第一篇：全縣安全生產(chǎn)緊急會議上講話稿

在全縣安全生產(chǎn)緊急會議上的講話 今天，我們連夜召開會議，主要是貫徹落實前天晚上省委、省政府召開的安全穩(wěn)定工作會議精神，安排部署我縣的安全穩(wěn)定工作。今天上午召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長會議，把安全生產(chǎn)和有關工作進行了深入的部署。本打算明天上午召開這個會議，因為明天有幾個重要接待任務，有沖突，所以安排到今天晚上召開。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，給大家講以下三點：

一、認清當前形勢 大家知道，最近一個階段，無論是國際、國內(nèi)和省市包括我們縣經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢變化非常迅速，很深刻。從國際上看，最近發(fā)生的美國雷曼兄弟投資銀行破產(chǎn)所導致的國際金融動蕩，可以用百年一遇的金融危機來形容。國內(nèi)的三鹿奶粉問題，所導致的食品安全及其引發(fā)的商品安全，已經(jīng)涉及到國家的經(jīng)濟安全，對這些大家應該從新聞、從信息、從輿論中，都能看到。另外，近期我國又發(fā)生了一系列的安全事故，從山西的礦難到前天發(fā)生的登封市煤礦事故，到深圳的火災，這些安全事故是在全國性的經(jīng)濟發(fā)展趨勢有所下滑，形勢更加嚴峻的情況下發(fā)生的，對我國來講是雪上加霜，無形之中給我國的經(jīng)濟社會，包括我省、我市甚至我縣，都會產(chǎn)生深刻的影響，會對社會秩序、社會治安形勢、群眾的心理，乃至生產(chǎn)生活產(chǎn)生一些影響和波動。今年既是大事多、喜事多的一年，也是難事多、要事多的一年。我們大部分領導頭腦是清醒的，都能認識到這些變化。近幾天來，我們柘城縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都發(fā)現(xiàn)了大批的記者，不止是柘城，其它縣一樣。這是由于前一階段奧運期間中宣部有明文規(guī)定，對于一些地方的負面報道，一定要通過宣傳部門的審批，一直對負面報道、負面新聞處于限制狀態(tài)，限制狀態(tài)之后必然是一種釋放。最近這兩天，接連有兩篇關于柘城的負面報道，一個是某局委由于違規(guī)收費，被《大河報》報道;另外一個是某局委對于病死豬肉收購銷售的窩點失控，或者說管理不到位，被一些新聞媒體報道。同時，就在昨天下午，光天化日之下，發(fā)生了械斗，圍觀群眾很多，又涉及到少數(shù)民族與漢族之間的民族矛盾糾紛。昨天晚上，在中醫(yī)院聚集了慈圣鎮(zhèn)、遠襄鎮(zhèn)、城關鎮(zhèn)的少數(shù)民族數(shù)百人，今天上午又聚集了七八百人，當然在我們政法機關和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下，目前這個事件已經(jīng)得到了有效的緩解，但是從根本上沒有解決問題。這一系列事件的發(fā)生，證明國際、國內(nèi)、省內(nèi)外的大小氣候相互作用，已經(jīng)對我們正常的社會秩序產(chǎn)生了一些不利的影響。柘城縣這幾年的發(fā)展，成果來之不易，我在多次會議、多個場合，給同志們都做了強調(diào)，要求同志們高度珍惜來之不易的大好形勢。最近還有一些部門，由于部門之間的扯皮，導致上級主管部門對業(yè)務工作的不滿意，上級部門的有關方面邀請一批記者來我們這進行負面采訪，協(xié)調(diào)難度非常大。這些問題不再一一而說，大家應該認識到當前我們經(jīng)濟社會的形勢，總體上是好的，是穩(wěn)定的，但是還存在一些潛在的問

題。這些潛在問題在我們柘城縣能夠產(chǎn)生，原因主要有以下幾個方面：一是有些部門主要負責同志頭腦不清醒，嗅覺不靈敏。說深刻一點，就是政治文盲，既不懂國家的大政方針，又不看書看報，不看新聞，不是捕捉當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的重點，而是隨波逐流，人云亦云。這是頭腦不清醒的重要表現(xiàn)。二是工作責任心不強，麻木不仁，松懈、懈怠。我在多次會議上強調(diào)，柘城處于一個艱難的爬坡階段，我們一定要發(fā)揚拼搏趕超的精神，向前追趕性發(fā)展、跨越式發(fā)展，不然的話，“沉舟側(cè)畔千帆過，病樹前頭萬木春”，我們就有可能被飛速發(fā)展的經(jīng)濟形勢所淘汰。工作責任心不強表現(xiàn)在很多方面：有些事沒人干，有部分人沒事干。有些單位也有幾個人在那上班，但是一杯茶、一根煙，一張報紙看半天，無所事事。有些局長不能堅守工作崗位，在商丘、鄭州、柘城搞三角循環(huán)，來回穿梭；黨組成員精力分散，整個隊伍好像打敗的兵一樣。有的同志長期不在崗，開會長期讓副職頂替，一回有事，二回在醫(yī)院打針，第三回開會還不見，這樣的一把手，連縣委、縣政府召開的會都不參加，你的責任心何在？還有的同志對縣委、縣政府安排的工作，只停留在口頭上說說。有的單位大白天的值班電話都沒人接，成了無人單位，可見當前工作的責任心是一個比較突出的問題。三是有些部門，尤其是執(zhí)法部門，存在濫用職權(quán)、互相扯皮的現(xiàn)象。出了問題互相推諉，有了好處互相爭搶，爭職能、爭權(quán)利、爭利益、爭金錢、爭待遇，就是不爭工作。還有一些執(zhí)法部門，我反復講，要貫徹收支兩條線，結(jié)果還是賬外賬，私設小金

庫。據(jù)紀委、監(jiān)察部門掌握的情況，縣直單位尤其是執(zhí)法部門小金庫現(xiàn)象十分嚴重，對于收支兩條線的紀律規(guī)定，視而不見，這是比較危險的。

二、進一步明確重點工作 （一）千方百計防止媒體炒作。對于縣直部門來講，第一位的任務就是防住媒體的炒作，凡是媒體炒作的都與部門的職權(quán)有關系。對于病豬肉事件，如果一開始我們就管理到位，執(zhí)法到位，不存在這方面的窩點，媒體有炒作的源頭嗎？有炒作的鏡頭嗎？據(jù)我與陳書記分析，現(xiàn)在媒體炒作的幾個具體點主要集中在以下方面：1、動物檢疫。現(xiàn)在國家對食品安全比較重視，今天看新聞，國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督總局局長已經(jīng)辭職了，動物檢疫與食品安全有直接關系。2、食品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)?？h食品藥監(jiān)、公安、檢疫、衛(wèi)生防疫等部門一定要切實加強監(jiān)管。3、煙花爆竹。主要集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但是作為縣直單位，能提供線索的要提供線索，縣公安局、安監(jiān)局要管理到位，防止媒體炒作。4、食品銷售，尤其是熟食銷售。在西華縣，熟食中查出了病菌，查出了寄生蟲。這也是問題，也是炒作的熱點。5、醫(yī)藥市場?？h藥監(jiān)局要加大查處力度。6、有關林業(yè)生態(tài)建設。7、國土管理。尤其是土地治理和基本農(nóng)田方面是個熱點，縣國土局要引起高度警惕。8、建筑市場。主要是招投標市場管理和建筑安全，縣建委要引起高度重視，加強管理。9、種子的管理和銷售。馬上到秋種時節(jié)，已開過鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和有關部門參加的會議。今年的種子管理是個大事，往年良種補貼都是發(fā)給錢讓老百姓自己

買，今年是直接發(fā)放良種。這是省政府部署的，縣農(nóng)業(yè)局一定要高度重視，千方百計防止假冒偽劣種子進入市場。10、拖欠農(nóng)民工工資?？h建委一定要做好工作，不能出現(xiàn)任何問題。11、房屋拆遷。要堅持螞蟻啃骨頭的精神，不要強制執(zhí)行，首先要做思想工作，穩(wěn)固推進。12、艾滋病防治?？h衛(wèi)生局、民政局要高度重視，切忌在艾滋病救治、弱勢群體救助這方面出問題。13、殘疾人保障。包括五保戶、低保對象的保障，縣民政局要做好工作。14、惠農(nóng)補貼的發(fā)放?？h財政局要高度重視，該給農(nóng)民的，決不允許任何單位截留、扣發(fā)，否則，發(fā)現(xiàn)一個，查處一個。15、城市市容管理。在這個管理過程中，我們提倡柔情執(zhí)法，力避與群眾的正面沖突，盡量做思想說服工作。16、執(zhí)法部門的收據(jù)。據(jù)紀委、檢察院掌握的信息，有自制收據(jù)，還有的大頭小尾，還有的只開收據(jù)不開票，各執(zhí)法部門要引起高度警惕。17、有關信訪管理?？h委、縣政府大接訪，每天的接訪是否按要求去了，是不是準時接訪了，是不是對接訪的問題分解了，把這些問題消化了嗎？這都需要我們認真總結(jié)。18、傷亡事故。包括建設安全、火災安全、消防安全、煙花爆竹、交通安全，最近其他縣市已連續(xù)發(fā)生交通事故，縣交通局、公安局一定抓好我縣的交通安全。19、民族糾紛。昨天的事情，由于縣宗教局、政法委、公安局及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時趕到，及時處理，我又專門給家屬談了話，傷者家屬情緒比較穩(wěn)定。現(xiàn)在抓民族的和諧工作，建設和諧社會，就是抓穩(wěn)定，縣公安部門不只是處理這些突發(fā)事件，更重要的是把犯罪分子、嫌疑犯要迅速

抓捕、歸案，由劉保存牽頭，劉勇、張政勇包括刑偵大隊的同志，一定要夜以繼日，要苦干、要拼搏，千方百計，想方設法，采取各種措施，迅速解決這個事情。20、干部職工的待遇?？h勞動、財政、人事部門要高度關注這個事情。21、醫(yī)院的收據(jù)。尤其是新農(nóng)合和職工醫(yī)療保險、公費醫(yī)療方面。這些問題，涉及到哪個部門，哪個部門要高度重視，提高認識，采取得力措施，確保不出任何問題。

（二）切實抓好當前的安全穩(wěn)定。一是食品的安全生產(chǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣生產(chǎn)食品的小廠、小作坊至少要有 200多家，據(jù)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的同志講，沒有一家真正通過檢驗的。只要不通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的檢定，一律停產(chǎn)。對此，縣食品藥品監(jiān)督局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商局、公安局、畜牧局、衛(wèi)生局等部門聯(lián)合執(zhí)法，加大打擊力度，確保食品安全。二是煙花爆竹。對煙花爆竹的窩點，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣公安局、安監(jiān)局，必須限期打掉。我在下鄉(xiāng)時看到，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供銷社門面房與超市和賣化肥的相鄰，兩間房子里面盛滿了煙花爆竹，而且窗戶沒有鋼筋，一旦出事，后果不堪設想。不只是生產(chǎn)環(huán)節(jié)，流通環(huán)節(jié)也要抓好，縣供銷社、商務局要加大排查力度，確保本系統(tǒng)內(nèi)不準出現(xiàn)私自、善自建立這樣的倉庫，或者設立這樣的銷售點。三是信訪穩(wěn)定。尤其商業(yè)系統(tǒng)、糧食系統(tǒng)、供銷系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)局、市場局、民政局、市容局等，職工思想相對比較混亂，自收自支的人員比較多，發(fā)不上工資的人員比較多，弱勢群體大部分集中在這些單位，單位負責人和局委班子要高度重視，把工作做到前面，要做

扎實、細致、周到。還有涉軍人員，縣人事局和民政局，一定做好涉軍人員的穩(wěn)定工作。對外縣搞的一些串連，我縣一定要提高警惕，確保此類人員不能出現(xiàn)上訪事件，給上級政府交一個滿意的答卷。同時，還有建筑工地、小區(qū)遺留的一些問題，縣建委、拆遷辦以及縣檢察院、紀檢會，凡是涉及到的部門要及時幫助解決。四是秋種工作。要切實按照省市秋收秋種電視電話會議精神和縣政府工作安排，千方百計抓好秋種工作，實施好“千萬億”工程，即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有 1 個千畝實驗田，全縣要有 3 個萬畝實驗方，實現(xiàn)億斤糧食增產(chǎn)計劃，農(nóng)業(yè)領導組和農(nóng)口單位著力抓好這項工作。

三、進一步強化責任。當前對每一個同志都是一個嚴峻的考驗?！凹诧L知勁草，板蕩識忠臣”。一個人的人品關系到能力、作風、敬業(yè)精神。應該說，柘城的發(fā)展，在國際、國內(nèi)、省內(nèi)外的形勢發(fā)生深刻變化的時候，現(xiàn)在對各級干部來說，是一個嚴峻的考驗，是一種檢驗。重點看以下三點：一是能不能與上級黨委政府保持高度一致，體現(xiàn)這個人講不講政治。二是能不能發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作，這體現(xiàn)能力。三是能不能堅守工作崗位，這體現(xiàn)作風和責任感、品質(zhì)。因此給大家強調(diào)四句話：

（一）進一步強化穩(wěn)定工作的責任。涉及兩個目標，一是確保你這個系統(tǒng)、部門沒一例上訪案件，不論是集體訪、個訪、信訪，一例都不能有?，F(xiàn)在縣委常委、縣政府領導都已開門接訪，看你能不能開門接訪。二是確保局委、單位所管的業(yè)務范圍內(nèi)不能有一例因措施不當、處置不力所導致上

訪，如縣民政局因艾滋病人的救治問題而引發(fā)的個訪，那就是縣民政局的責任。因為醫(yī)院的收據(jù)問題發(fā)生了醫(yī)院與個人之間的糾紛，縣衛(wèi)生局處理不當導致上訪，是縣衛(wèi)生局的責任。要按照職能，按照分工，切實做到兩個確保。

（二）進一步強化安全責任。任何部門、任何單位，不能有一例安全事故發(fā)生，一定要緊抓不放。安全責任問題一定要引起足夠重視，一定要有敏銳性，要有政治覺悟。

（三）進一步強化工作責任。要恪盡職守，創(chuàng)新措施，干好自己的本職工作，爭取走在全市的前列。同時，要搞好協(xié)調(diào)，防止媒體炒作。

（四）進一步強化工作紀律。加大縣四大班子的值班密度，尤其是黨政班子的值班密度。從現(xiàn)在開始，一直到十一月中旬，副縣長值班必須是兩人，常委值班由原來的一人變成兩人，也就是每天的黨政值班領導不少于四個人?？h人大、政協(xié)也要每天安排一名領導值班，確保能及時到位的處理事情，尤其是節(jié)假日值班力量不但不能削弱，而且要加強。面臨“十一”長假，“十一”節(jié)假日值班安排由縣四大班子的辦公室主任排好，交由縣委辦公室統(tǒng)一安排，并在電子顯示屏上公布出來。要堅持請假制度，我們的領導如果出商丘，或由柘城到商丘，一定要給縣主要領導都請假，同時，要求四大班子領導只休息星期天一天，星期六正常上班，縣直單位的黨組成員星期六也要值班，要有自己的值班表，縣委、縣政府督查室要進行抽查，而且檢查的時候都要看你的排班表，體現(xiàn)一種責任。責任心往往體現(xiàn)的就是你的官德和品質(zhì)，這對縣委、縣政府負責，就應該嚴格按照縣委、縣政府安排組織你的生產(chǎn)、生活、工作，千萬不能自由散漫，在座的都是一把手，一定要有這個覺悟。同時再次強調(diào)工作紀律，中午飲酒現(xiàn)象死灰復燃，由郭濤同志牽頭，組織專門人員繼續(xù)查處午間飲酒現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一例查處一例。最近兩天一定要加大對各個部門各單位的督導力度，主要是督導單位一把手是否在行政班期間在位，其次要查單位的其它工作人員在崗情況。工作紀律一定要進一步整肅。毛主席說過：“加強紀律性，革命無不勝”。沒有一個鐵的紀律，就沒有你的工作效率。

今天重點講這三點意見，希望同志們能夠繼續(xù)發(fā)揚柘城縣拼搏趕超、自信包容的精神，用一流的工作作風，一流的精神狀態(tài)，堅守工作崗位，嚴守工作紀律，保持良好的工作作風，確保柘城縣經(jīng)濟政治大局的穩(wěn)定。

第二篇：煤礦安全生產(chǎn)緊急會議講話稿

同志們：

3月14日，全縣召開了安全生產(chǎn)暨煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會議，今天我們又在這里召開煤礦安全生產(chǎn)緊急會議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對煤礦安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天的會議有兩項任務，一是通報4月7日*區(qū)下海子煤礦透水事故，警醒我們在座的各位負責人，進一步增強煤礦安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感；二是傳達學習各級領導對煤礦事故的批示精神，以此警醒、警示大家，全面履行好煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，并對下一步煤礦安全生產(chǎn)工作進行安排部署。

4月7日凌晨4時50分許，*區(qū)*鎮(zhèn)*實業(yè)有限公司下海子煤礦井下一采區(qū)放炮引發(fā)透水事故，當班下井26人，4人安全升井，22人被困，目前正在緊張有序地救援。事故的發(fā)生再次敲響了煤礦安全生產(chǎn)的警鐘。事故發(fā)生后，國務院、省、市各級黨委政府領導高度重視，分別作了重要批示。

國務院副總理馬凱批示：要加快派工作組趕赴現(xiàn)場指導地方進行科學施救，盡全力搶救遇險人員，嚴密防范次生災害，確保救援人員安全。同時要查明事故原因，做好相關善后工作。國務委員兼國務院秘書長楊晶批示：請安監(jiān)局協(xié)調(diào)有關方面抓緊搶險救援，密切跟蹤并跟隨要情。

國務委員王勇批示：請安監(jiān)局指導配合地方全力搜救被困人員，盡量減少人員傷亡。同時盡快查明事故原因，防止次生災害。要采取措施進一步加強對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管，嚴防重特大事故發(fā)生。

國家煤礦安監(jiān)局副局長李萬疆在現(xiàn)場指揮救援時強調(diào)：當務之急就是要加大排水、細化救援方案；要分析水源，科學研判水位變化情況；要確保統(tǒng)一指揮救援隊伍，避免次生災害發(fā)生，保障救援安全；公安部門要參與核查，進一步核實人數(shù)；要做好傷員救治準備工作，確保傷員一旦出井能夠得到及時救治；要做好善后和礦區(qū)穩(wěn)定工作；要加強輿論引導，客觀、準確、及時發(fā)布信息；要舉一反三，吸取教訓，全省煤礦隱患致災因素沒有搞清楚的一律停產(chǎn)。省委書記秦光榮在事故現(xiàn)場指揮救援時要求：一要全力搶救被困人員。二要科學有序有效救援。三要切實做好家屬安撫和善后工作。四要切實做好宣傳報道和輿論引導工作。五要采取有效措施，全力維護社會穩(wěn)定，加強社會治安管理。六要按照對事故的原因沒有查清不放過，責任人員沒有受到處理不放過，整改措施沒有落實不放過，有關人員沒有受到教育不放過的原則，抓緊組織開展事故原因調(diào)查，嚴肅追究相關責任人責任。七要切實做好安全生產(chǎn)工作，立即組織對全省煤礦安全生產(chǎn)進行全面排查，舉一反

三、消除隱患、吸取教訓，防止同類事故再次發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。要切實加強組織領導，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的要求，牢固樹立安全發(fā)展的理念，認真落實安全生產(chǎn)規(guī)程，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項制度。

省長李紀恒在現(xiàn)場指揮救援時指示：一要全力以赴搶救被困人員。二要加強救援工作的組織協(xié)調(diào)。三要切實做好被困人員家屬的安撫工作。四要盡快開展事故調(diào)查工作。五要加強社會輿論引導，做好新聞報道工作。六要全力維護社會穩(wěn)定。七要吸取教訓，加強隱患排查。省政府辦公廳要立即下發(fā)緊急通知，要求全省各州、市、縣、區(qū)立即開展安全生產(chǎn)大檢查，總結(jié)經(jīng)驗、舉一反三，排查隱患，對隱蔽致災因素沒有解決的一律關閉，確保全省煤礦生產(chǎn)安全有序。

市委書記高勁松，市長范華平，市委常委、副市長張鐳率領煤炭、煤監(jiān)、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安等有關部門人員，第一時間趕赴現(xiàn)場組織開展搶險救援工作。國家安監(jiān)局副局長，省委、省政府，市委、市政府主要領導都在第一時間趕赴現(xiàn)場指揮救援，讓我們感到巨大的壓力。今天召開會議的目的之一就是要落實好各級領導的批示精神，重點在于隱患排查、整改落實和監(jiān)督管理。*是全國首批重點產(chǎn)煤縣，我們要按照省、市領導對這次事故的批示精神，總結(jié)經(jīng)驗，舉一反三，強化安全監(jiān)管，深入排查治理隱患，確保我縣煤礦生產(chǎn)安全。下面，我講三點意見。

一、警鐘長鳴，進一步深化對我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的認識

安全問題，不僅僅是一個經(jīng)濟問題，更是一個重大的民生問題。在“11·10”事故發(fā)生后，在座的各位和全縣人民對煤礦事故的認識非常深刻。有的同志說“煤礦安全事故發(fā)生具有周期性”，這種說法有一定道理，就是說煤礦事故發(fā)生后，不管是企業(yè)法人，還是監(jiān)管部門，還有各級政府，都會高度重視煤礦安全，都會深入治理隱患，都會把安全生產(chǎn)作為重中之重的大事，大家重視，大家來發(fā)現(xiàn)問題，大家來抓整改落實，大家都按規(guī)則辦事，當然事故就會少。但并不是說，安全事故發(fā)生后就不會發(fā)生了，關鍵在于我們是不是高度重視，是不是真正來抓隱患排查整改。當前，我縣煤礦安全生產(chǎn)仍面臨兩個方面的嚴峻形勢。

（一）我縣煤礦安全基礎相對薄弱。*大部分煤礦年生產(chǎn)能力都在6萬噸左右，全縣的產(chǎn)能非常低，井下的條件和設施設備非常落后，我也下過井，并且還是條件好的井，許多落后的設施設備還在運轉(zhuǎn)，我們的產(chǎn)能是靠大量的人力來保障。煤炭行業(yè)整體還存在著較多的問題：比如，技術(shù)裝備落后、投入不足、本質(zhì)安全水平較低的問題；比如，隨著礦井開采深度的不斷延伸，地質(zhì)條件安全隱患不斷加大的問題；還比如，煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì)不高等問題。

（二）我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務艱巨。我縣煤礦小、散、弱問題未徹底解決，國家加強宏觀調(diào)控，進一步提高煤礦準入門檻，重點關閉9萬噸/年及以下不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，年產(chǎn)9萬噸以下的煤礦基本沒有生存空間，都在關閉的范圍。還有煤礦安全生產(chǎn)壓力非常大，“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系，安全生產(chǎn)“一票否決”等等。煤炭產(chǎn)業(yè)過去是、現(xiàn)在是、今后也依然是*的重點支柱產(chǎn)業(yè)，我們不會因為發(fā)生過事故，存在安全隱患，就放棄這個產(chǎn)業(yè)。相反地，我們要最大限度，盡最大的努力，提高安全生產(chǎn)的基礎，提高安全生產(chǎn)的能力。沒有安全就沒有煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

二、突出重點，認真抓好煤礦安全生產(chǎn)工作

形勢雖然嚴峻，工作仍需努力，全縣上下要軟硬兼施抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。硬件方面要加快推進“五化礦山”建設，打造本質(zhì)安全礦井。軟件方面要重點抓好安全生產(chǎn)檢查排查和安全生產(chǎn)制度機制的建立健全，深入開展一系列專項活動，突出抓好瓦斯、礦井水、礦井現(xiàn)場管理，加強人員培訓，嚴格按照標準化流程操作，堅決杜絕煤礦較大安全事故發(fā)生，維護好人民生命財產(chǎn)安全。

（一）深入開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理活動。事故發(fā)生后，省、市主要領導作出指示，全省要立即開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查、大排查。我們要樹立小題大做的思想，基于對人民生命財產(chǎn)安全的考慮，對全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考慮，對企業(yè)自身利益的考慮，高度重視安全生產(chǎn)，縣安委辦要牽頭組織全縣各行業(yè)開展安全隱患排查整治活動?？h煤炭工業(yè)局要及時組織開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查，全力排查隱患，大問題、小問題，都要排查，排查出的問題要整改落實到位。煤礦安全監(jiān)管部門要認真履行監(jiān)管職責，明確監(jiān)管責任，縣級重檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管所（分局）重一線監(jiān)管，駐礦監(jiān)督員重現(xiàn)場24小時盯守，一級抓一級，一級對一級負責，上下聯(lián)動共同抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。有關部門要按照管業(yè)務必須管安全、誰主管誰負責的原則，主動承擔安全監(jiān)管責任。國土部門要嚴格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理和礦權(quán)設置管理，嚴厲打擊無證勘探、非法開采、以探代采、超層越界等違法違規(guī)行為；公安部門要切實加強火工用品的監(jiān)督管理；供電部門要加大對企業(yè)用電的監(jiān)管力度，禁止向非法企業(yè)、非法礦井供電，同時要保障合法企業(yè)、合法礦井安全生產(chǎn)正常用電；人社部門要強化煤礦用工管理，依法打擊非法用工行為；住建部門要加強對煤礦建設施工企業(yè)的安全監(jiān)管、資質(zhì)監(jiān)管；縣監(jiān)察局、第五紀工委要發(fā)揮監(jiān)察職能，加強對各級煤礦監(jiān)管部門履職情況的督促檢查，確保其履職到位。其他有關部門也要依照各自職責，認真履行相應的安全監(jiān)管職責。通過排查，通過整治，最大限度降低安全事故發(fā)生的概率。

排查整改活動必須繼續(xù)堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求；必須堅持表格式、精細化的檢查方式；必須做到100%的企業(yè)全覆蓋檢查、100%的隱患掛牌整改、100%建立安全檢查檔案并層層簽字認可，如實填寫檢查表，按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，層層落實責任，及時登記備案。按照定措施、定標準、定期限、定資金、定責任人的“五定”要求，分類治理，限期整改。對限期內(nèi)整改不到位的，依法按相關規(guī)定辦理。全省到2015年底煤礦數(shù)量在*年基礎上將減少不低于300個，對小礦井的關閉，縣委、縣人民政府絕不手軟。

（二）扎實推進“五化”礦山建設。打基礎、謀長遠，牢固樹立科技興煤和向科技要安全的理念，著力推進“五化”礦山建設，打造本質(zhì)安全型礦井。今年要完成安全技改投入8.06億元，11對礦井達到國家二級安全質(zhì)量標準化，29對礦井達到國家三級質(zhì)量標準化，6對礦井通過安全避險“六大系統(tǒng)”驗收，進行改擴建的礦井10對，技術(shù)改造的礦井18對，實現(xiàn)主井皮帶運輸?shù)牡V井5對，10kv高壓下井的礦井4對，應用短壁式采煤的礦井28對，安裝地面永久性瓦斯抽放站的礦井18對，實現(xiàn)機械化運送人員下井的礦井14對。這些確定了的工作目標，必須堅定地落實，特別是涉及到安全生產(chǎn)的技術(shù)措施、裝備措施，也要采取強制措施來督促落實。希望在座的企業(yè)積極支持，認真組織抓好落實。

（三）認真落實煤礦復產(chǎn)驗收。前期我們大部分煤礦已經(jīng)復產(chǎn)驗收，已驗收的各煤礦要對照驗收標準，開展復產(chǎn)驗收“回頭看”，切實加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，嚴格落實各項制度，用制度管人，靠制度辦事，做到不安全不生產(chǎn)，不安全不建設，嚴防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

（四）嚴格煤礦瓦斯管理。堅定“瓦斯超限就是事故”的理念不動搖，突出做好“一通三防”各項工作，嚴格落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控，以風定產(chǎn)”瓦斯治理12字方針，進一步健全“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系。煤與瓦斯突出礦井必須按規(guī)定落實區(qū)域防突措施，開采保護層或?qū)嵤﹨^(qū)域性預抽，消除突出危險性，做到不采突出面、不掘突出頭。發(fā)現(xiàn)瓦斯超限仍然作業(yè)的，一律嚴肅查處，依法依規(guī)處理責任人。

（五）嚴格礦井防治水管理。要在煤礦落實探放水措施的基礎上，全面啟動礦區(qū)水害普查治理，依靠科技查明礦井或采區(qū)水文地質(zhì)條件，劃定礦區(qū)內(nèi)每一個煤礦的禁采線和警戒線。要進一步加強落實各項水害防治措施，認真完成井下儲水、排水系統(tǒng)的清理、檢測和檢修，確保各項儲水、排水設施設備正常運轉(zhuǎn)。

（六）嚴格礦井現(xiàn)場管理。各煤礦企業(yè)要按照已經(jīng)制定的各項標準和制度抓好現(xiàn)場管理，堅持“在現(xiàn)場了解情況、在現(xiàn)場狠抓落實、在現(xiàn)場解決難題、在現(xiàn)場整改隱患”的管理方式，全面規(guī)范采、掘、機、運、通、地測防治水等各個專業(yè)、各個環(huán)節(jié)、各個崗位的職工操作行為，做到上標準崗、干標準活，不安全不生產(chǎn)。駐礦監(jiān)督員在崗就要履職，要按制度、按要求切實做好現(xiàn)場監(jiān)督管理，督促煤礦履行好各項監(jiān)管要求。

（七）嚴格勞動用工管理和培訓。加強煤礦班組安全建設，加快變“招工”為“招生”，強化礦工實際操作技能培訓與考核。所有煤礦從業(yè)人員必須經(jīng)培訓合格后持證上崗，嚴厲打擊無證上崗、持假證上崗。

三、嚴格落實責任，確保煤礦安全生產(chǎn)各項措施落到實處

當前,煤礦安全生產(chǎn)中的關鍵問題，概括起來講，就是 “嚴不起來，落實不下去”。所謂“嚴不起來”，就是對安全生產(chǎn)責任的落實不到位；所謂“落實不下去”，就是煤礦安全各項制度落不到實處。每起事故，從直接原因看，都是個別煤礦企業(yè)置各級的三令五申于不顧，置群眾生命財產(chǎn)安全于不顧而違法違規(guī)開采和操作，最終釀成大禍。我們要深刻吸取每一起事故的教訓，總結(jié)好經(jīng)驗，以最高的標準，最嚴的要求，最有力的措施來抓落實，以鐵的決心，鐵的措施，鐵的紀律，鐵的手段來抓落實。

（一）貫徹落實好國家煤礦安全生產(chǎn)的各項政策一是國辦發(fā)〔*〕99號文件和云政辦發(fā)〔*〕5號文件。兩個文件對落后小煤礦關閉退出、煤礦安全準入、瓦斯綜合治理、普查煤礦隱蔽致災因素、煤礦技術(shù)改造、礦長責任和勞動用工管理、煤礦安全監(jiān)管和應急救援等各個方面都作了明確規(guī)定。企業(yè)經(jīng)營者只有在熟知政策的情況下，才能最大限度保證企業(yè)按政策推進，長遠看來企業(yè)才會健康發(fā)展。希望主管部門的同志，在座的各位同志，要熟知、學習、掌握好政策，按政策推進我縣煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。二是落實好“雙七條”。煤礦礦長要認真落實“保護礦工生命安全七條規(guī)定”，依法依規(guī)組織好安全生產(chǎn)。認真落實“七大攻堅舉措”，加快推進標準化礦井建設。

（二）認真落實安全生產(chǎn)“三個主體責任”?！叭齻€主體責任”每次開會都說，說得比較多，今天我只講三句話：一是要落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，對自己負責，對企業(yè)負責，對生命負責。二是要落實政府安全屬地管理責任，重點是管安全，全力保障安全。三是要落實部門監(jiān)管責任，對自己負責，對安全負責，切忌僥幸心理。

同志們，縣委、縣人民政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，今天上午看了現(xiàn)場，今天下午開了緊急工作會議，接著還要組織開展大檢查、大排查、大整改等工作。只有煤礦安全了，產(chǎn)業(yè)才能發(fā)展，只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，我們在座的各位企業(yè)家才能發(fā)財、發(fā)展。在大檢查和隱患排查治理工作中，我們要切實把可能存在的安全隱患排查整改到位，切實把安全生產(chǎn)目標責任制落實到位，確保全縣煤礦生產(chǎn)安全。

第三篇：安全生產(chǎn)緊急會議上的講話

在全縣安全生產(chǎn)緊急會議上的講話摘要

一、要充分認識到安全生產(chǎn)工作的極端重要性，充分認識到當前安全生產(chǎn)形勢的極端嚴峻性，切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。

自到**工作以來，我就一直強調(diào)要抓好安全生產(chǎn)，堅決穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢，堅決防范各類事故發(fā)生。去年，我縣發(fā)生了兩起較大道路交通事故，形勢相當嚴峻。今年的形勢比去年更加嚴峻，1月8日，**發(fā)生一起事故造成1人死亡；1月12日，**鎮(zhèn)發(fā)生一起事故造成1人死亡；3月5日，**鎮(zhèn)發(fā)生一起事故造成1人死亡；3月16日，東方鎮(zhèn)又發(fā)生一起事故造成1人死亡。加上昨天的事故，我縣今年已經(jīng)發(fā)生**起事故，造成**人死亡，已經(jīng)突破市里下達的**人控制指標，已經(jīng)突破了較大事故為零的指標。這一起起血淋淋的事故，必須引起大家深刻反思和認真總結(jié)，也充分暴露了我縣安全生產(chǎn)上存在大量的問題，重點體現(xiàn)在：

一是思想認識上還沒有真正引起高度重視。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對安全生產(chǎn)說起來重要、做起來次要、忙起來不要。主要領導沒有把安全生產(chǎn)作為一把手工程抓好落實，對安全生產(chǎn)輕描淡寫，一筆帶過。分管領導沒有認真履行“一崗雙責”，心存僥幸，麻痹松懈，疏于監(jiān)管。特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)生了一次安全生產(chǎn)事故后，仍然沒有引起高度警覺，沒有采取有針對性措施進行整治防范，導致安全事故連續(xù)多次發(fā)生。

二是安全責任上還沒有真正嚴格落實到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，對縣里簽訂的安全生產(chǎn)責任書不進行認真研究，一簽了事，就藏在柜中。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有及時把責任狀層層落實到下屬單位、落實到企業(yè)、落實到人。一些單位主要領導和分管領導，對本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀不排摸、不掌握，存在大量的監(jiān)管盲區(qū)和監(jiān)管漏洞。由于我們監(jiān)管不力，一些企業(yè)老板沒有真正落實安全生產(chǎn)主體責任，抓生產(chǎn)很積極，抓安全敷衍了事，根本沒把安全生產(chǎn)當一回事，發(fā)生事故后才后悔莫及。

三是安全隱患上還沒有真正排查整治到位。現(xiàn)在干部，包括一些領導干部，都有一種普遍的心理，總以為發(fā)生事故是運氣不好，這種思想是極端錯誤和危險的。有些事故固然不能排除偶然性因素，但是絕大部分事故是有前兆的，是可以避免的。發(fā)生事故的根本原因，主要還在于安全檢查流于形式，安全隱患沒有整治到位，安全防范措施沒有及時落實到位造成的。必須牢固樹立“隱患即事故”的理念，只有把工作做在前面，隱患治理在前面，防范措施落實在前面，只有隱患排查治理到位，安全事故才能從根本上得到防范。

四是安全教育上還沒有真正宣傳教育到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的干部職工要重視安全生產(chǎn)，首先單位的主要領導、分管領導要重視安全生產(chǎn)；企業(yè)員工要重視安全生產(chǎn)，首先企業(yè)老板要重視安全生產(chǎn)。我們發(fā)現(xiàn)，不少單位和企業(yè)，安全生產(chǎn)的教育培訓嚴重不足，安全生產(chǎn)的投入嚴重不足，安全防范的設施配備嚴重不足。一些單位的安全管理人員，缺乏最基本的安全生產(chǎn)知識，不能很好的發(fā)揮監(jiān)督指導作用；一些企業(yè)員工未經(jīng)安全培訓就直接上崗作業(yè)，在危險區(qū)域沒有落實必要的安全防護措施，違規(guī)冒險作業(yè)，低級事故、同類事故連續(xù)不斷。

五是責任追究上還沒有真正發(fā)揮警示作用。從以往事故調(diào)查處理和考核結(jié)果看，總體偏輕偏寬，基本沒有單位和企業(yè)被“一票否決”，事故單位基本沒有感覺到責任倒查、責任追究的痛處。由于執(zhí)法和處罰上的寬松，企業(yè)違法成本太低，導致安全生產(chǎn)事故對他們沒有產(chǎn)生警示，不能從別人的事故中吸取教訓，不能很好的引以為戒，這一狀況，必須在今年得到扭轉(zhuǎn)。

二、要以此為鑒，迅速行動，全面開展安全隱患大排查大整治行動，堅決遏制安全生產(chǎn)事故多發(fā)勢頭，堅決防范類似事故再次發(fā)生。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以宏威車業(yè)爆炸事故為鑒，舉一反三，迅速行動，查找原因，全力抓好本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。特別要突出重點，全力以赴，嚴防死守，堅決遏制安全生產(chǎn)事故多發(fā)勢頭，堅決防止發(fā)生較大以上安全事故，堅決守住安全這條底線。重點要抓好以下五方面工作：

（一）要全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動。從今天開始，由各位縣委、縣政府領導帶隊，在全縣范圍內(nèi)立即開展安全生產(chǎn)大檢查活動，對事故多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)和企業(yè)，要重點進行檢查，不僅要查安全隱患，還要查責任落實的情況、機構(gòu)建立的情況、人員到位的情況。每個檢查組，安監(jiān)局都要安排人員陪同檢查；對發(fā)現(xiàn)的每個問題，都要登記造冊，下發(fā)整改指令，限期整改落實；對重大安全隱患，要立即進行掛牌督辦，確保整改到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即對安全生產(chǎn)工作進行全面動員部署，對本轄區(qū)、本行業(yè)立即開展安全大檢查活動，制定科學有效的檢查方案，全面落實工作責任，主要領導必須親自帶隊檢查，親自督促隱患整治?？h安委辦要一天一通報檢查開展情況、隱患排查和整治情況，要把安全檢查、隱患整治工作納入考核內(nèi)容，對組織不力、檢查不力、整改不力，特別是安全檢查期間發(fā)生安全事故的，要從嚴從重處理。

（二）要切實加強重點行業(yè)的專項整治。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對造紙行業(yè)的專項整治進行復查。要立即開展汽摩配行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治行動，經(jīng)貿(mào)局已經(jīng)列出企業(yè)清單，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速對本轄區(qū)的汽摩配、造紙企業(yè)進行重點檢查，其他行業(yè)也要檢查。安監(jiān)局要積極組織專業(yè)人員指導檢查。要堅持“誰檢查、誰負責”原則，實行檢查與責任追究相掛鉤，對檢查后仍然發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，要從嚴追究相關責任人員和企業(yè)法人的責任。要大力推進企業(yè)安全標準化建設，切實加強企業(yè)安全評估，嚴格實行分類管理，提高企業(yè)安全基礎水平。要堅持專項整治常態(tài)化、隱患治理制度化，各單位要及時組織專項整治“回頭看”活動，及時跟蹤，定期巡查，切實防止安全隱患回潮反復。同時，要全面開展其他重點行業(yè)，以及道路交通、煙花爆竹、消防安全、建筑施工、工礦企業(yè)、旅游安全、教育安全、特種設備的專項整治行動，每個行業(yè)

都要落實牽頭單位，制訂整治方案，明確整治重點和階段性任務，從根本上筑牢安全防線。

（三）要全面開展聯(lián)合行政執(zhí)法活動。由安監(jiān)局牽頭負責，縣工商、公安、質(zhì)監(jiān)、電力、監(jiān)察等部門參與，馬上開展大檢查的各項工作，除了縣領導帶隊以外，安委會牽頭，還要對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作進行全面的檢查。同時，要立即開展聯(lián)合執(zhí)法檢查活動。對企業(yè)主體責任沒落實、安全投入不足、生產(chǎn)設備落后、管理制度不健全、防護措施不到位、企業(yè)法人不重視、企業(yè)員工不持證上崗、現(xiàn)場管理混亂等情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要立即責令整改。對屢查不改、存在重大安全隱患的企業(yè)，要通過強制斷電、吊銷營業(yè)執(zhí)照等措施，該關的關，該停的停，該罰的罰，決不客氣。要全面開展無證生產(chǎn)、地下生產(chǎn)、非法生產(chǎn)企業(yè)的排查，特別是非法轉(zhuǎn)包的情況，要作為這次檢查的重中之重，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決關停。

（四）要進一步加大責任追究力度。縣政府已經(jīng)對今年的安全生產(chǎn)考核細則進行了研究，有關責任狀也已經(jīng)簽訂。從今年開始，我們要進一步加大考核獎懲和責任追究力度，每死亡1人，就要扣15分，在總分只有105分的前提下，只要死亡2人，你這個單位就是考核不合格，就必須“一票否決”；同時只要發(fā)生一起較大以上安全事故，你這個單位也要被“一票否決”。所有這些，在已經(jīng)簽訂的責任狀里面都寫的非常清楚。我們就是要對責任追究動真格，對處罰動真格，形成重視安全生產(chǎn)、抓好安全生產(chǎn)的倒逼機制，迫使各單位、各企業(yè)真正抓好安全生產(chǎn)，堅決杜絕事故發(fā)生。對

昨天發(fā)生事故的宏威車業(yè)公司，我們已經(jīng)決定對企業(yè)法人和相關責任人員進行控制，對企業(yè)的銀行帳號進行凍結(jié)，對企業(yè)立即進行停產(chǎn)整頓，待事故調(diào)查清楚以后，還要對相關責任人員進行從嚴從重處理。

（五）要切實加強宣傳培訓工作?？偨Y(jié)以往發(fā)生的每起事故教訓，絕大部分都是由于從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識缺乏、安全防范意識淡薄、安全防護措施不到位、冒險違規(guī)操作引起的。加強安全生產(chǎn)宣傳培訓，強化安全生產(chǎn)警示教育，普及安全生產(chǎn)知識，已經(jīng)十分迫切。安監(jiān)局要進一步加大宣傳力度，對昨天發(fā)生的事故進行認真總結(jié)，抓緊下發(fā)事故通報，抓緊開展典型事故案例教育，使大家真正意識到安全事故后果的嚴重性，和抓好安全生產(chǎn)的極端重要性。要嚴格督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好員工培訓工作，新員工必須嚴格執(zhí)行就業(yè)準入制度和三級安全教育培訓制度，未經(jīng)培訓或培訓考核不合格的，一律不得上崗；企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須接受專門的安全培訓，未取得安全資格證的，一律不得任職和上崗。對未經(jīng)培訓就擅自上崗作業(yè)的，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。安監(jiān)局要抓緊研究落實，加強單位、部門的主要領導、分管領導，企業(yè)負責人的安全生產(chǎn)培訓。宣傳部門要在電視、報紙、網(wǎng)絡上開辟專欄，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，廣泛宣傳安全常識，切實提高企業(yè)員工和人民群眾的安全生產(chǎn)意識。

第四篇：安全生產(chǎn)緊急會議講話

同志們：

這次全縣安全生產(chǎn)緊急會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。目的就是深入貫徹落實中央和省市安全生產(chǎn)工作會議精神，分析當前安全生產(chǎn)形勢，進一步提高全縣各級各部門干部群眾對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，采取有效措施，認真抓好安全生產(chǎn)工作。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，切實提高安全生

產(chǎn)思想認識

從全國情況看，僅5月31日至6月3日四天時間就發(fā)生了四起重大安全生產(chǎn)事故。5月31日，中儲糧林甸直屬庫發(fā)生嚴重火災事故，造成78個儲糧囤4.7萬噸糧食表面過火，經(jīng)濟損失大約8000多萬元；6月2日，湖南省邵東一煤礦發(fā)生爆炸，造成25人員傷亡，中石油大連石化油罐爆炸事故，造成2人失蹤、2人重傷； 6月3日，吉林省德惠市米沙子鎮(zhèn)寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生火災，造成120人死亡、70人受傷。這些安全事故造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，引起了中央領導的高度重視。6月5日，國務院召開常務會議，研究部署安全生產(chǎn)工作；省委召開全省安全生產(chǎn)緊急工作會議；6月6日下午，市委召開全市安全生產(chǎn)緊急會議，6月7日下午，國務院又召開了安全生產(chǎn)電視電話會議。國家和省市這一系列會議的召開，把當前安全生產(chǎn)工作擺上了更加突出的位置，提上了更加重要議事日程，提出了更加嚴格的要求。

從全縣情況看，截止5月31日，全縣共發(fā)生火災事故32起（城區(qū)17起、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯15起），交通事故2起，多寶山銅業(yè)股份有限公司機械傷害事故1起，與去年同比減少11起，下降24.4%；經(jīng)濟損失95.98萬元。剛才，五個單位發(fā)言，也都談了各自領域安全生產(chǎn)存在的問題。由此可以看出，當前全縣面臨的安全形勢是嚴峻的，暴露出全縣安全生產(chǎn)還存在一些隱患和問題。主要表現(xiàn)以下幾個方面：

一是安全隱患排查不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導沒有引起高度重視，安監(jiān)部門每月都在要求報排查表，但從上報的情況看，有的一個月，甚至半年都沒有排查出幾條隱患。但實際上隱遠不止這些，只是大家根本沒有認真去排查。排查工作走過場，流于形式對安全隱患心中沒數(shù)，沒出事信誓旦旦，出了事追悔莫及。這是安全工作最大的危險。

二是安全問題治理不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門隱患是排查出來了，但不是主動、負責地去想辦法解決問題，去協(xié)調(diào)、督促落實整改，而是一拖再拖，每次報上來都是同類問題。有的甚至本來該自己去想辦法、采取措施解決的問題，卻跟安監(jiān)部門或者政府打個報告，就認為自己的任務完成了，殊不知安全隱患治理實行的是“誰主管，誰負責”和“屬地管理”原則。

三是安全責任落實不到位。企業(yè)安全工作的主體責任落實不到位，應該企業(yè)自己做的事情，企業(yè)沒有認真去做，導致我們的文件和要求在政府和部門之間“空轉(zhuǎn)”，甚至少數(shù)企業(yè)居然對查出來的問題久推不動，甚至拒絕整改。

四是農(nóng)用車和摩托車安全問題很突出。這是一個老大難問題，也是可能引發(fā)重特大事故的重大隱患之一，希望公安交警、交通運管、農(nóng)機和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必引起高度重視，認真研究解決辦法。否則，有可能在這方面出現(xiàn)大事情。

當然，目前存在的問題還遠不止以上這些，我只點了一些面上的問題，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及各行各業(yè)，會議結(jié)束后一定要結(jié)合自身存在的問題進行認真分析研究，針對存在的問題，提出解決辦法和措施。

二、突出重點，全面提高安全工作的實效性

安全工作有它的特殊性，涉及面寬，工作難度大，要求高，責任重。安全生產(chǎn)只有起點沒有終點，不可能一勞永逸。今天安全不代表明天安全。這根弦要時刻繃緊，始終保持高度的警覺。對此，我們要始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，突出重點，抓住關鍵，努力把各類安全事故消除在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。

一是要全面落實各級安全生產(chǎn)責任制。必須堅持安全生產(chǎn)“屬地管理”和“誰主管，誰負責”的原則，把安全生產(chǎn)“一崗雙責”落實到位。安全工作不光是分管領導的事，各級部門負責人，你具體負責哪方面的工作，就要負責哪方面的安全，在哪個領域出了事，就堅決先從負責這方面工作的人查起。有責任就從嚴追究、從重處理，絕不手軟。另外，還必須落實好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任。除鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強日常檢查和管理外，所有負有安全監(jiān)督管理職責的部門都必須加大檢查執(zhí)法力度，存在隱患和問題的，必須按規(guī)定整改，按規(guī)定該停工停產(chǎn)的就一定要讓它停下來，該關閉取締的，就堅決把它拿掉。

二是要繼續(xù)開展隱患排查工作。要嚴格按照國家和省市關于安全生產(chǎn)隱患排查治理的相關要求，認真組織開展道路、橋梁、電力、油庫、水庫、消防、人防等基礎設施和醫(yī)院、學校、文化娛樂等人員密集場所安全隱患的排查治理。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面排查治理在責任落實、工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的問題和隱患

第五篇：安全生產(chǎn)緊急會議上的講話(精)

在全縣安全生產(chǎn)緊急會議上的講話摘要

一、要充分認識到安全生產(chǎn)工作的極端重要性,充分認 識到當前安全生產(chǎn)形勢的極端嚴峻性,切實增強抓好安全生 產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。

自到 **工作以來,我就一直強調(diào)要抓好安全生產(chǎn),堅決 穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢,堅決防范各類事故發(fā)生。去年,我縣發(fā) 生了兩起較大道路交通事故,形勢相當嚴峻。今年的形勢比 去年更加嚴峻, 1月 8日, **發(fā)生一起事故造成 1人死亡;1月 12日, **鎮(zhèn)發(fā)生一起事故造成 1人死亡;3月 5日, **鎮(zhèn)發(fā)生一起事故造成 1人死亡;3月 16日, 東方鎮(zhèn)又發(fā)生一 起事故造成 1人死亡。加上昨天的事故,我縣今年已經(jīng)發(fā)生 **起事故,造成 **人死亡,已經(jīng)突破市里下達的 **人控制指 標,已經(jīng)突破了較大事故為零的指標。這一起起血淋淋的事 故,必須引起大家深刻反思和認真總結(jié),也充分暴露了我縣 安全生產(chǎn)上存在大量的問題,重點體現(xiàn)在: 一是思想認識上還沒有真正引起高度重視。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對安全生產(chǎn)說起來重要、做起來次要、忙起來不要。主 要領導沒有把安全生產(chǎn)作為一把手工程抓好落實,對安全生 產(chǎn)輕描淡寫, 一筆帶過。分管領導沒有認真履行 “一崗雙責” , 心存僥幸,麻痹松懈,疏于監(jiān)管。特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)生了 一次安全生產(chǎn)事故后,仍然沒有引起高度警覺,沒有采取有 針對性措施進行整治防范,導致安全事故連續(xù)多次發(fā)生。

二是安全責任上還沒有真正嚴格落實到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 部門,對縣里簽訂的安全生產(chǎn)責任書不進行認真研究,一簽 了事,就藏在柜中。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有及時把責任狀層層落 實到下屬單位、落實到企業(yè)、落實到人。一些單位主要領導 和分管領導,對本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀不排摸、不 掌握, 存在大量的監(jiān)管盲區(qū)和監(jiān)管漏洞。由于我們監(jiān)管不力, 一些企業(yè)老板沒有真正落實安全生產(chǎn)主體責任,抓生產(chǎn)很積 極,抓安全敷衍了事,根本沒把安全生產(chǎn)當一回事,發(fā)生事 故后才后悔莫及。

三是安全隱患上還沒有真正排查整治到位?，F(xiàn)在干部, 包括一些領導干部,都有一種普遍的心理,總以為發(fā)生事故 是運氣不好,這種思想是極端錯誤和危險的。有些事故固然 不能排除偶然性因素,但是絕大部分事故是有前兆的,是可 以避免的。發(fā)生

事故的根本原因,主要還在于安全檢查流于 形式,安全隱患沒有整治到位,安全防范措施沒有及時落實 到位造成的。必須牢固樹立“隱患即事故”的理念,只有把 工作做在前面,隱患治理在前面,防范措施落實在前面,只 有隱患排查治理到位,安全事故才能從根本上得到防范。四是安全教育上還沒有真正宣傳教育到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的 干部職工要重視安全生產(chǎn),首先單位的主要領導、分管領導 要重視安全生產(chǎn);企業(yè)員工要重視安全生產(chǎn),首先企業(yè)老板 要重視安全生產(chǎn)。我們發(fā)現(xiàn),不少單位和企業(yè),安全生產(chǎn)的 教育培訓嚴重不足,安全生產(chǎn)的投入嚴重不足,安全防范的 設施配備嚴重不足。一些單位的安全管理人員,缺乏最基本 的安全生產(chǎn)知識,不能很好的發(fā)揮監(jiān)督指導作用;一些企業(yè) 員工未經(jīng)安全培訓就直接上崗作業(yè),在危險區(qū)域沒有落實必 要的安全防護措施,違規(guī)冒險作業(yè),低級事故、同類事故連 續(xù)不斷。

五是責任追究上還沒有真正發(fā)揮警示作用。從以往事故 調(diào)查處理和考核結(jié)果看,總體偏輕偏寬,基本沒有單位和企 業(yè)被“一票否決” ,事故單位基本沒有感覺到責任倒查、責 任追究的痛處。由于執(zhí)法和處罰上的寬松,企業(yè)違法成本太 低,導致安全生產(chǎn)事故對他們沒有產(chǎn)生警示,不能從別人的 事故中吸取教訓,不能很好的引以為戒,這一狀況,必須在 今年得到扭轉(zhuǎn)。

二、要以此為鑒,迅速行動,全面開展安全隱患大排查 大整治行動,堅決遏制安全生產(chǎn)事故多發(fā)勢頭,堅決防范類 似事故再次發(fā)生。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以宏威車業(yè)爆炸事故為鑒, 舉一反三, 迅速行動,查找原因,全力抓好本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn) 工作。特別要突出重點,全力以赴,嚴防死守,堅決遏制安 全生產(chǎn)事故多發(fā)勢頭,堅決防止發(fā)生較大以上安全事故,堅 決守住安全這條底線。重點要抓好以下五方面工作:(一要全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動。從 今天開始,由各位縣委、縣政府領導帶隊,在全縣范圍內(nèi)立 即開展安全生產(chǎn)大檢查活動,對事故多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)和企 業(yè),要重點進行檢查,不僅要查安全隱患,還要查責任落實 的情況、機構(gòu)建立的情況、人員到位的情況。每個檢查組，安監(jiān)局都要安排人員陪同檢查;對發(fā)現(xiàn)的每個問題,都要登 記造冊,下發(fā)整改指令,限期整改落實;對重大安全隱患, 要立即進行掛牌督辦,確保整改到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立 即對安全生產(chǎn)工作進行全面動員部署,對本轄區(qū)、本行業(yè)立 即開展安全大檢查活動,制定科學有效的檢查方案,全面落 實工作責任,主要領導必須親自帶隊檢查,親自督促隱患整 治?？h安委辦要一天一通報檢查開展情況、隱患排查和整治 情況,要把安全檢查、隱患整治工作納入考核內(nèi)容,對組織 不力、檢查不力、整改不力,特別是安全檢查期間發(fā)生安全 事故的,要從嚴從重處理。

(二要切實加強重點行業(yè)的專項整治。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對 造紙行業(yè)的專項整治進行復查。要立即開展汽摩配行業(yè)安全 生產(chǎn)專項整治行動,經(jīng)貿(mào)局已經(jīng)列出企業(yè)清單,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅 速對本轄區(qū)的汽摩配、造紙企業(yè)進行重點檢查,其他行業(yè)也 要檢查。安監(jiān)局要積極組織專業(yè)人員指導檢查。要堅持“誰 檢查、誰負責”原則,實行檢查與責任追究相掛鉤,對檢查 后仍然發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要從嚴追究相關責任人員和企 業(yè)法人的責任。要大力推進企業(yè)安全標準化建設,切實加強 企業(yè)安全評估, 嚴格實行分類管理, 提高企業(yè)安全基礎水平。要堅持專項整治常態(tài)化、隱患治理制度化,各單位要及時組 織專項整治“回頭看”活動,及時跟蹤,定期巡查,切實防 止安全隱患回潮反復。同時,要全面開展其他重點行業(yè),以 及道路交通、煙花爆竹、消防安全、建筑施工、工礦企業(yè)、旅游安全、教育安全、特種設備的專項整治行動,每個行業(yè)

都要落實牽頭單位,制訂整治方案,明確整治重點和階段性 任務,從根本上筑牢安全防線。

(三要全面開展聯(lián)合行政執(zhí)法活動。由安監(jiān)局牽頭負 責,縣工商、公安、質(zhì)監(jiān)、電力、監(jiān)察等部門參與,馬上開 展大檢查的各項工作,除了縣領導帶隊以外,安委會牽頭, 還要對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作進行全面的檢查。同時,要 立即開展聯(lián)合執(zhí)法檢查活動。對企業(yè)主體責任沒落實、安全 投入不足、生產(chǎn)設備落后、管理制度不健全、防護措施不到 位、企業(yè)法人不重視、企業(yè)員工不持證上崗、現(xiàn)場管理混亂 等情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要立即責令整改。對屢查不改、存在重 大安全隱患的企業(yè), 要通過強制斷電、吊銷營業(yè)執(zhí)照等措施, 該關的關,該停的停,該罰的罰,決不客氣。要全面開展無 證生產(chǎn)、地下生產(chǎn)、非法生產(chǎn)企業(yè)的排查,特別是非法轉(zhuǎn)包 的情況, 要作為

這次檢查的重中之重, 一經(jīng)發(fā)現(xiàn), 堅決關停。(四要進一步加大責任追究力度?？h政府已經(jīng)對今年 的安全生產(chǎn)考核細則進行了研究,有關責任狀也已經(jīng)簽訂。從今年開始,我們要進一步加大考核獎懲和責任追究力度, 每死亡 1人,就要扣 15分,在總分只有 105分的前提下, 只要死亡 2人,你這個單位就是考核不合格,就必須“一票 否決”;同時只要發(fā)生一起較大以上安全事故,你這個單位 也要被“一票否決”。所有這些,在已經(jīng)簽訂的責任狀里面 都寫的非常清楚。我們就是要對責任追究動真格,對處罰動 真格,形成重視安全生產(chǎn)、抓好安全生產(chǎn)的倒逼機制,迫使 各單位、各企業(yè)真正抓好安全生產(chǎn),堅決杜絕事故發(fā)生。對

昨天發(fā)生事故的宏威車業(yè)公司，我們已經(jīng)決定對企業(yè)法人和 相關責任人員進行控制，對企業(yè)的銀行帳號進行凍結(jié)，對企 業(yè)立即進行停產(chǎn)整頓，待事故調(diào)查清楚以后，還要對相關責 任人員進行從嚴從重處理。

（五）要切實加強宣傳培訓工作?？偨Y(jié)以往發(fā)生的每起 事故教訓，絕大部分都是由于從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識缺乏、安全防范意識淡薄、安全防護措施不到位、冒險違規(guī)操作引 起的。加強安全生產(chǎn)宣傳培訓，強化安全生產(chǎn)警示教育，普 及安全生產(chǎn)知識，已經(jīng)十分迫切。安監(jiān)局要進一步加大宣傳 力度，對昨天發(fā)生的事故進行認真總結(jié)，抓緊下發(fā)事故通報，抓緊開展典型事故案例教育，使大家真正意識到安全事故后 果的嚴重性，和抓好安全生產(chǎn)的極端重要性。要嚴格督促生 產(chǎn)經(jīng)營單位做好員工培訓工作，新員工必須嚴格執(zhí)行就業(yè)準 入制度和三級安全教育培訓制度，未經(jīng)培訓或培訓考核不合 格的，一律不得上崗；企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特 種作業(yè)人員必須接受專門的安全培訓，未取得安全資格證 的，一律不得任職和上崗。對未經(jīng)培訓就擅自上崗作業(yè)的，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。安監(jiān)局要抓緊研究落實，加強單 位、部門的主要領導、分管領導，企業(yè)負責人的安全生產(chǎn)培 訓。宣傳部門要在電視、報紙、網(wǎng)絡上開辟專欄，大力宣傳 安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，廣泛宣傳安全常識，切實提 高企業(yè)員工和人民群眾的安全生產(chǎn)意識。