全省工會保障工作會議講話稿

同志們：

臨近年底，在全黨全國深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，加快推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局的新形勢下，今天，我們在***集團(tuán)公司召開全省工會權(quán)益保障工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國工會保障工作會議精神，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，部署當(dāng)前和下一個(gè)階段工會權(quán)益保障重點(diǎn)工作。剛才***集團(tuán)公司、武漢市等6個(gè)地方和單位作了經(jīng)驗(yàn)介紹，講得都很好，值得宣傳、推廣，希望各地各單位相互學(xué)習(xí)、相互借鑒。下面，我講幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一、肯定成績，切實(shí)增強(qiáng)做好工會權(quán)益保障工作的信心

近兩年來，全省各級工會緊貼黨政工作大局，緊扣工會主職主責(zé)，突出職工需求導(dǎo)向，探索工會工作規(guī)律，創(chuàng)新幫扶服務(wù)機(jī)制，工會保障工作取得了明顯成效。

（一）服務(wù)體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。

2015年，省委常委、省總工會主席梁惠玲同志提出用三年左右的時(shí)間，全面建成覆蓋全省的“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)職工體系。2016年2月底，在省總十二屆五次全委會上，梁惠玲同志再次強(qiáng)調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)職工體系建設(shè)的目標(biāo)，要求市州一級要在今年6月底前建成平臺，縣市區(qū)和國有企業(yè)、事業(yè)單位在年底前完成“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)職工體系的建設(shè)。根據(jù)這一要求，省總工會將服務(wù)體系建設(shè)融入到全省信息化建設(shè)的大格局中，始終作為一號工程來抓，成立領(lǐng)導(dǎo)小組、編制三年規(guī)劃、制定指導(dǎo)意見，在宜昌、松滋等地興辦試點(diǎn)，去年在松滋召開現(xiàn)場會，積極部署推進(jìn)；今年加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況；安排3000萬專項(xiàng)資金以獎(jiǎng)代補(bǔ)，目前市州一級已經(jīng)下達(dá)分配計(jì)劃；協(xié)調(diào)xx縱橫科技公司完善軟件技術(shù)，為市州提供技術(shù)服務(wù)。市縣兩級工會積極行動，明確時(shí)間表、路線圖，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。目前，以省總為中心、市州為主導(dǎo)、縣市區(qū)為主體，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）、社區(qū)（村）和企事業(yè)單位延伸的信息互聯(lián)、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、工作互動的“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)職工體系基本建成。9月28日，全國工會系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)+普惠服務(wù)現(xiàn)場會在我省宜昌召開，xx省介紹了經(jīng)驗(yàn)和作法，得到了全總的充分肯定。

（二）普惠項(xiàng)目發(fā)展再上新水平。

工會會員服務(wù)卡激活率目前達(dá)35%，特惠商戶過萬家，武漢、黃石、荊門等地借助服務(wù)卡平臺聯(lián)合特約商家舉辦了多場普惠活動，受到廣大職工的歡迎。武漢城市圈醫(yī)療互助活動吸引職工參加達(dá)379萬多人次，籌集互助資金4.56億元，53.36萬人次得到補(bǔ)助、補(bǔ)助金額達(dá)3.66億元。兩個(gè)省域副中心城市醫(yī)療互助活動漸次展開，襄陽市完成前期測算論證工作，宜昌市正在積極籌劃。工會會員小額擔(dān)保貸款已放款1623筆1.12億元，支持1867名職工農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，帶動近萬人就業(yè)。普惠服務(wù)在過去工作的基礎(chǔ)上有了新的發(fā)展。

（三）維權(quán)服務(wù)工作取得新成效。

全省工會加強(qiáng)調(diào)查研究，通過人大、政協(xié)和部門聯(lián)席會議等多種渠道，充分反映廣大職工的利益訴求。省總工會先后參與《治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》、《化解過剩產(chǎn)能中職工安置工作的實(shí)施意見》等多個(gè)重要政策法規(guī)的制定和修改，就去產(chǎn)能中職工安置問題提出了工會的意見建議。會同民政、人社等部門辦理了關(guān)于促進(jìn)弱勢群體就業(yè)、工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面、規(guī)范家庭服務(wù)業(yè)等人大代表建議、政協(xié)委員提案。全省工會堅(jiān)持開展“農(nóng)民工維權(quán)月”、平安返鄉(xiāng)返崗、“十佳百優(yōu)”農(nóng)民工評選表彰等系列活動，營造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的社會氛圍。積極參與調(diào)處各類克扣、拖欠、逃逸農(nóng)民工工資案件，兩年間，全省共受理職工農(nóng)民工來信來訪11265件次，調(diào)處維權(quán)案件8020件，其中包括農(nóng)民工侵權(quán)案件4320余件，異地侵權(quán)案件1744件，為農(nóng)民工討回工資和補(bǔ)償金6345萬元。

（四）常態(tài)幫扶工作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。

近兩年，全省工會堅(jiān)持唱響“四季歌”，持續(xù)深化春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖“四季幫扶”活動。深化創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)援助，舉辦各類就業(yè)技能培訓(xùn)530余場次，培訓(xùn)3萬余人次；聯(lián)合有關(guān)部門舉辦招聘會200余場，提供職介服務(wù)150萬人次；深入開展“兩節(jié)”送溫暖活動，走訪慰問困難企業(yè)9750余家、困難職工家庭27萬余戶，發(fā)放送溫暖資金達(dá)2.73億元。深入實(shí)施金秋助學(xué)活動，籌措助學(xué)資金9750余萬元，直接資助困難職工農(nóng)民工子女5.02萬多人。今年，省總集中1000萬專項(xiàng)資金開展“金秋助學(xué)?圓夢行動”，為500名進(jìn)入高校學(xué)習(xí)的特困職工家庭子女提供

4年資助。近兩年，省總工會下?lián)芨黝悗头鲑Y金1.97億元，爭取全總撥付專項(xiàng)救災(zāi)款350萬元。常態(tài)幫扶工作取得了新的成效。

近兩年，全省工會保障工作發(fā)展態(tài)勢良好。這些成績的取得，是各級工會高度重視的結(jié)果，是全省廣大工會保障干部辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表省總工會，向工會保障工作戰(zhàn)線的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、明確任務(wù)，推動工會權(quán)益保障工作創(chuàng)新發(fā)展

今年8月17日至18日，全總在京召開全國工會權(quán)益保障工作會議，這是全總改革后召開的第一次權(quán)益保障會議，會議總結(jié)了前段工作成績，研究部署今后一段時(shí)期職工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益保障工作，重點(diǎn)明確了工會系統(tǒng)改革后權(quán)益保障部的主要職責(zé)和基本思路、對今后一段時(shí)間的重點(diǎn)工作提出要求。全總副主席、書記處書記焦開河出席會議并講話，強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步深化“制度保障”主線，切實(shí)維護(hù)和發(fā)展職工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益，要求各級工會按照權(quán)益保障工作職責(zé)，精準(zhǔn)對接全總改革，厘清職責(zé)職能，認(rèn)真做好工作銜接，確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序。省總本級改革方案將在年底出臺，明年市縣工會改革也將全面啟動。面對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革的新情況、工會系統(tǒng)改革的新要求、職工利益需求的新變化，全省工會要深入貫徹執(zhí)行黨的十八屆六中全會精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平同志在群團(tuán)工作會議上的重要講話，轉(zhuǎn)變理念，把握規(guī)律，拓寬視野，創(chuàng)新方法，緊緊圍繞服務(wù)職工這個(gè)核心目標(biāo)，以“制度保障”為工作主線，以

“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)職工體系為支撐，強(qiáng)化幫扶維權(quán)、打造服務(wù)品牌，努力實(shí)現(xiàn)工會保障工作上水平，切實(shí)增強(qiáng)職工群眾獲得感。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要著力抓好以下工作：

（一）以制度保障為主線，在源頭參與上展作為。

一是加強(qiáng)調(diào)查研究。

要建立調(diào)查研究制度，堅(jiān)持結(jié)合社會熱點(diǎn)、維權(quán)難點(diǎn)和職工關(guān)注的焦點(diǎn)，扎實(shí)開展涉及職工權(quán)益保障的專題調(diào)查研究。涉及職工權(quán)益的課題很多，當(dāng)前開展調(diào)查研究首要的是把困難職工的底數(shù)摸清楚，這是困難職工實(shí)現(xiàn)解困脫困的前提。只有底數(shù)真正清楚了，致貧的原因找準(zhǔn)了，才有可能針對性地提出幫扶措施。今年3月中旬，省總在全省工會系統(tǒng)部署開展“三萬”活動，要求各級工會廣泛開展大走訪、大調(diào)研活動，深入困難企業(yè)、困難職工家庭，開展“拉網(wǎng)式”、“地毯式”大普查，通過入戶查看、數(shù)據(jù)比對、資料核查，對照條件嚴(yán)格核查，建立實(shí)時(shí)更新、動態(tài)管理的精準(zhǔn)幫扶城鎮(zhèn)困難職工數(shù)據(jù)庫，做到困難職工數(shù)量準(zhǔn)確無誤，情況清晰明了。最近，全總也強(qiáng)調(diào)，要對以前的困難職工檔案“過篩子”一遍。全省各級工會要按照上述要求，加大調(diào)查的力度，強(qiáng)化研究的深度，真正把困難職工的底數(shù)搞精準(zhǔn)。其次，要做好定性分析，提出政策建議。在摸清底數(shù)和規(guī)范檔案后，要對困難職工情況做深入的分析，要疏理出哪些困難職工是可以根本脫困的，哪些困難職工是脫困無望需要兜底的？并要分析出哪些是政策問題，哪些是機(jī)制問題，哪些是職工自身原因問題？從勞動就業(yè)、工資收入、社會保障、素質(zhì)提升等方面有針對性地向黨委政府提出解困脫困的對策建議，為源頭參與提供真實(shí)、可靠、全面的依據(jù)。

二是聚焦工作主線。

制度保障是權(quán)益保障的工作主線，職工的勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益如果沒有健全的法律法規(guī)政策和制度體系作保障，權(quán)益保障工作就會成為無本之木，就會缺乏活力。全省全會要自覺把工會的保障工作納入到政府和社會的大保障工作中去，在國家的大保障網(wǎng)內(nèi)對職工權(quán)益實(shí)現(xiàn)制度保障。一要積極參與制度頂層設(shè)計(jì)。主動參與涉及職工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益法律法規(guī)政策的制定與實(shí)施，加強(qiáng)勞動定額、工時(shí)工價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定；二要推動制度落實(shí)。主動參與涉及職工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益的社會性管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，主動參加有關(guān)部門組織的執(zhí)法檢查。要抓住最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資調(diào)整幅度、勞動定額標(biāo)準(zhǔn)、工資支付辦法等職工普遍關(guān)心的核心內(nèi)容，增強(qiáng)行業(yè)和區(qū)域集體協(xié)商內(nèi)容的針對性，保障職工合法權(quán)益；三要提高職工法制意識。要加大普法工作力度，提高職工農(nóng)民工依法自我維權(quán)的能力。

三是注重部門聯(lián)動。

只有整合社會資源，協(xié)同發(fā)力才能有效提升解困脫困的效益。工會不同于黨委、能夠直接對民生問題進(jìn)行決策，工會不是行政部門，可以發(fā)布行政命令，工會不是經(jīng)濟(jì)雄厚的經(jīng)濟(jì)組織，可以依靠自己的實(shí)力做幫扶。工會的優(yōu)勢是組織優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，能夠吸引、整合社會資源，能夠發(fā)動全體職工貢獻(xiàn)愛心和力量。全省工會系統(tǒng)要進(jìn)一步更新理念，轉(zhuǎn)變工作思路和方式，把解困脫困工作重心放在爭取黨委政府支持、發(fā)動社會力量和鼓勵(lì)職工互助互濟(jì)上。要加強(qiáng)與黨委、人大、政府等相關(guān)

部門的聯(lián)系，積極配合有關(guān)部門開展勞動執(zhí)法檢查，督促政府職能部門強(qiáng)化行政監(jiān)察，監(jiān)督企業(yè)行政落實(shí)勞動保障法律法規(guī)，切實(shí)解決職工權(quán)益保障中的突出問題。要努力促進(jìn)社會保險(xiǎn)、社會救助等法規(guī)的運(yùn)用實(shí)施，重點(diǎn)解決困難群眾在醫(yī)療、教育、社會保障等方面的實(shí)際問題，推動實(shí)現(xiàn)職工社會保障“應(yīng)保盡?！薄?/p>

（二）以體系建設(shè)為依托，在網(wǎng)上服務(wù)上下功夫。

互聯(lián)網(wǎng)掀起了我們這個(gè)時(shí)代一個(gè)新的“風(fēng)口”，互聯(lián)網(wǎng)+的浪潮已經(jīng)深刻影響著社會的方方面面，全省工會系統(tǒng)必須樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展，著力打造全省工會系統(tǒng)服務(wù)職工網(wǎng)絡(luò)載體。從目前情況來看，互聯(lián)網(wǎng)+工作進(jìn)展不平衡，有的剛剛完成硬件建設(shè)，有的軟件系統(tǒng)不完善，有的還不能辦理服務(wù)事項(xiàng)，僵尸網(wǎng)、睡眠網(wǎng)還彼彼皆是，下一步要從三個(gè)方面狠下功夫。

一是平臺建設(shè)要加速。

總體來看，全省工會系統(tǒng)“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)職工體系建設(shè)布置較早、啟動較早，但是推進(jìn)速度遲緩。今年6月底，市州覆蓋城區(qū)的網(wǎng)上工作平臺雖已基本建成，但縣市區(qū)網(wǎng)上工作平臺的建設(shè)進(jìn)展情況參差不齊，希望各市州不松勁、憋足一口氣，以只爭朝夕的緊迫感再加工作力度，以富有成效的使命感再提工作質(zhì)效。市州一級要進(jìn)一步完善系統(tǒng)，豐富工作模版，抓緊完成互聯(lián)網(wǎng)硬件建設(shè)。要加快推動工會內(nèi)部網(wǎng)上平臺對接、工會網(wǎng)上平臺與黨政信息平臺對接、網(wǎng)上平臺與業(yè)務(wù)工作對接，實(shí)現(xiàn)工作網(wǎng)、聯(lián)系網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)的有機(jī)結(jié)合。要按照分級負(fù)責(zé)的原則，層層抓督辦，對下加強(qiáng)督促

指導(dǎo)，幫助解決工作中的困難。要明確時(shí)限、明確責(zé)任，明確標(biāo)準(zhǔn)，全力推動“一系統(tǒng)多終端”全面建成上線，按照省總規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和建設(shè)要求，確保12月底全省縣市區(qū)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。大型企業(yè)和高校工會要加大“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)職工體系建設(shè)力度，改變傳統(tǒng)的服務(wù)職工方式，加大信息技術(shù)的開發(fā)和運(yùn)用，努力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下工作齊頭并進(jìn)，為大型企業(yè)職工和高校教工提供高效便捷的服務(wù)。明年，省總將加大對“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)職工體系建設(shè)的驗(yàn)收力度，對完不成工作進(jìn)度，網(wǎng)上辦理服務(wù)項(xiàng)目效果不好，職工反映較大的要進(jìn)行書面通報(bào)，同時(shí)抄報(bào)同級黨委主要負(fù)責(zé)人。

二是工作機(jī)制要完善。

充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)手段做好維權(quán)服務(wù)工作，知網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)，進(jìn)軍網(wǎng)絡(luò)空間，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，是當(dāng)前工會組織面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。全省各級工會要以網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺為支撐，著力建立與職工共生共融的聯(lián)系機(jī)制，高效便捷、一站到底的服務(wù)機(jī)制，以及以職工為主體的評價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)真正意義上的互聯(lián)互通互動。各地各單位要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，提供工作支持；要明確網(wǎng)上工作清單，從基本業(yè)務(wù)和基本項(xiàng)目抓起，統(tǒng)一模塊，統(tǒng)一上線，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作網(wǎng)上運(yùn)行，服務(wù)項(xiàng)目網(wǎng)上推送。要明確網(wǎng)上工作流程，建立專人受理、限時(shí)辦結(jié)、跟蹤問效、群眾評價(jià)的工作流程，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交互點(diǎn)對點(diǎn)、全程跟蹤不遺漏。要推行“前店后廠”工作模式，運(yùn)用線上平臺和線下陣地，線上受理和后臺分辦相結(jié)合，推進(jìn)網(wǎng)上網(wǎng)下深度融合。

三是服務(wù)功能要強(qiáng)化。

全省工會系統(tǒng)要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，立體化打造，豐富和完善體系功能。在總體布局上，要搭建“全省覆蓋、五級聯(lián)通、一網(wǎng)運(yùn)行”的工作架構(gòu)；在功能設(shè)置上，要做到“組織動員、宣傳引導(dǎo)、維權(quán)服務(wù)”三位一體；在體系運(yùn)行上，要實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)化、實(shí)體化、項(xiàng)目化”三化同步。根據(jù)這一總體要求，各級工會要借助線上工作平臺，把技能培訓(xùn)、困難幫扶、法律維權(quán)、勞動爭議調(diào)解等工作放在平臺上實(shí)施，推動各地主動用網(wǎng)、科學(xué)用網(wǎng)，增強(qiáng)平臺的吸引力，擴(kuò)大工會的影響力。要運(yùn)用現(xiàn)代化手段，提升幫扶服務(wù)工作的精準(zhǔn)度。要跟進(jìn)線下服務(wù)，絕不能機(jī)械地把工作職能搬到網(wǎng)上，也不能用網(wǎng)上“鍵對鍵”替代網(wǎng)下“面對面”。

（三）以解困脫困為重點(diǎn)，在精準(zhǔn)幫扶上加力度。

一是要層層落實(shí)幫扶責(zé)任。

各級工會要充分運(yùn)用“三萬”活動成果，真實(shí)掌握城鎮(zhèn)困難職工數(shù)據(jù)，客觀分析職工致貧原因，準(zhǔn)確做好定性分類，有針對性提出幫扶措施，因戶施策、因人施策。要落實(shí)責(zé)任主體，一級抓一級，層層壓實(shí)責(zé)任。要明確幫扶責(zé)任單位，幫扶領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任；明確解困脫困目標(biāo)、期限、項(xiàng)目、措施，確保責(zé)任到人、項(xiàng)目到人、成效入戶。今年全總下?lián)軒头鲑Y金5472萬元，省總下?lián)芫葹?zāi)資金1000萬元，幫扶資金1800萬元，各級工會要確保這些善款安全有效做用，要及時(shí)了解資金的使用進(jìn)展情況及幫扶效果，真正做到善款善用結(jié)善果。對履職盡責(zé)不力的，要問責(zé)追責(zé)到人。

二是要落實(shí)“四個(gè)一批”措施。

著力推動政策幫扶，用好國家的積極就業(yè)政策、化解過剩產(chǎn)能職工分流安置政策，幫助城鎮(zhèn)困難職工實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫困一批；區(qū)分解困脫困對象和層次，推動沒有參保的困難職工納入社會保險(xiǎn)范圍，特別是協(xié)同政府做好化解過剩產(chǎn)能、廠辦大集體改革、資源枯竭城市轉(zhuǎn)型過程中的社保政策落地工作，幫助城鎮(zhèn)困難職工實(shí)現(xiàn)社保制度覆蓋一批；推動職工加入大病保險(xiǎn)和醫(yī)療互助保險(xiǎn)活動，使大病職工享受基本醫(yī)保之后，能

夠再有一定的保障，幫助城鎮(zhèn)困難職工實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)保障一批；加大困難職工解困脫困與社會救助體系的銜接，推動納入社會救助體系覆蓋范圍，協(xié)助政府落實(shí)好各類救助制度，幫助城鎮(zhèn)困難職工實(shí)現(xiàn)社會救助兜底一批。

三是要強(qiáng)化重點(diǎn)對象幫扶。

今年以來，職工生活生產(chǎn)遇到了一系列困難，在去產(chǎn)能、去庫存過程中，一些企業(yè)重組、關(guān)?；蚱飘a(chǎn)，崗位優(yōu)化、薪酬調(diào)整等給職工生活帶來了困難。今年夏季，我省還遭遇了百年一遇的洪澇災(zāi)害，除個(gè)別市外，大部分地區(qū)遭受特大暴雨襲擊，外洪內(nèi)澇，給城市居民和農(nóng)民工家庭帶來巨大損失。各地可能還存在各種各樣的困難。各級工會要將這一群體作為今年的重點(diǎn)對象進(jìn)行幫扶，一方面要把上級工會下?lián)艿膸头鲑Y金用好，用到位，另一方面，要發(fā)揮工會組織獨(dú)特優(yōu)勢，精準(zhǔn)對接公益組織、公益基金等各類社會資源，探索勞務(wù)互助、經(jīng)濟(jì)互助和專項(xiàng)互助等職工互助互濟(jì)的方式，整合社會資源，形成幫扶解困的合力。

（四）以服務(wù)項(xiàng)目為抓手，在普惠職工上見成效。

一是深入推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶工作。

要會同財(cái)政部門深化工會會員小額貸款工作，確保明年完成第二輪2億元貸款的工作計(jì)劃，要提高貸款額度、擴(kuò)大貸款覆蓋面。要深入實(shí)施職工素質(zhì)提升計(jì)劃，開展工會就業(yè)援助月、家政服務(wù)工程等促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)品牌活動，充分發(fā)揮工會各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，加大資金投入力度，推動形成覆蓋全省的工會職介網(wǎng)絡(luò)。

二是進(jìn)一步發(fā)揮會員服務(wù)卡作用。

要建立常態(tài)化發(fā)送機(jī)制，從企業(yè)集體發(fā)送轉(zhuǎn)變到服務(wù)中心窗口發(fā)送。要堅(jiān)持按照市場規(guī)律和互利雙贏原則加強(qiáng)與銀行及特惠商戶的合作，不斷發(fā)展穩(wěn)定可靠的合作伙伴和優(yōu)惠項(xiàng)目。要建立常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制，深入研究與經(jīng)辦銀行簽署的合作協(xié)議，適時(shí)修訂相關(guān)實(shí)施辦法，提升服務(wù)質(zhì)量、落實(shí)服務(wù)承諾、完善聯(lián)動機(jī)制。

三是深化職工醫(yī)療互助活動。

推動武漢城市圈職工醫(yī)療互助活動深入開展，力爭新增人數(shù)30萬，并逐步提高保障層次和賠付標(biāo)準(zhǔn)。推動襄陽、宜昌兩個(gè)省域副中心城市開展醫(yī)療互助活動。推動國有大型企事業(yè)單位工會采取靈活多樣的方式開展醫(yī)療互助活動。

四是拓展服務(wù)農(nóng)民工工作項(xiàng)目。

要繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村維權(quán)站和省市維權(quán)聯(lián)盟建設(shè)，重點(diǎn)解決農(nóng)民工維權(quán)站人員、經(jīng)費(fèi)、辦案能力弱等問題；要以建筑工地走訪、身心健康關(guān)懷、生活設(shè)施檢查、勞動爭議調(diào)處、金秋助學(xué)幫扶、異地務(wù)工維權(quán)等六項(xiàng)工作為支撐，不斷豐富內(nèi)涵，組織開展好

“農(nóng)民工維權(quán)月”活動；要配合有關(guān)部門認(rèn)真做好農(nóng)民工工資清欠工作，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工勞動報(bào)酬權(quán)益；要在日常服務(wù)農(nóng)民工的工作中加強(qiáng)宣傳教育，主動挖掘農(nóng)民工中的優(yōu)秀典型，利用“十佳百優(yōu)”評選等舞臺展示我省當(dāng)代農(nóng)民工的風(fēng)采。

三、立足當(dāng)前，扎實(shí)做好近期的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

年底，既是各項(xiàng)工作結(jié)硬帳的時(shí)候，也是服務(wù)職工群眾、關(guān)愛困難群體的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。春節(jié)前，全省各級工會要增強(qiáng)工作主動性，扎實(shí)抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

（一）著力做好2017年“送溫暖”活動。

2017年元旦春節(jié)送溫暖活動繼續(xù)以“關(guān)愛困難職工，溫暖千家萬戶”為主題。各級工會要超前謀劃，主動協(xié)調(diào)，豐富載體，提升影響。要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)工會近年來開展送溫暖活動所取得的成效，提出今年送溫暖的總體安排，主動爭取財(cái)政支持，并廣泛動員社會力量籌集送溫暖資金。要通過走訪、幫扶、慰問活動，切實(shí)把改善職工民生、保障職工權(quán)益的工作做深做細(xì)做實(shí)?！皟晒?jié)”期間，各級工會職工服務(wù)中心、12351職工維權(quán)熱線和網(wǎng)上工作平臺要建立值班制，及時(shí)處理職工各類訴求，為職工提供及時(shí)服務(wù)。要加大宣傳力度，運(yùn)用多種媒介報(bào)道春節(jié)期間的“送溫暖”活動，擴(kuò)大活動的影響，讓困難職工群眾深切感受到黨和政府的關(guān)懷，社會各界的關(guān)愛，在全社會凝聚傳導(dǎo)正能量！

（二）著力做好幫扶檔案配套升級工作。

本月初，全總對全國工會幫扶工作管理系統(tǒng)進(jìn)行了升級，建立起新的工作對象檔案庫，并于11月7日起正式啟用。目前，我省50616人納入全總工作對象檔案庫，是2020年要完成解困脫困工作的工作對象。各級工會要緊緊圍繞2020年實(shí)現(xiàn)困難職工全部解困脫困目標(biāo)要求，對所有納入工作對象庫的困難職工劃分為“五類重點(diǎn)人群”，按照“四個(gè)一批”要求分類實(shí)施“七個(gè)行動計(jì)劃”，并在工作對象檔案庫中每一戶職工電子檔案相應(yīng)進(jìn)行更新。要對所有納入工作對象庫的困難職工建檔立卡，戶策對接，做到一戶一檔案，因戶施策，分類幫扶，電子和紙質(zhì)檔案要相互對應(yīng)。進(jìn)一步提高檔案管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

（三）著力做好農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)工作。

春節(jié)之前，是各用工單位結(jié)算薪酬的集中期，也是容易發(fā)生拖欠工資等損害農(nóng)民工案件的高發(fā)期，這些問題，既侵害農(nóng)民工權(quán)益，又影響社會穩(wěn)定，各地各單位要高度重視重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)維權(quán)案件的調(diào)處，認(rèn)真研究農(nóng)民工群體的特點(diǎn)和需求，主動加強(qiáng)與人社、公安、建設(shè)等部門的協(xié)調(diào)配合，著力治理企業(yè)拖欠工資和欠薪逃匿等問題，切實(shí)保障農(nóng)民工節(jié)前工資落實(shí)到位，確保農(nóng)民工過一個(gè)安定祥和的新春佳節(jié)；要積極配合有關(guān)部門做好農(nóng)民工“兩節(jié)”期間平安返鄉(xiāng)返崗工作，并利用農(nóng)民工返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)，了解農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的困難和要求，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民工留在家鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

同志們，做好新時(shí)期的工會權(quán)益保障工作，責(zé)任重大、使命光榮。各級工會保障干部要牢記服務(wù)宗旨，發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，不斷提升權(quán)益保障工作的水平，以服務(wù)職工的新成效，為黨的工運(yùn)事業(yè)發(fā)展、為維護(hù)職工群眾權(quán)益作出新的更大的貢獻(xiàn)！