第一篇:紀(jì)委書記公司“警示教育月”進(jìn)展情況匯報(bào)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作交流推進(jìn)會(huì)上講話
紀(jì)委書記在公司“警示教育月”進(jìn)展情況匯報(bào)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作交流推進(jìn)會(huì)上的講話
剛才各家匯報(bào)了“警示教育月”進(jìn)展情況,xx、xx、xx 同志介紹了做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的體會(huì),xx 和 xx 同志與大家分享了參加中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委案件審理培訓(xùn)班的收獲和體會(huì)。這不僅是一次匯報(bào)交流,還是一次培訓(xùn),感到效果很好,收獲很大。
這兩年,公司紀(jì)檢監(jiān)察干部變化比較大,年輕同志增加了,一些原來(lái)從事其他工作的同志加入進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察行列。今天借這個(gè)機(jī)會(huì),我想談一下紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備哪些特質(zhì):
每一類職業(yè)人都應(yīng)具備一定特有的職業(yè)氣質(zhì)和要求。習(xí)近平總書記對(duì)軍人提出“四有”要求,即有靈魂、有本事、有血性、有品德,要聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良,這是軍人的特質(zhì)。關(guān)于公安的特質(zhì),總書記強(qiáng)調(diào),公安隊(duì)伍要對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治警要求,嚴(yán)明警紀(jì)、純潔隊(duì)伍、聚焦實(shí)戰(zhàn)、強(qiáng)化訓(xùn)練。關(guān)于消防救援人員的特質(zhì),是對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民,要有必須沖的勇氣,不怕犧牲。對(duì)我們紀(jì)檢監(jiān)察干部來(lái)說(shuō),總書記要求要忠誠(chéng)堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔。趙樂(lè)際書記要求要對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于擔(dān)當(dāng)、謙虛謹(jǐn)慎、“三嚴(yán)三實(shí)”。楊曉渡書記要求要忠誠(chéng)履職、守正創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)。這就是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的特殊要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部都要做“鋼
鑄”的人,必須有紀(jì)檢監(jiān)察干部的樣子。關(guān)于如何做特殊材料鑄成的紀(jì)檢監(jiān)察干部,我有以下十一點(diǎn)思考:
一要淬煉特有的政治品格。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),旗幟鮮明講政治是第一位的要求,對(duì)黨忠誠(chéng)是首要政治本色和政治品質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)可靠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”,一般忠誠(chéng)不行,相對(duì)忠誠(chéng)也不行,必須十分忠誠(chéng)、絕對(duì)忠誠(chéng),做黨的忠誠(chéng)“衛(wèi)士”。
二要修煉特有的涵養(yǎng)氣質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、修煉內(nèi)功、外樹形象,展現(xiàn)出獨(dú)特的涵養(yǎng)。具體來(lái)說(shuō),就是要修煉“五顆心”,做到政治強(qiáng)、在狀態(tài)、敢亮劍、懂厚愛、嚴(yán)自律,就是要像腦門上貼著標(biāo)簽一樣,一眼就能讓人認(rèn)出我們是紀(jì)檢監(jiān)察干部。
三要展示特有的精神風(fēng)貌。紀(jì)檢監(jiān)察干部要有昂揚(yáng)向上、只爭(zhēng)朝夕的精氣神,不能有萎靡不振的畏難情緒,不能年紀(jì)輕輕、未老先衰,像個(gè)“小老頭”,更不能有“老好人”思想。面對(duì)新時(shí)代新任務(wù)新要求,要敢于斗爭(zhēng)、敢抓敢管、敢于開拓、勇于創(chuàng)新。
四要形成特有的思維方式。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)是“得罪人”的活兒,紀(jì)檢監(jiān)察干部要做“黨的衛(wèi)士”和“保健醫(yī)生”,不能當(dāng)“美容師”、“化妝師”。要有問(wèn)題導(dǎo)向,練就“火眼金睛”,會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查找問(wèn)題、分析問(wèn)題,推動(dòng)解決問(wèn)題。監(jiān)督要善于找問(wèn)題、挑毛病,發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題就是不合格,推動(dòng)不了問(wèn)題解決就是不可用。
五要強(qiáng)化特有的知識(shí)儲(chǔ)備。紀(jì)檢監(jiān)察體制改革以后,我們?nèi)蝿?wù)更重,特別是有關(guān)紀(jì)法貫通、法法銜接方面,要學(xué)習(xí)的知識(shí)太多了。紀(jì)
檢監(jiān)察干部要向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向先進(jìn)學(xué),把業(yè)務(wù)知識(shí)轉(zhuǎn)化為看家本領(lǐng),決不能頭腦空空、心無(wú)一物。同時(shí),學(xué)好法律、財(cái)會(huì)、審計(jì)知識(shí)和大飛機(jī)業(yè)務(wù)知識(shí),以強(qiáng)大的知識(shí)儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)各類新情況新問(wèn)題。
六要鍛煉特有的本領(lǐng)能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要落實(shí)習(xí)總書記要求,既要有“寬肩膀”也要有“真本領(lǐng)”,要按照趙樂(lè)際書記要求,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,不斷提升專業(yè)能力??偟膩?lái)說(shuō),就是做好“三手”,即文字高手、辦案能手、監(jiān)督強(qiáng)手,練就干事創(chuàng)業(yè)真本領(lǐng)。
七要養(yǎng)成特有的工作作風(fēng)。突出“快”,要聞令而動(dòng)、雷厲風(fēng)行,不拖泥帶水。突出“嚴(yán)”,嚴(yán)格要求自己,做事有頭有尾、干就干好。突出“深”,沒(méi)有調(diào)查研究就沒(méi)有發(fā)言權(quán),要做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí)。
八要練就特有的心理素質(zhì)。反腐敗是一場(chǎng)嚴(yán)峻復(fù)雜的斗爭(zhēng),是政治斗爭(zhēng),是你死我活的政治較量。紀(jì)檢監(jiān)察干部處于反腐敗斗爭(zhēng)的風(fēng)口浪尖、前沿陣地,不是在“養(yǎng)老院”,需要直面各種矛盾沖突和錯(cuò)綜復(fù)雜的局面,要錘煉過(guò)硬超人的心理素質(zhì),才能適應(yīng)復(fù)雜的環(huán)境、面對(duì)復(fù)雜的局面、解決復(fù)雜的問(wèn)題,更好地完成我們所肩負(fù)的使命。
九要掌握特有的處事方法。趙樂(lè)際書記強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察干部要強(qiáng)化“兩個(gè)意識(shí)”,提高“兩個(gè)能力”。一是強(qiáng)化程序意識(shí),提高按程序辦事的能力。堅(jiān)持質(zhì)量第一、安全第一,辦鐵案,讓每個(gè)案件都經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。二是強(qiáng)化溝通意識(shí),提高協(xié)調(diào)整合能力。要學(xué)會(huì)與各方面的溝通協(xié)調(diào),最大限度的排除阻力,增強(qiáng)合力。
十要培養(yǎng)特有的情緒情操。紀(jì)檢監(jiān)察干部都要培養(yǎng)“愛讀書學(xué)習(xí),愛研究思考,愛歸納提煉,愛寧?kù)o高雅”的情操。干紀(jì)檢監(jiān)察工作,就要嚴(yán)于律己,有些常人能做的,我們不能做。李書磊書記指出,要提升學(xué)習(xí)能力,增進(jìn)理論修養(yǎng)、文化修養(yǎng),這是紀(jì)檢干部的義務(wù),我們都要養(yǎng)成良好習(xí)慣,培養(yǎng)高尚情操。
十一要塑造特有的形象口碑。打鐵必須自身硬,正人先正己,只有真正自身正、自身凈、自身硬,才能理直氣壯地監(jiān)督別人。紀(jì)委絕不能有“燈下黑”,大家要嚴(yán)守底線,不踩紅線,以公道正派的形象、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的口碑推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)于下一步工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一是關(guān)于“警示教育月”。從剛才匯報(bào)的情況來(lái)看,各單位在推進(jìn)中思想上更重視,作風(fēng)上更踏實(shí),工作上更有效,但還存在不平衡、不深入的問(wèn)題,下一步各單位組織談心談話要在相互提醒上下功夫,組織生活會(huì)要在開展批評(píng)與自我批評(píng)重點(diǎn)是在批評(píng)、提升生活會(huì)質(zhì)量上下功夫,在一體推進(jìn)“三不”上下功夫,在圍繞中心、深度融合、推進(jìn)大飛機(jī)事業(yè)上下功夫。
二是關(guān)于巡視整改和專項(xiàng)整治。巡視整改方案要弄準(zhǔn)弄實(shí),不能走形式,向公司黨委提的監(jiān)督建議書,要注重分析共同問(wèn)題,找出其中的根本原因,同時(shí)第二輪巡視和有關(guān)專項(xiàng)檢查要開始謀劃。關(guān)于公司督辦項(xiàng)完成情況的專項(xiàng)檢查,這方面我們已經(jīng)在清理了,將要組成三個(gè)檢查組立即開展工作,大家一定要重視起來(lái),紀(jì)委要發(fā)揮清淤除障的作用,保證政令暢通。
三是關(guān)于“雙保共建”?!半p保共建”是我?guī)ш?duì)赴 UAC 考察時(shí)雙方
達(dá)成一致開展的,主要內(nèi)容是“保遠(yuǎn)程寬體項(xiàng)目研發(fā)合規(guī)、保雙方員工廉潔安全,共同創(chuàng)建國(guó)際一流民機(jī)品牌”,現(xiàn)在“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”,把“雙保共建”拓展到商飛大學(xué)、四川產(chǎn)業(yè)園、臨港片區(qū)建設(shè)當(dāng)中,反響都很好。近期,公司紀(jì)委考慮對(duì)幾家單位的“雙保共建”工作進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下中秋、國(guó)慶“兩節(jié)”期間落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的要求。趙樂(lè)際書記強(qiáng)調(diào),在糾正“四風(fēng)”問(wèn)題上決心不變、力度不減、尺度不松,堅(jiān)持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)相結(jié)合。各單位要提高政治站位,瞪大眼睛,加大工作力度,比如“兩節(jié)”期間違規(guī)接受吃請(qǐng)的,要提高警惕,重點(diǎn)抓一抓,一旦發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處并通報(bào)曝光,確保過(guò)一個(gè)愉快、清廉、為大飛機(jī)人爭(zhēng)光的“兩節(jié)”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展森林防滅火宣傳教育工作總結(jié)
為認(rèn)真貫徹省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于森林防滅火專項(xiàng)整治部署安排,XX 鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)委宣傳部《XX》文件精神要求,制定了《關(guān)于森林防滅火宣傳工作的實(shí)施方案》,現(xiàn)將工作具體開展情況匯報(bào)如下。
一、防滅火宣傳重點(diǎn)抓
經(jīng)鎮(zhèn)森林防滅火專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),增設(shè)宣傳教育專項(xiàng)整治工作組,鎮(zhèn)黨委委員、組織宣傳委員負(fù)總責(zé),鎮(zhèn)黨建辦牽頭,鎮(zhèn)自然資源所配合。全面開展森林防滅火宣傳活動(dòng),充分利用各種宣傳媒體,廣泛深入進(jìn)行防滅火宣傳。
二、防滅火知識(shí)經(jīng)常學(xué)
XX 鎮(zhèn)通過(guò)黨委(擴(kuò)大會(huì))、職工會(huì)、村社工作會(huì)等多種形式組織干部全面深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和森林草原防滅火工作的重要論述、重要指示批示,傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院督導(dǎo)四川省森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)議精神,通過(guò)學(xué)習(xí)增強(qiáng)了做好森林防滅火宣傳教育工作的責(zé)任感、主動(dòng)性,截止 X 月份,XX鎮(zhèn)共計(jì)組織學(xué)習(xí)森林防滅火相關(guān)文件精神和法律法規(guī)知識(shí)等 X 余次。
三、防滅火活動(dòng)常態(tài)化
今年 3 月,XX 鎮(zhèn)政府共組織干部群眾 XX 余人,參與森林防滅火應(yīng)急演練活動(dòng),進(jìn)一步完善了應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)了應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)了應(yīng)急意識(shí),掌握了處置要點(diǎn)。今年 5 月,全鎮(zhèn)開展了“小手牽大手”森林防滅火宣傳進(jìn)校園活動(dòng),進(jìn)一步深化了校園森林防滅火宣傳氛圍。5 月 28 日,我鎮(zhèn)舉辦森林防滅火知識(shí)培訓(xùn)會(huì),全鎮(zhèn)共計(jì) XX 余人參與,提高了大家對(duì)森林防滅火重要性的認(rèn)識(shí),為森林防滅火工作奠定了理論基礎(chǔ)。
四、防滅火宣傳隨處見
一是鎮(zhèn)黨委、政府新制作了橫幅標(biāo)語(yǔ) 36 幅,書寫固定標(biāo)語(yǔ) XX 幅,警示標(biāo)牌 X 個(gè),安裝在各村交通路口、醒目的地方和林地邊上。二是政府每天安排了 X 輛宣傳車,深入到各村、社區(qū)宣傳。三是建立了 XX 鎮(zhèn)“地質(zhì)災(zāi)害及森林防滅火工作群,每天在群里發(fā)送森林防滅火警示和宣傳內(nèi)容 X 條。四是各村(社區(qū))召開干部、群眾會(huì)議,認(rèn)真宣傳森林防滅火知識(shí) X 次。五是各村利用廣播,每天利用早中晚播放,宣傳森林防滅火知識(shí)和法律、法規(guī)。六是開展“小手牽大手” 森林防滅火宣傳教育進(jìn)校園活動(dòng),中、小學(xué)校開設(shè)“森防草原防滅火”專題課。七是鎮(zhèn)黨委、政府印制了“森林防火應(yīng)知應(yīng)會(huì)”常識(shí) X 余份,發(fā)放并張貼在各戶墻上,以組為單位并組織學(xué)習(xí)。八是舉辦了森林防滅火知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。九是全鎮(zhèn)開展宣傳教育投入資金 X 萬(wàn)余元,確保了經(jīng)費(fèi)保障。全鎮(zhèn)干群對(duì)森林防火工作知曉率達(dá)到了 100%。
第二篇:紀(jì)委書記在2021年紀(jì)檢監(jiān)察工作推進(jìn)會(huì)上的講話
紀(jì)委書記在2021年紀(jì)檢監(jiān)察工作推進(jìn)會(huì)上的講話范文
今天召開這個(gè)會(huì)議,主要是基于三個(gè)方面考慮:一是我們XX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新任紀(jì)委書記與大家見見面,大家彼此之間交流交流;二是借此機(jī)會(huì),與大家談?wù)勑模涣饕幌孪敕?;三是總結(jié)今年以來(lái)的工作,找準(zhǔn)存在的問(wèn)題,安排部署下步各項(xiàng)工作任務(wù)。下面,就進(jìn)一步貫徹落實(shí)二屆縣紀(jì)委四次全會(huì)精神,圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),我講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)、正視不足,鼓足干勁加壓奮進(jìn)
今年以來(lái),全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部按照二屆縣紀(jì)委四次全會(huì)工作部署,認(rèn)真履職,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作取得明顯成效,主要特點(diǎn)就是“五個(gè)有”:
一是正風(fēng)肅紀(jì)有恒心。嚴(yán)肅整治形式主義、官僚主義問(wèn)題,針對(duì)xxx異地搬遷部分黨員干部不作為,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)xxx人,并在全縣脫貧攻堅(jiān)誓師大會(huì)上進(jìn)行通報(bào);針對(duì)xxx工作推進(jìn)不力,對(duì)xxx等xxx家單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了集中約談,并通過(guò)“清風(fēng)xxx”在全縣通報(bào)曝光。扎實(shí)做好違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)治理,處置問(wèn)題線索xxx條,涉及公職人員xxx人。同時(shí)依紀(jì)依法開展河道采砂、礦山違規(guī)開采、大棚房、違建別墅、“天價(jià)煙”等問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,有力推進(jìn)工作作風(fēng)持續(xù)改善。
二是審查調(diào)查有定力。持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),1—X月,全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織共查辦問(wèn)題線索xxx件xxx人,件數(shù)和人數(shù)比去年同期增長(zhǎng)xxx%和xxx%,黨紀(jì)政務(wù)處分xxx人,移送司法xxx人。充分運(yùn)用“四種形態(tài)”,在抓高壓反腐的同時(shí),挺紀(jì)在前、抓早抓小,“第一種形態(tài)”給予組織處理xxx人,占處理總?cè)藬?shù)xxx%;“第二種形態(tài)”黨紀(jì)輕處分xxx人,占處理總?cè)藬?shù)的xxx%;“第三種形態(tài)”和“第四種形態(tài)”只占xxx%左右。機(jī)關(guān)xxx個(gè)內(nèi)設(shè)部門全員行動(dòng),扎實(shí)開展“xxx”活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)“xxxx”,為進(jìn)一步做好審查調(diào)查工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是巡察監(jiān)督有震懾。完成xxx輪對(duì)xxx鎮(zhèn)xx村等X個(gè)行政村的巡察,發(fā)現(xiàn)并反饋問(wèn)題xxx個(gè),移交問(wèn)題線索xxx件。開展對(duì)xxx和xxx、xxx及兩個(gè)鄉(xiāng)所轄xxx個(gè)行政村扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,村居巡察逐步深化,巡察的震懾作用得到進(jìn)一步彰顯。
四是以案促改有創(chuàng)新。繼我縣創(chuàng)新“xxxx”工作機(jī)制后,今年我們出臺(tái)《關(guān)于建立“xxxx”常態(tài)機(jī)制進(jìn)一步深化以案促改工作的實(shí)施意見》,“xxxx”常態(tài)機(jī)制逐步深化,推動(dòng)以案促改制度化常態(tài)化,“xxxx”對(duì)此進(jìn)行了報(bào)道和肯定。
五是教育預(yù)防有聲勢(shì)。持續(xù)深化基層黨員干部的廉潔教育,在全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展xxxx活動(dòng),按照方案要求,先后在xxxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了紀(jì)法知識(shí)宣講,xxx余名鄉(xiāng)、村、組干部受到紀(jì)法教育;先后組xxx批村組干部xxxx余人到廉政教育基地接受現(xiàn)場(chǎng)教育,“xxxxx”廉政教育基地在干部教育上發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。今年以來(lái),我縣累計(jì)在中央、省、市媒體發(fā)稿xxxx篇,持續(xù)位居全市前列。
今年以來(lái)的工作,特色鮮明,亮點(diǎn)紛呈,但在實(shí)踐中也存在一些亟待解決的問(wèn)題。一是一些重點(diǎn)工作開展得相對(duì)滯后。今年縣紀(jì)委承擔(dān)了扶貧督導(dǎo)、“雙違”治理、違建拆遷等縣委縣政府中心工作,精力分散,加上一些重點(diǎn)工作安排部署后,抓落實(shí)方面還不夠及時(shí)有效,跟蹤督辦不夠到位,導(dǎo)致了年初紀(jì)委全會(huì)部署的部分重點(diǎn)工作開展緩慢甚至沒(méi)有開展。比如xxxx問(wèn)題專項(xiàng)治理、“xxxx”活動(dòng)等等。二是審查調(diào)查工作重要數(shù)據(jù)同比下降。雖然我們今年辦理的問(wèn)題線索比往年同期相比有所提升,但立案數(shù)量、處分人數(shù)都比往年有所下降,而且下降明顯。其中立案人數(shù)同比下降xx%,黨紀(jì)政務(wù)處分人數(shù)同比下降xxx%。這說(shuō)明我們案件辦理的力度、深度和速度都有待提升。三是干部的精神勁頭、能力素質(zhì)還不能完全適用當(dāng)前工作的需要。雖然年初我們開辦了紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,但部分干部業(yè)務(wù)能力依然不足,還存在工作標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)、效率不高、作風(fēng)不扎實(shí)現(xiàn)象,干事的精神勁頭與當(dāng)前的工作任務(wù)工作形勢(shì)不相適應(yīng)。針對(duì)這些問(wèn)題,我們一定要清醒認(rèn)識(shí),高度重視,采取措施,主動(dòng)解決。
二、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),圓滿完成工作任務(wù)
現(xiàn)在已經(jīng)步入X月份,距離X年結(jié)束還有XXX天的時(shí)間,距離“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)已經(jīng)到了沖刺階段,工作頭緒多、任務(wù)重。會(huì)前,我們把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、機(jī)關(guān)各部門、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組20XX年工作目標(biāo)和考核辦法印發(fā)給了大家。這些工作目標(biāo)有些是年初確定的目標(biāo)任務(wù),有些是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的本職工作。大家要對(duì)照這些工作目標(biāo),逐項(xiàng)核查工作進(jìn)度、完成情況,已經(jīng)完成的要系統(tǒng)總結(jié),正在推進(jìn)的要加大力度,尚未開展的要抓緊啟動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好督促檢查,確保高質(zhì)量、按期順利完成。對(duì)于尚未啟動(dòng)的、推進(jìn)緩慢的工作,要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,找出阻礙工作的癥結(jié),拿出解決問(wèn)題的措施,強(qiáng)力推進(jìn),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)在年底前全面完成。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)3個(gè)方面。
(一)要緊盯主要任務(wù)
一是持續(xù)保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)。緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),扭住突出問(wèn)題,弛而不息糾正“四風(fēng)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督第一職責(zé),把加強(qiáng)日常監(jiān)督實(shí)實(shí)在在做起來(lái)、做到位。黨風(fēng)政風(fēng)室要牽住頭,常態(tài)化開展隨機(jī)抽查、突擊檢查和“推磨式”督查。重要節(jié)點(diǎn)期間,集中組織對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位監(jiān)督檢查全部“過(guò)一遍”。對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型案例,按照程序規(guī)定,一律通報(bào)曝光。對(duì)一些易發(fā)多發(fā)典型問(wèn)題,黨風(fēng)政風(fēng)室、宣傳部要會(huì)同有關(guān)單位,把強(qiáng)化紀(jì)法教育、明晰政策規(guī)定、嚴(yán)肅查處問(wèn)責(zé)、通報(bào)典型案例、開展以案促改等一體推進(jìn),切實(shí)擴(kuò)大綜合效應(yīng)。
二是全面深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理。突出做好三項(xiàng)工作:開展問(wèn)題線索“清零”行動(dòng)。信訪室牽好頭,黨風(fēng)室負(fù)好責(zé),對(duì)20XX年至20XX年X月受理的扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索進(jìn)行摸底,對(duì)大排查發(fā)現(xiàn)的未辦結(jié)問(wèn)題線索逐件掛牌督辦,對(duì)20XX年X月以后新受理的問(wèn)題線索集中督查督辦,對(duì)已辦結(jié)問(wèn)題線索進(jìn)行抽查復(fù)核,確保問(wèn)題線索按時(shí)“清零”,高質(zhì)量辦結(jié)。實(shí)施專項(xiàng)督導(dǎo)檢査。這項(xiàng)工作責(zé)任在黨風(fēng)政風(fēng)室,要對(duì)扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索核查、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中干部作風(fēng)以及縣委、縣政府和相關(guān)職能部門履行脫貧攻堅(jiān)職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)查易地搬遷、危房改造、產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面履責(zé)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、推諉扯皮,不作為、慢作為、假作為、亂作為等問(wèn)題。深化以案促改。這項(xiàng)工作宣傳部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,篩選扶貧領(lǐng)域的典型案例,督促基層黨組織和發(fā)案單位深化以案促改,深刻剖析問(wèn)題,查找風(fēng)險(xiǎn)漏洞,舉一反三、形成長(zhǎng)效機(jī)制。
三是持續(xù)做好巡察工作。按照年初的部署,今年我們要安排X—X輪巡察,巡察辦的同志要統(tǒng)籌考慮,周密安排。開展巡察,不能為了巡察而巡察,要真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。若巡察沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,事后問(wèn)題自己冒出來(lái)了,負(fù)責(zé)巡察的同志是要擔(dān)責(zé)任的。在巡察過(guò)程中,各組要善于立足實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作。比如,這次巡察xxx,所在的巡察組先集中巡察一個(gè)村,“示范帶動(dòng),以干帶訓(xùn)”的方法就很好,要善于總結(jié),形成可復(fù)制經(jīng)驗(yàn),推廣運(yùn)用。對(duì)巡察反饋的問(wèn)題,要督促相關(guān)單位及時(shí)整改,下一步,要抓緊謀劃,對(duì)二屆縣委已巡察且整改到期的第七輪巡察的xxx個(gè)單位、第八輪巡察的xxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及xxx個(gè)行政村的整改情況,開展一輪督導(dǎo)檢查,確保巡察反饋的問(wèn)題整改到位。
(二)要抓好重點(diǎn)工作
一是加快審查調(diào)查工作進(jìn)度。鞏固拓展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,必須始終保持高壓態(tài)勢(shì),持續(xù)加大審查調(diào)查力度。從目前情況來(lái)看,我縣在審查調(diào)查工作中還存在辦案進(jìn)度慢,超期限辦案問(wèn)題突出,辦案質(zhì)量不高等問(wèn)題。承擔(dān)辦案任務(wù)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、機(jī)關(guān)各部門、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組一定要緊盯案件時(shí)間節(jié)點(diǎn),在保證案件質(zhì)量的前提下,加快辦案進(jìn)度。對(duì)上級(jí)紀(jì)委交辦的問(wèn)題線索,尤其是市紀(jì)委巡察交辦的28件問(wèn)題線索,要明確時(shí)限、加強(qiáng)督辦、定期通報(bào)。這里特別強(qiáng)調(diào)的是,要高度重視辦案安全工作,強(qiáng)化分級(jí)管理、各負(fù)其責(zé)的辦案安全工作責(zé)任制。在談話期間,要認(rèn)真執(zhí)行走讀式談話工作制度,案管人員要進(jìn)行不間斷的監(jiān)督檢查,確保辦案安全萬(wàn)無(wú)一失。
二是加大信訪線索處置工作力度。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委處在工作的第一線,每天面對(duì)群眾,最能體現(xiàn)工作成效的就是處置群眾反映的信訪舉報(bào)線索。因此,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委一定好要提升處置信訪問(wèn)題線索的能力和水平。在此,我簡(jiǎn)要普及一下信訪辦理基礎(chǔ)知識(shí)。線索管理要突出一個(gè)“清”字。安排專人與縣紀(jì)委相關(guān)部門做好對(duì)接,及時(shí)接收上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委轉(zhuǎn)辦交辦的信訪舉報(bào)問(wèn)題線索,建立專項(xiàng)工作臺(tái)賬,切實(shí)做到“四個(gè)清”,即線索數(shù)量清、交辦時(shí)間清、具體問(wèn)題清、辦結(jié)期限清,動(dòng)態(tài)管理、動(dòng)態(tài)更新,確保問(wèn)題線索不遺不漏。線索辦理要突出一個(gè)“快”字。對(duì)收到的信訪件要按照有關(guān)規(guī)定和時(shí)間要求,及時(shí)有效辦結(jié),積極回應(yīng)群眾。對(duì)于案情較為復(fù)雜、調(diào)查需要延期的信訪舉報(bào)問(wèn)題線索,要在辦結(jié)期限前以書面形式向縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并按照相關(guān)要求進(jìn)行備案,確保延期案件手續(xù)完備、程序合規(guī)。案件反饋要突出一個(gè)“準(zhǔn)”字。對(duì)實(shí)名信訪舉報(bào)問(wèn)題線索,案件啟動(dòng)調(diào)查前要積極與舉報(bào)人見面溝通,告知案件即將啟動(dòng)調(diào)查,要求群眾耐心等待;案件查辦過(guò)程中,要不定期與舉報(bào)人見面溝通,告知案件辦理進(jìn)度,讓群眾做到心中有數(shù);案件查辦結(jié)束后,要形成紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)反饋意見書,及時(shí)向舉報(bào)人反饋調(diào)查結(jié)論,并要求舉報(bào)人簽署反饋意見,對(duì)不同意反饋結(jié)論的,要求舉報(bào)人注明不同意原因,群眾拒絕簽署反饋意見書的,要形成反饋情況說(shuō)明;對(duì)于匿名舉報(bào)或署名但非實(shí)名舉報(bào),要仔細(xì)研判形勢(shì),視情況采取適當(dāng)?shù)姆答佇问?,在一定范圍?nèi)通報(bào)查辦結(jié)果,積極回應(yīng)群眾訴求。
三是扎實(shí)做好“XXXXX”工作?!皒xx”工作是縣紀(jì)委監(jiān)委按照上級(jí)精神部署的重要工作,也是縣委的戰(zhàn)略部署,自去年X月開展以來(lái),取得的成效是明顯的,市紀(jì)委栗書記給予了肯定,縣委xxx書記也專門進(jìn)行了批示??梢哉f(shuō),這項(xiàng)工作是我們縣紀(jì)委的亮點(diǎn)工作、招牌工程,必須扎實(shí)有效地做下去。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門一定要高度重視起來(lái),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展,要按照方案要求,把握重點(diǎn),動(dòng)真格、下深水、出實(shí)招,突出抓好“四個(gè)載體”,建立“四個(gè)機(jī)制”,確?!癤XX”取得實(shí)實(shí)在在的成效??h紀(jì)委將組建專門的督查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“XXX”開展情況進(jìn)行抽查,實(shí)行一月一督查一通報(bào)。同時(shí)采取明查暗訪的形式,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行隨機(jī)督查,督查過(guò)后隨即通報(bào)。凡是被縣紀(jì)委通報(bào)批評(píng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),通報(bào)一次約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,通報(bào)兩次約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,通報(bào)三次及以上的要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
四是切實(shí)抓好農(nóng)村集體“XXX”治理工作。這項(xiàng)工作是縣委xxx書記親自部署并多次強(qiáng)調(diào)的工作,也作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作寫進(jìn)了xxx屆縣紀(jì)委xxx次全會(huì)工作報(bào)告。下一步,黨風(fēng)室要牽頭負(fù)責(zé),盡快拿出方案,抓緊把工作部署下去,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要具體落實(shí),確保工作取得實(shí)效。要把這項(xiàng)工作與扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治工作結(jié)合起來(lái),緊盯扶貧資金這個(gè)核心,重點(diǎn)看涉及項(xiàng)目資金的來(lái)源有沒(méi)有問(wèn)題、資金分配使用過(guò)程是否公平合理、資金是否真正用到該用的地方。要重點(diǎn)圍繞三個(gè)方面的資金開展檢查整治工作:一是扶貧項(xiàng)目資金;二是征地拆遷補(bǔ)償資金、救災(zāi)救濟(jì)和社會(huì)保障資金;三是精準(zhǔn)扶貧戶、困難戶、五保戶各項(xiàng)惠民惠農(nóng)資金。重點(diǎn)看鄉(xiāng)村干部有沒(méi)有優(yōu)親厚友、弄虛作假、吃拿卡要、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用等問(wèn)題,確保我們的整治精準(zhǔn)有力。
(三)要搞好自身建設(shè)
重點(diǎn)做好機(jī)關(guān)黨建、文明單位創(chuàng)建和脫貧攻堅(jiān)幫扶工作。這三項(xiàng)工作每一項(xiàng)工作都很重要,都與我們自身利益切身相關(guān)。我們紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)雜,事務(wù)頭緒多,大家要學(xué)會(huì)統(tǒng)籌安排,十個(gè)指頭彈鋼琴,業(yè)務(wù)工作不松懈,自身建設(shè)也要加強(qiáng)。不能因?yàn)闃I(yè)務(wù)工作緊,而放松了自身建設(shè),也不能因?yàn)樽陨斫ㄔO(shè),而耽誤了業(yè)務(wù)工作的開展。能不能多頭兼顧,統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作,說(shuō)淺了是工作方法的問(wèn)題,說(shuō)深了是工作能力的問(wèn)題。因此,大家一定要高度重視,按照具體安排,認(rèn)真做好機(jī)關(guān)黨建、文明單位創(chuàng)建和脫貧攻堅(jiān)幫扶工作。
三、勇挑重?fù)?dān),不負(fù)重托,忠誠(chéng)履行職責(zé)使命
今天這次會(huì)議,是全縣干部調(diào)整之后的第一次工作會(huì)。全縣干部調(diào)整后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有了新的變化,充實(shí)了很多新鮮力量。借此機(jī)會(huì),和大家交交心,同時(shí)也對(duì)在座的每一位同志提個(gè)醒。具體來(lái)說(shuō),就是要做到“四個(gè)講”。
一要講學(xué)習(xí),提升能力素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察工作政治性、政策性和專業(yè)性都很強(qiáng),尤其是監(jiān)察體制改革后,中央、中央紀(jì)委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出了一系列新理念、新思路、新舉措,紀(jì)委監(jiān)委合署辦公,履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職能,必須用好紀(jì)法“兩把尺子”,需要我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。尤其是剛?cè)肼毜氖畮孜秽l(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,大多在紀(jì)檢監(jiān)察崗位上的履歷一片空白,更要抓緊業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察法》等黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī),正確領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的各項(xiàng)決策部署,真正吃透中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神,全面掌握信訪線索辦理、審查調(diào)查、審理等各方面知識(shí)。在案件辦理工作中要嚴(yán)格遵守談話程序,熟練運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)則,注意保密要求??傊?,在紀(jì)檢監(jiān)察崗位上想干事,一定要有“會(huì)干事、干成事、不出事”精神和能力,要把嘴上說(shuō)的、紙上寫的、會(huì)上定的,變成具體的行動(dòng)、實(shí)際的效果,檢驗(yàn)自己是否是一個(gè)稱職的、優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察干部。
二要講擔(dān)當(dāng),聚焦主責(zé)主業(yè)。當(dāng)前困擾我們基層紀(jì)委的主要問(wèn)題,是主責(zé)主業(yè)不聚焦,分管太多紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)之外工作的問(wèn)題。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,“三轉(zhuǎn)”不到位現(xiàn)象尤為突出,20XX年省委巡視、市委巡察均指出我縣個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在此類問(wèn)題。20XX年,xxx鄉(xiāng)原紀(jì)委書記xxx因分管礦山安全生產(chǎn)工作而受到處分,作為典型案例在全省通報(bào),現(xiàn)在這個(gè)通報(bào)還掛在省紀(jì)委內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站上,大家一定要引以為戒,吸取教訓(xùn)。作為紀(jì)委書記,要確保把主要精力放在紀(jì)檢監(jiān)察工作上。中央作出各級(jí)紀(jì)委書記、副書記選拔要以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部為主的初衷,就是要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。十八以來(lái),中央紀(jì)委反復(fù)強(qiáng)調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察干部要聚焦主責(zé)主業(yè),不能種了別人的地,荒了自己的田,就是這個(gè)道理。因此,作為紀(jì)委書記,一定要堅(jiān)守監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)這個(gè)職責(zé)定位,擺正位置,勇于擔(dān)當(dāng),正確處理業(yè)務(wù)工作與中心工作的關(guān)系,保證把主要精力放在紀(jì)檢監(jiān)察工作上,聚精會(huì)神抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
三要講實(shí)效,善于抓好落實(shí)。抓不抓落實(shí)、能不能落實(shí),體現(xiàn)的是作風(fēng),彰顯的是能力,反映的是水平,折射的是形象。領(lǐng)導(dǎo)把工作安排給你是出于綜合的考慮,出于對(duì)你的信任,在抓落實(shí)的過(guò)程中一定要端正態(tài)度,絕不能因交給我的活不屬于我分管或是以前沒(méi)干過(guò),就推動(dòng)工作不積極、不主動(dòng),松松垮垮,工作拖沓。古人說(shuō),受人之托忠人之事,這涉及一個(gè)人的誠(chéng)信和道德,同時(shí)也反映一個(gè)人對(duì)所應(yīng)許之事的負(fù)責(zé)和盡責(zé)之心。我多次強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)后,承辦部門、單位要在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)辦理情況,第一時(shí)間拿出辦理結(jié)果,第一時(shí)間形成總結(jié)分析,做到“個(gè)個(gè)有方案、事事有回音、件件有結(jié)果”,不能石沉大海、沒(méi)有下文,讓領(lǐng)導(dǎo)再找你;也不能事畢不回復(fù)。要有協(xié)作意識(shí)。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事,要責(zé)任上肩、全力做好;對(duì)需要配合的事,要加強(qiáng)溝通、全力支持;對(duì)需要共同參與的事,要主動(dòng)作為、全力協(xié)作,你掉了、我拾著,相互補(bǔ)臺(tái)、相互支持,對(duì)外也要做好溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。另外我們紀(jì)委監(jiān)委作為政治機(jī)關(guān),無(wú)論是信訪舉報(bào)、案件管理、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查、案件審理,還是制度建設(shè)、組織人事、機(jī)關(guān)黨建、后勤保障等,任何一項(xiàng)工作都是政治,必須落實(shí)落細(xì)落小各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,全面、徹底、準(zhǔn)確地摸清底數(shù),做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、工作實(shí),才能理清思路、找準(zhǔn)癥結(jié)、對(duì)癥下藥,最終取得看得見、摸得著的實(shí)效。
四要講自律,干凈清白做人。紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),紀(jì)檢監(jiān)察干部更要經(jīng)得起考驗(yàn),對(duì)自己的要求要更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)要更高,有些事別人能做,但我們不能做,有些話別人能說(shuō),但我們不能說(shuō),說(shuō)話辦事都要有底線思維和規(guī)矩意識(shí),決不能心存僥幸,決不能有絲毫逾越。在此,大家務(wù)必牢記紀(jì)檢監(jiān)察干部“五個(gè)不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)有與黨的路線方針政策和決定相違背的言行;不準(zhǔn)越權(quán)插手案件和經(jīng)濟(jì)活動(dòng);不準(zhǔn)以案謀私、辦人情案和干擾辦案;不準(zhǔn)跑風(fēng)漏氣、泄露工作中的秘密;不準(zhǔn)打著紀(jì)委的旗號(hào)耍個(gè)人的威風(fēng),搞特權(quán)、辦私事。大家一定要牢記:嚴(yán)管就是厚愛,信任不能代替監(jiān)督,紀(jì)委不是只照別人的“手電筒”。在座的紀(jì)委班子成員、部門負(fù)責(zé)人、派駐組長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,盡好管理部門人員的責(zé)任,管好自己的人,看好自己的門,敢于較真、抓早抓小。要堅(jiān)持原則,公道正派,低調(diào)做人,高調(diào)干事,既不偏三向四,更不貪圖小利,抵得住誘惑,守得住秘密,管得住小節(jié),經(jīng)得住考驗(yàn),做政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的示范和表率??傊鐣?huì)各界對(duì)我們紀(jì)檢干部高看一眼,厚愛三分,我們一定要對(duì)自己提高三分要求,增強(qiáng)三分自律,確保十分干凈!
同志們,隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的不斷深入,紀(jì)檢監(jiān)察工作頭緒多、任務(wù)重,紀(jì)檢監(jiān)察干部責(zé)任大、付出多,在嚴(yán)格管理的同時(shí),我們也要給予關(guān)懷和關(guān)愛。要以實(shí)績(jī)論英雄,注重使用、重用敢擔(dān)當(dāng)、有作為的干部??傊覀円冀K堅(jiān)定方向、保持定力,忠于職守、奮力工作,不斷推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
第三篇:市紀(jì)委書記在全市區(qū)縣紀(jì)檢監(jiān)察工作半年匯報(bào)會(huì)上的講話
同志們:
上午,大家就貫徹市紀(jì)委六次全會(huì)精神和上半年工作情況,以及如何圍繞黨委、政府中心工作和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開展好下半年的反腐倡廉工作進(jìn)行了匯報(bào)交流。剛才,市紀(jì)委三位副書記就各自分管工作也作了發(fā)言??梢哉f(shuō)這次會(huì)議達(dá)到了共同探討、相互借鑒,統(tǒng)一思想、明確重點(diǎn),研究對(duì)策、增添措施的目的。下面,我講兩點(diǎn)。
一、上半年工作的簡(jiǎn)要回顧:
上半年的工作,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照市紀(jì)委六次全會(huì)的部署,抓組織協(xié)調(diào),抓工作落實(shí),做了大量的工作,有的也取得了較好成效。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。市紀(jì)委將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解為10大項(xiàng)38小項(xiàng)落實(shí)到17名市級(jí)、2名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,23個(gè)牽頭部門,并確定市紀(jì)委8個(gè)業(yè)務(wù)室進(jìn)行聯(lián)系。各區(qū)縣和市級(jí)部門也將反腐敗工作任務(wù)作了分解,落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門,簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。做到了分工明確、責(zé)任落實(shí)、重點(diǎn)突出、措施到位。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。市紀(jì)委重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員不準(zhǔn)在公務(wù)時(shí)間、公務(wù)場(chǎng)所和下基層打麻將規(guī)定的督查。市紀(jì)委先后對(duì)樂(lè)山城區(qū),市中區(qū)、井研、五通、犍為4個(gè)區(qū)縣的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、近30家茶樓進(jìn)行了兩次暗訪。各區(qū)縣也加大了督查力度,沙灣、峨邊、市中區(qū)對(duì)違反“四不準(zhǔn)”規(guī)定的典型案件進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。市紀(jì)委、市監(jiān)察局結(jié)合貫徹中央紀(jì)委、監(jiān)察部《關(guān)于堅(jiān)決剎住用公款大吃大喝歪風(fēng)的緊急通知》精神重申和提出了嚴(yán)禁用公款大吃大喝“七不準(zhǔn)”規(guī)定,各地各部門也制訂和完善了公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),積極探索和改進(jìn)公務(wù)接待管理辦法;對(duì)全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的現(xiàn)有車輛和編制進(jìn)行了再次清理;嚴(yán)肅查處了市運(yùn)管處組織部分干部職工通過(guò)旅游渠道公費(fèi)出國(guó)(境)旅游的嚴(yán)重違紀(jì)行為,并在全市通報(bào)。此外,馬邊縣結(jié)合實(shí)際提出了領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)參與或插手礦山經(jīng)營(yíng)與管理的要求;金口河區(qū)制定了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“九不準(zhǔn)攠。
(三)案件查處工作。上半年,我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共收到群眾來(lái)信來(lái)訪和電話舉報(bào)1154件(次),同比下降2.94%;批準(zhǔn)并初核各類違紀(jì)違法線索209件;立案檢查90件,同比下降16.16%;結(jié)案46件,結(jié)案率為55.42%;給予黨紀(jì)處分38人,政紀(jì)處分17人。通過(guò)查辦案件,為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失239.12萬(wàn)元。沐川、井研、沙灣等區(qū)縣案件查處工作抓得緊,取得比較明顯的成效,但也有少數(shù)區(qū)縣查辦案件力度有所減弱,立案數(shù)比去年同期有較大幅度下降。
(四)糾風(fēng)工作。上半年,對(duì)營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作,加大了工作力度。5月,組織1000戶民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶,對(duì)43個(gè)市級(jí)部門的行業(yè)作風(fēng)狀況進(jìn)行問(wèn)卷測(cè)評(píng)。對(duì)測(cè)評(píng)得分排名前10位的市工商局、市外經(jīng)貿(mào)局等部門在全市予以通報(bào)表彰,對(duì)排名后4位的部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,提出其加強(qiáng)教育、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、依法行政、文明執(zhí)法的重點(diǎn)和要求,督促其制定整改措施,務(wù)求實(shí)效。年底再組織一次調(diào)查測(cè)評(píng),對(duì)仍然排名后幾位的市級(jí)部門,將予以通報(bào)批評(píng);分別召開兩次民營(yíng)企業(yè)代表座談會(huì),各區(qū)縣監(jiān)察局長(zhǎng)、經(jīng)貿(mào)局長(zhǎng)座談會(huì),研究貫徹落實(shí)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神、加大行政執(zhí)法監(jiān)督的具體措施和辦法;在樂(lè)山日?qǐng)?bào)集中公布了市、縣兩級(jí)經(jīng)貿(mào)委(局)、監(jiān)察局投訴舉報(bào)電話,建立了治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境投訴舉報(bào)制度;市紀(jì)委監(jiān)察局與市工商聯(lián)、市經(jīng)貿(mào)委建立了優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境信息互通制度;進(jìn)一步完善了市級(jí)部門政務(wù)公開工作聯(lián)席會(huì)議制度;對(duì)損害軟環(huán)境行為加大查處力度,犍為縣紀(jì)委、監(jiān)察局對(duì)不依法行政的縣交通局原路政大隊(duì)長(zhǎng)劉濤給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職處分。沙灣區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局對(duì)銅茨鄉(xiāng)政府向境內(nèi)企業(yè)亂收費(fèi)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,將78584.40元違規(guī)收費(fèi)全部清退給企業(yè),并責(zé)成該鄉(xiāng)政府及分管領(lǐng)導(dǎo)作出書面檢查。
在治理軟環(huán)境方面各區(qū)縣都做了大量工作,如夾江、井研、峨邊等區(qū)縣也組織民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶對(duì)縣級(jí)部門行風(fēng)進(jìn)行了問(wèn)卷測(cè)評(píng)。犍為縣實(shí)施政務(wù)公開“陽(yáng)光工程攠、推行縣級(jí)部門向社會(huì)公開承諾服務(wù)制度取得了很好的成效。井研縣制定了《經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境投訴中心工作規(guī)則》。峨眉山市開展了“價(jià)格透明工程攠活動(dòng)。
其他方面的糾風(fēng)工作也有序進(jìn)行。上半年,通過(guò)明查暗訪查處了14所中小學(xué)校的亂收費(fèi)行為,清退違規(guī)收費(fèi)12.51萬(wàn)元,其中,犍為縣清退5.3萬(wàn)元,市中區(qū)清退3.7萬(wàn)元。全市縣級(jí)以上非贏利性醫(yī)院已完成藥品集中招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃3000萬(wàn)元。會(huì)同市交通局等部門,提出了我市公路收費(fèi)站點(diǎn)歸并方案,已由市委、市政府審定后報(bào)省委、省政府審批。在抗擊非典的非常時(shí)期,市縣兩級(jí)糾風(fēng)、交通、公安、林業(yè)等部門,圍繞“防非典保暢通”這個(gè)重點(diǎn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)路段和重要收費(fèi)站點(diǎn)進(jìn)行了經(jīng)常性的明查暗訪。
(五)源頭治腐工作。上半年,經(jīng)過(guò)清理,研究提出擬取消行政審批事項(xiàng)17項(xiàng)報(bào)市政府審批,市行政服務(wù)中心累計(jì)接件59174件,辦結(jié)58214件,辦結(jié)率98.37%,收費(fèi)16736470元。財(cái)政體制改革和干部人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn),五通橋區(qū)率先在全省推出了干部量化考核測(cè)評(píng)系統(tǒng)。產(chǎn)權(quán)交易方面,改造并新組建了樂(lè)山市產(chǎn)權(quán)交易中心,制定了《樂(lè)山產(chǎn)權(quán)交易中心產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易規(guī)則》、《關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的意見》等規(guī)范性文件,上半年,產(chǎn)權(quán)中心轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)總金額達(dá)1.6億元。土地交易方面,全市辦理土地供應(yīng)660宗,面積315.25公頃,合同價(jià)款30628.12萬(wàn)元,土地收益20656.72萬(wàn)元。其中,經(jīng)營(yíng)性土地出讓84宗,面積242.22公頃,合同價(jià)款7917.56萬(wàn)元,土地收益6060.18萬(wàn)元。夾江縣、井研縣也成功拍賣了全縣第一宗國(guó)有土地,分別高出底價(jià)50萬(wàn)元和189萬(wàn)元。建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)方面,全市建筑類工程共計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目69個(gè),建筑面積583793.38平方米,工程造價(jià)34690.912萬(wàn)元。政府采購(gòu)工作,全市預(yù)算采購(gòu)金額3756萬(wàn)元,實(shí)際采購(gòu)金額3361萬(wàn)元,比預(yù)算節(jié)約資金395萬(wàn)元,節(jié)約率10.5%。
上半年全市開展執(zhí)法監(jiān)察工作17項(xiàng),組織檢查198次。通過(guò)開展執(zhí)法監(jiān)察,糾正處理問(wèn)題73個(gè),提出工作建議73件,作出監(jiān)察決定4個(gè),協(xié)助建章立制48項(xiàng),通報(bào)批評(píng)2件,立案檢查9件,處分12人,挽回經(jīng)濟(jì)損失90.36萬(wàn)元。
(六)宣傳教育工作。著重構(gòu)建了我市黨風(fēng)廉政宣傳教育平臺(tái),在《樂(lè)山日?qǐng)?bào)》、樂(lè)山電視臺(tái)、樂(lè)山電臺(tái)等新聞媒體先后開辦了“廉政縱橫”、“廉政視點(diǎn)”、“廉政之聲”等專欄節(jié)目,《樂(lè)山新論》、《黨建縱橫》、樂(lè)山黨政網(wǎng)、樂(lè)山晚報(bào)也開設(shè)了相應(yīng)專欄,形成了宣傳教育的立體態(tài)勢(shì)。
上半年,我市信息宣傳調(diào)研工作取得比較明顯的成績(jī):省紀(jì)委采用我市信息19條,其中轉(zhuǎn)報(bào)區(qū)縣信息6條、市級(jí)部門信息1條。中紀(jì)委采用我市信息5條,其中轉(zhuǎn)報(bào)區(qū)縣信息3條。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在各級(jí)媒體上發(fā)表有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)稿件111篇,其中在市一級(jí)發(fā)表61篇,省一級(jí)39篇,國(guó)家一級(jí)11篇。紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研文章被市級(jí)以上刊物采用15篇(次),其中省級(jí)采用4 篇,國(guó)家級(jí)刊物采用1篇。同時(shí),市紀(jì)委監(jiān)察局被評(píng)為“2002全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)信息工作先進(jìn)單位攠,市紀(jì)委辦公室干部李昌貴被評(píng)為“2002全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)信息工作者攠。
二、下半年工作的基本要求
下半年工作,總體上講是按照市紀(jì)委六次全會(huì)的部署,繼續(xù)認(rèn)真抓落實(shí)。對(duì)各項(xiàng)工作都要認(rèn)真地進(jìn)行一次回顧,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)問(wèn)題,增添措施,務(wù)求成效。下面,我主要講四個(gè)問(wèn)題:
(一)突出重點(diǎn)問(wèn)題,深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
對(duì)公款大吃大喝的問(wèn)題要按照中央紀(jì)委、監(jiān)察部《關(guān)于堅(jiān)決剎住用公款大吃大喝歪風(fēng)的緊急通知》精神,認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委、市監(jiān)察局提出的“七不準(zhǔn)”規(guī)定。各地要加強(qiáng)調(diào)查研究,結(jié)合實(shí)際,積極探索、改進(jìn)和規(guī)范公務(wù)接待辦法,做到熱情、周到、節(jié)儉、安全。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要通過(guò)明查暗訪等形式,了解掌握情況,抓住典型嚴(yán)肅查處,促進(jìn)規(guī)定落實(shí)。在貫徹“四不準(zhǔn)”規(guī)定時(shí),要注意監(jiān)督對(duì)象與非監(jiān)督對(duì)象的區(qū)別,公務(wù)時(shí)間、公務(wù)場(chǎng)所與非公務(wù)時(shí)間、非公務(wù)場(chǎng)所的區(qū)別,正常的休閑娛樂(lè)與賭博的區(qū)別,著重解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與公務(wù)有關(guān)的打麻將以及賭博斂財(cái)?shù)葐?wèn)題。
規(guī)范公車的使用管理,要著重抓好公車清理及后續(xù)監(jiān)管工作。針對(duì)公車管理中出現(xiàn)的新情況,市紀(jì)委、市監(jiān)察局將制訂出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)公車管理使用的規(guī)定》,從公車配備購(gòu)置、管理使用、責(zé)任追究三方面提出多項(xiàng)規(guī)定;市財(cái)政局也將從加強(qiáng)資金、國(guó)有資產(chǎn)管理的角度出臺(tái)相關(guān)制度。各地要圍繞上述相關(guān)規(guī)定的落實(shí)加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究,查處違紀(jì)違規(guī)行為。
對(duì)“紅包”、禮金問(wèn)題,我們一要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律規(guī)定的宣傳教育,二要抓典型案件的查處,三要加強(qiáng)調(diào)查研究,結(jié)合實(shí)際,恰當(dāng)?shù)匕盐照呓缦蓿e極探索更加切實(shí)有效的治理措施和辦法,做到既剎風(fēng)整紀(jì)、規(guī)范行為,又合乎情理、切實(shí)可行,執(zhí)行規(guī)定。
(二)加大違紀(jì)違法典型案件查處力度,整體推進(jìn)全市案件檢查工作
下半年,一是要針對(duì)上半年案件查辦力度有所減弱的問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行分析,找準(zhǔn)原因,制定出切實(shí)可行的措施,盡快遏制下滑勢(shì)頭。對(duì)證據(jù)確鑿、已夠立案條件的要抓緊立案,已立案件要抓緊審理,盡快結(jié)案。二是繼續(xù)做好線索的收集和排查工作。進(jìn)一步發(fā)揮信訪主渠道作用,建立案件線索定期排查制度,加強(qiáng)對(duì)信訪信息的綜合分析研究,善于從線索分析入手突破案件,提高案件成案率。各區(qū)縣在案件查處中若發(fā)現(xiàn)縣處級(jí)干部違紀(jì)違法線索要及時(shí)報(bào)告市紀(jì)委,這是紀(jì)律規(guī)定,不得含糊。三是進(jìn)一步發(fā)揮紀(jì)委組織協(xié)調(diào)職能。紀(jì)委既要查案,又要高度重視組織協(xié)調(diào)。首先抓好自身,要堅(jiān)持“五定一包三配合”的辦案責(zé)任制,“五定”即定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定方案、定時(shí)限、定質(zhì)量,“一包”即實(shí)行書記、局長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)包案制, “三配合”即搞好機(jī)關(guān)內(nèi)部、發(fā)案單位和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的配合。辦案激勵(lì)機(jī)制等行之有效的制度要認(rèn)真執(zhí)行。其次,搞好交叉案件及個(gè)案的協(xié)調(diào),要加強(qiáng)與檢察、法院、公安、審計(jì)等部門的溝通聯(lián)系,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),整體聯(lián)動(dòng);在查處大要案件時(shí),打破地域和部門的界限,整合執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的人力、物力,集中力量,重點(diǎn)突破。市紀(jì)委將進(jìn)一步完善《關(guān)于協(xié)作查處違紀(jì)違法案件工作的暫行規(guī)定》,確保組織協(xié)調(diào)工作的有效開展。四是加強(qiáng)對(duì)基層辦案工作的指導(dǎo)。在抓好自辦案件的同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層辦案工作的指導(dǎo)。要通過(guò) “以會(huì)代訓(xùn)”、交辦、協(xié)辦、督辦、領(lǐng)辦案件等多種方式,強(qiáng)化辦案力度,提高辦案水平,增加辦案數(shù)量。在重點(diǎn)查辦貪污、受賄、挪用公款和縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件以及有關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)發(fā)生案件的同時(shí),要重視查辦基層干部以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利、侵害群眾利益的案件,堅(jiān)決查處那些發(fā)生在基層、發(fā)生在老百姓身邊、性質(zhì)惡劣、當(dāng)?shù)厝罕姺从硰?qiáng)烈的案件,切實(shí)維護(hù)群眾利益。五是協(xié)助搞好政法隊(duì)伍的集中教育整頓工作。從6月份開始,政法隊(duì)伍開始開展集中教育整頓活動(dòng)。紀(jì)委要積極配合政法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處政法干警違紀(jì)違法案件,要選擇政法干警違紀(jì)違法典型案例進(jìn)行深入剖析,開展警示教育,保持警鐘常鳴。堅(jiān)持查案、糾風(fēng)、建制并舉,加強(qiáng)建章立制,堵塞漏洞,預(yù)防在先,防范在前,達(dá)到查處一案、治理一線、教育一片的目的,起到綜合治理的效果。
(三)整治優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展
市委、市政府對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)非常重視,5月底市委、市政府召開了全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議,目的就是希望運(yùn)用民眾的力量、民營(yíng)的辦法、民間的資金,加快我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。這是我市歷史上規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。于偉書記、黃明全市長(zhǎng)都講了話,對(duì)軟環(huán)境建設(shè)也提出了要求。
為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。分析這次市級(jí)部門行風(fēng)測(cè)評(píng)中參評(píng)對(duì)象不滿意的主要原因,一方面是有些部門社會(huì)接觸面寬,與個(gè)體工商戶和民營(yíng)企業(yè)接觸較多,有的行政執(zhí)法人員和司法人員在管理和執(zhí)法過(guò)程中,由于政策、法律宣傳不到位,工作方法簡(jiǎn)單粗糙,工作不夠耐心細(xì)致,造成這類群體對(duì)這些部門不滿意度增加;另一方面是有些部門在行政管理、行政執(zhí)法和司法過(guò)程中,確實(shí)存在令服務(wù)對(duì)象不滿意的問(wèn)題,如亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,辦事不公,吃拿卡要等行業(yè)不正之風(fēng);再一方面是有些部門在為企業(yè)服務(wù)中,對(duì)規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)較好,對(duì)個(gè)體工商戶這類經(jīng)營(yíng)小戶服務(wù)就不是很好。通過(guò)這次測(cè)評(píng),也給我們一個(gè)啟示,那就是如何建立一套科學(xué)合理的測(cè)評(píng)體系,值得認(rèn)真研究思考。
在整治優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作中,必須正確處理好四個(gè)關(guān)系:一要處理好解放思想與執(zhí)行政策規(guī)定的關(guān)系。一方面要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),大膽實(shí)踐,大膽探索,另一方面要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定,決不允許任何人超越法律和政策的界限。二要處理好為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)與為廣大人民群眾服務(wù)的關(guān)系。在堅(jiān)持為重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)服好務(wù)的同時(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)報(bào)務(wù)意識(shí),切實(shí)維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。三要處理好當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。既要著眼于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,解決眼前的突出問(wèn)題和困難,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。四要處理好政府服務(wù)與引導(dǎo)的關(guān)系。政府職能部門在注重為企業(yè)服好務(wù)的同時(shí),要正確引導(dǎo)企業(yè)主合法守法經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí),促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上檔次。
下半年,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真執(zhí)行市紀(jì)委監(jiān)察局《關(guān)于整治優(yōu)化軟環(huán)境,進(jìn)一步推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)公開、公平、公正的寬松環(huán)境。一是組織清理有關(guān)政策規(guī)定和規(guī)范性文件。對(duì)那些有礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策規(guī)定,該廢止的則廢止,該修改的則修改,不得繼續(xù)使用過(guò)時(shí)失效的有關(guān)政策規(guī)定,不得制發(fā)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)含有歧視性內(nèi)容的政策規(guī)定。二是深化行政審批制度改革,轉(zhuǎn)變政府職能。繼續(xù)清理和核減行政審批項(xiàng)目,對(duì)去年清理后保留的審批項(xiàng)目作進(jìn)一步的審查;加強(qiáng)對(duì)已取消行政審批事項(xiàng)的后續(xù)監(jiān)管,切斷主管部門與中介組織的利益聯(lián)系;對(duì)一些涉及多部門共同審批的項(xiàng)目,要探索完善“互聯(lián)審批”方式,注意發(fā)現(xiàn)和研究解決行政審批中部門之間、部門內(nèi)部機(jī)構(gòu)之間職能交叉、權(quán)責(zé)分離、多頭審批等問(wèn)題,提高審批效率。對(duì)擅自增設(shè)或繼續(xù)執(zhí)行已經(jīng)取消的行政審批事項(xiàng),借審批之機(jī)亂收費(fèi)、強(qiáng)行推銷物品,借審批之便索要和收受服務(wù)對(duì)象的現(xiàn)金、有價(jià)證券、購(gòu)物憑證,或借機(jī)謀取其他好處等行為,要嚴(yán)肅依紀(jì)依法予以查處。三是改善工作作風(fēng),提高行政效能。要完善部門首辦、主辦、協(xié)辦等制度,認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開制度,進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)兩級(jí)政務(wù)公開,全面推進(jìn)市級(jí)部門政務(wù)公開工作,切實(shí)解決一些部門和行業(yè)的基層站所和“窗口”單位存在的辦事不規(guī)范、程序不公開、不依法辦事等問(wèn)題。堅(jiān)決糾正少數(shù)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法人員存在的耍威風(fēng)、搞特權(quán)、刁難企業(yè)和群眾,利用“證、照、案、費(fèi)”搞吃拿卡要等不正之風(fēng)。四是加大治理“三亂”力度,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。涉及企業(yè)的收費(fèi)、集資和攤派要依法進(jìn)行,推行收費(fèi)公示制度和收費(fèi)明白卡制度;要嚴(yán)格控制對(duì)民營(yíng)企業(yè)的各種檢查和達(dá)標(biāo)活動(dòng),對(duì)企業(yè)的檢查,不得多頭重復(fù)進(jìn)行。嚴(yán)禁非法侵占、破壞、查封、扣壓、凍結(jié)或沒(méi)收企業(yè)資產(chǎn),向企業(yè)攤派、索要或推銷物品,無(wú)償占用企業(yè)的人、財(cái)、物,強(qiáng)制企業(yè)參加學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì),攤派報(bào)刊訂閱任務(wù)等行為。五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究制度。要有針對(duì)性地開展專項(xiàng)治理,加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目審批、收繳及使用管理等方面的執(zhí)法檢查。要定期組織對(duì)政府職能部門的管理和服務(wù)工作進(jìn)行民主評(píng)議,對(duì)那些能辦不辦、故意拖延,刁難服務(wù)對(duì)象,行政不作為、推諉扯皮等行為的直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人,要嚴(yán)肅查處,加大對(duì)正反典型的宣傳或曝光力度。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要規(guī)范軟環(huán)境投訴中心的工作,對(duì)投訴的情況要組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時(shí)調(diào)查核實(shí),向投訴者做出負(fù)責(zé)任的答復(fù),真正做到事事有著落,件件有回音。
(四)圍繞經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略,重點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓工作
下半年,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極會(huì)同國(guó)土資源管理部門,按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理的通知》、省政府《關(guān)于堅(jiān)決治理整頓土地市場(chǎng)秩序,加快建立統(tǒng)一規(guī)范有序土地市場(chǎng)的通知》和市政府《關(guān)于整頓和規(guī)范土地市場(chǎng)的緊急通知》的要求,對(duì)集中清理出來(lái)非法占地、越權(quán)批地、違法供地、擅自改變土地用途、違規(guī)設(shè)立各類園區(qū)和不規(guī)范用地等問(wèn)題按有關(guān)政策規(guī)定抓整改落實(shí)。目前,工作已進(jìn)入整改階段,可有的地方擔(dān)心整改得越徹底,問(wèn)題暴露得越多,越不好過(guò)關(guān),對(duì)整改工作敷衍塞責(zé);有的擔(dān)心規(guī)范了土地市場(chǎng)秩序,影響招商引資,態(tài)度不堅(jiān)決;有的人情事故考慮得多,政策原則考慮得少,怕得罪人,畏難情緒重。對(duì)此,市縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)參與進(jìn)行監(jiān)督,特別是要按照省監(jiān)察廳、省國(guó)土廳《關(guān)于開展經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)施方案》的要求,檢查各地建立和完善商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等各類經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓制度的落實(shí)情況,檢查建立和執(zhí)行城市建設(shè)用地集中供應(yīng)、土地使用權(quán)公開交易、基準(zhǔn)地價(jià)定價(jià)更新和公布、集體決策等制度的情況,規(guī)范招標(biāo)拍賣和掛牌出讓的信息發(fā)布工作,檢查土地資產(chǎn)收益的管理使用情況,督促建立和完善監(jiān)管制度。
要嚴(yán)肅查處涉及土地的違紀(jì)違法案件,目前這方面還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)國(guó)土資源部11號(hào)令和省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省國(guó)土資源廳《關(guān)于違反城鎮(zhèn)國(guó)有建設(shè)用地供地管理規(guī)定行為的黨紀(jì)政紀(jì)處分暫行規(guī)定》(川紀(jì)發(fā)[2002]5號(hào))出臺(tái)后,在經(jīng)營(yíng)性土地出讓中仍采取協(xié)議出讓或劃撥方式供地的;假招標(biāo)、串標(biāo)等弄虛作假、徇私舞弊的;領(lǐng)導(dǎo)干部以打招呼、批條子等形式干預(yù)和插手土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的;擅自減免土地出讓金和規(guī)費(fèi)低價(jià)供地,造成國(guó)有土地收益流失;違反土地利用規(guī)劃違法批地,違反建設(shè)用地供地程序,未經(jīng)批準(zhǔn)行使供地權(quán);對(duì)閑置土地、非法占地、非法轉(zhuǎn)讓行為不依法處理;違反國(guó)家“收支兩條線”規(guī)定等問(wèn)題要重點(diǎn)查處,要克服各種阻力,做到該清理的堅(jiān)決清理,該收回的堅(jiān)決收回,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理,決不允許走過(guò)場(chǎng),敷衍應(yīng)付。
此外,要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理及對(duì)違規(guī)使用國(guó)債資金問(wèn)題的整改落實(shí)。在企業(yè)改制和資產(chǎn)處置中,要規(guī)范操作,增加透明度,產(chǎn)權(quán)交易必須進(jìn)入市場(chǎng),資產(chǎn)拍賣要堅(jiān)持“公開、公平、公正”原則,采取競(jìng)價(jià)、拍賣等多種形式進(jìn)行,防止私下交易和暗箱操作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)權(quán)交易背后隱藏的深層次問(wèn)題,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部授意他人干擾招標(biāo)拍賣工作、暗中指定中標(biāo)人、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的行為,要嚴(yán)肅查處。在國(guó)債資金審計(jì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,有的區(qū)縣至今尚未引起足夠的重視,強(qiáng)調(diào)困難,強(qiáng)調(diào)客觀,本應(yīng)4月份就該糾正落實(shí)的問(wèn)題到現(xiàn)在仍未見行動(dòng),希望引起大家的高度重視,迅速采取有力措施,加大整改力度,認(rèn)真整改,應(yīng)該說(shuō)這也是為了大局。
對(duì)市紀(jì)委六次全會(huì)部署的其他工作,比如加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育、治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)、治理公路“三亂”、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、社保資金、天然林保護(hù)、行政效能監(jiān)察等,也要按照各項(xiàng)工作的具體要求,認(rèn)真抓落實(shí),見成效。希望大家加強(qiáng)學(xué)習(xí),加大工作力度,既全面推進(jìn),又重點(diǎn)突出地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),振奮精神,扎實(shí)工作,奪取我市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新勝利。
第四篇:在全縣懲防體系建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作推進(jìn)會(huì)上的講話
在全縣懲防體系建設(shè)工作會(huì)上的講話
縣委常委、縣紀(jì)委書記 譚德奎
(2012年3月27日)
同志們:
今天,我們召開全縣懲防體系建設(shè)工作會(huì),主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全市懲防體系建設(shè)工作會(huì)精神,安排部署我縣工作,加快推進(jìn)全縣懲防體系建設(shè),確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成,同時(shí)也對(duì)基層案件查辦工作和“基層組織建設(shè)年”督查工作一并進(jìn)行安排部署,下面,我主要講下這兩個(gè)方面的工作:
一、關(guān)于懲防體系建設(shè)工作
剛才,李進(jìn)同志傳達(dá)了市懲防體系建設(shè)工作會(huì)精神并對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了講解,志平同志對(duì)懲防體系建設(shè)進(jìn)行了安排部署,我完全贊同,希望大家按照要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
(一)要提高思想認(rèn)識(shí),理解“為什么要推進(jìn)工作”
第一,這是懲防腐敗的形勢(shì)所需。黨的十七大明確提出,要以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),并將建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系寫入黨章,以黨的根本法規(guī)的形式固定下來(lái)。黨的十七屆四中全會(huì)把懲治和預(yù)防腐敗
2更加積極的態(tài)度、更加有力的措施推進(jìn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)得到全面落實(shí)和按時(shí)完成。
(二)明確目標(biāo)任務(wù),牢記“推進(jìn)什么工作”
第一,要全面構(gòu)建具有樂(lè)至特色的懲防體系基本框架。按照全市統(tǒng)一安排部署,我縣在今年5月中旬全面完成縣本級(jí)、行業(yè)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、“兩新”組織等七大類的懲防體系框架構(gòu)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)各部門要全面梳理篩選、匯總歸納、健全完善懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)制度規(guī)定,將教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等各項(xiàng)工作全面納入基本框架之中,構(gòu)建完整、系統(tǒng)、科學(xué)的懲防體系基本框架。今天會(huì)議印發(fā)了黨政機(jī)關(guān)、城鄉(xiāng)基層、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、公司企業(yè)等懲防體系基本框架構(gòu)建的參考模式,這可以為我們的工作提供借鑒,但更重要的是大家要結(jié)合本地、本單位、本部門的工作實(shí)際,展示特色,突出亮點(diǎn),創(chuàng)出品牌。比如發(fā)改、財(cái)政、交通、水利等部門要重點(diǎn)針對(duì)工程招標(biāo)、工程變更、資金支付、物資采購(gòu)、工程決算等重要環(huán)節(jié),深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),建立健全制度規(guī)定,建立“小金庫(kù)”治理長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范資金管理使用;國(guó)土、規(guī)劃建設(shè)等部門,要深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,圍繞規(guī)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)、拆遷安置、工程建設(shè)、土地出讓、資金使用和重大事項(xiàng)決策等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),健全制度,加強(qiáng)監(jiān)管;計(jì)生、民政、衛(wèi)生、社會(huì)保障等部門要針對(duì)民生資金管理使用上易出現(xiàn)的問(wèn)題,注重在預(yù)防上下功夫,制定民生資金管理制度和操作程序,確保支農(nóng)惠農(nóng)資金不截留、不挪用、不占用;人社局、政務(wù)服務(wù)中心等縣級(jí)部門要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)在方便群眾辦事、保護(hù)群眾利益上構(gòu)建懲防體系框架。其他部門行業(yè)也要把中央、省和市上的宏觀制度框架建設(shè)與部門行業(yè)的微觀制度創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來(lái),在框架構(gòu)建中既體現(xiàn)共性要求,又突出自身特色。要對(duì)反腐倡廉法規(guī)制度進(jìn)行認(rèn)真清理、嚴(yán)格篩選,選取管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、有實(shí)效的制度機(jī)制納入框架。注意理清各項(xiàng)制度間的內(nèi)在邏輯聯(lián)系,按照合理的層次結(jié)構(gòu),對(duì)各項(xiàng)具體制度進(jìn)行科學(xué)分類,避免簡(jiǎn)單堆砌。要理順上級(jí)制度規(guī)定與下級(jí)制度規(guī)定的關(guān)系,上級(jí)的規(guī)定,本級(jí)本單位有實(shí)施辦法的,重點(diǎn)納入本級(jí)本單位的實(shí)施辦法;本級(jí)無(wú)實(shí)施辦法的,納入上級(jí)規(guī)定。
第二,要全面完成懲防體系建設(shè)各項(xiàng)階段性任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要按照時(shí)間要求,倒排工作時(shí)間,細(xì)化工作任務(wù),提高工作質(zhì)量效率,確保在在6月中旬前全面完成縣委《任務(wù)分解表》規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)。特別是全縣28個(gè)牽頭部門要建立完整的工作臺(tái)帳,對(duì)照縣委《任務(wù)分解表》以及分工方案,逐項(xiàng)盤點(diǎn)梳理各自承擔(dān)任務(wù)的進(jìn)展情況,對(duì)已完成的工作,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固提高,納入常態(tài)化管理;對(duì)正在開展的工作,要提出完成時(shí)限和工作進(jìn)度表,落實(shí)責(zé)任,抓緊推進(jìn);對(duì)尚未啟動(dòng)的工作,要積極創(chuàng)造條件,有針對(duì)性、重點(diǎn)性采取措施,加大工作力度,盡快啟動(dòng)并抓緊完成。
第三,要全力抓好懲防體系建設(shè)日常工作。要將構(gòu)建懲防體系工作與日常工作一起部署、一起落實(shí),防止出現(xiàn)“兩張
6工方案制定,提出落實(shí)意見,完成承擔(dān)的任務(wù)。各部門、單位紀(jì)檢組織要積極協(xié)助黨委、政府抓好任務(wù)分解和實(shí)施,要牽頭認(rèn)真對(duì)照《任務(wù)分解表》和今天會(huì)議重點(diǎn)部署的工作,一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行梳理,倒排出每項(xiàng)工作的完成時(shí)間表,掌握完成工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到什么工作沒(méi)做好就要重點(diǎn)抓什么工作,哪項(xiàng)工作沒(méi)完成就集中力量抓哪項(xiàng)工作。紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)有關(guān)科室要按照職能分工,認(rèn)真完成紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)承擔(dān)的懲防體系建設(shè)工作任務(wù),督促所聯(lián)系的部門和單位抓好有關(guān)工作落實(shí)。各派出紀(jì)工委監(jiān)察分局要突出重點(diǎn),圍繞今天會(huì)議部署的重點(diǎn)工作和提出的要求,結(jié)合實(shí)際對(duì)各負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督辦落實(shí)。需要強(qiáng)調(diào)的是,各級(jí)懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真組織實(shí)施,實(shí)行臺(tái)賬管理,倒排工作時(shí)限,要加強(qiáng)對(duì)下一級(jí)構(gòu)建工作的指導(dǎo)、督促和審查。縣委懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)牽頭單位懲防體系基本框架構(gòu)建情況和非牽頭、非協(xié)辦單位懲防基本框架構(gòu)建情況;縣級(jí)牽頭單位負(fù)責(zé)審查協(xié)辦單位懲防體系基本框架構(gòu)建情況;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)審查村、社區(qū)懲防體系基本框架構(gòu)建情況;縣工區(qū)辦負(fù)責(zé)審查工業(yè)園區(qū)懲防體系基本框架構(gòu)建情況;民政局負(fù)責(zé)審查新社會(huì)組織懲防體系基本框架構(gòu)建情況;縣工商局負(fù)責(zé)審查新經(jīng)濟(jì)組織懲防體系基本框架構(gòu)建情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)各部門懲防體系基本框架建成后,要及時(shí)向上一級(jí)懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送構(gòu)建情況報(bào)告和基本框架圖及制度目錄,經(jīng)審查后方可完成任務(wù)。
第三,要嚴(yán)格督查考核。要嚴(yán)格執(zhí)行懲防體系建設(shè)督促檢查、定期匯報(bào)、評(píng)價(jià)考核、責(zé)任追究等五項(xiàng)制度,要將懲防體系建設(shè)內(nèi)容納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,納入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容,納入民主測(cè)評(píng)內(nèi)容,以制度保障工作落實(shí)。今年我們將懲防體系建設(shè)納入“基層組織建設(shè)年”督查內(nèi)容,由縣紀(jì)委常委帶隊(duì),運(yùn)用定期與不定期相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合的方式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門、工業(yè)園區(qū)、兩新組織全部進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查結(jié)果與目標(biāo)考核掛鉤。對(duì)未按期完成構(gòu)建任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,主要負(fù)責(zé)人要向上一級(jí)黨委政府寫出說(shuō)明,陳述未完成理由,提出整改時(shí)限。對(duì)構(gòu)建工作不力導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的單位,要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
二、關(guān)于基層組織建設(shè)年督查工作
中央把今年確定為“基層組織建設(shè)年”。為確?!盎鶎咏M織建設(shè)年”活動(dòng)落到實(shí)處、取得實(shí)效,市委成立了監(jiān)督檢查工作組,按照安排,市委督查組將于4月10日后對(duì)我縣“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)開展全面的督查??h委高度重視“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)監(jiān)督檢查工作,明確了由縣紀(jì)委牽頭成立監(jiān)督檢查工作組,負(fù)責(zé)開展督查活動(dòng),為抓好這項(xiàng)工作,縣委“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)監(jiān)督檢查工作組辦公室會(huì)同相關(guān)部門,也研究制定了《中共樂(lè)至縣委“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》,即將下發(fā)。下面,我就做好迎接市、縣督查組的督促檢查工作講以下幾個(gè)方面的意見。
(一)監(jiān)督檢查范圍。按照縣委要求,本次監(jiān)督檢查要覆蓋到全縣1146個(gè)基層黨組織,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、機(jī)關(guān)、10情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。10月底前,各牽頭部門要認(rèn)真做好迎接市委對(duì)縣委的重點(diǎn)抽查工作,縣委各督促檢查工作小組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查工作組要完成對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村(居)黨組織、行業(yè)主管部門下屬單位黨組織的重點(diǎn)抽查工作;11月,市委督查小組將對(duì)縣委、縣級(jí)機(jī)關(guān)黨組織開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。在市、縣督促檢查小組進(jìn)駐前,各被監(jiān)督檢查單位要根據(jù)監(jiān)督檢查內(nèi)容全面系統(tǒng)地組織自查,并形成詳實(shí)的自查報(bào)告。督促檢查小組進(jìn)駐后,將全面檢查核實(shí)自查報(bào)告所述情況是否客觀、真實(shí),同時(shí)采取實(shí)地走訪、民主測(cè)評(píng)、明察暗訪等形式準(zhǔn)確掌握各級(jí)黨組織開展活動(dòng)等情況。
(四)檢查結(jié)果運(yùn)用??h委高度重視本次監(jiān)督檢查的結(jié)果運(yùn)用,要求對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型、鮮活事例要予以面上推廣和通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)負(fù)面典型、違紀(jì)案件予以通報(bào)批評(píng)和嚴(yán)肅處理;對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的涉及黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的問(wèn)題,要向其上級(jí)黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并記入廉政檔案;對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問(wèn)題,要按問(wèn)責(zé)有關(guān)規(guī)定和黨政紀(jì)規(guī)定予以處理。凡受到紀(jì)律處分或組織處理的班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員個(gè)人將影響黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、個(gè)人考核、職級(jí)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)和提拔任用。如果發(fā)現(xiàn)違法的,移交司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。
(五)迎檢工作要求。一是認(rèn)真抓好自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照市委、縣委的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞督查內(nèi)容,認(rèn)真開展自查活動(dòng)。要對(duì)照監(jiān)督檢查表所涉及到的10大類內(nèi)容,逐項(xiàng)逐條認(rèn)真對(duì)照落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)組織自查整改,切實(shí)做到堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不放松、完成動(dòng)作不走樣、履行程序不變通,特別是在自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要抓緊時(shí)間整改,不留任何死角,嚴(yán)格做到“四個(gè)不放過(guò)”,即:監(jiān)督檢查不見成效不放過(guò),突出問(wèn)題不解決不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),長(zhǎng)效機(jī)制不建立不放過(guò)。同時(shí),要做好各種資料收集整理工作、匯報(bào)材料撰寫等相關(guān)工作。二是認(rèn)真履行職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,切實(shí)把督促檢查活動(dòng)列入重要議事日程,認(rèn)真研究,及時(shí)部署,精心實(shí)施,營(yíng)造氛圍,確保思想到位、工作到位、責(zé)任落實(shí)到位。各級(jí)紀(jì)檢干部要發(fā)揮橋梁和紐帶作用,既要及時(shí)協(xié)調(diào)市、縣督查組的督查活動(dòng),又要牽頭做好對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門及下屬單位的督查活動(dòng),在督查中要敢于動(dòng)真碰硬,凡對(duì)上級(jí)督查敷衍塞責(zé),對(duì)下級(jí)督查走馬觀花,不負(fù)責(zé)任的,我們將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。三是積極培育典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn),要認(rèn)真加以總結(jié)。要注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進(jìn)典型,力爭(zhēng)形成一批立得起、推得開、叫得響的先進(jìn)典型,培育和建立不同類型、不同層次的基層黨建示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面、推動(dòng)全局工作。
第五篇:建設(shè)局在全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作交流會(huì)上的匯報(bào)發(fā)言
今天縣紀(jì)委在這里召開全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作情況交流會(huì),這既是貫徹落實(shí)縣紀(jì)委第五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,扎實(shí)做好全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作的重要舉措,更是開展“保持先進(jìn)性,跨越新坎子”先進(jìn)性教育活動(dòng)的有效載體。根據(jù)會(huì)議通知要求,我從三個(gè)方面進(jìn)行匯報(bào):
一、會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況
第五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議以來(lái),我局結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng),對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行了貫徹落實(shí)。
一是突出學(xué)習(xí)抓落實(shí)。層層召開會(huì)議,召開局黨工委會(huì)議、局屬單位支部書記會(huì)議、局機(jī)關(guān)工作人員會(huì)議,學(xué)習(xí)講話內(nèi)容,傳達(dá)會(huì)議精神。同時(shí)層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,對(duì)黨工委委員、局機(jī)關(guān)中層干部、局屬單位黨政正副職進(jìn)行廉政承諾,營(yíng)造了氛圍。
二是明確重點(diǎn)抓落實(shí)。制定了《xxx建設(shè)局2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見》、《xx建設(shè)局2005年紀(jì)檢監(jiān)察工作思路》、《xx建設(shè)局2005年行風(fēng)效能建設(shè)實(shí)施意見》,明確了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、行風(fēng)效能建設(shè)等方面的工作目標(biāo)、任務(wù)和措施,為全年工作順利開展開了好局。
二、今年我局紀(jì)檢監(jiān)察工作總體思路xiexiebang.com-http://004km.cn
今年是我縣城市建設(shè)五年建成現(xiàn)代化中等城市目標(biāo)的檢驗(yàn)之年,是創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”的攻堅(jiān)之年,更是城市功能全面提升的關(guān)鍵之年。認(rèn)真做好今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作,對(duì)于提高建設(shè)系統(tǒng)形象,提升城市建設(shè)品位,加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步具有十分重要的意義。今年我局紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體思路是:堅(jiān)持一個(gè)主題,圍繞兩個(gè)目標(biāo),突出五大重點(diǎn),抓好六項(xiàng)措施,加強(qiáng)六大力度。
“堅(jiān)持一個(gè)主題”就是堅(jiān)持“城市xx建設(shè)年”工作主題;
“圍繞兩個(gè)目標(biāo)”就是圍繞“廉政建設(shè)零投訴”和“行風(fēng)建設(shè)進(jìn)位升級(jí)”兩大目標(biāo);
“突出五大重點(diǎn)”就是:一是以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為主線,深入進(jìn)行反腐敗教育;二是以貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為重點(diǎn),探索構(gòu)建具有建設(shè)系統(tǒng)特色的懲防體系;三是以糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)為目的,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè);四是以強(qiáng)化監(jiān)督管理為手段,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政;五是以拓寬信訪舉報(bào)渠道為抓手,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。
“抓好六項(xiàng)措施,加強(qiáng)六大力度”就是:
一是抓班子,加強(qiáng)廉政監(jiān)督力度。首先抓好建設(shè)局班子,做到“工程建設(shè)招投標(biāo)堅(jiān)決不插手,禮品禮物堅(jiān)決不伸手,管好身邊人堅(jiān)決不放手,公務(wù)接待堅(jiān)決不松手”。其次抓好責(zé)任制落實(shí),做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。第三抓好廉政監(jiān)督,以民主集中制建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè),同時(shí)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力度,采取群眾評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)、基層評(píng)議機(jī)關(guān)、社會(huì)評(píng)議行業(yè)等方式加強(qiáng)對(duì)我們黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的監(jiān)督,形成全方位、全天候的廉政監(jiān)督體系。
二是抓龍頭,加強(qiáng)依法行政力度。著重突出三個(gè)方面,一是嚴(yán)肅查處拆遷中不依法辦事、濫用強(qiáng)制手段等行為;二是堅(jiān)決糾正工程款拖欠和建筑施工企業(yè)欠薪問(wèn)題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益;三是規(guī)范“三權(quán)”運(yùn)作。規(guī)范推進(jìn)審批制度改革,優(yōu)化服務(wù)方式;深化財(cái)物審批體制改革,強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)結(jié)算中心履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查;推進(jìn)干部人事制度改革,建立能上能下、能進(jìn)能出的流動(dòng)機(jī)制。
三是抓源頭,加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范力度。一要通過(guò)加強(qiáng)有形市場(chǎng)管理,大力實(shí)施《建設(shè)市場(chǎng)不良行為記錄辦法》,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入請(qǐng)出制度;二要全面推行“陽(yáng)光規(guī)劃”,嚴(yán)格規(guī)劃批后跟蹤管理,加強(qiáng)規(guī)劃透明度和剛性。三要加快行政執(zhí)法體制改革,逐步將行政管理職能與中介服務(wù)行為相剝離,徹底改變既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員、又當(dāng)裁判員的現(xiàn)象。
四是抓工程,加強(qiáng)制度建設(shè)力度。一要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,招標(biāo)率力爭(zhēng)達(dá)100%;二要建立工程建設(shè)廉政責(zé)任制。堅(jiān)持一手抓工程,一手抓廉政建設(shè);三要嚴(yán)格執(zhí)行工程資金預(yù)算制度,嚴(yán)格實(shí)行工程設(shè)計(jì)有預(yù)算,建設(shè)過(guò)程有檢查,工程竣工有審計(jì)的三級(jí)工程經(jīng)費(fèi)控制制度,做到按預(yù)算籌措資金,按進(jìn)度調(diào)度資金,按審計(jì)支付工程款。
五是抓案件,加強(qiáng)違紀(jì)違法查處力度。突出查辦重點(diǎn),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益、工程建設(shè)項(xiàng)目收受賄賂、利用職權(quán)嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的進(jìn)行嚴(yán)肅查處。建立健全信訪調(diào)處網(wǎng)絡(luò),開通“12319”城建服務(wù)熱線,及時(shí)做好市長(zhǎng)“12345”公開電話交辦單、信訪局轉(zhuǎn)交單、效能辦效能投訴轉(zhuǎn)辦件的回復(fù)工作。建立健全下訪回訪制度、信訪工作排查和預(yù)警制度、越級(jí)上訪勸返和群體性突發(fā)性事件處置制度。
六是抓苗頭,加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)力度。一要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng),切實(shí)解決群眾關(guān)注的解困房建設(shè)、違章拆違、物業(yè)管理等問(wèn)題;二要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),建立領(lǐng)導(dǎo)談心和誡勉談話制度;三是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)制度,逐步推行內(nèi)部經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度和日常財(cái)務(wù)管理制度。
三、對(duì)今后做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的建議和設(shè)想
我認(rèn)為要做好建設(shè)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,必須把握三個(gè)關(guān)系:
一是必須正確認(rèn)識(shí)、全面把握治標(biāo)與治本、懲治與預(yù)防的辯證關(guān)系。黨的十六屆四中全會(huì)從提高黨的執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。這為我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉工作指明了方向。我們必須正確認(rèn)識(shí)、全面把握治標(biāo)與治本、懲治與預(yù)防的辯證關(guān)系,把兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái),貫穿于建設(shè)系統(tǒng)的改革和城建各項(xiàng)工作之中。從我系統(tǒng)工作實(shí)際出發(fā),要把重點(diǎn)放在加快構(gòu)建重點(diǎn)工程建設(shè)保廉體制和機(jī)制上,從建章立制著手,以規(guī)范從業(yè)行為為切入點(diǎn),以陽(yáng)光政務(wù)建設(shè)為重點(diǎn),積極探索從源頭上防治腐敗的有效措施和辦法,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。
二是必須正確處理好加快城市建設(shè)和加大懲防力度的關(guān)系。一方面要把建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,作為今年重中之重的工作抓緊抓好。另一方面要全力以赴支持和配合重點(diǎn)工程建設(shè)。今年重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)重、時(shí)間緊,凡對(duì)涉及重點(diǎn)工程建設(shè)單位和個(gè)人的舉報(bào)和來(lái)信來(lái)訪,必須要慎之以慎,要做到不輕易下結(jié)論、不隨便立案調(diào)查,盡量不干擾工程建設(shè)。同時(shí),對(duì)一些確實(shí)存在的問(wèn)題,也絕不放過(guò),做到一查到底。為重點(diǎn)工程建設(shè)營(yíng)造大膽干事、干凈干事的良好環(huán)境。
三是要正確處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。紀(jì)檢工作既是為改革發(fā)展保駕護(hù)航,又是為社會(huì)穩(wěn)定提供重要保證。當(dāng)前,隨著建設(shè)系統(tǒng)各項(xiàng)改革的不斷深入,可以肯定會(huì)有這樣或那樣的深層次矛盾和歷史遺留問(wèn)題逐步顯現(xiàn),一些不穩(wěn)定的因素和苗頭已經(jīng)開始抬頭。因此,必須要正確處理好改革發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,既要認(rèn)真處理在改革過(guò)程中損害國(guó)家利益和群眾利益的人和事,做到有信必查、有訪必究,一旦查實(shí),要嚴(yán)肅查處,決不手軟。同時(shí),我們還要從維護(hù)穩(wěn)定的角度出發(fā),善于抓住主要矛盾,把握好紀(jì)檢工作的度,掌握好輕重緩急,充分發(fā)揮紀(jì)檢工作的政治優(yōu)勢(shì),幫助基層黨組織共同做好職工的思想工作,多做一些說(shuō)服解釋工作,為改革提供堅(jiān)強(qiáng)保證。