縣長在2022年全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話

同志們：

今天，縣政府召開這次全縣安全生產(chǎn)工作會議，既是貫徹落實近期中、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神的務實之舉，也是基于當前安全生產(chǎn)形勢需要、對安全生產(chǎn)工作再動員、再部署、再強化的必要措施。剛才，**、**同志分別就2021年安全生產(chǎn)、消防安全進行了總結安排，我完全同意，請大家認真抓好落實。會議對去年安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人進行了表彰，在此，我代表縣政府向受表彰的先進單位和個人表示祝賀。安全生產(chǎn)事關重大，絲毫不可放松，希望大家時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅決守住不發(fā)生重特大安全事故的底線，為黨的二十大勝利召開營造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面，我強調(diào)幾點意見：

一、提高政治站位，堅決克服麻痹松懈思想

過去一年，全縣上下全面落實黨中央和省、市重大決策部署，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維，著力深化安全生產(chǎn)大檢查、大整治，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定向好。但是，我們也要清醒的認識到，今年全縣安全生產(chǎn)嚴峻的形勢依然沒有改變，安全生產(chǎn)的不確定因素更多，尤其是一些行業(yè)安全隱患反彈較大、安全基礎仍然薄弱、工作落實仍不到位，部分領域松懈麻痹思想有所抬頭，安全生產(chǎn)責任落得不實不細，潛伏著極大安全隱患（去年全縣全年未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故，無一人死亡，今年截至目前，已發(fā)生安全生產(chǎn)事故*起，死亡*人）。今年下半年，我們黨將要召開第二十次全國代表大會，做好安全生產(chǎn)工作是政治責任、底線任務。全縣各級各部門務必提高政治站位，強化底線思維，以高度的政治責任感，全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作，堅決守住不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的底線。

二、強化排查整治，全面消除安全隱患

防范勝于救災。隱患排查是抓好安全生產(chǎn)的“先手棋”。各級各部門要把隱患排查作為首要任務常態(tài)抓、動真抓、細致抓，確保實打?qū)嵉匕褑栴}發(fā)現(xiàn)出來，點對點的把隱患消除掉，堅決不能在這個問題上走過場。近期，縣政府各班子成員要對各自分管領域安全生產(chǎn)進行一次調(diào)度檢查，排查解決隱患問題。對于煤礦安全，要按照縣級領導包礦任務分工，及時深入所包礦井檢查指導、督促落實。各行業(yè)主管部門對行業(yè)安全必須牽頭抓總，擔責盡責，既做到全域全行業(yè)全覆蓋，又要結合各自的實際和重點，開展橫向到邊、縱向到底的大排查、大整治、大提升。剛才，**圍繞燃氣安全、煤礦安全、道路交通安全、?；钒踩?、消防安全、特種設備安全、建筑施工安全七個重點領域，對隱患排查整治進行了詳細安排，各有關部門要對標要求，迅速行動，抓好落實。有些行業(yè)專業(yè)性比較強，在排查過程中，必要時要引進專業(yè)隊伍及第三方力量開展排查，從機制上提升排查的專業(yè)化、精準化水平，確保排查效果。對于排查出來的問題，要嚴格落實“一患一案、跟蹤問效、檢查驗收、治理銷號”要求，確保隱患一個不剩地整改到位。這里需要特別強調(diào)的是，各行業(yè)牽頭部門、執(zhí)法監(jiān)管部門，一定要敢于“唱黑臉”，對存在安全隱患的該關的堅決關、該停的堅決停，對監(jiān)管不力導致事故發(fā)生的要嚴格依法追責，決不允許睜一只眼閉一只眼，在企業(yè)跟前當“老好人”，隨意執(zhí)法、人情執(zhí)法，甚至有法不依、執(zhí)法不嚴。

三、主動聯(lián)動作為，全力保障公共安全

在“七一”、國慶、黨的二十大等關鍵時段和重要節(jié)點，各鎮(zhèn)（街道）、各部門一定要打起十二分的精神，全力以赴維護和保障好公共安全。公安部門要主動扛起黨的二十大安保維穩(wěn)政治責任，落細落實維穩(wěn)方案和措施，確保全縣社會大局穩(wěn)定。要持續(xù)保持對違法犯罪的高壓態(tài)勢，依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為，堅決防止惡性案件發(fā)生。要強化社會面的引導和管控，在關鍵時段、重點區(qū)域要加強治安巡邏，有效震懾各類犯罪分子，堅決防止個人極端暴力事件發(fā)生。尤其對學校、幼兒園以及商場、超市、醫(yī)院等人員密集場所，公安、教育、市場、衛(wèi)健等部門要未雨綢繆，提早制定預案，細化防范措施，備足設施設備，確保該考慮的問題提前考慮周全，該保障的力量提前保障到位，該落實到措施提前落實到位。要強化應急處突，加強實戰(zhàn)演練，確保突發(fā)情況第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間到場處置。各鎮(zhèn)（街道）、信訪等部門要全面排查梳理各類不穩(wěn)定因素，強化矛盾風險隱患排查和打防管控措施，狠抓信訪積案化解，做到矛盾隱患早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置。

四、細化預案措施，抓好防汛安全和暑期學生防溺水安全

據(jù)氣象部門預測，加之前幾場降水情況來看，今年我縣呈現(xiàn)出降雨量大、降雨強度大、時間集中的特點，防汛形勢非常嚴峻。全縣上下務必保持清醒頭腦，堅決克服麻痹大意思想，以高度的責任感和緊迫感做好防汛準備工作。要嚴格落實以行政首長負責制為核心的防汛抗旱責任，落實落細隊伍組織、物資儲備、防洪調(diào)度、搶險救災以及重點區(qū)域等各個環(huán)節(jié)、各個部位的責任，確保事有人抓、事有人管，不漏一處、不漏一人。由縣防指牽頭，縣自然資源局、水利局等部門和各鎮(zhèn)（街道）負責，突出主要河流、水庫、重要基礎設施等防洪關鍵部位和臨水、臨崖、臨坡等重點地段，持續(xù)用力抓排查，及時消除安全隱患。氣象、水利要密切監(jiān)視雨情、水情，強化信息共享和會商研判，及時精準發(fā)布預報預警信息，確保預警信息第一時間到鎮(zhèn)到村、到戶到人。特別是各鎮(zhèn)（街道）要切實負起“屬地管理”責任，加強山洪、滑坡等災害危險區(qū)和依山伴河群眾居住區(qū)（點）的巡查排查，完善各類應急預案，落實撤離責任和警戒措施，一旦出現(xiàn)暴雨洪澇災害，必須提前果斷組織撤離轉移避險，確保人民群眾生命安全。

同時，要繼續(xù)以學生為重點，加大安全教育宣傳力度，提醒家長落實監(jiān)護責任，防止溺水事故發(fā)生。由縣教育局牽頭，扎實開展防溺水知識普及和溺水風險警示教育，通過家訪、家長委員會等多種渠道，督促家長切實落實監(jiān)護責任，加強對子女的防溺水教育和監(jiān)管。各鎮(zhèn)（街道）、各水域主管單位要加強聯(lián)防聯(lián)控、隱患排查、日常巡查、應急處置等工作，最大限度避免溺水事件發(fā)生。

五、嚴格夯實責任，切實做到擔責盡責

嚴格夯實屬地管理責任。各鎮(zhèn)（街道）要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，把抓好安全生產(chǎn)作為一項重大任務，黨政主要領導要親自抓，班子成員要共同抓，尤其對重點問題、重大隱患主要領導要親自推動解決?？h政府各班子成員對所包鎮(zhèn)（街道）、分管行業(yè)，要既抓發(fā)展、更抓安全，既抓業(yè)務、又保穩(wěn)定，定期開展督促檢查，解決存在問題。嚴格夯實部門監(jiān)管責任?？h政府各工作部門都要嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，主動履行監(jiān)管責任，主動查找整改問題，堅決杜絕有責不擔、執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力的問題。嚴格夯實企業(yè)主體責任。一些企業(yè)對安全生產(chǎn)不重視，投入不到位、管理不規(guī)范，心存僥幸，麻痹大意，主要還是重效益、輕安全的思想在作祟，從另一個側面也反映出個別監(jiān)管部門執(zhí)法不力的問題。因此，要強化監(jiān)管執(zhí)法和工作指導力度，出實招、下硬茬督促企業(yè)完善各項安全生產(chǎn)制度，切實把安全生產(chǎn)責任落實到人到崗，對有令不行、有禁不止的企業(yè)，要高限處罰，頂格處理，堅決做到安全生產(chǎn)、平安發(fā)展。

六、強化責任追究，力促各項措施落地見效

動員千遍不如問責一次?？h安委辦要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”，進一步完善安全生產(chǎn)考核評價體系，堅持過程考核與結果考核相結合、平時考核與年終考核相結合，加大考核權重，強化考核結果運用，從嚴實行“一票否決”，倒逼壓力，激發(fā)動力。要強化問責追究機制，對于隱患較多、事故易發(fā)的企業(yè)和單位，要通過約談、通報和檢查督導等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅決防止隱患變事故。對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，一律按照“四不放過”原則追責問責。

同志們，今年國家大事多、喜事多，我們一定要以“國之大者”的站位來認識安全生產(chǎn)工作，不折不扣地抓細抓實抓好各項工作，堅決防范和遏制重特大事故，全力維護社會大局穩(wěn)定，以優(yōu)異的成績向黨的二十大獻禮！