第一篇：在全縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作推進會議上的講話

同志們：

今天召開這次會議，主要是反饋我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城暗訪檢查情況，研究問題整改措施，安排部署長效機制建立和迎接技術(shù)評估等工作，動員全縣各級各部門單位咬定目標(biāo)，奮力攻堅，迅速投入到迎評工作中來，確保創(chuàng)建一舉成功。剛才，×縣長傳達(dá)了《×縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作情況暗訪報告》并通報了問題整改情況。希望各級各部門堅持問題導(dǎo)向，進一步堅定創(chuàng)建信心，持續(xù)加壓實干，再掀創(chuàng)建高潮，確保順利通過技術(shù)評估。下面，就做好當(dāng)前創(chuàng)衛(wèi)工作，我講幾點意見：

一、堅定信心決心，迅速凝聚創(chuàng)衛(wèi)迎評思想共識

創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作啟動以來，全縣各級各部門堅持“條塊結(jié)合、分線負(fù)責(zé)、分網(wǎng)格推進”的工作機制，凝心聚力，攻堅克難，強力推進。特別是各創(chuàng)衛(wèi)職責(zé)部門和網(wǎng)格牽頭單位，發(fā)揚“干拼搶”的奉獻(xiàn)精神，做了大量卓有成效的工作。通過全縣上下的共同努力，我縣利用短短1個多月的時間打了一場漂亮的翻身仗，順利通過國家衛(wèi)生縣城暗訪檢查，得到各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾一致好評，進一步振奮了精神、鼓舞了干勁。

成績值得肯定，但創(chuàng)城還沒有結(jié)束，現(xiàn)在還不是總結(jié)成績的時候，從省暗訪反饋的情況來看，盡管我縣通過了暗訪，但仍然存在不少問題，部分問題還比較突出。主要表現(xiàn)在，一是環(huán)境整治不徹底，精細(xì)化管理程度不高。環(huán)衛(wèi)保潔體系不完善，保潔質(zhì)量和水平不高，離“到邊到沿”的要求還有差距；

城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部整治不徹底，立面粉刷覆蓋率和背街小巷硬化率不高，仍然存在較多衛(wèi)生死角。二是部分重點工作未完成，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬依然較多。農(nóng)貿(mào)市場改造提升檔次不高，衛(wèi)生管理不到位；

公廁、垃圾中轉(zhuǎn)建設(shè)推進緩慢，糞便無害化處理廠合作項目停滯；

水體整治不徹底、不到位，歷史欠賬較大；

路沿石、綠化帶等市政維護不完善，仍有部分缺失。三是長效機制未建立，反彈現(xiàn)象明顯。暗訪結(jié)束后，部分單位工作有所放松，不少問題出現(xiàn)明顯反彈，店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、馬路市場和亂貼亂畫、亂停亂放等“十亂”現(xiàn)象有所抬頭，反彈明顯。

第二篇：在全縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生城工作推進會議上的講話

在全縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生城工作推進會議上的講話

同志們：

在全縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的關(guān)鍵階段召開這樣的會議，很及時，也很必要。剛才，縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生城指揮部總指揮肖鳴祥同志對國家衛(wèi)生城創(chuàng)建前一階段工作作了認(rèn)真總結(jié)，分析了當(dāng)前創(chuàng)建工作中還存在的不足，并對下一步創(chuàng)建工作進行了全面部署。出于對寶

應(yīng)創(chuàng)建工作的關(guān)心支持，省愛衛(wèi)辦謝主任今天親臨會議現(xiàn)場，并作了具有很強針對性的指導(dǎo)講話。建設(shè)局、安宜鎮(zhèn)、工商局、水務(wù)局負(fù)責(zé)同志結(jié)合各自的創(chuàng)建工作作了發(fā)言。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的思想認(rèn)識要再提高。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城是今年縣委、縣政府的一項重要工作，是堅持以人為本、構(gòu)建和諧寶應(yīng)的重要抓手，也是吸引外來生產(chǎn)要素，推進招商引資，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的重要手段。這幾年，寶應(yīng)的發(fā)展來之不易，前不久，省委書記李源潮同志來我縣視察時，對我們的工作和取得的成績給予了充分肯定和鼓勵。李書記同時也指出，寶應(yīng)目前還處于蘇中“洼地”，要把加快崛起作為今后的首要任務(wù)?！巴莸亍贬绕鹂渴裁?一靠發(fā)展工業(yè)，二靠建設(shè)城市。而發(fā)展工業(yè)、建設(shè)城市都離不開營造良好的環(huán)境?？h委、縣政府今年提出衛(wèi)生城、園林城、生態(tài)縣三項創(chuàng)建，目的就是造環(huán)境、促發(fā)展。今天召開的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城工作的推進會，既是貫徹落實省委主要領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神的工作部署會，同時也是創(chuàng)衛(wèi)工作的再動員、再鼓勁、再加壓的會議。因此，各有關(guān)單位一定要把思想進一步統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，把當(dāng)前的工作重心向創(chuàng)建國家衛(wèi)生城傾斜。

一要進一步認(rèn)識創(chuàng)衛(wèi)工作的重要性。加快全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，必須以良好的環(huán)境作保證。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城，既可以促進城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善和強化城市綜合服務(wù)功能，又可以凈化、美化、優(yōu)化城市環(huán)境，提高廣大群眾的文明程度和綜合素質(zhì)，加快全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展。通過創(chuàng)建活動，深入發(fā)動社會各界廣泛參與，可以培養(yǎng)全縣上下團結(jié)拼搏、開拓奮進的精神；通過創(chuàng)建活動，可以集中有限的人力、物力，實施一些凝聚民心、惠及群眾的實事工程；通過創(chuàng)建活動，可以塑造我縣對外良好形象，增強民眾建設(shè)家鄉(xiāng)的自豪感和爭先進位的自信心。因此，創(chuàng)衛(wèi)活動是寶應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的無形資產(chǎn)，也是一筆寶貴的精神財富，必將有力推動寶應(yīng)各項事業(yè)的加快發(fā)展。

二要進一步認(rèn)清創(chuàng)衛(wèi)工作的艱巨性。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城是一項艱巨的任務(wù)，大家必須克服應(yīng)付思想，端正態(tài)度，攻堅克難，常抓不懈。搞創(chuàng)建，千萬不能滿足檢查前的幾天突擊，治標(biāo)不治本。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城，是廣大群眾的迫切愿望，老百姓是積極支持的，但他們希望我們的縣城不是一年只有幾天美，而是要天天美麗，月月如此，這就需要我們縣城市容市貌的根本改觀。況且，目前“九小店”、老城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的臟、亂、差現(xiàn)象沒有得到根本解決，農(nóng)戶改廁工作離要求還有較大差距，糞便、垃圾以及基礎(chǔ)設(shè)施管理的現(xiàn)代化程度還不高，重點工程建設(shè)的進度還不快，市容環(huán)境整治的效果還不明顯，長效管理機制還未真正建立，加之，全國衛(wèi)生城申報指標(biāo)數(shù)偏少，競爭激烈，省和國家調(diào)研的方式更加科學(xué)，以上種種因素表明，對照國家衛(wèi)生城的創(chuàng)建要求，我們還有大量的艱苦工作要做。我們一定要樹立長期作戰(zhàn)的思想，做好打持久戰(zhàn)、打硬仗的思想準(zhǔn)備，以只爭朝夕的態(tài)度和時不我待的作風(fēng)推進創(chuàng)建各項工作。

三要進一步堅定創(chuàng)衛(wèi)工作的必勝信心。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城雖然任務(wù)重、要求高，特別是迎接省級調(diào)研時間在即，困難確實很多，但我們也應(yīng)看到近年來，全縣大力實施工業(yè)化、城市化戰(zhàn)略，城市建設(shè)“亮點”增多，綠化水平不斷提高，生態(tài)環(huán)境進一步改善，市民文明道德建設(shè)得到加強等等，這些都是良好的創(chuàng)建基礎(chǔ)。尤其是今年2月20日全縣“三創(chuàng)”工作會議召開以來，創(chuàng)建氛圍日益濃烈，全民參與熱情逐步高漲，環(huán)衛(wèi)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提升，城區(qū)環(huán)保工作各項指標(biāo)全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，全民健康教育工程有序推進，行業(yè)衛(wèi)生專項創(chuàng)建工作成效明顯，社區(qū)及城中區(qū)衛(wèi)生創(chuàng)建深入開展，等等，創(chuàng)建工作取得了階段性成果。事實證明，寶應(yīng)的各級黨政組織是有戰(zhàn)斗力的，寶應(yīng)的人民是顧全大局的，寶應(yīng)的干群是能干事并能干成事的。只要全縣上下咬定目標(biāo)，齊心協(xié)力，真抓實干，一抓到底，寶應(yīng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

二、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的推進力度要再加大。

盡管前一階段創(chuàng)建工作取得了初步成效，但對照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的要求，我們還有大量工作要做。還有不到40天，2006中國寶應(yīng)荷藕節(jié)又要隆重舉辦，更需要有一個良好的城市環(huán)境。大家一定要振奮精神，突出重點，狠抓關(guān)鍵，全力推進創(chuàng)建工作。

一是要進一步造輿論強氛圍。要繼續(xù)強化新聞媒體的主陣地作用，深入開展創(chuàng)建活動必要性、重要性的宣傳教育活動，縣“兩臺一訊”要加大力度，定期在黃金時間播出創(chuàng)建專題報道，加大正面典型的宣傳和臟亂

第三篇：創(chuàng)建衛(wèi)生城動員會議講話

創(chuàng)建衛(wèi)生城動員會議講話

創(chuàng)建衛(wèi)生城動員會議講話2007-03-03 10:02:09

同志們

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是市委市政府的重要決策是“一創(chuàng)六建”工作的重要組成部分。今天的會議就是動員全市上下迅速行動起來更加扎實深入地開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的工作，確保我市創(chuàng)建工作圓滿完成。下面我再講幾點意見。

一、切實增強創(chuàng)建工作的信心和決心

國家衛(wèi)生城市稱號是反映城市整體衛(wèi)生文明程度的最高榮譽。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市既是市委市政府“一創(chuàng)六建”的重要組成部分也是爭創(chuàng)國家環(huán)境保護模范城市的重要條件之一對于打造我市城市名片、提升城市檔次和品味、擴大城

市知名度具有重要意義。各級、各部門、各單位一定要從實踐“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度統(tǒng)一思想認(rèn)識。首先創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動營造整潔衛(wèi)生、舒適優(yōu)雅的城市環(huán)境既是物質(zhì)文明建設(shè)的重要內(nèi)容又是精神文明建設(shè)的有效載體既可約束人們的不文明、不衛(wèi)生行為又可以陶冶人們的情操既能提高市民素質(zhì)和城市文明化程度又能形成健康向上的社會風(fēng)尚從而促進人與自然的和諧共進促進我市經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。其次創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是全面建設(shè)小康社會的迫切要求。隨著工業(yè)化、城市化進程的加快人民生活水平不斷提高全民健康素質(zhì)和社會“大衛(wèi)生”問題將更加突出。在各級、各地制定的全面建設(shè)小康社會指標(biāo)體系中人民健康和衛(wèi)生都作為一項重要內(nèi)容。沒有全民的健康也就沒有全面的小康。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市作為一種有效載體可以全面改善環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)

量增強全民的健康素質(zhì)推進全面建設(shè)小康社會進程。再次創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是不斷改善提升我市人居環(huán)境和投資環(huán)境的客觀要求。通過開展衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動努力把臨沂建成基礎(chǔ)設(shè)施完善、社會管理有序環(huán)境整潔優(yōu)美、生活舒適健康的城市提升城市品位樹立美好形象形成人才、資金、信息聚集的洼地。

目前我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市面臨著十分嚴(yán)峻的形勢。從全國看江蘇省的國家衛(wèi)生城市已達(dá)個數(shù)量位居全國第一。蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)的城市幾乎全是國家衛(wèi)生城市。中西部地區(qū)的河南、四川、新疆等省區(qū)的創(chuàng)建活動也如火如荼卓有成效。從全省看各個城市也普遍加快了創(chuàng)建步伐已先后有威海、煙臺、濱州、泰安、淄博、萊蕪、青島、臨沂個市和萊州、膠州、招遠(yuǎn)、青州個縣級市被命名為國家衛(wèi)生城市聊城、日照、壽光、蓬萊等也很快接受國家達(dá)標(biāo)驗收去年全省包括我市在內(nèi)的個城市又加入了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的行列。目前已經(jīng)創(chuàng)建的

有個正在創(chuàng)建的個占比達(dá)到。特別是全省個地級城市已有個市已經(jīng)創(chuàng)建或正在創(chuàng)建。從我市“一創(chuàng)六建”的布局看自榮膺“全國雙擁模范城”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“省級創(chuàng)建文明城市工作先進城市”后我們面臨的任務(wù)就是要抓緊爭創(chuàng)“國家衛(wèi)生城市”進一步提升××城的檔次和水平為全市爭創(chuàng)“全國環(huán)境保護模范城市”等打好基礎(chǔ)?？梢哉f只有國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成功才能拿到創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市的“入場券”只有“兩城”創(chuàng)建成功才能夯實創(chuàng)建國家文明城市的基礎(chǔ)。從我市的自身條件看經(jīng)濟基礎(chǔ)還比較薄弱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善特別是道路硬化、污水處理、垃圾清運、城中村改造、自來水供水率、統(tǒng)一供熱供氣等硬件建設(shè)與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距。加之我市是商貿(mào)大市流動人口多衛(wèi)生意識和生活習(xí)慣在許多方面比較落后給創(chuàng)建工作造成較大困難。從國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建驗收標(biāo)準(zhǔn)看隨著國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作的不斷深入國家愛衛(wèi)會 的驗收標(biāo)準(zhǔn)越來越高任務(wù)越來越細(xì)要求越來越嚴(yán)這對我們的創(chuàng)建工作提出了更高的要求。

同時也必須看到我們的有利因素很多已經(jīng)初步具備了爭創(chuàng)“國家衛(wèi)生城市”的條件。一方面這幾年我市的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得很大進展。特別是隨著雙河大道建設(shè)和嶺路、金一路等一大批改擴建工程的實施藍(lán)天、亮化、碧水、綠化工程和公共衛(wèi)生管理日益規(guī)范。另一方面國家雙擁模范城、中國優(yōu)秀旅游城市、省級創(chuàng)建文明城市工作先進城市的創(chuàng)建成功為我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市積累了寶貴經(jīng)驗奠定了良好基礎(chǔ)，市民的整體素質(zhì)和城市文明程度也得到了很大提高。因此我們一定要既看到創(chuàng)城工作面臨的嚴(yán)峻形勢和繁重任務(wù)，又看到良好的基礎(chǔ)和有利條件，進一步增強責(zé)任感、緊迫感增強創(chuàng)建工作的信心和決心以不創(chuàng)則已創(chuàng)則成功志在必得決戰(zhàn)決勝的精神和勇氣扎扎實實地推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。我相信只要我們堅定信

心下定決心眾志成城加倍努力措施到位方法得當(dāng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

二、確保各項創(chuàng)建任務(wù)落到實處

國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)包含大項、條、近千個得分點。每一個得分點都很重要必須認(rèn)真地、扎實地、全面地抓好。在具體工作中要本著“先急后緩、突出重點”的原則合理分配資源和精力突出抓重點、抓難點、抓薄弱環(huán)節(jié)實現(xiàn)重點突破整體推進。

一要努力營造創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一項廣泛的群眾性活動其成敗的關(guān)鍵在于能否宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾積極地參與到創(chuàng)建活動中去真正把創(chuàng)建工作變成廣大市民的自覺行動。一方面要充分調(diào)動基層和廣大人民群眾的創(chuàng)建積極性。我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作之所以還存在不少難點和薄弱環(huán)節(jié)很大程度上是因為上熱下冷市民的知曉率特別是參與度不夠高。城市管理僅僅依靠政府部門是管不

過來的必須充分發(fā)揮好街道、辦事處、居委會、社區(qū)的作用發(fā)動廣大市民積極參與創(chuàng)建改變目前的被動局面。眾人拾柴火焰高。只要廣泛發(fā)動群眾積極參與創(chuàng)建我相信大街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治和日常管理肯定會有很大的改觀。要以街道、居委會、社區(qū)為單位廣泛開展形式多樣、生動活潑的社區(qū)性、群眾性創(chuàng)建活動用活動引導(dǎo)、組織廣大市民支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建把廣大群眾的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)上來充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用和主觀能動性切實打牢創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)形成人人參與國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建的可喜局面。另一方面電視臺、電臺、報刊、網(wǎng)站等新聞媒體要開設(shè)專欄專題宣傳欄目各部門、各單位、社區(qū)和各基層單位要充分利用黑板報、宣傳櫥窗、廣告牌、電視幕墻、宣傳欄、墻報等形式大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的重要意義宣傳市委、市政府的決策部署宣傳好典型、好經(jīng)驗、好做法大力營造濃厚的輿論氛

圍。同時要按照職責(zé)分工和確定的宣傳標(biāo)語進一步加強戶外廣告的清理整頓在重要路段、公共場所和“窗口”單位有計劃地設(shè)置公益廣告牌進一步提高社會知曉率。

二要加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。圍繞集中供熱供水供氣、污水處理、公廁建設(shè)、城中村改造等市城建、經(jīng)貿(mào)等部門要搞好配合盡快拿出集中供熱的具體實施方案盡早組織實施。市規(guī)劃、建設(shè)部門要會同三區(qū)政府和高新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按照有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合城市建設(shè)對市區(qū)內(nèi)各類公共衛(wèi)生設(shè)施特別是垃圾箱、果皮箱等進行全面調(diào)查提出建設(shè)和改造規(guī)劃限期完成任務(wù)。要搞好公共廁所的改造建設(shè)。凡新開發(fā)的地片、小區(qū)新建和改造一定要把公共廁所規(guī)劃在內(nèi)并多方籌措資金加快建設(shè)步伐廁所臨街的單位要實行對外公用力爭明年上半年建成區(qū)內(nèi)公廁數(shù)量和質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。要立足目前市區(qū)自來水普及率比衛(wèi)生城標(biāo)準(zhǔn)相差較多的實際調(diào)動各

方面的積極性大力推進自來水管網(wǎng)的延伸普及工程最大限度地提高自來水的普及率力爭盡快惠及市民。要進一步加強市區(qū)道路的建設(shè)重點搞好較差路段、背街小巷和城中村道路的整修改造促其盡快達(dá)標(biāo)。要完善糞便垃圾處理設(shè)施。三區(qū)都要加快糞便垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)爭取年內(nèi)每個區(qū)建設(shè)一處符合標(biāo)準(zhǔn)的糞便處理廠實現(xiàn)無害化處理的目標(biāo)。要進一步加強城市垃圾清運處理設(shè)施建設(shè)提高機械化作業(yè)水平限期達(dá)到集中清運密閉化和處理無害化的要求。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)鍵在投入核心是資金。近兩年政府加大了對城市建設(shè)的投入但只靠這一條還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要進一步加大市場化融通城市建設(shè)資金的力度積極利用、、等方式籌集資金要加快市政公用設(shè)施市場化運營步伐千方百計吸引民間資本投入城市建設(shè)同時要搞好與金融部門的合作利用政府信譽吸引銀行資金的注入。

三要大力開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動。一是要開展“城中村”衛(wèi)生整治。

組織專門力量對建成區(qū)內(nèi)個城中村環(huán)境衛(wèi)生進行一次拉網(wǎng)式排查逐一提出整治措施。已經(jīng)列入改造計劃的要抓緊落實短期內(nèi)不能改造的要加強街巷硬化、清掃保潔、垃圾清運和糞便處理并落實衛(wèi)生制度加大督導(dǎo)力度全面改善環(huán)境衛(wèi)生面貌。二是要治理和規(guī)范集貿(mào)市場。由市工商局牽頭市執(zhí)法局、衛(wèi)生局、公安局和各區(qū)政府聯(lián)合行動對市區(qū)所有集貿(mào)市場特別是農(nóng)貿(mào)市場進行全面整治做到商品劃行歸市攤位擺放整齊并建立嚴(yán)格的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)和管理制度徹底解決亂擺亂放、亂倒污水、亂扔垃圾等問題。要加大市場周邊環(huán)境的整治力度堅決取締無證經(jīng)營、占道經(jīng)營等攤點。要建立健全集貿(mào)市場保潔專業(yè)隊伍嚴(yán)格保潔責(zé)任制提高規(guī)范化管理水平。要加快推進“農(nóng)改超”（即城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改超市）建設(shè)。工商、食品藥品監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)等部門要把“農(nóng)改超”作為改善市容村貌、提升城市檔次的重要措施在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上拿出方案盡快實施。大力開展食品安全專

項整治，抓好放心早餐活動，集中整治露天早餐夜市和燒烤攤點、無證經(jīng)營和流動攤點業(yè)戶、學(xué)校、醫(yī)院等周邊的小食品經(jīng)營以及農(nóng)貿(mào)市場中的食品攤點，嚴(yán)厲打擊食品污染、摻雜使假等危害群眾身體健康的違法行為。三是要開展環(huán)境污染整治活動。市環(huán)保局要協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快實施“藍(lán)天工程”重點治理市區(qū)內(nèi)小鍋爐、汽車尾氣污染和噪聲擾民等認(rèn)真解決工業(yè)廢水排放、工業(yè)廢物亂棄及河流污染等問題。羅莊、河?xùn)|兩區(qū)要加快建設(shè)污水處理廠步伐盡快解決城市污水凈化問題。四是要開展“五小行業(yè)”的衛(wèi)生整治。市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督局要依法加強對市區(qū)內(nèi)小旅店、小飯店、小食品店、小飲食攤點、小美容美發(fā)店的整頓管理凡達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要責(zé)令限期整改整改后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要責(zé)令停業(yè)。五是要開展“除四害”活動。消除老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂“四害”工作指標(biāo)是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的五個入門硬件之一。從現(xiàn)在起要在全市范圍內(nèi)集中開

展以滅鼠為重點的除“四害”達(dá)標(biāo)活動通過落實綜合防治措施務(wù)求除“四害”工作提前達(dá)標(biāo)。

四要建立健全城市衛(wèi)生保潔機制。改善城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量必須堅持突擊整治與經(jīng)常監(jiān)管相結(jié)合專業(yè)隊伍與全民參與相結(jié)合的方針建立和完善環(huán)衛(wèi)保潔的長效機制。要建立愛國衛(wèi)生突擊周制度。從今年起要在每年的“五一”、“十一”黃金周之前安排一周的時間組織動員駐城單位和全體居民共同參與像迎接省級創(chuàng)建文明城市工作先進城市檢查那樣集中整治“臟、亂、差”開展全民清掃活動。要強化“門前五包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制。把門前保潔、綠化、美化、秩序、公共設(shè)施看護的責(zé)任真正落實到所有單位和居民小區(qū)并加強監(jiān)督檢查。要加快推進環(huán)衛(wèi)體制改革。市環(huán)衛(wèi)管理部門要逐步實施“干、管”分開走環(huán)衛(wèi)保潔市場化的路子。鼓勵和支持社會各類保潔公司參與競爭將市區(qū)大街小巷、集貿(mào)市場、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地、市區(qū)內(nèi)鐵

路與河流沿線的保潔工作落實到保潔企業(yè)環(huán)衛(wèi)部門主要承擔(dān)監(jiān)督管理職能。要堅持依法治城。盡快制訂出臺《城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《市除“四害”管理辦法》等規(guī)范性文件使環(huán)衛(wèi)管理、愛國衛(wèi)生等工作有章可循。各級規(guī)劃、城建、環(huán)保、公安、交通、衛(wèi)生等部門要運用好行業(yè)性法律法規(guī)堅持依法行政規(guī)范各個領(lǐng)域的衛(wèi)生秩序推動城市衛(wèi)生管理工作逐步走向法制化的軌道。

五要切實建立健全創(chuàng)城檔案資料。國家衛(wèi)生城的驗收主要是通過看現(xiàn)場、查資料、聽匯報來衡量每個城市的綜合水平和檔次。要把建立健全檔案資料作為一項重要的基礎(chǔ)工作來抓市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部辦公室要設(shè)立專門的檔案組明確人員專門負(fù)責(zé)檔案的收集、匯總、整理、保存。各級、各部門、各單位要在收集、匯總、整理、保存好本系統(tǒng)、本單位的檔案資料的基礎(chǔ)上及時向市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部辦公室提供資料形成統(tǒng)一、規(guī)范、有效的檔案資料

確保在檔案資料上一分不失。

三、力爭創(chuàng)建目標(biāo)如期實現(xiàn)

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，今明兩年是決勝時期、沖刺階段各級、各部門要發(fā)揚求真務(wù)實的精神和雷厲風(fēng)行的作風(fēng)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成創(chuàng)建任務(wù)。市里已經(jīng)成立了由市級幾大班子領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任正、副指揮三區(qū)政府、兩個開發(fā)區(qū)管委會和市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志任成員的市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部。指揮部下設(shè)辦公室從市直和五區(qū)抽調(diào)專門人員集中辦公負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)。各級、各部門特別是各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照創(chuàng)建分工安排和要求真正把創(chuàng)建衛(wèi)生城工作擺上重要日程抽調(diào)精干力量組成創(chuàng)建機構(gòu)搞好任務(wù)落實。各區(qū)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志作為創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人要親自部署親自指揮親自檢查。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人要集中精力狠抓任務(wù)落實。要深入一線解決實際問題扎扎實實地把創(chuàng)建工作做好。各級、各部門、各單位要嚴(yán)格按照市委、市政

府的決策部署結(jié)合各自責(zé)任分工層層分解任務(wù)明確工作要求落實責(zé)任主體，把目標(biāo)任務(wù)真正落實到部門、崗位和人員。要及時了解掌握工作任務(wù)進度、各項指標(biāo)完成的質(zhì)量找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)抓住重點難點集中力量解決突出問題決不能因哪個部門、哪個單位工作不力而影響國家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建。各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及沒有具體任務(wù)的單位也要參照衛(wèi)生城標(biāo)準(zhǔn)改進各項工作，與整個衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)推進。要完善考核獎懲制度強化監(jiān)督檢查真正做到事事有人管、件件有著落。紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事部門要加強對責(zé)任單位的效能監(jiān)察做到責(zé)任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角并將督查情況作為考察干部和年終考核的重要內(nèi)容。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用對因工作不力、延誤整體創(chuàng)建工作進程的部門和單位要通報批評和新聞曝光影響實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)的要嚴(yán)格追究責(zé)任。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的工作也是一個系統(tǒng)的社會工程，各級、各部門、各

單位要站在全局的高度切實增強大局意識和責(zé)任意識講風(fēng)格、顧大局、不推諉、不扯皮必要時要多一點奉獻(xiàn)精神、犧牲精神為創(chuàng)建工作勇挑重?fù)?dān)、多做貢獻(xiàn)。要牢固樹立“一盤棋”的思想既要各司其職各負(fù)其責(zé)又要協(xié)同作戰(zhàn)合力攻堅。特別是職能交叉的部門、單位要主動搞好溝通與銜接。各創(chuàng)建工作牽頭部門要真正發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用積極主動地組織實施。各級創(chuàng)城機構(gòu)和責(zé)任單位要自覺服從市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部及其辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度確保政令暢通。

同志們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的任務(wù)繁重，要求很高。全市廣大干部群眾一定要按照這次會議的部署要求，迅速行動起來團結(jié)一致真抓實干把每項工作都做扎實，為如期實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)、促進全市經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展做出積極的努力。

第四篇：創(chuàng)建衛(wèi)生城動員會議講話

同志們:

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是市委市政府的重要決策,是“一創(chuàng)六建”工作的重要組成部分。今天的會議,就是動員全市上下迅速行動起來,更加扎實深入地開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的工作，確保我市創(chuàng)建工作圓滿完成。下面,我再講幾點意見。

一、切實增強創(chuàng)建工作的信心和決心

國家衛(wèi)生城市稱號是反映城市整體衛(wèi)生文明程度的最高榮譽。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市既是市委市政府“一創(chuàng)六建”的重要組成部分,也是爭創(chuàng)國家環(huán)境保護模范城市的重要條件之一,對于打造我市城市名片、提升城市檔次和品味、擴大城市知名度具有重要意義。各級、各部門、各單位一定要從實踐“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度統(tǒng)一思想認(rèn)識。首先,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動,營造整潔衛(wèi)生、舒適優(yōu)雅的城市環(huán)境,既是物質(zhì)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,又是精神文明建設(shè)的有效載體;既可約束人們的不文明、不衛(wèi)生行為,又可以陶冶人們的情操;既能提高市民素質(zhì)和城市文明化程度,又能形成健康向上的社會風(fēng)尚,從而促進人與自然的和諧共進,促進我市經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。其次,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是全面建設(shè)小康社會的迫切要求。隨著工業(yè)化、城市化進程的加快,人民生活水平不斷提高,全民健康素質(zhì)和社會“大衛(wèi)生”問題將更加突出。在各級、各地制定的全面建設(shè)小康社會指標(biāo)體系中,人民健康和衛(wèi)生都作為一項重要內(nèi)容。沒有全民的健康,也就沒有全面的小康。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市作為一種有效載體,可以全面改善環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,增強全民的健康素質(zhì),推進全面建設(shè)小康社會進程。再次,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是不斷改善提升我市人居環(huán)境和投資環(huán)境的客觀要求。通過開展衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動,努力把臨沂建成基礎(chǔ)設(shè)施完善、社會管理有序,環(huán)境整潔優(yōu)美、生活舒適健康的城市,提升城市品位,樹立美好形象,形成人才、資金、信息聚集的洼地。

同時,也必須看到我們的有利因素很多,已經(jīng)初步具備了爭創(chuàng)“國家衛(wèi)生城市”的條件。一方面,這幾年我市的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得很大進展。特別是隨著雙河大道建設(shè)和嶺路、金一路等一大批改擴建工程的實施,藍(lán)天、亮化、碧水、綠化工程和公共衛(wèi)生管理日益規(guī)范。另一方面,國家雙擁模范城、中國優(yōu)秀旅游城市、省級創(chuàng)建文明城市工作先進城市的創(chuàng)建成功,為我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市積累了寶貴經(jīng)驗,奠定了良好基礎(chǔ)，市民的整體素質(zhì)和城市文明程度也得到了很大提高。因此,我們一定要既看到創(chuàng)城工作面臨的嚴(yán)峻形勢和繁重任務(wù)，又看到良好的基礎(chǔ)和有利條件，進一步增強責(zé)任感、緊迫感,增強創(chuàng)建工作的信心和決心,以不創(chuàng)則已,創(chuàng)則成功,志在必得,決戰(zhàn)決勝的精神和勇氣,扎扎實實地推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。我相信,只要我們堅定信心,下定決心,眾志成城,加倍努力,措施到位,方法得當(dāng),創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

二、確保各項創(chuàng)建任務(wù)落到實處

國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)包含10大項、60條、近千個得分點。每一個得分點都很重要,必須認(rèn)真地、扎實地、全面地抓好。在具體工作中,要本著“先急后緩、突出重點”的原則,合理分配資源和精力,突出抓重點、抓難點、抓薄弱環(huán)節(jié),實現(xiàn)重點突破,整體推進。

(一)要努力營造創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一項廣泛的群眾性活動,其成敗的關(guān)鍵在于能否宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾積極地參與到創(chuàng)建活動中去,真正把創(chuàng)建工作變成廣大市民的自覺行動。一方面,要充分調(diào)動基層和廣大人民群眾的創(chuàng)建積極性。我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作之所以還存在不少難點和薄弱環(huán)節(jié),很大程度上是因為上熱下冷,市民的知曉率,特別是參與度不夠高。城市管理僅僅依靠政府部門是管不過來的,必須充分發(fā)揮好街道、辦事處、居委會、社區(qū)的作用,發(fā)動廣大市民積極參與創(chuàng)建,改變目前的被動局面。眾人拾柴火焰高。只要廣泛發(fā)動群眾積極參與創(chuàng)建,我相信,大街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治和日常管理肯定會有很大的改觀。要以街道、居委會、社區(qū)為單位,廣泛開展形式多樣、生動活潑的社區(qū)性、群眾性創(chuàng)建活動,用活動引導(dǎo)、組織廣大市民支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,把廣大群眾的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)上來,充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用和主觀能動性,切實打牢創(chuàng)建工作的基礎(chǔ),形成人人參與國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建的可喜局面。另一方面,電視臺、電臺、報刊、網(wǎng)站等新聞媒體要開設(shè)專欄專題宣傳欄目,各部門、各單位、社區(qū)和各基層單位要充分利用黑板報、宣傳櫥窗、廣告牌、電視幕墻、宣傳欄、墻報等形式,大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的重要意義,宣傳市委、市政府的決策部署,宣傳好典型、好經(jīng)驗、好做法,大力營造濃厚的輿論氛圍。同時,要按照職責(zé)分工和確定的宣傳標(biāo)語,進一步加強戶外廣告的清理整頓,在重要路段、公共場所和“窗口”單位,有計劃地設(shè)置公益廣告牌,進一步提高社會知曉率。

(二)要加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。圍繞集中供熱供水供氣、污水處理、公廁建設(shè)、城中村改造等,市城建、經(jīng)貿(mào)等部門要搞好配合,盡快拿出集中供熱的具體實施方案,盡早組織實施。市規(guī)劃、建設(shè)部門要會同三區(qū)政府和高新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,按照有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合城市建設(shè),對市區(qū)內(nèi)各類公共衛(wèi)生設(shè)施特別是垃圾箱、果皮箱等進行全面調(diào)查,提出建設(shè)和改造規(guī)劃,限期完成任務(wù)。要搞好公共廁所的改造建設(shè)。凡新開發(fā)的地片、小區(qū)新建和改造,一定要把公共廁所規(guī)劃在內(nèi),并多方籌措資金加快建設(shè)步伐,廁所臨街的單位要實行對外公用,力爭明年上半年建成區(qū)內(nèi)公廁數(shù)量和質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。要立足目前市區(qū)自來水普及率比衛(wèi)生城標(biāo)準(zhǔn)相差較多的實際,調(diào)動各方面的積極性,大力推進自來水管網(wǎng)的延伸普及工程,最大限度地提高自來水的普及率,力爭盡快惠及市民。要進一步加強市區(qū)道路的建設(shè),重點搞好較差路段、背街小巷和城中村道路的整修改造,促其盡快達(dá)標(biāo)。要完善糞便垃圾處理設(shè)施。三區(qū)都要加快糞便垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),爭取年內(nèi)每個區(qū)建設(shè)一處符合標(biāo)準(zhǔn)的糞便處理廠,實現(xiàn)無害化處理的目標(biāo)。要進一步加強城市垃圾清運處理設(shè)施建設(shè),提高機械化作業(yè)水平,限期達(dá)到集中清運密閉化和處理無害化的要求。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)鍵在投入,核心是資金。近兩年,政府加大了對城市建設(shè)的投入,但只靠這一條還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要進一步加大市場化融通城市建設(shè)資金的力度,積極利用bot、tot、boo等方式籌集資金;要加快市政公用設(shè)施市場化運營步伐,千方百計吸引民間資本投入城市建設(shè);同時,要搞好與金融部門的合作,利用政府信譽吸引銀行資金的注入。

(三)要大力開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動。一是要開展“城中村”衛(wèi)生整治。組織專門力量,對建成區(qū)內(nèi)241個城中村環(huán)境衛(wèi)生進行一次拉網(wǎng)式排查,逐一提出整治措施。已經(jīng)列入改造計劃的要抓緊落實,短期內(nèi)不能改造的要加強街巷硬化、清掃保潔、垃圾清運和糞便處理,并落實衛(wèi)生制度,加大督導(dǎo)力度,全面改善環(huán)境衛(wèi)生面貌。二是要治理和規(guī)范集貿(mào)市場。由市工商局牽頭,市執(zhí)法局、衛(wèi)生局、公安局和各區(qū)政府聯(lián)合行動,對市區(qū)所有集貿(mào)市場特別是農(nóng)貿(mào)市場進行全面整治,做到商品劃行歸市,攤位擺放整齊,并建立嚴(yán)格的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)和管理制度,徹底解決亂擺亂放、亂倒污水、亂扔垃圾等問題。要加大市場周邊環(huán)境的整治力度,堅決取締無證經(jīng)營、占道經(jīng)營等攤點。要建立健全集貿(mào)市場保潔專業(yè)隊伍,嚴(yán)格保潔責(zé)任制,提高規(guī)范化管理水平。要加快推進“農(nóng)改超”（即城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改超市）建設(shè)。工商、食品藥品監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)等部門要把“農(nóng)改超”作為改善市容村貌、提升城市檔次的重要措施,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,拿出方案,盡快實施。大力開展食品安全專項整治，抓好放心早餐活動，集中整治露天早餐夜市和燒烤攤點、無證經(jīng)營和流動攤點業(yè)戶、學(xué)校、醫(yī)院等周邊的小食品經(jīng)營以及農(nóng)貿(mào)市場中的食品攤點，嚴(yán)厲打擊食品污染、摻雜使假等危害群眾身體健康的違法行為。三是要開展環(huán)境污染整治活動。市環(huán)保局要協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快實施“藍(lán)天工程”,重點治理市區(qū)內(nèi)小鍋爐、汽車尾氣污染和噪聲擾民等,認(rèn)真解決工業(yè)廢水排放、工業(yè)廢物亂棄及河流污染等問題。羅莊、河?xùn)|兩區(qū)要加快建設(shè)污水處理廠步伐,盡快解決城市污水凈化問題。四是要開展“五小行業(yè)”的衛(wèi)生整治。市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督局要依法加強對市區(qū)內(nèi)小旅店、小飯店、小食品店、小飲食攤點、小美容美發(fā)店的整頓管理,凡達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要責(zé)令限期整改,整改后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要責(zé)令停業(yè)。五是要開展“除四害”活動。消除老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂“四害”工作指標(biāo),是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的五個入門硬件之一。從現(xiàn)在起,要在全市范圍內(nèi)集中開展以滅鼠為重點的除“四害”達(dá)標(biāo)活動,通過落實綜合防治措施,務(wù)求除“四害”工作提前達(dá)標(biāo)。

(四)要建立健全城市衛(wèi)生保潔機制。改善城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,必須堅持突擊整治與經(jīng)常監(jiān)管相結(jié)合,專業(yè)隊伍與全民參與相結(jié)合的方針,建立和完善環(huán)衛(wèi)保潔的長效機制。要建立愛國衛(wèi)生突擊周制度。從今年起,要在每年的“五一”、“十一”黃金周之前,安排一周的時間,組織動員駐城單位和全體居民共同參與,像迎接省級創(chuàng)建文明城市工作先進城市檢查那樣,集中整治“臟、亂、差”,開展全民清掃活動。要強化“門前五包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制。把門前保潔、綠化、美化、秩序、公共設(shè)施看護的責(zé)任真正落實到所有單位和居民小區(qū),并加強監(jiān)督檢查。要加快推進環(huán)衛(wèi)體制改革。市環(huán)衛(wèi)管理部門要逐步實施“干、管”分開,走環(huán)衛(wèi)保潔市場化的路子。鼓勵和支持社會各類保潔公司參與競爭,將市區(qū)大街小巷、集貿(mào)市場、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地、市區(qū)內(nèi)鐵路與河流沿線的保潔工作落實到保潔企業(yè),環(huán)衛(wèi)部門主要承擔(dān)監(jiān)督管理職能。要堅持依法治城。盡快制訂出臺《城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《市除“四害”管理辦法》等規(guī)范性文件,使環(huán)衛(wèi)管理、愛國衛(wèi)生等工作有章可循。各級規(guī)劃、城建、環(huán)保、公安、交通、衛(wèi)生等部門,要運用好行業(yè)性法律法規(guī),堅持依法行政,規(guī)范各個領(lǐng)域的衛(wèi)生秩序,推動城市衛(wèi)生管理工作逐步走向法制化的軌道。

(五)要切實建立健全創(chuàng)城檔案資料。國家衛(wèi)生城的驗收主要是通過看現(xiàn)場、查資料、聽匯報來衡量每個城市的綜合水平和檔次。要把建立健全檔案資料作為一項重要的基礎(chǔ)工作來抓,市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部辦公室要設(shè)立專門的檔案組,明確人員專門負(fù)責(zé)檔案的收集、匯總、整理、保存。各級、各部門、各單位要在收集、匯總、整理、保存好本系統(tǒng)、本單位的檔案資料的基礎(chǔ)上,及時向市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部辦公室提供資料,形成統(tǒng)一、規(guī)范、有效的檔案資料,確保在檔案資料上一分不失。

三、力爭創(chuàng)建目標(biāo)如期實現(xiàn)

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，今明兩年是決勝時期、沖刺階段,各級、各部門要發(fā)揚求真務(wù)實的精神和雷厲風(fēng)行的作風(fēng),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成創(chuàng)建任務(wù)。市里已經(jīng)成立了由市級幾大班子領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任正、副指揮,三區(qū)政府、兩個開發(fā)區(qū)管委會和市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志任成員的市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部。指揮部下設(shè)辦公室,從市直和五區(qū)抽調(diào)專門人員集中辦公,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)。各級、各部門特別是各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照創(chuàng)建分工安排和要求,真正把創(chuàng)建衛(wèi)生城工作擺上重要日程,抽調(diào)精干力量,組成創(chuàng)建機構(gòu),搞好任務(wù)落實。各區(qū)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志作為創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人,要親自部署,親自指揮,親自檢查。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人,要集中精力,狠抓任務(wù)落實。要深入一線,解決實際問題,扎扎實實地把創(chuàng)建工作做好。各級、各部門、各單位要嚴(yán)格按照市委、市政府的決策部署,結(jié)合各自責(zé)任分工,層層分解任務(wù),明確工作要求,落實責(zé)任主體，把目標(biāo)任務(wù)真正落實到部門、崗位和人員。要及時了解掌握工作任務(wù)進度、各項指標(biāo)完成的質(zhì)量,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),抓住重點難點,集中力量解決突出問題,決不能因哪個部門、哪個單位工作不力而影響國家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建。各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及沒有具體任務(wù)的單位也要參照衛(wèi)生城標(biāo)準(zhǔn)改進各項工作，與整個衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)推進。要完善考核獎懲制度,強化監(jiān)督檢查,真正做到事事有人管、件件有著落。紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事部門要加強對責(zé)任單位的效能監(jiān)察,做到責(zé)任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角,并將督查情況作為考察干部和年終考核的重要內(nèi)容。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,對因工作不力、延誤整體創(chuàng)建工作進程的部門和單位要通報批評和新聞曝光,影響實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)的要嚴(yán)格追究責(zé)任。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的工作也是一個系統(tǒng)的社會工程，各級、各部門、各單位要站在全局的高度,切實增強大局意識和責(zé)任意識,講風(fēng)格、顧大局、不推諉、不扯皮,必要時要多一點奉獻(xiàn)精神、犧牲精神,為創(chuàng)建工作勇挑重?fù)?dān)、多做貢獻(xiàn)。要牢固樹立“一盤棋”的思想,既要各司其職,各負(fù)其責(zé),又要協(xié)同作戰(zhàn),合力攻堅。特別是職能交叉的部門、單位,要主動搞好溝通與銜接。各創(chuàng)建工作牽頭部門要真正發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,積極主動地組織實施。各級創(chuàng)城機構(gòu)和責(zé)任單位,要自覺服從市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部及其辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度,確保政令暢通。

同志們,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的任務(wù)繁重，要求很高。全市廣大干部群眾一定要按照這次會議的部署要求，迅速行動起來,團結(jié)一致,真抓實干,把每項工作都做扎實，為如期實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)、促進全市經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展做出積極的努力。

第五篇：在全交通系統(tǒng)創(chuàng)建“平安交通”推進會議上的講話

同志們：

今天我們在這里召開創(chuàng)建“平安”推進會，主要任務(wù)是進一步貫徹落實市政法工作會議精神，進一步明確“平安單位”創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)，部署全系統(tǒng)“平安交通、平安小區(qū)”的創(chuàng)建工作，為促進交通建設(shè)的健康、穩(wěn)步、持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。下面，我就如何推進全系統(tǒng)“平安單位”創(chuàng)建工作講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進一步把握創(chuàng)建平安單位的形勢和意義

近年來，根據(jù)泰州市交通行業(yè)開展“建設(shè)平安交通、創(chuàng)建最安全系統(tǒng)”活動的要求和市委、市政府創(chuàng)建“平安泰興”的實施意見，系統(tǒng)黨委、系統(tǒng)安委會在對全系統(tǒng)安全形勢進行認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上，就創(chuàng)建“平安單位”進行了部署并開展了一系列工作，成立了組織，制定了實施意見，簽訂了創(chuàng)建責(zé)任書。進一步嚴(yán)格了內(nèi)部安全保衛(wèi)和本系統(tǒng)的安全管理，認(rèn)真抓了上訪人員的疏導(dǎo)工作，加強了對奧運會召開前的反恐和安全防范工作，強化了水上交通安全和市場運輸秩序整治，并組織了多次安全檢查和考核驗收。在全系統(tǒng)人員的共同努力下，基本做到了：沒有發(fā)生造成重大影響的人員死亡和重大資產(chǎn)損失的惡性案件；沒有發(fā)生造成重大影響的群死群傷惡性治安事故；沒有發(fā)生敏感時期、重大活動、重要項目和要害部門安全保衛(wèi)工作重大事故；沒有發(fā)生***頑固分子到泰州和進京滋事案件。XX年我局被泰州市委、市政府評為“平安泰州”創(chuàng)建安全工作先進單位，泰興市汽車運輸公司被全國總工會評為“安康杯”知識競賽活動優(yōu)勝單位。在創(chuàng)建工作中，各單位能夠認(rèn)真貫徹市委創(chuàng)建“平安泰興”的實施意見，注重不斷強化創(chuàng)建組織體系和工作網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、措施、責(zé)任四到位；完善并堅持綜治創(chuàng)建和安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和各項考核獎懲機制；擴大了創(chuàng)建和安全宣傳教育范圍，增強了干部職工自我安全保護意識；加大了創(chuàng)建和安全經(jīng)費的投入，改善了安全生產(chǎn)環(huán)境；加大了安全檢查和整頓的力度，消除了潛在的安全隱患。通過“平安泰興”活動的開展，推進了依法治交通、依法治市的步伐，促進了文明建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。

在充分肯定成績的同時，我們也要看到，本系統(tǒng)的平安創(chuàng)建工作，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：平安創(chuàng)建工作在全系統(tǒng)的氛圍還不夠濃厚，少數(shù)單位對綜治和平安創(chuàng)建工作重視不夠，履行職能不到位，甚至對本單位的具體職責(zé)還不清楚、不明了；二是防控體系建設(shè)尚有不少亟待改進之處，有的單位連基本的物防要求都沒有達(dá)到；三是住宅小區(qū)防范設(shè)施建設(shè)仍是薄弱環(huán)節(jié)。

營造和諧穩(wěn)定的交通環(huán)境，是一項長期的系統(tǒng)工程，需要我們再接再厲，持續(xù)推進，不斷深化。隨著社會治安的不穩(wěn)定、不確定、不安全因素的增加，以及實現(xiàn)交通跨越式發(fā)展所帶來的機遇與挑戰(zhàn)，平安單位的創(chuàng)建工作正面臨著前所未有的困難和壓力，各單位必須進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，增強創(chuàng)建平安單位工作的壓力感和緊迫感。我們要從以下三個方面認(rèn)識創(chuàng)建平安單位的新形勢。

1、要從各級政府和部門對交通安全工作的高度重視中，充分認(rèn)識到“平安單位”創(chuàng)建工作的重要性。黨中央、國務(wù)院始終高度重視安全工作。xx曾在黨的xx屆三中全會上強調(diào)：“各級黨委和政府要牢牢樹立‘責(zé)任重于泰山’的觀念，堅持把人民群眾生命安全放在第一位，進一步完善和落實安全生產(chǎn)的各項措施，努力提高安全生產(chǎn)水平?！苯衲暌詠?，全國的安全形勢非常嚴(yán)峻，不斷出現(xiàn)重特大事故，給國家的利益和人民生命財產(chǎn)安全帶來了極大的損失。加強社會治安和安全生產(chǎn)工作，是目前中央領(lǐng)導(dǎo)批示最多的問題。黨中央、國務(wù)院如此重視安全工作，充分體現(xiàn)了“立黨為公、執(zhí)政為民”的指導(dǎo)思想。與此同時，省交通廳、泰州市交通局對安全工作都作了一系列的部署和指示，泰興市委、市政府也把創(chuàng)建“平安暢通市”列入“平安泰興”創(chuàng)建工作的一個重要方面，并上升到進一步提升城市綜合競爭力的高度予以重視。我們務(wù)必要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，切實提高平安交通創(chuàng)建工作的思想認(rèn)識。

2、要從各類事故案件特別是交通安全生產(chǎn)事故的不斷發(fā)生中，充分認(rèn)識到平安交通創(chuàng)建工作的緊迫性。交通建設(shè)是整個經(jīng)濟社會的重要組成部分，交通的健康發(fā)展和穩(wěn)定對社會的穩(wěn)定和發(fā)展有著重要的影響。在當(dāng)前加快改革開放，全面建設(shè)小康社會的形勢下，交通安全工作更顯得尤為重要。據(jù)新聞媒體報道，在全國各類安全事故中，交通安全事故所占的比例非常大，很多事件是觸目驚心的。京滬高速淮安路段發(fā)生的液氯泄露事故造成大量的人員傷亡和財產(chǎn)損失，教訓(xùn)極其慘痛，江平路馬甸路段發(fā)生的一起雙乙烯眮泄漏事故雖然沒有引起大的災(zāi)難，但也造成了大量的人力、物力、財力的浪費，影響也特別大。（XX年發(fā)生并已處理結(jié)案的事故。）從兩起事故中來看，都有相同點：一是都是危險品運輸車輛，二是駕駛員違章駕駛，三是未按規(guī)定裝載。這些問題的存在與交通的行業(yè)管理薄弱是分不開的。因此，我們要充分認(rèn)識到肩上責(zé)任的重大，要牢固樹立“安全第一、責(zé)任重于泰山”的觀念，決不能有任何僥幸心理，不能有絲毫松懈麻痹思想，要堅持警鐘常鳴，常抓不懈。必須認(rèn)識到，確保交通安全穩(wěn)定的工作生產(chǎn)環(huán)境是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益義不容辭的重大責(zé)任，也是辦好人民群眾滿意交通的基礎(chǔ)和前提。各單位要從實踐“xxxx”重要思想的高度，從推進全面建設(shè)小康社會進程的高度，從維護改革穩(wěn)定大局的高度，以對人民群眾的生命和國家、個人財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真落實好平安單位的創(chuàng)建工作任務(wù)。

3、要從我們交通創(chuàng)建平安單位的現(xiàn)狀，特別是一些安全隱患的現(xiàn)狀中，充分認(rèn)識平安單位創(chuàng)建工作的嚴(yán)峻性。應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，在我們交通系統(tǒng)的安全管理工作中，也存在這樣那樣的問題。舊的隱患消除后，在交通發(fā)展的過程中，新的安全隱患仍會隨時出現(xiàn)。特別是在加強危險化學(xué)品運輸管理、打擊黑車和“三超”治理方面仍有薄弱環(huán)節(jié)。有的單位職工安全意識淡薄，作業(yè)不著安全服、不戴安全帽，擅離職守、違章指揮、違章蠻干；有的單位制度不健全、措施不落實，責(zé)任不到人，安全工作如同走鋼絲，事故隱患或明或暗；有的單位重視硬件建設(shè)，忽視軟件管理，資料臺帳不規(guī)范、不齊全；還有的單位重生產(chǎn)、輕管理，重效益、輕安全，舍不得投入，安全設(shè)施得不到改善。這些問題說明，在當(dāng)前交通安全工作中，在觀念、制度和行動上存在的隱患仍然非常突出，總體形勢依然十分嚴(yán)峻。對此，大家必須要有清醒的認(rèn)識，要認(rèn)識到交通安全工作的艱巨性和復(fù)雜性，增強做好創(chuàng)建平安單位的責(zé)任感和緊迫感。

今年是我們平安交通創(chuàng)建工作的決勝之年，我們平安交通創(chuàng)建工作抓得如何，直接關(guān)系到全市“平安泰興”創(chuàng)建工作的目標(biāo)完成，關(guān)系到“五年翻一翻、八年全面小康”目標(biāo)的實現(xiàn)。在正確把握創(chuàng)建形勢的同時，我們還要進一步認(rèn)識“平安單位”創(chuàng)建工作的重要意義。

（1）創(chuàng)建“平安單位”是構(gòu)建和諧文明交通的需要。實現(xiàn)交通跨越式發(fā)展，首先要有一個穩(wěn)定、和諧的交通環(huán)境。如果交通環(huán)境不穩(wěn)定、不和諧，職工沒有安全感，也就沒有工作的主動性和創(chuàng)造性，交通經(jīng)濟發(fā)展就會停滯不前。如果在我們的企業(yè)時有安全事故發(fā)生，領(lǐng)導(dǎo)干部就沒有精力抓工作，職工也就沒有心思干工作，何談交通跨越式的發(fā)展？長此以往，交通發(fā)展的基礎(chǔ)勢必受到動搖，凝聚力勢必受到影響。為此，我們只有立足于抓準(zhǔn)、抓緊、抓實、抓細(xì)、抓好，用心去思考創(chuàng)建工作，用力去落實創(chuàng)建工作，確保交通的平安和職工的安全，并成為實現(xiàn)交通現(xiàn)代化強硬的支撐點。

（2）創(chuàng)建平安單位是落實科學(xué)發(fā)展觀的需要。科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”，這就要求我們不僅要看交通的發(fā)展水平，還要看交通的管理秩序、工作環(huán)境的穩(wěn)定水平、和諧水平；不僅要看交通的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，還要看廣大職工的生命質(zhì)量和安全感。要實現(xiàn)交通的科學(xué)發(fā)展，必須把環(huán)境建設(shè)作為一項重要標(biāo)志，必須把平安創(chuàng)建工作納入重要的議事日程，優(yōu)先安排人力、物力、財力資源。安全工作是交通經(jīng)濟建設(shè)的一個底線，如果一個單位的安全工作都沒有做好，那這個單位的經(jīng)濟建設(shè)肯定也不會好。我們應(yīng)該統(tǒng)一這樣的認(rèn)識：健康安全第一，責(zé)任重于泰山；關(guān)注安全、關(guān)愛生命。所有單位的主要領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該牢記“為官一任，守土有責(zé)”，希望大家切實負(fù)起責(zé)任，親自履行單位安全工作的職責(zé)。

（3）創(chuàng)建平安單位是創(chuàng)建平安泰興的需要。平安單位是平安泰興的組成部分，同時，創(chuàng)建平安單位又對創(chuàng)建平安泰興起著帶動和輻射作用。創(chuàng)建平安單位是市委、市政府創(chuàng)建平安泰興總體部署的必然要求，是一項全局性的工作，需要常抓不懈，持之以恒。各單位要堅持工作重心下移，重點放在抓基礎(chǔ)、抓管理、抓隊伍上，筑牢維護穩(wěn)定的第一道防線，要通過創(chuàng)建平安單位，使平安泰興的基礎(chǔ)性工作得到全面加強，設(shè)施得到全面改善，工作措施得到全面落實。各單位要從實際出發(fā)，進一步解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，并結(jié)合本單位實際，緊緊依靠廣大干部職工，積極探索創(chuàng)建“平安單位”建設(shè)的各種有效方法。要本著“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、扎實推進、務(wù)求實效”的原則，認(rèn)真分析，盡快完善本單位的實施方案和工作措施，不斷改進工作方法，強化創(chuàng)新意識，增強工作的規(guī)范性、主動性和長效性。要在創(chuàng)建平安泰興的大背景下，堅持全面推進和重點突破相結(jié)合，不斷把創(chuàng)建“平安單位”工作向縱深推進。

二、理清思路，規(guī)范操作，進一步明確創(chuàng)建平安單位的目標(biāo)和任務(wù)

創(chuàng)建平安單位的總體目標(biāo)是：確保五個到位，力爭實現(xiàn)“三無”。即：確保宣傳發(fā)動到位、安全教育到位、安全管理到位、安全投入到位、安全責(zé)任到位，力爭無安全重特大事故、無職工家屬違法犯罪、無影響穩(wěn)定的事件。具體分解為以下十個方面的主要任務(wù)：

1、人身安全。各單位要努力營造干部職工“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全氛圍和“熱愛生活、珍惜生命”的生存理念，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和體育鍛煉習(xí)慣，要定期進行體格檢查，及時調(diào)節(jié)身體狀況，不斷增強自身的體質(zhì)，保持良好的心理狀態(tài)；對有疾病的職工，單位要給予各方面的關(guān)心；職工在工作和生活中，要增強安全意識，消除安全隱患，掌握安全技能，時時刻刻防止傷害事故的發(fā)生。

2、生產(chǎn)安全。各單位要把安全生產(chǎn)工作同經(jīng)濟效益放在同等重要的位置上統(tǒng)一研究，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一落實，統(tǒng)一總結(jié)，并根據(jù)實際情況定期不定期召開安全生產(chǎn)工作會議，認(rèn)真分析安全形勢，查清存在問題的原因，制定相應(yīng)的整改措施。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳《安全生產(chǎn)法》和《江蘇安全生產(chǎn)條例》以及相關(guān)的各項安全生產(chǎn)法規(guī)、條例和規(guī)定。針對各單位和崗位特點，認(rèn)真做好實施和監(jiān)督工作，預(yù)防和杜絕事故的發(fā)生。對從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸、儲存及有壓力容器和鍋爐應(yīng)用的單位，要堅持平常檢查和突擊檢查結(jié)合的方法及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，幫助企業(yè)做好危險源點監(jiān)控工作，積極營造一種平穩(wěn)、安全、健康的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

3、法制安全。要認(rèn)真落實《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《中華人民共和國運輸條例》、《危險化學(xué)品運輸管理條例》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《江蘇省道路運輸市場管理條例》等，并加強宣傳教育，規(guī)范交通秩序，嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)，確保交通建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。

4、心理安全。要結(jié)合交通環(huán)境和工作特點，加強思想道德建設(shè)和心理健康教育，搞好心理健康教育，通過心理信箱、心理咨詢、網(wǎng)站、講座、櫥窗等形式，培養(yǎng)廣大職工和家屬的心理承受能力和抗挫折能力，從而優(yōu)化職工的心理素質(zhì)，確保職工的心理健康。

5、交通安全。要認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)《道路交通法》和《江蘇省道路安全條例》，掌握必備的交通安全知識，樹立交通安全意識，建立交通安全機制。切實加強所屬車輛的使用管理，經(jīng)常檢修車輛的技術(shù)狀況，對接送職工上下班的車輛駕駛員，要明確其職責(zé)，確保職工的行車安全。

6、消防安全。對照消防要求，認(rèn)真組織系統(tǒng)人員學(xué)習(xí)安全消防知識，成立消防組織，建立義務(wù)消防組，并搞好技能培訓(xùn)。經(jīng)常組織消防安全檢查，對存在的問題要及時、限期進行整改，確保消防機構(gòu)、制備、水源達(dá)到規(guī)定要求。要加大對消防安全的投入，改善消防設(shè)施，強化消防安全的宣傳教育，建立消防安全應(yīng)急疏散預(yù)案。

7、季節(jié)安全。要根據(jù)夏季和冬季的特點，抓好夏季防汛、防雷擊、防中暑、防食物中毒、防觸電、防淹亡、防臺風(fēng)和冬季防凍、防煤氣中毒、防火、防滑等工作，確保職工的人身安全。

8、設(shè)施安全。交通系統(tǒng)各類車輛、機械設(shè)備多、使用頻繁、價格昂貴。因此，各單位要根據(jù)自身工作特點，認(rèn)真抓好各類車輛和機械設(shè)備的使用與管理，組織對車輛機械的維護和保養(yǎng)，確定責(zé)任人，并建立好規(guī)章制度，確保車輛機械始終處于良好的技術(shù)狀態(tài)，杜絕車輛和機械事故的發(fā)生。

9、施工安全。各施工單位要結(jié)合任務(wù)特點，加強公路、橋梁施工的管理。教育施工人員自覺遵守安全規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，完善各類警示標(biāo)志，設(shè)立安全告示，確保施工人員和來往通行人員的安全。

10、辦公、住宅區(qū)安全。認(rèn)真落實辦公制度，規(guī)范辦公秩序，做到人走門窗緊鎖，文件上柜，燈機關(guān)閉。外來人員進出辦公和住宅區(qū)要先電話聯(lián)系，待同意后再進行登記，方可進入。重要部位要有安全設(shè)施，并安裝報警裝置。要建立安全保衛(wèi)和防控體系，固定輔警力量，確保辦公、住宅區(qū)的安全。

三、加大力度，加快節(jié)奏，進一步落實創(chuàng)建平安單位的機制和措施

創(chuàng)建平安單位，時間緊、任務(wù)重、涉及面廣、要求高，持續(xù)性強。各單位務(wù)必周密安排，精心組織，高效運作，重點是在機制和措施上狠抓落實。

首先，要在機制的進一步強化上抓落實。

1、強化責(zé)任機制。各單位要切實落實責(zé)任制和責(zé)任追究制，要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，層層簽訂安全工作責(zé)任狀，明確目標(biāo)，明確責(zé)任，各司其職，一級抓一級，層層抓落實，屬于哪個單位的問題，哪個單位就要切實負(fù)起責(zé)任，及時加以解決，不得推諉扯皮。要進一步完善信息報送制度，保持信息暢通。嚴(yán)格重大情況報告制度，對發(fā)生的重大情況，要按照有關(guān)規(guī)定迅速上報，不得瞞報、漏報、遲報。要層層落實責(zé)任制和責(zé)任追究制，把維護穩(wěn)定、確保安全的責(zé)任落實到崗、落實到位、落實到人。一旦發(fā)生涉及穩(wěn)定和安全的重大問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間親臨一線指揮，及時妥善處置。對因領(lǐng)導(dǎo)不得力、思想不重視、責(zé)任不明確、工作不到位而引發(fā)重大事件的，要堅決嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

2、強化工作機制。機關(guān)和各基層單位要定期制定和完善創(chuàng)建平安單位的計劃、制度和實施細(xì)則，并分內(nèi)容、分部門、分時段予以執(zhí)行和實施。要立足于“抓準(zhǔn)、抓早、抓細(xì)、抓實、抓好”的原則，層層分解平安單位的創(chuàng)建工作任務(wù)，并列入分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門份內(nèi)工作，作為是否完成本職工作的基本依據(jù)。要優(yōu)化單位安全工作的過程管理，狠抓安全的檢查、整改、評比和激勵等環(huán)節(jié)，不斷提高單位安全工作的水平。

3、強化考核機制。局長室年初跟各單位簽訂的《安全工作責(zé)任狀》和《平安創(chuàng)建責(zé)任書》，將于年底對各單位領(lǐng)導(dǎo)進行考核。各單位要加大安全工作的考核力度，強化平時考核，增強考核的隨機性、全面性和準(zhǔn)確性。根據(jù)考核結(jié)果，對做得好的要予以表彰。對輕視安全工作、消極懈怠的將予以通報批評。對因玩忽職守而釀成事故的，堅決追究有關(guān)人員的責(zé)任。

其次，要在措施的完善上抓落實。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。無論是局機關(guān)，還是各基層單位，本著責(zé)任到人的原則，都必須建立健全創(chuàng)建平安工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行崗位責(zé)任制。局機關(guān)專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并形成了創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，具體的由局安全科牽頭，人秘科、企管科、工程科、運管處、海事處共同負(fù)責(zé)創(chuàng)建平安單位工作。各單位也要根據(jù)各自特點，認(rèn)真擬定好創(chuàng)建工作計劃和實施方案，成立組織，確定責(zé)任人，明確具體目標(biāo)。

2、加強宣傳教育。要加強對創(chuàng)建“平安單位”的宣傳教育工作，通過舉辦宣傳展覽、發(fā)放宣傳畫冊以及在公眾場所建立防范標(biāo)示牌、懸掛橫幅、創(chuàng)建板報等豐富多彩的形式，全面掀起宣傳發(fā)動高潮。要廣泛宣傳“創(chuàng)建平安單位”建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進典型，形成全系統(tǒng)參與創(chuàng)建的濃厚氛圍，使創(chuàng)建“平安單位”工作盡人皆知，深入人心。同時，要通過“安全教育日”、“安全形勢分析會”、“安全工作大家談”、征文、演講等形式，加強職工的安全教育，增強職工的安全意識，使全系統(tǒng)人員形成良好的安全習(xí)慣。

3、加強安全保衛(wèi)和防范工作。要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、防范在先”的思想，把安全保衛(wèi)、防范工作作為“平安單位”創(chuàng)建的重點。以防火、防盜、防中毒、防意外事故、安全生產(chǎn)事故發(fā)生為重點，以人防抓落實、物防抓鞏固、技防抓提高為主要手段，構(gòu)建覆蓋全系統(tǒng)的安全防范機制。有條件的單位，要把技防建設(shè)擺上議事日程，實施全天候、全方位監(jiān)控，努力增強安全防范的先進性和科學(xué)性。要堅持反復(fù)排查，堅決落實各項措施，消除一切隱患，做到百密而無一疏。要按照我局和市綜治委的文件精神，積極爭取當(dāng)?shù)嘏沙鏊闹С趾椭笇?dǎo)，設(shè)立“警務(wù)站”、“警務(wù)室”，此項工作年內(nèi)將組織專項檢查。要加強門衛(wèi)管理，建立值班和登記制度，嚴(yán)把進出口關(guān)。有條件的盡量用保安人員擔(dān)任門衛(wèi)管理人員。要特別重視重點部位的安全保衛(wèi)工作，該安裝防盜設(shè)施、報警裝置的必須要落實。要總結(jié)經(jīng)驗、研制預(yù)案，進一步健全突發(fā)事件的應(yīng)急處理機制，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

4、加強普法教育。認(rèn)真實施“四五”普法規(guī)劃，在全系統(tǒng)進一步開展廣泛的經(jīng)常性的普法教育活動。經(jīng)常邀請有關(guān)法律專家舉辦法律專題講座，提高干部職工的法制觀念和法律素質(zhì)，特別是加強對干部職工普法宣傳工作，引導(dǎo)他們自覺遵守法律，教育他們提高自身防范意識和自我防范能力，學(xué)會運用法律武器維護自身合法權(quán)益，通過正當(dāng)渠道反映和解決遇到的矛盾。要加大整治單位周邊環(huán)境的力度，開展“拒絕xx”、“遠(yuǎn)離毒品”等主題活動，進一步優(yōu)化單位的發(fā)展環(huán)境和氛圍。

5、加強全程督查。局將以創(chuàng)建辦工作人員和有關(guān)部門組成督查組對各單位創(chuàng)建工作進行隨時檢查，對存在的安全隱患進行重點整治，對在創(chuàng)建中遇到的問題和矛盾進行協(xié)調(diào)。要突出單位綜治工作和平安單位創(chuàng)建工作這一重點，做到下基層必須查單位安全工作，聽匯報必須聽安全工作的匯報，查現(xiàn)場必須查安全設(shè)施和安全資料基礎(chǔ)臺帳。凡在常規(guī)檢查、全程督查、明察暗訪中暴露出來的問題，必須規(guī)定時限從速整改，否則嚴(yán)肅予以查處，努力遏制平安單位創(chuàng)建工作中的“扯皮”、“推諉”現(xiàn)象。

同志們，平安單位的創(chuàng)建工作，關(guān)系到平安泰興創(chuàng)建工作“保牌子、上臺階、創(chuàng)新高”這一目標(biāo)任務(wù)的完成，關(guān)系到我市科學(xué)的交通發(fā)展觀的貫徹落實，更關(guān)系到交通建設(shè)發(fā)展的長遠(yuǎn)利益和整體利益。我們一定要按照省、市的統(tǒng)一部署，齊心協(xié)力，狠抓落實，確保平安單位創(chuàng)建目標(biāo)的順利完成，為全市社會治安綜合治理和平安泰興創(chuàng)建工作層次和水平的提升，為安全、和諧、健康、文明的交通環(huán)境人創(chuàng)造作出新的努力和貢獻(xiàn)。