第一篇：在全縣黨建示范村觀摩拉練暨鞏固“基層黨建質(zhì)量提升年”活動成果推進會議上的講話

在全縣黨建示范村觀摩拉練暨鞏固“基層黨建質(zhì)量提升年”活動成果推進會議上的講話

同志們：

在“十三五”圓滿收官、“十四五”開局起步的重要關(guān)鍵時刻，經(jīng)縣委和xx書記同意，縣委組織部組織開展這次黨建示范村觀摩拉練活動，主要目的是深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，鞏固“基層黨建質(zhì)量提升年”活動成果，進一步推廣典型經(jīng)驗，發(fā)揮示范作用，找準工作差距，推動比學趕超，加快全縣農(nóng)村基層黨建工作再邁新臺階、再上新水平。

從昨天開始，我們利用兩天時間，觀摩了全縣xx個黨建示范點，大家一邊走、一邊看、一邊交流。總的感覺，各鎮(zhèn)對黨建示范村創(chuàng)建工作高度重視，都下了一番功夫，觀摩的黨建示范村在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、基層治理、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟等方面各具特色、各有千秋，創(chuàng)建成效比較明顯。在肯定成績的同時，我們也要看到，個別鎮(zhèn)黨委對黨建示范村創(chuàng)建認識程度還不高、工作力度還不大、實際效果還有待提升；

一些黨建示范村創(chuàng)建標準不夠高、作用發(fā)揮不夠明顯，示范帶動效應(yīng)還沒有真正形成，這些需要在以后工作認真加以改進。借今天這個機會，就如何抓好黨建示范村創(chuàng)建，鞏固深化“基層黨建質(zhì)量提升年”活動成果，講四個方面的問題。

第一個問題，為什么要抓黨建示范村創(chuàng)建

“抓兩頭、帶中間”是傳統(tǒng)且有效的工作方法，就是一頭樹先進典型，一頭抓后進轉(zhuǎn)化，通過抓兩頭，把中間層帶動起來。抓點帶面，依靠突破兩頭來推動整體發(fā)展，提升整體水平。實踐證明，這種方法是行之有效的，抓好基層黨建工作必須要堅持這種工作方法。抓典型示范，我們總的想法就是放大xx效應(yīng)，發(fā)揮輻射帶動作用。xx村經(jīng)過多年探索實踐，從全縣有名的窮村、亂村，蛻變成全國先進基層黨組織、全國文明村，成為黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的一面旗幟。xx村相關(guān)經(jīng)驗做法可學、可復(fù)制，對其他村發(fā)展建設(shè)具有很強的借鑒意義。我們學習先進典型，首先要學好身邊的典型。基于這樣的考慮，我們一直在組織學習宣傳推廣xx經(jīng)驗，通過三條路徑放大xx效應(yīng)。第一條路徑，是在xx村所在鎮(zhèn)打造黨建示范區(qū)，讓周邊的村比學趕超。幾年來，xx鎮(zhèn)先后建設(shè)了黨建展廳和黨建文化長廊，打造了xx、xx、xx等一批市級、縣級黨建示范點。第二條路徑，是進一步擴大范圍，在周邊的3個鎮(zhèn)打造黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。我們出臺了黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案，明確創(chuàng)建目標和要求。鄉(xiāng)村振興的總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，目標和實現(xiàn)路徑包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五個振興”，其中組織振興是保障，我們率先實施黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建，把黨建工作與鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合，防止就黨建抓黨建的問題，形成了“百花齊放”的生動局面。第三條路徑，是建設(shè)全縣農(nóng)村黨員干部培訓基地，落實“村莊為教室、大地為課堂、村官當老師”要求，輻射帶動更多的村向xx村看齊，縣鎮(zhèn)村三級投資xx多萬元，建成了xx平方米的李營農(nóng)村黨員干部培訓基地，并在周邊打造了xx、xx、xx等一批現(xiàn)場教學點，推動xx經(jīng)驗在各地落地生根。上次換屆以來，我們每年都組織全縣農(nóng)村黨支部書記、村委會主任在培訓基地進行全員培訓，收到了很好的效果。周邊縣（市）區(qū)到到我縣參觀學習的絡(luò)繹不絕。

前不久，省委組織部舉辦了開展“基層黨建質(zhì)量提升年”活動專題培訓班，剛才xx同志傳達了培訓班精神，整個活動分為兩個年度，自2019年xx月開始，至2021年xx月基本結(jié)束。經(jīng)過努力，第一年，基層黨組織的組織設(shè)置、隊伍建設(shè)、制定體系、投入保障等工作實現(xiàn)整體規(guī)范達標，使基層黨建的標準立起來、要求嚴起來、工作實起來；

第二年，基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展、機制健全、充滿活力、亮點紛呈，涌現(xiàn)出一批全省乃至全國有影響力的重大典型，向建黨100周年獻禮。圍繞全面增強基層黨組織政治功能和組織力的目標，省委組織部制定出臺了xx個領(lǐng)域基層黨組織質(zhì)量提升標準，每個領(lǐng)域的提升標準也是“十條”，我縣涉及農(nóng)村、街道社區(qū)、國有企業(yè)、機關(guān)、非公企業(yè)和社會組織、公立醫(yī)院、中小學校xx個領(lǐng)域。第一年規(guī)范達標，分三個步驟，一是對標自查，各鎮(zhèn)黨委要指導(dǎo)所轄基層黨組織認真搞好自查，對照“十條提升標準”逐條逐項檢查，確定“已達標”和“未達標”項目。二是集中整改，對“未達標”項目列出問題清單和整改臺賬，采取領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)、選派工作隊、結(jié)對幫扶等措施推進轉(zhuǎn)化，銷號管理。三是達標驗收，結(jié)合年底述職評議考核，由上一級黨組織對所屬基層黨組織進行驗收，上級組織部門將抽查一定數(shù)量黨組織整改達標情況。第二年鞏固拓展，也分三個步驟，一是拓展提升，打造一批先進基層黨組織和基層黨建示范區(qū)；

二是完善機制，建立一批有效管用的制度機制，提升基層黨建標準化規(guī)范化科學化水平；

三是總結(jié)表彰，在建黨100周年時，表彰獎勵一批“兩優(yōu)一先”。

這是省委組織部部署的“基層黨建質(zhì)量提升年”活動的相關(guān)要求，我縣謀劃實施的打造黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)與其非常契合。因此，各鎮(zhèn)黨委在抓好日常各項工作的基礎(chǔ)上，更要把抓典型緊緊抓手上，沒有過硬的典型，日常工作抓得再規(guī)范，示范帶動作用也難以凸顯出來。

第二個問題，黨建示范村創(chuàng)建重點抓什么

事實求是講，各鎮(zhèn)在示范村創(chuàng)建中都做了很多工作，但是總感覺有的村創(chuàng)建標準不高，底蘊挖掘不夠，無論從軟件還是硬件上，仍有很大提升空間，層次水平上還有待提高。關(guān)于示范村創(chuàng)建的標準，我們出臺了農(nóng)村基層黨組織建設(shè)示范點“十條標準”，包括（1）村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用突出；

（2）村書記講政治、有能力、敢擔當；

（3）組織生活落實到位；

（4）黨員作用發(fā)揮明顯；

（5）村級組織運行高效；

（6）干部隊伍管理嚴格；

（7）決策民主治理規(guī)范；

（8）活動陣地標準較高；

（9）產(chǎn)業(yè)興旺生活富裕；

（10）生態(tài)宜居村風文明等十個方面，這些要求已經(jīng)非常明確，有的也很具體，比如村級組織活動場所要達到“十有”，只有這些基本要求做到位，各項工作抓上去，評選黨建示范點才有底氣。在“十條標準”的基礎(chǔ)上，結(jié)合開展黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建，我們又制定了黨建示范點“十個好”標準，即：領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、活動場所好、村容村貌好、基本保障好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、鄉(xiāng)風鄉(xiāng)情好、人才培育好、群眾評價好。這些標準和要求，都是一些基本的要求，創(chuàng)建黨建示范村，“十條標準”“十個好”標準，每一個方面都應(yīng)該能夠達到。但是也要有所側(cè)重，彰顯特色，比如××村發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，組織黨員出義務(wù)工，“以綠養(yǎng)綠”壯大集體經(jīng)濟；

××村的移風易俗；

××村發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)、弘揚紅色文化。這次觀摩的××鎮(zhèn)××村、××鎮(zhèn)××村建設(shè)高標準“兩室”，××鎮(zhèn)××村街道整齊劃一、××鎮(zhèn)××村黨建氛圍濃厚，基層黨建工作與鄉(xiāng)村振興結(jié)合緊密，等等，都發(fā)揮了自身優(yōu)勢，彰顯了自身特色。我們開展示范村創(chuàng)建，要堅持高標準定位、高起點謀劃、高質(zhì)量推進，“一村一品”打造高標準、高層次的示范點。

第三個問題，怎么來抓好黨建示范村創(chuàng)建

示范村怎么創(chuàng)建，既是認識問題，又是方法問題。

從認識上，抓示范村是為了給別人看的，別人到示范村來參觀學習，要有可看的東西、可學的內(nèi)容，要對示范村的工作進行深入挖掘、總結(jié)、包裝和提煉，示范村的特色工作要以直觀形象的方式展現(xiàn)出來，讓來參觀學習的黨員干部受教育、受啟發(fā)、可借鑒。同時，示范村創(chuàng)建不是“形象工程”，需要包裝但不要過度包裝，需要提升但不要盲目提升，刻意打造的黨建示范點難以有生命力。注意把握好尺度，黨建示范村創(chuàng)建這項工作才更有意義。

從方法上，一要科學選點，統(tǒng)籌規(guī)劃。黨建示范點創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程，各鎮(zhèn)在黨建點創(chuàng)建過程中，要統(tǒng)籌考慮，科學選點。要優(yōu)先選擇臨近交通干道、基礎(chǔ)設(shè)施比較好的村，要充分考慮村“兩委”班子精神狀態(tài)、干事能力，要與村莊資源稟賦、歷史人文、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合，綜合分析研判，確定黨建示范點。各鎮(zhèn)要對所轄村進行系統(tǒng)分析，統(tǒng)籌考慮，哪些村優(yōu)先打造，哪些村重點打造，研究制定創(chuàng)建方案，合理化布局，遞進式推進，連點成線，連線成片，打造黨建示范帶、示范區(qū)，從而帶動基層黨建整體工作上水平。二要高標定位，有的放矢。各鎮(zhèn)在黨建示范點創(chuàng)建過程中要堅持標準，明確目標。要“一村一策”制定創(chuàng)建計劃，明確功能定位，比如“兩委”班子堅強型、黨員作用突出型、特色產(chǎn)業(yè)帶動型、村容村貌整潔型、鄉(xiāng)風文明淳樸型，等等，雖然說“十條標準”“十個好”要求每一項都要達標，但也不要千篇一律，要分析示范村在哪些方面更有優(yōu)勢，哪些項目更有示范引領(lǐng)作用，定位準確、目標明確，開展工作才有的放矢，才能形成特色鮮明、百花齊放的良好局面。三要精雕細琢，精益求精。開展黨建示范點創(chuàng)建，既要整體把握，又要落細、落實、落小，要有一股認真的態(tài)度和勁頭，在重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點區(qū)域進行重點打造。我們到××市××村學習觀摩時，街道兩旁的空地統(tǒng)一用竹籬笆圍起來，整齊劃一，非常漂亮。為了讓籬笆的角度、形狀、規(guī)格統(tǒng)一，他們設(shè)計了專用的模子，充分體現(xiàn)了人家的用心。在黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建過程中，一條標語從內(nèi)容到形式，包括字體的大小、顏色、布局等，他們都要反復(fù)推敲，反復(fù)修改，力爭做到更加優(yōu)化。這樣的例子還很多。我們有的黨建示范點，整體上看還可以，在一些局部、一些細節(jié)上還有差距。因此，黨建示范點創(chuàng)建要追求“細致、精致、極致”，要弘揚工匠精神，像創(chuàng)作藝術(shù)品一樣，精雕細琢、精益求精，讓示范村“一步一景”，有層次感，有新鮮感，有畫卷感。四要彰顯特色，打造品牌。開展黨建示范點創(chuàng)建，要結(jié)合本地實際，發(fā)揚基層首創(chuàng)精神，注重打造基層黨建品牌。比如，××鎮(zhèn)重點打造“××”基層黨建品牌，××鎮(zhèn)××村重點打造“××”基層黨建品牌，××專業(yè)合作社重點打造“產(chǎn)業(yè)鏈上黨旗飄”基層黨建品牌，彰顯本地特色，容易讓人記住，給人留下深刻印象。品牌就是價值，品牌就是競爭力。企業(yè)發(fā)展要注冊商標，打造自己的品牌，開展基層黨建工作，也要樹立精品意識、品牌意識。打造基層黨建品牌，不僅是響亮的口號，更要賦予品牌深刻內(nèi)涵，彰顯品牌的示范價值。

第四個問題，黨建示范村創(chuàng)建由誰來抓

這是強調(diào)黨建示范村創(chuàng)建責任問題。

一要壓實責任，激發(fā)動力。黨建示范村創(chuàng)建是農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重點任務(wù)。要強化各鎮(zhèn)黨委的主體責任，強化鎮(zhèn)黨委書記第一責任人責任，充分認識抓黨建示范村創(chuàng)建既是一項重要政治任務(wù)，又是一項利長遠、促發(fā)展的工作，要把黨建示范村創(chuàng)建工作提上重要日程，對全鎮(zhèn)黨建示范村創(chuàng)建工作進行整體謀劃，統(tǒng)籌推進，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點任務(wù)黨委書記要親自抓、親自管、親自把關(guān)。要強化村黨支部的直接責任，堅決克服等、靠、要思想，深入開展“學××、比變化、促發(fā)展”活動，激發(fā)內(nèi)生動力，主動謀劃、主動推進、主動作為。

二要加強統(tǒng)籌，形成合力。黨建示范點創(chuàng)建涉及方方面面，要注重整合資源，善于借勢借力。要把黨建示范點創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興工作有機結(jié)合，多數(shù)黨建示范點本身就是鄉(xiāng)村振興的示范村、提升村，五個振興當中，人才振興、組織振興是組織工作的重要內(nèi)容，要堅持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，把黨建示范點創(chuàng)建，融入到鄉(xiāng)村振興過程中，實現(xiàn)互促雙贏。要把黨建示范點創(chuàng)建與“七個全覆蓋”有機結(jié)合，“七個全覆蓋”（干部培訓全覆蓋、農(nóng)村綜合服務(wù)站全覆蓋、村級事務(wù)“小微權(quán)力清單”全覆蓋、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟全覆蓋、“六無”村居創(chuàng)建全覆蓋、黨員先鋒指數(shù)管理全覆蓋、村干部績效管理全覆蓋）是農(nóng)村基層組織建設(shè)的重點工作，創(chuàng)建黨建示范村，農(nóng)村綜合服務(wù)站建設(shè)、村級事務(wù)“小微權(quán)力清單”、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟、“六無”村居創(chuàng)建、黨員先鋒指數(shù)管理這些重點工作要落實好、走在前。要把黨建示范點創(chuàng)建與縣直有關(guān)部門重點工作有機結(jié)合，黨建示范點創(chuàng)建需要一定資金投入，各鎮(zhèn)黨委要多方籌集資金，支持黨建示范點創(chuàng)建。同時，要主動與縣直有關(guān)部門搞好對接，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、衛(wèi)生健康、文化旅游、交通運輸、供銷合作社等部門主動聯(lián)系，爭取政策資金支持，推進黨建示范村共建共享。縣委組織部也將從黨費上向黨建示范點傾斜，加大對黨建示范點創(chuàng)建的支持力度。

三要探索創(chuàng)新，迸發(fā)活力。充分尊重基層首創(chuàng)精神，各鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村黨支部，要積極探索加強村“兩委”班子建設(shè)、加強黨員教育管理、完善基層治理、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟有效方法和路徑，不斷總結(jié)完善提高，對好的經(jīng)驗做法以制度的形式固定下來，深入挖掘典型人、典型事，在廣大農(nóng)村基層黨組織中進行宣傳推廣。要及時發(fā)現(xiàn)和培樹先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員，持續(xù)開展黨建示范點創(chuàng)建活動，推出一批“發(fā)展強、黨建強、示范強、帶動強”的農(nóng)村基層黨組織先進典型，加強跟蹤培養(yǎng)，不斷提高典型感召力和影響力。這次觀摩拉練，我們觀摩了各鎮(zhèn)創(chuàng)建的部分黨建示范點，有的黨建示范點做得也不錯，由于時間關(guān)系不能一次都看過來，我們要對這次觀摩的優(yōu)秀黨建示范點進行掛牌和命名。要求各鎮(zhèn)黨建示范村比例達到10%以上，黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)內(nèi)黨建示范點的比例要更高。今年“七一”慶祝建黨100周年前夕，我們還要組織一次觀摩拉練，每個鎮(zhèn)都要達到預(yù)期比例，在全縣打造一批高質(zhì)量的黨建示范點。

同志們，進入“十四五”，新的形勢任務(wù)賦予農(nóng)村基層黨建工作新的重要使命，我們一定要在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、砥礪奮進，以黨建示范點創(chuàng)建工作為重要抓手，持續(xù)鞏固深化“基層黨建質(zhì)量提升年”活動成果，以農(nóng)村基層黨建高質(zhì)量，助推全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，為開啟xx“十四五”高質(zhì)量發(fā)展新征程提供堅強組織保障。

第二篇：在基層黨建工作推進會議上的講話

在基層黨建工作推進會議上的講話

聚精會神抓黨建一心一意謀發(fā)展

全面奪取基層黨建推進工作的勝利

——在基層黨建工作推進會議上的講話

同志們：

開展基層黨建推進工作試點，是當前我市黨的建設(shè)的一項最重要的工作任務(wù)。今天，市委決定召開基層黨建工作推進會，主要任務(wù)是：總結(jié)成績，分析問題，再添措施，確?；鶎狱h建推進工作實現(xiàn)預(yù)期目標。近幾天，我到幾個單位開展了調(diào)研，總體感覺我們的黨建推進工作行動快、動作大、效果顯，特別是基層工作得到夯實，發(fā)生了很大的變化，基層干部的精氣神都很好。剛才，青松同志對后期基層黨建推進工作進行了安排部署，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三個方面的意見：

一、務(wù)必保持清醒頭腦，進一步鞏固拓展基層黨建推進工作成果

基層黨建推進工作沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒，沒有現(xiàn)成的模式可以照搬，三年的試點能否實現(xiàn)預(yù)期目標，取得理想的成效，對此我們要有清醒的認識。

一方面，要客觀公正地評價成績和問題。幾個月的試點得到了省委組織部、市委組織部的充分肯定，也得到廣大干部群眾的充分認可，成績是主要的。主要表現(xiàn)在：一是市委的決策部署在基層得到了較好的推進和落實。各級黨組織能夠按照市委要求部署，結(jié)合自身實際推進落實。在組織覆蓋、隊伍建強、活動規(guī)范、制度落實、保障有力等“五個要素”上都有新的進展。比如，在七類支部建設(shè)上，項目支部、聯(lián)村黨委、專業(yè)合作社支部等邁出了可喜的步伐。在抓支部上，建立了各領(lǐng)域合格支部標準，完善了堡壘指數(shù)。黨員電子身份認證已達x%以上，五星黨員創(chuàng)評覆蓋率已達x%以上。城鄉(xiāng)黨建差別越來越小，融入度越來越高，得到了全省“整體推進”課題組專家的充分認可。二是抓黨建的氛圍和自覺意識得到了大幅度提高。從省委督查考評、市第一、二季度明察暗訪以及市內(nèi)開展的督查情況看，各級黨組織規(guī)范化建設(shè)意識得到增強，整體水平有了較大提升。黨組織書記“抓黨建是最大政績”的觀念日益牢固，履行管黨責任自覺性普遍增強，在落實人員、經(jīng)費保障上都有新的舉措，把管黨治黨責任扛在了肩上、落實在了具體行動上。三是基層面貌得到了很大改觀。全市啟動x個村（社區(qū)）黨員群眾服務(wù)中心新建、改擴建，進展順利。機關(guān)事業(yè)單位陣地建設(shè)成效較為明顯。一批黨建主題公園、文化禮堂建設(shè)初見成效?！皟尚隆苯M織黨建工作來勢好?；鶎狱h員創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做五星成為時尚。支部主題黨日活動吸引力逐步增強，各地各部門各單位“比學趕幫超”的競爭氛圍正在形成。一部分基礎(chǔ)較弱的單位，工作來勢很好、起色很大，這都很好。四是黨建與發(fā)展同頻共振效應(yīng)得到了進一步顯現(xiàn)。今年以來，各地各部門各單位以及各個行業(yè)都普遍感受到巨大的工作壓力，全國文明城市創(chuàng)建、精準扶貧、大數(shù)據(jù)比對、招商引資和項目建設(shè)等各項任務(wù)都非常繁重，各級黨員干部圍繞市委政府決策部署，上下一心，共謀發(fā)展，發(fā)揮了很好的示范帶動作用，推動了全市各項工作正常順利開展。不可否認的是，我們的試點工作還存在一些突出的問題，主要表現(xiàn)在：一是工作進度還不快。對照市委確定的2020年“規(guī)范強化年”重點工作任務(wù)和目標，有的地方、有的單位、有的領(lǐng)域推進的動靜還不大、變化還不大、成效還不大。二是工作推進還不平衡。工作推進有快有慢，比如，村、社區(qū)陣地建設(shè)變化大，黨建文化建設(shè)相對滯后。領(lǐng)域與領(lǐng)域不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬機關(guān)事業(yè)單位工作推進較慢，社區(qū)黨建還要加大研究和推進力度。三是工作標準還不高。整體推進要求我們抓黨建要更系統(tǒng)、更全面、更規(guī)范、更有效，有的單位黨建工作滿足于過得去，沒有更高的追求、更嚴的標準。四是工作總結(jié)還不夠。抓工作還需要更進一步、更深一層，要形成體系，由點到面全面宣傳我市做法經(jīng)驗，要墻內(nèi)開花墻內(nèi)墻外香，為全省提供我市路徑。以上這些問題在今后的工作中要逐一解決。

另一方面，要始終堅持引領(lǐng)未來、代表方向。省委組織部副部長魏盛斌同志指出，我市試點要引領(lǐng)未來、代表方向。整體推進基層黨建不是簡單地完善、修補，不是淺顯的提高、提升，是要堅持問題導(dǎo)向，讓“長板”更長、“短板”更短，是要實現(xiàn)全地域、全領(lǐng)域、全要素、全功能的全面進步全面過硬。我經(jīng)常思考，我市抓基層黨建整體推進，引領(lǐng)未來、代表方向的是什么？整體推進的我市經(jīng)驗、我市路徑在哪里？從幾次調(diào)研來分析，適應(yīng)發(fā)展需要建好七類支部、推進城鄉(xiāng)一體化、信息化和智慧黨建，是體現(xiàn)我市黨建未來發(fā)展方向的。全市每一個基層黨組織、每一名黨組織書記都要有創(chuàng)新意識、標桿意識、示范意識，牢固樹立“全國一流、全省領(lǐng)先、全市第一”的百強標準，把每一項工作做細、做實、做出成效。

二、準確把握工作方向，進一步抓好基層黨建整體推進各項工作落實落地

市委已經(jīng)明確，抓整體推進的核心就是抓支部、抓黨員，這是兩個關(guān)鍵點，也是根本方向。準確把握這一方向，我認為要把握好這樣幾個字：

一要注重一個“整”字。整體推進“怎么抓”，關(guān)鍵在“整”，要有整體思維、整體布局、整體聯(lián)動。關(guān)鍵也在“全”，就是全地域、全領(lǐng)域、全要素、全功能。一是要做好整體規(guī)劃。市委明確了三年的工作重點、總體目標和目標，制定了今年的重點工作任務(wù)。各地各部門各單位要明確，整體推進一抓三年，抓什么、怎么抓、什么人來抓、抓到什么程度、實現(xiàn)什么目標，要有清晰的規(guī)劃，不然還是原地踏步、打到哪算哪，這肯定是不行的。二是要抓好整體推進。全地域、全領(lǐng)域、全要素、全功都是相對獨立的整體，在任何一個地方、任何一個單位，都要落實“四全”的整體推進。這次調(diào)研，我看了村、社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、“兩新”組織，看的可能都是好的。整體推進究竟是不是在“四全”上都得到了較好地落實，各位書記心中要有數(shù)。三是要實現(xiàn)整體提升。從內(nèi)涵上講，整體推進整體提升就是要每一個支部都不落后，每一名黨員都不掉隊。從外延上講，要適應(yīng)基層黨建工作關(guān)聯(lián)性強、基本要求相通的特點，注重協(xié)調(diào)貫通，把基層組織建設(shè)和基層政權(quán)、政治功能和服務(wù)功能、基層干部的成長和黨員隊伍管理等貫通起來，把農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、“兩新”組織等各個領(lǐng)域工作貫通起來，形成同頻共振、相促互進的工作格局，確保黨的旗幟在每一個基層陣地上高高飄揚。

二要強化一個“統(tǒng)”字。在整體推進中，我們要解決黨建工作不成系統(tǒng)、不成體系，碎片化等問題。一是要有目標統(tǒng)領(lǐng)。目標是引領(lǐng)，是方向。各單位要根據(jù)實際，跳起來摘桃子，確定自己的黨建工作大目標，用大目標引領(lǐng)各項工作、團結(jié)干部職工、凝聚發(fā)展動能。不是市級先進基層黨組織的要爭創(chuàng)市級榮譽，市級的要爭創(chuàng)市級，市級要爭創(chuàng)省級，省級要爭創(chuàng)國家級。二是要有品牌支撐。各地要增強創(chuàng)新意識，樹立品牌意識。創(chuàng)新不是沽名釣譽，不是憑空設(shè)計，不是標新立異，是在具體工作中的理念創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。各地各部門各單位要結(jié)合實際，去做一些探索和研究，自成特色和風格。全市要努力形成一村一亮點、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一特色、一支部一品牌。三是要有體系效應(yīng)。黨建品牌要從理念產(chǎn)生、理論支撐、方法路徑、活動載體、成效愿景以及典型個案等方面，形成一個完整的系統(tǒng)和體系。這不是憑空產(chǎn)生的，是在工作中長期積累形成的，是來源于工作實踐，因此，注重工作謀劃、工作總結(jié)非常重要。

三要突出一個“實”字。黨建工作是務(wù)虛的工作，但是要虛功實做，要扎實推動各項黨建工作真正落實落地。一是任務(wù)要落實。整體推進基層黨建工作，不能只停留在口頭上、在文件方案中。2020年是整體推進“規(guī)范強化年”，我們明確了6項共性任務(wù)、各領(lǐng)域x項、共x項工作任務(wù)，這是今年抓整體推進的基本依據(jù)，都要得到逐一落實。只有每個的任務(wù)落實了，三年的黨建推進工作試點也才能完成既定任務(wù)。這里我要提醒一下，搞好工作、完成任務(wù)不是單純看資料整理得有好多、好漂亮，工作不是整理出來的，而是做出來的。資料的整理完善是必要的，我們要結(jié)合新要求新實際，在信息化、網(wǎng)絡(luò)化智慧黨建上花功夫。二是作風要務(wù)實。明確了工作任務(wù)，就要一項一項沉下去抓。比如，今年要實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟收入全部過x萬元，對達不到的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委就要采取措施，確保收入過x萬元?！半p五星”創(chuàng)評、“雙指數(shù)”管理如何落實到每個支部、每名黨員，需要一對一進行指導(dǎo)。黨建工作如何跟進城市發(fā)展需要，真正進街道、進巷道、進樓道，這些沒有務(wù)實的工作作風是做不好的。三是成效要做實。基層黨建整體推進最終成效如何，是由黨員群眾說了算，必須讓群眾參與，讓群眾評價，要用實際成效取信于民。市委組織部要在群眾參與考核評價黨建工作上拿出具體的辦法和措施，黨員、黨的工作都要有群眾評價，要看群眾滿不滿意。黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)，不是追求“高大上”，而是要通過服務(wù)，讓基層陣地真正筑牢在百姓心中，成為群眾的精神家園。發(fā)展集體經(jīng)濟，核心就在于增加村級服務(wù)能力，為群眾更多的辦實事辦好事。開展?jié)櫺淖咴L，發(fā)放困難黨員關(guān)愛資金，就是要讓黨員感受到組織溫暖，增強愛黨、護黨、跟黨走的意識。

四要落實一個“推”字。整體推進基層黨建工作，離不開一個“推”字，要解決誰來推、怎么推的問題。一是落實“推”的責任。各級書記是整體推進的第一責任人，市委自上而下建立了書記責任“口袋書”，要記住承諾、自覺履行承諾、接受黨員群眾評議評價。各級黨組織班子成員都要明確黨建工作具體責任，要建立工作聯(lián)系點，要發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督作用，推動工作在支部落實。年底，市委、市委組織部要組建專班，對各地各部門各單位開展整體推進情況進行嚴格考核，到支部、到黨員、到群眾。全市分層分類開展管黨責任述職評議，整體推進你抓了什么、成效怎樣，公開來曬一曬、大家來聽一聽、黨員群眾來評一評。二是完善“推”的機制。要注重建立健全黨建推進工作機制，市整體推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅持一周一例會、一月一清單、一季一督辦、半年一考評、一年一考核，確保了各項任務(wù)按計劃推進落實，這很好。各單位都要根據(jù)實際，在落實上想辦法、建機制。三是創(chuàng)新“推”的方法。抓工作推進的方法有很多，比如，問題推進、現(xiàn)場推進、約談推進、示范推進、蹲點推進等等。

三、注重全面統(tǒng)籌結(jié)合，進一步夯實基層黨建推進工作基層基礎(chǔ)

一要加強工作統(tǒng)籌。整體推進基層黨建工作任務(wù)重、要求高，核心在于融合、統(tǒng)籌，關(guān)鍵在于要把黨建工作自覺融入中心、服務(wù)大局，與文明創(chuàng)建、精準扶貧等中心工作有機結(jié)合起來，用抓黨建的辦法解決干部職工思想認識問題，凝聚人心、團結(jié)力量。遇到問題時，用抓黨建工作來解決，因為抓好工作的核心要素是人，抓黨建的核心就在于抓人的工作，二者是一致的。在黨建工作如何調(diào)動黨員積極性和群眾參與熱情，不斷擴大群眾參與上花功夫。

二要注重問題整改。習近平總書記指出，堅持問題導(dǎo)向，不僅是工作態(tài)度、工作責任問題，也是一種工作方法。對各支部查找出來的問題，不能束之高閣，要把問題整改貫穿黨建推進工作始終，通過解決實際問題，促進全面進步全面過硬，最終實現(xiàn)整體提升。

三要切實加大投入。各地各部門各單位要切實加大對黨建推進工作的實際投入，重點用于解決后進村、經(jīng)濟薄弱村發(fā)展，提升基層黨組織服務(wù)能力。建設(shè)好黨員群眾服務(wù)中心，結(jié)合實際興建好村民廣場、文化長廊，支持群眾開展健康向上的文體活動。要保障黨員學習教育經(jīng)費，確保黨員權(quán)利實現(xiàn)。要厲行節(jié)約，量力而行，把錢用在黨建工作刀刃上。

同志們，省委、市委對我市開展基層黨建推進工作寄予厚望，全市各級黨組織、黨組織書記要以更加高昂的斗志、時不我待的決心、頑強拼搏的精神，聚精會神抓黨建，一心一意謀發(fā)展，全面奪取基層黨建推進工作的勝利，為決勝全面建成小康社會作出更大的貢獻！

第三篇：在2020-2021年全縣基層黨建工作推進會議上的講話

在2020-2021年全縣基層黨建工作推進會議上的講話

同志們：

在全縣各級黨組織奮力攻堅，全力推進各項工作的關(guān)鍵階段，我們組織召開這次全縣基層黨建工作推進會議，主要任務(wù)是，全面真實掌握當前黨建工作情況，分析黨建工作形勢，對下一步黨建工作進行再安排、再推進，層層傳導(dǎo)工作壓力，督促全縣各級黨組織進一步強化措施、抓好落實，推動全縣黨建工作上水平上臺階，為加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強組織保證和政治保障。剛才，×位同志就今年黨建工作進展情況和下步打算做了簡要匯報。從材料準備和匯報情況來看，可以充分體現(xiàn)出絕大部分黨委（總支）對基層黨建工作給予了高度重視，各位書記也是真研究、真落實了。但也暴露出個別黨委黨建工作思路還不夠清晰、目標還不夠明確、措施還不夠具體。各黨委要相互交流、相互學習、相互借鑒，查找問題彌補差距，共同把全縣的基層黨建工作提升到一個新的水平。下面，我受國文書記委托，就進一步抓好基層黨建工作講三個方面的問題。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強抓好基層黨建工作的責任感

當前，全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，全方位無死角，應(yīng)該說，形勢逼人、形勢喜人。對此，我們更要清醒地把握黨建工作面臨的新形勢、新任務(wù)，始終堅持管黨治黨、從嚴治黨，把基層黨建各項任務(wù)抓實抓好，實現(xiàn)黨建工作的整體性突破性提升，進一步推進全縣經(jīng)濟社會大發(fā)展。

這是落實全面從嚴治黨任務(wù)的使命擔當。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對黨建工作高度重視，以踏石留印、抓鐵有痕的空前力度，不斷采取一系列管黨治黨的重要舉措，成績斐然。主要表現(xiàn)在：一是黨的意識重新覺醒；二是黨的地位不斷鞏固；三是黨組織功能疾速回歸；四是黨的生活逐步恢復(fù)；五是黨員作用有效發(fā)揮。習近平同志指出抓好黨建是各級黨委最大的政績，必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之策。省市縣委也先后多次專題研究部署基層黨建工作，今年省黨代會又對我省黨建工作提出了新要求。中央、省級巡視和市縣巡察也都把黨建工作作為重要內(nèi)容。這些都可以看出，當前各級黨委對于抓黨建工作是何等的重視，全面從嚴治黨已經(jīng)成為各級黨組織尤其是各級黨組織書記的首要政治任務(wù)。在這種情況下，我們就必須把各級黨組織管的更好，建的更強，不斷去攻堅克難，不斷去滿足群眾的新期待、新要求。否則我們就會落伍，就會倒退。

這是助推×經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。近年來，全縣各級黨組織和廣大黨員緊緊圍繞縣委決策部署，務(wù)實擔當，狠抓落實，各項事業(yè)都實現(xiàn)了大發(fā)展、大跨越?？h第十八次黨代會提出了以富民強縣為目標，以“三產(chǎn)融合”為主線，依托合作社、土地規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)村金融改革三大優(yōu)勢，大力推進項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和扶貧攻堅三個“一號工程”，牢固樹立新理念，著力培育新動能，不斷延伸×產(chǎn)業(yè)鏈條，以推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代、新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展為重點，以產(chǎn)業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化為牽動，充分發(fā)揮自然、人文、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，奮力走出質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的全面振興發(fā)展的新路子。但不可否認，我們與先進縣區(qū)包括周邊縣經(jīng)濟總量、社會建設(shè)、民生事業(yè)等各項指標還存在較大差距。況且各縣競相發(fā)展的態(tài)勢強烈，縣域經(jīng)濟發(fā)展的機遇稍縱即逝，我縣面臨的困難、問題和挑戰(zhàn)相當之多。同時，全面實現(xiàn)全縣脫貧攻堅的目標任務(wù)還十分艱巨，全縣仍有貧困戶×多戶，貧困人口×多人，精準識別只是完成了第一步，更重要的工作是落實各項扶持政策、幫扶措施和安置好弱勢群體，責任更大，任務(wù)更重。這些都需要各級黨組織和黨員干部的務(wù)實擔當，去組織推動和深度落實，都需要進一步激發(fā)各級黨組織和廣大黨員干部立足崗位，攻堅克難，想在前、干在前，多付出一些、多奉獻一些，扮演好主心骨和中流砥柱的角色，努力辦好×自己的事，不斷把我縣各項事業(yè)推向新的高度。

這是努力實現(xiàn)黨建工作新突破的具體抓手。幾年來，我縣基層黨建工作圍繞服務(wù)中心大局，開拓創(chuàng)新，銳意進取，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、主動負責，各基層黨員默默無聞、無私奉獻，對促進全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了很大貢獻，取得了長足進步。

但只要我們橫向縱向、前后左右看一看，真正往細處深處挖一挖，就會發(fā)現(xiàn)我們工作存在的不足還是比較大的，與上級要求和基層干部群眾的期盼還有不小的差距。通過深入基層了解和基層反饋的情況看，基層單位優(yōu)秀人才匱乏、黨務(wù)工作力量薄弱、帶頭人隊伍后繼乏人，個別村級黨組織班子軟弱渙散，大多數(shù)村缺少立村產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟后勁不足等等一些問題還是比較突出和普遍的。有的基層黨組織黨建“主體責任”落實不到位，沒有形成基層黨建齊抓共管的良好局面；有的沒有真正與中心工作、自身業(yè)務(wù)有機結(jié)合起來，就黨建抓黨建；有的仍然注重補軟件、制圖版、造材料，沒有突出工作實效；有的黨委書記抓基層黨建不夠主動，沒有把責任真正扛起來，喊口號多、抓落實少；有的黨委副書記、組織委員不想抓、不會抓，不主動研究，滿足于當傳話筒，上邊部署什么工作往基層支部一布置就完事大吉；有的基層黨支部班子戰(zhàn)斗力不強，平時不注重抓黨員教育管理，不善于組織活動，有的連組織黨員開展義務(wù)勞動、整治村容村貌都落實不了，甚至連開會都組織不起來，黨組織在群眾中威信相當?shù)?。這些問題的產(chǎn)生與我們指導(dǎo)不到位有關(guān)系，但更重要的是因為基層黨組織普遍對黨建重視程度不夠，層層傳導(dǎo)壓力不夠，認為黨建是虛功；基層黨組織書記傾注的精力不夠，以上率下帶頭示范不夠，真正投入時間研究黨建、落實黨建工作不夠，甚至是以業(yè)務(wù)忙、扶貧攻堅任務(wù)重，沒有時間抓黨建來搪塞；有的基層黨務(wù)干部綜合素質(zhì)不高，有心思抓又無從下手。這些問題不解決好，全縣基層黨建就難有大的突破，就會影響全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的進程，就會造成我們的各項工作與其它縣區(qū)差距越拉越大。如果這樣那我們就是失職、就是不負責，就是×人民的罪人。

二、把握重點，真抓實干，努力確保各項工作任務(wù)順利實現(xiàn)

今年我們把“基層黨建質(zhì)量提升年”作為總抓手，全面落實黨建工作責任，堅持問題導(dǎo)向，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，力求基層黨建有新突破，為扶貧攻堅工作和經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保障。為此，我強調(diào)以下三點：

一是進一步壓實基層黨建責任，明確“誰來抓”的問題。

基層黨建要想抓好，責任落實至關(guān)重要。關(guān)于壓實基層黨建責任，縣委組織部已經(jīng)制發(fā)文件，規(guī)定的已經(jīng)相當具體了，就不再重復(fù)講了。今天著重強調(diào)一下，黨委班子要合理分工，確保每位成員肩上都有黨建責任，黨委主動研究黨建、落實黨建，解決基層黨建存在的具體問題，營造抓黨建濃厚氛圍。黨委書記要親自研究，主動抓、帶頭抓，不能當“甩手掌柜”，為其他班子成員做出表率。黨委副書記要回歸“主業(yè)”，全力協(xié)助黨委書記抓好黨建工作。其他班子成員要結(jié)合分管戰(zhàn)線、部門和聯(lián)系單位、村屯，普遍建立基層黨建聯(lián)系點，形成基層黨建齊抓共管的局面。組織委員，作為基層黨建的直接組織實施者，一定要找準定位，全身心地抓好黨建工作，爭創(chuàng)基層黨建一流工作業(yè)績。

二是進一步細化工作任務(wù)，明確“抓什么”的問題。

全年各項工作已經(jīng)進入最后沖刺階段，黨建工作也處在查缺補漏、奮力趕超的關(guān)鍵時期。今年余下的3個多月的時間里，各黨委要按照黨建重點任務(wù)的要求，一項一項落實好。在黨建促扶貧上，農(nóng)村富不富，關(guān)鍵在支部，支部強不強，關(guān)鍵在頭羊。當前，扶貧攻堅工作已成為農(nóng)村基層黨建的重要內(nèi)容，農(nóng)村基層黨建工作又是扶貧攻堅取得成功的根本保證。全縣各級黨組織一定要充分認識到這一點，切實擔負起抓黨建促脫貧的政治責任和領(lǐng)導(dǎo)責任。要繼續(xù)抓好軟弱渙散黨組織整頓，今年是軟弱渙散黨組織整頓三年規(guī)劃的最后一年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定對照標準，補齊短板，在確保年底前全部轉(zhuǎn)化升級的基礎(chǔ)上，力爭進入先進行列，這是我們對市委的承諾，必須兌現(xiàn)；要抓好村級組織換屆工作，提前謀劃，早做準備，把那些工作成效不大的，不干事只守攤的，群眾反映問題集中突出的，年齡大責任心差的等等不適宜繼續(xù)擔任村“兩委”的提前予以調(diào)整，拓寬渠道和視野，在已有的“三好六有”后備人才基礎(chǔ)上，把那些大局意識強，愿意為群眾服務(wù)，有知識、有能力，敢擔當、敢作為的人納入范圍，推薦選拔上來，配齊配強村“兩委”班子。不行的，要敢于不用，不能考慮拿下去后會影響穩(wěn)定，寧可選一個看似不行但有潛力的，也不能用一個社會上有不良反映的。在社區(qū)黨建上，要把拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域和功能牢牢抓在手上，探索政府購買服務(wù)、引進社會組織、運用“互聯(lián)網(wǎng)+”等手段，提高服務(wù)質(zhì)量。要推進城市區(qū)域化黨建工作，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的區(qū)域化黨建工作體制機制。要全面落實駐區(qū)單位和在職黨員“雙報到”“雙報告”“雙考評”制度，促進社區(qū)黨建與駐區(qū)單位黨建、新興黨建相互整合。圍繞“完善新型社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè)”搭設(shè)平臺、創(chuàng)建載體，開展主題實踐活動，切實提高社區(qū)管理和服務(wù)水平。在機關(guān)（事業(yè)）黨建上，要調(diào)整黨組織設(shè)置，清理“空殼”黨支部；要從嚴抓好機關(guān)（事業(yè)）黨組織生活，著力解決“燈下黑”“兩層皮”問題；要通過必要的投入、場所的保證、人員的配備和活動的多樣，將機關(guān)（事業(yè)）黨組織打造成學習的園地、交流的平臺和作用發(fā)揮的陣地，真正激發(fā)機關(guān)黨員參與活動的積極性。要緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作、“不忘初心、牢記使命”制度化落實和機關(guān)作風整頓工作，開展“轉(zhuǎn)作風、強服務(wù)、優(yōu)環(huán)境”活動，切實發(fā)揮機關(guān)（事業(yè)）黨員的獨特優(yōu)勢和作用，增進黨員身份認同，服務(wù)和助力全縣重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要切實加強中小學校黨建工作，在理順中小學校黨建管理體制基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新黨組織活動方式，著力推進“紅色教育”進校園，積極開展黨員崗位建功、教學競賽、建言獻策活動，切實發(fā)揮黨組織在教育教學中的先鋒引領(lǐng)作用。在國有企業(yè)黨建上，認真貫徹落實全國和全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，落實黨組織重大問題決策前置程序，扎實推進國有企業(yè)黨建要求寫入公司章程工作，切實解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化問題，不斷強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心地位。在“兩新”黨建上，要把工委例會、工作情況通報、黨建工作聯(lián)系點等各項制度抓實落靠，深入推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、商圈市場和民辦學校、民辦醫(yī)院等重點行業(yè)，以及電子商務(wù)、社交媒體等新領(lǐng)域“兩個覆蓋”工作，不斷鞏固提高黨組織覆蓋率，在工作機制和活動載體上努力探索，確保黨組織和黨員作用的發(fā)揮。在老干部黨建上，要著重從落實黨建責任、完善支部建設(shè)和健全工作機制入手，把按時召開黨委會議、定期聽取老干部意見和分管領(lǐng)導(dǎo)參加老干部黨組織活動等規(guī)范化、制度化；建好老干部支部班子，組織好“三會一課”，聯(lián)系好異地離退休干部，關(guān)心照顧好老干部的生活，保障好老干部待遇，讓老干部活動有場所，發(fā)揮余熱有舞臺。

三是進一步嚴格落實基層黨建工作制度，明確“靠什么抓”的問題。

制度是推進工作，確保工作不跑偏不走樣的基礎(chǔ)和保障，必須狠抓制度建設(shè)，堅持用制度治黨管人管事?；鶎狱h組織要按照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》的要求，完善黨組織“議事規(guī)則”、“三會一課”、民主生活會和組織生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話、民主評議黨員、專題研究黨建、領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點等各項黨建工作制度。各黨委要（總支）指導(dǎo)好基層黨支部厘清黨建工作制度。花大氣力抓黨建制度的落實，堅決杜絕“制度定在紙上，落實停在嘴上”的現(xiàn)象。實行基層黨組織生活影像留痕和黨建制度執(zhí)行情況全程記錄，推動基層黨建逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。縣委組織部要加強對基層黨委(總支)貫徹落實基層黨建工作制度情況的督導(dǎo)。對完善落實黨建工作制度不力的基層黨組織，上級黨組織要及時約談其黨組織負責人，并責令限期整改。

三、提高站位，勇于擔當，不斷提升基層黨的建設(shè)工作水平

全縣各級黨組織和黨員干部要把基層黨建責任抓在手上、扛在肩上，進一步突出黨建引領(lǐng)作用，強化責任擔當，創(chuàng)新工作舉措，全面提升基層黨建工作整體水平。

一是用更高政治眼光定位黨建工作。

全面從嚴管黨治黨，履行黨建責任，必須把講政治擺在第一位。各級黨組織書記一定要保持清醒的政治頭腦，每名黨員干部要始終繃緊講政治這根弦，旗幟鮮明講政治，堅決維護黨中央權(quán)威，把對黨中央的絕對忠誠放在第一位，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在貫徹中央、省市縣委決策部署上當表率，在營造良好政治生態(tài)上作示范。要扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，引導(dǎo)廣大黨員干部深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，強化“四個意識”，不斷把黨建工作抓牢、抓實、抓細、抓出成效，推動全縣黨建工作縱深發(fā)展。

二是用更強的責任擔當推進黨建工作。

抓好新形勢下基層黨建工作是時代賦予我們的神圣使命，“抓好黨建是本職、抓不好是失職、不抓是瀆職”，必須成為全縣上下的共識。各級黨組織要將基層黨建作為分內(nèi)之責、首要之責，緊緊牽住落實責任這個“牛鼻子”，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核?？h委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、各成員單位、各級黨組織要知責明責、履責盡責，推動黨建壓力傳導(dǎo)到最基層。黨建工作絕不能滿足于過得去、低層次，絕不能重軟件、輕實效，一定要追求高質(zhì)量、高標準，高水平。要始終堅持問題導(dǎo)向，把握重點，突破難點，切實解決我縣基層黨建工作存在的突出問題。要叫響品牌，各黨委要有創(chuàng)先爭優(yōu)的意識、爭創(chuàng)一流的舉措，力爭每個黨建領(lǐng)域都打造出有影響、有特色的黨建工作品牌。

三是用更嚴的評價措施考核黨建工作。

要健全完善黨建工作考核評價機制，增加黨建工作在目標考評中的分值比重。將基層黨建考核作為有力抓手，在組織實施和考核方式等方面積極探索，突出針對性、操作性、實效性，力爭考真、考實、考準，考核出基層抓黨建的真實結(jié)果，為縣委提供真實可靠的依據(jù)。要樹立“黨建導(dǎo)向”，強化黨建考評結(jié)果運用，把黨建成效作為干部使用、推薦、評優(yōu)的重要依據(jù)，在基層黨建上做出突出業(yè)績的，要重點提拔、使用，進一步調(diào)動基層干部抓黨建的積極性。年終黨建考評中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和城內(nèi)黨委排名后兩位的，除按要求約談黨委書記外，全縣范圍內(nèi)通報，黨委書記、副書記、組織委員一年內(nèi)不得提拔、重用，不能評優(yōu)評模，黨委書記不得推薦為副縣級后備干部；連續(xù)兩年排名后兩位的，黨委書記、副書記、組織委員必須調(diào)整，黨委班子其他成員均不得提拔重用。加大問責力度，對抓黨建不力的，縣委將根據(jù)情況給予通報批評、誡勉談話、調(diào)整崗位和免職等。對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴治黨責任落實不到位的，堅持有責必問、有責必究，倒逼黨建工作責任落實。

同志們，加強基層黨建工作，事關(guān)全局，責任重大，意義深遠。我們一定要牢固樹立政治意識、看齊意識，振奮精神、著眼長遠、務(wù)實擔當，不斷提高基層黨建科學化水平，為加快推動全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出更大的貢獻！

第四篇：在全縣農(nóng)業(yè)觀摩暨黨建觀摩點評會議上的講話

在全縣農(nóng)業(yè)觀摩暨黨建觀摩點評

會議上的講話

同志們：

根據(jù)XXX、XXX的安排部署，我們組織大家利用一天半的時間對今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和黨建工作進行了觀摩，這既是各XXX和各XXX間的一次學習和交流，又是全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和黨建工作成果的一次集中展示，推廣了典型、開闊了視野，對于進一步完善工作思路、深化農(nóng)村改革、落實黨建責任，促進全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展將產(chǎn)生極大的示范推動作用。兩天來，大家充分發(fā)揚不怕苦、不怕累的精神，深入田間地頭，邊看邊議，邊走邊評，感觸很深，啟發(fā)很大。

總的來看，我認為這次觀摩活動主要有以下三個特點:一是精心策劃，安排扎實。為了搞好這次觀摩活動，XXX、政府分管縣領(lǐng)導(dǎo)提前考慮，指導(dǎo)有方，不僅多次親臨實地對各XXX上報的觀摩點進行篩選查看，提出針對性很強的建設(shè)意見，為各XXX將最好的工作成就展示出來付出了辛勤努力，同時還組織協(xié)調(diào)涉農(nóng)XXX和XXX為做好觀摩活動做了大量的前期準備工作。二是準備充分，觀摩認真。各XXX、尤其是移民XXX的廣大干部職工，積極行動，精心準備，精神面貌特別好，對所抓的工作底子清、情況明，在現(xiàn)場介紹時不拿稿子，對自己做下的工作如數(shù)家珍，樹立了XXX干部的新形象。三是組織嚴密，進展順利。本次觀摩活動原計劃在7月底

以前開展，由于今年我們城市建設(shè)重點項目多，還有首屆XXX文博會群防群治工作，同時，又是換屆之年，工作頭緒比較多，盡管觀摩時間推遲到現(xiàn)在，但觀摩選下的每個點，都很有代表性，路線安排順暢，日程安排緊湊。雖然有些XXX的觀摩點已經(jīng)看不到碩果累累的場景，但這更有利于我們發(fā)現(xiàn)問題、尋找差距，推動工作?？傊?，通過觀摩達到了學習交流、促進工作的目的，XXX對這次觀摩活動是滿意的。

剛才，XXX副書記、政府縣長全面點評了今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我完全同意，希望大家認真抓好貫徹落實，XXX常委、組織部長就黨建觀摩工作也進行了點評，問題找的準、措施提的實、目標提的明，希望各XXX對號入座、認真整改，切實抓好黨建責任落實。舉行農(nóng)業(yè)觀摩和黨建觀摩活動，一方面就是通過互相學習、觀摩交流、樹立典型、總結(jié)經(jīng)驗；另一方面找準差距、找準思路、找準辦法；第三方面就是鼓勵先進，鞭策后進，帶動共同發(fā)展，促進全面發(fā)展。

今年是XXX班子換屆之年，總體上感覺今年的縣鄉(xiāng)村三級干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神很足，主要精力都是放在攻堅扶貧、促農(nóng)民增收、解決民生問題上。無論是老XXX還是移民鄉(xiāng)大家的事業(yè)心都很足，農(nóng)口XXX為農(nóng)服務(wù)的意識都很強，移民鄉(xiāng)脫貧致富的決心很大，老XXX在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、設(shè)施養(yǎng)殖發(fā)展上有許多創(chuàng)新，總體上感覺非常好。

下面，我結(jié)合對這次觀摩活動的感受, 就做好明年乃至今后

一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村和黨建工作，再講三個方面的意見：

一、肯定成績，正視問題，著力增強做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和黨建工作的決心和信心

今年以來，面對經(jīng)濟下行壓力加大、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)困難增多的宏觀形勢，各XXX、各XXX攻堅克難，真抓實干，積極克服農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升等不利影響，推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作趨利避害，呈現(xiàn)出了難中求進、穩(wěn)步提升的良好局面，主要體現(xiàn)在五個方面：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點紛呈。各XXX按照“壓棉花、擴枸杞、強草畜”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力培育高效特色產(chǎn)業(yè)，全縣壓減棉花10萬畝，新植枸杞9萬畝，特色產(chǎn)業(yè)面積達到47.3萬畝，XXX鄉(xiāng)、XXX鄉(xiāng)、XXX鄉(xiāng)、XXX鎮(zhèn)、XXX鎮(zhèn)等老XXX農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度大，棉花、甘草面積大幅減少了，建成了一批千畝枸杞標準化種植示范基地，實現(xiàn)了枸杞產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。特別是在高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)上，全縣新建日光溫室344畝，其中，XXX鄉(xiāng)新建140座，XXX鄉(xiāng)新建123座，占到了全縣任務(wù)的50%以上，種植人參果47棚，長勢良好、效益明顯。尤其是XXX鄉(xiāng)試驗種植的草莓、沙蔥、杏鮑菇等特色作物，每棚預(yù)計可實現(xiàn)收入5萬元，為移民持續(xù)增收打下了堅實基礎(chǔ)。XXX鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)力度比較大，XXX鎮(zhèn)大力發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖，引進的XXX草畜產(chǎn)業(yè)有限公司，規(guī)模大、起點高、品種新，帶動效應(yīng)好，對解決縣域良種擴繁問題、引領(lǐng)推廣高效模式、示范帶動農(nóng)民增收具有重要助推作用。還有XXX鄉(xiāng)在園區(qū)建設(shè)上，標準高、檔次高；XXX村XXX農(nóng)產(chǎn)品購銷專

份亮在致富路上、把黨建工作成效務(wù)在引領(lǐng)發(fā)展上，通過黨組織和黨員的先鋒引領(lǐng)，成功引進并試種成功了人參果、草莓、櫻桃等優(yōu)新品種，走出了一條 “黨建創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收”的共贏之路。五是干部作風明顯轉(zhuǎn)變。在觀摩的過程中，我們看到，各XXX干部精神狀態(tài)飽滿，爭著干、比著干的勁頭很足，特別是移民鄉(xiāng)的干部不怕吃苦，比實績、比發(fā)展的士氣高，每到一個觀摩點，都呈現(xiàn)出千帆競發(fā)、百舸爭流的良好局面。特別是今年以來，相關(guān)農(nóng)口XXX主動作為、積極對接，爭取了一系列的項目和資金，縣國土局，積極爭取土地改良項目資金1億多元，改良移民鄉(xiāng)板結(jié)土地3萬畝；XXX局，積極爭取退牧還草、現(xiàn)代養(yǎng)殖等項目10余項，涉及資金6000萬元；財政局，解決了部分XXX歷年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)補助遺留問題，發(fā)放精準扶貧貸款1.38億元，實施農(nóng)村文化廣場項目2個，一事一議項目94個，涉及資金2000余萬元；交通局，積極協(xié)調(diào)資金，建設(shè)移民鄉(xiāng)通村道路50公里，美麗鄉(xiāng)村道路60公里，維修鄉(xiāng)村道路31公里；林業(yè)局，整合市縣項目資金，新建枸杞加工晾曬烘干房67個，有力促進了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作快速發(fā)展。

今年以來，農(nóng)村XXX的干部工作都很辛苦，特別是面對城市生態(tài)文化創(chuàng)新區(qū)建設(shè)時間緊、任務(wù)重的形勢，我們抽調(diào)了部分XXX黨委書記、XXX長參與了XXX大道、XXX大道、XXX大道建設(shè)，就是要體驗、感受城市建設(shè)工作。下一步縣XXX局要把XXX大道、XXX大道、XXX大道作為景點來打造、來包裝，要在這方面進行破題。縣XXX局和XXX局要按照嚴管街的標準對XXX大道進行管理，加大

對XXX大道出租車、兩側(cè)電動車、摩托車亂停亂放現(xiàn)象進行整治；由縣XXX局負責在合適位臵規(guī)劃停車場，逐步把XXX大道、XXX大道、XXX大道打造成嚴管街、精品街，同時，要將XXX大道兩側(cè)的牌匾全部進行統(tǒng)一更換，通過兩到三年，建成具有漢唐風格、燈火輝煌的景觀道；由縣XXX局、XXX局、XXX局負責加快對XXX夜市的改造，邀請知名人士，打造一場富有XXX特色的精品節(jié)目；住建局、規(guī)劃局要圍繞“兩縱兩橫、四面環(huán)城”的城市道路框架，抓緊時間精心選址、科學規(guī)劃建設(shè)汽車站；各XXX要借鑒XXX大道、XXX大道、XXX大道改造中積累的經(jīng)驗，加快集鎮(zhèn)建設(shè)，將三道溝鎮(zhèn)打造成東半縣的區(qū)域中心集鎮(zhèn)，帶動周邊XXX發(fā)展；XXX鄉(xiāng)要加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)融入、服務(wù)城市、富裕農(nóng)民上下功夫；淵泉鎮(zhèn)、XXX鄉(xiāng)、XXX鎮(zhèn)、XXX鄉(xiāng)要抓好與XXX大道、XXX大道、XXX大道結(jié)合部的新農(nóng)村建設(shè)改造，由XXX負責，安排部分縣直XXX包掛XXX大道道路兩側(cè)居民點提升改造項目，加大對道路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生整治，明年農(nóng)業(yè)觀摩，縣上將作為一個重點進行觀摩評比。在這兒重點說一下，我們的觀摩活動不能僅僅只看XXX，下一步，縣上將召開會議，專題聽取各縣直XXX主要負責人，圍繞“兩大戰(zhàn)略、四大基地、兩城建設(shè)”所做的工作。從明年開始，由XXXXXX負責，抽調(diào)工作任務(wù)相對較輕的XXX干部職工，從4月份到10月份參與全縣重點工作。

今天觀摩了XXX的100MW光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目，這個項目在全省都是一流的，主要啟示就是引入大企業(yè)、建設(shè)大項目，用工業(yè)化

林網(wǎng)建設(shè)滯后，疏勒河上游廣泛采用防滲措施，導(dǎo)致地下水位急劇下降，土地荒漠化程度加劇，嚴重威脅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，全縣農(nóng)田林網(wǎng)配套率不足40%，近20萬畝耕地尚未實現(xiàn)林網(wǎng)化。農(nóng)村公路硬化率低，部分農(nóng)村公路運行多年，破損十分嚴重，全縣通鄉(xiāng)、通村道路硬化率僅為52%，與全市2017年農(nóng)田水利設(shè)施配套率達到80%以上，村組居民點街道硬化率達到了100%，農(nóng)田防護林網(wǎng)覆蓋率達到80%以上的要求相比任務(wù)十分艱巨。二是高效農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模小。雖然全縣以XXX、枸杞、特色林果為主的特色產(chǎn)業(yè)面積達到了47.3萬畝，占到全縣農(nóng)作物播種面積的68%，但仍然存在規(guī)模小、品牌小、效益差等問題，群眾持續(xù)增收的難度越來越大。從高效田規(guī)模來看，全縣種植枸杞16.6萬畝、XXX9.7萬畝、日光溫室4000畝，但高效田比重相對較低，而周邊的XXX市高效田面積占到了總耕地面積的60%以上；從現(xiàn)有種植物效益情況來看，枸杞畝均5000元、甘草畝均不到1000元、日光溫室畝均15000元，高效產(chǎn)業(yè)拉動作用還不明顯。同周邊縣市相比，XXX引進的美國大櫻桃、XXX李廣杏種植成功，櫻桃棚均收入50000元，“祁連XXX”人參果畝收入50000元，韭菜畝收入30000元，XXX李廣杏畝均收入10000元，陽關(guān)葡萄畝均收入15000元，XXX區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)草莓每棚收入40000元。特別是XXX市XXX鎮(zhèn)，日光溫室發(fā)展至今，已有20多年的歷史，每年新增日光溫室800座以上，全鎮(zhèn)日光溫室累計達到7500多座、11000畝，建成了全省最大的萬畝無公害日光溫室韭菜示范園區(qū)，現(xiàn)已有2400戶8900多人從事日

光溫室韭菜生產(chǎn)，棚均收入達到4700元，韭菜收入占到農(nóng)民人均純收入的45%以上。三是品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后。我縣是全國“XXX之鄉(xiāng)”、“XXX之鄉(xiāng)”，全省養(yǎng)羊大縣，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)有著良好的基礎(chǔ)和發(fā)展態(tài)勢，至目前，全縣共有農(nóng)產(chǎn)品商標30件，其中地理標志證明商標1件，農(nóng)產(chǎn)品著名商標2件。雖然我縣的一些農(nóng)產(chǎn)品獲得了省、市名牌稱號，但在國內(nèi)外市場上真正享有較高知名度的品牌還是相對較少，全國馳名商標基本是空白。XXX、枸杞方面，注冊商標很多，但品牌多而雜亂、認知度低、帶動能力弱，XXXXXX有產(chǎn)品、有產(chǎn)業(yè)鏈，但沒品牌、沒包裝、沒市場；XXX枸杞質(zhì)優(yōu)、價廉，被XXX收購商低價收購，以“XXX極品枸杞”銷售，售價價格卻高達每公斤80余元；養(yǎng)羊方面，我縣養(yǎng)羊歷來悠久，XXX羊肉名聲在外，但目前全縣沒有一個統(tǒng)一的、能叫得響的商標，基本上廉價銷往新疆、河南等地，這些嚴重制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。與周邊縣市相比，XXX市按照“一項產(chǎn)業(yè)一個品牌、一個品牌一個包裝”的思路，精心打造的“祁連XXX”人參果、XXX羊羔肉、“沁馨”韭菜、“XXX蜜”食用瓜、“紫龍珠”葡萄、“杞彩XXX”枸杞等十大農(nóng)產(chǎn)品品牌，走出甘肅，走向全國，走出國門。再如，XXX的李廣杏、陽關(guān)葡萄、鳴山大棗、驢肉黃面久負盛名，遠銷國內(nèi)外。四是農(nóng)村發(fā)展活力不強。農(nóng)民自主參與農(nóng)村改革的意識不強，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展還處于被動狀態(tài)，特別是土地流轉(zhuǎn)、專業(yè)合作組織等制度性改革推進有一定難度。在土地流轉(zhuǎn)方面。至目前，全縣土地流轉(zhuǎn)面積6.7萬畝，僅占全縣耕地面積的10%左右，與周邊縣市

112的XXX，要給予黨政主要負責人免職處理；縣直各XXX所包抓的XXX、村組沒有完成脫貧任務(wù)，XXX的主要負責人不得評優(yōu)樹模，直接和科學發(fā)展觀獎金掛鉤；教育、住建、衛(wèi)計、民政等“1+17”行業(yè)主管XXX所負責的指標，如果在驗收中出了問題，追究XXX主要負責人的責任，同時，要追究XXX、人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)責任。同時，認真組織實施各類幫扶項目，責任到人，包片包干，指導(dǎo)到位，實行項目專人跟蹤、差異化指導(dǎo)等措施，做好項目實施的日常督查工作，加快貧困村渠、路、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保項目順利進行，各項任務(wù)落到實處。

2.著力建設(shè)大基地。合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是提高農(nóng)業(yè)資源配臵效率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，增進農(nóng)民收入的重中之重。根據(jù)我縣目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，要堅定不移地把五千元田和萬元田作為發(fā)展重點，按照“壓棉花、擴枸杞、強草畜”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，以“五個一”（15萬畝枸杞、10萬畝XXX、10萬畝特色林果、1萬畝設(shè)施種植、100萬只肉羊存欄）發(fā)展目標，主攻枸杞、XXX、特色林果、設(shè)施種植和草食畜五大特色產(chǎn)業(yè)，力爭新增高效田20萬畝、累計達到60萬畝。要學習借鑒XXX“沁馨”韭菜發(fā)展的路子，突出連片新建、園區(qū)擴建等重點，做大特色產(chǎn)業(yè)基地。XXX產(chǎn)業(yè)，要以XXX、XXX、XXX為布局重點，建立3個XXX產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)3個XXX專業(yè)交易市場；枸杞產(chǎn)業(yè)，以XXX、XXX、XXX、XXX布局，建設(shè)4個萬畝枸杞示范鄉(xiāng)，努力形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的專業(yè)化生產(chǎn)格局，建成西北最大的枸杞銷售集散地；特色林果

產(chǎn)業(yè)，以XXX、XXX、XXX和XXX為重點，著力發(fā)展人參果、草莓等優(yōu)新作物，建立4個特色林果產(chǎn)業(yè)帶；設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)，以XXX、XXX和XXX為重點，按照“規(guī)模發(fā)展、一鄉(xiāng)一品”的思路，建成3個設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)帶；草食畜牧產(chǎn)業(yè)，以XXX、XXX城、XXX為布局，重點發(fā)展肉羊、肉牛產(chǎn)業(yè)，建成3個飼養(yǎng)量40萬頭只以上規(guī)模養(yǎng)殖帶。持續(xù)推進“養(yǎng)羊強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)建全省現(xiàn)代草食畜牧業(yè)示范縣為目標，按照“大場大戶示范引領(lǐng)、千家萬戶擴大規(guī)?！钡乃悸?，做大肉牛、肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃建設(shè)牛羊交易市場和屠宰市場，實現(xiàn)低效傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高效特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。

3.著力樹立大品牌。品牌是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的靈魂。我們要面向市場，用戰(zhàn)略眼光挖掘富有地方特色的產(chǎn)品，按照“創(chuàng)一個品牌、興一個產(chǎn)業(yè)、富一方百姓”的思路，緊緊圍繞枸杞、XXX、牛羊肉等特色產(chǎn)業(yè)，按照統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一質(zhì)量“四個統(tǒng)一”的要求，精心打造XXXXXX、XXX枸杞、XXXXXX、XXX牛羊肉等品牌，力爭把我縣打造成全國知名的XXX強縣、枸杞名縣、養(yǎng)羊大縣，實現(xiàn)經(jīng)營產(chǎn)品向經(jīng)營品牌轉(zhuǎn)變。積極鼓勵和指導(dǎo)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織申報無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品認證，積極創(chuàng)建市級知名、省級著名和國家馳名商標，采取廣告營銷、展會營銷、網(wǎng)絡(luò)營銷等多種營銷手段，著重打響XXX農(nóng)產(chǎn)品品牌，力爭全縣創(chuàng)建省級以上知名品牌達到10個以上，60%的特色農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)品牌化銷售，明年要重點在品牌農(nóng)業(yè)上進行扶持，拿出200-300萬元的專項資金，大力扶持枸杞、甘草、XXX、516

堅持改造提升與新建擴容相結(jié)合，引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、城市社區(qū)直銷市場、XXX農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)交易市場，加大農(nóng)超對接、農(nóng)企對接、便民惠民肉菜店建設(shè)力度，全面提高農(nóng)產(chǎn)品的外銷能力和市場占有率。大力培育現(xiàn)代新型流通業(yè)態(tài)，探索建設(shè)集信息發(fā)布、農(nóng)產(chǎn)品交易、支付結(jié)算、物流配送、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯等于一體的XXX縣農(nóng)業(yè)電子商務(wù)服務(wù)平臺和支撐體系，將全縣農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成一系列適合網(wǎng)絡(luò)銷售的新商品，拉長銷售半徑、提高附加值，實現(xiàn)單一渠道銷售向多元組合轉(zhuǎn)變。

6.著力改善大面貌。按照省委、省政府要求，到2020年在全省建成1000個以上的美麗鄉(xiāng)村示范村莊，全省60%以上的村莊達到環(huán)境整潔，基本實現(xiàn)安全飲水、通行政村道路硬化、危房改造的全覆蓋。明年城郊XXX要重點抓好集鎮(zhèn)建設(shè)，要注重實用性與前瞻性相結(jié)合，按照“小城鎮(zhèn)聚集、中心村帶動、自然村整治”的思路，邀請知名設(shè)計院進行高標準設(shè)計，因地制宜、一村（鎮(zhèn)）一策，起點要高、理念要新，深入挖掘XXX文化內(nèi)涵，注重細節(jié)和品位提升，打造一批不同主題和類型的名鎮(zhèn)、名村，形成品牌效應(yīng)。按照“千村美麗、萬村整潔”的要求，繼續(xù)深入開展以清垃圾、清柴堆、清糞堆、清路障、清院落，道路柏油化、門壇硬化、門面美化、街道亮化、周圍綠化，改水、改廁、改廚、改路、改圈為內(nèi)容的“五清五化五改”行動，大幅改善群眾生產(chǎn)生活條件。同時，要彰顯農(nóng)村鮮明特點，保持農(nóng)村田園風貌，尤其要做好村、組、戶的房前屋后綠化工作，堅決杜絕“硬化、亮化”擠

占“綠化”的現(xiàn)象發(fā)生，防止貪大求洋和千村一面。

7.著力構(gòu)建大保障。各級黨組織一定要把抓好黨建作為最大政績，不斷強化抓基層黨建責任意識，完善工作落實機制，推動基層黨建工作上臺階、上水平。抓好黨建工作，是每一個黨組織書記的主要之責，是書記的第一要務(wù)。如果黨建工作抓不好，其它工作抓得再好，也是不稱職的、不全面的。再說，黨建工作抓不好，其它工作也不可能好到哪里去。我們強調(diào)黨建工作要“書記抓、抓書記”，就是要大家牢固樹立“第一責任人”的主責意識，把好這個“總開關(guān)”，自覺地把黨建工作放在精準扶貧精準脫貧的目標中去研究，放在全面建成小康社會的目標中去思考，放在落實XXX重大決策和部署中去安排。要大力實施先鋒引領(lǐng)攻堅精準扶貧行動，全力推進“先鋒引領(lǐng)攻堅富民產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、素質(zhì)提升、為民服務(wù)和人才創(chuàng)新”六項行動，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，要加大典型培育，樹立典型、宣傳典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中充分彰顯黨建工作的價值。要注重思想政治、形勢政策、黨紀國法教育和知識技能培訓，積極組織村黨組織書記參加省、市、縣舉辦的各類集訓、調(diào)訓的同時，每年至少組織1-2次村“兩委”班子成員集中培訓，使其了解掌握黨的最新政治理論和省、市、XXX的重大決策部署，不斷提高謀劃決策能力和引領(lǐng)發(fā)展能力。要積極適應(yīng)基層黨建工作的新常態(tài)，從組織體系建設(shè)、黨員教育管理模式、服務(wù)型黨組織建設(shè)、責任落實機制、黨群共建等各個方

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持資金和重點項目資金，把各類扶持資金用在刀刃上，調(diào)動農(nóng)民投資發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)的積極性。

三要典型帶動抓示范。沒有典型示范點的引領(lǐng)帶動，就很難推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。通過這兩天觀摩，我們不難看出，那些注重典型示范、培育推廣的XXX，農(nóng)戶發(fā)展特色高效產(chǎn)業(yè)的信心就高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐就快。因此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要堅持以點帶面、點面結(jié)合的工作方法，按照“重點培育、典型引路、示范帶動、規(guī)范發(fā)展、全面推進”的思路，培育一批示范效應(yīng)好、帶動作用強的典型，不斷增強輻射帶動能力，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立抓亮點、抓特色、抓精品意識，統(tǒng)籌力量，親自謀劃，高質(zhì)量、高標準抓一批項目建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、民生工程等方面的示范典型，確保每個XXX有1—2個亮點工程，真正做到在點上出經(jīng)驗、出特色，帶動和促進面上工作整體快速推進。

四要固本強基抓作風。面對日益繁重的農(nóng)村工作，實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標，就必須切實加強基層組織建設(shè)，打造一支為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、素質(zhì)過硬、作風優(yōu)良、清正廉潔的黨員干部隊伍，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供堅強有力的組織保障。要打造能干事的干部隊伍，圍繞農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，選優(yōu)配強鄉(xiāng)、村、組領(lǐng)導(dǎo)班子，加強黨員干部隊伍的培訓、教育和管理，切實提高黨的基層組織引領(lǐng)發(fā)展、推動發(fā)展的能力，全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要鍛造服務(wù)發(fā)展的優(yōu)良作風，各級黨員干部要大力

發(fā)揚真抓實干、埋頭苦干的精神，主動深入XXX、村組，接地氣、摸實情，及時解決群眾生產(chǎn)生活中存在的問題和困難，真正打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。要創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會大局，認真做好信訪維穩(wěn)和矛盾糾紛的排查調(diào)解和信訪案件化解工作，著力解決土地糾紛、用水矛盾等突出問題，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會環(huán)境。要營造勤政廉潔的干事環(huán)境，把落實重點工作、重點任務(wù)與落實黨風廉政建設(shè)主體責任緊密結(jié)合起來，特別是規(guī)范使用專項資金、足額兌現(xiàn)惠農(nóng)資金、高效使用財政資金，嚴把紅線、不觸底線、不碰高壓線，做到干成事、不出事。

五要強化督查抓落實。“一分部署、九分落實”。要把督查考核作為推進工作任務(wù)落實的重要手段，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點任務(wù)落實，采取專項督查、隨機抽查、突擊檢查等方式，深入現(xiàn)場，沉到一線，對重點工作任務(wù)進展情況進行全程跟蹤督查，采取重點工作、重點任務(wù)定期通報的方式，實行一月一督查，一月一通報，以嚴明的責任制度跟蹤問效，確保各項工作落到實處；縣人大、縣政協(xié)要適時組織人大代表、政協(xié)委員開展視察工作，嚴肅質(zhì)詢，依法評議，民主監(jiān)督，推進落實；XXX、XXX督查室要敢督敢查，善督會查，真督實查，切實抓好重大決策部署落實情況的督查，及時向XXX、XXX如實匯報督查結(jié)果，促使各級各XXX竭盡全力抓發(fā)展、促落實；要充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，把平時督查作為年終考核各XXX、各XXX領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的一項重要內(nèi)容，作為干部提拔使用的重要依據(jù)?？hXXX、XXX

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第五篇：區(qū)委書記在基層黨建工作推進會議上的講話

區(qū)委書記在基層黨建工作推進會議上的講話

同志們：

今天，召開這次會議主要基于兩方面考慮：一是進一步強化基層黨組織書記管黨治黨主責主業(yè)意識，壓緊壓實各基層黨組織主體責任。二是進一步規(guī)范和落實黨建工作任務(wù)，對今年的基層黨建工作再安排、再部署。最后，我講六點意見：

一要保持對黨絕對忠誠。《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定，將“妄議中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”列入違反政治紀律的“負面清單”，規(guī)定該類行為情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。妄議中央大政方針包括：丑化黨和國家形象，或者詆毀、誣蔑黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，或者歪曲黨史、軍史的；還有就是“在重大問題上發(fā)表違背中央精神的言論”“公開發(fā)表與全面從嚴治黨要求相違背的言論”，等等。我們黨員干部一定要時刻保持清醒頭腦，時刻將紀律規(guī)矩記在心間，真正做到與中央保持高度一致，保持對黨的絕對忠誠，絕不散布與中央精神相悖的言論，始終將“妄議中央”當做不能逾越的底線。同樣的道理，對區(qū)委、區(qū)政府集體研究的決策、決定，基層黨組織要全力以赴抓好落實與執(zhí)行，有好的意見和建議，可以通過黨內(nèi)規(guī)定允許的方式和渠道向組織反映，但絕不能會上不說，會后亂說，破壞團結(jié)，擾亂民心，甚至搞小圈子，寫污告信、發(fā)牢騷、泄私憤，對這種黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，將嚴肅處理，絕不姑息。

二要明確黨政分工。各級黨組織要充分發(fā)揮總攬全局、把握方向、科學決策的政治核心作用，結(jié)合本單位本部門實際，研究制定好干事創(chuàng)業(yè)的思路和規(guī)劃，該管的要管好，該放的既要放手，還要監(jiān)督好。我常打這個比方，黨管一切，這肯定沒錯，但不是大包大攬、事無巨細。有的是宏觀去管，有的是微觀去管，比如對經(jīng)濟工作，黨委是把關(guān)、定向、糾偏，對干部工作，黨委既要民主又要集中，最后一錘定音、科學決策、勇于擔責。所以，大家一定要搞清楚各自的主責主業(yè)，搞清哪些是一崗雙責，哪些是分工負責。

三要維護班子團結(jié)。一個團結(jié)向上有戰(zhàn)斗力的班子，才能干事，才能干成事，主要體現(xiàn)在能干、能容、能忍上。能干，是素質(zhì)也是基礎(chǔ)。每位領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有“真干事”的信心、“能干事”的本領(lǐng)、“多干事”的精神。第二種是能容，這是境界。需要我們在一起搭班子互相包容，求同存異，換位思考，努力形成心往一處想、勁往一處使的工作狀態(tài)。第三種，是能忍，這是修煉。要有忍一時風平浪靜，退一步海闊天空的情懷。如果班子不團結(jié)，特別是兩個黨政一把手不團結(jié)，那就不是戰(zhàn)斗堡壘了，那就是在“堡壘里戰(zhàn)斗”，這樣不僅會傷害班子團結(jié)，傷害個人感情，甚至傷害整個單位的利益和干部成長。

四要樹立敬業(yè)精神。領(lǐng)導(dǎo)干部要用一種嚴肅、認真、負責的態(tài)度對待自己的工作，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責。榜樣的力量是無窮的，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，身體力行，不要用權(quán)力帶班子，而是要用品格和人格帶班子，要求別人做的自己首先要做到，要求別人不做的自己堅決不做，帶頭履職盡責。好與不好，讓班子成員去說，讓職工群眾去說，別自我表揚，沒意義、沒說服力。班子成員要以身作則，嚴格要求自己，時時處處發(fā)揮表率作用，自覺深入到職工群眾中，多與職工群眾交心交友，不折不扣地把黨組織的關(guān)懷與溫暖傳遞到基層一線、送到職工群眾的心坎上，切實為職工辦實事、做好事、解難事。

五要保持良好精神狀態(tài)。我常講，干事要有三種境界。第一種叫盡力而為，這是職責。就是把工作當成職業(yè)，沒有融入思考，所追求的是把事情辦完即可，是一種不求有功、但求無過的心態(tài)。第二種境界是盡心而為。就是干工作融入了思考，用心盡力地去完成，所追求的是必須把工作干成干好，是一種不求完美的心態(tài)。第三種境界是盡情而為，這是品質(zhì)。就是把工作當成事業(yè)去做，而不是當職業(yè)去做，心無旁騖，全心全意處理事情，是一種全力以赴把事情辦的盡善盡美、追求卓越的心態(tài)。我覺得，這就是不同的精神狀態(tài)、工作追求，它所產(chǎn)生的效果是不一樣的。

六要做到公私分明。公生明，廉生威。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要保持一顆公正之心，雖然做到一碗水端平很難，但必須要做到公私分明，辦事公道，切實把手中的權(quán)力實實在在地用在推動發(fā)展、為職工群眾辦實事上。要抵制不正之風，絕不能把職權(quán)當特權(quán)，用公權(quán)換取私利，自覺遠離各種小圈子，培養(yǎng)良好的生活情趣。要正確處理好個人感情，特別是親情、友情、恩情；要分清愛護、關(guān)心和偏袒的界限，不

因私情亂公事，不以義氣亂原則，努力做一名有威信、有凝聚力、有號召力的黨員干部。

關(guān)于如何發(fā)揮黨建的引領(lǐng)和融合作用，再強調(diào)三點：

一要把黨建工作做“實”。過去說“黨建工作要虛功實做”，這里我要更正這個觀點，黨建工作本身就是實實在在的工作，沒有虛功可言，只有實做方能有效。必須要結(jié)合實際去抓，不搞花架子，不搞形式主義。在黨建引領(lǐng)管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方面，首先要定位什么是管護區(qū)經(jīng)濟？我認為是三個方面：確立主營業(yè)務(wù)、實現(xiàn)集體積累、職工要有收益。需要把握的有四個原則：保護的原則、規(guī)范的原則、普惠的原則和實事求是的原則。需要注意的問題有三點：一是引導(dǎo)不強求，扶持不包辦；二是做商品、別做禮品，做產(chǎn)品、別做樣品；三是不要大而全，要立足長遠、發(fā)揮優(yōu)勢、切實可行。另外，體現(xiàn)在當前的防火工作中，靠前駐防的隊伍可以通過成立臨時黨支部的方式，在鼓舞士氣、凝聚力量、解決家庭困難等方面，發(fā)揮臨時黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

二要把黨建工作做“亮”?！傲痢敝甘裁?？就是每個黨支部要結(jié)合實際做亮一個載體，要有特色、有成效、有影響力。綱舉目張，每一個載體亮了，它就能起到很好的帶動作用，引領(lǐng)整體工作提檔升級。這次，在城市基層黨建工作中，我們開展的“社區(qū)吹響集結(jié)號，網(wǎng)格黨旗處處飄”活動，就是對“小網(wǎng)格大融合”活動的延伸和拓展，賦予了載體活動新的內(nèi)涵，使黨建工作常建常新，充滿活力。X個網(wǎng)格黨支部要切實把環(huán)境衛(wèi)生整治、扶貧助困、政策宣傳、綜治維穩(wěn)等“九把號”吹響、吹亮，主動深入網(wǎng)格，切實為百姓解決實際問題，在網(wǎng)格中把活動做實做亮。各基層黨組織書記要認真思考這個課題，要研究百姓需要什么，才能有的放矢地做好服務(wù)工作，決不能去強迫服務(wù)，要讓一個一個暖心的大事小情，體現(xiàn)出黨組織和黨員的作用，給XX的職工群眾帶來更多的獲得感和幸福感，使我們的基層社會綜合治理水平得到大幅提升，這才是我們開展這項活動的根本目的。

三要把黨建工作做“巧”。“巧”在哪里，就是要求黨建工作一定要找準切入點、結(jié)合點和落腳點。黨建工作的切入點就是要從落實組織生活制度入手，抓基層打基礎(chǔ)，切實履行基層黨組織把方向、管大局、保落實的職責，讓班子有凝聚力，讓隊伍有戰(zhàn)斗力，讓黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來。結(jié)合點就是根據(jù)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各部門的不同職責職能，各有特色地確定黨建工作內(nèi)容，根據(jù)中心工作的需要安排黨組織活動，把中心工作的難點作為黨建工作的重點，把業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)作為黨建工作的突破口，使黨建工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)緊扣主題、有的放矢，避免“兩層皮”。落腳點就是要達到什么樣的效果，實現(xiàn)什么樣的目標，怎么用黨建工作解決實際問題，不能總是低頭拉車，不抬頭看路。只有這樣，才能解決黨建工作與經(jīng)濟工作深度融合的瓶頸問題，才能做到有遵循、有行動、有成效，使黨建工作有抓手、有內(nèi)容、有溫度。

同志們，抓好黨建是最大的政績，更是我們最大的責任。我們要進一步振奮精神，不忘初心，牢記使命，積極探索，扎實工作，努力開創(chuàng)黨的建設(shè)工作新局面，為推動我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建設(shè)美麗新XX作出新的更大貢獻！