代縣長在全縣經(jīng)濟運行分析會講話

同志們：

剛才，統(tǒng)計局、發(fā)改局、招商局分別通報了x－x月份經(jīng)濟運行情況、固定資產(chǎn)投資和重點項目建設(shè)情況、招商引資情況，并對下一步工作做了安排部署。工信、住建、人社、衛(wèi)健、畜產(chǎn)、園區(qū)管委會x個部門作了表態(tài)發(fā)言，認(rèn)識清，目標(biāo)準(zhǔn)，措施實，希望大家守信踐諾、抓好落實。下面，我講三點意見：

一、準(zhǔn)確把握全縣當(dāng)前經(jīng)濟運行態(tài)勢

2021年以來，全縣上下認(rèn)真貫徹縣委、縣政府決策部署，緊扣x思路，凝心聚力，開局起步，經(jīng)濟社會發(fā)展保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有優(yōu)的良好態(tài)勢。

一是主要指標(biāo)全市前列。

2021年，全縣生產(chǎn)總值增長x％、全市第x，地方財政收入增長x％、全市第x，財政支出增長x％、全市第x，固定資產(chǎn)投資增長x％、全市第x，規(guī)上工業(yè)增加值增長x％、全市第x，農(nóng)業(yè)增加值增長x％、全市第x，社會消費品零售總額增長x％、全市第x，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長x％、x％，分居全市第x、第x。多項主要經(jīng)濟指標(biāo)處在全市第一方陣。

二是x－x月份部分指標(biāo)出現(xiàn)回落。

x－x月，全縣限額以上零售額增長x％，財政收入增速較x－x月提高x個百分點、財政支出較x－x月提高x個百分點，總體完成較好。但規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速較x－x月下降x個百分點，固投增速較x－x月下降x個百分點，與預(yù)期有一定差距。

三是完成全年目標(biāo)存在一定壓力。

根據(jù)統(tǒng)計局預(yù)測，全年生產(chǎn)總值增長x％（人代會x％）、固投增長x％（人代會x％）。這兩項主要指標(biāo)，與縣人代會確定的目標(biāo)還有一定差距。

總體來看，2021年全縣經(jīng)濟運行非常不錯，多項指標(biāo)高位增長，主要是去年同期基數(shù)較低。x－x月份規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、固投等指標(biāo)出現(xiàn)回落，表明經(jīng)濟運行正趨向合理區(qū)間。雖然預(yù)測全年生產(chǎn)總值和固投數(shù)據(jù)與預(yù)期有差距，但也要看到2021年我們出臺的新政策、實施的新項目、所做的新工作，已經(jīng)部分轉(zhuǎn)化或正在轉(zhuǎn)化為”穩(wěn)增長”的強勁動力，只要在當(dāng)前工作基礎(chǔ)上，再加一把勁、再努一把力，跳起來摘桃子，就一定能夠突破預(yù)期、取得更好的成績。另外，x月x日召開的中央政治局會議上，提出了”合理把握預(yù)算內(nèi)投資和地方政府債券發(fā)行進(jìn)度，推動今年底明年初形成實物工作量”、”做好大宗商品保供穩(wěn)價工作”、”挖掘國內(nèi)市場潛力”等政策措施，必將為四季度經(jīng)濟增長帶來新活力。全縣上下要堅定信心、迎難而上、主動作為，進(jìn)一步增強機遇意識和實干意識，緊緊抓住難得的政策機遇，決戰(zhàn)決勝四季度，確保圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。

二、奮力推進(jìn)全年目標(biāo)任務(wù)

總體目標(biāo)是”全市前列、山區(qū)第一”，2022年各項指標(biāo)繼續(xù)保持全市前列。

一要千方百計擴投資。抓項目建設(shè)。加快x省道改線、華能農(nóng)光互補、嘉碩空氣源熱泵等x個重點項目建設(shè)，形成更多實物工作量，爭取蟬聯(lián)全市項目建設(shè)”十一連冠”。新冠森城市綜合體二期、千河流域水污染治理等x個未開工項目要盡快開工，對確實無法開工的項目，要加緊調(diào)整替換。同時，加緊籌備召開重點項目觀摩暨2022年集中開工會，確保紙溝萬只羊場等x個項目順利開工建設(shè)。抓招商引資。大力開展精準(zhǔn)招商、扎點招商，著力引進(jìn)一批總部企業(yè)、勞動密集型企業(yè)、重大產(chǎn)業(yè)項目，力爭中華農(nóng)威x萬噸配方飼料、泰石巖棉生產(chǎn)基地、北京長城制藥等項目簽約落地。年內(nèi)新引進(jìn)x億元以上產(chǎn)業(yè)化項目、x億元以上工業(yè)化項目各x個，到位資金x億元，務(wù)必奪取全市大項目獎。抓固投入

庫。統(tǒng)計、發(fā)改加強指導(dǎo)，確保x月份每個單位再新入庫x個以上項目。同時要加強入庫統(tǒng)計、預(yù)警監(jiān)測，做到應(yīng)報盡報、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。抓謀劃爭取。認(rèn)真研究中省宏觀政策，抓好x年重大項目謀劃。特別要抓好中央預(yù)算內(nèi)、地方政府專項債券及”一縣一策”項目對接爭取，夯實明年追趕超越后勁。

二要做大一產(chǎn)強基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)增加值指標(biāo)一直是我縣的優(yōu)勢指標(biāo)，要落實好省市支持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定保供的政策措施，確保2022年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長x％以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長x％以上。建設(shè)生態(tài)乳都。突出擴群增量、延鏈強鏈，加快規(guī)模建場、分戶擴群和”散升規(guī)”，抓好飛鶴二期、陜果紙溝萬只羊場、東風(fēng)梨林川萬只羊場、和氏賽科星生物基因工程等千只以上羊場建設(shè)，力爭奶羊達(dá)到x萬只。用好光伏項目配套產(chǎn)業(yè)項目政策，爭取再建x座萬只羊場。抓好特色產(chǎn)業(yè)。實施陜果、盛源兩個蘋果產(chǎn)業(yè)園項目，建設(shè)香菇菌棒加工廠、香菇深加工廠，提高農(nóng)業(yè)增加值。抓好秋冬季果園管理，穩(wěn)定烤煙生產(chǎn)面積。加強”X縣五寶”宣傳推介，擴大線上線下銷售。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。落實

”藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推進(jìn)撂荒地整治，提高糧食生產(chǎn)能力。抓好秋糧生產(chǎn)，確保豐產(chǎn)豐收。

三要提振二產(chǎn)穩(wěn)增長。堅定不移大抓工業(yè)，確保2022年工業(yè)總產(chǎn)值增長x％以上。抓增量。加快和氏特醫(yī)粉、天翔地泰二期等x個工業(yè)項目建設(shè)，確保標(biāo)準(zhǔn)化砂場、景福山磷肥礦等項目年底前竣工投用。抓技改。加快實施小羊妙可羊奶粉生產(chǎn)線、關(guān)山尚品核桃乳生產(chǎn)線、天香苑速凍食品生產(chǎn)線等x個工業(yè)技改項目，再爭取落實一批新技改項目。抓機遇，搶抓碳達(dá)峰政策機遇，做強光伏、風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)，抓好華潤風(fēng)電、金風(fēng)科技風(fēng)電，啟動中廣核、華潤、華能等x個農(nóng)光互補項目，打造清潔能源工業(yè)集群。抓五上。大力推進(jìn)”個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”，瞄準(zhǔn)眾惠水務(wù)、秦源嘉兆等重點企業(yè)，實行部門包抓，推動升規(guī)入統(tǒng)，確保年內(nèi)新增”五上”企業(yè)x戶、新登記市場主體x戶。

四要拉動三產(chǎn)促銷費。確保2022年限上批零企業(yè)銷售額增長x％以上。做旺全域旅游。關(guān)山草原要一體推進(jìn)xA景區(qū)和國家旅游度假區(qū)”雙創(chuàng)”工作，實施好秋菊客舍高端民宿、風(fēng)情小鎮(zhèn)、假日酒店改造提升等項目，做好”雙節(jié)”黃金周旅游準(zhǔn)備工作。拉動消費增長。推動餐飲酒店業(yè)發(fā)展，加快X五星級酒店建設(shè)，力爭悅輝假日、泰和國際酒店國慶前正式投用。要支持盛源果品、金豐農(nóng)貿(mào)等外貿(mào)企業(yè)擴大銷售，實現(xiàn)外貿(mào)出口x億元。實施電商、快遞進(jìn)村行動，電商交易額突破x億元。繁榮城市經(jīng)濟。強力推進(jìn)新冠森、X盛佳苑等城市綜合體，抓好碧桂園、玫瑰園等商品房建設(shè)，力促商品房銷售面積增長x％以上、建筑業(yè)總產(chǎn)值增長x％以上。

五要狠抓財稅優(yōu)環(huán)境。加強財稅管理。大力培植財源，加強稅收征管。嚴(yán)格預(yù)算約束，加快支出進(jìn)度，壓減低效支出。堅持過”緊日子”，繼續(xù)減壓”三公”經(jīng)費，保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生。優(yōu)化金融服務(wù)。各金融機構(gòu)要圍繞全縣中心工作，持續(xù)加大信貸投放，全力支持中小微企業(yè)發(fā)展，全年存貸款余額增長x％以上。優(yōu)化營商環(huán)境。深化”放管服”改革，開展優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃，深化”一門一網(wǎng)一次”，爭創(chuàng)市級信用示范縣，確保在全省營商環(huán)境評價中力爭上游。

六要穩(wěn)崗就業(yè)保民生。堅持”外抓輸出、內(nèi)抓挖潛，確保兩戶、應(yīng)就全就”的思路，落實好穩(wěn)就業(yè)十條措施，堅持”社區(qū)工廠優(yōu)先安置、＇雙百＇基地務(wù)工嵌入、公益崗位兜底安置”三管齊下，力爭勞務(wù)輸出人數(shù)同比增長x％。要抓好農(nóng)民工工資治欠保支，維護(hù)勞動者合法權(quán)益。要落實好城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、臨時救助等社會救助政策，保障好關(guān)鍵時點困難群眾基本生活。

三、擔(dān)當(dāng)有為抓落實

一要強化匯報對接。各副縣長和各部門主要負(fù)責(zé)人要堅持每月赴市、每季赴省匯報一次，對接相關(guān)指標(biāo)和重點工作，及時掌握省市動態(tài)和相關(guān)政策，爭取上級最大支持。

二要強化分析研判。各副縣長要定期對分管口經(jīng)濟指標(biāo)進(jìn)行專題研判。統(tǒng)計、發(fā)改、招商、財政、工信等部門，要加強對經(jīng)濟運行的監(jiān)測預(yù)警，從x月份開始，每月對固投、項目建設(shè)、招商引資等重要指標(biāo)完成情況全縣通報，晾曬成績，比拼爭先。

三要強化責(zé)任落實。各鎮(zhèn)、各部門要將各自承擔(dān)的經(jīng)濟指標(biāo)、重點項目、重點工作，進(jìn)一步細(xì)化分解到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和具體干部，抓緊每一天，干好每一月，干出成效、干到前列。

四要強化督查問責(zé)。加大跟蹤問效，政府督查室、發(fā)改局、統(tǒng)計局、招商局等部門要加強進(jìn)度考核，對關(guān)鍵任務(wù)、硬性指標(biāo)定期督查，對重大項目、招商任務(wù)和重點工作全程跟蹤。對工作滯后，影響整體指標(biāo)的單位，要堅決問責(zé)問效。

同志們，做好今年經(jīng)濟工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望大家保持良好的狀態(tài)，發(fā)揚扎實的作風(fēng)，振奮精神，扎實苦干，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)，為推動X縣高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)！