任制作出可量化、可考核、可追責的具體規(guī)定，著力構建黨統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系。

二、強化專項監(jiān)督，有效防控廉潔風險

（一）開展信貸領域專項治理。

整治信貸投放領域腐敗問題。加大對信貸一線問題線索的摸排、收集和明查暗訪力度，發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，堅決查處信貸領域屢查屢犯、以貸謀私、吃拿卡要、冒名貸款、內外勾結、“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等問題，密切關注員工個人帳戶，對帳戶異常業(yè)務頻繁的員工及時約談，防止借用客戶信貸資金，參與民間借貸等行為的發(fā)生，推動相關業(yè)務部門加強制度建設，有效遏制信貸領域腐敗增量。

（二）整治抵債資產處置中違紀違法問題。

準確把握“三個區(qū)分開來”，為好干部撐腰鼓勁。堅持寬嚴相濟、容糾并舉，激勵干部員工在壓降不良資產中擔當作為，同時嚴肅查處抵債資產處置過程中各種腐敗、責任和作風問題，最大限度避免和挽回資產損失。

（三）開展“三重一大”執(zhí)行情況檢查。

加強對“三重一大”

決策監(jiān)督的檢查，形成“決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權”三權分立運行機制，通過查閱會議記錄、查閱臺賬等形式進行，主要檢查三個方面：一是制度建設是否健全，決策執(zhí)行是否有章可依。二是決策程序是否明晰。議事程序按照“事前告發(fā)、充分討論、末位定論、如實記錄”程序進行。三是臺賬建設是否規(guī)范，上會材料、會議記錄、會議紀要等是否齊全。

三、做實日常監(jiān)督，精準有效執(zhí)紀問責

（一）管住“絕大多數(shù)”。

積極研究運用以“第一種形態(tài)”管住絕大多數(shù)。健全談話函詢、組織處理、輕微違紀處理規(guī)范，注重通過扯袖提醒、談話批評、誡勉談話等形式，將柔性監(jiān)督手段融入日常隊伍業(yè)務建設中，堅持早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，切實把紀律和規(guī)矩挺在前面，充分體現(xiàn)監(jiān)督就是關愛。

（二）盯緊“關鍵少數(shù)”。

完善同級監(jiān)督，通過參加黨委會或列席董事會及其下設委員會、各類經營會等方式，規(guī)范權力運行，緊盯信貸管理、股東股權管理、信息化建設、招投標等領域，嚴肅查處里勾外聯(lián)、設租尋租、徇私舞弊、優(yōu)親厚友、惡意掏空等問題。加強對黨委中心組成員及其“分管部門、身邊人員”和八小時外的日常監(jiān)督，督促黨委中心組成員堅決執(zhí)行自治區(qū)聯(lián)社黨委的重大部署，堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及廉潔自律相關規(guī)定，帶頭改作風、反四風、正黨風。

（三）全方位全過程監(jiān)督選人用人。

推進中層干部廉政檔案建設，初步計劃建設電子廉政檔案，用好監(jiān)督底單。加強對新員工招錄、人才引進全過程的監(jiān)督。在干部聘用的各個環(huán)節(jié)，監(jiān)督落實“凡提四必”要求。堅持“懲前毖后、治病救人”初心本意，持續(xù)跟進

X案違紀人員跟蹤監(jiān)督管理，做好思想政治工作，既要避免紀律處分“一處了之”，也要防止出現(xiàn)“一棍子打死”問題，努力幫助“跌倒”同志重新站起來。

四、持之以恒糾治“四風”，不斷鞏固作風建設成果

（一）嚴肅整治作風建設。

組織開展“嚴肅工作紀律

整頓工作作風”專項治理活動，狠抓全行作風建設，對工作期間串崗、脫崗、聚眾聊天、無辜遲到、早退、礦工的行為嚴肅處理，不斷強化服務職能、提高服務水平。嚴查嚴整表態(tài)多調門高、行動少落實差，消極怠工，推諉扯皮、上推下卸等為官不為等突出問題。緊盯科技信息化項目建設，配備專人實施貼身監(jiān)督，嚴防信息科技風險。

（二）集中整治形式主義、官僚主義。

認真貫徹落實自治區(qū)紀委《2020年集中整治形式主義、官僚主義工作方案》，集中整治在貫徹落實黨中央決策部署、服務經濟社會發(fā)展、聯(lián)系服務群眾、為基層減負等四個方面存在的形式主義、官僚主義問題，以集中整治新成效推動作風建設再上新臺階。

（三）狠抓“九個不”承諾落實。

緊盯重要時間節(jié)點，加強對高管、中層干部踐行“九個不”廉潔自律承諾情況的監(jiān)督檢查，嚴查享樂主義和奢靡之風，狠剎公款吃喝風、送禮風，重點發(fā)現(xiàn)和查處節(jié)假日期間公車私用與私車公養(yǎng)、公款購買贈送名貴土特產、違規(guī)發(fā)放津補貼等問題。

（四）繼續(xù)緊盯履職待遇與業(yè)務支出管理。

嚴格監(jiān)督自治區(qū)聯(lián)社“領導班子和環(huán)節(jié)干部履職待遇和業(yè)務支出管理規(guī)定”文件的落實，加強履職待遇、業(yè)務支出及日常公用費用及大額費用支出的監(jiān)督，嚴控“飯桌子”、管住“車輪子”、扎緊“錢袋子”、常吹“廉哨子”，防止“四風”問題隱形變異和反彈回潮，確保中央八項規(guī)定精神落地生根。

五、一體推進“三不”機制，持續(xù)深化反腐敗工作

（一）深挖徹查腐敗問題。

從嚴查處系統(tǒng)內黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基，成為全面從嚴治黨障礙的腐敗問題，從嚴查處大額不良貸款、大額風險暴露背后的腐敗問題，有效發(fā)揮查辦案件的震懾治本作用。

（二）強化信息化手段運用。

積極推動現(xiàn)代信息技術特別是大數(shù)據(jù)技術在信貸管理、員工異常行為排查等領域的運用，不斷提升廉潔風險機控、智控能力，最大限度減少人為干預因素，壓縮權力尋租空間。

（三）開展廉潔文化建設。

進一步完善反腐倡廉“大宣傳”格局，以“廉潔西農商”微信公眾號為載體，定期推送思想道德、黨紀國法、社會主義榮辱觀、廉潔自律方面的相關內容，引導黨員、干部修身律己、廉潔齊家。加強信貸廉政文化建設，聯(lián)合風險、法律事務、人事等相關部門對信貸人員進行強制性警示教育、選樹優(yōu)秀信貸員標桿。開展評選清風干部選樹標桿，弘揚清風正氣，傳遞正能量，推動構建良好的政治生態(tài)。

六、全面落實紀檢體制改革要求，建立健全工作機制

（一）明晰責任邊界。

聚焦主責主業(yè)，防止“三轉”回頭轉。堅守“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責定位，責任向監(jiān)督壓實，力量向監(jiān)督傾斜，事不避難、義不逃責，依法依規(guī)做好日常監(jiān)督和經常性管理。

牽住全面從嚴治黨主體責任這個“牛鼻子”，協(xié)助黨委建立主體責任清單，強化“第一責任人”意識，進一步夯實管黨治黨主體責任，努力實現(xiàn)更深層次更高水平的“三轉”。

（二）發(fā)揮紀檢委員作用，延伸紀檢監(jiān)督觸角。

探索建立紀委委員聯(lián)系點制度。發(fā)揮好紀委委員專業(yè)特長和職責作用，對紀委委員進行分包片分工，加快形成左右協(xié)調、上下聯(lián)動的工作機制。對現(xiàn)行紀檢制度進行全面梳理，盡快完成制度廢改立工作，加強制度后評價，提高制度適應性和可行性。立足實際，充分吸收借鑒同業(yè)金融機構經驗做法，進一步簡化優(yōu)化、統(tǒng)一規(guī)范信訪受理、問題線索處置、案件查辦審批流程和文書檔案。建立與黨委定期會商、重要情況通報、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀等機制，推動形成同向發(fā)力、協(xié)作互動工作格局。建立內部監(jiān)督協(xié)同機制，促進業(yè)務監(jiān)督、風險預警監(jiān)測、審計監(jiān)督、巡察監(jiān)督與紀律監(jiān)督貫通融合。

同志們，讓我們堅定信心、積極作為，堅決執(zhí)行總行黨委部署的各項工作，堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，不斷開創(chuàng)新時代全面從嚴治黨、治企新局面，扎實履行“九個不”及廉潔從業(yè)相關規(guī)定，為全面完成經營目標任務提供堅強的紀律保障！