第一篇：2020年市長(zhǎng)在市政府辦公室系統(tǒng)座談時(shí)的講話

同志們：

今天我來(lái)，主要是代表市政府看望慰問(wèn)市政府辦公室系統(tǒng)的同志們，感謝過(guò)去一年市政府辦公室系統(tǒng)各部門為市政府決策以及決策的落實(shí)作出的貢獻(xiàn)，并通過(guò)你們向你們的家人致以春節(jié)的祝福。

剛才，xx同志匯報(bào)了市政府辦公室系統(tǒng)一年來(lái)取得成績(jī)，總的來(lái)看，市政府辦公室各口的工作都做得有聲有色、亮點(diǎn)紛呈，成績(jī)非常明顯。一是“參謀部”作用發(fā)揮得很好。政府辦公室工作，第一個(gè)非常重要的職能就是“參謀部”作用。辦公室系統(tǒng)各部門圍繞大局，準(zhǔn)確把握全市工作根本性、方向性、關(guān)鍵性問(wèn)題，為市政府決策提供了有效的參謀服務(wù)，使中央和省委省政府重大決策部署在我市得到了不折不扣的落實(shí)。二是“指揮部”作用發(fā)揮得很好。主動(dòng)做好綜合協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮“聯(lián)系左右、溝通上下”的橋梁紐帶作用，切實(shí)保證市政府日常工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)和政令暢通。三是“后勤部”作用發(fā)揮得很好。克服后勤工作事務(wù)雜、戰(zhàn)線長(zhǎng)、層次多、難度大的困難，加強(qiáng)管理，千方百計(jì)開(kāi)源節(jié)流，添置設(shè)備，改善環(huán)境，認(rèn)真負(fù)責(zé)地為領(lǐng)導(dǎo)同志和干部職工提供后勤保障，創(chuàng)造了良好的工作和生活環(huán)境。

總的來(lái)講，市政府辦公室系統(tǒng)始終服從市政府工作大局，全力保障市政府的工作部署，忠于職守、勤奮敬業(yè)、自我加壓，服務(wù)質(zhì)量比較高、工作水平比較高、工作效率比較高，為市政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)作出了不可替代的貢獻(xiàn)。市政府辦公室系統(tǒng)的干部隊(duì)伍，是一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明的隊(duì)伍，是一支靠得住、頂?shù)蒙?、堪?dāng)重任、能打硬仗的隊(duì)伍。可以說(shuō)，全市的改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定之所以有這樣好的形勢(shì)、好的局面，與我們市政府辦公室系統(tǒng)在其中所發(fā)揮的作用、所做出的貢獻(xiàn)是分不開(kāi)的，與我們市政府辦公室系統(tǒng)全體同志所付出的智慧、心血、汗水是分不開(kāi)的。對(duì)市政府辦公室系統(tǒng)的工作，市政府是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向市政府辦公室系統(tǒng)的同志們，并通過(guò)你們向你們的家屬表示衷心的感謝！

今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)之年，是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的中期之年，也是全面深化改革和全面小康創(chuàng)建的關(guān)鍵一年，各方面的任務(wù)非常繁重。辦公室系統(tǒng)在協(xié)助市政府決策和決策落實(shí)以及各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行當(dāng)中，肩負(fù)著重大責(zé)任，擔(dān)子更重，希望大家按照x書記的重要講話精神，認(rèn)真把辦公室系統(tǒng)工作做好，切實(shí)做到“六個(gè)表率”。

第一，要堅(jiān)持做絕對(duì)忠誠(chéng)的表率。習(xí)近平總書記深刻指出：“對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)是中辦的生命線，是做好中辦工作的根本點(diǎn)”。評(píng)價(jià)辦公室工作做得怎么樣，歸根結(jié)底先看這一條。政府辦是政府的首腦機(jī)關(guān)，也是中樞機(jī)關(guān)，干部對(duì)黨忠誠(chéng)、政治可靠是基本要求。市政府辦公室系統(tǒng)全體干部職工要把對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)作為首要政治原則和政治品質(zhì)，任何時(shí)候都不能含糊。做到絕對(duì)忠誠(chéng)，關(guān)鍵是要把握三條：一是要堅(jiān)定理想信念。忠心于黨，關(guān)鍵是要有堅(jiān)定的理想信念。要抓好思想理論建設(shè)這個(gè)根本，抓好黨性教育這個(gè)核心，抓好道德教育這個(gè)基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，在思想上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是要堅(jiān)決維護(hù)中央、省委省政府和市委權(quán)威。對(duì)習(xí)近平總書記系列重要講話和中央、省委省政府和市委重大決策部署，要第一時(shí)間安排學(xué)習(xí)，要結(jié)合講話起草、文件制定、出臺(tái)政策，創(chuàng)造性地落實(shí)到全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)工作中，落實(shí)到黨的建設(shè)各個(gè)方面。三是要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要堅(jiān)持嚴(yán)管干部，全面落實(shí)省委“十嚴(yán)禁”，切實(shí)做到心有所畏、言有所戒、行有所止。不管是決策服務(wù)，還是督查、信息工作，都要防止和克服有令不行、有禁不止，決不能在貫徹執(zhí)行中央、省委省政府及市委的決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。

第二，要堅(jiān)持做服務(wù)大局的表率。必須緊緊圍繞大局、時(shí)時(shí)聚焦大局、處處服務(wù)大局，找準(zhǔn)位置，發(fā)揮作用，使各項(xiàng)工作和服務(wù)緊貼市政府需要，適應(yīng)市政府要求。一是要圍繞大局出謀劃策、貢獻(xiàn)智慧?！吧碓诒?，胸為帥謀”。要站在全局的高度、站在市政府的角度來(lái)想問(wèn)題，進(jìn)一步提高參謀服務(wù)水平，加強(qiáng)調(diào)查研究工作，增強(qiáng)文稿的指導(dǎo)性、針對(duì)性和實(shí)效性，力爭(zhēng)做到有理論高度、思想深度和指導(dǎo)力度，為市政府議大事、謀大事、辦大事當(dāng)好參謀助手。二是要圍繞大局報(bào)送信息、反映情況。要做“千里眼、順風(fēng)耳”，把貫徹落實(shí)中央和省委省政府方針政策的意見(jiàn)和建議、干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題、各方面的新情況新問(wèn)題及時(shí)收集上來(lái)，歸納綜合，分析判斷，第一時(shí)間報(bào)送市政府，為市政府決策提供依據(jù)。三是要圍繞大局加強(qiáng)督辦、促進(jìn)落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作，完善時(shí)序督查、聯(lián)合督查、跟蹤督查等工作機(jī)制，確保中央、省委省政府和市委的決策部署得到全面貫徹落實(shí)。下步督查工作，要重點(diǎn)加大對(duì)民生工作的督查，要嚴(yán)厲督查曝光沒(méi)有把民生資金納入預(yù)算、截留挪用民生資金等行為。四是要圍繞大局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、搞好保障。要充分發(fā)揮市政府辦公室系統(tǒng)綜合協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化對(duì)重大活動(dòng)、會(huì)議和重點(diǎn)事項(xiàng)的牽頭抓總，配置各方資源、調(diào)動(dòng)各方力量，形成齊心協(xié)力做好工作的整體合力。

第三，要堅(jiān)持做勤奮好學(xué)的表率。古人說(shuō)，“非識(shí)無(wú)以斷其義，非才無(wú)以善其文，非學(xué)無(wú)以練其事”。辦公室系統(tǒng)工作“重、苦、雜、難”，既要?jiǎng)?wù)實(shí)，又要?jiǎng)?wù)虛，因此辦公室的干部必須具備較高的綜合素質(zhì)，既要有良好的思想政治信念，又要有深厚的理論修養(yǎng)和文字功底，在政務(wù)服務(wù)工作中體現(xiàn)思想性、建設(shè)性。要積極搭建每周組織學(xué)習(xí)半天等各種建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的有形平臺(tái)和載體，營(yíng)造好學(xué)習(xí)氛圍。一是要全面學(xué)習(xí)理論知識(shí)。既要加強(qiáng)對(duì)思想政治理論的學(xué)習(xí)，提高政治理論水平，又要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律、科技等現(xiàn)代知識(shí)的學(xué)習(xí)，拓寬知識(shí)面。二是要在實(shí)踐中加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要培養(yǎng)扎實(shí)的工作作風(fēng)，結(jié)合工作特點(diǎn)和需要，深入實(shí)際、深入基層群眾開(kāi)展調(diào)研，掌握第一手資料，廣泛集中民智，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中博采眾長(zhǎng)。今后，每年要組織安排辦公室同志深入基層調(diào)研實(shí)踐若干次。三是要積極向外學(xué)習(xí)。要采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，結(jié)合政研、督查、接待、信息等工作實(shí)際，每年組織1到2次外出考察學(xué)習(xí)，以更好地推動(dòng)工作。要采用邀請(qǐng)專家、學(xué)者來(lái)講課等途徑，引進(jìn)外地的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)，使干部拓寬眼界，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步提高干部綜合素質(zhì)。

第四，要堅(jiān)持做極端負(fù)責(zé)的表率。恪盡職守、認(rèn)真負(fù)責(zé)是做好市政府辦公室系統(tǒng)工作的必然要求，也是市政府辦公室系統(tǒng)同志必須具備的基本素質(zhì)。要做到極端負(fù)責(zé)，總的要求是五個(gè)字：一是“實(shí)”。對(duì)待任何工作都要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，說(shuō)真話、報(bào)真情、做實(shí)事、求實(shí)效，不能搭花架子、做表面文章，特別是不能說(shuō)假話、報(bào)假情、瞞上瞞下。二是“敢”。要敢于直面問(wèn)題，勇于承擔(dān)責(zé)任，敢于協(xié)調(diào)指導(dǎo)部門和基層工作，在關(guān)鍵時(shí)刻和危急關(guān)頭豁得出來(lái)、頂?shù)纳先?、?jīng)得住考驗(yàn)。三是“全”。無(wú)論是文稿起草，還是辦文辦會(huì)；

無(wú)論是督促檢查，還是會(huì)務(wù)接待，都要盡量把各種可能的情況想全想透，做到方案周全、安排周全、服務(wù)周全、預(yù)案周全，不留紕漏，避免差錯(cuò)。四是“細(xì)”。細(xì)就是工作要做到“細(xì)致、精致、極致”。辦公室工作無(wú)小事，常常是大事小事交織、急事難事疊加，任何思想上的麻痹松懈、行為上的紕漏偏差都有可能影響工作運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至影響大局。辦公室系統(tǒng)的同志要兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇、一絲不茍，切實(shí)把好每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道防線、每一個(gè)哨位。五是“快”。對(duì)中央、省委省政府和市委作出的決策、部署的工作、定下的事情，要雷厲風(fēng)行、抓緊快辦，案無(wú)積卷、事不過(guò)夜，要扭住不放、一抓到底。

第五，要堅(jiān)持做無(wú)私奉獻(xiàn)的表率。市政府辦公室系統(tǒng)工作要求極高，工作量很大，工作很清苦，沒(méi)有點(diǎn)奉獻(xiàn)精神，是做不到、做不好的。這些年來(lái)，大家都是默默無(wú)聞、甘于奉獻(xiàn)過(guò)來(lái)的，辦公室系統(tǒng)干部職工的奉獻(xiàn)精神是強(qiáng)的，素質(zhì)是好的。共產(chǎn)黨人的崇高品格就是甘于奉獻(xiàn)，對(duì)此，辦公室系統(tǒng)的同志們更要做到。奉獻(xiàn)來(lái)源于強(qiáng)烈的事業(yè)心，來(lái)源于開(kāi)闊的視野和胸襟。培養(yǎng)無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，關(guān)鍵要處理好三個(gè)關(guān)系：一是要處理好“公”與“私”的關(guān)系。作為辦公室系統(tǒng)的干部，要把工作當(dāng)做一項(xiàng)事業(yè)去追求，而不是當(dāng)做一個(gè)職業(yè)、一個(gè)飯碗。要努力為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的黔東南篇章努力奮斗，為推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展而奮斗，真正做到全心全意、奮不顧身，公而忘私、先公后私。二是要處理好“苦”與“樂(lè)”的關(guān)系。我市這些年良好成績(jī)的取得，與市政府辦公室系統(tǒng)的同志們“五加二”、“白加黑”的辛勤工作密不可分。大家的辛勞是為了全市的全面小康事業(yè)，是為了全市廣大人民群眾的福祉，在干部職工和人民群眾的認(rèn)可當(dāng)中實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，再怎么辛苦也是美的，再怎么付出也是甜的。三是要處理好“得”與“失”的關(guān)系。在市政府辦公室系統(tǒng)工作，就意味著會(huì)犧牲很多休息、娛樂(lè)甚至是與家人團(tuán)聚的時(shí)間。但辦公室從來(lái)都是一個(gè)干部成長(zhǎng)的重要平臺(tái)，能夠?yàn)楦刹磕ゾ氁庵?、增長(zhǎng)知識(shí)、提升能力提供良好環(huán)境。在辦公室工作的同志無(wú)論是作風(fēng)養(yǎng)成，還是綜合素質(zhì)，往往與別人不一樣。養(yǎng)成了“計(jì)利當(dāng)計(jì)天下利”的胸襟，就不會(huì)患得患失。希望大家安心工作，把辦公室作為培養(yǎng)和鍛煉自己的一塊陣地。

第六，要堅(jiān)持做廉潔自律的表率?？偟膩?lái)看，市政府辦公室系統(tǒng)干部的政治素養(yǎng)是比較高的，大家在廉潔自律方面做得也很好，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。市政府辦公室系統(tǒng)崗位特殊、責(zé)任重大，在群眾眼里很神圣，往往被人高看一眼。越是這樣，越要從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。要時(shí)時(shí)刻刻守住做人、做事、用權(quán)、交友的底線，進(jìn)一步強(qiáng)化自我修煉、自我約束、自我塑造，在廉潔自律上做出表率，守住自己的政治生命線，決不能給市政府辦公室和市政府形象帶來(lái)負(fù)面影響。

在這里，我還想著重講一講辦公室干部培養(yǎng)問(wèn)題。市政府辦公室系統(tǒng)的同志干得很苦，付出很多，市政府在嚴(yán)格要求的同時(shí)，對(duì)大家一定要熱情關(guān)心、真情關(guān)懷。從市政府辦公室來(lái)講，要把關(guān)心干部職工作為一件大事，放在突出位置來(lái)抓，既要在思想上、政治上關(guān)心，按照好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人，又要在工作上、生活上關(guān)心，設(shè)身處地幫大家排憂解難，讓大家感受到組織的關(guān)懷和溫暖。一是要多關(guān)心和多途徑培養(yǎng)年輕干部。市委組織部正在按省委的要求，培養(yǎng)、使用各年齡段的干部。對(duì)我們來(lái)講，市政府辦就要成為鍛煉干部、培養(yǎng)干部、輸出干部的一個(gè)地方。對(duì)年輕干部，工作一段時(shí)間就要舍得放下去，越能干、越有潛力的干部，越是要舍得放下去，不要舍不得，總想留下來(lái)，這樣對(duì)干部的成長(zhǎng)會(huì)造成很大的影響。二是要特別關(guān)心長(zhǎng)期奉獻(xiàn)的老干部。對(duì)行政等科室年紀(jì)大一點(diǎn)的干部，要多關(guān)心，有些崗位對(duì)年紀(jì)大一點(diǎn)的干部還是適合的，辦公室要多推薦。三是要加大辦公室系統(tǒng)干部的交流任職力度。辦公室系統(tǒng)的干部文稿起草、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作做得很好，但缺乏專業(yè)知識(shí)。要通過(guò)加強(qiáng)干部交流，彌補(bǔ)這方面的不足。在辦公室系統(tǒng)干部的培養(yǎng)使用上，辦公室要有一個(gè)規(guī)范化、制度化的交流培養(yǎng)方案，就是辦公室系統(tǒng)的干部往下如何走、往外如何流、下面如何上，外面如何進(jìn)，這個(gè)機(jī)制要盡快建起來(lái)，只有這樣才能成為活水。辦公室系統(tǒng)的工作很辛苦，待遇也很清苦。但我想只要為干部的成長(zhǎng)搭好平臺(tái)、提供空間，那大家的積極性都會(huì)調(diào)動(dòng)起來(lái)。

總之，衷心希望市政府辦公室系統(tǒng)的同志們自覺(jué)肩負(fù)起市政府交付的重任，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，努力為加快全面小康建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：市長(zhǎng)在市政府辦公室人員座談會(huì)上的講話

市長(zhǎng)在市政府辦公室人員座談會(huì)上的講話

年終歲尾，市政府工作十分繁忙，我提議召開(kāi)這個(gè)座談會(huì)，其主要目的就是為了盡快改變辦公室、研究室及相關(guān)單位在辦文辦會(huì)辦事環(huán)節(jié)不適應(yīng)的現(xiàn)狀，進(jìn)一步提高市政府機(jī)關(guān)“三服務(wù)”質(zhì)量和工作水平。一年來(lái)，政府辦和研究室的工作成效明顯，大家的辦文、辦會(huì)、辦事水平上了一個(gè)新臺(tái)階，對(duì)同志們的工作我和市政府班子成員是滿意的、肯定的。但按高標(biāo)準(zhǔn)要求，還需要不斷改進(jìn)，更上一層樓。

毛澤東主席曾經(jīng)把領(lǐng)導(dǎo)人的主要職責(zé)概括為：一是出主意，二是用干部。我們今天召開(kāi)這個(gè)座談會(huì)就是從“出主意、用干部、教方法、帶隊(duì)伍”的角度出發(fā)，與同志們共同探討如何練好辦文、辦會(huì)、辦事的基本功，提高機(jī)關(guān)政務(wù)工作質(zhì)量，更好地適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)我們的新要求。剛才，國(guó)龍、樹(shù)春、建華同志作了很好的發(fā)言，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)了今年的工作，對(duì)今后工作也作出了具體安排，我表示贊同。我今天不是以市長(zhǎng)的身份對(duì)你們講話，而是以一個(gè)有過(guò)機(jī)關(guān)工作經(jīng)歷的同事與大家一起談心，交流我對(duì)工作、事業(yè)及人生成長(zhǎng)的一些體會(huì)和感悟，希望能對(duì)大家有所幫助。謬誤之處，請(qǐng)批評(píng)指正。今天我主要談五個(gè)問(wèn)題。

一、如何寫文章

我不是學(xué)中文的，上大學(xué)、讀研究生都是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)，寫文章對(duì)我來(lái)說(shuō)也是門外漢，但我參加工作25年來(lái)比較注意文字寫作能力的訓(xùn)練，并不斷在工作實(shí)踐中摸索、感悟。我認(rèn)為寫文章主要有三要素，即框架、素材和文字，或者叫思路、內(nèi)容和文法。力求使自己寫的文章達(dá)到立意高，素材實(shí)，文字精。

首先，文章的立意、框架、思路非常重要。就好比我們?cè)O(shè)計(jì)大樓一樣，設(shè)計(jì)的大手筆才能帶來(lái)建筑物的高水準(zhǔn)，寫文章立意要高遠(yuǎn)，寓意要深刻，再加上用豐富的素材、樸實(shí)且有哲理的語(yǔ)言闡述深刻的道理，你的文章就會(huì)發(fā)人深省、給人啟迪。

其次，寫文章過(guò)程中要把握幾個(gè)要點(diǎn)。一是開(kāi)門見(jiàn)山。現(xiàn)在有的文章寫了一、二千字還沒(méi)有破題，讀者看了半天還不知所云。文章如何做到開(kāi)門見(jiàn)山？我們應(yīng)該向毛澤東主席學(xué)習(xí)，他老人家的文章都是開(kāi)門見(jiàn)山、旗幟鮮明，如“誰(shuí)是我們的敵人，誰(shuí)是我們的朋友，這是革命的首要問(wèn)題”，“人的正確思想從哪里來(lái)，是從天上掉下來(lái)的嗎？不是，是從實(shí)踐中產(chǎn)生的”。開(kāi)門見(jiàn)山就是開(kāi)宗明義，讓人明白我要講什么，我要回答什么。二是緊密聯(lián)系實(shí)際。中央講中國(guó)特色社會(huì)主義理論，到xxx就要講中國(guó)特色社會(huì)主義理論如何同雙鴨山的實(shí)際相結(jié)合，要有“地方風(fēng)味小吃”，體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣?，不能上下一樣粗，千篇一律。所以我講寫文章的關(guān)鍵之處，在于能不能抓住問(wèn)題的要害，破題而入，聯(lián)系實(shí)際，提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。三是文字表達(dá)言簡(jiǎn)意賅。鄭板橋有副對(duì)聯(lián)對(duì)我們寫文章非常有指導(dǎo)意義：“刪繁就簡(jiǎn)三秋樹(shù)，領(lǐng)異標(biāo)新二月花”，上聯(lián)主張以最簡(jiǎn)潔的筆墨表現(xiàn)最豐富的內(nèi)容，以少勝多；下聯(lián)主張創(chuàng)造與眾不同的新格調(diào)。

寫文章一是要吃透精神，二是要摸清實(shí)情，三是用恰當(dāng)?shù)奈淖秩ケ磉_(dá)，三者缺一不可。做到了這些，我們的文章就會(huì)有說(shuō)服力、感染力和號(hào)召力。此外，寫公文與個(gè)人創(chuàng)作是不一樣的。個(gè)人寫文章，我有什么想法，想探討什么問(wèn)題，可以盡情按自己的想法去表達(dá)，但為領(lǐng)導(dǎo)寫講話稿，除了遵循前面三個(gè)基本原則外，還要考慮領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的風(fēng)格、知識(shí)面和涉及的領(lǐng)域，要按照領(lǐng)導(dǎo)者的特點(diǎn)設(shè)計(jì)講話的特殊風(fēng)格，盡可能用領(lǐng)導(dǎo)者的閱歷、個(gè)人知識(shí)及語(yǔ)言風(fēng)格進(jìn)行文字展現(xiàn)。李瑞環(huán)同志的《學(xué)哲學(xué)，用哲學(xué)》和姜春云同志主編的《橋和船：新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)方法十八篇》，都是用樸素的語(yǔ)言闡述深刻的道理，文章越品越有味道。一位長(zhǎng)期從事文字工作的老同志告訴我：寫文章要么講出新意，要么講出特色，即使沒(méi)有新觀點(diǎn)，也要有新說(shuō)法，沒(méi)有新說(shuō)法，也要有新寫法，這樣才有創(chuàng)新。

二、如何辦公文

公文種類很多，這里僅舉幾例。

首先，如何撰寫會(huì)議紀(jì)要。撰寫會(huì)議紀(jì)要也要把握三要素。一是忠于原意。在市政府常務(wù)會(huì)議或市長(zhǎng)辦公會(huì)議上，各位領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表意見(jiàn)的表達(dá)方式不一樣，說(shuō)話的角度不一樣，你必須抓住領(lǐng)導(dǎo)表達(dá)的原意。會(huì)議主持人的講話應(yīng)該是會(huì)議紀(jì)要的主體內(nèi)容，應(yīng)該以此為會(huì)議基本精神，再吸收其他參會(huì)人員意見(jiàn)，加以整理、歸納。而我們現(xiàn)在有些同志撰寫的會(huì)議紀(jì)要已經(jīng)跑題了，有些甚至把自己的思想加了進(jìn)去。所以說(shuō)忠于原意非常重要。二是抓住要害。紀(jì)要中強(qiáng)調(diào)什么？決定了哪些事項(xiàng)？解決了哪些主要問(wèn)題？要去粗取精，抓住關(guān)鍵，不可漏項(xiàng)。三是便于操作。要把大家討論的意見(jiàn)用合適的語(yǔ)言表達(dá)出來(lái)，便于下級(jí)和有關(guān)部門操作。支持什么，反對(duì)什么，調(diào)整了什么，改變了什么，政策要鮮明，表述要準(zhǔn)確，且通俗易懂，會(huì)議紀(jì)要力戒讓人不知所措。這一點(diǎn)會(huì)議主持者也要避免模糊決策。

其次，如何寫請(qǐng)示。請(qǐng)示、報(bào)告、匯報(bào)三種文體的使用是有差別的，現(xiàn)在大家都混用了，這是不行的。需要上級(jí)解決問(wèn)題、必須回復(fù)的用請(qǐng)示。寫請(qǐng)示有三要素，一是說(shuō)明現(xiàn)狀。用最簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言先把情況、動(dòng)因、意義寫清楚，讓領(lǐng)導(dǎo)對(duì)情況有一個(gè)基本了解。二是把所反映事件的實(shí)質(zhì)說(shuō)清楚。要寫明請(qǐng)示的要害內(nèi)容在哪里，部門的分歧在哪里，解決問(wèn)題的焦點(diǎn)、難點(diǎn)在哪里。三是要提出解決問(wèn)題的傾向性意見(jiàn)或者叫參考性意見(jiàn)，便于領(lǐng)導(dǎo)決策。我們有些請(qǐng)示，前面情況講了很多，到底請(qǐng)示什么卻含糊不清。寫請(qǐng)示要力求抓住問(wèn)題的關(guān)鍵，反映情況，分析問(wèn)題，提出建議。

第三，如何寫報(bào)告。報(bào)告也有三要素，即形勢(shì)任務(wù)是什么，問(wèn)題挑戰(zhàn)在哪里，措施建議有沒(méi)有。省政府召開(kāi)了會(huì)議，要求各地報(bào)告貫徹情況，市政府必須把怎么貫徹的和下步如何安排部署的以及貫徹實(shí)施過(guò)程中會(huì)遇到哪些問(wèn)題如實(shí)向省政府報(bào)告清楚。報(bào)告主要是告知，讓領(lǐng)導(dǎo)了解情況，一般不需要批復(fù)。

三、如何搞調(diào)研

（一）調(diào)研的意義。從事機(jī)關(guān)工作，尤其是作為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，調(diào)查研究是重要的基本功，也是各項(xiàng)工作制勝的法寶。毛澤東主席說(shuō)過(guò)“沒(méi)有調(diào)查研究就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”。江澤民同志也說(shuō)過(guò)“沒(méi)有調(diào)查研究就沒(méi)有決策權(quán)”。這實(shí)際上是工作的規(guī)律，是對(duì)中國(guó)革命和建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。調(diào)查研究的意義在于：深入實(shí)際，了解實(shí)情，探索事物的本質(zhì)和規(guī)律，形成并加深對(duì)客觀事物的科學(xué)認(rèn)識(shí)。

（二）調(diào)研的方法。如何搞調(diào)研，每個(gè)人的方法不盡相同。我認(rèn)為要想寫出一份讓人信服的調(diào)研報(bào)告，不進(jìn)行調(diào)查研究是不行的，應(yīng)該深入到第一線，深入到基層中，感受自然，貼近生活，溝通思想，切身體驗(yàn)改革開(kāi)放、生產(chǎn)生活的實(shí)踐活動(dòng)，然后進(jìn)行總結(jié)歸納，最后形成調(diào)研報(bào)告?，F(xiàn)在，有相當(dāng)一部分人認(rèn)為信息時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨了，網(wǎng)絡(luò)傳播極為廣泛，需要什么材料上網(wǎng)一搜索就可以了，不需要搞深入實(shí)際的調(diào)查研究，這種想法大錯(cuò)特錯(cuò)。大家要知道，這樣得出的調(diào)研結(jié)果是機(jī)械的而不是鮮活的，盡管有大量現(xiàn)成的文字素材，但是這樣的素材往往是空中樓閣，沒(méi)有可操作性，指導(dǎo)性不強(qiáng)。

（三）調(diào)研的時(shí)機(jī)。什么情況下需要搞調(diào)研，這個(gè)問(wèn)題也很重要。這既是方法問(wèn)題，更是能力問(wèn)題。我認(rèn)為，一是在確定重大戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃時(shí)，一定要進(jìn)行調(diào)查研究；二是在確定重大項(xiàng)目，特別是與人民切身利益密切相關(guān)的重大項(xiàng)目時(shí)，一定要進(jìn)行調(diào)查研究；三是在重大問(wèn)題產(chǎn)生分歧、難以決策的時(shí)候，一定要進(jìn)行調(diào)查研究；四是在總結(jié)推廣重要實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候，一定要進(jìn)行調(diào)查研究；五是當(dāng)工作出現(xiàn)失誤或工作打不開(kāi)局面的時(shí)候，一定要進(jìn)行調(diào)查研究；六是當(dāng)出現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題的時(shí)候，一定要進(jìn)行調(diào)查研究。以上這些是一般規(guī)律，還要具體情況具體分析。

（四）調(diào)研的作用。搞調(diào)研，特別是總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，如果單純地將匯報(bào)材料或媒體宣傳中反映的內(nèi)容作為經(jīng)驗(yàn)去推廣是不行的。這樣的內(nèi)容可以作為參考，但絕對(duì)不能作為領(lǐng)導(dǎo)決策的唯一依據(jù)，要深入實(shí)際親身調(diào)研，掌握第一手素材，重視實(shí)踐中的第一感知。我市廣電局805臺(tái)的好作風(fēng)、好做法，有的同志向我反映多次，建議我批示全市學(xué)習(xí)，我沒(méi)有立刻作出決定，而是親自到805臺(tái)進(jìn)行了一番調(diào)研，調(diào)研后向xx書記提出建議，在全市廣泛宣傳，向社會(huì)推介這個(gè)好典型。我建議市直各部門的班子成員都去參觀學(xué)習(xí)。大家參觀后一致反映，805臺(tái)精神可佳，作風(fēng)過(guò)硬，意義深遠(yuǎn)，對(duì)改進(jìn)自身工作、提高水平很有幫助。最近這個(gè)典型被評(píng)為全省感動(dòng)龍江的兩個(gè)候選單位之一。調(diào)查研究這四個(gè)字，內(nèi)容深厚，寓意深刻，作用和效果也是巨大的。當(dāng)工作中遇到問(wèn)題解決不了的時(shí)候，當(dāng)工作打不開(kāi)局面的時(shí)候，最好的辦法就是深入實(shí)際調(diào)查研究，在實(shí)踐中尋找答案和辦法。開(kāi)發(fā)區(qū)征地就是一個(gè)很有說(shuō)服力的實(shí)例。

（五）調(diào)研的轉(zhuǎn)化。搞調(diào)研的關(guān)鍵是要做好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化，就是要把調(diào)研的成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作和制定政策的依據(jù)。中央每做出一個(gè)重要決策或出臺(tái)一個(gè)重要文件之前，都要派調(diào)研組到各地聽(tīng)取意見(jiàn)，最后形成一個(gè)符合實(shí)際、具有可操作性的調(diào)研成果為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，用切合實(shí)際的宏觀政策指導(dǎo)基層工作。實(shí)踐告訴我們，調(diào)研與寫作是從政的基本功，是進(jìn)步的奠基石，我希望每一位同志都高度重視調(diào)查研究。

四、如何打基礎(chǔ)

一分耕耘，一分收獲。寫文章、辦公文也是如此，關(guān)鍵在于打基礎(chǔ)，關(guān)鍵在于日積月累。一是要做有心之人。好記性不如爛筆頭，要多記，多看，多聽(tīng)，多想，這一點(diǎn)非常重要。二是要善于積累。俗話說(shuō)“臺(tái)上一分鐘，臺(tái)下十年功”，從寫文章的角度來(lái)看就是“字里行間一千字，日積月累十年功”。我們可以通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、媒體等多種平臺(tái)獲取信息，在寫文章的時(shí)候可以借鑒這些信息作為參考材料，我們還可以通過(guò)xxx市政府門戶網(wǎng)站等積累有關(guān)材料，分門別類，寫文章的時(shí)候可以很好地運(yùn)用，從而提高工作效率和工作質(zhì)量。我的基本做法是準(zhǔn)備三個(gè)筆記本，第一個(gè)本子叫《理論本》，用來(lái)記錄每天所涉及到的新知識(shí)、新概念等理論方面的素材，篇幅短小的就全文記載于筆記本中，篇幅較大的就寫一個(gè)索引，便于隨時(shí)調(diào)閱。第二個(gè)本子叫《實(shí)踐本》，就是搜集全國(guó)各地好做法，好典型，好經(jīng)驗(yàn)，便于學(xué)習(xí)借鑒。第三個(gè)本子叫《數(shù)據(jù)本》，里面記錄了大量的數(shù)據(jù)，便于掌握各個(gè)工作領(lǐng)域的有關(guān)數(shù)據(jù)。把日常接觸到的零散數(shù)據(jù)及時(shí)記錄整理出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)候用得上。比如說(shuō)發(fā)展煤化工業(yè)，在技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)管理方面目前國(guó)際上是什么狀況，國(guó)內(nèi)是什么水平，省內(nèi)、xxx有什么特點(diǎn)，當(dāng)市長(zhǎng)的、主管部門都應(yīng)該了如指掌。所以，打基礎(chǔ)非常重要。

五、如何快成長(zhǎng)

我把人生的成長(zhǎng)經(jīng)歷歸納為六個(gè)階段，分別是玩，學(xué)，練，干，幫，養(yǎng)。第一個(gè)階段是玩。主要是童年階段，孩提時(shí)代的主要任務(wù)就是玩，通過(guò)玩保證兒童身心健康，身心和諧，在玩的過(guò)程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)孩子的特長(zhǎng)和愛(ài)好，然后據(jù)此選擇重點(diǎn)培養(yǎng)方向。第二個(gè)階段是學(xué)。即求學(xué)階段，一個(gè)人從上小學(xué)、上中學(xué)，再到上大學(xué)、念碩士、讀博士，這一階段的任務(wù)就是學(xué)習(xí)，努力做到勤奮刻苦，學(xué)有所成。第三個(gè)階段是練。為什么把干和練分開(kāi)，這是我在實(shí)踐工作中的切身體會(huì)。一個(gè)人剛走上工作崗位是不可能挑重?fù)?dān)的，不要以為一進(jìn)機(jī)關(guān)就可以大展宏圖，很多人就在這個(gè)問(wèn)題上走了彎路，自以為是高學(xué)歷人才，比別人高一頭，甚至懷才不遇，結(jié)果事與愿違。要循序漸進(jìn)，有一個(gè)練習(xí)的階段，千萬(wàn)不要大事做不來(lái)，小事不愿做，要從點(diǎn)滴小事做起，任勞任怨，埋頭苦干，功到自然成。我希望每一位同志都要把練的階段當(dāng)成決賽，在練中取勝，在練中崛起，在練中成長(zhǎng)。第四個(gè)階段是干。當(dāng)一個(gè)人走上一定的領(lǐng)導(dǎo)工作崗位如科長(zhǎng)、處長(zhǎng)、廳長(zhǎng)、市長(zhǎng)，是要肩負(fù)一定責(zé)任的，這個(gè)時(shí)候你就要立足崗位勇于創(chuàng)新，大膽工作，干出特色，干出成績(jī)，展示自己的才干，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值和抱負(fù)。第五個(gè)階段是幫。當(dāng)干到一定程度的時(shí)候，就要把重點(diǎn)轉(zhuǎn)到幫這個(gè)階段了，這是黨的事業(yè)的需要。我的理念是多幫人，幫好人，幫人就是幫自己，目光遠(yuǎn)大，樂(lè)于助人。關(guān)鍵的時(shí)候幫人一把，不要扯后腿，多看人家的優(yōu)點(diǎn)，少看人家的缺點(diǎn)，大的幫小的，老的幫少的，職務(wù)高的幫職務(wù)低的，相互幫助，這樣和諧的氛圍就形成了，隊(duì)伍內(nèi)部就團(tuán)結(jié)了，發(fā)展的前景就光明了。第六個(gè)階段是養(yǎng)。為了黨的事業(yè)后繼有人，興旺發(fā)達(dá)，必須多培養(yǎng)人，把黨和國(guó)家的利益放在第一位。有些領(lǐng)導(dǎo)干部退居二線后大家仍然非常尊重他、擁護(hù)他，一方面是因?yàn)樗ぷ饔姓?jī)，還有一個(gè)不可忽視的方面是他培養(yǎng)了一大批干部，他們的政治生命得到延續(xù)。我提倡工作有聲有色，做人有情有義，生活有滋有味。我總結(jié)人生有“三個(gè)難得”，一是難得有一個(gè)識(shí)人善任的好領(lǐng)導(dǎo)，二是難得有一個(gè)適合自己的好崗位，三是難得有一個(gè)溫暖和諧的好家庭。作為一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)，要盡可能發(fā)現(xiàn)部屬的特長(zhǎng)，善于為每個(gè)人設(shè)定合適的崗位，讓他能在這個(gè)崗位上順利成長(zhǎng)，這就是以人為本，人性化管理。有了一個(gè)好崗位，就要支持領(lǐng)導(dǎo)的工作，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)的形象，大家心往一處想，勁往一處使，組成一個(gè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的集體。同時(shí)，要充分發(fā)揮自己的作用，積極奉獻(xiàn)，勇挑重?fù)?dān)，這樣才能加快進(jìn)步。至于說(shuō)到和諧的好家庭的作用，很多同志都深有體會(huì)。有了和諧穩(wěn)固的后方，前方才能打勝仗。

如何做到快成長(zhǎng)，我有五點(diǎn)體會(huì)：

第一，不斷學(xué)習(xí)。通過(guò)不斷學(xué)習(xí)，掌握新知識(shí)、新情況、新趨勢(shì)，使自己的知識(shí)與時(shí)俱進(jìn)，日新月異，真正成為一個(gè)有知識(shí)、有素養(yǎng)、有才干的人，因?yàn)槊總€(gè)人的知識(shí)面是有限的，必須通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)豐富自己。為什么有的人能出口成章，那是學(xué)習(xí)的結(jié)果，那是不斷積累的結(jié)果。我現(xiàn)在每天工作到晚上12點(diǎn)，還是覺(jué)得時(shí)間不夠用，除了處理公文，難得有更多的時(shí)間研究問(wèn)題和學(xué)習(xí)知識(shí)，希望大家要抓緊時(shí)間多學(xué)習(xí)。

第二，堅(jiān)持寫作。抓住工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題思考寫作，思考寫作的過(guò)程就是理論和實(shí)踐水平提高的過(guò)程。寫文章需要構(gòu)思、立意，需要結(jié)合工作實(shí)踐思謀解決熱點(diǎn)問(wèn)題、突破難點(diǎn)問(wèn)題，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)很大的鍛煉，也是對(duì)工作的深思熟慮。所以，我認(rèn)為堅(jiān)持寫作是快速成長(zhǎng)很重要的一步，可以使自己的工作更有目標(biāo)性，更有指導(dǎo)意義，不會(huì)無(wú)的放矢。自己親自研究的問(wèn)題和創(chuàng)作的文章一輩子不會(huì)忘記，如果拿別人的稿子去念，就不會(huì)生動(dòng)，就像過(guò)眼煙云，念過(guò)就忘得干干凈凈。我到xxx不到一年的時(shí)間，抽空也寫了幾篇文章，如xxxx在xxx上發(fā)表，《跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展》這篇文章得到了省主要領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，以《參閱件》印發(fā)各市地、各部門參考。寫作要結(jié)合工作實(shí)際，結(jié)合實(shí)際的過(guò)程，就是工作前進(jìn)的標(biāo)志。

第三，大膽創(chuàng)新。創(chuàng)新非常重要，中央領(lǐng)導(dǎo)人講：創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂。創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展的必然要求，也是個(gè)人進(jìn)步的必然階梯。如果沒(méi)有創(chuàng)新精神，你的工作就會(huì)平庸，就會(huì)沒(méi)有新意。我覺(jué)得創(chuàng)新也是一個(gè)人工作的起碼品格，是做現(xiàn)代合格領(lǐng)導(dǎo)者的基本素質(zhì)，無(wú)論做什么工作，沒(méi)有創(chuàng)新精神是不行的。我的老領(lǐng)導(dǎo)曾跟我說(shuō)過(guò)一席話：“做秘書工作首先要學(xué)會(huì)做人，所謂智者做事，慧者做人，人的一生工作只有幾十年，而做人卻是一輩子的事，好人無(wú)論臺(tái)上臺(tái)下都受人尊重，講的就是這個(gè)道理；做事要力求創(chuàng)新，不創(chuàng)新就不會(huì)有跨越發(fā)展，不創(chuàng)新就不會(huì)有突破性進(jìn)展，不創(chuàng)新就發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)不了別具一格的人才”。我們xxx提出的“每年位次前移一位，三年進(jìn)入全省第一梯隊(duì)”的發(fā)展目標(biāo)，就是市委、市政府在繼承基礎(chǔ)上的創(chuàng)新。我們提出的建設(shè)生態(tài)平安和諧富饒xxx，也是市委、市政府的工作創(chuàng)新，加“富饒”二字不是隨意的，“富饒”是什么，是經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，是改善民生，是滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。與社會(huì)、城市建設(shè)融為一體，缺一不可。xx書記提出的山水生態(tài)城建設(shè)也是創(chuàng)新。我們提出的“工業(yè)煤電化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化、山水生態(tài)城”的“三化一城”也是結(jié)合xxx實(shí)際的創(chuàng)新。市政府提出的“擴(kuò)大總量、提升質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)、加快轉(zhuǎn)型、改善民生”的24字發(fā)展路徑，就是市政府經(jīng)濟(jì)工作的創(chuàng)新。創(chuàng)新和繼承是統(tǒng)一的，我們要在繼承傳統(tǒng)的、有生命力的東西的基礎(chǔ)上創(chuàng)造新的天地。

第四，以和為貴。就是團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。作為單位來(lái)講，團(tuán)結(jié)大家圍繞中心工作努力奮斗、創(chuàng)造業(yè)績(jī)，每個(gè)人在這種寬松的環(huán)境中就會(huì)大展其才。俗話說(shuō)得好：“相互補(bǔ)臺(tái)好戲連臺(tái)；相互拆臺(tái)一起垮臺(tái)”。作為個(gè)人來(lái)講，以和為貴，人緣好，大家擁護(hù)你，工作起來(lái)就會(huì)心情舒暢。中國(guó)的傳統(tǒng)是以和為貴，怎么才能做到以和為貴，就是要提倡同志之間“三讓”、“三吃”、“三幫”?！叭尅本褪亲屆?、讓利、讓步?！叭浴本褪浅钥?、吃虧、吃氣，吃苦容易，吃虧不易，吃氣更難，有時(shí)候還要受窩囊氣，萬(wàn)事順意不可能，每個(gè)崗位、每個(gè)人都有特定的難處，所以有人說(shuō)心胸氣量有多大，事業(yè)就會(huì)有多大?！叭龓汀本褪怯欣щy時(shí)候幫，患難之時(shí)見(jiàn)真情；關(guān)鍵時(shí)候幫，在節(jié)骨眼上使勁；拉人一把主動(dòng)幫，幫人就是幫自己，絕大多數(shù)人是有良知的，是講感恩的。我希望你們要記住那些曾幫助過(guò)你而今已退下來(lái)的老同志，滴水之恩，涌泉相報(bào)。

第五，求真務(wù)實(shí)。我們需要的是務(wù)實(shí)、求實(shí)、落實(shí)的作風(fēng)。做不到這一點(diǎn)，大家就不信服你，搞短期行為，急功近利，大家一眼就能看破。我市上大項(xiàng)目絕不是為了眼前利益，而是為xxx未來(lái)五年、十年乃至二十年的發(fā)展打基礎(chǔ)、培財(cái)源，是為xxx百姓未來(lái)謀福祉，作為領(lǐng)導(dǎo)和決策者要有這樣的胸懷和眼界。xxxxx公司就是歷屆市委、市政府培植的財(cái)源，我們?cè)诖嘶A(chǔ)上要將它繼續(xù)做大、做強(qiáng)，前人栽樹(shù)后人乘涼，一屆接一屆，xxx一定會(huì)千秋萬(wàn)代興旺發(fā)達(dá)。我在北京工作時(shí)曾調(diào)研過(guò)一個(gè)大企業(yè)，它的企業(yè)文化中寫有這樣兩句話：“開(kāi)拓加落實(shí)等于力度”、“部署工作不檢查等于零”。我在一個(gè)會(huì)議上曾說(shuō)過(guò)：我們的時(shí)代缺少的不是戰(zhàn)略家、思想家，而是實(shí)干家、操作工。關(guān)鍵是真抓實(shí)干，我希望每個(gè)人都能發(fā)揮螺絲釘作用，把自己的工作做好，這樣，xxx這部機(jī)器就會(huì)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，馬力更足，跑得更快。求真務(wù)實(shí)還有一個(gè)重要意義就是主持正義，敢于說(shuō)真話，敢于碰硬，敢于辦實(shí)事。我講過(guò)“三不”，即不回避矛盾，不懼怕困難，不推卸責(zé)任。只要能夠解決的問(wèn)題決不后退，問(wèn)題越拖解決的成本就越高，造成的負(fù)面影響也就越大。

今天借這個(gè)機(jī)會(huì)同大家座談、溝通，由于時(shí)間關(guān)系，沒(méi)能進(jìn)一步展開(kāi)系統(tǒng)地談。我的用意就是希望大家能夠珍惜每一天，珍惜自己現(xiàn)在擁有的工作崗位，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)“艱苦奮斗、勇于開(kāi)拓、顧全大局、無(wú)私奉獻(xiàn)”的“北大荒”精神和“自強(qiáng)、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、爭(zhēng)先”的xxx精神，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，立足本職做好工作。只要我們的干部有帶隊(duì)伍的思想和方法，我們的隊(duì)伍就會(huì)不斷發(fā)展壯大，我們的工作運(yùn)轉(zhuǎn)就會(huì)高效有序，我相信大家能干得更好，我期待著你們高水平的工作成果。

第三篇：市長(zhǎng)在市政府辦公室干部歡迎歡送座談會(huì)上的講話

在市政府辦公室干部歡迎歡送座談會(huì)上的講話

市政府市長(zhǎng)ＸＸＸ

（2006 年3 月10 日）

同志們：

今天，SS同志告訴我辦公室要召開(kāi)座談會(huì)，主要是歡迎幾位同志到政府機(jī)關(guān)工作，歡送幾位同志到其他部門工作。我非常高興能夠參加這樣的座談會(huì)，在此，我代表綿陽(yáng)市人民政府對(duì)多年來(lái)在政府辦公室辛苦工作即將奔赴新崗位的同志表示衷心的感謝！對(duì)新到政府機(jī)關(guān)工作的同志表示真誠(chéng)的歡迎！

長(zhǎng)期以來(lái)，干部的任命、調(diào)動(dòng)、交流是我們黨管理和使用干部的重要方式，也是永葆干部隊(duì)伍活力和提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的重要途徑。同志們的交流都是在市內(nèi)部門、區(qū)縣之間的交流，大家都將繼續(xù)圍繞“三大要?jiǎng)?wù)”而努力工作。去年市委、市政府換屆后，我們的工作主題、工作目標(biāo)、工作任務(wù)十分明確，主要是建設(shè)綿陽(yáng)科技城，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧綿陽(yáng)。這是我們的主要任務(wù)。下面，我分兩個(gè)層次給大家提幾點(diǎn)要求，供大家在今后的工作中參考。

第一，對(duì)即將離開(kāi)政府辦公室到新崗位工作的同志提四點(diǎn)要求。

一是要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。要與單位的領(lǐng)導(dǎo)和同志們搞好團(tuán)結(jié)，顧大局、識(shí)大體，站在講政治的高度加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。只有團(tuán)結(jié)，才能出戰(zhàn)斗力，才能把我們的工作做得更好。

二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。不論在經(jīng)濟(jì)部門工作，還是社會(huì)事業(yè)部門工作，不論是在市級(jí)機(jī)關(guān)工作，還是在縣市區(qū)工作，工作涉及面都比較廣，都與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展緊密相關(guān)。大家在新的崗位一定要與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新知識(shí)。只有這樣，才能適應(yīng)新崗位的要求，才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求，才能創(chuàng)造出新的業(yè)績(jī)。

三是要嚴(yán)格要求。我們都是公務(wù)員，是人民的公仆，不論是在工作時(shí)間，還是在業(yè)余時(shí)間，不論是在單位，還是在公共場(chǎng)所，都要以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在本職崗位上做好本職工作，這是綿陽(yáng)人民對(duì)我們的要求，也是綿陽(yáng)發(fā)展對(duì)我們的要求。

四是要加強(qiáng)聯(lián)系。大家到新單位工作后，要加強(qiáng)聯(lián)系，多溝通，多交流。

第二，對(duì)新調(diào)進(jìn)政府機(jī)關(guān)工作的同志提五點(diǎn)要求。

一是要善于協(xié)作。政府辦公室是政府的中樞機(jī)構(gòu)，新來(lái)的同志既有擔(dān)任市政府副秘書長(zhǎng)的，又有擔(dān)任辦公室副主任以及其他職務(wù)的，工作崗位和工作性質(zhì)都發(fā)生了明顯變化。政府辦公室的主要職能就是服務(wù)和協(xié)調(diào)，是政府機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)和承上啟下的樞紐。同志們既要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，又要對(duì)基層負(fù)責(zé)，只有充分發(fā)揮紐帶作用，才能做到上情下達(dá)、下情上報(bào)，確保政令暢通。大家要根據(jù)分工做好所聯(lián)系市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，做到分工配合，相互支持，相互協(xié)作。

二是要善于律已。大家作為市政府的工作人員，一言一行都被群眾所關(guān)注，都代表黨和政府在群眾中的形象。所以大家要更加嚴(yán)格要求自己，特別是在廉潔自律方面，做到嚴(yán)于律已，廉潔奉公。

三是要善于思索。要深入基層，深入調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，不僅要對(duì)自己所聯(lián)系的工作進(jìn)行積極思索，還要對(duì)涉及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作進(jìn)行積極思索，講真話，求實(shí)效，為綿陽(yáng)發(fā)展新跨越大膽建言獻(xiàn)策。

四是要善于學(xué)習(xí)。不僅要發(fā)揚(yáng)原單位好的作法，還要學(xué)習(xí)辦公室好的作法，做到互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，才能以最短的時(shí)間熟悉政府工作，才能推動(dòng)和促進(jìn)政府的工作實(shí)現(xiàn)新的突破。

五是要甘于奉獻(xiàn)。市政府的工作涉及面廣、任務(wù)重，工作十分辛苦，大家在工作中要有吃苦精神，甘于奉獻(xiàn)。

同志們，我深信大家不論在什么崗位，都能堅(jiān)守好自己的崗位，干好自己的事情，緊密團(tuán)結(jié)在一起，緊緊圍繞“三大要?jiǎng)?wù)”，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，為推進(jìn)綿陽(yáng)發(fā)展新跨越作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：市長(zhǎng)在市政府上半年工作總結(jié)時(shí)的講話

在市政府上半年工作總結(jié)會(huì)議

結(jié)束時(shí)的講話

(提 綱)

同志們：

我們集中兩天時(shí)間，召開(kāi)了上半年工作總結(jié)會(huì)議。各位市長(zhǎng)就上半年的主要工作、工作中存在的困難和問(wèn)題及下半年工作安排做了很好的發(fā)言，會(huì)議安排緊湊、重點(diǎn)突出，統(tǒng)一了思想，肯定了成績(jī)，凝聚了人心，鼓舞了干勁，會(huì)議開(kāi)的很成功，達(dá)到了預(yù)期的目的。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

今年，是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，按照年初的工作安排，可以說(shuō)今年的工作和任務(wù)非常艱巨。上半年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各位市長(zhǎng)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部團(tuán)結(jié)協(xié)作，迎難而上，狠抓落實(shí)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作進(jìn)展順利，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，夏糧生產(chǎn)取得大豐收，固定資產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng)，伏羲文化旅游節(jié)成功舉辦，人民生活水平顯著提高，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間、任務(wù)雙過(guò)半，為全面完成“十一五”開(kāi)局之年的工作奠定了基礎(chǔ)。上半年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值67.12億元，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值9.08億元，增長(zhǎng)9.82%；第二產(chǎn)業(yè)增加值24.0億元，增長(zhǎng)12.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值34.04億元，增長(zhǎng)13.1%。全市實(shí)現(xiàn)大口徑財(cái)政收入9.14億元，超收3372萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)3.83%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額33.65億元，增長(zhǎng)48.47%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額28.97億元,同比增長(zhǎng)14.8%。人民生活水平穩(wěn)步提高，城市居民人均可支配收入3713元，同比增長(zhǎng)5.2%；人均消費(fèi)性支出2882元，同比增長(zhǎng)6.96%；農(nóng)民現(xiàn)金收入759元，同比增長(zhǎng)12.41%。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展。今年，是全市企業(yè)改革的攻堅(jiān)年，時(shí)間緊，任務(wù)重。各有關(guān)方面始終堅(jiān)持實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，積極穩(wěn)妥的加快國(guó)有企業(yè)改革步伐，大力實(shí)施“10強(qiáng)50戶”工程，企業(yè)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值34.8億元，同比增長(zhǎng)14.2%；完成工業(yè)增加值13.38億元，同比增長(zhǎng)9.11%。國(guó)企改制重組工作取得重大進(jìn)展，22戶省屬下劃企業(yè)已完成產(chǎn)權(quán)整體出讓4戶，破產(chǎn)終結(jié)5戶，進(jìn)入破產(chǎn)程序3戶，正式列入國(guó)家政策性破產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃8戶。工業(yè)園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，東十里和二十里鋪兩個(gè)園區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目31項(xiàng)，總投資14.2億元，完成投資

5.48億元。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)良好。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的啟動(dòng)實(shí)施，一系列強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、支農(nóng)政策和各項(xiàng)工作措施得到落實(shí)，加之今年雨量較為充沛，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。上半年，預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15.12億元，增長(zhǎng)9.33%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值9.08億元，增長(zhǎng)

9.82%；夏糧生產(chǎn)全面豐收，創(chuàng)歷史最好水平，預(yù)計(jì)夏糧總產(chǎn)達(dá)33.97萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.93%，畜牧、林果、蔬菜等支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。啟動(dòng)實(shí)施了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“百村示范”、“千村推進(jìn)”行動(dòng)?！鞍偃税俅迦f(wàn)畝優(yōu)質(zhì)果園”活動(dòng)深入開(kāi)展，無(wú)公害蔬菜種植面積不斷擴(kuò)大，馬鈴薯、牧草、中藥材、花卉、食用菌等區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)較好的發(fā)展勢(shì)頭。農(nóng)業(yè)基本建設(shè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。龍頭企業(yè)建設(shè)取得新進(jìn)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)整體素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力有所提高。生態(tài)環(huán)境建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。扶貧開(kāi)發(fā)扎實(shí)有效推進(jìn)。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，上半年，全市共輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力53.2萬(wàn)人（次），創(chuàng)勞務(wù)收入6.8億元，同比增長(zhǎng)13.25%,勞務(wù)收入已成為農(nóng)民增收的主要渠道。

城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。今年，全市共實(shí)施公路建設(shè)項(xiàng)目共 94個(gè)，總投資 25億元。上半年，寶天高速公路和國(guó)道310線XX段整治大中修工程進(jìn)展順利，戰(zhàn)備公路、縣

際油路、通鄉(xiāng)油路、通村農(nóng)二級(jí)公路、汽車站點(diǎn)建設(shè)、以工代賑工程建設(shè)順利實(shí)施，城鄉(xiāng)公共交通狀況不斷改善。進(jìn)一步加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，藉河城區(qū)段生態(tài)環(huán)境綜合治理、伏羲城保護(hù)建設(shè)、天河新城開(kāi)發(fā)建設(shè)等重點(diǎn)工程進(jìn)展順利，天河廣場(chǎng)、市中心廣場(chǎng)等一批市政重點(diǎn)工程為城市增添了新的亮點(diǎn)。五縣縣城改造和小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，全市城鎮(zhèn)化率已達(dá)到27%。房地產(chǎn)業(yè)規(guī)范、健康發(fā)展，啟動(dòng)實(shí)施了“天河家園”、“峪河小區(qū)”、“渭水家園”等一批經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目。環(huán)境綜合整治和污染防治工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，城市環(huán)境質(zhì)量明顯提高，人居環(huán)境得到進(jìn)一步改善。

項(xiàng)目和招商引資工作取得新成效。今年，我市共確定實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目54個(gè)，總投資248.85億元，本計(jì)劃投資50.79億元，占當(dāng)年固定資產(chǎn)投資的66%。篩選確定了35個(gè)項(xiàng)目，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)具體聯(lián)系，進(jìn)一步加大對(duì)重大項(xiàng)目的督查檢查和協(xié)調(diào)力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，確保了這些項(xiàng)目的順利實(shí)施。進(jìn)一步加大招商引資力度，積極開(kāi)展多層次的招商引資活動(dòng)，招商引資成果豐碩。全市共簽約招商引資項(xiàng)目121項(xiàng)，總投資32億元，擬引進(jìn)資金30.5億元，實(shí)到引資7.89億元，其中，新開(kāi)工招商引資項(xiàng)目98項(xiàng)，完成投資3.69億元，實(shí)到引資3.61億元；續(xù)建項(xiàng)目77項(xiàng)，完成投資4.46億元，實(shí)到引資4.28億元。

商貿(mào)旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。今年是實(shí)施“商貿(mào)活市”戰(zhàn)略的第一年，全市上下認(rèn)真貫徹啟動(dòng)市場(chǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需的方針，繼續(xù)推進(jìn)流通體制改革，積極推行現(xiàn)代流通方式，不斷拓寬消費(fèi)領(lǐng)域，引導(dǎo)提升消費(fèi)檔次，加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)，“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程深入實(shí)施，商貿(mào)流通活躍繁榮。上半年，全市完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額28.97億元，同比增長(zhǎng)14.8%，物價(jià)指數(shù)平穩(wěn)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲3.0%。對(duì)外貿(mào)易大幅度增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額4500萬(wàn)美元。進(jìn)一步加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大旅游資源開(kāi)發(fā)力度，大力開(kāi)拓旅游市場(chǎng)，積極開(kāi)發(fā)旅游商品，加快XX山申遺步伐，XX山風(fēng)景名勝區(qū)成功進(jìn)入首批國(guó)家自然和文化雙遺產(chǎn)預(yù)備名錄。上半年，全市共接待海內(nèi)外游客98萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15%，旅游綜合收入達(dá)3.14億元，同比增長(zhǎng)15%，相當(dāng)于上半年生產(chǎn)總值的4.65%。

各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。大力發(fā)展教育事業(yè)，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革全面推進(jìn)，省市關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的一系列精神得到全面落實(shí)，農(nóng)村義務(wù)教育保障新機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)正常?！皟苫惫ぷ魅〉眯鲁煽?jī)，張川縣“兩基”攻堅(jiān)順利推進(jìn)，其他縣區(qū)“兩基”工作得到鞏固提高。教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高，今年全市普通高校招生報(bào)考33525人，本科上線人數(shù)達(dá)到12875人，比2005年增加2642人，增長(zhǎng)25.82%，創(chuàng)歷史新高。職業(yè)教育發(fā)展步伐加快，積極推進(jìn)職校辦學(xué)模式改革，加快職?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市職業(yè)中專及縣區(qū)職教中心辦學(xué)條件有了較大改善。中小學(xué)危房改造和寄宿制項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，青少年校外活動(dòng)中心和婦女兒童活動(dòng)中心項(xiàng)目已基本完工。教育教學(xué)現(xiàn)代化水平不斷提高，XX教育城域網(wǎng)和津隴教育信息化培訓(xùn)中心建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。科技創(chuàng)新整體實(shí)力明顯提升。在今年召開(kāi)的全省科技大會(huì)上，我市李維謙榮獲“甘肅省科技功臣”獎(jiǎng)，1位專家榮獲甘肅省“十五”期間十大杰出科技人才榮譽(yù)，有2項(xiàng)成果被評(píng)為甘肅省“十五”期間十大科技成果，1位企業(yè)家榮獲首屆甘肅省十大發(fā)明家榮譽(yù)，3項(xiàng)成果被評(píng)為首屆甘肅省十大優(yōu)秀專利，15項(xiàng)科技成果榮獲2005甘肅省科技進(jìn)步獎(jiǎng)，我市獲獎(jiǎng)數(shù)量和等次在全省市州中名列前茅。文化設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快。伏羲廟保護(hù)維修二期工程基本完工，南宅子保護(hù)維修工程完成總體工程量的90%以上，XX民俗博物館正式開(kāi)館，XX市博物館項(xiàng)目申報(bào)、論證等建設(shè)前期工作進(jìn)展順利，基層兩館建設(shè)、縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)取得新進(jìn)展。文化遺產(chǎn)保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，有6處景點(diǎn)被國(guó)務(wù)院公布為第六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，從而我市國(guó)保單位增加到13處，位列全省之首，“太昊伏羲祭典”被國(guó)務(wù)院列入首批國(guó)家非物質(zhì)文化保護(hù)遺產(chǎn)。藝術(shù)創(chuàng)作取得了可喜成績(jī)，編排了大型祭祀舞蹈《伏羲頌》等一批精品力作，對(duì)大型秦腔劇目《山里紅》進(jìn)行再度提煉加工。農(nóng)村文化發(fā)展活力進(jìn)一步增加。文化市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。城鄉(xiāng)衛(wèi)生基

礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，市醫(yī)療急救中心建設(shè)完工并投入使用，市傳染病院建設(shè)項(xiàng)目建成并將于下半年正式運(yùn)營(yíng)，五縣傳染病區(qū)建設(shè)項(xiàng)目已基本完工，XX縣中醫(yī)院門診樓、XX縣中醫(yī)院、張川縣醫(yī)院、市二院住院樓建設(shè)項(xiàng)目已全部動(dòng)工興建，XX縣、張川縣中醫(yī)院住院樓、XX縣醫(yī)院住院樓及XX區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目已立項(xiàng)，66所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目上半年啟動(dòng)了40所，積極開(kāi)展了市衛(wèi)校搬遷選址工作。衛(wèi)生綜合改革不斷深入，不斷探索總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全市衛(wèi)生系統(tǒng)已開(kāi)展人事與內(nèi)部分配制度改革單位的《實(shí)施方案》進(jìn)行了重新審定。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，XX縣試點(diǎn)工作得到進(jìn)一步鞏固提高，XX區(qū)、張川縣今年正式啟動(dòng)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，有效緩解了因病致貧、因病返貧的困難。農(nóng)村衛(wèi)生工作進(jìn)一步加強(qiáng)，啟動(dòng)了第二輪“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目”。人口和計(jì)生工作不斷加強(qiáng)，平抑生育高峰的措施進(jìn)一步強(qiáng)化，前八個(gè)月全市總?cè)丝诔錾蕿?/p>

6.82‰，農(nóng)業(yè)人口出生率為7.26‰，農(nóng)村計(jì)劃生育率為84.40%。計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策得到全面落實(shí)，對(duì)284例二女戶兌現(xiàn)了一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元的優(yōu)惠政策?；鶎佑?jì)生管理服務(wù)水平不斷提高。人口與計(jì)劃生育信息化建設(shè)進(jìn)展順利。廣播影視事業(yè)發(fā)展加快，完成了廣播電視臺(tái)制作設(shè)備升級(jí)改造及微波線路數(shù)字化改造工作，監(jiān)測(cè)臺(tái)智能數(shù)字廣播電視綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)新設(shè)備已正式運(yùn)行?！按宕逋ā惫こ汤^續(xù)深入，194個(gè)自然村“村村通”廣播電視建設(shè)點(diǎn)完成情況通過(guò)省、市級(jí)驗(yàn)收，全市有3個(gè)縣區(qū)達(dá)到了優(yōu)秀，4個(gè)縣區(qū)達(dá)到良好，綜合評(píng)價(jià)達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)。電影“2131工程”全面推進(jìn)，積極組織開(kāi)展全市送優(yōu)秀電影“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村”大型公益放映活動(dòng)。完成了市電影公司與南湖影院拆遷改造前期工作。市廣播電視中心籌建的選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備工作正在有序進(jìn)行。體育競(jìng)技水平不斷提高，參加省十一運(yùn)會(huì)取得了喜人成績(jī)。全民健身活動(dòng)廣泛深入開(kāi)展，上半年相繼組織開(kāi)展了元旦、春節(jié)百萬(wàn)農(nóng)民健身月活動(dòng)、新春全民健身大拜年活動(dòng)、慶“三八”婦女健步行等一系列群眾性體育活動(dòng)，促進(jìn)了全民健身活動(dòng)的廣泛開(kāi)展。市體育社團(tuán)也都開(kāi)展了豐富多彩的體育比賽。啟動(dòng)實(shí)施了南山體育場(chǎng)全國(guó)殘疾人體育XX訓(xùn)練基地建設(shè)項(xiàng)目，雙橋體育館改建工程已完成初步方案設(shè)計(jì)。

成功舉辦了2006年中國(guó)XX伏羲文化旅游節(jié)。伏羲文化旅游節(jié)已經(jīng)成功舉辦了18屆，現(xiàn)已成為享譽(yù)全國(guó)的節(jié)慶活動(dòng)，被評(píng)為全國(guó)最具發(fā)展?jié)摿Φ氖蠊?jié)會(huì)之一和中國(guó)節(jié)慶50強(qiáng)，我市也成為中國(guó)十大節(jié)慶城市和中國(guó)節(jié)慶協(xié)作理事單位。今年，共有來(lái)自國(guó)內(nèi)處的5000多名嘉賓和代表參加了節(jié)會(huì)，伏羲公祭活動(dòng)、隴右非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)成果展、甘肅省2006年科技學(xué)術(shù)年會(huì)、中國(guó)四大面石窟羲皇故里旅游推介會(huì)、“絲綢之路”區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展論壇、甘肅東部人才市場(chǎng)大型人才招聘會(huì)、首屆勞務(wù)推介洽談會(huì)、第五屆房地產(chǎn)交易會(huì)、明星演唱會(huì)等20多項(xiàng)文化、商貿(mào)、旅游、體育、會(huì)展活動(dòng)成功舉辦，招商引資成果豐碩，節(jié)會(huì)檔次和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。

社會(huì)大局保持穩(wěn)定。高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪，人民群眾反映強(qiáng)烈的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到妥善解決。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品、醫(yī)藥、農(nóng)資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及重要商品市場(chǎng)的專項(xiàng)整治，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步規(guī)范。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作富有成效。妥善協(xié)調(diào)處理了“4·10”特大交通事故的各項(xiàng)善后事宜。以創(chuàng)建“平安XX”為目標(biāo)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，公安隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)治安狀況良好。

與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在一些困難和問(wèn)題。一是市場(chǎng)的制約因素影響了我市財(cái)政收入較大幅度增加，市級(jí)財(cái)政收入較上年相比，下降幅度達(dá)10%以上，大口徑財(cái)政收入由全省第3位，下滑到第5位，這對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力還不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化處于起步階段，農(nóng)民增收難度較大，農(nóng)技推廣、科學(xué)種田的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。三是金融機(jī)構(gòu)存貸款差距逐步拉大，而企業(yè)發(fā)展流動(dòng)資金緊張，又受原材料、燃料等價(jià)格持續(xù)上漲的影響，企業(yè)改制、技術(shù)改造和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)資金投入不足，企業(yè)改革攻堅(jiān)任務(wù)還很艱巨。四是房?jī)r(jià)上漲過(guò)快，影響居民即期消費(fèi)心理。五是項(xiàng)目前期工

作和項(xiàng)目服務(wù)管理水平還不高，個(gè)別縣區(qū)招商引資機(jī)構(gòu)不健全，工作力量比較薄弱。這些問(wèn)題，我們一定要高度重視，深入分析原因，提出切實(shí)可行的措施和辦法，努力加以解決。

二、關(guān)于后半年的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

下半年的工作部署,各位市長(zhǎng)在總結(jié)講話中都做了詳細(xì)的安排，我完全同意，請(qǐng)各部門、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。年初，市政府辦公室已經(jīng)對(duì)照今年的《政府工作報(bào)告》，對(duì)全年工作進(jìn)行了分解落實(shí)，各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真對(duì)照分解的工作，查漏補(bǔ)缺，全力以赴，狠抓落實(shí)，確保全面完成工作任務(wù)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

要加快國(guó)有企業(yè)改革攻堅(jiān)步伐。目前，我市的企業(yè)改革攻堅(jiān)任務(wù)還非常艱巨，市直工業(yè)企業(yè)還有15戶需要實(shí)施破產(chǎn)重組，1戶整體出讓。長(zhǎng)儀廠、甘摩廠、紅山廠、甘棉廠4戶企業(yè)要盡快破產(chǎn)終結(jié)，海林廠、風(fēng)動(dòng)廠、鍛壓廠、天塑公司、長(zhǎng)城公司、長(zhǎng)通廠、長(zhǎng)低廠、精模廠、長(zhǎng)材廠9戶企業(yè)，要爭(zhēng)取在年內(nèi)進(jìn)入破產(chǎn)程序，軸儀廠、焦化廠2戶企業(yè)要爭(zhēng)取列入國(guó)家政策性破產(chǎn)計(jì)劃，及早進(jìn)入破產(chǎn)程序，XX制藥廠要在年內(nèi)完成整體出讓工作。各縣區(qū)、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)，年內(nèi)力爭(zhēng)基本完成省屬下劃企業(yè)改革和破產(chǎn)重組任務(wù)，全面完成市屬企業(yè)改制任務(wù)。同時(shí)，要進(jìn)一步抓好已改制企業(yè)的完善提高工作，在資金、項(xiàng)目等方面給予傾斜和扶持，促其盡快做大做強(qiáng)。

要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。今年，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的開(kāi)局之年，各縣區(qū)、各部門要按照《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《XX市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“百村示范”、“千村推進(jìn)”行動(dòng)實(shí)施方案》和制定規(guī)劃、抓住難點(diǎn)、突破重點(diǎn)、啟動(dòng)試點(diǎn)的要求，把抓好當(dāng)前和謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳和教育力度，整合社會(huì)資源，積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)搞好規(guī)劃，為新農(nóng)村建設(shè)起好步、打好基礎(chǔ)，確保完成當(dāng)年的建設(shè)任務(wù)。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐，新建干鮮果基地14萬(wàn)畝、規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)12個(gè)、新發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村20個(gè)、新增塑料大棚和日光溫室蔬菜2萬(wàn)畝等方面的目標(biāo)必須完成任務(wù)。要高度重視和加強(qiáng)勞務(wù)輸出工作，按照國(guó)家和省上要求，成立農(nóng)民工問(wèn)題聯(lián)系會(huì)議制度，定期研究解決農(nóng)民工問(wèn)題，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大勞務(wù)輸出成果。要積極推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，加大農(nóng)業(yè)高新、實(shí)用技術(shù)引進(jìn)、示范、推廣和應(yīng)用力度，認(rèn)真實(shí)施好農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)二期開(kāi)發(fā)建設(shè)，切實(shí)抓好“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”和“綠色證書工程”，有效整合財(cái)政、農(nóng)業(yè)、扶貧、勞務(wù)等農(nóng)業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，高質(zhì)量地完成3萬(wàn)人（次）的培訓(xùn)任務(wù)。要狠抓扶貧攻堅(jiān)，實(shí)施好80個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目，全面實(shí)現(xiàn)1.3萬(wàn)人絕對(duì)貧困人口基本解決溫飽、5.7萬(wàn)低收入人口穩(wěn)定解決溫飽的目標(biāo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快電力、通訊建設(shè)步伐，對(duì)波及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村飲水安全、節(jié)水灌溉、小型水利、農(nóng)村沼氣、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田基建、農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)環(huán)境綜合治理工程等方面的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目一定要組織和實(shí)施好，全面完成當(dāng)年工作任務(wù)。

要全面完成交通道路和城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。今年，全市共實(shí)施工程項(xiàng)目276個(gè)，其中新開(kāi)工項(xiàng)目160個(gè)，這些項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施，將對(duì)全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和固定資產(chǎn)投資起到很好的拉動(dòng)和促進(jìn)作用。要全力以赴配合省交通廳實(shí)施好天寶高速公路和國(guó)道310線XX段改造工程，繼續(xù)加強(qiáng)戰(zhàn)備公路建設(shè)，抓好正在建設(shè)的縣際公路、通縣油路掃尾工作，爭(zhēng)取早日竣工通車，列入今年建設(shè)任務(wù)的農(nóng)村公路通達(dá)工程建設(shè)、“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”汽車站點(diǎn)和公共汽車站點(diǎn)建設(shè)，要確保完成全年建設(shè)任務(wù)。要確保完成藉河城區(qū)段生態(tài)環(huán)境整治一期工程、伏羲城民居保護(hù)工程、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、水家溝垃圾廠建設(shè)工程，啟動(dòng)和實(shí)施好天河商貿(mào)城、XX會(huì)展中心、天河家園、飛將廣場(chǎng)建設(shè)、市區(qū)公安聯(lián)合指揮中心和春風(fēng)路、環(huán)城中路、渭濱北路拓建工程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)已完工的天河廣場(chǎng)、市中心廣場(chǎng)等一批重點(diǎn)市政工程的建設(shè)、管理和維護(hù)，完成一批便民利民工程的小巷道改造和市區(qū)水沖式公廁建設(shè)，論證和規(guī)劃好市行政綜合辦公樓建設(shè)項(xiàng)目，積極做好市廣電中心大樓建設(shè)項(xiàng)目的前期工作。進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)力度，積極啟動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租房建設(shè)項(xiàng)目。要加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)

步伐，全面完成今年對(duì)五縣縣城改造和46個(gè)建制鎮(zhèn)的供水、垃圾處理、集中供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)，全面完成列入今年計(jì)劃的維修保護(hù)和整治工程。要全面加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理，提高城市管理水平。

要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目和招商引資工作。上半年全市的項(xiàng)目和招商引資工作取得了可喜的成績(jī)，下半年，要重點(diǎn)做好中鋁40萬(wàn)噸鋁帶板箔、城市天然氣、金巨龍片式電子器件、奔馬啤酒10萬(wàn)噸生產(chǎn)線改擴(kuò)建等一批較大項(xiàng)目的爭(zhēng)取、實(shí)施和配套服務(wù)工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)當(dāng)年建設(shè)任務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理，特別是要抓好國(guó)債項(xiàng)目的資金配套，落實(shí)配套資金，爭(zhēng)取國(guó)家資金的盡快到位。對(duì)今年計(jì)劃竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目，要按計(jì)劃完成，使之盡快發(fā)揮效益；對(duì)年內(nèi)新開(kāi)工的項(xiàng)目，要確定專人跟蹤，保證項(xiàng)目正常進(jìn)行。要切實(shí)改善投資環(huán)境，進(jìn)一步加大招商引資力度，確保完成全年招商引資到位資金達(dá)到16億元的任務(wù)。

要加快旅游業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年我市的旅游業(yè)出現(xiàn)了很好的發(fā)展勢(shì)頭，下半年，一定要瞄準(zhǔn)“十一”黃金周，進(jìn)一步加大旅游資源和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，積極開(kāi)拓旅游市場(chǎng)，廣泛開(kāi)展旅游產(chǎn)品宣傳促銷和推介活動(dòng)，整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)，培育特色精品旅游線路，加強(qiáng)跨區(qū)域旅游合作，實(shí)施好XX山景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，全面完成XX山景區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，力爭(zhēng)旅游綜合收入超額完成任務(wù)。各縣區(qū)、各部門要進(jìn)一步重視和扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省上關(guān)于鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策，積極鼓勵(lì)和扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要進(jìn)一步深化糧食和流通體制改革，繼續(xù)深入開(kāi)展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，建立和完善新型農(nóng)村市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò)，積極做好XX甘泉物流中心、XX物流中心、糧食物流中心等項(xiàng)目的論證和啟動(dòng)工作，全面完成堅(jiān)家河綜合市場(chǎng)、瀛池蔬菜批發(fā)市場(chǎng)等20個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)改擴(kuò)建 任務(wù)。

要加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。今年我市已經(jīng)全部免除了農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)，這項(xiàng)工作還需要進(jìn)一步抓好落實(shí)和鞏固。XX縣“兩基”達(dá)標(biāo)工作要抓緊實(shí)施，確保按期實(shí)現(xiàn)“兩基”達(dá)標(biāo)。要全面完成2003年普查的D級(jí)危房改造任務(wù)，盡快啟動(dòng)C級(jí)危房改造。市婦女兒童活動(dòng)中心8月底以前必須正式投入運(yùn)行。省科技學(xué)術(shù)年會(huì)剛剛在我市勝利閉幕，全市上下一定要抓住這一契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)工作，全面完成新增50項(xiàng)國(guó)列、省列科技項(xiàng)目的任務(wù)，進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新和普及能力。要鞏固文化大市建設(shè)成果，進(jìn)一步擴(kuò)大建設(shè)步伐，全面加強(qiáng)全市的文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，認(rèn)真做好市博物館建設(shè)項(xiàng)目的前期工作。全面實(shí)施好自然村“村村通”和農(nóng)村電影“2131”工程，擴(kuò)大廣播電視節(jié)目覆蓋面。要切實(shí)抓好XX區(qū)和XX縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大試點(diǎn)工作成果。要切實(shí)加快以農(nóng)村衛(wèi)生院改造為重點(diǎn)的公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市傳染病醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院住院樓、市緊急救援中心等一批重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)必須按期投入運(yùn)營(yíng)，確保完成70所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)債項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。要高度重視和加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生工作，積極做好城鎮(zhèn)居民和城市低保人群的合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作。要認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助措施，加快推進(jìn)“少生快富”扶貧工程，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)所建設(shè)，穩(wěn)定低生育水平。進(jìn)一步加強(qiáng)雙擁工作，努力爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城“三連冠”。要全面加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)。要進(jìn)一步提高就業(yè)服務(wù)水平，確保實(shí)現(xiàn)當(dāng)年新增城鎮(zhèn)就業(yè)

1.8萬(wàn)人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%的目標(biāo)。不斷鞏固“兩個(gè)確?！保Х桨儆?jì)保證離退休人員養(yǎng)老金和下崗職工生活費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放。要切實(shí)做好國(guó)有企業(yè)下崗職工社會(huì)保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌工作，確保完成城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高10%的目標(biāo)。要加強(qiáng)對(duì)食品、藥品、農(nóng)資、飲食衛(wèi)生等市場(chǎng)管理，完善商品市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)資等違法犯罪行為，維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益。要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全事故責(zé)任追究制，進(jìn)一步擴(kuò)大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成果，認(rèn)真排查事故隱患及重大危險(xiǎn)源，全面加強(qiáng)非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹、建筑施工等行業(yè)和公共聚集場(chǎng)所的安全管理，防止重特大事故的發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，關(guān)注民生，著力解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)化解各類矛盾，妥善處理群體性事件。汛期即將來(lái)臨，要切實(shí)加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)，及時(shí)處置，盡可能減少損失。要積極開(kāi)展“平安XX”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，保持良好的社會(huì)治安環(huán)境，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。

這次會(huì)議之后，各縣區(qū)、各部門要在這次會(huì)議的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步全面總結(jié)上半年工作，認(rèn)真分析存在的困難和問(wèn)題，提出解決的辦法和措施，確保完成全年工作目標(biāo)。同時(shí)，市政府辦公室、研究室要抓緊相關(guān)材料的起草工作，為即將召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議做好準(zhǔn)備。

三、抓好工作落實(shí)

今年，是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，也適逢市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)換屆，因此，做好和完成今年的工作意義十分重大。各縣區(qū)、各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須從思想上保持高度一致，把心思放在謀發(fā)展上，把精力放在抓工作上，顧全大局，集中精力，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作不斷線和全年工作任務(wù)的完成。

在圍繞重點(diǎn)工作抓落實(shí)。從上半年的工作情況來(lái)看，今年全市的重點(diǎn)工作進(jìn)展是比較好的，但還是有一些工作有所滯后，這些重點(diǎn)工作的完成情況，直接影響著全年工作目標(biāo)的完成。各縣區(qū)、各部門要緊緊圍繞全年工作任務(wù)和目標(biāo)，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)工作安排，確定主攻方向，予以側(cè)重和傾斜，投入主要精力和重點(diǎn)保障，確保重點(diǎn)工作落到實(shí)處。今年，對(duì)確定的全市重大建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)改革攻堅(jiān)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、勞務(wù)輸出以及其他一些重點(diǎn)工作，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)化措施,加大工作力度，全力以赴抓好落實(shí)，確保按期完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

在尋找差距中抓落實(shí)。一提差距，大家總認(rèn)為差距就是落后，總打不起精神。我認(rèn)為找問(wèn)題、尋差距，這是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部必備的素質(zhì)，只有找準(zhǔn)了問(wèn)題和差距，才能提出解決的辦法和出路，才能最終縮小差距并爭(zhēng)取更大的進(jìn)步。從我市在全省、全國(guó)所處的位置上來(lái)看，我們還有很大的差距，人口多、底子薄、經(jīng)濟(jì)單

一、資源貧乏，這既是我們的不足，也是需要我們?nèi)フJ(rèn)真研究和解決的突出問(wèn)題。我市縣區(qū)間發(fā)展不平衡、矛盾突出、干部思想落后，這也是不足，也需要我們?nèi)フJ(rèn)真分析和解決。再?gòu)谋締挝?、本部門來(lái)分析，吃拿卡要、辦事拖拉、作風(fēng)不實(shí)，這些問(wèn)題也不是沒(méi)有。不論是小的問(wèn)題還是大的問(wèn)題，我們都必須立足實(shí)際，客觀、深入的進(jìn)行分析和研究，從大的方面著眼，小的方面入手，一個(gè)一個(gè)去解決，一個(gè)一個(gè)去落實(shí)，我們的差距就會(huì)慢慢縮小，我們就會(huì)慢慢進(jìn)步。

在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中抓落實(shí)。作風(fēng)出效益、出形象、出生產(chǎn)力。各縣區(qū)政府、各部門要按照中央關(guān)于大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)的要求，把實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效。抓落實(shí)的過(guò)程中，要瞄準(zhǔn)預(yù)定的任務(wù)和目標(biāo)，敢于“較真”，不是一般地抓，而是要高質(zhì)量、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地抓。要加快優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實(shí)解決推諉扯皮、辦事拖拉以及吃拿卡要等不良風(fēng)氣，樹(shù)立雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，做到定了就辦、辦就快辦、辦就辦好，努力形成公平公正、規(guī)范有序的發(fā)展環(huán)境。要下決心改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，進(jìn)一步壓縮會(huì)議、會(huì)期和文件，在會(huì)議和文件的質(zhì)量上下功夫。要簡(jiǎn)化各類接待，減少各種形式的檢查評(píng)比。要深入實(shí)際，搞好調(diào)查研究，克服工作落實(shí)過(guò)程中的主觀性、盲目性、片面性和表面性，掌握真實(shí)情況。要樹(shù)立實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的工作作風(fēng)，用扎實(shí)的作風(fēng)抓好落實(shí)，樹(shù)立責(zé)任政府、服務(wù)政府、陽(yáng)光政府的良好形象。

在工作創(chuàng)新中抓落實(shí)。政府日常工作大體上可分為經(jīng)常性、突發(fā)性和開(kāi)創(chuàng)性三類。經(jīng)常性工作重在實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化和程序化。突發(fā)性工作關(guān)鍵是健全各種應(yīng)急預(yù)案和保障機(jī)制。經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期出現(xiàn)的大量問(wèn)題，主要是前進(jìn)中、發(fā)展中的問(wèn)題，必須用改革的、發(fā)展的辦法來(lái)解決，這就是開(kāi)創(chuàng)性工作。我市現(xiàn)在正處于最快的發(fā)展時(shí)期，我們必須抓住這有利的發(fā)展機(jī)遇，用創(chuàng)造的思維去謀劃工作，用創(chuàng)新的方法去開(kāi)展工作，在創(chuàng)新中抓工作落實(shí)，在工

作落實(shí)中努力創(chuàng)新，打開(kāi)新局面，爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)。要善于把中央、省上的大政方針和決策部署與XX的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，努力在結(jié)合中出思路、出特色、出實(shí)績(jī)。要注意研究解決影響全局的重要問(wèn)題和涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)動(dòng)腦筋，深思善謀，增強(qiáng)前瞻性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。要尊重群眾的首創(chuàng)精神，注意總結(jié)推廣基層和群眾的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。

同志們，現(xiàn)在距年底還有五個(gè)多月的時(shí)間，工作量大面寬，希望各位市長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、各部門、各單位進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神和作風(fēng)，全力以赴抓好各項(xiàng)工作，確保全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。

第五篇：市長(zhǎng)在市政府全體會(huì)議講話

努力提高政府的執(zhí)行力

——在市政府全體會(huì)議上的講話

XXX

（2012年2月13日）

市第三次黨代會(huì)提出建設(shè)幸福撫州這一重大命題，引起了全市上下的強(qiáng)烈共鳴，變成了全市上下的一致行動(dòng)?，F(xiàn)在撫州總體上給人的感覺(jué)是大家心更齊了，干事的氛圍更好了，都在朝著建設(shè)幸福撫州的目標(biāo)努力。把市委的決策和市政府的工作部署一件一件地落實(shí)到位，是全市各級(jí)政府和政府各部門的共同責(zé)任。要切切實(shí)實(shí)地把繪就的藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在于抓好工作落實(shí)，切實(shí)提高政府執(zhí)行力。對(duì)于如何提高政府執(zhí)行力，我最近一直在思考這個(gè)問(wèn)題，有一些體會(huì)，24個(gè)字——“善謀劃、會(huì)用勢(shì)、多深入、做行家、塑團(tuán)隊(duì)、敢發(fā)力、貴有恒、重細(xì)節(jié)”，在這里跟大家做個(gè)探討。

一、善謀劃。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。所謂預(yù)，就是事先的準(zhǔn)備和謀劃。凡事能夠周密地去謀劃，周密去準(zhǔn)備，往往就能取得比較好的效果，成功的可能性就比較大，否則就難以成事。作為一位領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該對(duì)自己的工作有全盤的理性的思考，對(duì)面臨的形勢(shì)任務(wù)有通盤的系統(tǒng)的考慮。但通過(guò)工作接觸我感覺(jué)到，平時(shí)交代任務(wù)，有些同志只是就事論事，簡(jiǎn)單應(yīng)付，沒(méi)有真正用心去考慮怎樣把這個(gè)事情做好。市委龔書記講做事要用心用腦用手，但我們有些同志用得不多，沒(méi)有真正花功夫去認(rèn)真考慮，有些甚至把交辦的事完全都忘掉了，沒(méi)有下文沒(méi)有結(jié)果。對(duì)于這個(gè)

-1-問(wèn)題，我在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上也提到過(guò)。我覺(jué)得這就是用心不夠的表現(xiàn)，就是沒(méi)有認(rèn)真地去謀劃。比如說(shuō)我們要求一些部門一些工作做總體規(guī)劃，實(shí)際上也是進(jìn)行一些系統(tǒng)的謀劃。一項(xiàng)工作具體應(yīng)該怎么抓，在全局中處于什么地位，必須要放在全局中去考慮。我們經(jīng)常說(shuō)，不謀全局者，不足謀一域。但有些部門不去了解全局的情況，盲目做事，往往吃力不討好，甚至有時(shí)會(huì)出現(xiàn)部門亂全局的情況。所以一定要搞清楚本部門的工作在全局中處在什么地位，該為全局做些什么貢獻(xiàn)，應(yīng)該怎么去做，包括做一件事情要達(dá)到什么目標(biāo)，要通過(guò)一條怎樣的路徑去做，都要有謀劃。企業(yè)管理講5W1H，對(duì)一件事情要從原因（何因why）、對(duì)象（何事what）、地點(diǎn)（何地where）、時(shí)間（何時(shí)when）、人員（何人who）、方法（何法how）六個(gè)方面提出問(wèn)題進(jìn)行思考，也叫“六何分析法”,實(shí)際上就是對(duì)要做的一件事情進(jìn)行事先謀劃，從而找到一條正確的路徑。大家可能聽(tīng)過(guò)美國(guó)政治學(xué)者羅爾斯的“分粥理論”，說(shuō)的是一鍋粥，一伙人要怎么分才分得好。有幾種方法，一是讓一個(gè)人來(lái)分，最后分下來(lái)的結(jié)果就是他自己碗里的多，別人碗里的少；二是大家輪流坐莊來(lái)分，分下來(lái)的結(jié)果輪到自己分這一天吃飽，其他時(shí)間都挨餓；三是推薦一個(gè)德高望重的人來(lái)分，分的結(jié)果可能就關(guān)系好的、聽(tīng)自己話的多分一點(diǎn)，其他人少一點(diǎn)；四是成立一個(gè)分粥委員會(huì)，再成立一個(gè)監(jiān)督委員會(huì)，結(jié)果可能會(huì)比較公正，但是程序太復(fù)雜，效率太低；五就是分粥的人最后拿粥，那么分粥這個(gè)人一定會(huì)想方設(shè)法把粥分平，否則自己總是拿最少的那一碗粥。顯然是第五種方法既簡(jiǎn)單又有效。所以說(shuō)，凡事都要善于謀劃，找到正確的路徑和辦法，這樣才能用最

-2-小的代價(jià)、最簡(jiǎn)單的方法把事情辦好。

二、會(huì)用勢(shì)。用勢(shì)包括造勢(shì)和借勢(shì)。我們通常說(shuō)做事情要順應(yīng)天時(shí)，就是指要懂得借勢(shì)。說(shuō)到借勢(shì)，有個(gè)“斜坡理論”，說(shuō)的是一個(gè)物體放在坡上，如果你總是朝著上坡的方向推動(dòng)，不但要費(fèi)很大的力氣，而且一松手還會(huì)下滑；反之，如果你順著這個(gè)坡向下推，稍一用力，這個(gè)物體就會(huì)順著走，所以要善于借勢(shì)，善于順勢(shì)而為，或者善于構(gòu)筑事物朝自己希望的方向發(fā)展的“斜坡”。比如中央現(xiàn)在有產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，我們可以在里面捕捉機(jī)遇，如果善于借勢(shì)，利用得好，往往能夠取到事半功倍的效果；如果不善于借勢(shì)，不順勢(shì)而為，逆著導(dǎo)向去走，就會(huì)事倍功半。當(dāng)然我們也不是說(shuō)完全生硬照搬，還得根據(jù)自身的條件、情況，認(rèn)真地去權(quán)衡把握。還有個(gè)造勢(shì)的問(wèn)題。有的地方很善于造勢(shì)，做什么事情，事先把勢(shì)頭造得足足的，形成有利的輿論環(huán)境，爭(zhēng)取各方面的支持和幫助。所以說(shuō)我們要做成一件什么事，還得講究造勢(shì)，包括造足輿論，也就是這個(gè)意思。

三、多深入。要做成一件事，必須要多鉆進(jìn)去，深入下去。我們有些同志，要做個(gè)什么事，就是鉆不進(jìn)去，總是浮于表面。我們講辦法總比困難多，辦法在哪里？一定要深入下去才能找到。有些事，如果你臵身局外，那就是一團(tuán)亂麻，甚至連邊都摸不到。有些事情為什么會(huì)辦砸？為什么會(huì)發(fā)生一些突發(fā)性事件？很大的原因也在這里。說(shuō)起來(lái)做了半年一年的工作，其實(shí)根本沒(méi)有深入下去，沒(méi)有找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)，就不能對(duì)癥下藥，你怎么去破解這個(gè)問(wèn)題？所以，只有多深入，多做調(diào)查研究，才能找到解決問(wèn)題的辦法。

四、做行家?，F(xiàn)在是知識(shí)爆炸、信息爆炸的時(shí)代，新生事物紛繁復(fù)雜、層出不窮，要什么都懂，什么都搞透，是不可能的。但是不管是在哪個(gè)部門，還是分管某項(xiàng)工作，在本職工作的領(lǐng)域內(nèi)鉆得深一點(diǎn)透一點(diǎn)，應(yīng)該是可以做到的。平時(shí)有些部門的同志來(lái)報(bào)告?zhèn)€什么工作，直接就把問(wèn)題一交，問(wèn)市長(zhǎng)你看怎么辦？我說(shuō)這個(gè)要問(wèn)你，你說(shuō)怎么辦，你是專家，你在這個(gè)方面應(yīng)該懂得比我多啊。所以做一行，就一定要專一行、精一行。我發(fā)現(xiàn)有些同志確實(shí)很不錯(cuò)，干一行愛(ài)一行，搞一段時(shí)間情況就很熟，真正成為了行家里手。但也還有些同志從事一項(xiàng)工作，一年兩年過(guò)去了，還是個(gè)門外漢，這就不應(yīng)該。因?yàn)橐龊靡患麓_實(shí)不容易，比如說(shuō)要抓工業(yè)，你不懂工業(yè)怎么抓？強(qiáng)攻工業(yè)不是空喊口號(hào)嗎？又比如說(shuō)要搞城市建設(shè)、抓金融工作，這都是很專業(yè)的東西，不鉆進(jìn)去，不深入下去，一個(gè)門外漢怎么會(huì)抓得好？這里我舉個(gè)例子，市農(nóng)村信用社要組建農(nóng)村商業(yè)銀行，這當(dāng)然是一件好事，對(duì)搞活經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)非常有利，我們必須抓住這個(gè)機(jī)遇，把農(nóng)村商業(yè)銀行作為一個(gè)地方金融機(jī)構(gòu)培育起來(lái)。但是組建農(nóng)村商業(yè)銀行有一定的門檻，必須要處理好原來(lái)的死賬呆賬，否則壞賬率太高，上級(jí)不會(huì)批，這需要政府真金白銀拿出幾個(gè)億填進(jìn)去。原來(lái)研究過(guò)，確定政府要貼三個(gè)億。后面經(jīng)過(guò)測(cè)算我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在銀行利潤(rùn)很高，完全可以通過(guò)提高股票溢價(jià)來(lái)減少政府支出，通過(guò)這個(gè)辦法我們省下來(lái)一個(gè)億。再就是原來(lái)定下來(lái)政府要馬上付三個(gè)億現(xiàn)金，但錢又拿不出來(lái)，結(jié)果就操作不下去。后經(jīng)過(guò)我們進(jìn)一步蹉商，這兩個(gè)億還從農(nóng)村信用社貸款，等農(nóng)信社變成商業(yè)銀行之后，從50%的稅收優(yōu)惠中償還。這件事經(jīng)過(guò)這么一番運(yùn)作就

-4-談成了，現(xiàn)在材料都已經(jīng)可以上報(bào)了。

五、塑團(tuán)隊(duì)。要做好一件事情，如果沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)有力的能夠攻堅(jiān)克難的團(tuán)隊(duì)，是不行的。特別是我們面臨艱巨任務(wù)，必須要塑造一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)，包括各級(jí)政府各個(gè)部門都要塑造一個(gè)真正能干事的團(tuán)隊(duì)，靠團(tuán)隊(duì)的力量來(lái)攻堅(jiān)克難。如何塑造一個(gè)好團(tuán)隊(duì)？首先，領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，希望有一個(gè)什么樣的團(tuán)隊(duì)，領(lǐng)導(dǎo)要先做標(biāo)桿。正所謂“己所不欲，勿施于人”，你自己不愿做的，就不要強(qiáng)迫別人去做；要求別人做到的，自己要先做到。其次，要善用能人。要有容人之量，既要容人之短，更要容人之長(zhǎng)。能夠容得下比自己能干的、比自己強(qiáng)的人，這個(gè)團(tuán)隊(duì)就有前途，如果都是武大郎開(kāi)店，那這個(gè)團(tuán)隊(duì)一定是不入流的團(tuán)隊(duì)。三國(guó)里的劉備，謀不如諸葛亮，武不如關(guān)云長(zhǎng)，勇不如張飛，但是他能夠很好地把這些人籠絡(luò)在身邊，最后自己能夠成就一番偉業(yè)。所以大家要有點(diǎn)胸襟，不能有小心眼，不能搞小動(dòng)作，不能打小算盤，要不攬功不諉過(guò)。有些人一有功就是自己的，一出現(xiàn)什么問(wèn)題都是別人的，把自己推得干干凈凈，沒(méi)有一點(diǎn)擔(dān)當(dāng)，這樣也不可能塑造一個(gè)好的團(tuán)隊(duì)。

六、敢發(fā)力。一旦時(shí)機(jī)成熟、抓住機(jī)會(huì)，就要當(dāng)機(jī)立斷、果斷行事、敢于發(fā)力、重點(diǎn)突破。不能什么都四平八穩(wěn)的，溫湯水煮餃子，那做不成事。，做事要敢擔(dān)當(dāng)，機(jī)不可失，時(shí)不再來(lái)，一旦機(jī)會(huì)出現(xiàn)了，就要抓住機(jī)會(huì)，重點(diǎn)突破。毛澤東主席之所以被稱為偉大的戰(zhàn)略家，在于他這種抓住時(shí)機(jī)咬住不放的本領(lǐng)是無(wú)人能及的。當(dāng)年的遼沈戰(zhàn)役，是共產(chǎn)黨和國(guó)民黨力量對(duì)比的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。毛澤東主席當(dāng)時(shí)就是敏銳地感覺(jué)到，在東北這個(gè)局部，-5-國(guó)、共兩黨的力量已經(jīng)出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)，我黨的力量已經(jīng)可以跟國(guó)民黨決戰(zhàn)了，所以就下決心打這場(chǎng)戰(zhàn)役，并取得了重大勝利，從此人民解放軍從戰(zhàn)略防守轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略反攻，并以摧枯拉朽之勢(shì)取得了全國(guó)的勝利。我們抓工業(yè)也是如此，一旦出現(xiàn)了好的機(jī)會(huì)，一定要加倍珍惜，要敢于發(fā)力突破，以工業(yè)的突破來(lái)帶動(dòng)全局。抓其他工作同樣如此，有的時(shí)候要集中優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)突破，否則時(shí)機(jī)一旦錯(cuò)過(guò)，再要做就難了。

七、貴有恒?！靶邪倮镎甙刖攀?。一個(gè)人也好，一個(gè)地方、一個(gè)團(tuán)隊(duì)也好，成功與否，往往就取決于最后的堅(jiān)持。我們?cè)谧スぷ鞯倪^(guò)程中，要有緊咬不放的恒心、百折不撓的韌勁，才能夠成功。有的人今天一個(gè)主意，明天一個(gè)主意，今天做個(gè)事半途而廢，明天做個(gè)事又是半途而廢，要么就是做起事來(lái)虎頭蛇尾，開(kāi)始熱熱鬧鬧，最后草草收?qǐng)?，東一榔頭西一棒，最后一事無(wú)成。很多工作都是這樣，就差一把火，最后導(dǎo)致不能拿下來(lái)，所以恒心非常重要，我們做工作就是要一環(huán)接一環(huán)，環(huán)環(huán)相扣，緊抓不放，堅(jiān)韌不拔才能取得實(shí)效。比如我們跑項(xiàng)目，有時(shí)候就是靠恒心和韌勁感動(dòng)“上帝”。一個(gè)地方的發(fā)展思路清楚了，目標(biāo)明確了，持之以恒地抓下去，頂多三五年，肯定會(huì)有一個(gè)大的變化。反之，如果今天這個(gè)想法，明天那個(gè)想法，一天一個(gè)口號(hào)，換來(lái)?yè)Q去，最后肯定一事無(wú)成。

八、重細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗。我們做工作、辦事情，任何一個(gè)細(xì)節(jié)出了問(wèn)題，哪怕你思路再正確、措施再有力，都有可能前功盡棄。細(xì)節(jié)也決定了工作的質(zhì)量和品味，不注重細(xì)節(jié)，完成的效果往往大打折扣。一件偉大的作品和一件平庸的作品有時(shí)差距

-6-并不大，就在毫厘之間。就像下圍棋，高手對(duì)弈，輸贏往往只差一目半目，這就完全取決于細(xì)節(jié)?，F(xiàn)在我們有些干部大事做不來(lái)，小事又不愿做，眼高手低。實(shí)踐證明，從一些小事入手，認(rèn)真地做成做好，就是一種成功，也只有具備了這種品質(zhì)，才能做成大事。海爾集團(tuán)董事長(zhǎng)張瑞敏有一句名言，“把每一件簡(jiǎn)單的事做好就是不簡(jiǎn)單，把每一件平凡的事做好就是不平凡”，就是說(shuō)要善于把事情做好做細(xì)。老子也有句話，“圖難于其易，為大于其細(xì)”，指的是難事要從容易的做起，大事要從細(xì)節(jié)做起，同樣是這個(gè)道理。所以說(shuō)，細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)節(jié)決定品質(zhì)。

關(guān)于如何提高政府的執(zhí)行力，是一個(gè)很大的課題。以上是我個(gè)人的一些思考，不一定對(duì)，提出來(lái)供大家參考。要想不辜負(fù)老百姓的期望，切實(shí)提高政府執(zhí)行力，形成一個(gè)有戰(zhàn)斗力，有凝聚力，能攻堅(jiān)克難的政府團(tuán)隊(duì)，首先需要大家共同思考，其次要大家付諸行動(dòng)共同努力，這樣我們描繪的藍(lán)圖才能真正地變成現(xiàn)實(shí)。