第一篇：2020年在全縣道路交通安全工作會議上的講話

在全縣道路交通安全工作會議上的講話

這次會議是報請縣委縣政府同意召開的。主要是傳達貫徹全省道路交通安全工作視頻會議和全市深化道路交通“平安行?你我他”行動工作視頻會議精神，回顧總結(jié)2019年以來全縣道路交通安全綜合治理工作，分析當(dāng)前道路交通安全形勢，安排部署2020年工作任務(wù)。下面，我講三點意見：

一、肯定成績，正視問題，堅定做好道路交通安全工作的信心和決心

2019年，各鎮(zhèn)街、各部門在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立生命至上、安全第一的思想，按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的總要求，全面落實道路交通安全綜合治理各項措施，取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在五個方面：一是道路交通安全總體工作水平明顯提升。全縣道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降×%、×%，沒有發(fā)生一次死亡×人以上較大交通事故，實現(xiàn)了市政府確定的“雙下降、零發(fā)生”目標(biāo)。二是道路交通環(huán)境明顯改觀。在城區(qū)開展了“三小車輛”禁行活動，查處違規(guī)“三小車輛”×起、亂停亂放×起，城區(qū)通行秩序顯著提升；

在國省道推行部門聯(lián)合治超模式，查處超限、超載、超員×起，非法改裝、非法載人×起，倒逼×臺超標(biāo)、改型車輛主動報。

持續(xù)保持重點交通違法行為嚴(yán)管態(tài)勢，查處酒駕醉駕×起，涉牌涉證交通違法行為×起，不按規(guī)定車道行駛×起，超速×起。三是道路交通基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。增設(shè)標(biāo)志標(biāo)牌×面，施劃交通標(biāo)線×余平方米，增設(shè)維修護欄×余米；

改、擴建的湖凌四路和魚清線嚴(yán)格落實交通安全設(shè)施“三同時”制度；

完成路網(wǎng)提檔升級工程×公里、自然村通達工程×公里和惠河橋改造提升工程，改造危橋2座，新建農(nóng)村公路×.2公里，完成了×處安全隱患點段的排查整治。投資×余萬元完成了縣鄉(xiāng)道智能化交通二期工程建設(shè)，新建紅綠燈路口×處、電子警察×處、視頻監(jiān)控×處，對城區(qū)×處紅綠燈進行了維修，對指揮中心后臺設(shè)備功能進行了全面提升，推進了緝查布控系統(tǒng)建設(shè)，立體化交通防控體系初見成效。四是交通安全基礎(chǔ)工作明顯增強。堅持部門協(xié)作、資源共享，全縣×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置交通勸導(dǎo)站、交通服務(wù)站×處，代辦點×個，完成電動自行車掛牌×余輛。實行交通事故信息通報、問責(zé)建議、追責(zé)情況發(fā)布等工作機制，×名駕駛?cè)吮唤K生禁駕，×名駕駛?cè)吮坏蹁N駕駛證。五是文明交通意識明顯提高。組織交通志愿服務(wù)、文明勸導(dǎo)活動22次，分批曝光重點違法行為和典型事故案例×起。定期公開駕校學(xué)員考試合格率、重點駕駛?cè)私煌ㄟ`法和事故發(fā)生率，推送三色預(yù)警企業(yè)××家（次）。

總的看，我縣道路交通安全工作基礎(chǔ)扎實、措施有力，特別是實施“平安行?你我他”行動六年來，一年一小步、幾年一大步，實現(xiàn)健康良性發(fā)展。成績來之不易，是縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果，是各鎮(zhèn)街各部門通力協(xié)作、苦干實干的結(jié)果，凝結(jié)了基層干部職工、執(zhí)法人員辛勤付出和無私奉獻。借此機會，我代表縣政府、縣道路交通安全綜合治理委員會，向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

成績代表過去，肯定成績的同時，更要看到問題，“問題”包含兩方面，客觀方面，表現(xiàn)的是風(fēng)險隱患；

主觀方面，表現(xiàn)的是弱項短板。當(dāng)前，疫情防控取得階段性成效，社會生產(chǎn)生活有序恢復(fù)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)全面推進，這個時期更要牢固樹立紅線意識、底線思維，更要科學(xué)研判形勢，有效應(yīng)對各類潛在的、現(xiàn)實的交通安全風(fēng)險：一是復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來的風(fēng)險。當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力增大，一些企業(yè)趕工期、搶進度，超速、超載、疲勞駕駛等現(xiàn)象明顯反彈。今年全國發(fā)生較大交通事故幾十起，其中×%的交通事故與營運車輛超速行駛、疲勞駕駛有關(guān)。二是群眾集中出行帶來的風(fēng)險。一方面，人員流動限制解除后，被壓抑的公眾購物、休閑旅游、餐飲聚會增多，酒駕醉駕等違法幾率增加。同時，高速公路免費通行，交通流量增加×%以上，小汽車、大貨車、?；愤\輸車穿插通行，交通事故風(fēng)險較大。疫情以來全國高速公路較大事故占比×%，明顯高于去年同期（占比×%）；

另一方面，公眾心態(tài)發(fā)生變化，對身體健康、便捷交通更加關(guān)注，對疫情期間寬松執(zhí)法形成依賴（如違停不處罰、一般違法教育為主等），對基層執(zhí)法提出更高要求。三是交通事故總量高位運行的風(fēng)險。2019年，全縣發(fā)生的交通事故占安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)的×%和×%，交通事故依然是群眾生命安全的最大威脅?？梢哉f，穩(wěn)住了交通安全形勢，就穩(wěn)住了安全生產(chǎn)形勢。近年來，農(nóng)村地區(qū)（含國、省道）交通事故占到六成以上。四是監(jiān)管盲區(qū)漏洞的風(fēng)險。前期執(zhí)法部門精力主要在疫情防控上，沒有跟上執(zhí)法管理，一些生產(chǎn)、運輸企業(yè)脫離監(jiān)管，違規(guī)操作、違法經(jīng)營有所抬頭，風(fēng)險隱患突出。

同時，工作中還有薄弱環(huán)節(jié)：一是交通安全綜合治理機制不完善。鎮(zhèn)街交安辦還沒有實體化運轉(zhuǎn)，農(nóng)村“兩站兩員”的建設(shè)、經(jīng)費保障和作用發(fā)揮都沒有到位，“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、延伸到村”交通綜治格局沒有形成。二是個別隱患路段整改難度大。因涉及道路規(guī)劃、資金投入等問題，危險路段安全防護、不規(guī)則路口渠劃和完善交通標(biāo)志牌等隱患問題長期未整改完畢，成為歷史欠賬。三是部門協(xié)作配合不夠緊密。有的部門對承擔(dān)任務(wù)推進緩慢，長時間無實質(zhì)性進展，特別是多部門共同承擔(dān)事項，存在“牽頭部門急、配合部門看”的問題。四是運輸企業(yè)監(jiān)管力度有待加強。目前，我縣共有?；愤\輸車×輛（由于化工園區(qū)，通行我縣的?；愤\輸車更多），校車×輛，大型公路客車和旅游客車×輛，公交車×輛，大型貨車×輛，農(nóng)村面包車×輛，運輸企業(yè)×家。個別運輸企業(yè)重效益、輕管理，日常培訓(xùn)、演練不到位，企業(yè)主體責(zé)任不落實，運輸車輛違法、事故易發(fā)高發(fā)。

近年來，習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，發(fā)展決不能以犧牲人民群眾生命安全為代價。近日，習(xí)近平總書記專門對安全生產(chǎn)作出指示，要求各級黨委和政府務(wù)必樹牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視作無關(guān)痛癢的事。劉家義書記在全省防災(zāi)減災(zāi)會上強調(diào)，要全面抓好重點領(lǐng)域風(fēng)險防控，加快預(yù)報預(yù)警能力建設(shè)。市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)也反復(fù)要求，要嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，堅決守住安全發(fā)展的底線、紅線。各鎮(zhèn)街各部門要充分認(rèn)識道路交通安全形勢嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，按照中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示指示要求，凝心聚力、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，全力保障我縣道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、聚焦重點，把握關(guān)鍵，深入實施“平安行?你我他”行動

2020年是深化“平安行?你我他”行動第×年，今年的工作目標(biāo)是：道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，營運性交通事起故、死亡人數(shù)“雙下降”，不發(fā)生死亡×人以上較大道路交通事故，堅決杜絕重大或有影響的交通事故。圍繞上述目標(biāo)，重點要抓好六項工作：

第一，全面排查整治道路交通安全隱患。牢固樹立“隱患就是事故”意識，強化風(fēng)險識別和預(yù)警，把風(fēng)險管控挺在隱患前面，把隱患治理挺在事故前面。在控制增量方面，公安部門要對今年新建和改、擴建的道路，逐條道路落實交通設(shè)施“三同時”制度，對不符合條件或驗收不合格的，堅決不予審批或竣工通車。要對大型客貨車、?；愤\輸車、校車等逾期未檢驗、未報廢等安全隱患，要推送到鎮(zhèn)街和基層執(zhí)法部門，推動當(dāng)月清零銷號。住建、公安部門要對已立項的城市建設(shè)項目，全部實施交通影響評價，從源頭上減少安全隱患。交通運輸、公安部門要強化重點車輛、重點駕駛?cè)?、重點企業(yè)的風(fēng)險管控，落實駕校培訓(xùn)質(zhì)量通報、駕駛?cè)祟I(lǐng)證宣誓制度，定期公布×年駕齡駕駛?cè)私煌ㄟ`法和事故發(fā)生率。要加強“兩客一危”重點車輛安全監(jiān)管，壓實運輸企業(yè)經(jīng)營管理責(zé)任。加強貨車產(chǎn)權(quán)歸屬、承包經(jīng)營的排查，嚴(yán)厲打擊非法掛靠、大噸小標(biāo)、改裝改型違法行為，堅決堵塞重點車輛監(jiān)管漏洞。工業(yè)和信息化、公安、交通運輸、市場監(jiān)管部門要深化機動車“四非”問題專項行動，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、改裝、拼裝和報廢行為。發(fā)展和改革、公安、交通運輸、銀保監(jiān)部門要加強運輸企業(yè)安全監(jiān)管，將檢查結(jié)果與行政許可、線路招標(biāo)掛鉤，作為市場準(zhǔn)入的重要依據(jù)。在減少存量方面，加強交通隱患、事故高發(fā)點段動態(tài)排查、掛牌督辦、聯(lián)合驗收制度。近期縣交安委掛牌督辦的×處安全隱患，有關(guān)部門要在×月底前整改完成。新發(fā)現(xiàn)的隱患路段，要立查立改、不留后患。

第二，大力推進道路交通安全監(jiān)管工作。公安部門要堅持全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效，把路面作為主戰(zhàn)場，對酒駕醉駕、超速、超員、疲勞駕駛、農(nóng)用車違法載人等重點違法行為，當(dāng)罰則罰、當(dāng)拘則拘，頂格處理，公開曝光。交通運輸、公安部門要落實治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化機制，立足公路超限檢測站、高速公路入口、流動治超點和貨運源頭單位周邊區(qū)域，大力開展貨運車輛超限超載違法行為治理，對嚴(yán)重超限超載的，嚴(yán)格落實“一超四罰”。鎮(zhèn)街交安辦、教育、公安、交通運輸部門要深化校車綜合治理，解決非法接送學(xué)生、“黑校車”問題。我縣高三已經(jīng)正式復(fù)學(xué)，初三等年級也會逐步復(fù)學(xué)，相關(guān)部門要全力組織做好復(fù)學(xué)的管控工作，確保安全。工業(yè)和信息化、公安、市場監(jiān)管、行政執(zhí)法部門要持續(xù)強化低速電動車整治，形成生產(chǎn)、銷售、使用全鏈條閉環(huán)管理。合理安排勤務(wù)，利用緝查布控系統(tǒng)，精準(zhǔn)指揮、精準(zhǔn)查緝嚴(yán)重違法車輛，提高依法管控針對性、實效性。

第三，持續(xù)優(yōu)化城區(qū)道路通行環(huán)境。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展和改革、公安、自然資源、市場監(jiān)管部門要嚴(yán)格城市建設(shè)項目交通評價，推動城區(qū)建設(shè)與交通需求有效銜接。優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，合理布局城區(qū)主次干道，完善快捷路功能，提高城區(qū)道路通達性。開展停車資源調(diào)查，推動各類停車場規(guī)劃建設(shè)。公安部門要排查城區(qū)交通堵點、亂點、隱患點，大力推進“路長制”，做好治亂疏堵工作。文明辦、公安部門要深化文明交通“三讓”行動，整治不禮讓、亂停車、闖紅燈、闖禁區(qū)等違法行為。工會、團委、婦聯(lián)、公安部門要發(fā)揮公益組織、志愿服務(wù)組織作用，提升交通安全管理社會化程度。

第四，全面加強農(nóng)村交通安全基礎(chǔ)工作。交通運輸、公安部門要積極推進農(nóng)村道路交通安全納入城鄉(xiāng)綜合治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)體系，壓實鎮(zhèn)街和村居社區(qū)屬地管理責(zé)任。要持續(xù)深化公路安全生命防護工程、農(nóng)村平交路口“千燈萬帶”工程，完善農(nóng)村低等級公路長下坡、急彎陡坡、臨水臨崖等路段減速帶、警示燈設(shè)置，整治農(nóng)村面包車、校車通行路段、穿鎮(zhèn)穿村路段安全隱患，提升農(nóng)村道路交通安全防護水平。鎮(zhèn)街交安辦、保險行業(yè)協(xié)會、公安部門要加強警保合作，推動“兩站兩員”建設(shè)，健全制度機制，落實經(jīng)費保障，實現(xiàn)有人管事、有錢辦事。

第五，著力凝聚全社會文明交通共識。最好的宣傳，是讓交通參與者發(fā)自內(nèi)心自覺守法。鎮(zhèn)街交安辦、公安、教育、交通運輸部門要堅持分類宣傳、精準(zhǔn)施教，建立不同群體微信群，點對點推送警示信息。公安、教育部門要聚焦中小學(xué)生、“一老一小”、進城務(wù)工人員群體，進行個性化宣傳教育。廣播電視、報社、公安部門要實行安全隱患分級曝光，定期開展高危企業(yè)、重點違法車輛、事故高發(fā)路段、終生禁駕人員曝光行動，跟蹤整改落實情況。要策劃專題報道，通過以案說法、現(xiàn)場報道等形式，加大對重點違法、典型事故曝光力度，強化輿論引導(dǎo)和媒體監(jiān)督。公安、財政部門要落實交通違法舉報制度，發(fā)動社會公眾參與交通安全治理。

第六，建立健全嚴(yán)重違法行為聯(lián)合懲戒機制。各鎮(zhèn)街要將交通安全納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，納入本地考核評價體系。各有關(guān)部門要將道路交通安全工作納入社會治安綜合治理、精神文明建設(shè)、安全生產(chǎn)巡查的重要內(nèi)容。發(fā)展和改革、公安交通、銀保監(jiān)部門要加快推進交通安全領(lǐng)域信用體系建設(shè)，將失信企業(yè)、個人嚴(yán)重違法行為與行政審批、融資授信、職業(yè)準(zhǔn)入、保費核定等掛鉤，實行聯(lián)合懲戒。公安、應(yīng)急管理、交通運輸部門要依法加強社會單位交通安全責(zé)任追究，推動落實部門監(jiān)管責(zé)任、單位主體責(zé)任。要深化交通事故深度調(diào)查，對死亡2人以上事故、有影響或典型事故實行掛牌督辦，對涉事運輸企業(yè)、行業(yè)監(jiān)管部門、車輛檢測機構(gòu)等實行責(zé)任倒查。

三、健全機制，精準(zhǔn)抓實，推動各項工作取得實效

抓實，是做好工作的保障，抓而不緊等于不抓，抓而不實等于白抓。所以，要從三個方面把工作抓實：

第一，抓實組織領(lǐng)導(dǎo)。任何安全事故的發(fā)生，根本上都是思想不重視或假重視，工作落實流于形式，最終釀成大禍。交通安全不是兒戲，各鎮(zhèn)街各部門要切實從思想重視起來，針對當(dāng)?shù)赝怀鰡栴}和影響出行的老大難問題，定期研究針對性解決辦法，力爭每季度解決一個或幾個問題，推動交通安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)?？h交安委辦公室要定期召開成員單位例會，通報情況、分析形勢，部署階段性工作，形成會議紀(jì)要或印發(fā)專報，呈送縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)至各鎮(zhèn)街和縣直有關(guān)部門。

第二，抓實工作責(zé)任。安全生產(chǎn)千條萬條，最根本的一條就是落實責(zé)任。各鎮(zhèn)街各部門要堅決克服形式主義、官僚主義，牢記發(fā)展是第一要務(wù)、安全是第一責(zé)任，科學(xué)研判當(dāng)前形勢和面臨的風(fēng)險，牢固樹立安全發(fā)展理念，時刻繃緊交通安全這根弦。要明確權(quán)力清單、責(zé)任清單，層層壓實責(zé)任，逐級傳導(dǎo)壓力，把交通安全責(zé)任扛在肩上、抓在手上，落實到行動中，做到全過程安全監(jiān)管、全覆蓋安全排查、全方位防范風(fēng)險、全鏈條落實責(zé)任，把交通安全措施抓細抓實、抓到位，堅決守住不發(fā)生較大道路交通事故這條底線。

第三，抓實督導(dǎo)考核。各鎮(zhèn)街黨委政府要切實擔(dān)負起屬地管理責(zé)任，各成員單位要切實擔(dān)負起行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，狠抓道路交通安全責(zé)任落實?？h交安委辦公室要堅持對成員單位工作開展情況一月一調(diào)度、一季度一通報。對各鎮(zhèn)街進行排名，并將結(jié)果通報黨政主要負責(zé)人，考核成績作為鎮(zhèn)街平安建設(shè)交通管理部分的評定依據(jù)。連續(xù)2個月考核排名末位的，要進行約談、重點督導(dǎo)；

連續(xù)×個月排名末位的，由縣政府督查室專項督查，推動工作落實到位。

同志們，做好道路交通安全工作，永遠在路上，永遠在狀態(tài)。各鎮(zhèn)街各部門要按照省、市、縣部署要求，統(tǒng)籌處理好保障安全與促進發(fā)展的關(guān)系，持續(xù)深化“平安行?你我他”行動，全力保障我縣道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，為加快“四宜”×建設(shè)和促進經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻！

第二篇：在全市道路交通安全工作會議上的講話

同志們：

今天的會議是市政府決定召開的專題會議，主要是為了深入貫徹落實《中華人民共和國道路交通安全法》，總結(jié)我市近期道路交通安全情況，深刻吸取“4.7”特大道路交通事故的教訓(xùn)，分析當(dāng)前道路交通安全工作中存在的突出問題，提出具體的解決措施和辦法，進一步強化道路交通安全管理工作，有效預(yù)防和減少我市道路交通事故的發(fā)生。下面，我就加

強當(dāng)前道路交通安全工作講幾點意見：

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實加強道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)

自*月中旬以來，我州重特大道路交通事故接連發(fā)生，道路交通安全面臨十分嚴(yán)峻的形勢。**日至*日，我州連續(xù)發(fā)生了3起重特大交通事故，死亡6人，傷32人，4臺車輛嚴(yán)重損壞或報廢，在國內(nèi)外造成很大影響。*月*日，在我市境內(nèi)***公路***米處，一輛佳寶微型面包車與相對駛來的一輛四輪農(nóng)用金杯車相撞,造成4人死亡,3人受傷的特大道路交通事故。從上述交通事故發(fā)生的情況來看，駕駛員安全意識淡薄，行車嚴(yán)重違章是造成事故發(fā)生的直接原因。這說明當(dāng)前我市道路交通安全管理工作還存在漏洞，仍然有許多重大的隱患。近期發(fā)生的道路交通安全事故再次向我們敲響警鐘，道路交通安全責(zé)任重于泰山，確保交通安全怎么強調(diào)都不過分。道路交通安全事關(guān)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各部門要采取有效措施，扎扎實實排查和消除各類交通事故隱患。以上幾起特大事故，很能說明一些問題。交通安全管理工作中形式主義和走過場等現(xiàn)象還仍然存在；不少地方和單位的道路交通安全監(jiān)管，也確實存在著不少漏洞和問題，存在著執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究和遷就姑息現(xiàn)象，迫切需要改進和加強。

可以說，道路交通安全是安全生產(chǎn)工作的重中之重。道路交通事故防范工作是否得力，對于安全生產(chǎn)狀況能否穩(wěn)定好轉(zhuǎn)以及安全生產(chǎn)的一系列重要指示能否全面落到實處，有著舉足輕重的作用。同時，道路交通安全又關(guān)系到全社會，關(guān)系到每一個人。目前，我市的道路交通安全形勢還很嚴(yán)峻，專項整治和事故預(yù)防工作的任務(wù)還很艱巨。各部門和各單位的負責(zé)同志，一定要從“三個代表”的高度，從安全工作的大局出發(fā)，充分認(rèn)識這方面工作的重要性，增強責(zé)任感、使命感和緊迫感。要自覺堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，立足防范，強化監(jiān)管，以整治公路行車秩序和事故多發(fā)點段為重點，針對薄弱環(huán)節(jié)，采取堅決有效的措施，最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故，特別是群死群傷特大道路交通事故。

二、加大道路交通安全管理工作力度，遏制重特大交通事故的發(fā)生

（一）形成齊抓共管的治理機制，落實領(lǐng)導(dǎo)干部的層級責(zé)任。各部門要狠抓道路交通安全工作責(zé)任的落實，把安全責(zé)任制納入科學(xué)發(fā)展觀的考核體系，作為基礎(chǔ)性工作，狠抓落實，加強監(jiān)查，形成一個層層有人管的格局。道路交通安全工作要常抓不懈，結(jié)合我市道路交通特點、難題進行安全工作方法、安全管理體制創(chuàng)新，形成專群結(jié)合重點在基層的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要推進道路交通法制化、制度化、規(guī)范化進程，建立道路交通安全工作的長效管理機制，從被動防范向抓源頭管理轉(zhuǎn)變，從事后查處向強化基礎(chǔ)工作轉(zhuǎn)變，從人治向法治轉(zhuǎn)變。

（二）狠抓源頭，夯實預(yù)防事故的基礎(chǔ)。一是各部門要加強對司機的安全教育和車輛的安全管理，嚴(yán)禁強行超車、超速等違章行為和疲勞駕駛和酒后駕車。二是經(jīng)常檢查維修車輛，嚴(yán)禁帶病車?yán)^續(xù)上路行駛。三是強化車輛的管理，嚴(yán)把車輛檢驗和發(fā)證關(guān)，不該上牌的決不能上牌，該報廢的堅決報廢。

（三）抓住重點，強化執(zhí)法，解決道路安全暢通的突出問題。繼續(xù)開展以解決超速、超載、強行超車、無牌無證及酒后駕車為重點的交通秩序的專項整治活動。公安交警部門要科學(xué)安排警力，嚴(yán)格執(zhí)法，及時糾正查處各種嚴(yán)重違章行為，對黨政、軍警、司法機關(guān)車輛的各種違章行為，要一視同仁。對超速、超載、強行超車、無牌無證行駛及酒后駕車、報廢車輛上路營運等違法行為，要嚴(yán)格按照《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定，對車輛駕駛?cè)藛T進行嚴(yán)肅處理。要切實形成嚴(yán)管重處的高壓態(tài)勢，有效震懾違法行車現(xiàn)象，預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。各鎮(zhèn)和農(nóng)機部門要加強對農(nóng)用車輛的安全管理工作，堅決制止農(nóng)用車載人、無牌無證農(nóng)用車上路行駛等違法行為。

（四）通力合作，提高道路交通安全工作整體水平。道路交通安全涉及方方面面，是一項社會系統(tǒng)工程。搞好道路交通安全管理工作，不僅僅是公安、交通和安全監(jiān)管等幾個部門的責(zé)任，更是各級政府和全社會共同的責(zé)任。要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府負責(zé)，各部門協(xié)調(diào)配合、社會各方面聯(lián)合行動，齊抓共管”的總體要求，調(diào)動各方面的積極因素，齊心協(xié)力共同抓好。強調(diào)預(yù)防事故工作必須走社會化的道路，積極推動以政府為主導(dǎo)，各有關(guān)方面、各有關(guān)部門積極參與、齊抓共管的交通事故預(yù)防工作機制的建立和完善，并運用這一機制，解決事故預(yù)防工作中遇到的重大問題和難點問題。要充分發(fā)揮公安

第三篇：在全市道路交通安全工作會議上的講話

同志們：

今天的會議是市政府決定召開的專題會議，主要是為了深入貫徹落實《中華人民共和國道路交通安全法》，總結(jié)我市近期道路交通安全情況，深刻吸取“4.7”特大道路交通事故的教訓(xùn)，分析當(dāng)前道路交通安全工作中存在的突出問題，提出具體的解決措施和辦法，進一步強化道路交通安全管理工作，有效預(yù)防和減少我市道路交通事故的發(fā)生。下面，我就加強當(dāng)前道路交通安全工作講幾點意見：

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實加強道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)

自*月中旬以來，我州重特大道路交通事故接連發(fā)生，道路交通安全面臨十分嚴(yán)峻的形勢。**日至*日，我州連續(xù)發(fā)生了3起重特大交通事故，死亡6人，傷32人，4臺車輛嚴(yán)重損壞或報廢，在國內(nèi)外造成很大影響。*月*日，在我市境內(nèi)***公路***米處，一輛佳寶微型面包車與相對駛來的一輛四輪農(nóng)用金杯車相撞,造成4人死亡,3人受傷的特大道路交通事故。從上述交通事故發(fā)生的情況來看，駕駛員安全意識淡薄，行車嚴(yán)重違章是造成事故發(fā)生的直接原因。這說明當(dāng)前我市道路交通安全管理工作還存在漏洞，仍然有許多重大的隱患。近期發(fā)生的道路交通安全事故再次向我們敲響警鐘，道路交通安全責(zé)任重于泰山，確保交通安全怎么強調(diào)都不過分。道路交通安全事關(guān)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各部門要采取有效措施，扎扎實實排查和消除各類交通事故隱患。以上幾起特大事故，很能說明一些問題。交通安全管理工作中形式主義和走過場等現(xiàn)象還仍然存在；不少地方和單位的道路交通安全監(jiān)管，也確實存在著不少漏洞和問題，存在著執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究和遷就姑息現(xiàn)象，迫切需要改進和加強。

可以說，道路交通安全是安全生產(chǎn)工作的重中之重。道路交通事故防范工作是否得力，對于安全生產(chǎn)狀況能否穩(wěn)定好轉(zhuǎn)以及安全生產(chǎn)的一系列重要指示能否全面落到實處，有著舉足輕重的作用。同時，道路交通安全又關(guān)系到全社會，關(guān)系到每一個人。目前，我市的道路交通安全形勢還很嚴(yán)峻，專項整治和事故預(yù)防工作的任務(wù)還很艱巨。各部門和各單位的負責(zé)同志，一定要從“三個代表”的高度，從安全工作的大局出發(fā)，充分認(rèn)識這方面工作的重要性，增強責(zé)任感、使命感和緊迫感。要自覺堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，立足防范，強化監(jiān)管，以整治公路行車秩序和事故多發(fā)點段為重點，針對薄弱環(huán)節(jié)，采取堅決有效的措施，最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故，特別是群死群傷特大道路交通事故。

二、加大道路交通安全管理工作力度，遏制重特大交通事故的發(fā)生

（一）形成齊抓共管的治理機制，落實領(lǐng)導(dǎo)干部的層級責(zé)任。各部門要狠抓道路交通安全工作責(zé)任的落實，把安全責(zé)任制納入科學(xué)發(fā)展觀的考核體系，作為基礎(chǔ)性工作，狠抓落實，加強監(jiān)查，形成一個層層有人管的格局。道路交通安全工作要常抓不懈，結(jié)合我市道路交通特點、難題進行安全工作方法、安全管理體制創(chuàng)新，形成專群結(jié)合重點在基層的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要推進道路交通法制化、制度化、規(guī)范化進程，建立道路交通安全工作的長效管理機制，從被動防范向抓源頭管理轉(zhuǎn)變，從事后查處向強化基礎(chǔ)工作轉(zhuǎn)變，從人治向法治轉(zhuǎn)變。

（二）狠抓源頭，夯實預(yù)防事故的基礎(chǔ)。一是各部門要加強對司機的安全教育和車輛的安全管理，嚴(yán)禁強行超車、超速等違章行為和疲勞駕駛和酒后駕車。二是經(jīng)常檢查維修車輛，嚴(yán)禁帶病車?yán)^續(xù)上路行駛。三是強化車輛的管理，嚴(yán)把車輛檢驗和發(fā)證關(guān)，不該上牌的決不能上牌，該報廢的堅決報廢。

（三）抓住重點，強化執(zhí)法，解決道路安全暢通的突出問題。繼續(xù)開展以解決超速、超載、強行超車、無牌無證及酒后駕車為重點的交通秩序的專項整治活動。公安交警部門要科學(xué)安排警力，嚴(yán)格執(zhí)法，及時糾正查處各種嚴(yán)重違章行為，對黨政、軍警、司法機關(guān)車輛的各種違章行為，要一視同仁。對超速、超載、強行超車、無牌無證行駛及酒后駕車、報廢車輛上路營運等違法行為，要嚴(yán)格按照《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定，對車輛駕駛?cè)藛T進行嚴(yán)肅處理。要切實形成嚴(yán)管重處的高壓態(tài)勢，有效震懾違法行車現(xiàn)象，預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。各鎮(zhèn)和農(nóng)機部門要加強對農(nóng)用車輛的安全管理工作，堅決制止農(nóng)用車載人、無牌無證農(nóng)用車上路行駛等違法行為。

（四）通力合作，提高道路交通安全工作整體水平。

道路交通安全涉及方方面面，是一項社會系統(tǒng)工程。搞好道路交通安全管理工作，不僅僅是公安、交通和安全監(jiān)管等幾個部門的責(zé)任，更是各級政府和全社會共同的責(zé)任。要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府負責(zé)，各部門協(xié)調(diào)配合、社會各方面聯(lián)合行動，齊抓共管”的總體要求，調(diào)動各方面的積極因素，齊心協(xié)力共同抓好。強調(diào)預(yù)防事故工作必須走社會化的道路，積極推動以政府為主導(dǎo)，各有關(guān)方面、各有關(guān)部門積極參與、齊抓共管的交通事故預(yù)防工作機制的建立和完善，并運用這一機制，解決事故預(yù)防工作中遇到的重大問題和難點問題。要充分發(fā)揮公安機關(guān)的主力軍作用，嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格紀(jì)律。交通公路部門要切實加快“改善工程”建設(shè)步伐，正確處理好路面改造與保障安全行車的關(guān)系。交通運管部門要嚴(yán)厲查處無營運證車輛和報廢車輛，切實消除車輛隱患，同時配合公安部門加快事故多發(fā)點段的整治改造，進一步搞好道路及配套設(shè)施建設(shè)，增設(shè)警示、警告標(biāo)志，強化對危險路段、事故多發(fā)點段的控制。

（五）加大交通安全宣傳教育力度。強化駕駛員的安全教育。要繼續(xù)深化對群眾的交通安全宣傳教育活動，努力提高城鄉(xiāng)居民的交通安全意識。新聞媒體要把交通安全宣傳納入公益宣傳的范疇，特別是要深入宣傳《道路交通安全法》，不斷提高社會公眾的交通安全素質(zhì)，推進道路交通安全工作的法制化、規(guī)范化和經(jīng)?；?。公安交警部門要積極配合有關(guān)部門和單位搞好宣傳教育活動，通過全方位開展宣傳教育攻勢，進一步提高自我管理、自我約束意識，形成全社會關(guān)注交通安全、人人維護交通安全的良好氛圍。

(六)做好“十一”黃金周的交通安全監(jiān)管工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。“十一”旅游黃金周即將來臨，旅客運輸將迎來高峰期，客運部門要引起重視，切實抓好“十一”長假期間的旅客運輸安全和運輸組織工作，堅持執(zhí)行好節(jié)假日24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。各單位、部門在組織職工和所接待客人進行旅游活動時，一定要把安全放在首位，制定切實可行的安全措施并落實專人負責(zé)，對違反規(guī)定造成事故的，要嚴(yán)肅追究本單位負責(zé)人。

同志們，預(yù)防和減少道路交通事故，事關(guān)人民生命財產(chǎn)的安全，事關(guān)社會的穩(wěn)定，我們一定要下定決心，以昂揚的斗志，扎實的工作，更加有力的措施，做好道路交通安全管理工作，為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)進步創(chuàng)造良好的交通安全環(huán)境。

第四篇：在全縣道路交通安全工作會議上的講話

在全縣道路交通安全工作會議上的講話

同志們：

今天召開全縣道路交通安全工作會議，主要目的是貫徹落實10月x日全省道路交通安全電視電話會議和地區(qū)關(guān)于進一步加強今冬明春道路交通管理工作通知精神，分析當(dāng)前我縣道路交通安全形勢，研究部署今冬明春道路交通安全工作。道路交通安全事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。預(yù)防道路交通安全事故，責(zé)任重于泰山，為進一步做好我縣道路交通安全工作，下面，我講幾點意見：

一、前10個月全縣道路交通安全工作回顧

今年前10個月，我縣牢牢圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個中心，正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系，深入貫徹各項交通安全法規(guī)，不斷加大交通安全治理的力度，為維護全縣的道路交通秩序，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，做出了積極的努力，全縣主干線公路安全暢通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)工作扎實有效，人民群眾的交通安全意識明顯增強。今年前10個月，全縣共發(fā)生全縣共發(fā)生道路交通事故x

起，死亡x

人，x人受傷，直接財產(chǎn)損失x萬元。前階段全縣道路交通安全工作主要有以下幾個特點：

一是重視程度增強。

縣委、縣政府歷來十分重視道路交通安全工作，定期不定期的召開會議，聽取匯報，研究部署道路交通安全工作，把交通安全工作作為安全生產(chǎn)的重點來抓。縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也把交通安全工作列入重要議事日程，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，及時召開會議，研究工作措施，健全規(guī)章制度，有效地加強了機動車輛和駕駛員的管理，交通管理工作的自覺性和主動性進一步增強。尤其是公安機關(guān)充分發(fā)揮“主力軍”作用，不斷強化路面巡查和交通秩序?qū)ｍ椪危龠M了全縣交通安全工作的深入開展。

二是協(xié)同能力增強。

各級各部門不斷加大協(xié)作，切實加強對交通安全宣傳教育，特別是公安交警部門和交通運輸部門通過開展駕駛?cè)思薪逃顒?，不僅在駕駛?cè)酥邢破鹆藢W(xué)交規(guī)、守法律、保安全的良好氛圍，使駕駛員安全意識得到明顯增強，而且示范和帶動家人、帶動社會共同遵守交通法規(guī)，全社會交通安全意識進一步增強。

三是管理能力增強。

各有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用，以實施“暢通工程”為載體，加大了道路巡邏密度，強化了路面治理。根據(jù)不通路段暢通狀況，新增設(shè)了各種交通安全標(biāo)志，完善交通安全設(shè)施，特別是在全省旅發(fā)大會、省“兩會”等重大活動中，公安交警部門發(fā)揮了積極地作用，有效地維護了交通秩序。以開展創(chuàng)建“平安大道”活動為主線，先后對酒后駕車、無證駕駛、客車超員、貨車超載，農(nóng)用車、拖拉機違章載人和機動車無牌上路以及私自改裝改型、超速行駛、爭道搶行等嚴(yán)重交通違法行為開展了專項整治活動，加大了公路查控力度，及時糾正了交通違章，保證了道路安全暢通。

二、當(dāng)前我縣的交通安全形勢

當(dāng)前，我縣已進入道路交通事故的高發(fā)期，從歷年來我縣的道路交通事故發(fā)生時間上來看，冬季和初春是我縣道路交通事故發(fā)生最多的時間，因為這期間，受天氣和人流、車流量增多等因素的影響，極容易發(fā)生交通安全事故。

一是個別單位對工作重視程度仍然不夠。

有些部門、單位的負責(zé)同志，沒有把交通安全工作提到應(yīng)有的高度來認(rèn)識，沒有正確處理好安全穩(wěn)定與生產(chǎn)經(jīng)濟的關(guān)系，交通安全工作分工不具體，責(zé)任不明確，滿足于一般性號召，缺乏針對性措施。

二是摩托車違法行駛引發(fā)交通事故飛速增長。

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，群眾生活節(jié)奏逐步提高，無論是城市還是農(nóng)村，購買摩托車的人越來越多，但是由于大部分駕駛員不懂技術(shù)，交通安全法律意識淡薄，違法、違規(guī)、違章行駛時有發(fā)生，已經(jīng)成為我縣交通安全事故發(fā)生的重點?，F(xiàn)在流行一句話：“不想活騎摩托”!這和我們工作有很大的關(guān)系，治理摩托車違法行為力度還不夠強，措施還有待提高。

三是部分駕駛員法律意識淡薄、素質(zhì)較低，違章駕駛現(xiàn)象嚴(yán)重。

當(dāng)前，部分駕駛員素質(zhì)不高，不遵守職業(yè)道德，不注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，只知道開車掙錢，不顧交通安全，導(dǎo)致交通事故屢屢發(fā)生;還有的置交通安全于不顧，開“病車”、開報廢和私自改型的車;有的無證駕駛、無牌上路、超速行駛、酒后駕車、開“飛”車等違法行為比較嚴(yán)重，致交通事故頻繁發(fā)生。

三是全民交通安全意識還不夠強。

非機動車輛和行人違反交通法的現(xiàn)象屢禁不止，群眾交通安全意識淡薄，有的非機動車占用機動車道和人行道行駛;有的行人隨便橫過馬路，不遵守交通信號，不服從交通管理人員的指揮;還有的在公路上違章占道，以致引發(fā)交通事故。

以上這些問題的存在，嚴(yán)重影響著我市的交通安全，必須在冬季工作中，有針對性地采取措施，加大力度，認(rèn)真加以解決。

三、全力以赴投入工作，堅決將道路交通事故壓制在萌芽狀態(tài)

各級各部門一定要結(jié)合我縣交通安全管理實際，結(jié)合今冬明春道路交通特點，抓住工作重點，千方百計消除事故隱患，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。

(一)狠抓源頭整治。

源頭管理首要的問題就是要嚴(yán)管，要直接管到駕駛?cè)?，管不到駕駛?cè)司褪菬o效的管理。公安交警部門在源頭管理上要認(rèn)真抓好客運、貨運、危險化學(xué)品運輸車輛及送子車輛的臨時檢驗工作，對檢驗不合格的車輛一律不準(zhǔn)上路行駛。交通部門要加強對運輸行業(yè)的管理，堅決杜絕不具備安全運輸條件的企業(yè)、車輛、人員進入道路運輸市場。農(nóng)機部門要加強對農(nóng)用車的教育管理，提高安全行車意識和自覺守法意識。道路養(yǎng)護部門要維護路面狀況良好，及時清除冰雪和影響通行障礙物，確保冬季冰雪天氣的交通安全。其他各成員單位也要各司其職，抓好源頭管理，從源頭上防止交通事故的發(fā)生。

(二)狠抓黑點治理。

公安、交通、安監(jiān)等部門，要加強對事故多發(fā)和嚴(yán)重擁堵路段的排查整改工作，堅決改變只排查不治理或排查多治理少的現(xiàn)象。對**道路要同步完善安全設(shè)施，避免產(chǎn)生新的危險路段。特別要針對冬季行車安全的特點，把近3年冬季發(fā)生死亡事故的路口、路段進行一次徹底排查，采取有效的應(yīng)急措施，加強巡邏管控，防止因雪大、路滑、坡長發(fā)生重特大交通事故。公安、交通、氣象、消防、衛(wèi)生等部門要進一步完善惡劣天氣條件下的交通安全應(yīng)急管理工作預(yù)案，遇到惡劣天氣影響行車安全時，要及時啟動防范預(yù)案，必要時依法實施交通管制，確保惡劣天氣交通安全。

(三)狠抓嚴(yán)格執(zhí)法。

要從嚴(yán)查處各類交通違法行為，嚴(yán)厲整治違法停車，駕車不系安全帶，機動車超速行駛，涉牌涉證違法行為，客運車輛超員，貨運車輛超載，酒后駕駛、農(nóng)用車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為。公安交警部門對以上重點違法行為，該處罰的處罰，該扣車的扣車，該吊扣、吊銷駕駛執(zhí)照的要堅決吊扣、吊銷。對造成重大交通事故的，要堅決依法追究刑事責(zé)任，絕不縱容姑息。通過嚴(yán)管嚴(yán)治嚴(yán)罰，起到強有力的懲戒和教育作用。

(四)狠抓摩托車違法行駛。

一是要根據(jù)各個轄區(qū)的實際情況制定治理措施，重點加大對無牌無證摩托車上路行駛的打擊力度，真正做到嚴(yán)格執(zhí)法。對在道路上行駛的無牌無證的摩托車，執(zhí)勤交警靈活機動采取科學(xué)的管理手段，根據(jù)所處路段的交通環(huán)境，在不危及安全和有條件的情況下實施攔截，設(shè)法減少違法車輛的逃離機會。二是要在城鄉(xiāng)道路上形成巡邏監(jiān)控布局，特別是對事故多發(fā)路段的巡查力度。采取流動檢查與定點檢查、日常查糾與不定期整治相結(jié)合的方式，確保重點路段不失控，對無牌無證機動車形成嚴(yán)管態(tài)勢。要繼續(xù)深化交通安全管理工作，進一步夯實事故預(yù)防的基礎(chǔ)，一方面要對交通違法駕駛員起到教育、震懾效果;另一方面要顯示交警部門嚴(yán)厲打擊無證駕駛、攔而不停等嚴(yán)重交通違法行為的決心。

(五)狠抓鄉(xiāng)村公路安全。

要從根本上解決影響農(nóng)村道路交通安全的實質(zhì)問題，特別是要解決好田坪鎮(zhèn)實施“建、管、養(yǎng)、運”后道路交通安全的管理。一是要認(rèn)真研究解決農(nóng)民出行難的問題。各有關(guān)單位要從客運管理、稅費征收等方面，進一步完善和落實好扶持農(nóng)村交通發(fā)展的政策措施，推動農(nóng)村客運市場的發(fā)展。二是農(nóng)機部門要深入一線，檢查督導(dǎo)農(nóng)用車輛安全技術(shù)設(shè)施的配置情況，確保農(nóng)村農(nóng)用車輛反光標(biāo)識粘貼率達到100%。三是要積極實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所與安監(jiān)站、交管站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心聯(lián)合辦公的工作模式，切實解決好農(nóng)村道路交通安全漏管失控的問題。四是由縣公安局牽頭，縣農(nóng)業(yè)局配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“戶籍化”管理的要求，組織各村民委、村小組對低速載貨汽車、拖拉機、摩托車及駕駛員進行全面排查，完善一車一檔、一人一檔管理制度。對無牌、無證及脫檢機動車要依法進行注冊登記，嚴(yán)防此類車輛上路行駛。

(六)狠抓交通管理社會化。

我縣開展交通管理社會化以來，效果不是很明顯，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級在工作中力度需要進一步加強。交通管理工作，不是哪一個部門、哪一個單位的事情，而是全社會共同的職責(zé)。各級各部門各單位要從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，廣泛發(fā)動廣大人民群眾，積極參與交通安全的監(jiān)督和管理，爭取人人成為交通安全工作的支持者、參與者。各部門、各單位還要積極配合交警部門，自覺遵守交通安全法規(guī)，教育好自己的人，管理好自己的車，努力減少交通事故的發(fā)生。全面推進交通管理社會化進程。

(七)狠抓交通安全宣傳責(zé)任的落實。

各級各部門要深入開展交通安全村、交通安全社區(qū)、交通安全學(xué)校創(chuàng)建活動，要在行政村、社區(qū)、學(xué)校、重點單位和公共場所普遍設(shè)立交通安全宣傳窗口或板報。公安交警部門要積極配合新聞宣傳部門，在媒體報道的內(nèi)容上，把正面典型的示范引導(dǎo)作用和反面典型的警示作用結(jié)合起來，既要客觀準(zhǔn)確地報道重大交通事故，教育廣大群眾從中汲取教訓(xùn)，引以為戒，又要大力宣傳遵章駕駛、安全行車的典型。教育部門要將道路交通安全教育納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容，配合公安部門，堅決制止使用不符合安全條件的車輛接送學(xué)生。司法部門要將道路交通安全法律、法規(guī)宣傳教育納入普法內(nèi)容，組織開展經(jīng)常性的宣傳教育活動。通過全方位抓好道路交通安全的宣傳，進一步在全社會營造強大的聲勢和震懾力。

同志們，抓好今冬明春的道路交通安全工作，事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系到人民群眾的切身利益。各級各部門各單位一定要進一步統(tǒng)一思想，不斷增強責(zé)任心和緊迫感，密切配合，扎實工作，共同把我縣的道路交通安全工作抓好、抓實，為全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民出行良好的交通環(huán)境。

第五篇：在2020年道路交通安全工作會議上的講話

在2020年道路交通安全工作會議上的講話

區(qū)人民政府決定召開2020年全區(qū)道路交通安全工作會議，主要是分析我區(qū)當(dāng)前道路交通安全工作形勢，明確各級各部門在道路交通安全工作中的職責(zé)和任務(wù)，安排部署下一階段的道路交通管理等工作，確保全區(qū)道路交通安全形勢穩(wěn)定。下面，我講三個方面的意見。

一、道路交通安全形勢嚴(yán)峻，必須警鐘長鳴、常抓不懈

隨著經(jīng)濟社會及交通事業(yè)的快速發(fā)展，道路交通安全已成為威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全，影響社會穩(wěn)定、發(fā)展，群眾普遍關(guān)注的熱點問題。從剛才通報的情況看，全區(qū)1—7月道路交通事故總量仍然很大。共發(fā)生簡易程序事故X起，同期上升X%。發(fā)生統(tǒng)計內(nèi)一般程序道路交通事故X起，同期下降X%；死亡X人，同期下降X%。發(fā)生統(tǒng)計外一般程序道路交通事故X起，同期上升X%；死亡X人，同期上升X%。事故起數(shù)和死亡人數(shù)與去年同期相比都有大幅上升，面臨的形勢異常嚴(yán)峻。

客觀地講，我區(qū)雖然有高速、國道和省道貫穿全境，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間距離較長，道路交通設(shè)施仍然不夠完善，安全隱患多，影響道路交通安全的問題十分突出。一是交通安全管理社會化機制不夠完善。事故預(yù)防工作不夠扎實，交通安全綜合治理效果不夠明顯，城鎮(zhèn)交通路網(wǎng)改造、農(nóng)村交通安全設(shè)施建設(shè)還跟不上經(jīng)濟發(fā)展步伐，各類交通安全隱患仍大量存在。二是全民交通安全意識比較淡薄。全社會文明交通氛圍尚未形成，交通違法行為比較普遍。交通參與人的交通安全意識、法制意識、文明交通意識淡薄，報廢車上路、無牌無證、超員超速等嚴(yán)重違法行為仍然十分突出。三是人、車、路之間的矛盾愈加明顯。隨著全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平提升，人民群眾交通需求急劇增長，機動車輛、駕駛?cè)藛T高速遞增，從而導(dǎo)致交通供需矛盾不斷加劇。四是道路交通安全監(jiān)管體系尚不健全。與道路交通安全密切相關(guān)的公安、交通、安監(jiān)、城管、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)等職能部門之間尚未真正形成安全監(jiān)管合力，道路交通安全社會化責(zé)任體系尚未健全，農(nóng)村道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò)作用發(fā)揮不夠，監(jiān)管不到位，存在漏管、失管現(xiàn)象。

對于道路交通安全工作，我們要堅守“紅線”意識，強化“底線”思維，始終堅持以人為本、生命至上，著力捍衛(wèi)安全生產(chǎn)紅線。各級各部門務(wù)必保持清醒頭腦，深刻認(rèn)識當(dāng)前道路交通安全管理工作形勢的嚴(yán)峻性，站在講政治、講大局的高度，切實把思想和行動迅速統(tǒng)一到區(qū)委、政府的決策和部署要求上來，以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真履行好工作職責(zé)，努力創(chuàng)造一個暢通、安全的交通環(huán)境。

二、道路交通安全責(zé)任重大，必須守土負責(zé)、守土有效

安全生產(chǎn)既是保障群眾健康幸福的“生命線”，更是推動科學(xué)發(fā)展的“責(zé)任線”。道路交通安全管理，是安全生產(chǎn)的重要組成部分，其成效如何直接影響全區(qū)安全產(chǎn)生的正常開展。全區(qū)上下要按照“預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任、注重長效”的要求，不斷強化各項工作措施，以嚴(yán)格源頭管控為突破口，以強化路面整治為主戰(zhàn)場，迅速形成嚴(yán)查、嚴(yán)處、嚴(yán)治的強大態(tài)勢。

第一，要強化源頭管控。人、車、路是道路交通的基本構(gòu)成要素和交通管理工作的源頭，各相關(guān)部門要從這些基本要素入手，將工作著力點前移，通過加強對重點駕駛?cè)?、重點車輛的管理和對危險路段的治理，將各種交通事故隱患消滅在交通事故發(fā)生之前。一是要加強對駕駛?cè)岁犖榈恼D和管理。加強駕駛?cè)藛T的教育和管理，提高駕駛?cè)说乃刭|(zhì)，對預(yù)防和減少道路交通事故至關(guān)重要。道路交通事故中絕大多數(shù)是由于駕駛?cè)诉`法行為和操作不當(dāng)而造成的。公安、交通、農(nóng)業(yè)等部門要嚴(yán)把駕駛?cè)说呐嘤?xùn)關(guān)、考試關(guān)，尤其是對大中型客車、從事危險品運輸?shù)鸟{駛?cè)撕娃r(nóng)用車駕駛?cè)?，都必須?yán)格進行培訓(xùn)和考試。要對駕校培訓(xùn)的內(nèi)容、科目和教學(xué)內(nèi)容等進行嚴(yán)格審查，對不嚴(yán)格按照規(guī)定培訓(xùn)駕駛?cè)说膶W(xué)校，尤其是弄虛作假的，要責(zé)令其停業(yè)整頓，問題嚴(yán)重的要取消其培訓(xùn)資格。二是要加強對車輛特別是公路客運車輛的安全管理。發(fā)生特大道路交通事故絕大多數(shù)是客運車輛，對客運車輛的管理是今后一個時期的重點方向。交通、安全監(jiān)管部門要切實加強管理，督促道路運輸企業(yè)和客運汽車站建立健全并落實交通安全責(zé)任制。要把交通運輸企業(yè)履行交通安全主體責(zé)任作為道路交通安全工作的一條基本原則，并使之制度化，堅決改變一些交通運輸企業(yè)只追求經(jīng)濟效益，忽視交通安全，將營運風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給政府和社會的做法。對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、不注重教育、違法營運、道路交通事故頻發(fā)的運輸企業(yè)，要責(zé)令停業(yè)整頓，屢教不改的，取消其營運資格。公安交警部門不僅要加強路面檢查力度，強化執(zhí)法，而且要把功夫放在客車上路之前，管到停車的地方，在上路前開展對駕駛?cè)藛T的安全警示教育。同時，要加大對低速汽車、農(nóng)用車和拖拉機載客違法行為的治理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅決從嚴(yán)懲處，杜絕農(nóng)用車和拖拉機違法載客現(xiàn)象，堅決防止客運車輛群死群傷事故的發(fā)生。另外，摩托車造成的交通事故已成頻發(fā)之勢，對社會危害最為嚴(yán)重，必須下大力氣進行整頓，迅速啟動摩托車治理專項行動。三是要加強危險路段的排查整治，堅決消除引發(fā)交通事故的重大隱患。公安交警部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢，摸清危險路段和事故“黑點”路面的底數(shù)，提出整改建議。聯(lián)合安監(jiān)、交通等部門要加強對危險路段和事故“黑點”路面的治理，建立道路隔離、防護設(shè)施和交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施，改善公路安全狀況。安監(jiān)部門要加強對危險路段治理工作的監(jiān)管力度，督促有關(guān)部門限期治理，盡快消除隱患。

第二，要強化責(zé)任落實。當(dāng)前全區(qū)車輛大發(fā)展，隱患大暴露，管理呈現(xiàn)出大考驗的形勢，將道路交通安全工作按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”來抓，著手實踐“黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全民參與、共建共享”社會化管理機制，努力構(gòu)建道路交通安全管理責(zé)任縱向體系和橫向體系。一是抓主體、明職責(zé)。圍繞“準(zhǔn)確站位、科學(xué)定位、發(fā)展進位”，找準(zhǔn)職責(zé)定位，將道路交通安全上升為黨政“一把手”工程，努力構(gòu)建“主體在區(qū)、管理在鄉(xiāng)、延伸到村、觸角到組”管理模式，提高道路交通管理工作的效能和水平。按照“誰主管、誰負責(zé)”“屬地化管理”的原則，將道路交通安全工作分解和強化為各相關(guān)部門行為，按各自職責(zé)要求，全力落實好道路交通安全監(jiān)管責(zé)任制，充分發(fā)揮整體聯(lián)動效應(yīng)，提高綜合治理能力。二是抓層級、明責(zé)任。構(gòu)建“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的責(zé)任體系，自覺把道路交通安全社會化管理納入中心工作去安排、去謀劃、去推進。夯實為全民行為，層層明確包保責(zé)任人和任務(wù)，以路段為“網(wǎng)面”、行政村為“網(wǎng)格”、村民組為“網(wǎng)點”，使管理責(zé)任人與管理服務(wù)區(qū)域、要素、時段全對應(yīng)，形成“橫向到邊、縱向到底、無縫隙、全覆蓋”的網(wǎng)格化管理體系和“一級抓一級、一級保一級、一級促一級”的長效管理機制，構(gòu)建“大交管”工作格局。

第三，要強化問題導(dǎo)向。堅決克服畏難情緒、麻痹思想和僥幸心理，切實消除那種只說不干、紙上談兵的不良作風(fēng)。有什么問題解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。一是著力解決路面行車“秩序亂”的問題。良好的道路交通秩序是保障道路交通安全暢通的前提條件。公安交警、交通執(zhí)法部門要把整治道路交通秩序，預(yù)防和減少道路交通事故，作為道路交通執(zhí)法的重點，堅持嚴(yán)格執(zhí)法，科學(xué)管理，全力維護良好的道路交通秩序，確保道路交通安全暢通。特別是對超速行駛、酒后駕車、無證駕駛、強行超車、疲勞駕駛、公路客運車輛超員、低速載貨汽車、農(nóng)用運輸車和拖拉機載人、停車不設(shè)警示標(biāo)志等容易引發(fā)道路交通事故的嚴(yán)重交通違法行為進行重點治理，做到依法嚴(yán)厲查處，加大處罰力度，真正形成嚴(yán)管的態(tài)勢，力爭短期內(nèi)嚴(yán)重交通違法行為明顯減少，道路交通秩序進一步好轉(zhuǎn)。要做到這一點，交警部門必須加大巡邏執(zhí)勤力度，將警力擺到路面上。要突出工作重點，提高針對性，對引發(fā)道路交通事故的重點路段、重點時段和重點違法行為進行重點治理。要科學(xué)合理安排警力，改革勤務(wù)制度，提高民警的上路率和管事率。二是著力解決農(nóng)村道路“管不到邊”的問題。農(nóng)村道路是交通事故的多發(fā)路段、危險路段。要積極推行農(nóng)村道路“點、線、面”一體化管理，強化“一站一點一隊”的建設(shè)，嚴(yán)格落實“場天跟管”制度、喜事喪事“打招呼”制度、學(xué)生放學(xué)回家巡邏制度和道路巡查制度。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站每月上路至少20天，分管領(lǐng)導(dǎo)每月至少12天，主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少5天；將“紅白喜事”車輛監(jiān)管員納入執(zhí)事名單，村兼職協(xié)管員跟進監(jiān)管。三是著力解決交通事故“難處理”的問題。要打破交警包攬大小事故的困局，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，按照“屬地化”管理原則，凡發(fā)生交通事故后，所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一時間趕赴現(xiàn)場開展先期處置，堅持“分級處理、層層化解”，真正做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，糾紛處理在一線，矛盾化解在基層”。

第四，要強化宣傳教育。加強道路交通安全宣傳教育，是預(yù)防道路交通事故的一項治本措施。通過宣傳教育，可以使廣大道路交通參與者充分認(rèn)識到道路交通事故的危害性，從而自覺地遵守交通法規(guī)。一是從源頭宣傳教育抓起。在中小學(xué)校開辦“德育課堂”、在黨政機關(guān)建好“培訓(xùn)課堂”、在集鎮(zhèn)設(shè)置“流動課堂”、在行政村開好“夜校課堂”。積極推廣交通安全手勢操、放學(xué)前1分鐘提醒教育活動和中小學(xué)教材有交通安全知識；組織駕校新增學(xué)員唱好交通安全校歌，做好客運駕駛?cè)税l(fā)車前1分鐘教育；把道路交通安全規(guī)定列入村規(guī)條約，發(fā)揮農(nóng)村“大喇叭”作用，宣傳道路交通安全知識；廣泛開展“三微”（微信、微視、微博）宣傳和網(wǎng)民互動宣傳，深入推行5分鐘路面流動警示教育，努力打造“人文交管”名片。二是從法規(guī)宣傳教育抓起。各級各部門要按照《道路交通安全法》的要求，自覺、深入地開展交通安全宣傳教育，在全社會營造關(guān)愛生命、杜絕交通違法的良好氛圍。宣傳、教育、司法等部門要繼續(xù)深化《道路交通安全法》及其配套法規(guī)的普法宣傳工作，認(rèn)真組織實施，定期開展形式多樣的宣傳教育活動。教育部門要把交通安全作為中小學(xué)生安全教育的重要內(nèi)容，列入學(xué)校教育教學(xué)工作，培養(yǎng)學(xué)生良好的交通習(xí)慣，不斷提高學(xué)生的安全意識。新聞單位要認(rèn)真履行道路交通安全宣傳教育義務(wù)，對交通安全工作進行系列宣傳報道，開辟專項行動宣傳專欄，播放宣傳教育專題片，制作交通安全公益廣告，加大經(jīng)常性警示教育的宣傳力度。三是從警示宣傳教育抓起。公安交警部門要按照“五進”（進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進村村）活動的有關(guān)要求，把交通安全宣傳作為預(yù)防道路交通事故的一項重要內(nèi)容，緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”這一中心任務(wù)，以“五進”活動為載體，廣泛動員，精心組織，加大工作力度，加強檢查指導(dǎo)，深入開展交通安全宣傳。加大對國省道安全行車的宣傳力度，在事故易發(fā)、多發(fā)路段，設(shè)置警示牌，甚至明示危險路段造成的死亡人數(shù)，更加深刻地提醒和教育廣大駕駛員自覺遵守交通法規(guī)，做到警鐘長鳴。通過扎實有效的宣傳活動，使人民群眾自覺遵守交通法規(guī)，實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，從而帶動道路交通安全工作整體水平的提高。

三、道路交通安全關(guān)系穩(wěn)定，必須強化領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)防聯(lián)治

道路交通安全工作，特別是重特大事故預(yù)防涉及面廣，工作難度大，關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、群眾安危，必須要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)管責(zé)任，強化督導(dǎo)考核，確保各項工作有序推進。

第一，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。各級各部門要切實加強對交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把交通安全工作納入政府重要議事日程，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，將交通安全責(zé)任和任務(wù)指標(biāo)分解、落實到具體部門、單位和個人，做到一級抓一級，層層抓落實。要進一步完善道路交通安全聯(lián)席會議制度，健全情況信息通報機制和事故預(yù)防協(xié)商機制，隨時掌握交通事故預(yù)防工作態(tài)勢，科學(xué)分析預(yù)測交通安全形勢，有針對性地提出預(yù)防交通事故的意見，督促各項工作開展。建立完善應(yīng)急快速反應(yīng)機制，提高應(yīng)對重特大突發(fā)交通事故的能力，確保在發(fā)生緊急情況下能夠快速反應(yīng)，及時到位。

第二，明確職責(zé)，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本轄區(qū)道路交通安全工作負全責(zé)，主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人，分管負責(zé)同志是主要責(zé)任人。公安交警、交通運輸?shù)炔块T要加強對機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、個體經(jīng)營者及車輛單位的檢查指導(dǎo)，把監(jiān)管目標(biāo)、安全責(zé)任、具體任務(wù)落實到每個環(huán)節(jié)。安監(jiān)部門要依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門落實道路交通安全管理責(zé)任和工作措施。住建、城管、海事、市場監(jiān)管、財政等部門也要按照職責(zé)分工，抓好各項交通安全工作的落實。

第三，強化督查，嚴(yán)格考核。要進一步嚴(yán)格道路交通安全執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究制度，做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。對發(fā)生重特大道路交通事故的，要嚴(yán)格按照“誰主管、誰負責(zé)”和“四不放過”（事故原因調(diào)查不清楚不放過、事故責(zé)任沒明確不放過、事故責(zé)任不追究不放過、駕駛?cè)宋词艿浇逃环胚^）的原則，逐個環(huán)節(jié)進行責(zé)任倒查，嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。在以后的工作中，把道路交通管理納入社會治安綜合治理考核，將道路交通安全納入“平安建設(shè)”內(nèi)容，重點把黨政重視、重點車輛治理、隱患排查治理、事故矛盾糾紛化解、信訪維穩(wěn)等工作納入?yún)^(qū)社會治安綜合治理考核范疇，實行每季度一次考核評比。

我就講這些，謝謝大家！