第一篇：,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委書(shū)記、縣直機(jī)關(guān)各單位(部門(mén))派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)座談會(huì)上講話(huà)

篇 在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委書(shū)記、縣直機(jī)關(guān)各單位(部門(mén))派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)座談會(huì)上的講話(huà)

篇一：

同志們：

今年是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之年，是作風(fēng)建設(shè)“擔(dān)當(dāng)年”，也是整縣脫貧摘“帽”鞏固年。紀(jì)檢監(jiān)察工作必須適應(yīng)新形勢(shì)、抓住新機(jī)遇、展現(xiàn)新作為。剛才，×對(duì)第四季度重點(diǎn)工作進(jìn)行部署，我再著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、政治建設(shè)銘刻于心，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨和國(guó)家長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，是新時(shí)代新征程攻克難題、破解矛盾的“金鑰匙”，是確保紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)不斷開(kāi)創(chuàng)新局面的強(qiáng)大力量源泉。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部必須結(jié)合工作反復(fù)學(xué)，深入實(shí)踐經(jīng)常悟，學(xué)懂、弄通、做實(shí)，真懂、真信、真用。一是在強(qiáng)化理論武裝上持續(xù)發(fā)力。鞏固深化“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，緊扣主題主線(xiàn)，主動(dòng)接受教育，改造世界觀(guān)，堅(jiān)守初心。依托“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、談心談話(huà)、民主評(píng)議黨員、主題黨日等制度，用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等學(xué)習(xí)的平臺(tái)，建立健全各項(xiàng)學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)制度，加強(qiáng)專(zhuān)題研學(xué)、培訓(xùn)教學(xué)、日常自學(xué)。對(duì)在學(xué)習(xí)活動(dòng)中搞形式、走過(guò)場(chǎng)的嚴(yán)肅批評(píng)、追責(zé)問(wèn)責(zé)。二是在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)上持續(xù)發(fā)力。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，強(qiáng)力推進(jìn)“營(yíng)造

風(fēng)清氣正的政治生態(tài)”行動(dòng)，把“兩個(gè)維護(hù)”貫徹到監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察、追責(zé)問(wèn)責(zé)等每一項(xiàng)具體工作之中，聚焦“七個(gè)有之”，嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化中央決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處政治上的“兩面派”“兩面人”。積極協(xié)助并督促各級(jí)黨委(黨組)認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度，以更實(shí)的舉措推動(dòng)黨中央戰(zhàn)略部署落地生根。三是在整治形式主義、xx主義上持續(xù)發(fā)力。緊盯對(duì)中央和省市縣委決策部署不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的錯(cuò)誤表現(xiàn)，對(duì)照中央指出的四個(gè)方面 12 種情形，按照強(qiáng)化糾正整改、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)等9種具體措施，嚴(yán)肅查處表態(tài)好、行動(dòng)少，調(diào)門(mén)高、落實(shí)差，出工不出力等突出問(wèn)題。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部要主動(dòng)把自己擺進(jìn)去，從自身抓起，帶頭查擺解決自身存在的形式主義、xx主義問(wèn)題，帶動(dòng)所在地方和單位有效整治形式主義、xx主義。

二、正風(fēng)肅紀(jì)還利于民，堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和一線(xiàn)工作法，把整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題作為最重要的政治任務(wù)，抓典型、嚴(yán)問(wèn)責(zé)、強(qiáng)震懾，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。一是劍指“蠅貪”，護(hù)航脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)決打贏(yíng)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，考驗(yàn)的是黨性、比拼的是作風(fēng)。從現(xiàn)在開(kāi)始，全縣精準(zhǔn)扶貧工作相繼面臨全省扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核、省級(jí)脫貧摘帽評(píng)估驗(yàn)收、國(guó)家脫貧摘帽評(píng)估驗(yàn)收“三場(chǎng)大考”。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部必須以高度的政治自覺(jué)和擔(dān)當(dāng)精神，為打贏(yíng)這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)役保駕護(hù)航。要不斷深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，認(rèn)真落實(shí)督促部門(mén)認(rèn)真履職、持續(xù)公開(kāi)通報(bào)曝光，緊盯駐村作風(fēng)不實(shí)、幫扶不力，產(chǎn)業(yè)驗(yàn)收敷衍塞責(zé)、弄虛作假，易地搬遷假搬遷、假入

住，項(xiàng)目建設(shè)不招標(biāo)、假招標(biāo)等突出問(wèn)題，常態(tài)化開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題“一竿子插到底”，從嚴(yán)查處、從快追責(zé)。督導(dǎo)全縣各地各單位認(rèn)真抓好中央扶貧巡視、國(guó)家和省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收反饋問(wèn)題整改，對(duì)弄虛作假、欺上瞞下的，堅(jiān)決從快從嚴(yán)從重執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。二是鐵腕“護(hù)綠”，助力污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。著力解決環(huán)境保護(hù)方面侵害群眾利益問(wèn)題，強(qiáng)化環(huán)境污染防治工作違紀(jì)違法問(wèn)題追責(zé)問(wèn)責(zé)。加大通報(bào)曝光力度，形成維護(hù)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的共識(shí)。以“四看”巡河為抓手，扎實(shí)推進(jìn)×河流域河道采砂、畜禽養(yǎng)殖等5個(gè)方面問(wèn)題全面整改到位，全力服務(wù)保障藍(lán)天碧水凈土工程。三是擰緊“閥門(mén)”，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。圍繞防范化解政治風(fēng)險(xiǎn)、黨的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)等六大領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)肅查處黨員干部信念缺失、誠(chéng)信缺失和不作為、慢作為、亂作為、假作為等突出問(wèn)題。堅(jiān)持懲治“蠅貪”與掃黑除惡同步開(kāi)展，嚴(yán)厲打擊HE勢(shì)力、參與賭博、尋釁滋事、暴力討債等違法行為。

三、治理效能固化于制，積極穩(wěn)妥推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。

深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的頭等大事，必須積極穩(wěn)妥、全力推進(jìn)。一是延伸監(jiān)督“觸角”，深化派駐機(jī)構(gòu)改革。按照省市紀(jì)委給出的時(shí)間表、路線(xiàn)圖，分類(lèi)施策推進(jìn)縣直單位紀(jì)檢監(jiān)察派駐體制機(jī)制創(chuàng)新，制定完善派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)范，賦予派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)察職責(zé)，明確監(jiān)察權(quán)限和程序，完善學(xué)習(xí)教育、履職監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)、干部交流等制度，提高派駐監(jiān)督質(zhì)效。二是完善內(nèi)部“設(shè)置”，深化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革?？茖W(xué)合理設(shè)置縣紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，規(guī)范監(jiān)督檢查、審查調(diào)查職責(zé)職能和運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建嚴(yán)密、規(guī)范、高效的紀(jì)檢監(jiān)察工作流程。探索規(guī)范監(jiān)察文書(shū)模板，實(shí)踐運(yùn)用好

處置職務(wù)違法、職務(wù)犯罪工作規(guī)程，嚴(yán)格落實(shí)涉案款物處理工作流程，將各項(xiàng)安全制度落實(shí)到審查調(diào)查一線(xiàn)，彰顯監(jiān)督合力、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法威力。三是建強(qiáng)監(jiān)察“末梢”，深化派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管。加大對(duì)縣監(jiān)委派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察室的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度，強(qiáng)化村(社區(qū))紀(jì)檢委員、監(jiān)察信息員履職培訓(xùn)和監(jiān)督管理，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察室在法律授權(quán)范圍內(nèi)履行好監(jiān)察職責(zé)。

四、監(jiān)督之責(zé)履行于常，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)向善向好。

監(jiān)督就是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)、第一職責(zé)。要堅(jiān)持不懈探索強(qiáng)化監(jiān)督職能，特別是把日常監(jiān)督實(shí)實(shí)在在地做起來(lái)、做到位，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，讓監(jiān)督更加聚焦、更加精準(zhǔn)、更加有力。繼續(xù)深化同級(jí)監(jiān)督工作，不斷取得新成效、形成新經(jīng)驗(yàn)。一是聚焦中央八項(xiàng)規(guī)定精神，強(qiáng)化日常監(jiān)督。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向解決黨風(fēng)問(wèn)題，強(qiáng)力督查中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則落實(shí)情況，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)盯守，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)從嚴(yán)查處，并點(diǎn)名道姓曝光。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類(lèi)特殊資源謀取私利的，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。督促各級(jí)黨組織、黨員干部認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，主動(dòng)、嚴(yán)肅、具體地履行日常監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)做到監(jiān)督常在、形成常態(tài)。二是聚焦“人情風(fēng)”，深化專(zhuān)項(xiàng)治理。繼續(xù)狠剎黨員干部“人情風(fēng)”，加大查處和曝光力度，同時(shí)督導(dǎo)職能部門(mén)積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村健康“人情”，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委采取年初明責(zé)、年中督責(zé)、年底考責(zé)的方式，壓實(shí)村紀(jì)檢委員的監(jiān)督責(zé)任，探索開(kāi)展鄉(xiāng)村“人情風(fēng)”綜合治理成果運(yùn)用，真正剎住“人情風(fēng)”，留住“人情味”。三是聚焦“權(quán)錢(qián)奢準(zhǔn)”，探索鄉(xiāng)村一體監(jiān)督。緊盯群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，一體監(jiān)督“權(quán)、錢(qián)、奢、準(zhǔn)”的問(wèn)題。一體監(jiān)督“權(quán)”的問(wèn)題，管住工程項(xiàng)目，防止出現(xiàn)“一言堂”“暗箱操作”;一體監(jiān)督“錢(qián)”的 問(wèn)題，盯住資金流量，防止資金被濫用;一體監(jiān)督“奢”的問(wèn)題，剎住“人情風(fēng)”，杜絕奢侈浪費(fèi);一體監(jiān)督“準(zhǔn)”的問(wèn)題，用好用準(zhǔn)扶貧政策，保障精準(zhǔn)扶貧政策精準(zhǔn)落地，著力探索構(gòu)建鄉(xiāng)村一體監(jiān)督，保護(hù)基層黨員干部健康成長(zhǎng)。

五、標(biāo)本兼治踐悟于行，重懲治更重教育。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上。雖然當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)已經(jīng)取得壓倒性勝利，但對(duì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性一點(diǎn)也不能低估。所謂“告一段落”“船到碼頭車(chē)到站”“畢其功于一役”“疲勞厭戰(zhàn)”等錯(cuò)誤想法和情緒，都統(tǒng)統(tǒng)休矣。總書(shū)記的這些話(huà)斬釘截鐵，表明了堅(jiān)如磐石的反腐決心、信心和態(tài)度。我們要深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。一方面，要在懲治治標(biāo)上用力，減存量遏增量。聚焦黨的十八大以來(lái)著力查處的重點(diǎn)對(duì)象，把那些在黨的十九大后依然不知敬畏、膽大妄為者作為重中之重，深挖細(xì)查、嚴(yán)懲不貸。重點(diǎn)查處政治問(wèn)題和腐敗問(wèn)題通過(guò)利益輸送相互交織,在黨內(nèi)培植個(gè)人勢(shì)力、結(jié)成利益集團(tuán)的行為。緊盯事關(guān)全局的重大工程招投標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的關(guān)鍵人，嚴(yán)肅查處腐敗問(wèn)題。深入開(kāi)展人防系統(tǒng)腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。進(jìn)一步完善反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索移送機(jī)制、技術(shù)調(diào)查配合機(jī)制，不斷增強(qiáng)反腐合力，力爭(zhēng)將每一起案件都辦成“鐵案”“精品案”。同時(shí)，加強(qiáng)審查調(diào)查信息化建設(shè)，提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法辦案質(zhì)效。另一方面，要在教育治本上用力，教育人挽救人培養(yǎng)人。繼續(xù)開(kāi)展全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)，深化黨紀(jì)黨規(guī)和監(jiān)察法學(xué)習(xí)宣傳教育“十進(jìn)十建”和“一案一教育”、說(shuō)案明紀(jì)教育，推動(dòng)宣傳教育全覆蓋、常態(tài)化、制度化、長(zhǎng)效化。細(xì)化容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，營(yíng)造黨員干部奮發(fā)作為的良好氛圍。對(duì)造謠誹謗、誣告陷害黨員干部的，堅(jiān)決依紀(jì)依法予以懲治，并為黨員干部澄清正名。扎實(shí)開(kāi)展處分決定宣布、執(zhí)行情況檢查和受處分干部回訪(fǎng)教育，將處分執(zhí)行和隨案教育落到實(shí)處。針對(duì)案件暴露出來(lái)的問(wèn)題，督促案發(fā)單位健全制度，堵塞漏洞，加強(qiáng)監(jiān)管;針對(duì)普遍性、傾向性問(wèn)題，督促相關(guān)單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，達(dá)到查處一案、警示一批、教育一片、治理一方的綜合效果。

六、巡視巡察發(fā)現(xiàn)于早，充分彰顯利劍作用。

巡視巡察是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的利劍，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，只能加強(qiáng)不能削弱。一是把省委政治巡視服務(wù)好。統(tǒng)籌各方力量，全面服務(wù)、保障省委新一輪政治巡視，優(yōu)質(zhì)高效辦理省委巡視組交辦的信訪(fǎng)件和問(wèn)題線(xiàn)索，做到件件有回音、事事有著落，對(duì)敷衍整改甚至邊改邊犯的，予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)并通報(bào)曝光，確保問(wèn)題整改讓巡視組滿(mǎn)意、讓人民群眾滿(mǎn)意。二是把縣委巡察監(jiān)督推進(jìn)好。統(tǒng)籌安排全縣常規(guī)巡察，確?？h委一個(gè)任期內(nèi)對(duì)全縣所有鄉(xiāng)科級(jí)單位輪巡一遍，著力解決一批人民群眾普遍反映的熱點(diǎn)問(wèn)題;探索開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察，切實(shí)解決一批日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的焦點(diǎn)問(wèn)題;探索開(kāi)展機(jī)動(dòng)巡察，著力解決一批干部群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)不能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告的巡察組，將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。三是把整改主體責(zé)任督辦好。完善整改監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)《×省委巡視整改督查督辦工作細(xì)則(試行)》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡視巡察發(fā)現(xiàn)的涉嫌違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩、中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省市縣實(shí)施辦法、“四風(fēng)”問(wèn)題，以及履行“兩個(gè)責(zé)任”不力等方面問(wèn)題的督查督辦，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡視巡察移交的縣管干部涉嫌違規(guī)違紀(jì)、職務(wù)違法和職務(wù)犯罪等問(wèn)題線(xiàn)索的處置，并對(duì)巡視巡察移交的其他干部問(wèn)題線(xiàn)索處置情況進(jìn)行督察督辦。

七、增強(qiáng)本領(lǐng)律己于嚴(yán)，鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

紀(jì)檢監(jiān)察干部必須自身過(guò)得硬，才能服人，必須本領(lǐng)高強(qiáng)，才能經(jīng)受檢驗(yàn)，必須清正廉潔，才能不辱使命。我們必須加強(qiáng)自身建設(shè)，煉就過(guò)硬本領(lǐng)，提升政治能力，成為“鐵人”。一要忠誠(chéng)堅(jiān)定。對(duì)黨和人民絕對(duì)忠誠(chéng)是紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治靈魂。要時(shí)刻對(duì)照黨章、黨規(guī)嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。在紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作中，嚴(yán)格按照依規(guī)依紀(jì)依法、實(shí)事求是的要求開(kāi)展審查調(diào)查，堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重要問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，自覺(jué)講政治、講大局、講服從、講程序，時(shí)刻保持“鐵軍”的良好形象。二要擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。擔(dān)當(dāng)是紀(jì)檢監(jiān)察干部的使命和職責(zé)。要增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰Γ纬蓳?dān)當(dāng)?shù)淖杂X(jué)，在艱難險(xiǎn)重面前要敢擔(dān)當(dāng)、勇?lián)?dāng)、善擔(dān)當(dāng)。發(fā)揮監(jiān)察體制改革的政治優(yōu)勢(shì)，集中力量開(kāi)展監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)和監(jiān)督、調(diào)查、處置，聚焦主責(zé)主業(yè)，不發(fā)散、不偏移;做好本職工作，不上推、不下卸，真正做到協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不越位，履行監(jiān)督責(zé)任不缺位，督促有關(guān)單位履職不錯(cuò)位。三要遵紀(jì)守法。紀(jì)檢監(jiān)察干部是黨紀(jì)法規(guī)的執(zhí)行者和守護(hù)者。對(duì)于黨紀(jì)法規(guī)，更要以身作則，帶頭學(xué)習(xí)，自覺(jué)遵守，堅(jiān)決執(zhí)行。要強(qiáng)化自我約束，遵守紀(jì)檢監(jiān)察工作紀(jì)律要求，嚴(yán)格執(zhí)行《紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)干預(yù)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查工作情況報(bào)告制度》《紀(jì)檢監(jiān)察干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度》等制度，依紀(jì)依法辦理案件。對(duì)違紀(jì)違法的紀(jì)檢監(jiān)察干部“零容忍”，絕不姑息，堅(jiān)決清理門(mén)戶(hù)，清除害群之馬。四要清正廉潔。清正廉潔是紀(jì)檢監(jiān)察干部的安全線(xiàn)、生命線(xiàn)。紀(jì)委監(jiān)委不是廉潔“保險(xiǎn)箱”，紀(jì)檢監(jiān)察干部也并不具有天生免疫力。紀(jì)檢監(jiān)察干部一旦出問(wèn)題，在 社會(huì)上造成的影響是極壞的，可以說(shuō)是毀滅性的。我們一定要始終保持高度的警覺(jué)和清醒的頭腦，時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，在保持自己一身正氣的同時(shí)，還要嚴(yán)格約束家屬、子女和身邊工作人員，嚴(yán)防“燈下黑”，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。

同志們，新時(shí)代要有新氣象、新作為，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在市紀(jì)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加堅(jiān)定的意志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，奮發(fā)進(jìn)取、銳意創(chuàng)新，全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展!

篇二：

2020年省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神，按照省紀(jì)委省監(jiān)委和省委省直機(jī)關(guān)工委工作部署，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化監(jiān)督制約，深化作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查，鍛造過(guò)硬隊(duì)伍，推動(dòng)省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

一、以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決做到“ 兩個(gè)維護(hù)”

1.。

加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，跟進(jìn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話(huà)精神，持續(xù)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東工作的重要指示批示精神，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想信念、錘煉黨性、忠誠(chéng)履職的思想自覺(jué)和實(shí)際行動(dòng)。

2.強(qiáng)化政治監(jiān)督。牢牢把握紀(jì)檢監(jiān)察工作政治屬性，加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)

和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，積極主動(dòng)協(xié)助省直部門(mén)單位黨組(黨委)深化全面從嚴(yán)治黨，把講政治的要求貫穿省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作全過(guò)程和各環(huán)節(jié)，引導(dǎo)省直機(jī)關(guān)黨員干部不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

3.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。著力督促推進(jìn)黨中央決策部署、省委工作要求貫徹落實(shí)，加大對(duì)貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神情況和省委“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”工作部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、中央八項(xiàng)規(guī)定精神及損害群眾利益等問(wèn)題，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。推進(jìn)《省委省直機(jī)關(guān)工委關(guān)于建立巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作機(jī)制》落實(shí)，認(rèn)真做好中央和省委政治巡視“后半篇文章”。

二、認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，推動(dòng)監(jiān)督常在、形成常態(tài)

4.。

做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督。樹(shù)牢監(jiān)督理念，充分認(rèn)識(shí)監(jiān)督在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用，強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的監(jiān)督，通過(guò)個(gè)別談話(huà)、抽查檢查、專(zhuān)題調(diào)研、列席有關(guān)會(huì)議、廉政談話(huà)等方式，深入全面掌握黨員干部思想、工作和生活狀況，推動(dòng)日常監(jiān)督近距離可視化。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委委員和黨支部紀(jì)檢委員的作用，形成監(jiān)督合力。

5.。

聚焦重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位和權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持把監(jiān)督挺在疫情防控一線(xiàn)，扎實(shí)有效做好新冠肺炎疫情防控監(jiān)督工作。進(jìn)一步健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，從源頭上預(yù)防和減少違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。

6.深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“ 四種形態(tài)”。特別是充分運(yùn)用第一種形態(tài)，做到關(guān)口

前移、抓早抓小、防微杜漸。精準(zhǔn)把握適用條件及轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范工作程序，實(shí)事求是，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

三、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，鞏固深化作風(fēng)建設(shè)整治成果

7.堅(jiān)決糾治“ 四風(fēng)”。深入治理貫徹黨中央決策部署、省委工作要求只表態(tài)不落實(shí)，維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為，困擾基層的形式主義、官僚主義等問(wèn)題。緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)編發(fā)廉政短信、印發(fā)文件通知等方式，及時(shí)提要求、打招呼、明規(guī)矩，防范享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮。

8.。

深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整治。繼續(xù)貫徹落實(shí)《關(guān)于切實(shí)解決省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在突出問(wèn)題的意見(jiàn)》，持續(xù)開(kāi)展作風(fēng)整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大明察暗訪(fǎng)力度，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的突出問(wèn)題通報(bào)曝光，持續(xù)鞏固機(jī)關(guān)作風(fēng)整治的成果。

9.開(kāi)展多種形式的廉政教育。配合省直廉政教育宣講團(tuán)在省直機(jī)關(guān)開(kāi)展各類(lèi)宣講活動(dòng)。配合省紀(jì)委省監(jiān)委開(kāi)展黨紀(jì)法規(guī)和德廉知識(shí)學(xué)習(xí)測(cè)試。組織省直機(jī)關(guān)黨員干部到監(jiān)獄系統(tǒng)開(kāi)展警示教育。選取省直機(jī)關(guān)典型違紀(jì)案件進(jìn)行通報(bào)，用身邊事教育身邊人。加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，營(yíng)造廉潔自律氛圍。

四、持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，努力提升案件審理工作質(zhì)量

10.。

嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，從嚴(yán)查處黨的十八大以來(lái)不收斂不收手，嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線(xiàn)方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基，成為全面從嚴(yán)治黨障礙的腐敗問(wèn)題，保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號(hào)。

11.作 加強(qiáng)案件審理工作。充分發(fā)揮審核把關(guān)和監(jiān)督制約職能，強(qiáng)化對(duì)派駐機(jī)構(gòu)審理工作的再監(jiān)督作用，堅(jiān)持實(shí)體和程序并重，加強(qiáng)對(duì)審查調(diào)查工作重點(diǎn)流程和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督，切實(shí)保障案件質(zhì)量。認(rèn)真審核省直部門(mén)單位機(jī)關(guān)紀(jì)委備

案案件，開(kāi)展備案案件清理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋并督促解決。

12.制 完善協(xié)作配合機(jī)制。完善運(yùn)行機(jī)制，建立會(huì)商機(jī)制和外部溝通機(jī)制，針對(duì)派駐機(jī)構(gòu)改革實(shí)踐中存在的難點(diǎn)、共性問(wèn)題，加強(qiáng)與省紀(jì)委省監(jiān)委監(jiān)督檢查室、案件審理室和派駐機(jī)構(gòu)等的聯(lián)系溝通，形成合力。

13.。

探索建立健全案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制。對(duì)省直部門(mén)單位黨組討論決定、派駐機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)紀(jì)委審查處理的案件事實(shí)證據(jù)、性質(zhì)認(rèn)定、處分檔次、程序手續(xù)等進(jìn)行監(jiān)督檢查，采取通報(bào)、約談等方式反饋評(píng)查結(jié)果。

五、著眼提質(zhì)增效，建設(shè)高 素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化紀(jì)檢干部隊(duì)伍

14.。

提高機(jī)關(guān)紀(jì)委工作規(guī)范化水平。進(jìn)一步健全完善省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委工作規(guī)范。督促省直部門(mén)單位落實(shí)《省直部門(mén)單位機(jī)關(guān)紀(jì)委工作規(guī)則(試行)》，選優(yōu)配強(qiáng)工作力量。紀(jì)檢監(jiān)察工委加強(qiáng)對(duì)省直部門(mén)單位機(jī)關(guān)紀(jì)委工作情況的調(diào)研，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。制定《省直部門(mén)單位機(jī)關(guān)紀(jì)委文書(shū)模板》，進(jìn)一步規(guī)范省直部門(mén)單位機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作。

15.。

提升履職盡責(zé)能力。強(qiáng)化對(duì)省直部門(mén)單位機(jī)關(guān)紀(jì)檢干部的教育培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和實(shí)戰(zhàn)練兵，加強(qiáng)對(duì)黨章、紀(jì)律處分條例、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)則、問(wèn)責(zé)條例等黨內(nèi)法規(guī)和監(jiān)察法、刑法、刑事訴訟法及有關(guān)司法解釋等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)研究，形成人人愛(ài)學(xué)習(xí)、勤鉆研、善思考的濃厚氛圍，提升專(zhuān)業(yè)化能力。

16.。

強(qiáng)化自律約束。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》和《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》，嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開(kāi)展工作。嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部“十嚴(yán)禁”，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求強(qiáng)化日常監(jiān)管，持續(xù)防治“燈下黑”，對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法的嚴(yán)肅處理，切實(shí)維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象。

第二篇：在2020年各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委書(shū)記、縣直機(jī)關(guān)各單位（部門(mén)）派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)座談會(huì)上的講話(huà)

在2020年各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委書(shū)記、縣直機(jī)關(guān)各單位（部門(mén)）派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)座談會(huì)上的講話(huà)

同志們：

今年是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之年，是作風(fēng)建設(shè)“擔(dān)當(dāng)年”，也是整縣脫貧摘“帽”鞏固年。紀(jì)檢監(jiān)察工作必須適應(yīng)新形勢(shì)、抓住新機(jī)遇、展現(xiàn)新作為。剛才，×對(duì)第四季度重點(diǎn)工作進(jìn)行部署，我再著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、政治建設(shè)銘刻于心，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨和國(guó)家長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，是新時(shí)代新征程攻克難題、破解矛盾的“金鑰匙”，是確保紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)不斷開(kāi)創(chuàng)新局面的強(qiáng)大力量源泉。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部必須結(jié)合工作反復(fù)學(xué)，深入實(shí)踐經(jīng)常悟，學(xué)懂、弄通、做實(shí)，真懂、真信、真用。一是在強(qiáng)化理論武裝上持續(xù)發(fā)力。鞏固深化“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，緊扣主題主線(xiàn)，主動(dòng)接受教育，改造世界觀(guān)，堅(jiān)守初心。依托“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、談心談話(huà)、民主評(píng)議黨員、主題黨日等制度，用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等學(xué)習(xí)的平臺(tái)，建立健全各項(xiàng)學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)制度，加強(qiáng)專(zhuān)題研學(xué)、培訓(xùn)教學(xué)、日常自學(xué)。對(duì)在學(xué)習(xí)活動(dòng)中搞形式、走過(guò)場(chǎng)的嚴(yán)肅批評(píng)、追責(zé)問(wèn)責(zé)。二是在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)上持續(xù)發(fā)力。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，強(qiáng)力推進(jìn)“營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)”行動(dòng)，把“兩個(gè)維護(hù)”貫徹到監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察、追責(zé)問(wèn)責(zé)等每一項(xiàng)具體工作之中，聚焦“七個(gè)有之”，嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化中央決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處政治上的“兩面派”“兩面人”。積極協(xié)助并督促各級(jí)黨委（黨組）認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度，以更實(shí)的舉措推動(dòng)黨中央戰(zhàn)略部署落地生根。一是在整治形式主義、官僚主義上持續(xù)發(fā)力。緊盯對(duì)中央和省市縣委決策部署不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的錯(cuò)誤表現(xiàn)，對(duì)照中央指出的四個(gè)方面12種情形，按照強(qiáng)化糾正整改、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)等9種具體措施，嚴(yán)肅查處表態(tài)好、行動(dòng)少，調(diào)門(mén)高、落實(shí)差，出工不出力等突出問(wèn)題。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部要主動(dòng)把自己擺進(jìn)去，從自身抓起，帶頭查擺解決自身存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題，帶動(dòng)所在地方和單位有效整治形式主義、官僚主義。

二、正風(fēng)肅紀(jì)還利于民，堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和一線(xiàn)工作法，把整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題作為最重要的政治任務(wù)，抓典型、嚴(yán)問(wèn)責(zé)、強(qiáng)震懾，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。一是劍指“蠅貪”，護(hù)航脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)決打贏(yíng)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，考驗(yàn)的是黨性、比拼的是作風(fēng)。從現(xiàn)在開(kāi)始，全縣精準(zhǔn)扶貧工作相繼面臨全省扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核、省級(jí)脫貧摘帽評(píng)估驗(yàn)收、國(guó)家脫貧摘帽評(píng)估驗(yàn)收“三場(chǎng)大考”。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部必須以高度的政治自覺(jué)和擔(dān)當(dāng)精神，為打贏(yíng)這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)役保駕護(hù)航。要不斷深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，認(rèn)真落實(shí)督促部門(mén)認(rèn)真履職、持續(xù)公開(kāi)通報(bào)曝光，緊盯駐村作風(fēng)不實(shí)、幫扶不力，產(chǎn)業(yè)驗(yàn)收敷衍塞責(zé)、弄虛作假，易地搬遷假搬遷、假入住，項(xiàng)目建設(shè)不招標(biāo)、假招標(biāo)等突出問(wèn)題，常態(tài)化開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題“一竿子插到底”，從嚴(yán)查處、從快追責(zé)。督導(dǎo)全縣各地各單位認(rèn)真抓好中央扶貧巡視、國(guó)家和省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收反饋問(wèn)題整改，對(duì)弄虛作假、欺上瞞下的，堅(jiān)決從快從嚴(yán)從重執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。二是鐵腕“護(hù)綠”，助力污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。著力解決環(huán)境保護(hù)方面侵害群眾利益問(wèn)題，強(qiáng)化環(huán)境污染防治工作違紀(jì)違法問(wèn)題追責(zé)問(wèn)責(zé)。加大通報(bào)曝光力度，形成維護(hù)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的共識(shí)。以“四看”巡河為抓手，扎實(shí)推進(jìn)×河流域河道采砂、畜禽養(yǎng)殖等5個(gè)方面問(wèn)題全面整改到位，全力服務(wù)保障藍(lán)天碧水凈土工程。三是擰緊“閥門(mén)”，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。圍繞防范化解政治風(fēng)險(xiǎn)、黨的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)等六大領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)肅查處黨員干部信念缺失、誠(chéng)信缺失和不作為、慢作為、亂作為、假作為等突出問(wèn)題。堅(jiān)持懲治“蠅貪”與掃黑除惡同步開(kāi)展，嚴(yán)厲打擊HE勢(shì)力、參與賭博、尋釁滋事、暴力討債等違法行為。

三、治理效能固化于制，積極穩(wěn)妥推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。

深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的頭等大事，必須積極穩(wěn)妥、全力推進(jìn)。一是延伸監(jiān)督“觸角”，深化派駐機(jī)構(gòu)改革。按照省市紀(jì)委給出的時(shí)間表、路線(xiàn)圖，分類(lèi)施策推進(jìn)縣直單位紀(jì)檢監(jiān)察派駐體制機(jī)制創(chuàng)新，制定完善派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)范，賦予派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)察職責(zé)，明確監(jiān)察權(quán)限和程序，完善學(xué)習(xí)教育、履職監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)、干部交流等制度，提高派駐監(jiān)督質(zhì)效。二是完善內(nèi)部“設(shè)置”，深化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革。科學(xué)合理設(shè)置縣紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，規(guī)范監(jiān)督檢查、審查調(diào)查職責(zé)職能和運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建嚴(yán)密、規(guī)范、高效的紀(jì)檢監(jiān)察工作流程。探索規(guī)范監(jiān)察文書(shū)模板，實(shí)踐運(yùn)用好處置職務(wù)違法、職務(wù)犯罪工作規(guī)程，嚴(yán)格落實(shí)涉案款物處理工作流程，將各項(xiàng)安全制度落實(shí)到審查調(diào)查一線(xiàn)，彰顯監(jiān)督合力、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法威力。三是建強(qiáng)監(jiān)察“末梢”，深化派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管。加大對(duì)縣監(jiān)委派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察室的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度，強(qiáng)化村（社區(qū)）紀(jì)檢委員、監(jiān)察信息員履職培訓(xùn)和監(jiān)督管理，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察室在法律授權(quán)范圍內(nèi)履行好監(jiān)察職責(zé)。

四、監(jiān)督之責(zé)履行于常，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)向善向好。

監(jiān)督就是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)、第一職責(zé)。要堅(jiān)持不懈探索強(qiáng)化監(jiān)督職能，特別是把日常監(jiān)督實(shí)實(shí)在在地做起來(lái)、做到位，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，讓監(jiān)督更加聚焦、更加精準(zhǔn)、更加有力。繼續(xù)深化同級(jí)監(jiān)督工作，不斷取得新成效、形成新經(jīng)驗(yàn)。一是聚焦中央八項(xiàng)規(guī)定精神，強(qiáng)化日常監(jiān)督。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向解決黨風(fēng)問(wèn)題，強(qiáng)力督查中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則落實(shí)情況，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)盯守，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)從嚴(yán)查處，并點(diǎn)名道姓曝光。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類(lèi)特殊資源謀取私利的，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。督促各級(jí)黨組織、黨員干部認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，主動(dòng)、嚴(yán)肅、具體地履行日常監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)做到監(jiān)督常在、形成常態(tài)。二是聚焦“人情風(fēng)”，深化專(zhuān)項(xiàng)治理。繼續(xù)狠剎黨員干部“人情風(fēng)”，加大查處和曝光力度，同時(shí)督導(dǎo)職能部門(mén)積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村健康“人情”，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委采取年初明責(zé)、年中督責(zé)、年底考責(zé)的方式，壓實(shí)村紀(jì)檢委員的監(jiān)督責(zé)任，探索開(kāi)展鄉(xiāng)村“人情風(fēng)”綜合治理成果運(yùn)用，真正剎住“人情風(fēng)”，留住“人情味”。三是聚焦“權(quán)錢(qián)奢準(zhǔn)”，探索鄉(xiāng)村一體監(jiān)督。緊盯群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，一體監(jiān)督“權(quán)、錢(qián)、奢、準(zhǔn)”的問(wèn)題。一體監(jiān)督“權(quán)”的問(wèn)題，管住工程項(xiàng)目，防止出現(xiàn)“一言堂”“暗箱操作”；一體監(jiān)督“錢(qián)”的問(wèn)題，盯住資金流量，防止資金被濫用；一體監(jiān)督“奢”的問(wèn)題，剎住“人情風(fēng)”，杜絕奢侈浪費(fèi)；一體監(jiān)督“準(zhǔn)”的問(wèn)題，用好用準(zhǔn)扶貧政策，保障精準(zhǔn)扶貧政策精準(zhǔn)落地，著力探索構(gòu)建鄉(xiāng)村一體監(jiān)督，保護(hù)基層黨員干部健康成長(zhǎng)。

五、標(biāo)本兼治踐悟于行，重懲治更重教育。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上。雖然當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)已經(jīng)取得壓倒性勝利，但對(duì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性一點(diǎn)也不能低估。所謂“告一段落”“船到碼頭車(chē)到站”“畢其功于一役”“疲勞厭戰(zhàn)”等錯(cuò)誤想法和情緒，都統(tǒng)統(tǒng)休矣。總書(shū)記的這些話(huà)斬釘截鐵，表明了堅(jiān)如磐石的反腐決心、信心和態(tài)度。我們要深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。一方面，要在懲治治標(biāo)上用力，減存量遏增量。聚焦黨的十八大以來(lái)著力查處的重點(diǎn)對(duì)象，把那些在黨的十九大后依然不知敬畏、膽大妄為者作為重中之重，深挖細(xì)查、嚴(yán)懲不貸。重點(diǎn)查處政治問(wèn)題和腐敗問(wèn)題通過(guò)利益輸送相互交織,在黨內(nèi)培植個(gè)人勢(shì)力、結(jié)成利益集團(tuán)的行為。緊盯事關(guān)全局的重大工程招投標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的關(guān)鍵人，嚴(yán)肅查處腐敗問(wèn)題。深入開(kāi)展人防系統(tǒng)腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。進(jìn)一步完善反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索移送機(jī)制、技術(shù)調(diào)查配合機(jī)制，不斷增強(qiáng)反腐合力，力爭(zhēng)將每一起案件都辦成“鐵案”“精品案”。同時(shí)，加強(qiáng)審查調(diào)查信息化建設(shè)，提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法辦案質(zhì)效。另一方面，要在教育治本上用力，教育人挽救人培養(yǎng)人。繼續(xù)開(kāi)展全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)，深化黨紀(jì)黨規(guī)和監(jiān)察法學(xué)習(xí)宣傳教育“十進(jìn)十建”和“一案一教育”、說(shuō)案明紀(jì)教育，推動(dòng)宣傳教育全覆蓋、常態(tài)化、制度化、長(zhǎng)效化。細(xì)化容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，營(yíng)造黨員干部奮發(fā)作為的良好氛圍。對(duì)造謠誹謗、誣告陷害黨員干部的，堅(jiān)決依紀(jì)依法予以懲治，并為黨員干部澄清正名。扎實(shí)開(kāi)展處分決定宣布、執(zhí)行情況檢查和受處分干部回訪(fǎng)教育，將處分執(zhí)行和隨案教育落到實(shí)處。針對(duì)案件暴露出來(lái)的問(wèn)題，督促案發(fā)單位健全制度，堵塞漏洞，加強(qiáng)監(jiān)管；針對(duì)普遍性、傾向性問(wèn)題，督促相關(guān)單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，達(dá)到查處一案、警示一批、教育一片、治理一方的綜合效果。

六、巡視巡察發(fā)現(xiàn)于早，充分彰顯利劍作用。

巡視巡察是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的利劍，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，只能加強(qiáng)不能削弱。一是把省委政治巡視服務(wù)好。統(tǒng)籌各方力量，全面服務(wù)、保障省委新一輪政治巡視，優(yōu)質(zhì)高效辦理省委巡視組交辦的信訪(fǎng)件和問(wèn)題線(xiàn)索，做到件件有回音、事事有著落，對(duì)敷衍整改甚至邊改邊犯的，予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)并通報(bào)曝光，確保問(wèn)題整改讓巡視組滿(mǎn)意、讓人民群眾滿(mǎn)意。二是把縣委巡察監(jiān)督推進(jìn)好。統(tǒng)籌安排全縣常規(guī)巡察，確保縣委一個(gè)任期內(nèi)對(duì)全縣所有鄉(xiāng)科級(jí)單位輪巡一遍，著力解決一批人民群眾普遍反映的熱點(diǎn)問(wèn)題；探索開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察，切實(shí)解決一批日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的焦點(diǎn)問(wèn)題；探索開(kāi)展機(jī)動(dòng)巡察，著力解決一批干部群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)不能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告的巡察組，將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。三是把整改主體責(zé)任督辦好。完善整改監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)《×省委巡視整改督查督辦工作細(xì)則（試行）》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡視巡察發(fā)現(xiàn)的涉嫌違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩、中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省市縣實(shí)施辦法、“四風(fēng)”問(wèn)題，以及履行“兩個(gè)責(zé)任”不力等方面問(wèn)題的督查督辦，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡視巡察移交的縣管干部涉嫌違規(guī)違紀(jì)、職務(wù)違法和職務(wù)犯罪等問(wèn)題線(xiàn)索的處置，并對(duì)巡視巡察移交的其他干部問(wèn)題線(xiàn)索處置情況進(jìn)行督察督辦。

七、增強(qiáng)本領(lǐng)律己于嚴(yán)，鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

紀(jì)檢監(jiān)察干部必須自身過(guò)得硬，才能服人，必須本領(lǐng)高強(qiáng)，才能經(jīng)受檢驗(yàn)，必須清正廉潔，才能不辱使命。我們必須加強(qiáng)自身建設(shè)，煉就過(guò)硬本領(lǐng)，提升政治能力，成為“鐵人”。一要忠誠(chéng)堅(jiān)定。對(duì)黨和人民絕對(duì)忠誠(chéng)是紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治靈魂。要時(shí)刻對(duì)照黨章、黨規(guī)嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。在紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作中，嚴(yán)格按照依規(guī)依紀(jì)依法、實(shí)事求是的要求開(kāi)展審查調(diào)查，堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重要問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，自覺(jué)講政治、講大局、講服從、講程序，時(shí)刻保持“鐵軍”的良好形象。二要擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。擔(dān)當(dāng)是紀(jì)檢監(jiān)察干部的使命和職責(zé)。要增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?，形成?dān)當(dāng)?shù)淖杂X(jué)，在艱難險(xiǎn)重面前要敢擔(dān)當(dāng)、勇?lián)?dāng)、善擔(dān)當(dāng)。發(fā)揮監(jiān)察體制改革的政治優(yōu)勢(shì)，集中力量開(kāi)展監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)和監(jiān)督、調(diào)查、處置，聚焦主責(zé)主業(yè)，不發(fā)散、不偏移；做好本職工作，不上推、不下卸，真正做到協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不越位，履行監(jiān)督責(zé)任不缺位，督促有關(guān)單位履職不錯(cuò)位。三要遵紀(jì)守法。紀(jì)檢監(jiān)察干部是黨紀(jì)法規(guī)的執(zhí)行者和守護(hù)者。對(duì)于黨紀(jì)法規(guī)，更要以身作則，帶頭學(xué)習(xí)，自覺(jué)遵守，堅(jiān)決執(zhí)行。要強(qiáng)化自我約束，遵守紀(jì)檢監(jiān)察工作紀(jì)律要求，嚴(yán)格執(zhí)行《紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)干預(yù)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查工作情況報(bào)告制度》《紀(jì)檢監(jiān)察干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度》等制度，依紀(jì)依法辦理案件。對(duì)違紀(jì)違法的紀(jì)檢監(jiān)察干部“零容忍”，絕不姑息，堅(jiān)決清理門(mén)戶(hù)，清除害群之馬。四要清正廉潔。清正廉潔是紀(jì)檢監(jiān)察干部的安全線(xiàn)、生命線(xiàn)。紀(jì)委監(jiān)委不是廉潔“保險(xiǎn)箱”，紀(jì)檢監(jiān)察干部也并不具有天生免疫力。紀(jì)檢監(jiān)察干部一旦出問(wèn)題，在社會(huì)上造成的影響是極壞的，可以說(shuō)是毀滅性的。我們一定要始終保持高度的警覺(jué)和清醒的頭腦，時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，在保持自己一身正氣的同時(shí)，還要嚴(yán)格約束家屬、子女和身邊工作人員，嚴(yán)防“燈下黑”，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。

同志們，新時(shí)代要有新氣象、新作為，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑屑o(jì)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加堅(jiān)定的意志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，奮發(fā)進(jìn)取、銳意創(chuàng)新，全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展！

第三篇：在派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)座談會(huì)上的講話(huà)

在派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)座談會(huì)上的講話(huà)

（2012年3月 日）

此次會(huì)議的召開(kāi)是貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和xx市關(guān)于改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制，強(qiáng)化派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能作用，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)和管理的有效探索，同時(shí)，也是給派駐紀(jì)檢組提供一次相互學(xué)習(xí)、相互交流的機(jī)會(huì)。剛才，幾位紀(jì)檢組長(zhǎng)分別進(jìn)行了述職述廉，從述職述廉情況來(lái)看，各位紀(jì)檢組長(zhǎng)對(duì)這項(xiàng)工作都作了認(rèn)真準(zhǔn)備，充分交流了工作經(jīng)驗(yàn)及好的做法，展示了各自所在部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的特色和亮點(diǎn)，講出了成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，也查找了工作中存在的問(wèn)題。總的看，2011年各派駐紀(jì)檢組的工作做的很好，同志們盡職盡責(zé)，努力工作，成績(jī)是明顯的。借此機(jī)會(huì)，我代表旗紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)同志們的辛勤工作表示衷心的感謝！下面，結(jié)合大家的匯報(bào)，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)、查找不足，認(rèn)真總結(jié)派駐機(jī)構(gòu)工作取得的新成效

2011年，各派駐機(jī)構(gòu)的工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是注重發(fā)揮監(jiān)督檢查工作的保障作用。各派駐機(jī)構(gòu)圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，協(xié)助駐在部門(mén)從自身職能出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)旗委、政府重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。二是注重發(fā)揮對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約作用。積極協(xié)助駐在部門(mén)制定完善黨組成員正確行使權(quán)力、加強(qiáng)自我約束的制度規(guī)范。三是注重發(fā)揮反腐倡廉教育的先導(dǎo)作用。各派駐機(jī)構(gòu)積極協(xié)助駐在部門(mén)扎 實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動(dòng)，促進(jìn)了黨性修養(yǎng)的提高和優(yōu)良作風(fēng)的形成。

一年來(lái)，各派駐紀(jì)檢組工作取得了明顯成效，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)：有的職責(zé)不清，人員力量相對(duì)不足；有的不能很好地融入駐在部門(mén)工作，存在畏難情緒；有的工作思路不清晰，缺少有效管用的實(shí)招；有的洞察力不夠，對(duì)已經(jīng)存在的問(wèn)題耳不聰、目不明，缺乏發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力；有的甚至放棄職守，對(duì)一些問(wèn)題即不查處也不向紀(jì)委監(jiān)察局報(bào)告，監(jiān)督機(jī)制形同虛設(shè)。這些問(wèn)題和不足，需要我們高度重視，不斷加以改進(jìn)和解決。

二、突出重點(diǎn)、全面履職，切實(shí)做好2012年派駐機(jī)構(gòu)工作

2012年是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的關(guān)鍵一年，是懲防體系五年規(guī)劃收官之年，各方面工作任務(wù)十分繁重。大家一定要以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)做好2012年派駐機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作。

（一）強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，充分履行派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職責(zé)。加強(qiáng)監(jiān)督是派駐機(jī)構(gòu)的首要職責(zé)，也使派駐機(jī)構(gòu)發(fā)揮職能作用的關(guān)鍵。派駐機(jī)構(gòu)駐在部門(mén)大都權(quán)力集中，在行政審批、人財(cái)物管理等方面的權(quán)力很大，腐敗現(xiàn)象容易發(fā)生。有不少部門(mén)每年都有大額資金流動(dòng)，如何確保項(xiàng)目、資金、人員都安全，派駐紀(jì)檢組的作用不可低估。如果派駐機(jī)構(gòu)對(duì)駐在部門(mén)存在的嚴(yán)重問(wèn)題長(zhǎng)期發(fā)現(xiàn)不了，這不僅是個(gè)工作能力問(wèn)題，也不僅是個(gè)工作方法問(wèn)題，歸根結(jié)底是個(gè)責(zé)任感問(wèn)題。各派駐機(jī)構(gòu)要牢固樹(shù)立“加強(qiáng)監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱(chēng)職”的觀(guān)念，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督。要突出監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)對(duì)駐在部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的監(jiān)督，保證權(quán)力規(guī)范運(yùn)行；要把握監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容，督促駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉工作的政治責(zé)任，以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)，全面落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(guó)（境）外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》；要抓住監(jiān)督的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)駐在部門(mén)人財(cái)物管理使用和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，通過(guò)梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、采取必要的防范措施，有效預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。

（二）提高辦案能力，加大查辦案件工作力度。查辦違法違紀(jì)案件是懲治腐敗和端正黨風(fēng)政風(fēng)的重要舉措，是最直接最有效的監(jiān)督。目前，我旗紀(jì)委監(jiān)察局派駐機(jī)構(gòu)查辦案件工作能力有待提高，各派駐機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)辦案能力，加大查辦案件工作力度，不斷推動(dòng)辦案工作取得新突破。一是要學(xué)習(xí)查辦案件業(yè)務(wù)知識(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要在工作中學(xué)習(xí)案件業(yè)務(wù)知識(shí)，在學(xué)習(xí)中不斷思考，使辦案業(yè)務(wù)在頭腦中形成完整的知識(shí)鏈條，牢記查辦案件工作各個(gè)環(huán)節(jié)有哪些規(guī)定、應(yīng)該注意哪些問(wèn)題、如何正確處理，做到心中有數(shù)，努力成為查辦案件的行家能手。二是要認(rèn)真對(duì)待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。要把信訪(fǎng)舉報(bào)制度落到實(shí)處，做到有來(lái)訪(fǎng)必接待，有舉報(bào)必查處，不得拖、壓、瞞，更不允許亂作為。對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題要及時(shí)提醒，早敲警鐘，使黨員干部不犯錯(cuò)誤或 少犯錯(cuò)誤。三是要認(rèn)真查辦違紀(jì)違法案件。對(duì)每個(gè)案件的線(xiàn)索要認(rèn)真排查，該初核、立案的一定要初核、立案，該向旗紀(jì)委報(bào)告的一定要報(bào)告，對(duì)不符合初核、立案條件但有疑點(diǎn)的問(wèn)題，要作為監(jiān)督素材掌握。四是要堅(jiān)持發(fā)揮查辦案件的治本功能。要通過(guò)宣傳典型案例、編發(fā)警示材料等有效方式，有針對(duì)性地開(kāi)展警示教育。要查找違紀(jì)違法案件暴露出來(lái)的體制機(jī)制漏洞，有針對(duì)性地加強(qiáng)制度建設(shè)，健全防止同類(lèi)問(wèn)題發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制。要及時(shí)排查和解決駐在部門(mén)黨員干部在作風(fēng)和廉政勤政方面存在的突出問(wèn)題，防止個(gè)別問(wèn)題演變成普遍問(wèn)題、苗頭性問(wèn)題發(fā)展成嚴(yán)重問(wèn)題。

（三）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，協(xié)助抓好駐在部門(mén)的反腐倡廉建設(shè)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，駐在部門(mén)黨組是黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體，負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要督促駐在部門(mén)把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政治責(zé)任。一要協(xié)助駐在部門(mén)認(rèn)真抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的貫徹落實(shí)。各派駐機(jī)構(gòu)要結(jié)合駐在部門(mén)和行業(yè)特點(diǎn)，協(xié)助和督促駐在部門(mén)列出時(shí)間表，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，切實(shí)做到摸清工作底數(shù)、掌握工作進(jìn)度、加大落實(shí)力度，確保各項(xiàng)工作任務(wù)如期完成。二要協(xié)助駐在部門(mén)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，促進(jìn)駐在部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔從政意識(shí)。三要督促住在部門(mén)黨組切實(shí)擔(dān)負(fù)起“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的責(zé)任，大力推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)，狠抓駐在部門(mén)作風(fēng)建設(shè)。

三、積極探索、努力創(chuàng)新，不斷提升派駐機(jī)構(gòu)工作水平隨著反腐倡廉建設(shè)的推進(jìn)，派駐機(jī)構(gòu)面臨的工作任務(wù)越來(lái)越艱巨。我們要積極探索，努力改進(jìn)工作方法，健全工作機(jī)制，提高履職水平，推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)工作再上新臺(tái)階。

（一）提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)，增強(qiáng)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的使命感和責(zé)任感。首先要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。在座的每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都擔(dān)負(fù)著一方面工作，承擔(dān)著重要責(zé)任。我們?nèi)斓狞h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做得如何，取決于你們的工作抓得如何。大家一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立無(wú)功便是過(guò)的思想，明確不抓好就是瀆職，不認(rèn)真抓就是沒(méi)盡職的工作意識(shí)。其次要有工作緊迫感。今天參加會(huì)議的都是我們紀(jì)委內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)上門(mén)說(shuō)從全旗的黨風(fēng)政風(fēng)現(xiàn)狀看，反腐倡廉的任務(wù)仍然很重，一些不正之風(fēng)和不廉潔行為在一些地方和單位仍然存在，有的甚至還比較嚴(yán)重。對(duì)此我們必須切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感，克服辦事疲沓拖拉、瞻前顧后、只求平穩(wěn)的無(wú)為之風(fēng)，提倡快節(jié)奏、高效率、雷厲風(fēng)行的辦事作風(fēng)，提倡工作抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、促全盤(pán)的扎實(shí)之風(fēng)。三是要敢抓敢管，真抓實(shí)干。我們有派駐機(jī)構(gòu)的13個(gè)部門(mén)，都是沒(méi)有單獨(dú)設(shè)黨委的重要部門(mén)，這些部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)更為重要。所以我們要大膽工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，特別是對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。要開(kāi)動(dòng)腦筋，創(chuàng)新思路，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，完善機(jī)制，整合各種資源，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，抓好紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。四是要注意工作 方法，多主動(dòng)、多溝通、多服務(wù)、多了解、多掌握，遇事主動(dòng)與主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，多了解實(shí)際情況，掌握干部的思想動(dòng)向。五要用心謀事，工作上要積極主動(dòng)，處理問(wèn)題上要細(xì)心穩(wěn)妥，不斷把本單位反腐倡廉建設(shè)推向深入。

（二）明確重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督，充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督效用。一是要緊密結(jié)合駐在部門(mén)業(yè)務(wù)實(shí)際開(kāi)展工作。派駐機(jī)構(gòu)要把紀(jì)檢監(jiān)察工作切實(shí)融入到駐在部門(mén)業(yè)務(wù)工作之中，做到權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里，防止出現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”。各派駐機(jī)構(gòu)要繼續(xù)認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，協(xié)助駐在部門(mén)對(duì)權(quán)力運(yùn)行中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理排查，對(duì)容易滋生腐敗的部位和緩解，逐一制定具體防范措施，科學(xué)配權(quán)、合理分權(quán)、有效制權(quán)，切實(shí)從制度上加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約。二是創(chuàng)造性地做好住在部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要與住在部門(mén)相關(guān)股室共同做好反腐倡廉日常工作，探索建立干部監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督、項(xiàng)目審批監(jiān)督等聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，搭建有效的監(jiān)督平臺(tái)。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，銳意進(jìn)取，努力增強(qiáng)個(gè)人政治素養(yǎng)和履職能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是做到勤政為民、廉潔自律、防止腐敗的一個(gè)最基本的要求。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不僅可以開(kāi)闊眼界，增加學(xué)識(shí)，增長(zhǎng)才干，而且有利于陶冶情操，提高道德修養(yǎng)。思想境界高了，對(duì)個(gè)人的地位、利益，就會(huì)想得透、看得淡，就不會(huì)斤斤計(jì)較個(gè)人的得失，就能自覺(jué)把精力最大限度地用來(lái)勤奮工作。因此，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、政策法規(guī)和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提 高適應(yīng)和促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展的能力、提高對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力、提高依法執(zhí)紀(jì)與查辦案件的能力、提高發(fā)展黨內(nèi)民主與維護(hù)黨員權(quán)益的能力、提高協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力，為我旗的反腐倡廉建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（四）潔身自好，率先垂范，繼續(xù)增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部思想的純潔性。提高紀(jì)檢監(jiān)察干部思想政治修養(yǎng)，錘煉道德品質(zhì)，是推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)順利開(kāi)展的關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭(zhēng)的第一線(xiàn)，面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)，既要接受黨內(nèi)的監(jiān)督和黨性的考驗(yàn)，又要接受人民群眾的監(jiān)督和批評(píng)。要避免出問(wèn)題、犯錯(cuò)誤，就必須時(shí)時(shí)注意言行，處處作出表率。既要敢于堅(jiān)持原則，維護(hù)大局，又要公道正派，不偏不倚，做到慎微、慎獨(dú)、慎權(quán)、慎欲，自重、自省、自警、自勵(lì)。要堅(jiān)持黨性原則，在思想上時(shí)刻牢記黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)，架起一道“高壓線(xiàn)”，筑起一堵“防護(hù)墻”。要嚴(yán)格遵守黨章和國(guó)家法律法規(guī)，自覺(jué)接受上級(jí)的監(jiān)督，接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督，努力成為加強(qiáng)學(xué)習(xí)的模范、真抓實(shí)干的模范、嚴(yán)格自律的模范。

同志們，我旗派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理已經(jīng)進(jìn)入了第四個(gè)年頭，有很多經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，也仍然面臨著許多新的問(wèn)題。希望大家保持求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，團(tuán)結(jié)一致，準(zhǔn)抓實(shí)干，不斷開(kāi)創(chuàng)派駐機(jī)構(gòu)工作新局面，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

第四篇：如何當(dāng)好部門(mén)紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書(shū)記)

如何當(dāng)好部門(mén)紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書(shū)記)在全市部門(mén)紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書(shū)記)主體培訓(xùn)班上的講話(huà)

同志們：

本期培訓(xùn)班是經(jīng)市紀(jì)委常委會(huì)研究決定舉辦的,是按照全市紀(jì)檢監(jiān)察干部新一輪干訓(xùn)規(guī)劃作出的安排，也是繼去年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記主體培訓(xùn)班之后，舉辦的第二輪全市性的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班。參加這次培訓(xùn)的主體是部門(mén)紀(jì)檢組長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記，也有新進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部，同時(shí)也邀請(qǐng)了市紀(jì)委委員、市監(jiān)察局特邀監(jiān)察員參加培訓(xùn)。安排這樣的集中培訓(xùn)很不容易，給大家授課的也都是在紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線(xiàn)工作多年、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志，希望大家珍惜和把握這次機(jī)會(huì)，做到學(xué)有所獲、學(xué)有所成。

派駐部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察組織是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的重要組成部分,是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的延伸和支撐，在推動(dòng)部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中有著不可替代的地位和作用。近年來(lái)，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革的逐步深入，在經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)發(fā)揮重要作用的各級(jí)職能部門(mén)成為了反腐倡廉工作中社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和熱 點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年以來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案調(diào)查的案件中，涉及市縣兩級(jí)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部的比例高達(dá)55%以上，今年省、市紀(jì)委又分別對(duì)岳池縣、鄰水縣等有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了立案調(diào)查，岳池縣縣委書(shū)記漆小林、縣長(zhǎng)楊光彥被立案并“兩規(guī)”。因此，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革的逐步深入，部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要地位和基礎(chǔ)性作用日益凸現(xiàn)，部門(mén)紀(jì)檢組、紀(jì)委職能作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系到全市黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作成效，關(guān)系到人民群眾對(duì)黨和政府工作的滿(mǎn)意度、信任度。但是,在實(shí)際工作中仍不同程度地存在著不知道怎么開(kāi)展工作、不愿意大膽開(kāi)展工作、工作開(kāi)展效果不明顯等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題,下面我結(jié)合自己在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)多年的工作體會(huì)，就如何當(dāng)好一名部門(mén)紀(jì)檢組長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記的問(wèn)題，從以下四個(gè)方面和大家共同探討：一是部門(mén)紀(jì)檢組的法定職責(zé)和權(quán)限；二是部門(mén)紀(jì)檢組的主要任務(wù)；三是部門(mén)紀(jì)檢組長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記應(yīng)具備的基本能力素質(zhì)；四是部門(mén)紀(jì)檢組長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記應(yīng)當(dāng)處理好五大關(guān)系。

一、部門(mén)紀(jì)檢組（紀(jì)委）的職責(zé)和權(quán)力

作為部門(mén)紀(jì)檢組長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記，首先要對(duì)自己的工作定好位、定準(zhǔn)位，要弄明白自己承擔(dān)的職責(zé)是什么，可以行使的權(quán)力又有那些，這是做好各項(xiàng)工作的前提。

（一）關(guān)于部門(mén)紀(jì)檢組、紀(jì)委的職責(zé) 黨的十六大通過(guò)的新黨章提出了各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的“三項(xiàng)主要任務(wù)”和“五項(xiàng)經(jīng)常性工作”。

“三項(xiàng)主要任務(wù)”是指：一是維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)；二是檢查黨的路線(xiàn)、方針、政策和決議的執(zhí)行情況；三是協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。

“五項(xiàng)經(jīng)常性工作”是指：一是對(duì)黨員進(jìn)行紀(jì)律教育，作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的規(guī)定；二是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督；三是檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件，決定或取消對(duì)這些案件中的黨員的處分，也就是查案并做出處理；四是受理黨員控告和申訴；五是保障黨員權(quán)利。

對(duì)于“三項(xiàng)主要任務(wù)”和“五項(xiàng)經(jīng)常性工作”，個(gè)人理解主要是“教育、監(jiān)督、懲處、保護(hù)”八個(gè)字，也就是大家通常所講到的紀(jì)委的四項(xiàng)基本職能。根據(jù)中央紀(jì)委《關(guān)于派駐紀(jì)檢組履行職責(zé)的意見(jiàn)》，具體地講，各級(jí)部門(mén)紀(jì)檢組、紀(jì)委的主要職責(zé)有以下7項(xiàng)：

1、監(jiān)督檢查駐在部門(mén)及直屬單位、所屬系統(tǒng)和授權(quán)管理部門(mén)（單位）執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策、決議、決定、命令的情況。

2、對(duì)駐在部門(mén)及直屬單位和授權(quán)管理部門(mén)（單位）的黨組（黨委、黨工委）及其成員和行政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)其有違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為，有權(quán)進(jìn)行初步的核實(shí)，其中問(wèn)題嚴(yán)重的應(yīng)及時(shí)向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。

3、協(xié)助駐在部門(mén)和授權(quán)管理部門(mén)（單位）的黨組（黨委、黨工委）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的落實(shí)，對(duì)黨員、干部進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)和法紀(jì)教育。

4、監(jiān)督檢查駐在部門(mén)及直屬單位、所屬系統(tǒng)和授權(quán)管理部門(mén)（單位）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行情況。

5、督促駐在部門(mén)和授權(quán)管理部門(mén)（單位）認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)各項(xiàng)工作措施，研究制訂本系統(tǒng)、本行業(yè)加強(qiáng)標(biāo)本兼治，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效措施。

6、對(duì)管轄對(duì)象違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦的案件進(jìn)行調(diào)查；受理控告及其申訴。

7、完成上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)。

（二）關(guān)于部門(mén)紀(jì)檢組、紀(jì)委的權(quán)力

部門(mén)紀(jì)檢組、紀(jì)委作為上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的派出組織，受派出機(jī)關(guān)委托或批準(zhǔn)，在承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具體職責(zé)和任務(wù)的同時(shí)，相應(yīng)具有以下6項(xiàng)權(quán)力：

1、組織協(xié)調(diào)權(quán)：

“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，首先是在黨的十五大報(bào)告明確提出來(lái)的，在十六大上又進(jìn)一步進(jìn)行了重申。并且在十 六大通過(guò)的新黨章第八章第四十四條中增加了黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)“協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作”的內(nèi)容。因此，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨章賦予的重要職權(quán)，關(guān)鍵是要解決好敢于組織協(xié)調(diào)和善于組織協(xié)調(diào)的問(wèn)題，就這個(gè)問(wèn)題，后面我將進(jìn)行專(zhuān)門(mén)論述。

2、調(diào)查權(quán)：

案件調(diào)查是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為查明違犯黨紀(jì)政紀(jì)案件的事實(shí)真相所進(jìn)行的活動(dòng)，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。根據(jù)《紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》第28條和中省紀(jì)委相關(guān)規(guī)定，部門(mén)紀(jì)檢組、紀(jì)委具有以下8項(xiàng)權(quán)利：

(1)查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的文件、資料、賬冊(cè)、單據(jù)、會(huì)議記錄、工作筆記等書(shū)面材料；

(2)要求有關(guān)組織提供與案件有關(guān)的文件、資料等書(shū)面材料以及其他必要的情況；

(3)經(jīng)縣級(jí)以上（含縣級(jí)）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以對(duì)與案件有關(guān)的人員和事項(xiàng)，進(jìn)行錄音、拍照、攝像；(4)對(duì)案件所涉及的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題，提請(qǐng)有關(guān)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或人員作出鑒定結(jié)論；

(5)經(jīng)縣級(jí)以上(含縣級(jí))紀(jì)檢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，暫予扣留、封存可以證明違紀(jì)行為的文件、資料、賬冊(cè)、單據(jù)、物品和非法所得；

(6)經(jīng)縣級(jí)以上(含縣級(jí))紀(jì)檢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以對(duì)被調(diào)查對(duì)象在銀行或其他金融機(jī)構(gòu)的存款進(jìn)行查核，并可以通知銀行或其他金融機(jī)構(gòu)暫停支付；

(7)責(zé)成案件知情人就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明和解釋。根據(jù)中、省有關(guān)規(guī)定，縣級(jí)以下（不含縣級(jí)）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是沒(méi)有使用“兩規(guī)”、“ 兩指”權(quán)限的，派駐市級(jí)部門(mén)紀(jì)檢組、紀(jì)委根據(jù)辦案需要，經(jīng)市紀(jì)委常委會(huì)批準(zhǔn)，可以實(shí)施“兩規(guī)”、“兩指”措施，但通常情況下我們?yōu)榇_保辦案安全，在使用“兩規(guī)”、“兩指”措施時(shí)，一般都是由市縣紀(jì)委組織實(shí)施。

(8)收集其他能夠證明案件真實(shí)情況的一切證據(jù)。

3、立案權(quán) 立案，是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照其管轄權(quán)限，對(duì)需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的違法違紀(jì)問(wèn)題，按規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的一種程序性活動(dòng)。對(duì)黨員的違紀(jì)問(wèn)題，主要按照干部管理權(quán)限實(shí)行分級(jí)立案。

（1）市級(jí)各部門(mén)中科級(jí)（含科級(jí)）以下黨員干部違犯黨紀(jì)的問(wèn)題，由部門(mén)紀(jì)檢組、紀(jì)委決定立案。在決定立案前，應(yīng)征求部門(mén)黨組、黨委的意見(jiàn)，未設(shè)立紀(jì)委的，由市直紀(jì)工委決定立案，立案前應(yīng)征求市直黨工委和所在部門(mén)黨組的意見(jiàn)。

（2）各區(qū)市縣部門(mén)中一般黨員干部違犯黨紀(jì)的問(wèn)題，由區(qū)市縣紀(jì)委決定立案，涉及正、副科級(jí)干部的，立案前應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)黨委意見(jiàn)。不是干部的黨員違犯黨紀(jì)的問(wèn)題，由所在的部門(mén)紀(jì)檢組、紀(jì)委決定立案，未設(shè)立紀(jì)委、紀(jì)檢組的，由黨組、黨委或區(qū)市縣紀(jì)委決定立案。

4、監(jiān)督權(quán)

《黨章》第四十四條規(guī)定，各級(jí)紀(jì)委要“對(duì)黨員干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督”，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》第八條規(guī)定：“派駐紀(jì)檢組按照有關(guān)規(guī)定對(duì)駐在部門(mén)的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督”。部 門(mén)紀(jì)檢組、紀(jì)委主要對(duì)所在部門(mén)黨組織和黨員干部履職和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)也有權(quán)對(duì)同級(jí)黨委委員進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題有權(quán)直接向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。這里我特別要強(qiáng)調(diào)科學(xué)理解監(jiān)督、正確行使監(jiān)督。監(jiān)督絕非對(duì)著干，而是通過(guò)闡明政策紀(jì)律規(guī)定，提出意見(jiàn)建議、個(gè)別談話(huà)提醒、批評(píng)教育、責(zé)令糾正、專(zhuān)項(xiàng)檢查、民主評(píng)議等方式規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

5、建議權(quán)

建議權(quán)，是指法律法規(guī)賦予的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)特有的，可以向有關(guān)單位或其上級(jí)主管部門(mén)提出處理意見(jiàn)的權(quán)力，包括有權(quán)建議有關(guān)部門(mén)正當(dāng)履行職責(zé)，改正或糾正有關(guān)行為；建議有關(guān)部門(mén)作出組織處理、行政處分、行政處罰等。建議權(quán)具有法定性、強(qiáng)制性、規(guī)范性的特點(diǎn)?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》均明確規(guī)定，對(duì)《紀(jì)律檢查建議書(shū)》、《監(jiān)察建議書(shū)》有關(guān)黨組織和單位無(wú)正當(dāng)理由必須執(zhí)行。同時(shí)規(guī)定建議有關(guān)黨組織作出批評(píng)教育、書(shū)面檢查、調(diào)整職務(wù)等處理的，應(yīng)制作《紀(jì)律檢查建議書(shū)》，送達(dá)有關(guān)黨組織；《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》第三 十五條規(guī)定，監(jiān)察建議應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式送達(dá)有關(guān)單位或者有關(guān)人員；第四十二條規(guī)定，對(duì)監(jiān)察建議有異議的，可以自收到監(jiān)察建議之日起三十日內(nèi)向作出建議的監(jiān)察機(jī)關(guān)提出。

6、報(bào)告權(quán)

一是部門(mén)紀(jì)檢組、紀(jì)委發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題、特別重要或復(fù)雜的案件等，有權(quán)直接向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告；二是對(duì)同級(jí)黨組、黨委處理案件的決定，有不同意見(jiàn)，可以請(qǐng)求上級(jí)紀(jì)委予以復(fù)查；三是發(fā)現(xiàn)同級(jí)黨組、黨委及成員有違犯黨的紀(jì)律的情況，在同級(jí)黨委不給予解決或不給予正確解決的時(shí)候，有權(quán)向上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)報(bào)告，請(qǐng)求協(xié)助處理。

此外，批評(píng)教育、誡勉談話(huà)、責(zé)令作出檢查、限期糾正等都屬于基層紀(jì)委在日常工作中常用到的基本權(quán)限。上級(jí)部門(mén)紀(jì)檢組、紀(jì)委對(duì)下級(jí)部門(mén)紀(jì)檢組、紀(jì)委還有指導(dǎo)協(xié)調(diào)、調(diào)研督促、工作建議等權(quán)力。

這里需要特別指出的是，廣安市、縣兩級(jí)部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察組織是沒(méi)有紀(jì)律處分權(quán)的。一方面，在市本級(jí)，需要給予科級(jí)及以下干部的處分，開(kāi)除黨籍需要報(bào)市紀(jì)委審批，留黨察看以下的處分由市直紀(jì)關(guān)工委審 批。另一方面，在區(qū)市縣，需要給予科級(jí)干部的警告、嚴(yán)重警告處分的，由各區(qū)市縣紀(jì)委常委審批，撤職以上的處分，由各區(qū)市縣紀(jì)委常委會(huì)研究后報(bào)同級(jí)區(qū)市縣委審批。對(duì)各區(qū)市縣部門(mén)中科級(jí)以下（不含科級(jí)）的黨員干部的處分，開(kāi)除黨籍由各區(qū)市縣紀(jì)委常委會(huì)審批，留黨察看以下的處分由各區(qū)市縣機(jī)關(guān)工委審批。第三，關(guān)于政紀(jì)處分，《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》出臺(tái)后，2006年我市下發(fā)的《關(guān)于違犯黨紀(jì)、政紀(jì)的案件立案和處分批準(zhǔn)權(quán)限的暫行規(guī)定》中關(guān)于政紀(jì)處分的程序和決定權(quán)限的相關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止。根據(jù)《條例》規(guī)定，需要給予政紀(jì)處分的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限決定。

受到紀(jì)律處分的，除了警告和嚴(yán)重警告外，其工資和級(jí)別均要受到影響。另外，《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》對(duì)觸犯刑罰的公務(wù)員有更嚴(yán)格的規(guī)定,改變了以往對(duì)判處刑罰宣告緩刑以下刑罰的公務(wù)員保留工作的作法,明確規(guī)定了行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的,一律給予開(kāi)除處分。

二、部門(mén)紀(jì)檢組、紀(jì)委的主要任務(wù)

2005年，中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，2008年，又頒布了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》（中發(fā)[2008]9號(hào)），這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件，明確了提出了教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處6項(xiàng)工作任務(wù)，結(jié)合當(dāng)前全市反腐倡廉的工作實(shí)際，各級(jí)部門(mén)紀(jì)檢組、紀(jì)委主要應(yīng)該抓好以下工作：

（一）立足部門(mén)特點(diǎn)，注重思想教育，努力構(gòu)建反腐倡廉宣傳教育格局

要結(jié)合各部門(mén)各自不同的行業(yè)特點(diǎn)，一是要加強(qiáng)政治教育。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，堅(jiān)持抓住權(quán)力觀(guān)教育這個(gè)核心，進(jìn)行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，進(jìn)行從政道德教育，進(jìn)行黨紀(jì)國(guó)法的教育。二是要加強(qiáng)正面教育。結(jié)合全市干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，重視培養(yǎng)和樹(shù)立一批勤政廉潔的集體和個(gè)人典型，樹(shù)立一批反腐倡廉工作成效突出的先進(jìn)集體和個(gè)人。三是要加強(qiáng)警示教育。以領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位工作人員為重 點(diǎn)，不定期地組織開(kāi)展反面典型警示教育，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力。

（二）分析部門(mén)現(xiàn)狀，注重制度建設(shè)，努力完善反腐倡廉制度體系

懲治和預(yù)防腐敗，制度是保障、是根本。因此，必須加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉制度體系建設(shè)，既要抓好現(xiàn)有制度的改革創(chuàng)新，又要進(jìn)一步拓寬從源頭上防治腐敗的領(lǐng)域。一方面，要堅(jiān)持好以往各項(xiàng)行之有效的制度。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話(huà)、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、上級(jí)黨委和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)與下級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)人談話(huà)等已有的制度規(guī)定。另一方面，要加強(qiáng)制度建設(shè)。要將本單位涉及人、財(cái)、物管理及“一把手”議事規(guī)則等重大事項(xiàng)、決策程序方面的制度進(jìn)行全面清理，從強(qiáng)化監(jiān)督、制約權(quán)力入手，逐步構(gòu)建起一套嚴(yán)謹(jǐn)自律不想為、嚴(yán)肅查處不敢為、嚴(yán)格管理不能為的制度體系。

（三）突出部門(mén)特色，注重權(quán)力監(jiān)督，努力形成反腐倡廉的權(quán)力制衡機(jī)制

一方面要建立多層次全方位的監(jiān)督制約機(jī)制。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織要充分發(fā)揮專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)的職能作 用，加強(qiáng)日常的監(jiān)督檢查。要善于綜合利用人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、財(cái)政、審計(jì)專(zhuān)門(mén)監(jiān)督等監(jiān)督力量，同時(shí)要積極引入社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的透明度，凡應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)的事項(xiàng)，都必須公告、公示，自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。另一方面要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。督促所在部門(mén)認(rèn)真落實(shí)“凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等重要問(wèn)題必須經(jīng)集體討論決定”的規(guī)定，針對(duì)岳池縣出現(xiàn)的問(wèn)題，我們正在研究推行“一把手末位發(fā)言”制度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用情況的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督，努力確保監(jiān)督實(shí)效。

（四）結(jié)合部門(mén)實(shí)際，強(qiáng)化糾風(fēng)治亂，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)

加強(qiáng)糾風(fēng)治亂工作是維護(hù)群眾利益、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的重要手段，當(dāng)前，部門(mén)紀(jì)檢組、紀(jì)委要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：一是要以專(zhuān)項(xiàng)治理為重點(diǎn)堅(jiān)決糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)。特別是教育、衛(wèi)生、交通、農(nóng)業(yè)、經(jīng)委等承擔(dān)牽頭任務(wù)的部門(mén)，要積極配合市縣兩級(jí)糾風(fēng)辦，繼續(xù)深化治理教育亂收費(fèi)，糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī) 療服務(wù)中的不正之風(fēng)，重點(diǎn)是惠民政策的落實(shí)和商業(yè)回扣的問(wèn)題。鞏固治理公路三亂，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作成果，堅(jiān)決防止反彈。二是要大力開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察工作。要加強(qiáng)對(duì)市委、市政府各項(xiàng)決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保證擴(kuò)大內(nèi)需、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、節(jié)約集約用地等各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的全面落實(shí)。要積極推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，堅(jiān)決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)以及工程建設(shè)中圍標(biāo)串標(biāo)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率等突出問(wèn)題。三是要全面推進(jìn)效能監(jiān)察工作。繼續(xù)深化行政審批制度改革，認(rèn)真落實(shí)“兩集中、兩到位”，圍繞首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制三項(xiàng)制度的落實(shí)，強(qiáng)化行政效能問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)肅查處行政效能案件。

（五）嚴(yán)肅黨風(fēng)黨紀(jì)，加大查辦案件工作力度 懲治和預(yù)防腐敗，懲處是手段。從一定意義上講，教育和監(jiān)督的效力來(lái)自懲治的力度。懲處不僅可以使教育和監(jiān)督更具權(quán)威性，而且也是最有力的教育和監(jiān)督形式。一方面，要加大信訪(fǎng)工作力度，始終把群眾訴求的熱點(diǎn)作為信訪(fǎng)工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持定期和不定期 的排查機(jī)制，建立信訪(fǎng)舉報(bào)工作預(yù)警機(jī)制，拓寬信訪(fǎng)觸角，增強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力，力爭(zhēng)把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。另一方面，對(duì)于一些嚴(yán)重?fù)p害群眾利益、嚴(yán)重違紀(jì)違法的典型問(wèn)題，要組織進(jìn)行嚴(yán)肅查處。當(dāng)前，要重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件特別是貪贓枉法、徇私舞弊、索賄受賄案件以及濫用職權(quán)嚴(yán)重?fù)p害人民群眾利益的案件。

（六）強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是保證反腐倡廉各項(xiàng)工作不斷取得實(shí)效的根本制度保證，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行黨章和行政監(jiān)察法賦予職責(zé)的基本方法。一方面要落實(shí)責(zé)任。要從明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)督查、嚴(yán)格考核、責(zé)任追究等環(huán)節(jié)上建立起上下貫通、環(huán)環(huán)相扣的工作機(jī)制，使所在部門(mén)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的相應(yīng)責(zé)任。另一方面要堅(jiān)持獎(jiǎng)罰分明，對(duì)工作扎實(shí)取得成效的，必須要作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要依據(jù)予以肯定；對(duì)那些不抓不管、敷衍塞責(zé)、疏于管理、領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職，導(dǎo)致出現(xiàn)重大違紀(jì)違法問(wèn)題甚至造成社會(huì)惡劣影響 的，必須要分清責(zé)任，綜合運(yùn)用組織處理和紀(jì)律處分手段，加大責(zé)任追究力度，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制成為一種強(qiáng)激勵(lì)和硬約束的機(jī)制。

三、部門(mén)紀(jì)檢組長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記 應(yīng)當(dāng)具備的基本能力素質(zhì)

去年以來(lái)，中央、省、市紀(jì)委分別召開(kāi)了加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)和能力建設(shè)提出了明確要求。中央紀(jì)委提出了“四個(gè)對(duì)”，即對(duì)黨和國(guó)家無(wú)限忠誠(chéng)，對(duì)腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅(jiān)決斗爭(zhēng)，對(duì)廣大干部和群眾關(guān)心愛(ài)護(hù)，對(duì)自己和親屬?lài)?yán)格要求。省紀(jì)委提出了要“不斷增強(qiáng)責(zé)任性、斗爭(zhēng)性、紀(jì)行性和純潔性”的要求，市委常委、市紀(jì)委書(shū)記姜怡同志在全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)自身建設(shè)工作會(huì)議上，也結(jié)合廣安實(shí)際提出要“政治過(guò)硬、思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”的要求。結(jié)合當(dāng)前部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)際，我認(rèn)為，作為一名合格的 17 部門(mén)紀(jì)檢組長(zhǎng)或紀(jì)委書(shū)記，應(yīng)具備以下基本的素質(zhì)和能力：

（一）政治鑒別能力

始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，是黨和人民對(duì)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的最根本的要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)，紀(jì)檢監(jiān)察干部作為黨的紀(jì)律的執(zhí)行者和維護(hù)者，首先必須在政治立場(chǎng)上保持堅(jiān)定，對(duì)中國(guó)特色的社會(huì)主義信念要保持堅(jiān)定的信仰，對(duì)黨的方針政策要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)。其次要有較高的政策理論水平。作為部門(mén)紀(jì)檢組長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記，熟悉和掌握所在部門(mén)的業(yè)務(wù)工作和政策規(guī)定是一項(xiàng)基本要求，這既是工作開(kāi)展的需要，也是服務(wù)群眾的需要。第三是要有較強(qiáng)的政治敏銳性。要能夠從紀(jì)檢監(jiān)察辦信辦案等日常工作中，從群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題中，分析總結(jié)工作態(tài)勢(shì)，科學(xué)判斷影響本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的新問(wèn)題，及時(shí)采取有效措施，將問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)，努力增強(qiáng)工作的前瞻性。

（二）業(yè)務(wù)工作能力

“工欲善其事，必先利其器”，紀(jì)檢監(jiān)察工作是政策性、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，作為一名合格的部門(mén)紀(jì) 檢組長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記，首先要能干事。要熟悉紀(jì)檢監(jiān)察基本業(yè)務(wù)知識(shí)，具體地講，對(duì)《黨紀(jì)處分條例》、《政紀(jì)處分條例》、《案件檢查工作條例》、《控告申訴工作條例》、《行政監(jiān)察法》、《廉政準(zhǔn)則》等基本的黨紀(jì)法規(guī)要有一定的熟悉和掌握。在此基礎(chǔ)上，要熟練掌握紀(jì)檢監(jiān)察辦信、辦案的一些工作程序和基本技巧，這些都是推動(dòng)開(kāi)展的最基本的前提。其次是要能干成事，這就是講的工作效果的問(wèn)題了。作為部門(mén)紀(jì)檢組長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記，要盡可能地全面、客觀(guān)地掌握本部門(mén)黨員干部的基本情況，以及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等第一手資料，善于把所在部門(mén)的中心工作、上級(jí)紀(jì)委安排的目標(biāo)任務(wù)有機(jī)結(jié)合，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的針對(duì)性和實(shí)效性，切忌“兩張皮”。

（三）開(kāi)拓創(chuàng)新能力

創(chuàng)新已成為我們所處這個(gè)時(shí)代的主旋律，沒(méi)有創(chuàng)新就不能取得新的發(fā)展。各級(jí)部門(mén)紀(jì)檢組長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記必須適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化、信息快速化的全方位開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，我們不了解、不熟悉，沒(méi)想過(guò)、沒(méi)做過(guò)的事很多，如果畏首畏尾、瞻前顧后，就什么事也干不了。因此，大家要有爭(zhēng)創(chuàng)一流、敢闖敢干的意識(shí)，必須敢于打破舊的條條框框限制，消除教條的、僵化的思想觀(guān)念，按照立足實(shí)際、服從需要的原則，特別是要用足用活上級(jí)政策，積極探索符合所在部門(mén)實(shí)際的新思路、新制度、新措施，不斷增強(qiáng)部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察工作的活力。

（四）組織協(xié)調(diào)能力

反腐倡廉工作涉及部門(mén)多，領(lǐng)域廣，工作量非常大，但部門(mén)紀(jì)檢組、紀(jì)委人手不足的問(wèn)題又是客觀(guān)存在的，也是短期內(nèi)無(wú)法解決的。這就給我們提出了一個(gè)新課題，就是怎么組織協(xié)調(diào)，從外部、從各個(gè)方面去借勢(shì)借力來(lái)開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作。我認(rèn)為有兩個(gè)武器要用好：一是中央頒布實(shí)施的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，這是中央文件，是我們手中有力的武器；二是中紀(jì)委下發(fā)的《關(guān)于紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的規(guī)定》，這是中紀(jì)委發(fā)的文件，這是紀(jì)委發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用的一個(gè)最重要的法規(guī)依據(jù)，這是第二個(gè)武器。這兩個(gè)武器用好了我們紀(jì)檢監(jiān)察工作這把利劍就能夠發(fā)揮出 很大的作用。在某種程度上說(shuō)，貫徹《實(shí)施綱要》的過(guò)程，就是我們紀(jì)委全面履行《黨章》賦予的職責(zé)和任務(wù)的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，一定要注意組織協(xié)調(diào)的技巧和方法，首先要敢于協(xié)調(diào)，作為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織負(fù)責(zé)人，組織協(xié)調(diào)是《黨章》賦予的一項(xiàng)基本權(quán)力，也是部門(mén)紀(jì)檢組、紀(jì)委的重要職能，因此，在協(xié)調(diào)過(guò)程中要理直氣壯，不能瞻前顧后、畏手畏腳。其次要善于協(xié)調(diào)，發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，善于借勢(shì)借力。從哪里借？從黨委借，從上級(jí)紀(jì)委借，從各部門(mén)借，從社會(huì)上去借。從內(nèi)部來(lái)講就是要科學(xué)地調(diào)配力量，像打仗一樣，像組織戰(zhàn)役一樣，抓好組織協(xié)調(diào)，排兵布陣，根據(jù)目標(biāo)任務(wù)來(lái)調(diào)配力量?，F(xiàn)在各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)承擔(dān)的工作任務(wù)都很重，如果作為紀(jì)檢組長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記不善于組織協(xié)調(diào)，在新形勢(shì)下要打開(kāi)局面是很難的，我們必須依靠組織協(xié)調(diào)機(jī)制的力量來(lái)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

（五）自我約束能力

紀(jì)檢監(jiān)察干部始終處在反腐敗斗爭(zhēng)的第一線(xiàn)，必須要經(jīng)受住腐敗與反腐敗、腐蝕與反腐蝕的考驗(yàn)。要堅(jiān)持修身正己，提升拒腐防變能力，在充滿(mǎn)誘惑的現(xiàn) 實(shí)生活中，始終保持清醒頭腦，穩(wěn)得住心神，管得住身手，經(jīng)得起考驗(yàn)、守得住防線(xiàn)、挺得直腰桿、說(shuō)得起硬話(huà)。要堅(jiān)持塑造形象，在執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律中，秉公執(zhí)紀(jì)，不循私情，嚴(yán)以律己，率先垂范，保持紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的純潔性，提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

四、部門(mén)紀(jì)檢組長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記 應(yīng)當(dāng)注意處理好五大關(guān)系

作為一名合格的部門(mén)紀(jì)檢組長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記，除了要具備基本的能力和素質(zhì)外，還要正確處理好以下幾方面的關(guān)系：

（一）正確處理好監(jiān)督與發(fā)展的關(guān)系 科學(xué)發(fā)展觀(guān)的第一要義是發(fā)展，反腐敗的最終目的也是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展，必須始終圍繞發(fā)展反腐敗，反對(duì)腐敗促發(fā)展，始終堅(jiān)持監(jiān)督為人民、執(zhí)紀(jì)促發(fā)展的理念。這是確保我們履職不偏差、不錯(cuò)位的關(guān)鍵。我們要自覺(jué)把反腐倡廉工作放在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度去把握，放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中去推進(jìn)。每查辦一件案子，每完善一項(xiàng)制度，每執(zhí)行 一個(gè)政策，都要有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、有利于改善人民群眾生活、有利于反腐倡廉建設(shè)。

（二）正確處理好查處與保護(hù)的關(guān)系 要牢固樹(shù)立查處案件是成績(jī)、保護(hù)干部也是成績(jī)的工作理念。查處不是目的，處理干部不是越多越好、越重越好，關(guān)鍵是要讓干部不犯或者少犯錯(cuò)誤，關(guān)鍵是要把歪風(fēng)剎住，把群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題解決好。在推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)中，既要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)懲腐敗，又要寬嚴(yán)相濟(jì)、治病救人。要立足于關(guān)心和愛(ài)護(hù)干部，堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、合情合理。通過(guò)處理少數(shù)、教育多數(shù)，建章立制、剎風(fēng)正紀(jì)，以最低的成本、最小的代價(jià)、最少的處理人，取得事半功倍的成效，取得最佳的政治效果、法紀(jì)效果和社會(huì)效果。

（三）正確處理好紀(jì)檢工作與其它分管工作的關(guān)系

當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)十分繁重，很多部門(mén)紀(jì)檢組長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記又分管了許多部門(mén)業(yè)務(wù)工作，如何正確處理紀(jì)檢監(jiān)察工作與其他工作之間的關(guān)系，我認(rèn)為要辯正地看待這個(gè)問(wèn)題，這兩者不是對(duì)立的，應(yīng)該是相輔相成的。大家要學(xué)會(huì)“十個(gè)手指彈鋼琴”，既 要充分履行好紀(jì)委書(shū)記的職責(zé)，堅(jiān)定不移地按上級(jí)要求抓好反腐倡廉工作，又要認(rèn)真履行班子成員的職責(zé)，認(rèn)真完成黨組、黨委交給的其他工作任務(wù)。要著眼全局、著眼整體、統(tǒng)籌兼顧、相互協(xié)調(diào)，從時(shí)間上、工作上統(tǒng)籌安排，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作和其它分管工作“雙促進(jìn)、兩不誤”。

（四）正確處理好整體推進(jìn)與突出重點(diǎn)的關(guān)系 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作點(diǎn)多面廣，涉及的工作量大，每年中、省紀(jì)委下達(dá)的工作任務(wù)大項(xiàng)就有30多項(xiàng)，小項(xiàng)有上百項(xiàng)，這些工作任務(wù)絕大部分都是分解到了各部門(mén)的。作為部門(mén)紀(jì)檢組、紀(jì)委，首先要采取有效措施，確保上級(jí)紀(jì)委下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)特別是牽頭工作任務(wù)，都能夠在本部門(mén)得到認(rèn)真落實(shí)和體現(xiàn)。同時(shí)，又要緊密結(jié)合本部門(mén)實(shí)際情況，每年選擇一至二項(xiàng)群眾反映強(qiáng)烈、上級(jí)比較關(guān)注、黨委政府比較重視的問(wèn)題，作為重點(diǎn)工作推進(jìn)，下大力氣抓深、抓細(xì)、抓實(shí)，確保工作的針對(duì)性，確保反腐倡廉工作取得實(shí)效，讓群眾滿(mǎn)意、黨委政府滿(mǎn)意、上級(jí)紀(jì)委滿(mǎn)意。

（五）正確處理好與同級(jí)黨委上級(jí)紀(jì)委的關(guān)系 《黨章》第四十三條規(guī)定：黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)和基層紀(jì)律檢查委員會(huì)在同級(jí)黨的委員會(huì)和上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。部門(mén)紀(jì)檢組長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記是所在黨組、黨委班子成員，要堅(jiān)持黨委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)將紀(jì)檢監(jiān)察整體工作臵于黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，為黨委當(dāng)好參謀助手，自覺(jué)維護(hù)黨委的權(quán)威，堅(jiān)決執(zhí)行黨委的各項(xiàng)決定。另一方面，紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)是以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，因此，部門(mén)紀(jì)檢組、紀(jì)委要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排部署，服從上級(jí)紀(jì)委的工作安排，不折不扣地完成上級(jí)紀(jì)委交辦的工作任務(wù)。作為部門(mén)紀(jì)檢組長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記，根據(jù)《黨章》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定，對(duì)同級(jí)黨組、黨委負(fù)有監(jiān)督職責(zé)，對(duì)黨組、黨委不恰當(dāng)?shù)墓ぷ鞑渴鸹蝈e(cuò)誤的決定，要采取恰當(dāng)?shù)姆绞教岢鲆庖?jiàn)和建議。去年，省紀(jì)委對(duì)南充市高坪區(qū)人民醫(yī)院在項(xiàng)目招投標(biāo)中弄虛作假的問(wèn)題進(jìn)行了查處，高坪區(qū)紀(jì)委書(shū)記因?yàn)樵趨⑴c研究工作時(shí)沒(méi)有提出反對(duì)意見(jiàn)被免職處理。

五、幾點(diǎn)希望和要求

在新的歷史時(shí)期，黨中央對(duì)如何做好紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的要求。紀(jì)檢組長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記是紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子的“班長(zhǎng)”，肩負(fù)著重要的責(zé)任，能否擔(dān)負(fù)勝任好這個(gè)角色，直接影響到基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)成效的好壞。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，需要從新的起點(diǎn)出發(fā)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己，全面提高工作能力和組織領(lǐng)導(dǎo)水平，切實(shí)履行好崗位工作職責(zé)。

（一）要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念

加強(qiáng)學(xué)習(xí)是自我完善的手段，也是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的必然要求。胡錦濤同志要求全黨同志必須“抓緊學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、善于重新學(xué)習(xí)”。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，首先要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高政治理論水平。認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的理論精髓，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，避免了用老眼光看新問(wèn)題，保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)。二是要加強(qiáng)法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)，提高政策理論水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針政策和法律法規(guī)，并聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察 工作實(shí)際認(rèn)真探索和思考，提高政策理論水平，增強(qiáng)分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。三是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高專(zhuān)業(yè)技能水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)，學(xué)習(xí)上級(jí)下發(fā)的業(yè)務(wù)文件，學(xué)習(xí)、分析典型案例，提高專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平，增強(qiáng)指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作的有效性和預(yù)見(jiàn)性。

（二）要具備強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感

事業(yè)心、責(zé)任感，就是一種工作態(tài)度，有什么樣的工作態(tài)度，就會(huì)有什么樣的工作干勁、工作舉措、工作效果。高度的事業(yè)心、責(zé)任感是克服一切艱難、應(yīng)對(duì)一切挑戰(zhàn)、做好一切工作的前提條件。作為派駐部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察組織的負(fù)責(zé)人，必須牢記自己肩負(fù)的職責(zé)，要有獻(xiàn)身紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)的精神，堅(jiān)持以事業(yè)為樂(lè)，真心熱愛(ài)自己所從事的事業(yè)，努力在工作中找到快樂(lè)。同時(shí)，要樹(shù)立有為才有位的意識(shí)，防止安于現(xiàn)狀，始終保持用心想事、用心謀事、用心干事的勁頭，把心思放在事業(yè)上，精力用在工作上，對(duì)工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，有敢為人先的勁頭，有攻堅(jiān)克難的精神，始終做到盡心盡力、忠誠(chéng)履職。

（三）要具有敢于斗爭(zhēng)的精神和善于斗爭(zhēng)方法 王瑛同志講過(guò)：“當(dāng)一天紀(jì)委書(shū)記就要盡一天責(zé)，不能得罪紀(jì)委書(shū)記這個(gè)稱(chēng)謂”。作為紀(jì)檢組長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記，必須旗臶鮮明，態(tài)度堅(jiān)決，要經(jīng)得住各種誘惑，要敢于頂住來(lái)自各方面的壓力，保持一身正氣。要堅(jiān)信“邪不壓正”、“得道多助”，對(duì)違紀(jì)案件一查到底，維護(hù)黨紀(jì)法規(guī)的嚴(yán)肅性，保護(hù)國(guó)家和人民群眾的利益。我們強(qiáng)調(diào)敢抓敢管，不是叫大家蠻干，象方腦殼那樣硬碰硬上，搞得血淋淋的，解決問(wèn)題，要有態(tài)度，更要講究方式和謀略，這就涉及到善于戰(zhàn)斗的問(wèn)題了。我個(gè)人理解有三方面要做到：一是要善于匯報(bào)。多向部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，多向上級(jí)紀(jì)委匯報(bào)，尋求理解和支持，這是部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察工作順利開(kāi)展的前提。二是要善于借勢(shì)，什么是勢(shì)？比如，上級(jí)開(kāi)展的干部作風(fēng)集中整頓，上級(jí)開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)治理或?qū)ｍ?xiàng)檢查。三是要善于借力，對(duì)于一些本部門(mén)特有的敏感性問(wèn)題，要善于借助人大、政協(xié)的民主監(jiān)督，借助群眾評(píng)議等社會(huì)監(jiān)督手段，借助工商、稅務(wù)等單位的法律手段等。

（四）要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦事

堅(jiān)持依紀(jì)依法辦事，是貫徹從嚴(yán)治黨方針的重要 體現(xiàn)。一是要嚴(yán)守政治紀(jì)律，堅(jiān)持講政治、講大局、堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)和政治方向，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策。二是要嚴(yán)守辦案紀(jì)律。嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不該說(shuō)的堅(jiān)決不說(shuō)，不該問(wèn)的堅(jiān)決不問(wèn)，嚴(yán)格防止跑風(fēng)漏氣、干擾辦案。要嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限和程序使用權(quán)力、履行職責(zé)，不斷改進(jìn)辦案方式和方法，正確運(yùn)用政策和策略，嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。三是嚴(yán)守工作紀(jì)律。強(qiáng)化程序意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和效能意識(shí)，抓細(xì)節(jié)、抓程序、抓時(shí)限，確保每一項(xiàng)工作程序規(guī)范、手續(xù)完備，確保上級(jí)交辦事項(xiàng)和法定事項(xiàng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。

（五）要嚴(yán)于律己清正廉潔

紀(jì)委監(jiān)察干部是紀(jì)律的執(zhí)行者，社會(huì)關(guān)注度比較高，出了問(wèn)題社會(huì)影響也比較惡劣。正人須先正己，如果我們自己都不帶頭遵紀(jì)守法，自己都不帶頭廉潔自律，那還怎么去教育、監(jiān)督別人？湖南省郴州市原市委副書(shū)記、市紀(jì)委書(shū)記曾錦春被稱(chēng)為“第一貪紀(jì)委書(shū)記”，還有去年中央查處的浙江省原紀(jì)委書(shū)記王華元嚴(yán)重違法違紀(jì)案件，這些事情出了后，網(wǎng)上就有很多人提出“誰(shuí)來(lái)監(jiān)督紀(jì)委”的問(wèn)題。所以，大家要時(shí) 刻提醒自己，修身養(yǎng)性，嚴(yán)于律己，對(duì)待利益得失始終保持一顆平常心，清清白白做人，干干凈凈做事，始終保持一名紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。一是要慎初，扎緊思想的籬笆，心不貪，手不伸，嚴(yán)防走向自我毀滅的“第一次”。二是要慎微?！扒Ю镏?，潰于蟻穴”，莫以善小而不為，莫以惡小而為之。從小事做起，從點(diǎn)滴做起，管好小事，注重小節(jié)，養(yǎng)成廉潔的習(xí)慣，嚴(yán)格按黨性原則做事。三是要慎獨(dú)。在個(gè)人獨(dú)處，無(wú)人監(jiān)督時(shí)，也要自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法和道德準(zhǔn)則，行所當(dāng)行，止所當(dāng)止，慎獨(dú)不茍。四是要慎友。慎重對(duì)待朋友交往，多同普通群眾和基層干部交朋友，多同品德優(yōu)良的人和專(zhuān)家學(xué)者交朋友，做到擇善而交。始終保持干干凈凈的清廉本色，真正做一名“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)”的紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部。

同志們，這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)對(duì)大家來(lái)說(shuō)是一個(gè)新的起點(diǎn)、新的征程。希望大家在時(shí)間短、任務(wù)重的情況下，集中精力，認(rèn)真學(xué)習(xí)，聯(lián)系實(shí)際，勤于思考，互相交流，共同提高。祝愿同志們學(xué)有所獲，在各自崗位上做出新的成績(jī)。謝謝大家！

第五篇：在全市紀(jì)委書(shū)記座談會(huì)上的講話(huà)

在全市紀(jì)委書(shū)記座談會(huì)上的講話(huà)

（2009年8月14日）

劉應(yīng)安

同志們：

經(jīng)市紀(jì)委常委會(huì)研究并報(bào)市委同意，今天我們召開(kāi)全市紀(jì)委書(shū)記座談會(huì)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全省紀(jì)委書(shū)記座談會(huì)和市委九屆十三次全會(huì)精神，對(duì)下一階段全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行部署。會(huì)前，市委常委會(huì)聽(tīng)取了市紀(jì)委的專(zhuān)題工作匯報(bào)，對(duì)上半年全市反腐倡廉工作給予了充分肯定。剛才，姜濤同志傳達(dá)了全省紀(jì)委書(shū)記座談會(huì)精神。下面，根據(jù)市紀(jì)委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，我重點(diǎn)講三個(gè)問(wèn)題。

一、認(rèn)清形勢(shì)，服務(wù)大局

正確認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì)，是做好工作的前提和基礎(chǔ)。賀國(guó)強(qiáng)書(shū)記在全國(guó)紀(jì)委書(shū)記座談會(huì)上指出，當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì)，一是成效顯著，必須堅(jiān)定信心；二是問(wèn)題嚴(yán)峻，必須堅(jiān)定決心。這兩句話(huà)言簡(jiǎn)意賅，內(nèi)涵深刻。葉青純書(shū)記在全省紀(jì)委書(shū)記座談會(huì)上也強(qiáng)調(diào)，全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重，必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感。中央、省委對(duì)當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)的正確判斷，完全符合我市的實(shí)際。

今年以來(lái)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，深化改革創(chuàng)新，突出工作重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)展順利，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

（一）成效顯著，反腐倡廉建設(shè)在“八個(gè)方面”全面推進(jìn)。

服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展能力有了新提高。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)、合理使用土地、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、各項(xiàng)惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，努力保障政令暢通，全面推進(jìn)了市委、市政府的中心工作。上半年，派出4個(gè)監(jiān)督檢查組，對(duì)全市418個(gè)新增中央投資項(xiàng)目開(kāi)展了全面檢查；向8個(gè)政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目派出廉政監(jiān)督小組，向25個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目派出監(jiān)督員；調(diào)查處理違反科學(xué)發(fā)展觀(guān)的各類(lèi)案事件39起，追究處理責(zé)任人員72人。

領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)有了新增強(qiáng)。全市建立了《勤政廉政宣誓制度》，黨員干部和公務(wù)員通過(guò)勤政廉政宣誓受到了深刻教育；到市廉政教育基地、警示教育基地受教育的黨員干部突破10000人次；全市175名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記到省紀(jì)委宣教基地進(jìn)行了集中輪訓(xùn)，素質(zhì)能力得到提高。廉政文化建設(shè)活動(dòng)深入開(kāi)展，156個(gè)“六進(jìn)”示范點(diǎn)較好發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，對(duì)195名新任縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了廉政談話(huà)；開(kāi)展了公務(wù)用車(chē)、公款出國(guó)（境）旅游、公務(wù)接待等專(zhuān)項(xiàng)治理，查辦違反廉政規(guī)定案件27起；開(kāi)展了厲行節(jié)約專(zhuān)項(xiàng)檢查，全市因公出國(guó)人數(shù)同比下降21.7%，公務(wù)用車(chē)審批備案比前三年平均數(shù)減少152輛，節(jié)約資金1211萬(wàn)元。全市領(lǐng)導(dǎo)干部上繳廉政帳戶(hù)資金300余萬(wàn)元。

查處腐敗案件工作取得新進(jìn)展。在繼續(xù)配合上級(jí)紀(jì)委查辦案件的同時(shí)，集中力量對(duì)中、省紀(jì)委移交的一批縣處級(jí)干部違紀(jì)違法案件線(xiàn)索進(jìn)行調(diào)查。1-6月，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾舉報(bào)1842件（次）；立案442件，其中涉及縣處級(jí)干部案件26件，鄉(xiāng)科級(jí)案件55件；給予黨政紀(jì)處分442人次，挽回經(jīng)濟(jì)損失2250萬(wàn)元。查處商業(yè)賄賂39起，涉案金額320余萬(wàn)元。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新成效。全市清理評(píng)比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目557個(gè)；加強(qiáng)了對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)管，推進(jìn)了學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)與主管部門(mén)脫鉤工作；對(duì)社保資金、住房公積金、救災(zāi)資金、扶貧資金進(jìn)行了重點(diǎn)檢查；對(duì)全市3.39億元糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)發(fā)放進(jìn)行了監(jiān)督抽查。積極開(kāi)展治理教育亂收費(fèi)、公路“三亂”、食品藥品監(jiān)管、糾正醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)等專(zhuān)項(xiàng)工作，查處糾風(fēng)案件19起，處理38人。建成了全市縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)；在互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)通了“洛陽(yáng)市行風(fēng)晴雨表”，進(jìn)一步拓寬了民主評(píng)議渠道；對(duì)6個(gè)重點(diǎn)評(píng)議單位實(shí)施了面對(duì)面評(píng)議。認(rèn)真辦好《行風(fēng)熱線(xiàn)》等直播欄目和市長(zhǎng)便民電話(huà)，上半年受理群眾訴求42875件，辦結(jié)反饋率97.9%，成效明顯。

監(jiān)督領(lǐng)域有了新拓展。進(jìn)一步改進(jìn)“一把手”匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和廉政督查巡視方式方法，目前，市委3個(gè)廉政督查組正在對(duì)縣（市）區(qū)和市直部門(mén)落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策、干部任用、人事編制、厲行節(jié)約等進(jìn)行督查巡視。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定了《關(guān)于對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施廉政監(jiān)督的暫行辦法》、《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序監(jiān)管行政責(zé)任追究辦法》等規(guī)范性文件，積極推進(jìn)了工程建設(shè)、土地和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的改革。全市101個(gè)縣處級(jí)單位建立了領(lǐng)導(dǎo)干部電子廉政檔案、廉潔從政工作臺(tái)帳；對(duì)54個(gè)縣處級(jí)單位112個(gè)重大事項(xiàng)及42名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)進(jìn)行了廉政提示。同時(shí)，認(rèn)真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制度，扎實(shí)推進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。上半年，先后對(duì)4個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和56名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了責(zé)任追究，33人受到黨政紀(jì)處分。

基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新突破。重點(diǎn)推進(jìn)了農(nóng)村集體“三資”管理、村務(wù)公開(kāi)大臺(tái)歷和村級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。先后召開(kāi)了農(nóng)村“三資”管理和以黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)為主要內(nèi)容的“陽(yáng)光工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；通過(guò)檢查驗(yàn)收，全市2940個(gè)行政村建立了村務(wù)公開(kāi)大臺(tái)歷，建設(shè)率為98.26%。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律“八個(gè)不準(zhǔn)”的要求，國(guó)有企業(yè)反腐倡廉工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作取得新成果。積極推進(jìn)7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)周邊治安環(huán)境、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境等治理工作；建立市級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)199個(gè)，聘請(qǐng)監(jiān)督員200余名，進(jìn)一步完善了發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；全市電子監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)展順利，5313個(gè)審批項(xiàng)目納入電子監(jiān)察監(jiān)督范圍，市行政服務(wù)中心請(qǐng)辦事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限由15.6天降至6.8天；向17個(gè)企業(yè)派出16批首席服務(wù)官，幫助解決急難問(wèn)題11個(gè)。積極開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)效能暗訪(fǎng)檢查，編發(fā)周報(bào)40期，督促整改問(wèn)題144個(gè)，責(zé)任追究11人，核減事業(yè)編制1人。嚴(yán)肅查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境典型案件101起，責(zé)任追究104人，10起典型案例在全市進(jìn)行了通報(bào)。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)得到新加強(qiáng)。深入開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)、“講、樹(shù)、促”教育活動(dòng)和“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員回訪(fǎng)受黨政紀(jì)處分人員和機(jī)關(guān)干部走訪(fǎng)社區(qū)居民的“兩訪(fǎng)活動(dòng)”，回訪(fǎng)受政紀(jì)處分的縣處級(jí)干部18人，走訪(fǎng)社區(qū)居民110戶(hù)。機(jī)關(guān)查找出思想、作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題13個(gè)，正在逐步整改。同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)發(fā)(2009〕9號(hào)、10號(hào)和市委〔2009〕18號(hào)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層紀(jì)檢監(jiān)察工作。經(jīng)驗(yàn)收檢查，初步實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)到位”：即編制基本調(diào)整到位，15個(gè)縣（市）區(qū)紀(jì)委增編88人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職兼職人員全部核定到位，179個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）配備專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察干部496人，兼職383人；經(jīng)費(fèi)保障按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額撥付到位；裝備設(shè)施逐步配備到位；職級(jí)待遇基本解決到位。一些縣區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記提名、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)規(guī)格等方面有了新突破，為開(kāi)創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）任務(wù)艱巨，必須進(jìn)一步堅(jiān)定反腐倡廉的決心和信心。

7月20日，市委召開(kāi)了九屆十三次全會(huì)，在認(rèn)真分析我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的基礎(chǔ)上，明確了下半年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面落實(shí)中央、省和我市應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃，堅(jiān)持“三保兩抓一推動(dòng)”的格局，以保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定為中心任務(wù)，以加快重大項(xiàng)目建設(shè)、大力開(kāi)展招商引資為重點(diǎn)，以推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)深入開(kāi)展為保障，全面完成全年目標(biāo)任務(wù)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，確保民生有效改善，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

貫徹落實(shí)市委九屆十三次全會(huì)和全省紀(jì)委書(shū)記座談會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到反腐倡廉建設(shè)的新要求上來(lái)。努力做到“四個(gè)增強(qiáng)”：

一要增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局的責(zé)任感。今年上半年，經(jīng)過(guò)全市的共同努力，我市生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)了9.7%的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下滑勢(shì)頭得到初步遏制，總體保持向好趨勢(shì)。但是，我市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，影響經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的不確定因素依然存在，經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。這也對(duì)加強(qiáng)我市的反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高的要求。我們必須積極適應(yīng)市情的深刻變化，積極適應(yīng)反腐倡廉建設(shè)的新形勢(shì)、新要求，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，謀劃新對(duì)策，破解新難題，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供紀(jì)律保證。

二要增強(qiáng)提高黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的緊迫感。市委全會(huì)確定下半年要著力打好六大攻堅(jiān)戰(zhàn)、完成好十大重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施好十大行動(dòng)計(jì)劃、推進(jìn)好十大提速工程、落實(shí)好十大保障措施，確保全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)、重重困難和艱巨任務(wù)，各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要站在再造一個(gè)新洛陽(yáng)、全面走在中原崛起前列的高度，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)、“講樹(shù)促”教育活動(dòng)和“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)上下大功夫，以深厚的黨性修養(yǎng)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、良好的精神狀態(tài)，從危機(jī)中搶抓機(jī)遇，為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大努力。

三要增強(qiáng)抓好反腐倡廉建設(shè)、保障科學(xué)發(fā)展的使命感。當(dāng)前，我市反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。消極腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域和部門(mén)仍然易發(fā)多發(fā)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問(wèn)題嚴(yán)重、影響惡劣。近兩年，中紀(jì)委、省紀(jì)委在我市開(kāi)展了案件調(diào)查工作，查處了市政協(xié)兩名原副主席以及兩名原縣委書(shū)記、政法系統(tǒng)幾名領(lǐng)導(dǎo)干部、市建委和市路橋公司原主要領(lǐng)導(dǎo)。近期，市紀(jì)委和市檢察機(jī)關(guān)正在對(duì)一批縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)查。應(yīng)該說(shuō)近兩年是洛陽(yáng)市的案件高發(fā)期，也說(shuō)明形勢(shì)十分嚴(yán)峻。面對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)成效明顯與腐敗問(wèn)題嚴(yán)重并存的形勢(shì)，我們必須保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性。

四要增強(qiáng)提高自身素質(zhì)和依法執(zhí)紀(jì)能力的危機(jī)感。我們的工作還存在一些問(wèn)題和不足，如對(duì)反腐倡廉建設(shè)的一些深層次問(wèn)題調(diào)查不夠，研究不深，缺乏積極有效的應(yīng)對(duì)措施；一些單位對(duì)反腐倡廉工作重視不夠；一些紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作思路、措施、方法還有待改進(jìn)和加強(qiáng)，少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部存在特權(quán)思想、居高臨下、盛氣凌人，嚴(yán)重影響了紀(jì)檢監(jiān)察干部的形象。這些問(wèn)題歸結(jié)起來(lái)，都與我們自身的素質(zhì)和能力有關(guān)，我們要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，下決心、下力氣抓好自身建設(shè)，以良好的素質(zhì)和更強(qiáng)的能力打開(kāi)工作新局面。

二、明確任務(wù)，狠抓落實(shí)

下半年工作總的要求是：認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省紀(jì)委書(shū)記座談會(huì)和市委九屆十三次全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，突出抓好“五個(gè)文件”、“兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”、“七個(gè)一批工作”、“一項(xiàng)基礎(chǔ)工程”的落實(shí)，全面完成今年反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

要全面完成艱巨而繁重的工作任務(wù)，必須做到“四個(gè)著力”：

（一）著力抓好五個(gè)文件的學(xué)習(xí)貫徹，大力推進(jìn)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)。最近，中央、中紀(jì)委相繼頒布了《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的檢查辦法（試行）》。這五個(gè)法規(guī)文件是反腐倡廉制度建設(shè)的重要成果，是從源頭上解決現(xiàn)階段黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的突出問(wèn)題的根本性措施。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)五個(gè)法規(guī)文件的重要意義，扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。

一要切實(shí)抓好學(xué)習(xí)宣傳。市委已就學(xué)習(xí)落實(shí)“五個(gè)文件”下發(fā)通知，提出了要求。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把學(xué)好“五個(gè)文件”作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。要納入各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容，列入各級(jí)黨校、行政學(xué)院和其他干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)計(jì)劃。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，市屬新聞媒體要開(kāi)辟專(zhuān)題、專(zhuān)欄，加大宣傳力度，努力營(yíng)造貫徹落實(shí)反腐倡廉法規(guī)制度的良好社會(huì)氛圍。

二要切實(shí)抓緊配套完善。要建立完善一批反腐倡廉法規(guī)制度，切實(shí)做到用制度管權(quán)、管事、管人。當(dāng)前，要抓緊制定我市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)程序規(guī)范、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職具體辦法、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定實(shí)施意見(jiàn)等配套制度，將中央的法規(guī)文件具體化、程序化，切實(shí)提高實(shí)施效果。

三要切實(shí)抓細(xì)責(zé)任落實(shí)。紀(jì)委和組織部門(mén)要認(rèn)真抓好《巡視條例》、《問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》的貫徹落實(shí)；國(guó)資管理部門(mén)要組織國(guó)有企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉潔從業(yè)規(guī)定》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的教育、管理和監(jiān)督；監(jiān)察部門(mén)、建設(shè)部門(mén)要按照《專(zhuān)項(xiàng)治理工作意見(jiàn)》的部署，積極開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)治理；市懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)抓好《檢查辦法》的貫徹落實(shí)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

四要切實(shí)抓嚴(yán)督促檢查。抓好五個(gè)文件的貫徹落實(shí)，是取得反腐倡廉工作成效的關(guān)鍵。近期，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)五個(gè)文件貫徹落實(shí)情況開(kāi)展重點(diǎn)檢查，堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義。要將檢查結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，對(duì)那些責(zé)任不落實(shí)，措施不得力，不抓不管，敷衍應(yīng)付，以致造成工作落空、出了問(wèn)題的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

要認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》。按照規(guī)定，巡視工作由省級(jí)以上單位組織開(kāi)展。目前，省委巡視組正在我市進(jìn)行第二輪巡視，各級(jí)黨委、政府要全力做好配合工作，自覺(jué)接受監(jiān)督。近幾年，我市參照巡視工作的形式，先后對(duì)12個(gè)縣（市）區(qū)黨委和21個(gè)市直部門(mén)黨組進(jìn)行了廉政督查，收到很好的成效。今年我市的廉政督查工作正在進(jìn)行，第一批對(duì)8個(gè)縣（市）區(qū)、23個(gè)市直單位的廉政督查受到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》。權(quán)責(zé)一致是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，有權(quán)必有責(zé)，失責(zé)要追究。按照市委要求，結(jié)合中央的《暫行規(guī)定》和我市實(shí)際，盡快完善一個(gè)辦法，出臺(tái)一個(gè)文件?！巴晟埔粋€(gè)辦法”，即按照中央的新要求，進(jìn)一步完善《洛陽(yáng)市黨政機(jī)關(guān)及其工作人員職責(zé)過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任追究暫行辦法》。中央的《暫行規(guī)定》是對(duì)嚴(yán)重失職瀆職的7種行為實(shí)施問(wèn)責(zé)，我們還要對(duì)工作中出現(xiàn)的較輕失職瀆職行為實(shí)行問(wèn)責(zé)，通過(guò)實(shí)施限期整改、警示、黃牌警告、書(shū)面檢查、誡勉談話(huà)、通報(bào)批評(píng)等多種方式的問(wèn)責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化教育、促進(jìn)工作。市紀(jì)委調(diào)研法規(guī)室要抓緊完善補(bǔ)充《暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范問(wèn)責(zé)的情形和程序，確保問(wèn)責(zé)的嚴(yán)肅性、科學(xué)性，真正收到“問(wèn)責(zé)一人、教育一片”的效果。“出臺(tái)一個(gè)文件”，即制定《關(guān)于對(duì)推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任行為的問(wèn)責(zé)意見(jiàn)》。要明確問(wèn)責(zé)的具體情形、形式和程序，切實(shí)解決不愿負(fù)責(zé)、不敢負(fù)責(zé)等問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。有關(guān)部門(mén)要抓緊起草，8月底報(bào)市委審定。

要認(rèn)真落實(shí)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》。要緊緊圍繞加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，積極引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員切實(shí)增強(qiáng)廉潔從業(yè)意識(shí)，嚴(yán)格遵守5個(gè)方面的行為規(guī)范；要進(jìn)一步建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，做到關(guān)口前移、預(yù)防在先；要綜合運(yùn)用紀(jì)律處分、組織處理等措施，嚴(yán)肅查處企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和關(guān)鍵崗位人員違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決懲治各種不廉潔行為。市國(guó)資監(jiān)管部門(mén)要履行好教育、管理和監(jiān)督職責(zé)。市國(guó)資委和市廉政辦要抓緊起草《規(guī)定》的具體實(shí)施意見(jiàn)，使中央的要求切實(shí)落實(shí)到各個(gè)企業(yè)及國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部。

要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)》。工程建設(shè)領(lǐng)域是當(dāng)前腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域。特別是在當(dāng)前中央擴(kuò)大投資規(guī)模、大力加強(qiáng)工程建設(shè)的情況下，中央決定用2年左右時(shí)間對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。今年中央政府投資總額將達(dá)9080億元，全國(guó)新增貸款將在5萬(wàn)億元以上，強(qiáng)化監(jiān)管的任務(wù)十分繁重。市建委、監(jiān)察局要及早制定專(zhuān)項(xiàng)治理方案，切實(shí)抓好工作落實(shí)。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)插手干預(yù)規(guī)劃審批、招標(biāo)投標(biāo)、土地審批和出讓等謀取私利的案件，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)審批立項(xiàng)、規(guī)避和虛假招標(biāo)、非法批地、低價(jià)出讓土地等案件，堅(jiān)決遏制工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭。

認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的檢查辦法（試行）》。《檢查辦法》是全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要措施，是五年《工作規(guī)劃》各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處的關(guān)鍵之舉，是落實(shí)責(zé)任、推動(dòng)工作、取得成效的主要方法?！稒z查辦法》對(duì)檢查的指導(dǎo)思想、檢查的內(nèi)容、方式、要求都進(jìn)行了明確，各級(jí)各單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟悉掌握，做好《檢查辦法》中所要求的各項(xiàng)工作，從而把本地本單位的反腐倡廉建設(shè)落到實(shí)處。市紀(jì)委正在制定我市推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的檢查辦法，出臺(tái)后各級(jí)各單位要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

（二）著力抓好“兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，全面促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。圍繞市委、市政府“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局，下半年要集中精力抓好兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。第一項(xiàng)是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)內(nèi)需促增長(zhǎng)各項(xiàng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。下半年檢查的重點(diǎn)內(nèi)容：一是加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。上半年我們對(duì)全市418個(gè)新增中央投資項(xiàng)目進(jìn)行了一次全面檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要書(shū)面通知有關(guān)單位認(rèn)真整改。第三季度要圍繞中央新增投資項(xiàng)目、5000億重大建設(shè)項(xiàng)目等，再進(jìn)行一次檢查，同時(shí)對(duì)第一次檢查中存在的問(wèn)題進(jìn)行復(fù)查，堅(jiān)決防止滯留、擠占、截留、挪用以及虛報(bào)冒領(lǐng)、鋪張浪費(fèi)建設(shè)資金，確保每個(gè)項(xiàng)目都建成優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、廉潔工程。二是圍繞安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、土地利用、城鄉(xiāng)規(guī)劃、食品衛(wèi)生等重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)涉及群眾切身利益各項(xiàng)政策措施的監(jiān)督檢查。既要對(duì)當(dāng)前存在的違規(guī)用地、非法排污、違法生產(chǎn)粘土磚等進(jìn)行查處，還要對(duì)執(zhí)法不力、有違法事項(xiàng)發(fā)現(xiàn)不了或發(fā)現(xiàn)后不及時(shí)報(bào)告，以及糾正違法行為不力等嚴(yán)肅調(diào)查追究。三是加強(qiáng)對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)決策部署的監(jiān)督檢查。要把促進(jìn)和諧穩(wěn)定作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)，切實(shí)抓好落實(shí)。要把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)作為重要手段，推動(dòng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)政策落實(shí)，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定中出現(xiàn)的違紀(jì)違法案件，要做到發(fā)現(xiàn)一起、從嚴(yán)查處一起。第二項(xiàng)是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)。要以繼續(xù)深入開(kāi)展“三項(xiàng)教育活動(dòng)”為載體，切實(shí)加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)。要做到“三個(gè)嚴(yán)格”：一要嚴(yán)格思想教育。進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念、宗旨意識(shí)教育和黨紀(jì)國(guó)法教育，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的事業(yè)觀(guān)、工作觀(guān)、政績(jī)觀(guān)，督促黨員干部自覺(jué)遵紀(jì)守法，做到令行禁止、清正廉潔。二要嚴(yán)格制度規(guī)范。進(jìn)一步健全黨內(nèi)生活、學(xué)習(xí)、聯(lián)系群眾等方面的制度，充分發(fā)揮制度的防范作用、約束作用、導(dǎo)向作用，形成有利于黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的制度環(huán)境，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。三要嚴(yán)格追究懲處。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反黨性原則、作風(fēng)問(wèn)題嚴(yán)重的要嚴(yán)肅批評(píng)教育，對(duì)經(jīng)教育不改的要作出組織處理，對(duì)造成嚴(yán)重后果的要按照黨紀(jì)國(guó)法予以懲處。

（三）著力推進(jìn)“七個(gè)一批”工作。一是堅(jiān)決查處一批大案要案。當(dāng)前，腐敗現(xiàn)象在建筑工程、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地使用、金融等領(lǐng)域仍然易發(fā)多發(fā)，我市少數(shù)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，我們要常抓不懈搞預(yù)防，預(yù)防這一手決不能軟，更要下大力氣抓懲治，懲治這一手一定要硬。查辦案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要職責(zé)，任何時(shí)候都要擺在重要位置。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要毫不動(dòng)搖地抓好查辦案件工作，真正成為黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。同時(shí)，查辦案件也要講科學(xué)、講方法、講技巧、講效果，注意發(fā)揮執(zhí)法、廉政、糾風(fēng)、優(yōu)化、信訪(fǎng)等部門(mén)的作用，加強(qiáng)與審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)、工商以及司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)、溝通，不斷拓寬懲治腐敗的視野和領(lǐng)域。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要抓緊對(duì)已經(jīng)掌握的案件線(xiàn)索進(jìn)行認(rèn)真分析排查，對(duì)正在查辦的案件抓緊查辦，加大力度，加快進(jìn)度，爭(zhēng)取年底前再突破一批大案要案。二是嚴(yán)肅糾正一批損害群眾利益的不正之風(fēng)。要以專(zhuān)項(xiàng)治理為主要手段，集中整治違反強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題，以及上學(xué)就醫(yī)、征地拆遷、企業(yè)重組改制、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、協(xié)會(huì)脫鉤等方面的突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)案件。要繼續(xù)做好社保基金、住房公積金、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)款物的檢查監(jiān)管工作。要深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，不斷拓寬渠道，延伸領(lǐng)域，積極運(yùn)用評(píng)議成果，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。要切實(shí)提高群眾訴求事項(xiàng)辦理質(zhì)量，強(qiáng)化監(jiān)督考核，群眾滿(mǎn)意率要達(dá)90%以上。三是認(rèn)真解決一批涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問(wèn)題。要按照《關(guān)于落實(shí)中辦國(guó)辦厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)通知精神的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，認(rèn)真抓好公款出國(guó)（境）、公車(chē)清理、公務(wù)接待、節(jié)能降耗等專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對(duì)市委、市政府要求壓縮、降低、削減的經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行逐項(xiàng)跟蹤檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。按照中央部署，下半年，市、縣兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部將進(jìn)行集中調(diào)整，省紀(jì)委、省委組織部已下發(fā)了相關(guān)通知。我們要抓緊制定監(jiān)督檢查的具體措施，從嚴(yán)治理拉票歪風(fēng)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。四是抓緊制定一批反腐倡廉法規(guī)制度。要會(huì)同和督促有關(guān)部門(mén)在深入學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，建立完善一批反腐倡廉法規(guī)制度，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和敏感崗位的監(jiān)督。進(jìn)一步完善廉潔從政的制度規(guī)定，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使；健全反腐倡廉工作責(zé)任制度，強(qiáng)化責(zé)任考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。要增強(qiáng)制度建設(shè)的系統(tǒng)性，既抓好反腐倡廉基礎(chǔ)性法規(guī)制度建設(shè)，又抓好配套性制度建設(shè)；既重視實(shí)體性制度建設(shè)，又注重程序性制度建設(shè)，努力形成完備的制度體系。五是扎實(shí)推進(jìn)一批改革措施。繼續(xù)重點(diǎn)推進(jìn)干部人事制度、行政審批制度、財(cái)稅體制、投資體制、政府采購(gòu)制度、國(guó)有企業(yè)改革、現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)等“七項(xiàng)改革”。六是查處一批效率低下、質(zhì)量不高、嚴(yán)重影響發(fā)展環(huán)境和黨政機(jī)關(guān)形象的案事件。市優(yōu)化辦要會(huì)同市直工委、市效能促進(jìn)局、市委督查室、市政府督查室等部門(mén)，認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)效能低、作風(fēng)差的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅查處。七是查處一批對(duì)人民群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或其他訴求渠道反映的問(wèn)題，受理不及時(shí)、辦理質(zhì)量低或答復(fù)反饋慢的人和事。市糾風(fēng)辦要會(huì)同市委宣傳部網(wǎng)管辦、市委辦網(wǎng)絡(luò)科、市政府信息中心等，對(duì)辦理群眾訴求事項(xiàng)開(kāi)展檢查，進(jìn)一步暢通渠道、提高辦理質(zhì)量，促進(jìn)工作上臺(tái)階、上水平。對(duì)工作不力、敷衍應(yīng)付的，要督促其整改落實(shí)，對(duì)拒不執(zhí)行制度規(guī)定、違規(guī)違紀(jì)的，要予以嚴(yán)肅處理。

（四）切實(shí)強(qiáng)化“一項(xiàng)基礎(chǔ)工程”。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，關(guān)鍵是要培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部經(jīng)常處于反腐敗斗爭(zhēng)的第一線(xiàn)，面臨著誘惑與抗誘惑、腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)。一旦出問(wèn)題，性質(zhì)更惡劣、危害更嚴(yán)重、社會(huì)影響更壞。曾錦春、王華元等反面典型，教訓(xùn)深刻、令人痛心。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，一是要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。市委要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)，不斷提高應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)水平。全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)要以學(xué)習(xí)、掌握、運(yùn)用反腐倡廉法規(guī)制度為重點(diǎn)，每年進(jìn)行1-2次應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)水平。測(cè)試內(nèi)容：紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)占70%，公共知識(shí)占30%。今年年底應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試的重點(diǎn)內(nèi)容是：中央和中紀(jì)委新頒布的“五個(gè)文件”、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、懲防體系五年《工作規(guī)劃》等。市紀(jì)委宣教室要編發(fā)“千題問(wèn)答”，供大家學(xué)習(xí)。公共知識(shí)部分以市委黨校編發(fā)的應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)為主要內(nèi)容。二是要以“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，下大力氣重點(diǎn)抓好“六個(gè)方面”的建設(shè)：即思想政治建設(shè)，素質(zhì)能力建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，制度建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)。三是各縣（市）區(qū)紀(jì)委要不折不扣地貫徹落實(shí)中紀(jì)發(fā)〔2009〕9號(hào)、10號(hào)和市委〔2009〕18號(hào)文件精神，對(duì)驗(yàn)收檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和還沒(méi)有落實(shí)的事項(xiàng)，必須全力以赴抓落實(shí)。近期，市紀(jì)委還要進(jìn)行重點(diǎn)抽查，切實(shí)解決存在的問(wèn)題，為反腐倡廉建設(shè)打好基礎(chǔ)。

三、開(kāi)拓創(chuàng)新，提高水平

當(dāng)前，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞重點(diǎn)工作任務(wù)，在抓落實(shí)上多動(dòng)腦筋，在抓成效多下功夫。

（一）抓好落實(shí)。落實(shí)“五個(gè)文件”、“兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”、“七個(gè)一批工作”、“一項(xiàng)基礎(chǔ)工程”，是市紀(jì)委四次全會(huì)部署的各項(xiàng)任務(wù)的集中概括，內(nèi)容和要求是一致的?？h（市）區(qū)紀(jì)委、派駐紀(jì)檢組和市紀(jì)委機(jī)關(guān)各室要對(duì)照年初下發(fā)的工作要點(diǎn)和任務(wù)分解，進(jìn)行認(rèn)真梳理，看哪些已經(jīng)落實(shí)了、哪些正在進(jìn)行、哪些還需要進(jìn)一步鞏固、哪些還需要加大力度，對(duì)已經(jīng)完成的工作要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、抓好鞏固完善，對(duì)尚未完成的工作要加快進(jìn)度、確保如期完成。今年反腐倡廉工作任務(wù)很重，要集中力量把已經(jīng)作出決策部署的重點(diǎn)工作，真正抓在手上、切實(shí)抓出成效。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，定下來(lái)的事情要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作要加強(qiáng)督查、一抓到底，重點(diǎn)任務(wù)要身先士卒、靠前指揮，一步一個(gè)腳印地推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保優(yōu)質(zhì)、高效、如期完成全年任務(wù)。

（二）抓好創(chuàng)新。抓工作落實(shí)既要不折不扣，更要?jiǎng)?chuàng)新出彩。按部就班地抓落實(shí)是一種低水平工作，難以取得好的工作成效。創(chuàng)造性抓工作落實(shí)是取得工作成效的關(guān)鍵，也是新形勢(shì)下科學(xué)地做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的必然要求?，F(xiàn)在，我們的一些工作，雖然取得了一些成效，但缺乏創(chuàng)新、特色不夠、亮點(diǎn)不多、成效一般。最近我們到大慶、綏化進(jìn)行學(xué)習(xí)，大慶市的電子監(jiān)察工作和綏化市的農(nóng)村集體“三資”代理工作，很有特色、很有成效，我們的工作還存在不小的差距。我們今年專(zhuān)門(mén)設(shè)立了工作創(chuàng)新獎(jiǎng)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都要樹(shù)立創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)的目標(biāo)，把創(chuàng)造性抓工作落實(shí)放在首位，鼓勵(lì)創(chuàng)新、推動(dòng)創(chuàng)新、獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新，不斷提高工作水平，不斷創(chuàng)造良好業(yè)績(jī)。為了加大對(duì)派駐機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)督檢查，每年的下半年，市紀(jì)委常委會(huì)原則上每次要聽(tīng)取兩個(gè)派駐機(jī)構(gòu)的工作匯報(bào)，希望各派駐機(jī)構(gòu)一定要抓好駐在單位的監(jiān)督工作，協(xié)助抓好廉政教育、制度建設(shè)，深化改革措施，提高本部門(mén)反腐倡廉工作水平?？h（市）區(qū)紀(jì)委、市直派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)每半年向市紀(jì)委監(jiān)察局書(shū)面報(bào)告一次工作，這要形成制度。

（三）抓好總結(jié)。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，是發(fā)揚(yáng)成績(jī)、吸取教訓(xùn)、揚(yáng)長(zhǎng)避短、提高工作水平的重要方法。抓好工作總結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。我們的許多工作如廉政督查巡視、村務(wù)公開(kāi)大臺(tái)歷、群眾訴求、村級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等都是很有特色的，但我們總結(jié)的不夠、宣傳不到位，這是我們當(dāng)前較弱的一個(gè)工作環(huán)節(jié)，必須高度重視?？偨Y(jié)的過(guò)程也是不斷完善、逐步提高的過(guò)程。那些工作做得好，好在哪里；那些工作做得不夠，差在哪里，都要通過(guò)總結(jié)來(lái)發(fā)現(xiàn)、來(lái)完善，堅(jiān)持常抓不懈，我們的工作水平、能力必然會(huì)有一個(gè)很大提高。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都要重視工作總結(jié)，也要形成制度、形成機(jī)制。

同志們，圓滿(mǎn)完成全年反腐倡廉各項(xiàng)工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，以反腐倡廉的新成效促進(jìn)和保障市委九屆十三次全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。