第一篇:XX年全市安全生產(chǎn)工作緊急會議講話稿
XX年全市安全生產(chǎn)工作緊急會議講話稿
同志們,春節(jié)剛過,各行各業(yè)剛開始復(fù)產(chǎn)復(fù)工復(fù)業(yè),我市就發(fā)生一起死亡4人的經(jīng)營場所較大火災(zāi)事故,警鐘再一次用血的教訓(xùn)敲響。按照王宏市長要求,決定緊急召開此次會議,剛才市消防支隊傳達(dá)了事故情況,市安委辦通報了省政府關(guān)于做好消防安全工作的有關(guān)文件精神,請各級各部門各單位立即進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實。下面,我就當(dāng)前安全生產(chǎn)工作再講四點意見:
一、時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦安全生產(chǎn)只要松懈,事故就會反彈。我們每次開安全生產(chǎn)工作會議,每次總會強(qiáng)調(diào)重點檢查消防“三合一”場所,恰恰就是這樣一個工作重點,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)汽配城的一家維修店,一樓經(jīng)營,二樓倉儲,三樓住人,這樣一個典型的“三合一”場所發(fā)生火災(zāi)事故,造成4人死亡。說明我們的安全生產(chǎn)重點工作還存在薄弱環(huán)節(jié),工作態(tài)度上還存在僥幸心理。我們一定要認(rèn)真吸取這次事故教訓(xùn),深刻反思、徹底檢查工作中不到位、不踏實的地方,真正做到警鐘長鳴,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實提高安全意識,樹立安全生產(chǎn)紅線意識,堅決不觸碰安全生產(chǎn)工作底線、高壓線,牢牢守護(hù)住生命線。
二、堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任2月14日,市委常委會聽取了全市安全生產(chǎn)工作匯報。沈強(qiáng)書記在會上要求,要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任體系,對安全生產(chǎn)什么時候都不能掉以輕心,對安全生產(chǎn)怎么重視都不過分,怎么配備監(jiān)管人員都不過分,沒有安全,一切都是零。今年安徽省是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展改革試點省份,省委省政府目前正在起草改革文件,下一步省政府安委會可能調(diào)整為省安委會,要求市縣安委會第一主任由黨委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。首先要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各級各部門一把手一定要重視安全生產(chǎn)工作,重大問題要親自抓。其次要強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,今年初,省政府下文要求市、縣區(qū)落實煤礦屬地管理責(zé)任,昨天市里也開了專門會議進(jìn)行了傳達(dá)和部署,請有關(guān)縣區(qū)一定要抓好落實。第三要嚴(yán)格追究責(zé)任。沈強(qiáng)書記在市委常委會上提出,對國家和省安全生產(chǎn)巡查通報問題的整改沒有可以討價還價的空間,安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員編制、煤礦用電安全等問題必須堅持整改到位,未到位的要進(jìn)行追責(zé)。王宏市長在元月份安全隱患月排查月通報文件上批示,對超期未整改的隱患責(zé)任單位要加強(qiáng)督辦,嚴(yán)肅追究責(zé)任。目前市安委辦在制定追責(zé)辦法,要加強(qiáng)化過程追責(zé),不要等到事故發(fā)生了才進(jìn)行追責(zé)。
三、強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫硐婪矫妫喊擦质虚L馬上將會進(jìn)行具體的部署,請抓好落實。交通方面:最近臺灣發(fā)生旅游大巴車翻車事故,死亡33人。我們要重點要抓好長途客運、旅游包車、?;奋囕v和水上渡運的安全管理。尤其是淮河上的渡口,一旦出事,應(yīng)急設(shè)備和措施是否能跟上,請交通部門和有關(guān)縣區(qū)認(rèn)真查查。?;贩矫妫?月8日銅陵市恒興化工廠儲罐發(fā)生燃燒爆炸事故,雖然沒有人員死亡,但是影響較大。我市的重大危險源也很多,有化工的儲罐,有燃?xì)獾膬?,有成品油的儲罐,請行業(yè)管理部門抓好安全管理。建筑施工方面:從我市歷年來建設(shè)施工事故情況來看,主要為腳手架、高支模倒塌,深基坑坍塌,高墜,物體打擊和觸電事故。所以要重點狠抓非法違法轉(zhuǎn)包分包管理和建筑施工工地的現(xiàn)場安全管理。煙花爆竹方面:春節(jié)期間銷售旺季過去,一些經(jīng)營戶存在不及時處置剩余的煙花爆竹就轉(zhuǎn)賣其他商品的現(xiàn)象,極易導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生,安監(jiān)等部門還是要堅持持續(xù)不斷的檢查,責(zé)任要落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。非煤礦山方面:主要打擊非法開采山石行為。從去年工作來看,查處了不少非法儲存、銷售炸藥的案件,說明非法違法的苗頭還未完全禁止,偷炸偷采的行為還會發(fā)生,必須堅決打擊。煤礦方面:煤礦監(jiān)管的機(jī)構(gòu)和人員編制改革工作要加快推進(jìn),現(xiàn)有的煤礦監(jiān)管力量要立即開展監(jiān)管活動,不能留有空白。xx礦業(yè)集團(tuán)和中煤新集兩大煤礦企業(yè)以及朱集西礦要落實主體責(zé)任,堅持隱患就是事故的理念,抓好安全生產(chǎn)。
四、立即開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患排查各級各部門各單位要深刻汲取事故教訓(xùn),立即開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患排查。一是要講“地位”。要把開展安全生產(chǎn)大檢查放在首要工作位置,立即開展,全面開展,深入基層,走進(jìn)企業(yè),不能停留在紙面,用文件落實文件。二是要講“待遇”。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶隊檢查,各分管領(lǐng)導(dǎo)要落實一崗雙責(zé),對分管行業(yè)進(jìn)行檢查督查。三是要講“面子”。要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對各種安全隱患和問題進(jìn)行曝光,對負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門和政府進(jìn)行通報。四是要做到“全”。全部地區(qū)、全部行業(yè)都要開展安全生產(chǎn)大檢查,一個單位從辦公、住宿場所到生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)現(xiàn)場都要全面進(jìn)行檢查。五是要做到“細(xì)”。監(jiān)管部門要制定詳細(xì)的檢查方案,企業(yè)要檢查到每個工序、每個崗位、每個人員,從資質(zhì)、設(shè)備、技能、應(yīng)急各方面逐單對照檢查。六是要做到“嚴(yán)”。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患實行“零容忍”,不整改絕不放過,不采取有效措施絕不放過,不明確責(zé)任和人員絕不放過,隱患整改不復(fù)查絕不放過。要深入推進(jìn)安全隱患“月排查月通報”工作,實行隱患問題、整改期限、責(zé)任單位“三清單”制度,閉環(huán)治理安全隱患。同志們,抓好安全生產(chǎn)工作對實現(xiàn)我市“五大發(fā)展行動計劃”至關(guān)重要,必須以講政治的高度重視安全生產(chǎn)工作,希望大家傳達(dá)好本次會議精神,落實好本次會議要求,維護(hù)我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
第二篇:煤礦安全生產(chǎn)緊急會議講話稿
同志們:
3月14日,全縣召開了安全生產(chǎn)暨煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會議,今天我們又在這里召開煤礦安全生產(chǎn)緊急會議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對煤礦安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天的會議有兩項任務(wù),一是通報4月7日*區(qū)下海子煤礦透水事故,警醒我們在座的各位負(fù)責(zé)人,進(jìn)一步增強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感;二是傳達(dá)學(xué)習(xí)各級領(lǐng)導(dǎo)對煤礦事故的批示精神,以此警醒、警示大家,全面履行好煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),并對下一步煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。
4月7日凌晨4時50分許,*區(qū)*鎮(zhèn)*實業(yè)有限公司下海子煤礦井下一采區(qū)放炮引發(fā)透水事故,當(dāng)班下井26人,4人安全升井,22人被困,目前正在緊張有序地救援。事故的發(fā)生再次敲響了煤礦安全生產(chǎn)的警鐘。事故發(fā)生后,國務(wù)院、省、市各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,分別作了重要批示。
國務(wù)院副總理馬凱批示:要加快派工作組趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)地方進(jìn)行科學(xué)施救,盡全力搶救遇險人員,嚴(yán)密防范次生災(zāi)害,確保救援人員安全。同時要查明事故原因,做好相關(guān)善后工作。國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長楊晶批示:請安監(jiān)局協(xié)調(diào)有關(guān)方面抓緊搶險救援,密切跟蹤并跟隨要情。
國務(wù)委員王勇批示:請安監(jiān)局指導(dǎo)配合地方全力搜救被困人員,盡量減少人員傷亡。同時盡快查明事故原因,防止次生災(zāi)害。要采取措施進(jìn)一步加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
國家煤礦安監(jiān)局副局長李萬疆在現(xiàn)場指揮救援時強(qiáng)調(diào):當(dāng)務(wù)之急就是要加大排水、細(xì)化救援方案;要分析水源,科學(xué)研判水位變化情況;要確保統(tǒng)一指揮救援隊伍,避免次生災(zāi)害發(fā)生,保障救援安全;公安部門要參與核查,進(jìn)一步核實人數(shù);要做好傷員救治準(zhǔn)備工作,確保傷員一旦出井能夠得到及時救治;要做好善后和礦區(qū)穩(wěn)定工作;要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),客觀、準(zhǔn)確、及時發(fā)布信息;要舉一反三,吸取教訓(xùn),全省煤礦隱患致災(zāi)因素沒有搞清楚的一律停產(chǎn)。省委書記秦光榮在事故現(xiàn)場指揮救援時要求:一要全力搶救被困人員。二要科學(xué)有序有效救援。三要切實做好家屬安撫和善后工作。四要切實做好宣傳報道和輿論引導(dǎo)工作。五要采取有效措施,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,加強(qiáng)社會治安管理。六要按照對事故的原因沒有查清不放過,責(zé)任人員沒有受到處理不放過,整改措施沒有落實不放過,有關(guān)人員沒有受到教育不放過的原則,抓緊組織開展事故原因調(diào)查,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。七要切實做好安全生產(chǎn)工作,立即組織對全省煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行全面排查,舉一反
三、消除隱患、吸取教訓(xùn),防止同類事故再次發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求,牢固樹立安全發(fā)展的理念,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項制度。
省長李紀(jì)恒在現(xiàn)場指揮救援時指示:一要全力以赴搶救被困人員。二要加強(qiáng)救援工作的組織協(xié)調(diào)。三要切實做好被困人員家屬的安撫工作。四要盡快開展事故調(diào)查工作。五要加強(qiáng)社會輿論引導(dǎo),做好新聞報道工作。六要全力維護(hù)社會穩(wěn)定。七要吸取教訓(xùn),加強(qiáng)隱患排查。省政府辦公廳要立即下發(fā)緊急通知,要求全省各州、市、縣、區(qū)立即開展安全生產(chǎn)大檢查,總結(jié)經(jīng)驗、舉一反三,排查隱患,對隱蔽致災(zāi)因素沒有解決的一律關(guān)閉,確保全省煤礦生產(chǎn)安全有序。
市委書記高勁松,市長范華平,市委常委、副市長張鐳率領(lǐng)煤炭、煤監(jiān)、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門人員,第一時間趕赴現(xiàn)場組織開展搶險救援工作。國家安監(jiān)局副局長,省委、省政府,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都在第一時間趕赴現(xiàn)場指揮救援,讓我們感到巨大的壓力。今天召開會議的目的之一就是要落實好各級領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,重點在于隱患排查、整改落實和監(jiān)督管理。*是全國首批重點產(chǎn)煤縣,我們要按照省、市領(lǐng)導(dǎo)對這次事故的批示精神,總結(jié)經(jīng)驗,舉一反三,強(qiáng)化安全監(jiān)管,深入排查治理隱患,確保我縣煤礦生產(chǎn)安全。下面,我講三點意見。
一、警鐘長鳴,進(jìn)一步深化對我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的認(rèn)識
安全問題,不僅僅是一個經(jīng)濟(jì)問題,更是一個重大的民生問題。在“11·10”事故發(fā)生后,在座的各位和全縣人民對煤礦事故的認(rèn)識非常深刻。有的同志說“煤礦安全事故發(fā)生具有周期性”,這種說法有一定道理,就是說煤礦事故發(fā)生后,不管是企業(yè)法人,還是監(jiān)管部門,還有各級政府,都會高度重視煤礦安全,都會深入治理隱患,都會把安全生產(chǎn)作為重中之重的大事,大家重視,大家來發(fā)現(xiàn)問題,大家來抓整改落實,大家都按規(guī)則辦事,當(dāng)然事故就會少。但并不是說,安全事故發(fā)生后就不會發(fā)生了,關(guān)鍵在于我們是不是高度重視,是不是真正來抓隱患排查整改。當(dāng)前,我縣煤礦安全生產(chǎn)仍面臨兩個方面的嚴(yán)峻形勢。
(一)我縣煤礦安全基礎(chǔ)相對薄弱。*大部分煤礦年生產(chǎn)能力都在6萬噸左右,全縣的產(chǎn)能非常低,井下的條件和設(shè)施設(shè)備非常落后,我也下過井,并且還是條件好的井,許多落后的設(shè)施設(shè)備還在運轉(zhuǎn),我們的產(chǎn)能是靠大量的人力來保障。煤炭行業(yè)整體還存在著較多的問題:比如,技術(shù)裝備落后、投入不足、本質(zhì)安全水平較低的問題;比如,隨著礦井開采深度的不斷延伸,地質(zhì)條件安全隱患不斷加大的問題;還比如,煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì)不高等問題。
(二)我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨。我縣煤礦小、散、弱問題未徹底解決,國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控,進(jìn)一步提高煤礦準(zhǔn)入門檻,重點關(guān)閉9萬噸/年及以下不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,年產(chǎn)9萬噸以下的煤礦基本沒有生存空間,都在關(guān)閉的范圍。還有煤礦安全生產(chǎn)壓力非常大,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,安全生產(chǎn)“一票否決”等等。煤炭產(chǎn)業(yè)過去是、現(xiàn)在是、今后也依然是*的重點支柱產(chǎn)業(yè),我們不會因為發(fā)生過事故,存在安全隱患,就放棄這個產(chǎn)業(yè)。相反地,我們要最大限度,盡最大的努力,提高安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)的能力。沒有安全就沒有煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
二、突出重點,認(rèn)真抓好煤礦安全生產(chǎn)工作
形勢雖然嚴(yán)峻,工作仍需努力,全縣上下要軟硬兼施抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。硬件方面要加快推進(jìn)“五化礦山”建設(shè),打造本質(zhì)安全礦井。軟件方面要重點抓好安全生產(chǎn)檢查排查和安全生產(chǎn)制度機(jī)制的建立健全,深入開展一系列專項活動,突出抓好瓦斯、礦井水、礦井現(xiàn)場管理,加強(qiáng)人員培訓(xùn),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化流程操作,堅決杜絕煤礦較大安全事故發(fā)生,維護(hù)好人民生命財產(chǎn)安全。
(一)深入開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理活動。事故發(fā)生后,省、市主要領(lǐng)導(dǎo)作出指示,全省要立即開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查、大排查。我們要樹立小題大做的思想,基于對人民生命財產(chǎn)安全的考慮,對全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考慮,對企業(yè)自身利益的考慮,高度重視安全生產(chǎn),縣安委辦要牽頭組織全縣各行業(yè)開展安全隱患排查整治活動??h煤炭工業(yè)局要及時組織開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查,全力排查隱患,大問題、小問題,都要排查,排查出的問題要整改落實到位。煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),明確監(jiān)管責(zé)任,縣級重檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管所(分局)重一線監(jiān)管,駐礦監(jiān)督員重現(xiàn)場24小時盯守,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),上下聯(lián)動共同抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。有關(guān)部門要按照管業(yè)務(wù)必須管安全、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,主動承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任。國土部門要嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理和礦權(quán)設(shè)置管理,嚴(yán)厲打擊無證勘探、非法開采、以探代采、超層越界等違法違規(guī)行為;公安部門要切實加強(qiáng)火工用品的監(jiān)督管理;供電部門要加大對企業(yè)用電的監(jiān)管力度,禁止向非法企業(yè)、非法礦井供電,同時要保障合法企業(yè)、合法礦井安全生產(chǎn)正常用電;人社部門要強(qiáng)化煤礦用工管理,依法打擊非法用工行為;住建部門要加強(qiáng)對煤礦建設(shè)施工企業(yè)的安全監(jiān)管、資質(zhì)監(jiān)管;縣監(jiān)察局、第五紀(jì)工委要發(fā)揮監(jiān)察職能,加強(qiáng)對各級煤礦監(jiān)管部門履職情況的督促檢查,確保其履職到位。其他有關(guān)部門也要依照各自職責(zé),認(rèn)真履行相應(yīng)的安全監(jiān)管職責(zé)。通過排查,通過整治,最大限度降低安全事故發(fā)生的概率。
排查整改活動必須繼續(xù)堅持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求;必須堅持表格式、精細(xì)化的檢查方式;必須做到100%的企業(yè)全覆蓋檢查、100%的隱患掛牌整改、100%建立安全檢查檔案并層層簽字認(rèn)可,如實填寫檢查表,按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層落實責(zé)任,及時登記備案。按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定資金、定責(zé)任人的“五定”要求,分類治理,限期整改。對限期內(nèi)整改不到位的,依法按相關(guān)規(guī)定辦理。全省到2015年底煤礦數(shù)量在*年基礎(chǔ)上將減少不低于300個,對小礦井的關(guān)閉,縣委、縣人民政府絕不手軟。
(二)扎實推進(jìn)“五化”礦山建設(shè)。打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn),牢固樹立科技興煤和向科技要安全的理念,著力推進(jìn)“五化”礦山建設(shè),打造本質(zhì)安全型礦井。今年要完成安全技改投入8.06億元,11對礦井達(dá)到國家二級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,29對礦井達(dá)到國家三級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,6對礦井通過安全避險“六大系統(tǒng)”驗收,進(jìn)行改擴(kuò)建的礦井10對,技術(shù)改造的礦井18對,實現(xiàn)主井皮帶運輸?shù)牡V井5對,10kv高壓下井的礦井4對,應(yīng)用短壁式采煤的礦井28對,安裝地面永久性瓦斯抽放站的礦井18對,實現(xiàn)機(jī)械化運送人員下井的礦井14對。這些確定了的工作目標(biāo),必須堅定地落實,特別是涉及到安全生產(chǎn)的技術(shù)措施、裝備措施,也要采取強(qiáng)制措施來督促落實。希望在座的企業(yè)積極支持,認(rèn)真組織抓好落實。
(三)認(rèn)真落實煤礦復(fù)產(chǎn)驗收。前期我們大部分煤礦已經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗收,已驗收的各煤礦要對照驗收標(biāo)準(zhǔn),開展復(fù)產(chǎn)驗收“回頭看”,切實加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實各項制度,用制度管人,靠制度辦事,做到不安全不生產(chǎn),不安全不建設(shè),嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(四)嚴(yán)格煤礦瓦斯管理。堅定“瓦斯超限就是事故”的理念不動搖,突出做好“一通三防”各項工作,嚴(yán)格落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控,以風(fēng)定產(chǎn)”瓦斯治理12字方針,進(jìn)一步健全“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系。煤與瓦斯突出礦井必須按規(guī)定落實區(qū)域防突措施,開采保護(hù)層或?qū)嵤﹨^(qū)域性預(yù)抽,消除突出危險性,做到不采突出面、不掘突出頭。發(fā)現(xiàn)瓦斯超限仍然作業(yè)的,一律嚴(yán)肅查處,依法依規(guī)處理責(zé)任人。
(五)嚴(yán)格礦井防治水管理。要在煤礦落實探放水措施的基礎(chǔ)上,全面啟動礦區(qū)水害普查治理,依靠科技查明礦井或采區(qū)水文地質(zhì)條件,劃定礦區(qū)內(nèi)每一個煤礦的禁采線和警戒線。要進(jìn)一步加強(qiáng)落實各項水害防治措施,認(rèn)真完成井下儲水、排水系統(tǒng)的清理、檢測和檢修,確保各項儲水、排水設(shè)施設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。
(六)嚴(yán)格礦井現(xiàn)場管理。各煤礦企業(yè)要按照已經(jīng)制定的各項標(biāo)準(zhǔn)和制度抓好現(xiàn)場管理,堅持“在現(xiàn)場了解情況、在現(xiàn)場狠抓落實、在現(xiàn)場解決難題、在現(xiàn)場整改隱患”的管理方式,全面規(guī)范采、掘、機(jī)、運、通、地測防治水等各個專業(yè)、各個環(huán)節(jié)、各個崗位的職工操作行為,做到上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活,不安全不生產(chǎn)。駐礦監(jiān)督員在崗就要履職,要按制度、按要求切實做好現(xiàn)場監(jiān)督管理,督促煤礦履行好各項監(jiān)管要求。
(七)嚴(yán)格勞動用工管理和培訓(xùn)。加強(qiáng)煤礦班組安全建設(shè),加快變“招工”為“招生”,強(qiáng)化礦工實際操作技能培訓(xùn)與考核。所有煤礦從業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗,嚴(yán)厲打擊無證上崗、持假證上崗。
三、嚴(yán)格落實責(zé)任,確保煤礦安全生產(chǎn)各項措施落到實處
當(dāng)前,煤礦安全生產(chǎn)中的關(guān)鍵問題,概括起來講,就是 “嚴(yán)不起來,落實不下去”。所謂“嚴(yán)不起來”,就是對安全生產(chǎn)責(zé)任的落實不到位;所謂“落實不下去”,就是煤礦安全各項制度落不到實處。每起事故,從直接原因看,都是個別煤礦企業(yè)置各級的三令五申于不顧,置群眾生命財產(chǎn)安全于不顧而違法違規(guī)開采和操作,最終釀成大禍。我們要深刻吸取每一起事故的教訓(xùn),總結(jié)好經(jīng)驗,以最高的標(biāo)準(zhǔn),最嚴(yán)的要求,最有力的措施來抓落實,以鐵的決心,鐵的措施,鐵的紀(jì)律,鐵的手段來抓落實。
(一)貫徹落實好國家煤礦安全生產(chǎn)的各項政策一是國辦發(fā)〔*〕99號文件和云政辦發(fā)〔*〕5號文件。兩個文件對落后小煤礦關(guān)閉退出、煤礦安全準(zhǔn)入、瓦斯綜合治理、普查煤礦隱蔽致災(zāi)因素、煤礦技術(shù)改造、礦長責(zé)任和勞動用工管理、煤礦安全監(jiān)管和應(yīng)急救援等各個方面都作了明確規(guī)定。企業(yè)經(jīng)營者只有在熟知政策的情況下,才能最大限度保證企業(yè)按政策推進(jìn),長遠(yuǎn)看來企業(yè)才會健康發(fā)展。希望主管部門的同志,在座的各位同志,要熟知、學(xué)習(xí)、掌握好政策,按政策推進(jìn)我縣煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。二是落實好“雙七條”。煤礦礦長要認(rèn)真落實“保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定”,依法依規(guī)組織好安全生產(chǎn)。認(rèn)真落實“七大攻堅舉措”,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)。
(二)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)“三個主體責(zé)任”。“三個主體責(zé)任”每次開會都說,說得比較多,今天我只講三句話:一是要落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對自己負(fù)責(zé),對企業(yè)負(fù)責(zé),對生命負(fù)責(zé)。二是要落實政府安全屬地管理責(zé)任,重點是管安全,全力保障安全。三是要落實部門監(jiān)管責(zé)任,對自己負(fù)責(zé),對安全負(fù)責(zé),切忌僥幸心理。
同志們,縣委、縣人民政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,今天上午看了現(xiàn)場,今天下午開了緊急工作會議,接著還要組織開展大檢查、大排查、大整改等工作。只有煤礦安全了,產(chǎn)業(yè)才能發(fā)展,只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,我們在座的各位企業(yè)家才能發(fā)財、發(fā)展。在大檢查和隱患排查治理工作中,我們要切實把可能存在的安全隱患排查整改到位,切實把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實到位,確保全縣煤礦生產(chǎn)安全。
第三篇:安全生產(chǎn)緊急會議講話
同志們:
這次全縣安全生產(chǎn)緊急會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。目的就是深入貫徹落實中央和省市安全生產(chǎn)工作會議精神,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,進(jìn)一步提高全縣各級各部門干部群眾對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,采取有效措施,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作。下面,我講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,切實提高安全生
產(chǎn)思想認(rèn)識
從全國情況看,僅5月31日至6月3日四天時間就發(fā)生了四起重大安全生產(chǎn)事故。5月31日,中儲糧林甸直屬庫發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)事故,造成78個儲糧囤4.7萬噸糧食表面過火,經(jīng)濟(jì)損失大約8000多萬元;6月2日,湖南省邵東一煤礦發(fā)生爆炸,造成25人員傷亡,中石油大連石化油罐爆炸事故,造成2人失蹤、2人重傷; 6月3日,吉林省德惠市米沙子鎮(zhèn)寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生火災(zāi),造成120人死亡、70人受傷。這些安全事故造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,引起了中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。6月5日,國務(wù)院召開常務(wù)會議,研究部署安全生產(chǎn)工作;省委召開全省安全生產(chǎn)緊急工作會議;6月6日下午,市委召開全市安全生產(chǎn)緊急會議,6月7日下午,國務(wù)院又召開了安全生產(chǎn)電視電話會議。國家和省市這一系列會議的召開,把當(dāng)前安全生產(chǎn)工作擺上了更加突出的位置,提上了更加重要議事日程,提出了更加嚴(yán)格的要求。
從全縣情況看,截止5月31日,全縣共發(fā)生火災(zāi)事故32起(城區(qū)17起、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯15起),交通事故2起,多寶山銅業(yè)股份有限公司機(jī)械傷害事故1起,與去年同比減少11起,下降24.4%;經(jīng)濟(jì)損失95.98萬元。剛才,五個單位發(fā)言,也都談了各自領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的問題。由此可以看出,當(dāng)前全縣面臨的安全形勢是嚴(yán)峻的,暴露出全縣安全生產(chǎn)還存在一些隱患和問題。主要表現(xiàn)以下幾個方面:
一是安全隱患排查不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)沒有引起高度重視,安監(jiān)部門每月都在要求報排查表,但從上報的情況看,有的一個月,甚至半年都沒有排查出幾條隱患。但實際上隱遠(yuǎn)不止這些,只是大家根本沒有認(rèn)真去排查。排查工作走過場,流于形式對安全隱患心中沒數(shù),沒出事信誓旦旦,出了事追悔莫及。這是安全工作最大的危險。
二是安全問題治理不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門隱患是排查出來了,但不是主動、負(fù)責(zé)地去想辦法解決問題,去協(xié)調(diào)、督促落實整改,而是一拖再拖,每次報上來都是同類問題。有的甚至本來該自己去想辦法、采取措施解決的問題,卻跟安監(jiān)部門或者政府打個報告,就認(rèn)為自己的任務(wù)完成了,殊不知安全隱患治理實行的是“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則。
三是安全責(zé)任落實不到位。企業(yè)安全工作的主體責(zé)任落實不到位,應(yīng)該企業(yè)自己做的事情,企業(yè)沒有認(rèn)真去做,導(dǎo)致我們的文件和要求在政府和部門之間“空轉(zhuǎn)”,甚至少數(shù)企業(yè)居然對查出來的問題久推不動,甚至拒絕整改。
四是農(nóng)用車和摩托車安全問題很突出。這是一個老大難問題,也是可能引發(fā)重特大事故的重大隱患之一,希望公安交警、交通運管、農(nóng)機(jī)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必引起高度重視,認(rèn)真研究解決辦法。否則,有可能在這方面出現(xiàn)大事情。
當(dāng)然,目前存在的問題還遠(yuǎn)不止以上這些,我只點了一些面上的問題,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及各行各業(yè),會議結(jié)束后一定要結(jié)合自身存在的問題進(jìn)行認(rèn)真分析研究,針對存在的問題,提出解決辦法和措施。
二、突出重點,全面提高安全工作的實效性
安全工作有它的特殊性,涉及面寬,工作難度大,要求高,責(zé)任重。安全生產(chǎn)只有起點沒有終點,不可能一勞永逸。今天安全不代表明天安全。這根弦要時刻繃緊,始終保持高度的警覺。對此,我們要始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,突出重點,抓住關(guān)鍵,努力把各類安全事故消除在萌芽狀態(tài),做到防患于未然。
一是要全面落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。必須堅持安全生產(chǎn)“屬地管理”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”落實到位。安全工作不光是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,各級部門負(fù)責(zé)人,你具體負(fù)責(zé)哪方面的工作,就要負(fù)責(zé)哪方面的安全,在哪個領(lǐng)域出了事,就堅決先從負(fù)責(zé)這方面工作的人查起。有責(zé)任就從嚴(yán)追究、從重處理,絕不手軟。另外,還必須落實好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。除鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)日常檢查和管理外,所有負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門都必須加大檢查執(zhí)法力度,存在隱患和問題的,必須按規(guī)定整改,按規(guī)定該停工停產(chǎn)的就一定要讓它停下來,該關(guān)閉取締的,就堅決把它拿掉。
二是要繼續(xù)開展隱患排查工作。要嚴(yán)格按照國家和省市關(guān)于安全生產(chǎn)隱患排查治理的相關(guān)要求,認(rèn)真組織開展道路、橋梁、電力、油庫、水庫、消防、人防等基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)院、學(xué)校、文化娛樂等人員密集場所安全隱患的排查治理。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面排查治理在責(zé)任落實、工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的問題和隱患
第四篇:XX年安全生產(chǎn)工作電視電話會議講話稿
XX年安全生產(chǎn)工作電視電話會議講話稿
同志們:
今天,我們在這里召開全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的十八屆六中全會、自治區(qū)第九次黨代會、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會議、1月7日自治區(qū)維護(hù)穩(wěn)定工作電視電話會議、1月11日全國和自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議精神,以及近期全國、自治區(qū)連續(xù)下發(fā)的關(guān)于做好春節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的一系列通知精神,認(rèn)真總結(jié)全市XX年安全生產(chǎn)工作,安排部署XX年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。剛才,我們共同觀看了近期國內(nèi)安全生產(chǎn)事故警示片,李敦銀同志通報了XX年全市安全生產(chǎn)工作情況,解讀了《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》;伊州區(qū)人民政府、地區(qū)公安局、住建局負(fù)責(zé)同志分別作了很好的表態(tài)發(fā)言;我代表行署與伊州區(qū)人民政府、地區(qū)公安局和住建局、中石油xq銷售有限公司xx分公司分別簽訂了XX年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。
下面我講幾點意見:
一、聚焦總目標(biāo),清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢
XX年,各縣(區(qū))、各部門(單位)認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院,自治區(qū)黨委、人民政府和市委、行署關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,全面構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)管理體系,以全面遏制較大以上安全生產(chǎn)事故為抓手,狠抓安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任落實,持續(xù)開展各領(lǐng)域、全方位安全生產(chǎn)專項整治,全市安全生產(chǎn)形勢保持了穩(wěn)定向好的總體態(tài)勢,各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降13.33%和23.53%,實現(xiàn)了生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)連續(xù)11年下降。這些成績的取得來之不易,希望大家倍加珍惜。在此,我代表市委、行署向辛勤奮戰(zhàn)在全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的工作者致以崇高的敬意和誠摯的問候!
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,全市安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻、各類事故隱患和安全風(fēng)險依然存在,特別是歲末年初歷來是各類安全事故多發(fā)、易發(fā)、高發(fā)期,安全生產(chǎn)任務(wù)更加繁重和艱巨;一些高危行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險聚集,加之經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,安全投入嚴(yán)重不足,安全管理不扎實、職工隊伍不穩(wěn)定等,都增加了安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性;一些單位在招商引資和建設(shè)項目過程中,擅自放寬和降低安全生產(chǎn)門檻,甚至不按要求進(jìn)行嚴(yán)格安全條件審查,致使一些企業(yè)帶著安全隱患建成投產(chǎn);一些行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管仍存在“盲區(qū)”,一些部門對“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的認(rèn)識不清,仍然用老思想、老觀念、老經(jīng)驗、老辦法抓安全生產(chǎn),不創(chuàng)新、不愿管、不會管、不善管的現(xiàn)象依然存在,導(dǎo)致行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)履行不到位,突出表現(xiàn)在對本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作指導(dǎo)力度不夠、督促不及時、檢查不深入。因此,各縣(區(qū))、各部門(單位)要清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性,牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”的紅線意識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感,切實把思想、認(rèn)識和行動統(tǒng)一到1月11日全國和自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議精神上來,緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的紅線意識,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的措施、鐵的手段,強(qiáng)化責(zé)任落實,全面加強(qiáng)安全防范,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、圍繞總目標(biāo),扎實做好XX年安全生產(chǎn)各項工作
根據(jù)全國和自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議總體安排部署,結(jié)合實際,我市XX年安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于xq社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)工作的重要指示批示為指引,認(rèn)真貫徹落實陳全國書記重要講話精神,按照市委統(tǒng)一部署,緊緊圍繞維護(hù)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),進(jìn)一步強(qiáng)化安全發(fā)展理念和紅線意識,以改革創(chuàng)新為動力,以完善落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度為抓手,以嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法、強(qiáng)化風(fēng)險防控、深化隱患排查治理、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和全社會安全宣傳教育為保障,標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè),深入排查安全生產(chǎn)隱患,持續(xù)夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升依法監(jiān)管能力和全市整體安全水平,有效控制一般事故,努力遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,推動全市安全生產(chǎn)事故總量和死亡人數(shù)繼續(xù)下降。為此,要突出抓好以下七個方面的工作:
(一)堅持以人為本,狠抓“安全惠民”工程落實
一要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和政府主管責(zé)任,形成齊抓共管安全生產(chǎn)的體制機(jī)制,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。二要推進(jìn)“科技惠民”中涉及安全生產(chǎn)工程項目開展。建立健全企業(yè)和園區(qū)的封閉式管理系統(tǒng)、監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)、企業(yè)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、應(yīng)急管理系統(tǒng)等,打造智慧安全企業(yè)和安全園區(qū)。重點對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品行業(yè)、人員密集場所、道路交通等領(lǐng)域,建立全天候、全覆蓋的監(jiān)管、監(jiān)控、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急一體化智慧安全管理體系。三要做好“兩客一?!边\輸車輛安全生產(chǎn)第三方監(jiān)控管理工作和交通物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺建設(shè)工作。四要強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),加快建設(shè)物資儲備庫,加強(qiáng)預(yù)防災(zāi)害性天氣、森林草原防火等工作。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行“四個一律”,扎實推進(jìn)重點行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”和安全生產(chǎn)專項整治活動深入開展
現(xiàn)階段,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、違規(guī)違章行為屢禁不止。各行業(yè)監(jiān)管部門要采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同、直奔基層、直查現(xiàn)場)和“雙隨機(jī)一公開”(隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法人員,及時公布查處結(jié)果)的方式,深化道路交通、公眾聚集場所、煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、民爆、工貿(mào)、農(nóng)機(jī)、油氣長輸管道和城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖戎攸c行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”和專項整治工作,嚴(yán)格執(zhí)行“四個一律”(對非法生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的有關(guān)單位和責(zé)任人一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的單位一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任),嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。要對存在嚴(yán)重違法行為或重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法依規(guī)嚴(yán)格落實查封、扣押、停電、停水、停止火工品供應(yīng)、吊銷證照、關(guān)閉取締等措施。要依法強(qiáng)化事故調(diào)查和責(zé)任追究,注重事故原因分析和規(guī)律性研究,落實防范整改措施。要組織開展好全年重要節(jié)點、重要會議期間和敏感時期安全生產(chǎn)督查檢查工作,掛牌督辦各類重大安全生產(chǎn)隱患,嚴(yán)密防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(三)構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制,全面落實遏制重特大事故工作方案
各縣(區(qū))、各部門(單位)要按照《xx地區(qū)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作實施方案》要求,加快建立安全風(fēng)險防控和安全隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制,全面排查、辨識、評估安全風(fēng)險,落實風(fēng)險管控責(zé)任,采取有效措施控制重大安全風(fēng)險,對企業(yè)風(fēng)險點實施標(biāo)準(zhǔn)化管控。要建立完善隱患排查治理體系,全面排查、及時治理、消除事故隱患,對隱患排查治理實施閉環(huán)管理,推動遏制重特大事故工作扎實有效開展。
(四)建立完善應(yīng)急救援體系,提升安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力
各縣、工業(yè)園區(qū)、中央、自治區(qū)駐哈企業(yè)、大中型企業(yè)和新建項目要建立健全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援預(yù)案,立足實戰(zhàn)需要,加強(qiáng)各重點行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援演練,及時修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案。要進(jìn)一步完善煤礦和地下金屬非金屬礦山安全避險“六大系統(tǒng)”,做好應(yīng)急救援物資設(shè)備儲備;完善應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制,形成應(yīng)急救援保障合力,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺和管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。
(五)加強(qiáng)職業(yè)健康工作,有效控制職業(yè)病危害
各縣(區(qū))、各部門(單位)要督促企業(yè)嚴(yán)格落實《用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定》,深入開展職業(yè)病危害告知和警示標(biāo)識專項治理,組織開展職業(yè)病危害項目申報復(fù)核檢查工作。要積極推進(jìn)企業(yè)引入社會化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù),建立企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員制度,強(qiáng)化高危粉塵、高毒物品等職業(yè)病危害源頭治理和前期預(yù)防,推動職業(yè)病危害嚴(yán)重企業(yè)轉(zhuǎn)型升級;積極推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)一體化監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)格落實用人單位職業(yè)病防治工作主體責(zé)任,有效預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害;督促用人單位健全完善責(zé)任、誠信、隱患排查治理“三個體系”建設(shè),推動職業(yè)衛(wèi)生綜合監(jiān)管。
(六)加大投入力度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)保障建設(shè)
各縣(區(qū))、各部門(單位)要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入,保障各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門執(zhí)法車輛裝備、應(yīng)急物資、安全管理經(jīng)費足額到位。要加快安全生產(chǎn)基層硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),調(diào)整優(yōu)化安全監(jiān)管力量布局,加強(qiáng)充實基層一線執(zhí)法力量。要完善開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安全監(jiān)管人員,明確負(fù)責(zé)安全監(jiān)管的崗位職責(zé),積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安監(jiān)隊伍與ww隊伍整合工作。要加強(qiáng)各級安全監(jiān)管執(zhí)法裝備配備,提高專業(yè)監(jiān)管人員配比。
(七)加強(qiáng)依法安全監(jiān)管,以督查問責(zé)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作落實
按照“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)要求和安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定,進(jìn)一步修訂完善安委會成員單位職責(zé)分工,嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)“一票否決”,嚴(yán)格落實《地區(qū)安委會成員單位定期報告安全生產(chǎn)工作制度》,理清各行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督管理責(zé)任。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,不斷完善各級安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核機(jī)制,研究制定對各縣(區(qū))、各部門(單位)、各相關(guān)企業(yè)履行安全生產(chǎn)職責(zé)的巡查制度,科學(xué)設(shè)計目標(biāo)管理考核指標(biāo)和任務(wù)分解,加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)過程管理和結(jié)果考核,在全市形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、職工參與、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的齊抓共管工作機(jī)制。各縣(區(qū))、各部門(單位)要嚴(yán)格履行政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門(單位)監(jiān)管責(zé)任,切實研究制定并有效運用權(quán)力和責(zé)任“兩張清單”,建立安全生產(chǎn)“雙隨機(jī)”執(zhí)法和明查暗訪相結(jié)合、日常檢查與專項督查相結(jié)合的常態(tài)化安全生產(chǎn)檢查機(jī)制。要切實嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法檢查,加大安全生產(chǎn)責(zé)任的落實力度,全面開展“四不兩直”暗查暗訪,按照“四個一律”的要求,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患實行清單式管理,不留情面、不走過場,絕不能因姑息縱容留下隱患、導(dǎo)致事故,切實把各種隱患消除在萌芽狀態(tài)。各類企業(yè)要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)和安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全事故隱患排查治理制度,加強(qiáng)班組管理、崗位管理和現(xiàn)場管理。要充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、群團(tuán)組織、保險機(jī)構(gòu)和新聞媒體等社會力量參與和監(jiān)督安全生產(chǎn),發(fā)揮市場機(jī)制作用助推安全生產(chǎn),推動建立責(zé)任全覆蓋、管理全方位、監(jiān)管全過程的綜合治理體系。對安全生產(chǎn)認(rèn)識不到位、責(zé)任不到位、工作不落實,因失職瀆職、玩忽職守導(dǎo)致安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題的,無論是哪一級干部、無論過去工作干得如何、無論涉及到誰,都要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé),嚴(yán)厲查處、嚴(yán)懲不貸。
三、服務(wù)總目標(biāo),抓緊抓細(xì)歲末年初安全生產(chǎn)和ww工作
近期,市委進(jìn)一步安排廳級領(lǐng)導(dǎo)帶隊分別督導(dǎo)檢查各縣(區(qū))、各領(lǐng)域社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)和信訪等工作。各縣(區(qū))、各部門(單位)要嚴(yán)格按照市委的工作部署和具體要求,切實履行屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,將維護(hù)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來,全面排查整治各類安全隱患和不穩(wěn)定因素。綜治辦、安委辦要聯(lián)合有關(guān)部門單位開展聯(lián)合督導(dǎo),對ww和安全生產(chǎn)工作措施不到位、臺賬不清楚、排查整治不徹底的進(jìn)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。要繼續(xù)推進(jìn)歲末年初ww和安全生產(chǎn)各項工作,層層傳導(dǎo)壓力,層層分解責(zé)任,層層建立ww和安全生產(chǎn)臺賬,把安全生產(chǎn)和ww責(zé)任落到實處。要堅決克服麻痹思想、僥幸心理,扎實開展ww和安全生產(chǎn)“回頭看”工作,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,徹底排查安全隱患和不穩(wěn)定因素,確保將每一項工作任務(wù)落到實處,不留空白、不留盲區(qū)、不留死角。要重點對道路交通、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、燃?xì)夤艿馈⒏呶F髽I(yè)、公眾聚集場所等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點場所進(jìn)行地毯式排查,對各類安全隱患和不穩(wěn)定因素做到零容忍,確保全市社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
這里需要強(qiáng)調(diào)的是,春節(jié)即將到來,我們還將陸續(xù)迎來全國“兩會”和市“兩會”的召開。這一時期是春運高峰,人流、物流、車流量大,嚴(yán)寒和冰雪等極端天氣較多,對安全生產(chǎn)帶來諸多不利影響。各縣(區(qū))、各部門(單位)要按照全市的統(tǒng)一部署,組織開展好ww和安全生產(chǎn)大檢查,尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線,督促檢查、解決問題,迅速整改ww和安全生產(chǎn)各種隱患。要嚴(yán)格執(zhí)行市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假報備要求,嚴(yán)格落實24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,認(rèn)真做好ww和安全生產(chǎn)事故信息報送及應(yīng)急處置工作,一旦發(fā)生事故,保證迅速有效進(jìn)行處置,最大限度地減少生命財產(chǎn)損失。特別是在春節(jié)、全國“兩會”和市“兩會”這些重大活動、重要節(jié)日期間,一方面要采取有效措施,切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)和ww工作的監(jiān)管監(jiān)督檢查,確保不出現(xiàn)重大事故;另一方面要注意工作的方式方法,廣泛聽取各方面意見,科學(xué)合理制定工作方案,盡可能把工作做細(xì)做實,避免影響群眾的正常生活和企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。能否統(tǒng)籌做好這一點,這是對各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的檢驗,希望引起大家的高度重視,經(jīng)得起考驗。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在自治區(qū)黨委、人民政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),以更加堅定的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng),更加嚴(yán)格地落實安全生產(chǎn)各項措施,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市社會穩(wěn)定和長治久安做出積極貢獻(xiàn),為黨的十九大勝利召開營造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。
新春佳節(jié)即將到來,衷心祝愿大家,并通過你們,向全市各族干部群眾拜個早年!祝大家新春快樂,萬事如意!
第五篇:XX年安全生產(chǎn)講話稿
XX年安全生產(chǎn)講話稿
安全事故的發(fā)生,多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔。各級各部門和企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任制這個關(guān)鍵,讓責(zé)任的堅決落實成為工作的最有力保障。下面是XX年安全生產(chǎn)講話稿,歡迎閱讀。
XX年安全生產(chǎn)講話稿
同志們:
剛才,景云同志傳達(dá)了全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和省、市第一季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作會議精神,通報了XX年的安全生產(chǎn)工作情況,并對XX年重點工作進(jìn)行了部署,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我再講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作紅線意識
XX年,我縣認(rèn)真貫徹落實上級安全生產(chǎn)工作會議精神,堅持以人為本,推進(jìn)安全發(fā)展,緊緊圍繞年初安全生產(chǎn)工作部署,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)各項活動,安全監(jiān)管隊伍建設(shè)進(jìn)一步夯實,宣傳教育效果更加明顯,重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng),“打非治違”工作取得顯著成效,全年發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故宗數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失,對比XX年都有了明顯下降,工礦商貿(mào)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、旅游等行業(yè)領(lǐng)域連續(xù)實現(xiàn)無事故,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。可以說,我縣XX年安全生產(chǎn)工作是卓有成效的,成績也來之不易,這是全縣各級各部門齊抓共管、攻堅克難的結(jié)果,更是廣大從事安全生產(chǎn)工作的干部職工恪盡職守、真抓實干的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的同志們致以誠摯的問候和衷心的感謝。
與此同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,成績只代表過去,安全生產(chǎn)只有起點、沒有終點。一個多月前,發(fā)生在全國安全生產(chǎn)大檢查期間的江西豐城發(fā)電廠“11·24”冷卻塔施工平臺坍塌和黑龍江七臺河市景有煤礦“11·29”重大瓦斯爆炸事故,再次反映了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的極端嚴(yán)峻性,暴露出安全生產(chǎn)存在組織不得力、動員不到位、檢查不深入、整改不及時等問題,甚至一些行業(yè)在利益驅(qū)使下,違法違規(guī)冒險生產(chǎn)、搶進(jìn)度建設(shè)。雖然事故發(fā)生在省外,但也有一些共性問題存在,我們必須引起高度警覺,特別是我縣的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱、事故總量居高不下、較大事故和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為時有發(fā)生、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識不到位等問題依然存在,這將會為我縣安全生產(chǎn)埋下隱患。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中最脆弱的環(huán)節(jié),稍有不慎,就會滿盤皆輸,因為我們擔(dān)不起“經(jīng)濟(jì)賬”和“政治賬”,更加負(fù)不起“生命賬”和“家庭賬”。希望大家在思想上要保持高度警惕,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,增強(qiáng)“把隱患當(dāng)成事故來對待”的憂患意識,切實負(fù)起“守土有責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)”的責(zé)任,繼續(xù)把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同落實,將安全生產(chǎn)紅線意識貫穿工作始終。
二、聚焦重點,努力推動安全生產(chǎn)工作再上臺階
今年是實施安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃的第二個年頭,也是我縣深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和省、市第一季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作會議精神,特別要學(xué)習(xí)貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,這是建國以來第一個以黨中央、國務(wù)院名義出臺的安全生產(chǎn)工作綱領(lǐng)性文件,為當(dāng)前和今后一個時期我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的改革發(fā)展指明了方向和路徑,我們必須以高度的政治自覺、責(zé)任自覺和行動自覺,以“零事故”為目標(biāo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深化安全監(jiān)管和專項治理,有效防范和堅決遏制各類事故發(fā)生,確保XX年全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。重點要抓好以下幾個方面工作:
一要加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。各鎮(zhèn)、各單位特別是交通運輸管理部門要深刻汲取去年瓦溪“8·11”交通事故教訓(xùn),加大交通安全監(jiān)管力度。一方面,要持續(xù)排查和整治道路交通事故多發(fā)路段,積極開展?fàn)I運客車專項整治活動,依法嚴(yán)厲查處營運客車駕駛?cè)诉`法行為,嚴(yán)禁客運車輛帶病上路,特別要加強(qiáng)各客運站點安全檢查,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進(jìn)站上車,確保道路交通安全。另一方面,要結(jié)合農(nóng)村道路交通安全特點和節(jié)日集市的日期、規(guī)律,特別是在春節(jié)期間人流、車流、物流高峰期,必須加大路面行車秩序管理力度,嚴(yán)厲查處超員、超速、超載和駕駛員酒后駕車、疲勞駕駛、無證駕駛,嚴(yán)禁貨運車、農(nóng)用車、機(jī)動三輪車非法載人,切實筑牢交通安全防線。
二要加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管??h國土、公安、安監(jiān)、供電等部門要按照各自職責(zé),嚴(yán)格對照國家有關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對全縣所有非煤礦山(含探礦企業(yè))進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,重點檢查臺賬資料、規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、隱患自查自糾建立完善情況,特別要對非煤礦山一面墻等開采行為開展重點治理,嚴(yán)格落實礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人制度,敦促企業(yè)與工人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。同時,對排查出的隱患和問題,要從速從嚴(yán)抓好整改,對不整改或整改不及時、不到位的,要依法采取果斷措施及時處置,堅決把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三要加強(qiáng)危險化學(xué)品安全監(jiān)管??h安監(jiān)、公安、經(jīng)商信、市場監(jiān)管、住建、消防等部門要重點加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位、加油站、燃?xì)夤镜纫兹家妆锲穬Υ鎲挝?氣庫)進(jìn)行檢查,積極開展成品油市場專項整治行動,對檢查中發(fā)現(xiàn)不符合《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定,存在重大安全隱患的危險化學(xué)品經(jīng)營、儲存、運輸、使用單位,必須依法依規(guī)予以停產(chǎn)停業(yè)整改,嚴(yán)防危險化學(xué)品安全事故的發(fā)生。
四要加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。各鎮(zhèn)、各單位要認(rèn)真吸取去年東莞“8·14”和深圳“8·29”較大火災(zāi)事故的教訓(xùn),做到“把別人的事故當(dāng)成自己的事故看待”,認(rèn)真查找本區(qū)域、本部門、本企業(yè)消防安全中存在的隱患和不足,有針對性對消防安全工作進(jìn)行再動員、再部署、再督促、再落實??h公安消防部門及有關(guān)單位要強(qiáng)化火災(zāi)高發(fā)時段和高發(fā)部位的消防安全監(jiān)管,組織開展對賓館酒樓、娛樂場所、高層建筑、商場網(wǎng)吧等人員聚集場所和“三合一”、“多合一”建筑消防安全的專項檢查,重點檢查消防設(shè)施設(shè)備、疏散通道、安全出口、日常管理和應(yīng)急預(yù)案及演練等落實情況。對存在隱患的單位和場所必須限期改正,對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患又未按要求整改的,堅決予以停業(yè)整頓或停止使用。特別是大型人員聚集活動和各類商業(yè)促銷活動,要按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)安全”的原則,制定嚴(yán)格的安全保障措施,公安、消防等有關(guān)部門要嚴(yán)格把好審批關(guān),不符合安全條件的堅決不予審批。
五要加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。各單位要按照縣城區(qū)域內(nèi)全年禁止燃放煙花爆竹工作會議要求,結(jié)合各自職責(zé)分工,繼續(xù)加大對煙花爆竹的安全監(jiān)管力度,重點是抓好運輸、銷售和燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。特別是春節(jié)臨近,縣安監(jiān)部門要加強(qiáng)對煙花爆竹銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管,強(qiáng)化對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售點的安全檢查,依法查處各種非法違法行為,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入關(guān),各鎮(zhèn)要按照“屬地管理”的原則,切實抓好本區(qū)域煙花爆竹安全監(jiān)督管理??h公安、城管等部門要按照《紫金縣縣城區(qū)域內(nèi)全年禁止燃放煙花爆竹工作方案》要求,加大宣傳、巡查力度,切實抓好煙花爆竹公共安全管理,嚴(yán)防因違法、違規(guī)燃放而引發(fā)火災(zāi)和人身傷亡事故。
六要加強(qiáng)建筑領(lǐng)域安全監(jiān)管。住建部門要深刻吸取近期建筑安全事故的教訓(xùn),認(rèn)真分析和研究現(xiàn)階段各在建工程的不同特點,特別是針對許多建筑工地在年關(guān)時節(jié)可能存在搶時間趕進(jìn)度等問題,要積極組織督查和檢查,督促施工單位加強(qiáng)安全管理,嚴(yán)禁違章違規(guī)操作行為,切實解決在建工程中存在的安全管理不到位、責(zé)任落實不到位、安全教育培訓(xùn)不到位、工程監(jiān)理不到位、非法轉(zhuǎn)包、分包等突出問題。對非法違法違規(guī)建設(shè)行為要予以嚴(yán)肅查處,堅決遏制事故發(fā)生。
七要加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管??h食品藥品監(jiān)管部門要始終保持對食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢,加強(qiáng)對各種食品衛(wèi)生狀況的檢查,重點檢查食堂、飯店、食品商店衛(wèi)生條件、安全保障及各種食品衛(wèi)生安全制度的制訂完善和執(zhí)行情況,特別是節(jié)假日期間食品流通量大、參差不齊,更要加大對各種食品非法違法行為查處力度,防止重大食品質(zhì)量安全事件發(fā)生。
三、狠抓落實,積極營造經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展安全環(huán)境
一分部署,九分落實,思想統(tǒng)一了,目標(biāo)明確了,沒有落實等于零。要抓好落實,需要我們擼起袖子、俯下身子苦干實干,需要切實有效的工作措施,需要扎實有效的基礎(chǔ)保障。為此,今后的工作中,我們還要注重以下三個方面:
一要狠抓責(zé)任落實。安全生產(chǎn)不是四季分明,哪一天都有可能發(fā)生事情。振林書記在昨天常委(擴(kuò)大)會議上聽取我縣安全生產(chǎn)工作匯報后,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)這根弦必須時刻繃緊,全縣各級各部門要樹立安全發(fā)展理念,嚴(yán)格落實好“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度,加強(qiáng)巡查、排查,特別是在重大節(jié)日敏感點加大巡查監(jiān)管力度。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,嚴(yán)格落實地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實把責(zé)任壓實到每個方面、每個環(huán)節(jié)、每個生產(chǎn)經(jīng)營單位,消除監(jiān)管盲區(qū)、堵塞管理漏洞。同時,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)問責(zé)制,對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、檢查行動工作不重視或因發(fā)現(xiàn)隱患整改不到位而導(dǎo)致事故發(fā)生的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二要強(qiáng)化工作措施。安全生產(chǎn)涉及方方面面,點多、線長、面廣、量大,是一項綜合性的監(jiān)管執(zhí)法工作。各鎮(zhèn)、各部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,對重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點工程要采取巡檢、抽檢、互檢的方式進(jìn)行地毯式、立體式檢查,不留任何死角。今天參加會議的企業(yè)是重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的代表,希望大家回去后要迅速開展自查自糾,全方位排查隱患,進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理,規(guī)范作業(yè)程序,細(xì)化安全措施,為生產(chǎn)經(jīng)營順利開展消除后顧之憂,與各級各部門一道,努力促成我縣“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”安全生產(chǎn)新格局。
三要夯實保障基礎(chǔ)。各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,繼續(xù)抓好宣傳教育和安全培訓(xùn)工作,特別要加強(qiáng)城市風(fēng)險點、危險源監(jiān)管,嚴(yán)格按規(guī)定開展重大危險源的申報、普查和登記建檔工作,落實好責(zé)任人、監(jiān)督人和安全保障措施,逐步建立“有急能應(yīng)、有急善應(yīng)”的應(yīng)急機(jī)制。同時,加強(qiáng)值班值守工作,值班人員手機(jī)必須24小時開機(jī),保證節(jié)日期間通信聯(lián)絡(luò)暢通,對節(jié)日期間發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故要及時、如實按程序向有關(guān)部門報告。此外,要做好應(yīng)急物資準(zhǔn)備,確保一旦發(fā)生安全事故和險情,能按相關(guān)規(guī)定及時趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置,妥善處理善后工作。
同志們,隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山。在我縣改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,希望大家保持清醒的頭腦,牢固樹立安全生產(chǎn)底線思維,以飽滿的工作熱情、一流的工作干勁、扎實的工作作風(fēng),把安全生產(chǎn)作為發(fā)展工程、生命工程抓緊抓好,為全縣人民過上歡樂祥和的春節(jié)和我縣“兩會”及黨的十九大勝利召開營造安全、和諧的社會環(huán)境,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的安全保障。XX年安全生產(chǎn)講話稿
同志們:
剛才,景云同志傳達(dá)了省、市政府安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,通報了近期全縣安全生產(chǎn)工作情況,部署了下階段工作,講得很好,我表示同意。偉明同志代表縣委、縣政府與紫城鎮(zhèn)、龍窩鎮(zhèn),縣住建局、縣教育局簽訂了XX安全生產(chǎn)責(zé)任書,請大家對照要求,認(rèn)真抓好落實。下面,就如何做好全縣安全生產(chǎn)工作,我再講三點意見。
一、安全生產(chǎn)大如天,務(wù)必警鐘長鳴、常抓不懈
今年,是我縣奮起直追、加快發(fā)展,在全市謀求爭先進(jìn)位的重要之年,各項工作點多、面廣、線長,給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)和考驗。各級各部門必須重視重視再重視,堅持不懈地把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域、各個行業(yè),時刻守住這條人民的生命線、工作的高壓線、發(fā)展的保障線。具體來說,就是要強(qiáng)化三種意識。
一要強(qiáng)化政治意識。今年是黨的十九大和廣東省第十二次黨代會召開之年,做好今年的安全生產(chǎn)工作,為黨的十九大和省第十二次黨代會勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,意義非常重大。1月6日,總書記在中央政治局常委會議上專門對加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出明確要求,強(qiáng)調(diào)公共安全絕非小事,必須堅持安全發(fā)展,扎實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類安全漏洞,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,確保人民生命財產(chǎn)安全。去年11月、今年1月,國務(wù)院連續(xù)兩次召開會議,總書記、李克強(qiáng)總理分別作出重要指示批示,接著,省、市相繼召開安全生產(chǎn)電視電話會議,貫徹部署安全生產(chǎn)工作。近期,黨中央、國務(wù)院先后印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》等一系列重要文件,如此高頻度的會議安排和文件出臺,充分體現(xiàn)了今年安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
二要強(qiáng)化紅線意識。抓安全也是抓發(fā)展,安全是發(fā)展的紅線、底線,失去了安全的保障,其他工作做得再好,發(fā)展的一切都有可能等于零。全國從去年第三季度開始,各類事故特別是較大以上事故明顯增多,歲末年初重特大事故集中多發(fā)。去年11月24日,江西豐城發(fā)生冷卻塔施工平臺坍塌嚴(yán)重事故,造成74人遇難、2人受傷,讓人觸目驚心,在社會上產(chǎn)生了惡劣的負(fù)面影響,教訓(xùn)十分深刻。今年2月5日,浙江省臺州市天臺縣足浴店發(fā)生火災(zāi),造成18人死亡。這些血淋淋的教訓(xùn)告誡我們,安全是發(fā)展的底線和前提,什么時候安全生產(chǎn)紅線意識強(qiáng)、守得牢,安全生產(chǎn)就抓得嚴(yán)、落得實,安全生產(chǎn)形勢就平穩(wěn)可控;反之,安全隱患和事故就會增多。因此,安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸,也不可能畢其功于一役,必須常抓不懈、警鐘長鳴,容不得半點僥幸,來不得半點大意,各級各部門要自覺守住“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”這條紅線,常敲安全之鐘、常緊安全之弦,真正把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。
三要強(qiáng)化為民意識。全面建成小康社會,安全生產(chǎn)既是“全面”的要義之一,又是“小康”的基本保障,決不能拖后腿,更不能成短板。正如總書記指出,如果安全生產(chǎn)工作搞不好,人民群眾生命財產(chǎn)安全得不到保障,何談讓人民群眾生活得更好,何談全面建成小康社會?要真正站在人民群眾的角度想問題,堅決杜絕思想上麻木、行動上麻痹、工作上怕麻煩等問題現(xiàn)象,堅持守土有責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管,讓人民群眾安心放心,共同筑起牢固的安全防線。
二、安全隱患細(xì)如絲,務(wù)必從嚴(yán)從緊、精準(zhǔn)發(fā)力
細(xì)節(jié)決定成敗,海恩法則指出:每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。因此,各鎮(zhèn)各部門對安全生產(chǎn)工作要做到未雨綢繆,時刻居安思危,務(wù)必從嚴(yán)從緊,精準(zhǔn)排查隱患,做到“關(guān)口前移、重心下移”,從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān),筑牢安全防護(hù)堤。具體來說,就是要突出三大重點抓排查。
一要突出重點行業(yè)。重點是要抓好道路交通、消防、非煤礦山、建筑等重點行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理。道路交通安全方面:縣交通、交警等部門要加強(qiáng)交通運輸安全檢查,細(xì)化安全防范措施,及時消除重點路段事故隱患,特別要加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障,確保安全有序。要進(jìn)一步加強(qiáng)路面管控,繼續(xù)保持道路交通“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴(yán)查超速、超員、超載、疲勞駕駛、非法載客以及違規(guī)冒險行車等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)對交通運輸企業(yè)和客運車輛、危險品運輸車輛、駕駛?cè)藛T等方面的安全檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,堅決防止乘客攜帶危險物品進(jìn)站上車。消防安全方面:縣消防大隊要組織并指導(dǎo)各鎮(zhèn)開展消防安全檢查,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生,對發(fā)現(xiàn)問題隱患要堅決整改,不留死角、不留后患。非煤礦山安全方面:縣安監(jiān)部門要加強(qiáng)對正常生產(chǎn)建設(shè)的非煤礦山、尾礦庫的日常監(jiān)管,督促企業(yè)持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,及時做好隱患排查治理工作,依法依規(guī)組織生產(chǎn)建設(shè),確保安全。對證照手續(xù)不全或存在重大安全隱患的企業(yè),要責(zé)令其立即停止生產(chǎn),限期整改。對存在的重大安全隱患要實行掛牌督辦。建筑施工安全方面:縣住建等部門要督促建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,深入建筑施工現(xiàn)場,有效開展安全隱患排查治理活動,提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和安全技能,防范深基坑坍塌、模板支撐系統(tǒng)坍塌、建筑起重機(jī)械倒塌等事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
二要突出重點企業(yè)和場所??h公安、消防、旅游、文化、教育、經(jīng)商信、市場監(jiān)管等部門要加強(qiáng)對景區(qū)景點(公園)、賓館酒店、文化娛樂場所、學(xué)校、醫(yī)院、商場、市場及工業(yè)企業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)等單位安全隱患的排查治理,加強(qiáng)對人員密集場所疏導(dǎo)與管控,做到“縱向到底、橫向到邊”,徹查徹改,消除隱患。
三要突出重點部位和環(huán)節(jié)??h市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)對危險化學(xué)品、煙花爆竹、汽油、燃?xì)獾鹊倪\輸、儲存、經(jīng)營、使用等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴(yán)防丟失、泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。要加強(qiáng)對鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)等特種設(shè)備的安全隱患排查治理,督促企業(yè)加強(qiáng)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和管理,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
三、安全責(zé)任重如山,務(wù)必齊抓共管、壓緊壓實
安全事故的發(fā)生,多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔。各級各部門和企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任制這個關(guān)鍵,讓責(zé)任的堅決落實成為工作的最有力保障。具體來說,就是要壓實三大責(zé)任。
一要壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鎮(zhèn)、各責(zé)任部門和企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真履行崗位職責(zé),嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的責(zé)任制度。鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長及各部門主要負(fù)責(zé)同志是本鎮(zhèn)、本部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),每季度第一個月要親自主持召開安全生產(chǎn)專題會議,研究解決相關(guān)問題,對存在的安全隱患和重點問題親自檢查、親自部署、親自督促落實,分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人要盯緊盯牢,抓細(xì)抓實,切實抓好工作落實。
二要壓實主體責(zé)任。企業(yè)是生產(chǎn)的主體,更是安全的主體,如果企業(yè)不重視安全生產(chǎn),無論增加多少產(chǎn)量和銷售額,內(nèi)心都不會踏實。今天我們邀請相關(guān)企業(yè)代表參會,目的就是要求所有的企業(yè)都要將安全生產(chǎn)的責(zé)任壓實。今年,要繼續(xù)深入推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任“五落實五到位”建設(shè)(即落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、安全管理力量和報告制度;做到安全責(zé)任、投入、培訓(xùn)、管理和應(yīng)急救援到位),引導(dǎo)、督促企業(yè)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立“3+1”的責(zé)任體系(3就是三個責(zé)任,即企業(yè)經(jīng)營者、企業(yè)專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)人員及企業(yè)一線員工的安全責(zé)任;1就是社會專業(yè)機(jī)構(gòu)對企業(yè)的指導(dǎo)和檢查),尤其是要加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育,強(qiáng)化對新員工和轉(zhuǎn)崗人員的培訓(xùn),讓從業(yè)人員熟練掌握崗位安全風(fēng)險點和安全操作規(guī)程,防止人為事故的發(fā)生。要加快應(yīng)急救援隊伍建設(shè),各企業(yè)要組建和成立一支強(qiáng)有力的應(yīng)急隊伍,定期組織演練,提高處置突發(fā)事件的能力;要建立完善安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制,完善安全隱患排查臺賬,制定整改措施,明確整改責(zé)任人和整改時限,確保存在的安全隱患得到徹底整改。
三要壓實監(jiān)管責(zé)任。管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全??h安監(jiān)局要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)管的職能,形成有機(jī)的工作整體。縣安委會成員單位要按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管,誰許可、誰負(fù)責(zé)”的原則,對所監(jiān)管或主管的行業(yè)、領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法加強(qiáng)監(jiān)督管理,以有力、到位的行業(yè)監(jiān)管與安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管構(gòu)成有機(jī)銜接。各鎮(zhèn)要按照“屬地管理、守土有責(zé)”的要求,制定適合本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作計劃,突出工作重點,細(xì)化工作責(zé)任,一級抓一級,層層分解責(zé)任,確保把各項責(zé)任落實到最基層,落實到具體的人,落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位和每一個人身上。同時,要加大事故責(zé)任追究力度,凡是在安全生產(chǎn)檢查整治不力、失職瀆職、循私舞弊的人員,一律約談問責(zé)、嚴(yán)肅查處,嚴(yán)格依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,生命高于一切,責(zé)任重于泰山。大家要牢牢牽住“安全生產(chǎn)”這個“牛鼻子”,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,始終保持“如臨深淵、如履薄冰”的謹(jǐn)慎態(tài)度,認(rèn)清安全形勢,克服麻痹思想,消除僥幸心理,從早從緊、抓實抓細(xì)安全生產(chǎn)各項工作,以鐵的決心和手段確保各項責(zé)任和措施落實到位,為構(gòu)建平安紫金營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境!