第一篇：在全市民政會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，×區(qū)分別進(jìn)行了大會(huì)發(fā)言，×同志對(duì)民政工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)做好下一步民政工作進(jìn)行了細(xì)致安排部署，講得很全面、很到位，我完全贊同。省民政廳非常關(guān)心我們，×同志講了很好的指導(dǎo)意見，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。這里，我就做好新形勢(shì)下的民政工作講三點(diǎn)意見。

一、貫徹指示精神，增強(qiáng)民政工作責(zé)任感使命感

習(xí)近平總書記指出：近年來(lái)，民政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央決策部署，革弊鼎新、攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展，有力服務(wù)了改革發(fā)展穩(wěn)定大局。民政工作關(guān)系民生、連著民心，是社會(huì)建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持以人民為中心，加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)基層民政服務(wù)能力，推動(dòng)民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。各級(jí)民政部門要加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，聚焦脫貧攻堅(jiān)，聚焦特殊群體，聚焦群眾關(guān)切，更好履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé)，為全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出新的貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書記的重要指示，思想深邃、內(nèi)涵豐富，飽含深厚的為民愛民情懷，是我們做好民政工作的指導(dǎo)方針。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示精神，加深理解，融會(huì)貫通，準(zhǔn)確把握新時(shí)代民政工作的正確方向，努力譜寫民政事業(yè)高質(zhì)量高水平發(fā)展的新篇章。

一要準(zhǔn)確把握新時(shí)代民政工作的政治意義。習(xí)近平總書記指出，“民政工作關(guān)系民生，連著民心”，這是對(duì)民政工作重大政治意義的生動(dòng)闡釋。我們要提升對(duì)民政工作政治性的認(rèn)識(shí)，深刻理解民政工作是黨的政治工作，事關(guān)民心向背，事關(guān)黨的執(zhí)政根基和長(zhǎng)治久安。做決策和出臺(tái)政策措施，都要用民心這把尺子量一量，把人民群眾特別是困難群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步提升站位，著眼大局，以高度的政治責(zé)任感，切實(shí)把新時(shí)代民政工作抓緊抓好。

第二篇：在民政黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話

在民政黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話

在黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全區(qū)民政工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，是為了深入貫徹落實(shí)全市民政工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)xxxx年取得的經(jīng)驗(yàn)成績(jī)，同時(shí)安排部署xxxx年的工作，推進(jìn)全區(qū)民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。希望大家嚴(yán)格按照會(huì)議提出的要求，主動(dòng)作為，扎實(shí)推進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和夯實(shí)我區(qū)的民政工作。在這里，我想講以下四點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)差距，切實(shí)增強(qiáng)民政工作的責(zé)任感緊迫感

區(qū)委、區(qū)政府歷來(lái)高度重視民政工作，近年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹中央和省、市委、市政府決策部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，認(rèn)真踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的理念宗旨，履行“解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”的核心職責(zé)，民政事業(yè)整體發(fā)展邁上了新臺(tái)階。一是社區(qū)公共服務(wù)能力取得新提高。以“民主法治、文明祥和、環(huán)境優(yōu)美、便民利民、平安和諧、組織健全”六個(gè)方面開展社區(qū)建設(shè)。以推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)為基礎(chǔ)，積極運(yùn)用現(xiàn)代電子信息技術(shù)為群眾服務(wù)，社區(qū)公共服務(wù)能力得到了全面的提升。二是民生保障底線更加牢實(shí)。xxxx年，全區(qū)各項(xiàng)低保、救助資金足額按時(shí)發(fā)放。通過(guò)改善設(shè)施條件、健全供養(yǎng)服務(wù)功能、發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，逐步建成了既能滿足農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)需求，又可面向社會(huì)提供養(yǎng)老服務(wù)，運(yùn)營(yíng)效益良好、養(yǎng)護(hù)功能完善的農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。三是優(yōu)撫安置和雙擁工作成效顯著。及時(shí)提高了部分優(yōu)撫對(duì)象傷殘撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。其中，烈屬（含因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬）的定期撫恤金不再區(qū)分城鎮(zhèn)和農(nóng)村，實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。四是民政事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。民政工作法制化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)積極有效推進(jìn)，防災(zāi)減災(zāi)、雙擁創(chuàng)建、社區(qū)建設(shè)、流浪乞討人員救助、殯葬改革等工作機(jī)制進(jìn)一步完善健全，民政工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，民政履責(zé)能力和工作效能顯著增強(qiáng)。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，新時(shí)期人民群眾對(duì)民政工作的期盼和關(guān)切日益增強(qiáng)，民政事業(yè)也面臨著改革轉(zhuǎn)型，民政工作仍然存在著一些明顯短板和突出問(wèn)題。一是基層民政力量薄弱，惠民政策落實(shí)難度大。二是社會(huì)救助政策界定不明確，信息公開力度還不夠。三是養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施滯后，養(yǎng)老服務(wù)制度還不完善。四是民政對(duì)象需求不斷擴(kuò)大，維穩(wěn)壓力大。面對(duì)挑戰(zhàn)，我們還要看到，當(dāng)前民政事業(yè)的發(fā)展，比以往更加迫切和重要，也面臨更加難得的機(jī)遇。一是黨委、政府更加重視。中央、省、市、區(qū)各級(jí)黨委、政府都更加重視社會(huì)和諧、民生保障，新增的財(cái)力也將更多地投向民生保障工作。二是以人為本的理念更加深入。重視民生，改善民生更加得到社會(huì)各界的關(guān)注、理解和支持，這有利于形成推進(jìn)民政工作的良好氛圍。三是民政工作作用更加凸顯。民政工作作為社會(huì)治理的重要組成部分，得到了黨和政府、社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和高度重視，職能作用將更加凸顯，平臺(tái)將更加廣闊。

因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深刻認(rèn)識(shí)民政事業(yè)發(fā)展的極端重要性和現(xiàn)實(shí)迫切性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，調(diào)動(dòng)各方力量，推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。

二、把握重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)民政工作發(fā)展各單位要站在講政治、顧大局的高度，強(qiáng)化服務(wù)職能，集中

優(yōu)勢(shì)力量，把握民政事業(yè)發(fā)展新要求，大力推進(jìn)仁和民政建設(shè)。

（一）改進(jìn)和創(chuàng)新民政服務(wù)方式。一要加快推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制、退役士兵安置制度、社會(huì)組織管理制度、養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展、基層社會(huì)治理等重要改革事項(xiàng)，創(chuàng)新建立結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、運(yùn)行順暢的工作制度體系，推動(dòng)民政工作走向規(guī)范化、制度化的軌道。二要充分發(fā)揮民政主管基層群眾自治、社會(huì)組織、社會(huì)工作和慈善事業(yè)的優(yōu)勢(shì)，把大力培育發(fā)展公益慈善類和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織、構(gòu)建“樞紐型”社會(huì)組織工作體系作為創(chuàng)新取向，動(dòng)員、支持社會(huì)力量參與民政事業(yè)發(fā)展，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、多元供給的社會(huì)服務(wù)模式。

（二）樹立民政工作法治思維。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。民政工作是改善和保障民生的重要內(nèi)容，也是社會(huì)群眾特別是特殊困難群眾感受陽(yáng)光透明法治政府的“傳感器”，必須要著重解決三個(gè)層面上的問(wèn)題，首先是民眾基本生活問(wèn)題，其次是民眾基本的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)展能力問(wèn)題，即不僅能生存下去，還要有能力改善自己的生活現(xiàn)狀，最后是民眾基本生存線以上的社會(huì)福利問(wèn)題。這些問(wèn)題都是社會(huì)建設(shè)中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，需要我們充分研究和綜合運(yùn)用法律法規(guī)，將各類利益訴求、矛盾糾紛納入法治軌道，用法治的思維來(lái)破解制約民政事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。

（三）聚焦民政重點(diǎn)工作。進(jìn)一步做好托底保障工作。加快城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，切實(shí)保障困難群眾的基本生活，構(gòu)建體現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化文明要求的社會(huì)保障體系。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，建成多層次的養(yǎng)老服務(wù)體系。建立健全惠及所有兒童的適度普惠型兒童福利制度和服務(wù)體系。進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)基層民主建設(shè)。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)基層民主建設(shè)，保障人民享有更多切實(shí)的民主權(quán)利。加強(qiáng)村民自治工作，推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新城鎮(zhèn)社會(huì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，扎實(shí)開展“六個(gè)特色社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)輻射作用，進(jìn)一步營(yíng)造和諧社區(qū)創(chuàng)建的良好氛圍。進(jìn)一步做好各專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)工作。深入推進(jìn)全國(guó)第二次地名普查工作，扎實(shí)開展地名普查成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作。積極配合推進(jìn)市殯儀館搬遷項(xiàng)目和公墓二期建設(shè)項(xiàng)目工作。全面貫徹落實(shí)流浪乞討人員救助管理政策，健全城鄉(xiāng)一體化快速響應(yīng)機(jī)制。全面推進(jìn)未成年人社會(huì)保護(hù)工作，做好農(nóng)村留守兒童救助關(guān)愛相關(guān)工作。繼續(xù)做好“寒冬送溫暖”等專項(xiàng)救助行動(dòng)。依法規(guī)范婚姻和收養(yǎng)登記工作。進(jìn)一步提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。加快推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)體制機(jī)制建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作，積極推進(jìn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)建設(shè)工作。進(jìn)一步探索社會(huì)養(yǎng)老新途徑。打造陽(yáng)光康養(yǎng)服務(wù)品牌，積極引進(jìn)社會(huì)力量加入養(yǎng)老服務(wù)，形成多元化投資，立體發(fā)展的療養(yǎng)結(jié)合模式。進(jìn)一步完善民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位建設(shè)。

三、加強(qiáng)協(xié)同，落實(shí)責(zé)任，共同推進(jìn)民政事業(yè)快速發(fā)展

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要重視民政工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和落實(shí)工作責(zé)任制，加大檢查監(jiān)督力度，及時(shí)協(xié)調(diào)、研究、解決有關(guān)問(wèn)題，為民政事業(yè)發(fā)展?fàn)I造更加有利的環(huán)境。區(qū)民政局要切實(shí)履行職責(zé)，及時(shí)分析研究全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)和問(wèn)題，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理，同時(shí)還要?jiǎng)訂T社會(huì)力量，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、民政主管、部門配合、社會(huì)參與、職責(zé)明確、資源共享、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

（二）形成整體合力。民政工作重心在基層、政策落實(shí)在基層、成效體現(xiàn)在基層，要實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)的跨越式發(fā)展，就必須借智借力，借助有關(guān)部門的力量，爭(zhēng)取政府各級(jí)部門和社會(huì)各界的大力支持和配合。民政系統(tǒng)干部要從全局出發(fā)，認(rèn)真履行工作職能，主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的關(guān)心支持，形成共同關(guān)心、支持、參與民政事業(yè)的有利局面，共同推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)自身建設(shè)。民政工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶和橋梁，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要下大力氣配齊增強(qiáng)基層民政工作力量，區(qū)民政局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層民政工作人員的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)基層民政隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)和工作積極性。四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷夯實(shí)民政工作開展的支撐保障近年來(lái)，全區(qū)民政系統(tǒng)高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，取得了好的成效，為民政事業(yè)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保證。但是，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。比如少數(shù)干部仍存在認(rèn)識(shí)不到位，心存僥幸，打擦邊球的心理；民政關(guān)鍵領(lǐng)域的監(jiān)督制約機(jī)制不夠健全，民政專項(xiàng)資金使用不夠規(guī)范等現(xiàn)象。因此，在新常態(tài)下，要把加強(qiáng)民政系統(tǒng)反腐倡廉工作放在更加突出的位置，把民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷引向深入。

（一）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是民政部門維護(hù)困難群眾根本利益的客觀需要。全力保障困難群眾基本生活，切實(shí)維護(hù)困難群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益，既是民政部門的根本職責(zé)，也是民政系統(tǒng)反腐倡廉的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近年來(lái)，中央和省、市對(duì)民生保障的投入不斷加大，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)成倍增加。隨著民政資金的逐年增大，也給民政部門加強(qiáng)規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督檢查提出了更高要求。民政專項(xiàng)資金是納稅人的血汗錢，是困難群眾的救急救命錢，是政治上的“高壓線”，滯留不得，挪用不得，更容不得有絲毫的克扣貪污。說(shuō)到底，民政系統(tǒng)的加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，就是按照全面從嚴(yán)治黨的總要求，加強(qiáng)基層黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，堅(jiān)持防控結(jié)合、重在建設(shè)的理念，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與民政業(yè)務(wù)工作融為一體，做到民政工作涉及到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就延伸到哪里，努力從源頭上預(yù)防腐敗，保證惠民政策、措施落實(shí)到位，保證黨和政府對(duì)困難群眾的關(guān)心落實(shí)到位。

（二）加強(qiáng)民政工作隊(duì)伍建設(shè)。再多再好的惠民政策，也離不開人的推動(dòng)，民政工作直接面對(duì)老百姓，面對(duì)困難群體，在座的各位都是政策落實(shí)的踐行者，是國(guó)家政策和群眾切身利益結(jié)合的連接者，國(guó)家政策好不好，很大程度上取決于我們的工作是否落實(shí)到位，如何落實(shí)到位。我們廉潔從政能力和干部作風(fēng)將通過(guò)工作對(duì)象直接反映民政干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)好壞。

今年年初，轉(zhuǎn)發(fā)的《民政部辦公廳關(guān)于河南淅川縣農(nóng)村低保問(wèn)題、中紀(jì)委監(jiān)察部曝光社會(huì)救助領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的通報(bào)》文件中揭露出的關(guān)于低保的種種違規(guī)問(wèn)題，xxxx年《陽(yáng)光政務(wù)》節(jié)目披露出的關(guān)于鹽邊縣低保工作的問(wèn)題。對(duì)于這些問(wèn)題一定要舉一反三、引以為戒，不斷提高政治敏銳性和鑒別力，做清醒人、明白人、局中人。我們要把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于工作全過(guò)程，自覺遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，提高拒腐防變的能力，增強(qiáng)民政干部廉潔從政能力，樹立民政干部的良好社會(huì)形象。

同志們，我們要在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，團(tuán)結(jié)拼搏，攻堅(jiān)克難，大力推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展，奮力開創(chuàng)全區(qū)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面，為全區(qū)建成高水平小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)保障！

第三篇：在2020年全市民政會(huì)議上的講話

在2020年全市民政會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，×區(qū)分別進(jìn)行了大會(huì)發(fā)言，×同志對(duì)民政工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)做好下一步民政工作進(jìn)行了細(xì)致安排部署，講得很全面、很到位，我完全贊同。省民政廳非常關(guān)心我們，×同志講了很好的指導(dǎo)意見，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。這里，我就做好新形勢(shì)下的民政工作講三點(diǎn)意見。

一、貫徹指示精神，增強(qiáng)民政工作責(zé)任感使命感

習(xí)近平總書記指出：近年來(lái)，民政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央決策部署，革弊鼎新、攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展，有力服務(wù)了改革發(fā)展穩(wěn)定大局。民政工作關(guān)系民生、連著民心，是社會(huì)建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持以人民為中心，加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)基層民政服務(wù)能力，推動(dòng)民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。各級(jí)民政部門要加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，聚焦脫貧攻堅(jiān)，聚焦特殊群體，聚焦群眾關(guān)切，更好履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé)，為全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出新的貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書記的重要指示，思想深邃、內(nèi)涵豐富，飽含深厚的為民愛民情懷，是我們做好民政工作的指導(dǎo)方針。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示精神，加深理解，融會(huì)貫通，準(zhǔn)確把握新時(shí)代民政工作的正確方向，努力譜寫民政事業(yè)高質(zhì)量高水平發(fā)展的新篇章。

一要準(zhǔn)確把握新時(shí)代民政工作的政治意義。習(xí)近平總書記指出，“民政工作關(guān)系民生，連著民心”，這是對(duì)民政工作重大政治意義的生動(dòng)闡釋。我們要提升對(duì)民政工作政治性的認(rèn)識(shí)，深刻理解民政工作是黨的政治工作，事關(guān)民心向背，事關(guān)黨的執(zhí)政根基和長(zhǎng)治久安。做決策和出臺(tái)政策措施，都要用民心這把尺子量一量，把人民群眾特別是困難群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步提升站位，著眼大局，以高度的政治責(zé)任感，切實(shí)把新時(shí)代民政工作抓緊抓好。

二要準(zhǔn)確把握新時(shí)代民政工作的根本遵循。習(xí)近平總書記指出，“堅(jiān)持以人民為中心”，進(jìn)一步明確了民政工作“為了誰(shuí)”“依靠誰(shuí)”的問(wèn)題，這既是我們做好一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也為推進(jìn)新時(shí)代民政工作提供了根本遵循。我們要提升對(duì)民政工作群眾性的認(rèn)識(shí)，始終站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，設(shè)身處地為廣大民政服務(wù)對(duì)象特別是各類困難群眾和特殊群體著想，以群眾的需求為政策導(dǎo)向，把群眾的關(guān)切作為工作的重心和著力點(diǎn)，將心比心、換位思考，把黨和政府的惠民政策精準(zhǔn)送到群眾身邊，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

三要準(zhǔn)確把握新時(shí)代民政工作的職責(zé)定位。習(xí)近平總書記指出，民政部門要履行好“基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)”的職責(zé)，民政工作是社會(huì)建設(shè)的“兜底性、基礎(chǔ)性”工作。無(wú)論是“三基”職責(zé)，還是“社會(huì)建設(shè)兜底性、基礎(chǔ)性工作”的定位，都直接關(guān)系基本民生保障，關(guān)系基層和諧穩(wěn)定。民政工作重點(diǎn)在基層，基層民政工作最貼近群眾，很有意義，也很光榮。我們要進(jìn)一步深化對(duì)民政職責(zé)和地位的認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮民政工作在社會(huì)建設(shè)大局中的作用，更好履行基本民生保障職責(zé)，守住基本民生底線，不斷提高社會(huì)治理和服務(wù)水平，更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。

四要準(zhǔn)確把握新時(shí)代民政工作的主攻方向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“聚焦脫貧攻堅(jiān)，聚焦特殊群體，聚焦群眾關(guān)切”，這“三個(gè)聚焦”是對(duì)民政系統(tǒng)關(guān)心困難群體、回應(yīng)民生需求、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略提出的明確指向，也是新時(shí)代民政工作的著力點(diǎn)。我們要把民政工作重點(diǎn)集中到“三個(gè)聚焦”上，進(jìn)一步優(yōu)化工作布局，精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)用力，更好服務(wù)黨委政府工作大局，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。

五要準(zhǔn)確把握新時(shí)代民政工作的根本保障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)基層民政服務(wù)能力，推動(dòng)民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展”，這是對(duì)民政工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)思路、領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)的明確指示，是對(duì)民政系統(tǒng)的政治要求，也是做好新時(shí)代民政工作的根本保障。各單位要把民政工作擺上更加重要位置，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，全面推進(jìn)基層民政服務(wù)能力建設(shè)。民政部門要恪盡職守，擔(dān)當(dāng)作為，扎實(shí)工作，確保黨中央各項(xiàng)決策部署在民政領(lǐng)域全面落實(shí)。

二、聚焦使命任務(wù)，開創(chuàng)民政工作新局面

民心是最大的政治。民政工作件件與群眾打交道，事事關(guān)乎人民群眾的切身利益，與人民群眾聯(lián)系最直接、最密切、最廣泛。大家要切實(shí)履行職責(zé)，保障基本民生，多辦惠民利民實(shí)事好事，真正擔(dān)負(fù)起黨和國(guó)家賦予的重要職責(zé)使命，以大愛之心愛民之心做好民政工作，把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶。

一要履行疫情常態(tài)化防控職責(zé)，筑牢疫情防控堅(jiān)固防線。當(dāng)前，疫情輸入性風(fēng)險(xiǎn)和局部反彈風(fēng)險(xiǎn)依然存在。民政部門要把疫情防控作為做好民政工作的前提，抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控，毫不松懈抓牢養(yǎng)老、救助、兒童福利等各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施，確保民政服務(wù)機(jī)構(gòu)人員安全。穩(wěn)妥做好婚姻登記、收養(yǎng)登記、社會(huì)組織登記管理、殯儀館等民政服務(wù)場(chǎng)所的防控工作。做好與疫情相關(guān)的社會(huì)救助工作，提高救助效率，切實(shí)保障因疫情導(dǎo)致的困難群體的基本生活。不斷鞏固防控戰(zhàn)果，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)提供有力保障。

二要履行基本民生保障職責(zé)，扎牢民生保障“安全網(wǎng)”。保障基本民生，是政府系統(tǒng)尤其是民政部門的底線任務(wù)。大家要以特殊群體為重點(diǎn)，多辦雪中送炭的實(shí)事，少做錦上添花的虛功，切實(shí)保障他們的基本生活，維護(hù)好他們的合法權(quán)益。一方面，要服務(wù)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?，F(xiàn)在是脫貧攻堅(jiān)決勝階段，要堅(jiān)決履行好脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任，完善和落實(shí)好各項(xiàng)基本民生保障制度。特別是基層工作人員，大家直接服務(wù)貧困戶、邊緣戶以及各類民政救濟(jì)對(duì)象，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、端正態(tài)度，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)爭(zhēng)取群眾理解，提高群眾滿意度，共同維護(hù)×良好形象；要把握政策、提升水平，以更加有效的措施兜住兜牢困難群眾基本生活底線，真正把黨和政府各項(xiàng)政策落實(shí)到位，為如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。另一方面，要改革完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度。堅(jiān)持?；尽⒍档拙€的基本原則，統(tǒng)籌整合社會(huì)救助資源，著力提供多元化、針對(duì)性的救助服務(wù)。加強(qiáng)基層社會(huì)救助經(jīng)辦能力建設(shè)，提升臨時(shí)救助效能，落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，做好農(nóng)村留守兒童和各類困境兒童的關(guān)愛保護(hù)，強(qiáng)化對(duì)生活無(wú)著流浪乞討人員的救助管理，讓每一位困難群眾生活得到保障、心靈充滿溫暖。

三要履行基層社會(huì)治理職責(zé)，當(dāng)好社會(huì)發(fā)展“穩(wěn)定器”。十九屆四中全會(huì)對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)作出了全面安排。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根基在基層、在社區(qū)。要貼近群眾、貼近需求，創(chuàng)新基層社會(huì)治理體制機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)治理重心下移，把更多資源、服務(wù)、管理放到基層，更好為基層群眾提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)。要推進(jìn)規(guī)范化社區(qū)建設(shè)。社區(qū)是黨和政府聯(lián)系、服務(wù)居民群眾的“最后一公里”，也是基層社會(huì)治理的落腳點(diǎn)。要按照“一有九中心”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)服務(wù)設(shè)施布局，健全社區(qū)管理和服務(wù)體制，整合資源，增強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)能力，盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)范化社區(qū)全覆蓋。要強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)政府服務(wù)能力建設(shè)。優(yōu)化各鎮(zhèn)基本公共服務(wù)資源配置，提高信息化水平，創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式，完善群眾權(quán)益保障機(jī)制，確保盡快形成職能科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障有力、服務(wù)高效、人民滿意的鎮(zhèn)級(jí)政府服務(wù)管理體制機(jī)制。要深化基層群眾自治。完善基層群眾自治制度，健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主協(xié)商、民主監(jiān)督工作運(yùn)行機(jī)制，加快形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局，依法有序開展民主選舉和民主管理。按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效”要求，推動(dòng)各鎮(zhèn)、街道建立完善村規(guī)民約、居民公約，推進(jìn)群眾依法自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，擴(kuò)大基層群眾對(duì)公共事務(wù)的依法有序參與，讓基層群眾自治更加充滿活力。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的培育力度和監(jiān)督管理，大力發(fā)展社會(huì)工作和志愿服務(wù)。今年是我市全國(guó)文明城市到屆復(fù)檢年，包括農(nóng)村（社區(qū)）黨組織、村（居）民委員會(huì)在內(nèi)的基層組織，要充分組織動(dòng)員全民參與創(chuàng)建工作，營(yíng)造深厚的創(chuàng)建氛圍，使全國(guó)文明城市榮譽(yù)繼續(xù)為×增光添彩。

四要履行基本社會(huì)服務(wù)職責(zé)，提升人民群眾幸福感?；橐?、養(yǎng)老、殯葬、區(qū)劃地名等基本社會(huì)服務(wù)，關(guān)系每個(gè)人、每個(gè)家庭的切身利益。大家要重點(diǎn)圍繞群眾周邊、身邊的需求，建設(shè)施、送服務(wù)，不斷增加服務(wù)供給，提升服務(wù)質(zhì)量。要著力完善養(yǎng)老服務(wù)體系。當(dāng)前，×60歲以上老人已經(jīng)達(dá)到×萬(wàn)，占總?cè)丝诘摹?，養(yǎng)老等已經(jīng)成為群眾反映最強(qiáng)烈、最急迫的問(wèn)題。要持續(xù)實(shí)施農(nóng)村敬老院綜合提升改造工程，加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和農(nóng)村幸福院等農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，逐步將特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，積極構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。要大力發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，大力開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”，不斷推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，把健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)打造成為×經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)力、新優(yōu)勢(shì)和新增長(zhǎng)點(diǎn)。要穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)殯葬改革。推進(jìn)移風(fēng)易俗深化殯葬改革，是破除千年舊俗、樹立時(shí)代新風(fēng)尚的重要制度改革，是推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、強(qiáng)化基層治理的民生大事，必須從解決思想認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念入手，穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)。要以推進(jìn)移風(fēng)易俗為著力點(diǎn)，以深化殯葬改革為牽引，以滿足人民群眾殯葬需求為導(dǎo)向，以提升殯葬服務(wù)能力和水平為保障，倡樹惠民、綠色、文明殯葬新風(fēng)。要充分發(fā)揮村（居）紅白理事會(huì)作用，規(guī)范運(yùn)作、強(qiáng)化管理，持續(xù)保持這項(xiàng)工作走在全省前列。要加強(qiáng)殯葬設(shè)施建設(shè)，把發(fā)展公益性基本殯葬服務(wù)納入發(fā)展規(guī)劃，將殯儀館、公益性公墓等殯葬設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)、日常管護(hù)費(fèi)用和惠民殯葬補(bǔ)助、節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)資金納入政府財(cái)政預(yù)算。殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)要全面實(shí)行收費(fèi)公示和明碼標(biāo)價(jià)制度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民殯葬政策，嚴(yán)格執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)，為群眾提供更加便捷、透明、優(yōu)質(zhì)的殯葬服務(wù)。要強(qiáng)化示范引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨員、干部表率作用，帶頭文明節(jié)儉辦喪、文明低碳祭掃，自覺抵制迷信低俗活動(dòng)，嚴(yán)禁奢侈浪費(fèi)。要統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)地名工作。地名工作是民生工作，與群眾息息相關(guān)，也是城市建設(shè)不可缺少的重要內(nèi)容。民政部門要牽頭，依法行政、履職盡責(zé)；規(guī)劃、住建、交通等部門要通力配合協(xié)作，做好標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志的設(shè)置和管理工作，共同把這項(xiàng)工作做好。地名命名要和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合發(fā)展結(jié)合起來(lái)，以提升×形象、利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、詮釋文明城市正能量為目的，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一命名，統(tǒng)一管理。地名命名要按照“尊重歷史、照顧習(xí)俗、體現(xiàn)規(guī)劃、指位明確、含義健康、好找好記”的原則，命名的道路要體現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、層次化。地名命名還要有前瞻性，要有超前意識(shí)，命名工作要走在其他工作的前面，特別是在道路等市政項(xiàng)目建設(shè)中，要在項(xiàng)目規(guī)劃、動(dòng)工之前合法命名，不能等項(xiàng)目建成了再命名，也不能在項(xiàng)目建設(shè)中期時(shí)起個(gè)名字、等建成后再規(guī)范命名。要科學(xué)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)法，清理糾正不規(guī)范命名，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾偏，特別是道路、小區(qū)的命名，要把好源頭關(guān)，杜絕“大、洋、怪、重”等不規(guī)范地名。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，提升民政工作能力水平

民政工作是系統(tǒng)工程，涉及的是黨委政府最關(guān)注、社會(huì)各界最敏感、人民群眾最急需的事項(xiàng)，各單位各部門要高度重視和支持民政事業(yè)發(fā)展，形成一盤棋，擰成一股繩，推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量高水平發(fā)展。

一要苦干實(shí)干，奮勇爭(zhēng)先。要堅(jiān)決貫徹市委、市政府的部署要求，激發(fā)新?lián)?dāng)，展示新作為。要解放思想，創(chuàng)新思路，拉高標(biāo)桿，對(duì)標(biāo)對(duì)表全國(guó)先進(jìn)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，瞄準(zhǔn)問(wèn)題抓落實(shí)，精準(zhǔn)發(fā)力抓成效。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，向先進(jìn)看齊、向一流看齊，正視差距，注重特色，高起點(diǎn)謀劃工作，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工作，高質(zhì)量完成工作，推動(dòng)各項(xiàng)工作往深處走、往實(shí)里走、往精細(xì)處做，讓廣大人民群眾實(shí)實(shí)在在享受到民生溫度。

二要為民愛民，辦好實(shí)事。要始終堅(jiān)守服務(wù)人民群眾的初心，擔(dān)當(dāng)干事創(chuàng)業(yè)的職責(zé)使命，時(shí)刻把群眾疾苦放在心上，把增進(jìn)民生福祉責(zé)任扛在肩上。要把群眾的小事當(dāng)作自己的大事，把全部心思用在“真干事”上，全部本領(lǐng)用在“多干事”上，用心對(duì)待每一位群眾，用心做好每一件服務(wù)事項(xiàng)，善于為群眾排憂解難，當(dāng)好群眾的知心人、貼心人。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，始終保持對(duì)人民群眾特別是困難群眾的真情實(shí)感，及時(shí)解決群眾的身邊事、煩心事、難點(diǎn)事，及時(shí)解決群眾最急最優(yōu)最盼的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，讓群眾真正感受到黨和政府的關(guān)懷。

三要夯實(shí)基礎(chǔ)，關(guān)愛基層。各鎮(zhèn)、各街道要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)，保障基層民政部門有機(jī)構(gòu)辦事、有錢干事、有人做事、有場(chǎng)所服務(wù)。要建好基層民政服務(wù)平臺(tái)，整合充實(shí)基層民政工作力量，配優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)、村民政干部隊(duì)伍，加大村級(jí)民政協(xié)理員制度建設(shè)，充分發(fā)揮基層民政服務(wù)站陣地作用，切實(shí)解決各項(xiàng)惠民政策落實(shí)的“最后一公里”問(wèn)題。要關(guān)心關(guān)愛基層民政干部，保障必要的工作條件和合理待遇，幫助解決工作生活中的實(shí)際困難，為民政干部解除后顧之憂。

四要廉潔自律，正風(fēng)肅紀(jì)。民政工作政策性強(qiáng)、涉及資金多，社會(huì)關(guān)注高、敏感度大，直接服務(wù)困難群眾。低保、救助等各類資金都是群眾的“生存錢”“救命錢”，必須嚴(yán)格掌握政策標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范資金使用，做干干凈凈的民政干部。要堅(jiān)持勇于擔(dān)當(dāng)、激勵(lì)創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向，處理好堅(jiān)持政策底線與滿足困難群眾需求的關(guān)系。同時(shí)，要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，在工作上支持、在生活上關(guān)心，提升民政干部干事創(chuàng)新精氣神。

同志們，做好新形勢(shì)下的民政工作使命光榮任重道遠(yuǎn)。我們要按照省委省政府、市委市政府的部署要求，堅(jiān)定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力在保障民生、服務(wù)群眾上有更大作為，在促進(jìn)和諧、服務(wù)發(fā)展上有更大作為，不斷提升民政工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第四篇：民政局局長(zhǎng)慈善會(huì)議上講話

一、開局良好，充分認(rèn)識(shí)慈善工作成績(jī)

去年8月，我市在**各縣（市）區(qū)率先成立了××市慈善協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)成立后，在社會(huì)上大力倡導(dǎo)慈善意識(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)各界力量，募集了大量慈善款物，重點(diǎn)實(shí)施了助學(xué)助醫(yī)、扶貧濟(jì)困、修橋鋪路、打井解飲、生活救濟(jì)等救助項(xiàng)目，既為政府分憂，更為百姓解愁，取得了顯著成績(jī)。

一是方向明確，工作到位。市慈善協(xié)會(huì)成立以來(lái)，首先是緊緊抓住市委、市政府工作重點(diǎn)、群眾關(guān)心的焦點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，把慈善工作與市委、市政府的全局工作緊密相連，積極服務(wù)穩(wěn)定大局，找準(zhǔn)慈善工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作，充分發(fā)揮了慈善機(jī)構(gòu)“上為黨政分憂、下為百姓解愁”的作用，為全市改革、發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。其次是重點(diǎn)實(shí)施了困難群眾急需的慈善項(xiàng)目，堅(jiān)持為群眾辦實(shí)事、謀利益，以手足之情去解決弱勢(shì)群體的困難和問(wèn)題，用愛心和慈善行動(dòng)使群眾切實(shí)體驗(yàn)到了黨和政府的溫暖，為促進(jìn)凌海社會(huì)和諧作出了積極貢獻(xiàn)。

二是恪盡職守，領(lǐng)導(dǎo)到位。去年，市慈善協(xié)會(huì)選舉了德高望重、經(jīng)驗(yàn)豐富、社會(huì)知名度高、工作能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的資深老領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)，為我市慈善工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在這些老同志的領(lǐng)導(dǎo)下，市慈善協(xié)會(huì)克服條件有限、人員少等困難，發(fā)揚(yáng)恪盡職守、一絲不茍的工作態(tài)度，求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神，頑強(qiáng)拼搏、克難攻堅(jiān)的堅(jiān)強(qiáng)毅力，熱心為民、廉潔奉獻(xiàn)的良好品德，做了大量卓有成效的工作，完善了各項(xiàng)工作制度，提高了服務(wù)水平，開創(chuàng)了慈善工作的新局面。

三是社會(huì)合力，支持到位。社會(huì)各界特別是一些知名企業(yè)在得知凌海慈善協(xié)會(huì)籌建之后，積極主動(dòng)捐款，用愛心回饋社會(huì)。華龍公司、沈宏公司、華宇集團(tuán)、華海公司、金紙集團(tuán)、建安公司、振興公司、達(dá)蓮公司、五合糧油公司、百通集團(tuán)等企業(yè)及日本友人倉(cāng)林幸雄、山田洪昌積極為慈善協(xié)會(huì)捐款，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一些市直部門也踴躍捐款，大家在用愛心回饋社會(huì)的同時(shí)，更塑造了企業(yè)及法人的社會(huì)形象，實(shí)現(xiàn)了“雙贏”局面。

四是籌資眾多，干事到位。市慈善協(xié)會(huì)立足凌海實(shí)際，多方爭(zhēng)取社會(huì)各方面的支持。通過(guò)多渠道、多途徑、多形式募集籌措，去年短短四個(gè)月共募集善款298.32萬(wàn)元，并支出87.7萬(wàn)元，積極開展了扶貧濟(jì)困、救危助醫(yī)、打井解飲、修橋鋪路等多種形式的救助活動(dòng)，贏得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。

當(dāng)然，我市慈善工作所取得的顯著成績(jī)，更得益于上級(jí)有關(guān)部門的有力指導(dǎo)，得益于市四個(gè)班子的大力支持，得益于社會(huì)各界的鼎力相助。借此之機(jī)，我受振洪書記和王剛市長(zhǎng)的委托，向慈善協(xié)會(huì)的各位會(huì)長(zhǎng)、各位理事和全市慈善工作者及社會(huì)各界朋友表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

二、與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)提高慈善工作認(rèn)識(shí)

慈善事業(yè)造福社會(huì)、利國(guó)利民。近年來(lái)，全市上下在大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步的同時(shí)，不斷加快社會(huì)保障體系建設(shè)，切實(shí)解決社會(huì)弱勢(shì)群體實(shí)際困難，取得了顯著的成績(jī)。但是由于體制、財(cái)力等因素，社會(huì)保障覆蓋面不夠全面，社會(huì)保障支撐能力還不強(qiáng)，仍有部分社會(huì)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難沒(méi)有得到切實(shí)解決。因此，全市上下要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、推動(dòng)扶貧幫困工作深入開展的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。

首先，發(fā)展慈善事業(yè)是堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，是“三個(gè)代表”重要思想的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益，首先要關(guān)注民生、關(guān)心群眾，特別是要關(guān)心困難群體的疾苦，幫助他們排憂解難。成立慈善協(xié)會(huì)，是實(shí)施社會(huì)救助的有效形式，是落實(shí)扶貧濟(jì)困政策的重要載體。同時(shí)，發(fā)展慈善事業(yè)也是黨委和政府工作的重要職責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門有責(zé)任切實(shí)做好慈善事業(yè)，推進(jìn)慈善事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。全市上下一定要從站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的高度，增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，密切配合、大力支持，共同推進(jìn)慈善事業(yè)加快發(fā)展，切實(shí)解決好社會(huì)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難。再次，發(fā)展慈善事業(yè)是扶貧幫困工作的重要舉措。加快發(fā)展慈善事業(yè)，開展多種形式的慈善救助活動(dòng)，就是要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)行善積德、扶貧救困、敬老助殘的良好風(fēng)尚，達(dá)到上為政府分憂、下為百姓解難的目的。發(fā)展慈善事業(yè)，可以把民間慈善資源集中起來(lái)，為困難群體提供資助，使得慈善事業(yè)成為政府主導(dǎo)的社會(huì)保障的必要補(bǔ)充和重要手段。全市各級(jí)組織一定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把慈善事業(yè)作為關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體、做好扶貧幫困工作的重要舉措，作為暖人心、辦實(shí)事的工作抓實(shí)抓好，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

三、開拓創(chuàng)新，全面推動(dòng)慈善工作發(fā)展

慈善無(wú)界，慈善事業(yè)的發(fā)展不僅靠捐贈(zèng)者，更需要各部門、各單位、各方面的大力支持。為切實(shí)做好這項(xiàng)工作，我提四點(diǎn)要求。

一要大力宣傳。當(dāng)前我市慈善事業(yè)還處于起步階段，輿論宣傳尤為重要。要大力弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德和時(shí)代精神，通過(guò)各種新聞媒體宣傳慈善協(xié)會(huì)的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)和發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義，褒揚(yáng)各階層人士扶危濟(jì)困、樂(lè)善好施的先進(jìn)典型，宣傳國(guó)家對(duì)慈善捐贈(zèng)的優(yōu)惠政策等。通過(guò)廣泛宣傳，增強(qiáng)社會(huì)各界的慈善意識(shí)和扶貧濟(jì)困的社會(huì)責(zé)任感，使人們逐步樹立慈善觀念，激發(fā)人們的公益精神和社會(huì)公德意識(shí)，努力營(yíng)造理解、尊重、愛護(hù)、幫助困難群體的社會(huì)氛圍，逐步形成“興慈善、澤社會(huì)”、“人人為我，我為人人”的良好風(fēng)尚。

二要健全組織。要進(jìn)一步加強(qiáng)慈善機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，完善財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督機(jī)制及慈善救助管理辦法，建立科學(xué)、規(guī)范、高效工作機(jī)制，讓捐贈(zèng)者放心，受助者開心，增強(qiáng)社會(huì)信心。同時(shí)，要建立健全各級(jí)慈善組織，今年要在條件成熟的發(fā)展部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直系統(tǒng)成立慈善分會(huì)，明年末，其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直系統(tǒng)都要成立慈善協(xié)會(huì)的分支機(jī)構(gòu)。

三要協(xié)調(diào)配合。慈善事業(yè)是一項(xiàng)公益性社會(huì)系統(tǒng)工程，是全社會(huì)共同的責(zé)任。民政部門作為慈善工作的主管部門，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)工作力量，牽頭協(xié)調(diào)指導(dǎo)，落實(shí)工作措施，承擔(dān)慈善工作的主要任務(wù)，推進(jìn)慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。宣傳部門要積極配合宣傳造勢(shì)，營(yíng)造濃烈的社會(huì)氛圍。慈善協(xié)會(huì)各成員單位要切實(shí)履行理事職責(zé)，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、群策群力，共同做好慈善工作。通過(guò)部門密切配合，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊抓共管的強(qiáng)大合力，構(gòu)建全社會(huì)共同參與慈善工作的新機(jī)制。

四要深入支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)慈善協(xié)會(huì)高看一眼、多給一塊，高度重視和支持慈善事業(yè)發(fā)展，主動(dòng)為慈善機(jī)構(gòu)解決實(shí)際困難，營(yíng)造慈善事業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境，要把慈善事業(yè)作為關(guān)心群眾疾苦，為群眾謀利益，為群眾服務(wù)的重要事情來(lái)辦，回報(bào)社會(huì)，回報(bào)人民。

社會(huì)的福利事業(yè)僅僅由政府來(lái)做，是難以做好的，也是做不好的，必須走社會(huì)化之路。我市知名企業(yè)眾多，各位企業(yè)家朋友不僅是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，更應(yīng)該成為社會(huì)公益事業(yè)心的中堅(jiān)力量。我們的企業(yè)家有責(zé)任有義務(wù)奉獻(xiàn)愛心，幫助那些需要幫助的人們。市委、市政府希望有更多的企業(yè)精英分子充實(shí)到××慈善協(xié)會(huì)中來(lái)，廣泛參與慈善事業(yè)，用愛心回饋社會(huì)。我相信，有上級(jí)部門的正確指導(dǎo)，有市委、市人大、市政府、市政協(xié)的關(guān)心和幫助，有全市各界的大力支持，我市的慈善事業(yè)一定會(huì)得到快速發(fā)展。

第五篇：在第十三次全國(guó)民政會(huì)議上的講話溫家寶

在第十三次全國(guó)民政會(huì)議上的講話

溫家寶

(2012年3月19日)

這次全國(guó)民政會(huì)議的主要任務(wù)，是總結(jié)“十一五”時(shí)期民政事業(yè)改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，研究部署“十二五”時(shí)期的民政工作，表彰先進(jìn)單位和個(gè)人。我代表黨中央、國(guó)務(wù)院向全國(guó)民政干部職工致以誠(chéng)摯的慰問(wèn)，向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、充分肯定成績(jī)，深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下民政工作的重要性

改革開放以來(lái)，我國(guó)民政事業(yè)加快發(fā)展。特別是近些年來(lái)，我們堅(jiān)持以人為本，更加注重保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義，集中力量辦了一批得民心、順民意的大事實(shí)事，民政事業(yè)取得了突破性的重大成就，在保障基本民生、維護(hù)人民權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮了重要作用，有力地推動(dòng)了社會(huì)發(fā)展和文明進(jìn)步。

一是建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)救助制度。通過(guò)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和城鄉(xiāng)居民臨時(shí)生活困難救助等制度，為城鄉(xiāng)困難群眾提供了基本保障

二是建立災(zāi)害救助制度。完善國(guó)家應(yīng)急和救災(zāi)體系，制定自然災(zāi)害救助條例等法規(guī)，把救災(zāi)工作納入科學(xué)化、法制化軌道。-1-

三是建立流浪乞討人員救助制度。廢除收容遣送制度，對(duì)一般流浪乞討人員實(shí)行自愿受助、無(wú)償救助;對(duì)流浪未成年人采取救助保護(hù)、教育矯治、回歸家庭等措施，給予妥善安置，有效維護(hù)了他們的合法權(quán)益和人格尊嚴(yán)。

四是建立孤兒國(guó)家保障制度。實(shí)施城鄉(xiāng)孤兒養(yǎng)育、教育、醫(yī)療、康復(fù)、住房以及成年后的就業(yè)等福利政策，使這個(gè)最弱小、最困難的群體能夠生有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居、學(xué)有所教，在祖國(guó)大家庭里健康成長(zhǎng)。

五是建立新型退役士兵安置制度。實(shí)行政府扶持就業(yè)、自主就業(yè)、安排工作、退休和傷殘人員國(guó)家供養(yǎng)等多種方式結(jié)合、城鄉(xiāng)一體的安置政策，充分體現(xiàn)了國(guó)家和全社會(huì)對(duì)退役軍人的尊重和優(yōu)待。

我們要充分肯定民政事業(yè)取得的成績(jī)，充分肯定民政系統(tǒng)干部職工的貢獻(xiàn)。同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到，新形勢(shì)提出了新的更高要求，民政事業(yè)面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、信息化的發(fā)展，我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)形態(tài)和利益格局深刻變革，人們的社會(huì)心理、行為方式和利益訴求明顯改變，對(duì)生活有了更高期待，對(duì)獲得公平的機(jī)會(huì)、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展有了更迫切的愿望。相比之下，我國(guó)的社會(huì)管理和公共服務(wù)體制改革相對(duì)滯后，公共管理服務(wù)還不能滿足人們的期待和愿望。這就要求我們?cè)鰪?qiáng)緊迫感、使命感，準(zhǔn)確把握社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，從戰(zhàn)略和全局高度，充分認(rèn)識(shí)做好民政工作的重大意義，加快民政事業(yè)改革和發(fā)展。

二、深入推進(jìn)改革，創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)體制

全面加強(qiáng)民政工作，必須堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建政府管理與社

會(huì)自治相結(jié)合、政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合的社會(huì)管理和公共服務(wù)體制，最大限度地調(diào)動(dòng)各方面積極性，激發(fā)社會(huì)活力。優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，整合資源，構(gòu)建直接面向基層、面向社區(qū)、面向家庭和群眾、職能有機(jī)統(tǒng)一的管理服務(wù)體制。

(一)發(fā)展基層民主，增強(qiáng)社會(huì)自治功能。基層群眾自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。要保障人民群眾充分享有憲法規(guī)定的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)權(quán)利。健全基層民主制度，保障人民依法直接行使民主權(quán)利、管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。研究制定農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員融入城鎮(zhèn)社區(qū)、參與城鎮(zhèn)基層民主管理的辦法。依法規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府組織與城鄉(xiāng)基層群眾自治組織的關(guān)系。政府行政工作要為基層群眾自治組織行使自治權(quán)利創(chuàng)造有利條件。

要加快推進(jìn)社會(huì)組織登記管理改革，促進(jìn)社會(huì)組織依法規(guī)范健康發(fā)展。簡(jiǎn)化登記程序，實(shí)行民政部門直接登記。政府部門要與社會(huì)組織脫鉤。要把規(guī)范發(fā)展社會(huì)組織與深化行政管理體制改革結(jié)合起來(lái)，政府的事務(wù)性管理工作、適合通過(guò)市場(chǎng)和社會(huì)提供的公共服務(wù)，可以適當(dāng)?shù)姆绞浇唤o社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)、社區(qū)等基層組織承擔(dān)，降低服務(wù)成本，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。要充分發(fā)揮行業(yè)組織的行業(yè)管理、監(jiān)督、約束和職業(yè)道德建設(shè)作用，把政府依法監(jiān)管與行業(yè)自律很好結(jié)合起來(lái)，更有成效地解決當(dāng)前生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，規(guī)范企業(yè)和從業(yè)人員的職業(yè)行為。

(二)加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，提高基層社會(huì)管理服務(wù)效能。社區(qū)是基層社會(huì)管理服務(wù)的重要載體。隨著改革開放不斷深入，城鄉(xiāng)

基層社會(huì)管理服務(wù)體制由條塊分割的單位體制向?qū)俚鼗?、社?huì)化的社區(qū)體制轉(zhuǎn)型，這是一項(xiàng)重大變革。

要依托城鄉(xiāng)社區(qū)，加快建立健全覆蓋全社會(huì)的社會(huì)管理和公共服務(wù)體系。重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面:一是按照屬地原則，建立面向社區(qū)內(nèi)所有常住人口的社會(huì)管理服務(wù)體制。二是建立為社區(qū)居民和流動(dòng)人口提供公共管理服務(wù)的綜合性平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)是政府各部門管理服務(wù)的接口，承擔(dān)人口登記、職業(yè)介紹、義務(wù)教育、計(jì)劃生育、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障、社會(huì)救助、居家養(yǎng)老、兒童托管、社會(huì)治安、房屋租賃等方面的管理服務(wù)。各部門提出要求、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，具體工作委托社區(qū)承擔(dān)。要充分發(fā)揮社區(qū)平臺(tái)的功能和作用，避免政府各部門在基層分別設(shè)立機(jī)構(gòu)或窗口、派駐人員、各自為政。

(三)加快完善社會(huì)救助和社會(huì)福利體系，為困難群眾提供基本保障。保障人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，促進(jìn)社會(huì)公平，是人民政府的職責(zé)。要著力完善制度、提高保障水平，解決好城鄉(xiāng)困難群眾基本生活問(wèn)題。加強(qiáng)社會(huì)救助的規(guī)范化、精細(xì)化管理，落實(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，搞好社會(huì)救助與社會(huì)保險(xiǎn)、扶貧開發(fā)的銜接。加快發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟(jì)因?yàn)橹攸c(diǎn)的社會(huì)福利事業(yè)，逐步拓展社會(huì)福利保障范圍，推動(dòng)社會(huì)福利由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。

(四)發(fā)展社會(huì)互助和慈善事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧。社會(huì)互助和慈善事業(yè)是人們自愿參與、奉獻(xiàn)愛心的高尚活動(dòng)，是社會(huì)保障體系的重要組成部分。這項(xiàng)事業(yè)廣泛發(fā)展，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，對(duì)于弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、提升國(guó)民道德水平、促進(jìn)社會(huì)成員團(tuán)

結(jié)友愛具有重要意義。

要進(jìn)一步完善政策措施，積極支持發(fā)展社會(huì)互助團(tuán)體和組織，鼓勵(lì)企業(yè)、團(tuán)體、家庭及個(gè)人開展社會(huì)互助和慈善活動(dòng)。完善并落實(shí)支持慈善事業(yè)發(fā)展的稅收減免政策。簡(jiǎn)化成立公益性基金組織和慈善機(jī)構(gòu)的審批程序，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)和個(gè)人、基金組織、慈善機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)團(tuán)體舉辦醫(yī)院、學(xué)校等公益事業(yè)。積極開展志愿服務(wù)活動(dòng)，探索建立公民志愿服務(wù)記錄制度，健全社會(huì)志愿服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。要規(guī)范管理，引導(dǎo)社會(huì)互助和慈善事業(yè)健康發(fā)展。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)民政事業(yè)改革發(fā)展

新形勢(shì)下民政事業(yè)改革發(fā)展任務(wù)更加繁重。各級(jí)政府和有關(guān)部門要高度重視，增強(qiáng)責(zé)任感，把各項(xiàng)政策和工作任務(wù)落到實(shí)處。

(一)切實(shí)把民政工作擺在重要位置。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮民政部門在社會(huì)建設(shè)中的骨干作用，并把民政方面的政策制定、工作部署和檢查落實(shí)作為檢驗(yàn)政府工作的重要內(nèi)容。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，健全協(xié)作機(jī)制，形成齊抓共管、共同做好民政工作的新格局。

(二)加大財(cái)政對(duì)民政事業(yè)的投入力度。要進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確保民政事業(yè)投入與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步增長(zhǎng)。新增財(cái)政投入要優(yōu)先用于救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)和優(yōu)撫安置、社會(huì)福利等方面。福利彩票公益金要重點(diǎn)支持和優(yōu)先發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。

(三)加強(qiáng)民政服務(wù)能力建設(shè)。要把民政經(jīng)費(fèi)投入的重點(diǎn)放到基層，提高直接面向群眾的民政服務(wù)水平。各級(jí)民政部門和全體

民政干部，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，時(shí)刻把群眾冷暖放在心上。要對(duì)群眾有愛心，有感情，帶著愛心和感情去了解民情、反映民意、改善民生。

(四)廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與民政事業(yè)。進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入，充分運(yùn)用財(cái)政稅收等多種政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投向民政事業(yè)，擴(kuò)大民政服務(wù)。適合社會(huì)辦、社會(huì)有積極性辦的，就優(yōu)先讓社會(huì)辦?！氨；尽钡拿裾?wù)，也可以通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式來(lái)解決。加強(qiáng)制度建設(shè)，完善工作程序，不斷提高民政服務(wù)規(guī)范化水平。

同志們，民政事業(yè)關(guān)系民生，責(zé)任重大。讓我們?cè)谝院\濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把全心全意為人民服務(wù)作為一切行動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)，恪盡職守，勇于創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)民政工作的新局面!