第一篇：在市文聯(lián)全委會(huì)上的講話

各位委員，同志們：

大家好，很高興再一次參加市文聯(lián)的全委會(huì)！在此，我代表×常委，代表市委宣傳部，對(duì)全委會(huì)的召開(kāi)表示熱烈祝賀，向在文藝戰(zhàn)線上辛勤耕耘的全市廣大文藝工作者致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝！

去年以來(lái)，市文聯(lián)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市文藝界，自覺(jué)擔(dān)負(fù)“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”使命任務(wù)，認(rèn)真履行職能，充分發(fā)揮兩個(gè)作用，勇于擔(dān)當(dāng)，銳意進(jìn)取，努力推動(dòng)了文聯(lián)工作科學(xué)發(fā)展。一方面，市文聯(lián)的工作成績(jī)斐然，可圈可點(diǎn)。2019年，市文聯(lián)緊扣主題主線，圍繞黨委政府中心工作，認(rèn)真履職盡責(zé)，文藝創(chuàng)作健康發(fā)展，堅(jiān)持出精品、育人才；

文藝活動(dòng)、文藝惠民多姿多彩；

文藝交流得到拓展，與港澳、省內(nèi)外、各地文聯(lián)、協(xié)會(huì)及有關(guān)高等院校的合作交流更為頻繁，有效拓展了藝術(shù)家的視野，文聯(lián)、協(xié)會(huì)自身建設(shè)也得到全面提升，服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)文藝工作者的能力得到提升，形成了凝心聚力、真抓實(shí)干的良好氛圍。另一方面，全市文藝工作者守正創(chuàng)新，朝氣蓬勃。長(zhǎng)期以來(lái)，全市廣大文藝工作者們默默耕耘，艱辛創(chuàng)作，始終戰(zhàn)斗在×文藝陣地上。尤其是今年初，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，大家都展示出極大的創(chuàng)作熱情，紛紛投入到抗疫戰(zhàn)斗中，通過(guò)文藝作品思想上、精神上鼓舞士氣、激勵(lì)人們抗疫信心和決心，發(fā)揮了文藝特有的重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各協(xié)會(huì)省級(jí)以上會(huì)員創(chuàng)作主題作品2000多件，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、公眾號(hào)推出文藝特刊，發(fā)布各類專輯、設(shè)立“文藝戰(zhàn)疫”專欄，網(wǎng)上點(diǎn)擊量上千萬(wàn)次。大家積極貢獻(xiàn)聰明才智、奉獻(xiàn)愛(ài)心力量，讓全社會(huì)，讓黨委政府、領(lǐng)導(dǎo)干部、人民群眾對(duì)×文藝界刮目相看，讓大家感受到了我市文藝隊(duì)伍不可估量的磅礴力量。

下面，借此機(jī)會(huì)，我受×常委的委托，就×文藝工作，談兩點(diǎn)意見(jiàn)：

第二篇：在市總工會(huì)2019年全委會(huì)上的講話

本文系作者原創(chuàng)投稿，僅供學(xué)習(xí)參考，請(qǐng)勿照搬照抄！

履職盡責(zé)

擔(dān)當(dāng)作為

推動(dòng)X市工會(huì)工作再上新臺(tái)階

——在市總工會(huì)2019年全委會(huì)上的講話

各位委員、同志們：

前段時(shí)間，全總執(zhí)委會(huì)、省總?cè)瘯?huì)陸續(xù)召開(kāi)。今天我們召開(kāi)市總?cè)瘯?huì)，安排部署今年的工作目標(biāo)任務(wù)。2019年，我市各級(jí)工會(huì)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)全總、省總的工作部署，緊緊圍繞市委的決策部署，在維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠(chéng)服務(wù)職工、引領(lǐng)職工建功立業(yè)等各個(gè)方面，履職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)作為。今年我市總工會(huì)共有四個(gè)方面重要工作任務(wù)：

第一、加強(qiáng)職工思想政治引領(lǐng)要有新?lián)?dāng)

引領(lǐng)職工聽(tīng)黨話、跟黨走，是黨中央交給工會(huì)的光榮使命，是各級(jí)工會(huì)義不容辭的政治責(zé)任。2019年，我們要?jiǎng)?chuàng)新方式、增強(qiáng)實(shí)效，切實(shí)把職工思想政治工作做深做實(shí)。

一要突出主題，持續(xù)興起新思想“大學(xué)習(xí)”熱潮。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為核心，在工會(huì)網(wǎng)站、微信平臺(tái)等開(kāi)設(shè)“大學(xué)習(xí)”專欄，利用XX等活動(dòng)，推動(dòng)新思想在職工群眾中入腦入心；要組織工會(huì)干部、勞模工匠進(jìn)基層進(jìn)企業(yè)開(kāi)展宣講活動(dòng)，在全市產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍中開(kāi)展“五項(xiàng)教育”，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)工人思想引領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人的光榮感、使命感。

二要深耕細(xì)作，著力培育職工群體的社會(huì)主義核心價(jià)值觀。各級(jí)工會(huì)要分頭大力開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美——與共和國(guó)同成長(zhǎng)、與新時(shí)代齊奮進(jìn)”主題宣傳教育，組織最美職工、道德模范推薦評(píng)選，要開(kāi)辟“當(dāng)好主人翁

建功新時(shí)代”、“光榮的產(chǎn)業(yè)工人”等專題專欄，及時(shí)推出先模事跡和工匠精神系列宣傳報(bào)道，講好勞動(dòng)者故事、產(chǎn)業(yè)工人故事和工會(huì)故事。今年，各級(jí)工會(huì)要組織各類宣講活動(dòng)X場(chǎng)以上，在各級(jí)主要媒體上發(fā)表勞模和先進(jìn)人物宣傳報(bào)道X篇以上。

三要強(qiáng)化責(zé)任，牢牢掌握工會(huì)意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。思想不牢，地動(dòng)山搖。各級(jí)工會(huì)干部要認(rèn)清身上的責(zé)任，建設(shè)好市、區(qū)、產(chǎn)業(yè)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控員、信息員、評(píng)論員隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)報(bào)刊、網(wǎng)站、微信、職工講壇論壇課堂等的管理，嚴(yán)把政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向關(guān)口。同時(shí)，還要推動(dòng)建立各級(jí)工會(huì)宣傳信息共享、時(shí)機(jī)同步、情況互通機(jī)制，組織宣傳骨干培訓(xùn)，建好工會(huì)頭條號(hào)和抖音號(hào)，著力提升“一刊一網(wǎng)兩微兩端”工會(huì)自有媒體品質(zhì)。

第二、團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工建功新時(shí)代要有新亮點(diǎn)

組織引導(dǎo)職工在全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線勤練技能，多創(chuàng)佳績(jī)，是工會(huì)工作的重要著力點(diǎn)。各級(jí)工會(huì)要在崗位練兵、技能競(jìng)賽、技術(shù)創(chuàng)新、X協(xié)作發(fā)展等方面出實(shí)招、出亮點(diǎn)。

一是緊扣主題，以職工技能競(jìng)賽引領(lǐng)廣大職工崗位練兵。

在重點(diǎn)工程和新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)廣泛開(kāi)展“當(dāng)好主人翁、建功新時(shí)代”主題勞動(dòng)競(jìng)賽，發(fā)揮X“X”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，挖掘競(jìng)賽新項(xiàng)目，提高競(jìng)賽覆蓋面，要就征集的X個(gè)競(jìng)賽提議積極與市人社局溝通協(xié)商，把競(jìng)賽項(xiàng)目落地做實(shí)。要?jiǎng)訂T企業(yè)圍繞X產(chǎn)業(yè)鏈、X重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展“工人先鋒號(hào)”創(chuàng)建行動(dòng)，促進(jìn)全市窗口行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

二是擴(kuò)面提質(zhì)，深入實(shí)施職工技術(shù)創(chuàng)新工程。

積極開(kāi)展創(chuàng)建勞模創(chuàng)新工作室、職工技術(shù)創(chuàng)新工作室和

“五小”創(chuàng)新、技術(shù)改造、合理化建議項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)，力爭(zhēng)全市累計(jì)命名X家以上“市級(jí)勞模工作室”，新增各類職工創(chuàng)新項(xiàng)目X項(xiàng)以上；要發(fā)動(dòng)全市職工參加福建省百萬(wàn)職工五小創(chuàng)新大賽；推薦職工發(fā)明創(chuàng)造項(xiàng)目參加“X創(chuàng)新成果展”、全國(guó)發(fā)明展等展會(huì)X項(xiàng)以上。

三是多措并舉，大力提升產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)。

加強(qiáng)與教育、人社等部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)職工教育培訓(xùn)發(fā)展模式創(chuàng)新，健全職業(yè)教育培訓(xùn)體系，建立以“職工學(xué)堂”為主要形式的產(chǎn)業(yè)工人終身教育平臺(tái)，組織好職工“網(wǎng)上職工學(xué)堂”建設(shè)；要落實(shí)好“職工素質(zhì)建設(shè)工程”培訓(xùn)項(xiàng)目，開(kāi)展選樹(shù)先進(jìn)職工教育培訓(xùn)示范點(diǎn)工作，做實(shí)職工“求學(xué)圓夢(mèng)”學(xué)歷提升行動(dòng)，今年要形成X名職工學(xué)員的招生規(guī)模，幫助包括農(nóng)民工在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)工人，提升學(xué)歷層次，提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。

四是找準(zhǔn)定位，助力X協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)。

要擔(dān)起省總對(duì)X工會(huì)寄予的厚望，牽頭X協(xié)同發(fā)展區(qū)勞動(dòng)模范聯(lián)盟建設(shè)，建立勞模交流平臺(tái)和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)勞動(dòng)競(jìng)賽、創(chuàng)新成果對(duì)接、勞模宣講團(tuán)等載體，以區(qū)域性技術(shù)協(xié)作、扶貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施快捷聯(lián)通、公共服務(wù)共建共享、生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)等為重點(diǎn)，開(kāi)展勞模醫(yī)療服務(wù)隊(duì)“送醫(yī)療送健康”、X等活動(dòng)，促進(jìn)X勞模之間的交流協(xié)作、項(xiàng)目對(duì)接，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展和共贏發(fā)展。要分別牽頭辦好X和X兩項(xiàng)競(jìng)賽。各區(qū)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)要積極響應(yīng)省總的號(hào)召，認(rèn)真落實(shí)上一次市總?cè)瘯?huì)通過(guò)的有關(guān)激勵(lì)先模發(fā)揮作用的決議，多想措施，摸索開(kāi)拓，積極做好X經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)發(fā)展建設(shè)。

第三、提供職工維權(quán)服務(wù)有新提升

幫職工維權(quán)、為職工服務(wù)既是工會(huì)的基本職能，更是各級(jí)工會(huì)體現(xiàn)作為、凝心聚力的重要抓手。各級(jí)工會(huì)要總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓創(chuàng)新做好職工的維權(quán)服務(wù)。

首先，要匯集合力，做好勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作。要及時(shí)召開(kāi)全市集體協(xié)商要約月和集體協(xié)商固基提質(zhì)三年行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)儀式，貫徹落實(shí)國(guó)家三方《集體協(xié)商固基提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃（2019－2022年）》，推動(dòng)百人以上企業(yè)普遍建制，樹(shù)好餐飲行業(yè)、清潔行業(yè)、軟件行業(yè)和武夷工貿(mào)區(qū)域協(xié)商等典型；要不斷擴(kuò)大勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)測(cè)點(diǎn)的覆蓋面，不定期開(kāi)展職工隊(duì)伍穩(wěn)定大調(diào)研大排查，調(diào)研“三新組織”的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制和維權(quán)服務(wù)方式，與市三方出臺(tái)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)給予正向激勵(lì)的意見(jiàn)，大力推動(dòng)和諧企業(yè)創(chuàng)建。

其次，要加大力度，加強(qiáng)社會(huì)組織政治引領(lǐng)。今年，市總層級(jí)要力爭(zhēng)密切聯(lián)系勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域社會(huì)組織超過(guò)X家，辦好專門(mén)針對(duì)社會(huì)組織的工會(huì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；各區(qū)要推廣X區(qū)“社會(huì)組織加油站”典型做法，探索打造諸如湖里后浦、徐厝“一區(qū)多園、各有特色”的職工服務(wù)平臺(tái)，形成一個(gè)個(gè)“職工互助、資源共享、小區(qū)共融”的幸福家園。各區(qū)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)還要加大購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)，延伸工會(huì)工作的廣度。

第三，要?jiǎng)?chuàng)新形式，加強(qiáng)勞動(dòng)法律服務(wù)工作。今年，要大力推動(dòng)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督“一函兩書(shū)”工作，探索特聘專業(yè)人士作為工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員；要采取職工喜歡和熟悉的時(shí)尚元素、話語(yǔ)體系，嘗試開(kāi)設(shè)XX等權(quán)益保障服務(wù)抖音節(jié)目，開(kāi)創(chuàng)工會(huì)普法宣傳新模式；要積極與司法局、律協(xié)、法律援助等單位合作，參與打造更多的公共法律服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源、服務(wù)共享，線上線下共存，讓職工得到更多專業(yè)化的服務(wù)。

第四，要專業(yè)高效，維護(hù)職工安全健康合法權(quán)益。要做好高溫慰問(wèn)和勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作，組織全市企事業(yè)單位廣大職工參加全國(guó)、全省“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)；廣泛開(kāi)展職業(yè)病“X”、安全生產(chǎn)“X”等主題活動(dòng)；充分利用市職業(yè)健康聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，參與職業(yè)病防、治、管各個(gè)環(huán)節(jié)重大事項(xiàng)的商定，為有關(guān)職能部門(mén)提供工會(huì)的意見(jiàn)和職工的訴求；參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查，督促企業(yè)從源頭上預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害。

第五，要精準(zhǔn)發(fā)力，做好東西部扶貧和困難職工幫扶。要認(rèn)真落實(shí)市委市政府關(guān)于東西部協(xié)作扶貧的部署，引導(dǎo)各級(jí)工會(huì)采購(gòu)對(duì)口幫扶地區(qū)特色產(chǎn)品，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各界通過(guò)消費(fèi)扶貧、捐款捐物等方式參與東西部對(duì)口幫扶工作；要開(kāi)展地方檔案建設(shè)學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，建立完善各層級(jí)的地方困難職工檔案建設(shè)，確保覆蓋困難職工；繼續(xù)深化困難職工脫困解困工作，推動(dòng)各區(qū)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)把困難職工納入民政低保、就業(yè)幫扶、職工醫(yī)療互助等工作內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。

第六，要齊心協(xié)力，深入務(wù)實(shí)開(kāi)展普惠工作。通過(guò)走訪調(diào)研、經(jīng)驗(yàn)交流，進(jìn)一步優(yōu)化職工醫(yī)療互助保障，深化“平安返廈”活動(dòng)；以一線職工、艱苦崗位和職業(yè)病職工為重點(diǎn)，組織好X批次X人的一線職工療休養(yǎng)；積極探索小學(xué)課后延時(shí)服務(wù)，采取有力措施緩解教職工工作壓力，開(kāi)展更多更有針對(duì)性的心理輔導(dǎo)和健康講座。

第七，要春風(fēng)化雨，做好女職工關(guān)愛(ài)工作。指導(dǎo)基層工會(huì)成立至少X家女職工周末學(xué)校，每校至少舉辦X場(chǎng)講座，市總舉辦X場(chǎng)公益講座；重點(diǎn)幫扶因病致困、單親困難女職工、艱苦崗位女職工，開(kāi)展女職工維權(quán)行動(dòng)月、X萬(wàn)名女職工兩癌免費(fèi)篩查等活動(dòng)；全面推進(jìn)哺乳室建設(shè)，推廣創(chuàng)建X家多功能哺乳室示范點(diǎn)；加大對(duì)暑托班的扶持力度，今年至少增加X(jué)%的班級(jí)數(shù)，并規(guī)范暑托班管理。

第四、夯實(shí)基層基礎(chǔ)有新成效

做好工會(huì)基層基礎(chǔ)工作，能為市區(qū)工會(huì)深入開(kāi)展各項(xiàng)工作提供堅(jiān)實(shí)保證。各級(jí)工會(huì)要花力氣夯實(shí)基層工會(huì)基礎(chǔ)。

一是聚焦難點(diǎn)，建會(huì)要明顯突破。

今年，要堅(jiān)決完成百人以上企業(yè)的普遍建會(huì)任務(wù)，指導(dǎo)好地方金融群體、民辦教育機(jī)構(gòu)的建會(huì)工作，加大“八大群體”職工入會(huì)，創(chuàng)造條件為臺(tái)灣在廈職工、異地商會(huì)從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、新型職業(yè)農(nóng)民、輔警群體建會(huì)入會(huì)服務(wù)；要進(jìn)一步理順關(guān)系，加強(qiáng)小三級(jí)和職工服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)，擴(kuò)展和加強(qiáng)區(qū)域性（行業(yè)性）工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)，深入開(kāi)展“X”活動(dòng)；要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+普惠工作，為會(huì)員提供更多有特色、主題性的普惠服務(wù)；要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)基層組織、會(huì)員會(huì)籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)的動(dòng)態(tài)管理。

二是注重實(shí)效，建家要日益規(guī)范。

要將是否建立勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)作為星級(jí)職工之家的必要條件，將開(kāi)展職代會(huì)制度和提案實(shí)施、創(chuàng)新民主監(jiān)督等作為加分條件，完善建家考評(píng)指標(biāo)，推動(dòng)線上線下“職工之家”建設(shè)；要深化“黨建帶工建，工建促黨建”的示范點(diǎn)培育，修訂《X》，加強(qiáng)職工服務(wù)站的量化管理；要探討行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)設(shè)立及專干的績(jī)效評(píng)估體系，舉辦好全市工會(huì)專干培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升專干隊(duì)伍服務(wù)水平。

三是立足規(guī)范，建制要持續(xù)完善。

指導(dǎo)和推動(dòng)企事業(yè)單位民主管理工作，開(kāi)展企業(yè)職工優(yōu)秀提案評(píng)選活動(dòng)，組織編寫(xiě)《企業(yè)職工優(yōu)秀提案選編，認(rèn)真開(kāi)展民主管理規(guī)范化達(dá)標(biāo)和示范推進(jìn)工作；要選樹(shù)民主管理建設(shè)規(guī)范化示范企業(yè)，召開(kāi)民主管理經(jīng)驗(yàn)交流和推進(jìn)會(huì)；要加強(qiáng)各區(qū)、產(chǎn)業(yè)民主管理指導(dǎo)員隊(duì)伍的培訓(xùn)，依法推動(dòng)公司制企業(yè)建立職工董監(jiān)事制度，指導(dǎo)基層工會(huì)建設(shè)干部隊(duì)伍，做好工會(huì)社會(huì)工作者的管理服務(wù)工作。

四是抓住重點(diǎn)，自身建設(shè)要有力推進(jìn)。

繼續(xù)深化工會(huì)改革，努力拓展職工參政議政渠道，充分發(fā)揮各類代表、委員密切聯(lián)系職工群眾的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)提案等方式及時(shí)反映職工群眾和工會(huì)工作的意見(jiàn)建議；指導(dǎo)市屬國(guó)有企業(yè)配齊配強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，探索不同層級(jí)工會(huì)組織之間互相兼掛職的新舉措，充分激發(fā)各級(jí)工會(huì)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力。

各位委員、同志們，今年的工作目標(biāo)、工作措施業(yè)已明確，拜托大家以精益求精、孜孜不倦的精神，將全年的工作完成落實(shí)好，共同推動(dòng)X市工會(huì)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

謝謝大家。

第三篇：在全委會(huì)上的講話

堅(jiān)持科學(xué) 民主 依法執(zhí)政

全民創(chuàng)業(yè)建設(shè)開(kāi)放 富強(qiáng) 和諧的新**

——在中國(guó)共產(chǎn)黨**縣委十一屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的報(bào)告

（2004年12月25日）

同志們：

我受縣委常委會(huì)委托，向全會(huì)報(bào)告工作。

一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)謀劃建設(shè)新**的發(fā)展藍(lán)圖

即將過(guò)去的2004年，縣委常委會(huì)認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，按照省、市委的部署，帶領(lǐng)全縣干部群眾，積極實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，基本完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)。預(yù)計(jì)到年末，地區(qū)生產(chǎn)總值可實(shí)現(xiàn)108.4億元，比上年增長(zhǎng)3.2%；全口徑財(cái)政收入2.7億元，剔除政策性因素和一次性稅源，與上年基本持平；農(nóng)民人均純收入3650元，比上年市里確認(rèn)的3472元增長(zhǎng)5.1%。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)15.2億元，比上年增長(zhǎng)4.8%，年內(nèi)建成投資1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目18個(gè)；糧食總產(chǎn)量達(dá)到43.5億斤，畜牧業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)作物效益好于往年，全年共向域外輸出勞務(wù)10萬(wàn)人次；城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)商品房12.5萬(wàn)平方米，修筑鄉(xiāng)村公路510公里，282個(gè)村實(shí)現(xiàn)“村村通”，在氟病區(qū)新打水源井180眼；精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，人大、政協(xié)、群團(tuán)組織作用得到充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。

今年8月，新一屆縣委班子組成后，高度重視常委班子建設(shè)，通過(guò)理論中心組學(xué)習(xí)和集中研討等形式，吃透上情，了解外情，進(jìn)一步認(rèn)清了縣情；修訂完善了縣委工作規(guī)則，堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法執(zhí)政，從制度入手加強(qiáng)班子建設(shè)；圍繞今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題，篩選24個(gè)調(diào)研課題，組織四大班子成員開(kāi)展調(diào)查研究；按產(chǎn)業(yè)細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)分工，改進(jìn)了縣委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)方式。

經(jīng)過(guò)歷屆縣里幾個(gè)班子的不懈努力和廣大干部群眾的艱苦創(chuàng)業(yè)，全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，為今后的健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。要在較高的起點(diǎn)上繼續(xù)加快發(fā)展，我們也清醒地看到，在前進(jìn)的道路上還存在著一些亟待解決的矛盾和問(wèn)題。體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，一產(chǎn)業(yè)重，二、三產(chǎn)業(yè)輕的問(wèn)題比較突出，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量低，速度和效益不同步，財(cái)政收入增長(zhǎng)緩慢；體現(xiàn)在全面開(kāi)放上：不善于借助外力發(fā)展自己，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏活力，人流、物流、信息流、資金流不暢，發(fā)展后勁不足；體現(xiàn)在群眾收入上：城鄉(xiāng)居民的實(shí)際收入水平不高，就業(yè)和社會(huì)保障壓力很大，部分群眾的生活還比較困難；體現(xiàn)在思想觀念上：官本位思想較重，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維模式，還羈絆著部分干部群眾的手腳，致使對(duì)內(nèi)管的多、放的少，對(duì)外引進(jìn)和輸出生產(chǎn)要素較少，習(xí)慣于找政府，不善于找市場(chǎng)，發(fā)展的緊迫感不強(qiáng)，全民創(chuàng)業(yè)的氛圍不濃；體現(xiàn)在干部作風(fēng)上：部分領(lǐng)導(dǎo)干部工作不扎實(shí)，加快發(fā)展的責(zé)任感不強(qiáng)，缺乏進(jìn)取意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣和社會(huì)治安狀況，人民群眾還不盡滿意等等。面對(duì)這些問(wèn)題，我們必須高度重視，在加快發(fā)展中認(rèn)真加以解決。

明年是第十個(gè)五年計(jì)劃的最后一年。從現(xiàn)在起到“十一五”期間，是發(fā)展和建設(shè)新**的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨的十六屆四中全會(huì)提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，國(guó)家實(shí)施振興東北老工業(yè)基地和扶持糧食主產(chǎn)區(qū)戰(zhàn)略，新一輪國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)要素重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐進(jìn)一步加快。面對(duì)這些有利條件，按照中央和省、市委的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，明年及今后一個(gè)時(shí)期，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總的指導(dǎo)思想是：以黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神為指針，以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)力增強(qiáng)、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以工業(yè)立縣為統(tǒng)領(lǐng)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，大力加強(qiáng)政治文明、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)，全黨動(dòng)員，全民創(chuàng)業(yè)，努力建設(shè)開(kāi)放、富強(qiáng)、和諧的新**。2005年的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到120億元，比上年增長(zhǎng)10.7%；剔除農(nóng)業(yè)稅減免因素，全口徑財(cái)政收入達(dá)到2.5億元，按可比口徑比上年增長(zhǎng)13.6%

第四篇：在全委會(huì)上的講話

堅(jiān)持科學(xué) 民主 依法執(zhí)政全民創(chuàng)業(yè)建設(shè)開(kāi)放 富強(qiáng) 和諧的新xx——在中共xx縣委十一屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的報(bào)告（～年12月25日）同志們：我受縣委常委會(huì)委托，向全會(huì)報(bào)告工作。

一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)謀劃建設(shè)新xx的發(fā)展藍(lán)圖即將過(guò)去的～年，縣委常委會(huì)認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，按照省、市委的部署，帶領(lǐng)全縣干部群眾，積極實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，基本完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)。預(yù)計(jì)到年末，地區(qū)生產(chǎn)總值可實(shí)現(xiàn)108.4億元，比上年增長(zhǎng)3.2%；全口徑財(cái)政收入2.7億元，剔除政策性因素和一次性稅源，與上年基本持平；農(nóng)民人均純收入3650元，比上年市里確認(rèn)的3472元增長(zhǎng)5.1%。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)15.2億元，比上年增長(zhǎng)4.8%，年內(nèi)建成投資1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目18個(gè)；糧食總產(chǎn)量達(dá)到43.5億斤，畜牧業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)作物效益好于往年，全年共向域外輸出勞務(wù)10萬(wàn)人次；城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)商品房12.5萬(wàn)平方米，修筑鄉(xiāng)村公路510公里，282個(gè)村實(shí)現(xiàn)“村村通”，在氟病區(qū)新打水源井180眼；精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，人大、政協(xié)、群團(tuán)組織作用得到充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。今年8月，新一屆縣委班子組成后，高度重視常委班子建設(shè)，通過(guò)理論中心組學(xué)習(xí)和集中研討等形式，吃透上情，了解外情，進(jìn)一步認(rèn)清了縣情；修訂完善了縣委工作規(guī)則，堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法執(zhí)政，從制度入手加強(qiáng)班子建設(shè)；圍繞今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題，篩選24個(gè)調(diào)研課題，組織四大班子成員開(kāi)展調(diào)查研究；按產(chǎn)業(yè)細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)分工，改進(jìn)了縣委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)方式。經(jīng)過(guò)歷屆縣里幾個(gè)班子的不懈努力和廣大干部群眾的艱苦創(chuàng)業(yè)，全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，為今后的健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。要在較高的起點(diǎn)上繼續(xù)加快發(fā)展，我們也清醒地看到，在前進(jìn)的道路上還存在著一些亟待解決的矛盾和問(wèn)題。體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，一產(chǎn)業(yè)重，二、三產(chǎn)業(yè)輕的問(wèn)題比較突出，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量低，速度和效益不同步，財(cái)政收入增長(zhǎng)緩慢；體現(xiàn)在全面開(kāi)放上：不善于借助外力發(fā)展自己，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏活力，人流、物流、信息流、資金流不暢，發(fā)展后勁不足；體現(xiàn)在群眾收入上：城鄉(xiāng)居民的實(shí)際收入水平不高，就業(yè)和社會(huì)保障壓力很大，部分群眾的生活還比較困難；體現(xiàn)在思想觀念上：官本位思想較重，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維模式，還羈絆著部分干部群眾的手腳，致使對(duì)內(nèi)管的多、放的少，對(duì)外引進(jìn)和輸出生產(chǎn)要素較少，習(xí)慣于找政府，不善于找市場(chǎng)，發(fā)展的緊迫感不強(qiáng)，全民創(chuàng)業(yè)的氛圍不濃；體現(xiàn)在干部作風(fēng)上：部分領(lǐng)導(dǎo)干部工作不扎實(shí)，加快發(fā)展的責(zé)任感不強(qiáng)，缺乏進(jìn)取意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣和社會(huì)治安狀況，人民群眾還不盡滿意等等。面對(duì)這些問(wèn)題，我們必須高度重視，在加快發(fā)展中認(rèn)真加以解決。明年是第十個(gè)五年計(jì)劃的最后一年。從現(xiàn)在起到“十一五”期間，是發(fā)展和建設(shè)新xx的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨的十六屆四中全會(huì)提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，國(guó)家實(shí)施振興東北老工業(yè)基地和扶持糧食主產(chǎn)區(qū)戰(zhàn)略，新一輪國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)要素重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐進(jìn)一步加快。面對(duì)這些有利條件，按照中央和省、市委的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，明年及今后一個(gè)時(shí)期，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總的指導(dǎo)思想是： 以黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神為指針，以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)力增強(qiáng)、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以工業(yè)立縣為統(tǒng)領(lǐng)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，大力加強(qiáng)政治文明、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)，全黨動(dòng)員，全民創(chuàng)業(yè)，努力建設(shè)開(kāi)放、富強(qiáng)、和諧的新xx?！甑闹饕繕?biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到120億元，比上年增長(zhǎng)10.7%；剔除農(nóng)業(yè)稅減免因素，全口徑財(cái)政收入達(dá)到2.5億元，按可比口徑比上年增長(zhǎng)13.6%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3870元，比上年增長(zhǎng)6%。建設(shè)開(kāi)放、富強(qiáng)、和諧的新xx，全面開(kāi)放是前提，繁榮富強(qiáng)是目標(biāo)，文明和諧是保障。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，工農(nóng)嫁接，城鄉(xiāng)一體，人文同步，建設(shè)一個(gè)工業(yè)化的新xx，一個(gè)勞動(dòng)力充分就業(yè)的新xx，一個(gè)全面實(shí)現(xiàn)小康的新xx，一個(gè)全面開(kāi)放、繁榮富強(qiáng)、文明和諧的新xx。縣委堅(jiān)信，只要我們上下一心、真抓實(shí)干，集中精力、形成合力，建設(shè)新xx的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。建設(shè)開(kāi)放、富強(qiáng)、和諧的新xx，要始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的原則。真正把加快發(fā)展作為建設(shè)新xx的首要任務(wù)，全縣的一切工作都要圍繞經(jīng)濟(jì)工作這個(gè)中心來(lái)進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)工作要圍繞提高效益這個(gè)核心來(lái)運(yùn)行，堅(jiān)持把效益作為檢驗(yàn)工作成敗的根本標(biāo)準(zhǔn)；要始終堅(jiān)持改革、發(fā)展、穩(wěn)定相統(tǒng)一的原則。把改革的力度、發(fā)展的速度與人民群眾的承受程度緊密聯(lián)系起來(lái)，以改革促發(fā)展，以穩(wěn)定保發(fā)展；要始終堅(jiān)持立足當(dāng)前和謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合的原則。既要堅(jiān)持適度超前、積極而為，又要堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行，克服急功近利、不切實(shí)際的短期行為，多做本屆班子出力，下屆班子借力，老百姓受益的事；要始終堅(jiān)持講民主、講團(tuán)結(jié)、講正氣的原則。在黨內(nèi)大興民主之風(fēng)，重大事項(xiàng)必須堅(jiān)持民主決策，民主監(jiān)督，弘揚(yáng)正氣，共謀發(fā)展，形成建設(shè)新xx的強(qiáng)大合力；要始終堅(jiān)持執(zhí)政為民、群眾利益至上的原則。體察民情，關(guān)注民生，珍惜民力，維護(hù)民權(quán)，把代表和維護(hù)群眾的根本利益，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

二、以解放思想為先導(dǎo)，建設(shè)全面開(kāi)放的新xx在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，思想解放的程度，擴(kuò)大開(kāi)放的力度，直接影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。我縣作為內(nèi)陸縣和農(nóng)業(yè)縣，封閉保守的陳舊觀念在人們的思想中根深蒂固。以農(nóng)為本，小富即安，不富也安的小農(nóng)意識(shí)，已經(jīng)成為制約發(fā)展的嚴(yán)重障礙。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展要求，我們必須站在戰(zhàn)略高度，破除自我發(fā)展的思維定式，積極主動(dòng)地融入國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，以思想的大解放，促進(jìn)xx的大開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)xx的大發(fā)展。增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)，解放思想勇于創(chuàng)業(yè)。在全縣范圍內(nèi)大打一場(chǎng)解放思想、更新觀念的戰(zhàn)役，以強(qiáng)化開(kāi)放觀、市場(chǎng)觀、發(fā)展觀、效益觀和正確的政績(jī)觀為重點(diǎn)，以部門(mén)放權(quán)、干部放膽、群眾放手、人往外走為主要內(nèi)容，著力解決各層面的思想觀念問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部要摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣性思維和應(yīng)付無(wú)為的思想，樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念，傾力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，勤勤懇懇為群眾謀利益；一般干部要摒棄不思進(jìn)取、滿

足現(xiàn)狀的思想，樹(shù)立積極向上、大膽創(chuàng)業(yè)的觀念，努力實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值；城鎮(zhèn)居民要摒棄依賴政府、等靠訪要的思想，樹(shù)立勇闖市場(chǎng)、自立自強(qiáng)的觀念，投身市場(chǎng)選項(xiàng)創(chuàng)業(yè)；農(nóng)民群眾要摒棄以糧為本、老守田園的思想，樹(shù)立效益當(dāng)先、敢闖天下的觀念，努力實(shí)現(xiàn)多元增收。通過(guò)思想的解放，真正形成與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想理念和創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)。拓寬開(kāi)放渠道，大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。在全縣開(kāi)展“全民選項(xiàng)創(chuàng)業(yè)致富”活動(dòng)，努力啟動(dòng)民間資本，激活創(chuàng)業(yè)細(xì)胞。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、幫辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，保留身份、保留職級(jí)、保留工資。扶持下崗職工、農(nóng)民及社會(huì)力量在法律允許的范圍內(nèi)大膽創(chuàng)業(yè)，不限創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，不限創(chuàng)業(yè)方式，給創(chuàng)業(yè)、投資、發(fā)展以最大的自由度，引導(dǎo)城鄉(xiāng)群眾在創(chuàng)業(yè)中轉(zhuǎn)變觀念，增加收入，積累財(cái)富。同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要走出機(jī)關(guān)單位、走出鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，投身于廣闊的市場(chǎng)，抓信息、跑企業(yè)、挖項(xiàng)目、籌資金，引領(lǐng)全民創(chuàng)業(yè)熱潮，全面提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度。搭建開(kāi)放平臺(tái)，吸引游子回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。xx籍的優(yōu)秀人才遍布國(guó)內(nèi)外，是十分難得的寶貴資源。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)與他們的聯(lián)系溝通，增強(qiáng)親和力和吸引力，喚起他們回報(bào)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的責(zé)任感，激發(fā)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情。對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者降低準(zhǔn)入門(mén)檻，可以在xx鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)內(nèi)規(guī)劃游子工業(yè)園，在用地等方面實(shí)行特殊優(yōu)惠，讓他們?cè)趧?chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)報(bào)效家鄉(xiāng)的理想，并竭誠(chéng)歡迎域外各界人士來(lái)xx創(chuàng)業(yè)發(fā)展。優(yōu)化開(kāi)放環(huán)境，創(chuàng)造條件支持創(chuàng)業(yè)。環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力、環(huán)境就是生產(chǎn)力，抓環(huán)境就是抓發(fā)展。全縣所有部門(mén)，都要圍繞建設(shè)新xx這一總目標(biāo)，轉(zhuǎn)變職能，拆關(guān)撤卡，規(guī)范審批權(quán)、收費(fèi)權(quán)、檢查權(quán)、執(zhí)法權(quán)，取消一切與經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)關(guān)的檢查評(píng)比活動(dòng)，變“紅燈”為“綠燈”，變限制為服務(wù)。要把軟環(huán)境建設(shè)作為“一把手”工程，從上到下實(shí)行“一崗雙責(zé)”，加大對(duì)“三亂”、“四難”和“吃拿卡要”的治理力度，抓反面典型實(shí)行嚴(yán)處，不僅要處分直接責(zé)任人，還要追究部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，為全面開(kāi)放營(yíng)造一個(gè)寬松的環(huán)境。

三、以工業(yè)立縣為統(tǒng)領(lǐng)，建設(shè)繁榮富強(qiáng)的新xx工業(yè)是立縣之本，沒(méi)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的先行突破，就不會(huì)有縣域經(jīng)濟(jì)的整體突破。我們必須堅(jiān)持用工業(yè)化統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作全局，抓工促農(nóng)興城活商，把發(fā)展工業(yè)作為建設(shè)繁榮富強(qiáng)新xx的重要任務(wù)。

（一）培育支柱產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑工業(yè)經(jīng)濟(jì)新體系緊緊抓住振興東北老工業(yè)基地的契機(jī)，以發(fā)展輕工型、勞動(dòng)密集型、近農(nóng)型工業(yè)企業(yè)為主攻方向，構(gòu)筑以農(nóng)畜產(chǎn)品為主要原料的工業(yè)支撐體系，堅(jiān)持傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合，集中與分散相結(jié)合，大項(xiàng)目與小型加工相結(jié)合，技術(shù)密集型與勞動(dòng)密集型相結(jié)合，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)分層次快速發(fā)展。培育五大支柱產(chǎn)業(yè)。要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展以華正生豬和華潤(rùn)啤酒為龍頭的食品加工產(chǎn)業(yè)；以煉油廠和新安藥業(yè)為龍頭的化工醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；以電聯(lián)水泥和輕鋼結(jié)構(gòu)為龍頭的建材產(chǎn)業(yè)；以合成材料和中德輕軌為龍頭的機(jī)械配套產(chǎn)業(yè)；以榮發(fā)集團(tuán)為龍頭的服裝包裝產(chǎn)業(yè)。明年重點(diǎn)發(fā)展食品加工和服裝包裝產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)展玉米和“三辣”加工企業(yè)。建設(shè)四大工業(yè)區(qū)。要全力推進(jìn)合隆、華家、xx鎮(zhèn)和哈拉海四大工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，打造302線合隆至哈拉海工業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊，形成“一線四區(qū)，集中擺放，貫穿南北，輻射東西”的發(fā)展格局，挺起支撐縣域經(jīng)濟(jì)的工業(yè)脊梁。堅(jiān)持規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與招商引資同步推進(jìn)，全面加快發(fā)展速度。采取“分計(jì)產(chǎn)值、分享稅收”的辦法，鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把項(xiàng)目向集中區(qū)擺放。實(shí)行最優(yōu)惠的政策和最嚴(yán)格的保護(hù)措施，加快四大工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。加大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)力度。抓住外資內(nèi)移、南資北移的大好機(jī)遇，注重提供稅收和安置勞動(dòng)力兩個(gè)效益，從縣里幾大班子每位領(lǐng)導(dǎo)做起，舉全縣之力招商引資上項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要由黨委書(shū)記負(fù)責(zé)，成立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)小組，專職專責(zé)抓招商引資工作。加大前期資金投入，普查、勘察地上地下資源，找準(zhǔn)吸引投資的“賣(mài)點(diǎn)”，設(shè)計(jì)包裝一批大項(xiàng)目，重點(diǎn)向外推介招商，制定切實(shí)可行的獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)引進(jìn)大項(xiàng)目的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng)。進(jìn)一步深化企業(yè)改革，以職工安置、啟動(dòng)生產(chǎn)為基點(diǎn)，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，引進(jìn)增量，盤(pán)活存量，明年年底基本完成改制任務(wù)。

（二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)民增收步伐“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民增收。堅(jiān)持用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，以提質(zhì)增效為核心，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不動(dòng)搖。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)是發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)是發(fā)展畜牧業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)是發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)。搞好糧食生產(chǎn)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)專用玉米種植面積，全面落實(shí)各項(xiàng)增產(chǎn)措施，以提高單產(chǎn)增加總產(chǎn)，以提高質(zhì)量增加效益。擴(kuò)大特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品種植面積，認(rèn)真解決產(chǎn)品銷(xiāo)售、加工、包裝、品牌等問(wèn)題，努力做大各類特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持?jǐn)U張總量與提升質(zhì)量并重，一手抓小區(qū)，一手抓大戶，把涉農(nóng)資金向養(yǎng)殖業(yè)傾斜，做大做強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)。在堅(jiān)持發(fā)展牛、羊、雞、鵝、兔的同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，加快品種改良，走種糧、養(yǎng)豬、農(nóng)肥還田的良性循環(huán)之路。力爭(zhēng)明年出欄生豬300萬(wàn)頭，到～年全縣年出欄生豬500萬(wàn)頭，轉(zhuǎn)化糧食100萬(wàn)噸，農(nóng)民人均增收1000元，實(shí)現(xiàn)一縣一品，養(yǎng)豬富民。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。立足農(nóng)畜產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)加快龍頭企業(yè)建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞已建成的龍頭企業(yè)，理順企業(yè)、基地和農(nóng)民三者關(guān)系，擴(kuò)大種植面積和養(yǎng)殖規(guī)模。與此同時(shí)，要以發(fā)展千家萬(wàn)戶參與的農(nóng)畜產(chǎn)品小型加工業(yè)為重點(diǎn)，采取戶辦、聯(lián)戶辦等形式，發(fā)展專業(yè)加工村、加工屯和加工戶，向加工和包裝要效益。有關(guān)部門(mén)要聯(lián)合制定優(yōu)惠政策，放手、放膽、放開(kāi)發(fā)展小型加工業(yè)，先發(fā)展，后規(guī)范，再提高。支持成立中小企業(yè)貸款擔(dān)保公司，解決中小企業(yè)發(fā)展資金問(wèn)題。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。加速農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新成果的引進(jìn)和轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)體系，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，注冊(cè)和推介一批具有xx特色的地方名牌，實(shí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，一個(gè)品牌對(duì)外，增加市場(chǎng)占有份額。落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入的機(jī)遇期，積極向上爭(zhēng)取資金，改造中低產(chǎn)田，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)

能力。進(jìn)一步深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，全面落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)政策，強(qiáng)化用水、用電等相關(guān)服務(wù)，加快農(nóng)防林更新改造，推進(jìn)耕地有序流轉(zhuǎn)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。

（三）加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展推進(jìn)工業(yè)化，城鎮(zhèn)是載體。樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念，強(qiáng)化投資拉動(dòng)，促進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。以建設(shè)中等規(guī)模城市為目標(biāo)，修編城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，積極爭(zhēng)取長(zhǎng)春市在“十一五”規(guī)劃中，把xx作為長(zhǎng)春市的一個(gè)區(qū)進(jìn)行規(guī)劃，依托省城帶動(dòng)xx發(fā)展，加快進(jìn)入長(zhǎng)春市經(jīng)濟(jì)圈。xx鎮(zhèn)要按照建設(shè)南部政教區(qū)，繁榮中部商貿(mào)區(qū)，開(kāi)發(fā)北部工業(yè)區(qū)，打造西部新城區(qū)，發(fā)展東部風(fēng)景區(qū)的總體框架，堅(jiān)持依法規(guī)劃、建設(shè)和管理，認(rèn)真解決與群眾利益密切相關(guān)的水、電、氣等物業(yè)管理問(wèn)題。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)，合隆、伏龍泉、哈拉海、靠山、鮑家五個(gè)區(qū)域中心鎮(zhèn)要突出產(chǎn)業(yè)特色，編制發(fā)展規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)管理，大力發(fā)展城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)，努力增加城鎮(zhèn)人口。依托文化底蘊(yùn)、人文和自然景觀，打造“東北歷史文化名城黃龍府”品牌，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。抓住國(guó)家加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的契機(jī)，明年全縣376個(gè)村要全部實(shí)現(xiàn)“村村通”。

（四）發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，加快市場(chǎng)化進(jìn)程圍繞構(gòu)筑以農(nóng)畜產(chǎn)品為主要原料的工業(yè)支撐體系，積極發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，努力增加地方稅收。相關(guān)職能部門(mén)要適應(yīng)新形勢(shì)，在商貿(mào)流通中重新定位，謀劃好、指導(dǎo)好、組織好全縣的流通工作，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，積極主動(dòng)融入現(xiàn)代流通。鄉(xiāng)村干部要帶頭做經(jīng)紀(jì)人，積極培育各類協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社，壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。加快建設(shè)以xx縣經(jīng)濟(jì)信息港為中心，上下貫通、快捷有效的信息傳播體系，積極開(kāi)展網(wǎng)上推介、網(wǎng)上銷(xiāo)售和期貨貿(mào)易，特別是農(nóng)業(yè)信息、勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，明年必須建成并發(fā)揮作用。加快專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，縣城要繼續(xù)做大做強(qiáng)xx縣物流中心，農(nóng)村要重點(diǎn)發(fā)育特色鮮明的各類專業(yè)市場(chǎng)。積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易和出口貿(mào)易，提高產(chǎn)品出口比重。

（五）擴(kuò)大勞務(wù)輸出，促進(jìn)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移富裕農(nóng)民的根本出路在于減少農(nóng)民。要在積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)，大力抓好勞務(wù)輸出工作，力爭(zhēng)明年實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出12萬(wàn)人次。努力轉(zhuǎn)變農(nóng)民就業(yè)觀念。認(rèn)真總結(jié)宣傳打工致富典型，幫助群眾克服“怕”的心理，大膽出去闖世界。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。提高輸出農(nóng)民的綜合素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，穩(wěn)定發(fā)展普通勞務(wù)輸出，大力發(fā)展技能勞務(wù)輸出和境外勞務(wù)輸出。篩選和培育一批特色勞務(wù)項(xiàng)目，集中組團(tuán)輸出，打造勞務(wù)品牌。做好服務(wù)保障工作。完善勞動(dòng)力基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，全程搞好各項(xiàng)服務(wù)，建立勞務(wù)輸出司法介入機(jī)制，切實(shí)維護(hù)好勞務(wù)人員的合法權(quán)益。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記為第一責(zé)任人，從上到下建立目標(biāo)責(zé)任制，制定和完善相關(guān)政策，通過(guò)提高組織化程度，促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。

四、以人的全面發(fā)展為根本，建設(shè)文明和諧的新xx努力營(yíng)造全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)環(huán)境，是建設(shè)新xx的重要內(nèi)容。要大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、拼搏、創(chuàng)新、求實(shí)”的黃龍府精神，努力提高全縣人民的整體素質(zhì)，建設(shè)人與人、人與社會(huì)、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的新xx。建立良好的人際關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人與人的和諧相處。深入開(kāi)展《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》宣傳教育活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)未成年人思想道德建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)，廣泛開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)群眾處理好權(quán)力和義務(wù)的關(guān)系，建立上下協(xié)調(diào)、干群一心的社會(huì)人文環(huán)境，同舟共濟(jì)把xx的事情辦好。加強(qiáng)民主法制教育，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，依法維護(hù)自身權(quán)益。正確處理人民內(nèi)部矛盾，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，一定要為群眾創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。圍繞提高人的綜合素質(zhì)，加快推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育并重，真正把職業(yè)教育作為事關(guān)xx今后發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，擺上重要位置，實(shí)行公辦和民辦相結(jié)合，盡快改變職業(yè)教育相對(duì)滯后的現(xiàn)狀，為建設(shè)新xx培養(yǎng)后續(xù)力量。著眼于開(kāi)發(fā)文化生產(chǎn)力，珍重和發(fā)展具有鮮明地域特色的黃龍文化，搶救黃龍戲劇種，大力弘揚(yáng)黃龍府精神，在全縣營(yíng)造創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造的濃厚氛圍。加大科普工作力度，創(chuàng)新體制發(fā)展文體事業(yè)，加快衛(wèi)生事業(yè)改革，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理，保持計(jì)生工作先進(jìn)水平，構(gòu)建養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障體系，積極做好就業(yè)再就業(yè)工作，關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體，讓全體人民共享改革和發(fā)展成果。努力改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加大生態(tài)建設(shè)力度，抓好植樹(shù)造林、退牧還草、鹽堿地治理等生態(tài)工程建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。爭(zhēng)取省、市支持，認(rèn)真解決氟病區(qū)人畜飲水困難問(wèn)題。協(xié)調(diào)省、市有關(guān)部門(mén)，建立波羅湖長(zhǎng)效引水機(jī)制。從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，把解決生產(chǎn)生活用水問(wèn)題納入重要日程，抓緊進(jìn)行謀劃和實(shí)施。一方面，從長(zhǎng)春市區(qū)引水到合隆鎮(zhèn)；另一方面，從松花江引水，連接幾大泡塘，建設(shè)松農(nóng)水系，發(fā)展水系經(jīng)濟(jì)，逐步改變風(fēng)沙干旱的狀況。

五、提高執(zhí)政能力，為建設(shè)新xx提供組織保證建設(shè)開(kāi)放、富強(qiáng)、和諧的新xx，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù)。黨的十六屆四中全會(huì)提出要全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，作為地方和基層黨組織，貫徹加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新要求，最重要的是提高抓落實(shí)的能力，使加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的過(guò)程，成為不斷開(kāi)創(chuàng)xx工作新局面的過(guò)程。提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力，用實(shí)際效果檢驗(yàn)執(zhí)政水平。衡量全縣各級(jí)黨組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力如何，一看發(fā)展快慢，二看社會(huì)穩(wěn)定。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。在考核發(fā)展上，第一看財(cái)力增長(zhǎng)，第二看農(nóng)民增收，第三看項(xiàng)目落位，第四看地區(qū)生產(chǎn)總值。全縣各級(jí)黨組織要以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾為宗旨，大力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和干部轉(zhuǎn)型，推廣“支部+公司”，探索“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+協(xié)會(huì)”，加快由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，縣委已經(jīng)把24項(xiàng)重點(diǎn)工作分別落實(shí)給了四大班子成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照縣里的作法，進(jìn)一步明確班子成員分工，對(duì)于重點(diǎn)發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)建設(shè)等，要專職專責(zé)，跟蹤問(wèn)效，一抓到底，把工作著力點(diǎn)向爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)變，向抓工商業(yè)轉(zhuǎn)變，向抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，大踏步向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要精力放在謀劃發(fā)展、狠抓落實(shí)上，反對(duì)養(yǎng)尊處優(yōu)，反對(duì)只說(shuō)不做，反對(duì)搞花架子。縣委要把縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)局提交的工作重點(diǎn)和完成時(shí)限進(jìn)行匯編，按時(shí)序進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督考核，解決干好干壞一個(gè)樣、干部能上不能下的問(wèn)題，認(rèn)真兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作以一年時(shí)間為限，對(duì)各方面工作都沒(méi)有明顯成效、不能承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展重任的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行組織調(diào)整。同時(shí)，要對(duì)副鄉(xiāng)局級(jí)以上干部領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、幫辦企業(yè)情況，作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行調(diào)度和考核。縣直各機(jī)關(guān)要通過(guò)開(kāi)展“建服務(wù)型機(jī)關(guān)”大討論活動(dòng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，并認(rèn)真解決條條管塊塊、部門(mén)管政府的問(wèn)題。一個(gè)班子硬不硬，一個(gè)干部行不行，最終要用實(shí)際工作成果來(lái)證明。提高自身建設(shè)能力，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。高度重視黨員干部的理論學(xué)習(xí)工作，堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主～疑釋惑和指導(dǎo)實(shí)踐。注重學(xué)習(xí)各種法律法規(guī)，增強(qiáng)法律意識(shí)，切實(shí)把執(zhí)政方式真正納入法制化軌道。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真貫徹民主集中制原則，從上到下明確工作規(guī)則和議事、決策程序，減少?zèng)Q策失誤，降低行政運(yùn)行成本，確保工作高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。不斷深化干部人事制度改革，大膽任用懂經(jīng)濟(jì)能干事的干部，不拘一格選拔人才。全縣上下各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視團(tuán)結(jié)工作，積極營(yíng)造相互信任、相互支持、寬松和諧、奮發(fā)向上的工作氛圍，不內(nèi)訌，不內(nèi)耗，對(duì)于鬧不團(tuán)結(jié)的班子要堅(jiān)決解散，向團(tuán)結(jié)要凝聚力、創(chuàng)造力、生產(chǎn)力。要真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)干部，特別是對(duì)敢于創(chuàng)新、敢于負(fù)責(zé)的干部，一定要?jiǎng)?chuàng)造條件讓他們放膽開(kāi)展工作。高度重視人才工作，繼續(xù)抓好農(nóng)村優(yōu)秀青年“梯次升級(jí)”工程，堅(jiān)持不懈地把人才工作抓緊抓實(shí)。加強(qiáng)在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中建立黨組織的工作，適應(yīng)新形勢(shì)做好發(fā)展新黨員工作，積極探索離退休、離崗黨員發(fā)揮作用的有效途徑。按照中央統(tǒng)一部署，認(rèn)真開(kāi)展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，確保教育質(zhì)量。提高黨風(fēng)廉政建設(shè)能力，深入開(kāi)展反～斗爭(zhēng)。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系。深入開(kāi)展示范教育和警示教育，用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)一把手、重要崗位人員的管理和監(jiān)督。狠剎送錢(qián)收錢(qián)；跑官要官；參與賭博；領(lǐng)導(dǎo)干部放任縱容配偶、子女和身邊工作人員利用職權(quán)和職務(wù)影響謀取非法利益；借婚喪嫁娶之機(jī)收錢(qián)斂財(cái)五股歪風(fēng)，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)查重處。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)決執(zhí)行一崗雙責(zé)。深入查辦大案要案，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取私利的案件，嚴(yán)厲懲處～分子。提高民主政治建設(shè)能力，促進(jìn)社會(huì)主義政治文明。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持人民代表大會(huì)及其常委會(huì)依法創(chuàng)造性地履行職能。堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度，凝聚方方面面的力量共同加快發(fā)展。充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的民主參與和民主監(jiān)督作用，支持他們圍繞中心大膽開(kāi)展工作。切實(shí)加強(qiáng)基層民主建設(shè)，依法保障群眾權(quán)力，努力營(yíng)造民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。同志們，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展，是新形勢(shì)對(duì)全縣各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的新考驗(yàn)。我們一定要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，全民創(chuàng)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的大發(fā)展、快發(fā)展、健康發(fā)展，建設(shè)一個(gè)開(kāi)放、富強(qiáng)、和諧的新xx而奮斗！

第五篇：副市長(zhǎng)在市老年體協(xié)全委會(huì)上的講話

文章標(biāo)題：副市長(zhǎng)在市老年體協(xié)全委會(huì)上的講話

（2007年1月28日）

尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

正當(dāng)全省上下喜慶“兩會(huì)”隆重召開(kāi)，全市揭開(kāi)“三大戰(zhàn)役”序幕的時(shí)候，今天，我們歡聚一堂，召開(kāi)市老年體協(xié)五屆二次全委會(huì)，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)；規(guī)劃“十一五”，部署新一年。這次會(huì)議是全市老年人工作的一件大事。市委、市政府非常

重視老年人體育工作，會(huì)前，市委副書(shū)記__同志專門(mén)聽(tīng)取了會(huì)議籌備情況的匯報(bào)，對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議提出了明確的要求，因通知到省里開(kāi)會(huì)，委托我代表市委、市政府對(duì)會(huì)議的召開(kāi)及會(huì)上受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!同時(shí)，通過(guò)大家向全市老年朋友們致以親切的問(wèn)候，向?yàn)槔夏牦w育事業(yè)不辭勞苦、默默奉獻(xiàn)的同志們致以崇高的敬意!

剛剛過(guò)去的一年，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)猩舷律钊胴瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，全面啟動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，順利實(shí)現(xiàn)了“十一五”的開(kāi)局紅。經(jīng)濟(jì)建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，全民創(chuàng)業(yè)熱潮涌動(dòng)，安全穩(wěn)定形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)繁榮進(jìn)步，人民生活不斷改善，全市呈現(xiàn)出“經(jīng)濟(jì)提速、城鄉(xiāng)變樣、群眾得益、和諧興旺”的喜人局面。這里面，有我們老年體協(xié)工作者的一份功勞，更與全市廣大老干部、老同志的關(guān)心支持密不可分。

市老年體協(xié)成立至今，已經(jīng)走過(guò)了22個(gè)春秋。22年來(lái)，特別是去年換屆以來(lái)，市老年體協(xié)認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年人體育工作的通知》精神，緊密?chē)@黨和政府的中心工作，在宣傳社會(huì)公德、維護(hù)老年人合法權(quán)益、普及科學(xué)健身知識(shí)、推廣健康文明的生活方式、認(rèn)真組織老年人開(kāi)展各種健身活動(dòng)等方面發(fā)揮了良好的組織帶頭作用，成為團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)老年人實(shí)現(xiàn)健康的老齡化最具影響力和凝聚力的群眾體育工作隊(duì)伍，成為黨和政府聯(lián)系廣大老年人最牢固的橋梁和紐帶，成為黨委、政府開(kāi)展工作的得力幫手和社會(huì)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的一支重要力量。

今年是黨的十七大召開(kāi)的喜慶之年，也是全面落實(shí)省、市黨代會(huì)戰(zhàn)略部署的開(kāi)局之年。做好今年的各項(xiàng)工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。為此，我在謝錫健主席剛才工作報(bào)告的基礎(chǔ)上，對(duì)全市老年體協(xié)工作提四點(diǎn)期望：

第一、思路要再創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)老年體育工作的廣泛性。開(kāi)展老年體育健身活動(dòng)，有益于國(guó)家、有益于社會(huì)、有益于家庭、有益于個(gè)人。要繼續(xù)貫徹落實(shí)“黨政主導(dǎo)，社會(huì)參與，全民關(guān)懷”的老齡工作方針和“促進(jìn)城市，發(fā)展農(nóng)村，重在基層，面向全體”的老年體育工作方針。在工作思路上，堅(jiān)持面向基層、面向全體老年人的工作方向，努力實(shí)現(xiàn)“兩轉(zhuǎn)”，著力抓好城市街道社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的基層老年體育工作，著力抓好面向城市全體老年人的健康體育活動(dòng)，促進(jìn)和推動(dòng)老年體育事業(yè)城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，把城鄉(xiāng)基層的老年體育工作基礎(chǔ)夯實(shí)。在活動(dòng)方式上，堅(jiān)持“小型就地、合理適度、科學(xué)文明、豐富多彩”，吸引更多的老同志參與到各項(xiàng)活動(dòng)中來(lái)，進(jìn)一步促進(jìn)全市老同志的身心健康。在工作重點(diǎn)上，著力開(kāi)展創(chuàng)建老年體育示范社區(qū)、示范村、示范輔導(dǎo)站“三項(xiàng)創(chuàng)建示范活動(dòng)”，要求每個(gè)縣（市、區(qū)）抓好1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個(gè)社區(qū)、村委會(huì)典型，以點(diǎn)帶面，整體推動(dòng)。

第二、氛圍要再濃厚，大力營(yíng)造尊老、敬老、愛(ài)老、助老的良好環(huán)境。老年體協(xié)工作是老齡事業(yè)的一個(gè)重要組成部分。尊老、敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。尊重老年人就是尊重歷史。各縣（市、區(qū)）和市直各單位、各部門(mén)要始終牢記老同志是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，增強(qiáng)做好老干部工作的責(zé)任感和使命感，真正做到政治上多關(guān)心、思想上多溝通、感情上多親近、生活上多照顧，服務(wù)上更周到。在財(cái)力、物力、人力上盡其所能，給予支持，使“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”真正落到實(shí)處。各級(jí)黨委、政府要把老年體協(xié)工作列入議事日程，每年聽(tīng)取一兩次老年體協(xié)工作匯報(bào)，黨政領(lǐng)導(dǎo)每年出席一兩次老年體育工作會(huì)議或大型重要活動(dòng)，幫助老年體協(xié)解決一兩個(gè)實(shí)際困難和問(wèn)題。有離退休人員的市直機(jī)關(guān)、行業(yè)系統(tǒng)至今未建立老年體協(xié)組織的，應(yīng)盡快組建起來(lái)，組織本單位的老年人開(kāi)展健身體育活動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)贛府廳發(fā)[1999]16號(hào)和[2002]165號(hào)文件精神，不斷改善老年人健身場(chǎng)所和設(shè)施。根據(jù)我市實(shí)際情況，今年還要重點(diǎn)從如下三個(gè)方面抓好落實(shí)，一是老年體協(xié)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)；二是從事老年體協(xié)工作同志的補(bǔ)貼；三是老年體協(xié)的工作用車(chē)。希望社會(huì)各界都來(lái)關(guān)心、支持和幫助老年體育健身事業(yè)，共同營(yíng)造一個(gè)尊老、敬老、愛(ài)老、助老的良好環(huán)境。

第三、服務(wù)要再加強(qiáng)，不斷滿足老年人體育健身活動(dòng)的需要。老年體協(xié)是為老年人開(kāi)展健身活動(dòng)服務(wù)的群眾性組織，希望各級(jí)老年體協(xié)組織與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持正確的發(fā)展方向，進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)，努力把體育活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為提倡科學(xué)文明健康的生活方式、弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化的堅(jiān)強(qiáng)陣

地，不斷滿足老年人體育健身活動(dòng)的需要，不斷增強(qiáng)老年體協(xié)組織的吸引力、凝聚力和影響力。希望廣大老年體協(xié)工作者從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，急老年人所急，想老年人所想，解老年人所需，以對(duì)老同志的深厚感情做好老年體協(xié)工作，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)本領(lǐng)，拓展服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)質(zhì)量。要進(jìn)一步改進(jìn)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基

層，深入到老同志之中，有計(jì)劃、有目的地開(kāi)展調(diào)查研究，為解決當(dāng)前老年體育工作存在的難點(diǎn)、疑點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題探索有效途徑，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)真正落實(shí)到位。與此同時(shí)，要抓好老年體協(xié)干部和項(xiàng)目骨干隊(duì)伍的培訓(xùn)，用1-2年時(shí)間，對(duì)縣（市、區(qū)）、街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直機(jī)關(guān)、行業(yè)系統(tǒng)老年體協(xié)干部輪訓(xùn)一遍。進(jìn)一步建立和培養(yǎng)老年體育“科研”、“科普”兩支隊(duì)伍，努力為廣大老年人的科學(xué)健身搞好服務(wù)。

第四、余熱要再發(fā)揮，在全市的“三大戰(zhàn)役”中建立新功。前不久，市政府常務(wù)會(huì)議、市四套班子聯(lián)席會(huì)議專題研究了做大中心城，做強(qiáng)市本級(jí)問(wèn)題。下一步市委常委會(huì)還將會(huì)進(jìn)一步研究部署。為深入實(shí)施“心圈廊”、做強(qiáng)“心”經(jīng)濟(jì)，市委、市政府決定，舉全市之力打響“三大戰(zhàn)役”?！叭髴?zhàn)役”是新一屆市委、市政府對(duì)__中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署，也是當(dāng)前集中在做的三件事情：第一件事是經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，這是我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的一個(gè)重要方面。第二件事是我們中心城區(qū)在原來(lái)建設(shè)新行政中心的基礎(chǔ)上開(kāi)始新城區(qū)的建設(shè)。第三件事就是明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)。新一屆市委、市政府研究首先從這三件事做起，以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為龍頭的工業(yè)強(qiáng)攻戰(zhàn)，重點(diǎn)抓工業(yè)；以新城區(qū)建設(shè)為龍頭的城市擴(kuò)張戰(zhàn)，就是把__中心城區(qū)迅速做大，爭(zhēng)取幾年時(shí)間使我們這個(gè)城市由現(xiàn)在20多萬(wàn)人口擴(kuò)大到40至50萬(wàn)人的規(guī)模；以明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)為龍頭的旅游升溫戰(zhàn)。“三大戰(zhàn)役”總的目標(biāo)要求是：“一年出形象、三年大變樣、五年結(jié)碩果”。在座的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，德高望重，經(jīng)驗(yàn)豐富，懇切地希望大家對(duì)市里的中心工作給予關(guān)注，積極支持，發(fā)揮余熱，踴躍參與，為奪取“三大戰(zhàn)役”全面勝利建言獻(xiàn)策，出智出力。同時(shí)，我們?cè)谥行某菂^(qū)還在做一件事情就是創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，這也是市委、市政府為我們中心城區(qū)老百姓、廣大市民做的一件實(shí)事。此項(xiàng)工作也請(qǐng)大家積極支持，共同把這項(xiàng)工作做好。

同志們、老年朋友們，新形勢(shì)下老年體協(xié)工作任務(wù)更加繁重，我們要把全心全意為廣大老年人健康服務(wù)作為老年體育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。市委、市政府對(duì)老年體協(xié)工作十分重視，對(duì)大家做好這項(xiàng)工作寄予厚望，希望各位委員、代表回去后，認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神，加倍努力工作，推動(dòng)我市老年體協(xié)工作再上新臺(tái)階，作出新貢獻(xiàn)！

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