第一篇：在基層黨建工作暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會上的講話

在阿左旗基層黨建工作暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會議上的講話 旗委副書記

林錄明

（2011年5月9日上午8:30，旗司法局會議室）

同志們：

今天，我們召開阿左旗基層黨建工作暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會議，主要任務(wù)是研究部署今年基層黨建和創(chuàng)先爭優(yōu)活動各項重點工作，進一步明確目標，細化任務(wù)，推動基層黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動再上新水平，全面提高全旗黨建科學化水平。剛才，旗委組織部副部長張學宣讀了《阿左旗2011年基層黨組織建設(shè)工作要點》、《阿左旗創(chuàng)先爭優(yōu)活動2011年度工作方案》和《關(guān)于扎實推進“千百工程”的通知》，請各蘇木鎮(zhèn)、各單位認真抓好落實。下面，我談幾點意見。

一、突出重點，注重實效，努力提升基層黨建科學化水平今年是建黨90周年，要以提高黨的建設(shè)科學化水平為目標，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，扎實開展“基層組織建設(shè)提高年”活動，大力推進基層黨組織工作創(chuàng)新，抓基層，打基礎(chǔ)，全面提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為“十二五”開好局、起好步提供堅強組織保證。

（一）切實抓好黨委換屆工作。今年是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆年，根據(jù)上級黨委的安排部署，我旗蘇木鎮(zhèn)黨委換屆已于4月底圓滿完成，旗委換屆要在6月底前完成。黨委換屆工作是今年全旗黨的建設(shè)的頭等大事，是組織工作的重中之重。全旗上下一定 要按照中央、自治區(qū)黨委和盟委的部署要求，切實把嚴格執(zhí)行政策、選好旗級黨代表、開好旗黨代會的各項要求落到實處，把工作做細、做實、做好，確保換屆各個階段的工作嚴謹嚴密、程序規(guī)范，環(huán)環(huán)相扣、有序銜接，經(jīng)得起檢驗。一要自始至終對換屆工作高度重視。要把換屆工作作為今年黨的建設(shè)重中之重的任務(wù)抓緊抓好，加強領(lǐng)導，落實責任，精心組織，一抓到底。二要自始至終牢牢把握換屆工作重點。要把選好黨代表、形成好報告、開好黨代會、營造好環(huán)境作為換屆工作的重點，特別要始終以最堅決的態(tài)度和最有力的措施落實中央、自治區(qū)黨委和盟委關(guān)于嚴肅換屆紀律的有關(guān)要求，切實貫徹落實好“5個嚴禁17個不準和5個一律”等紀律規(guī)定，用鐵的紀律保證換屆工作風清氣正。三要自始至終嚴格執(zhí)行換屆相關(guān)政策。要嚴格按政策和程序辦事，做到堅持原則不動搖、執(zhí)行標準不降低、貫徹政策不走樣、履行程序不變通，實現(xiàn)時間與進度的相協(xié)調(diào)，質(zhì)量與效率的相統(tǒng)一。四要自始至終做到換屆與當前工作“兩不誤、兩促進”。要把換屆工作與推進重點工作有機統(tǒng)一起來，用推進工作的具體成效來檢驗換屆工作的實際成果。

（二）切實抓好黨建活動載體。黨建活動載體是黨組織帶領(lǐng)黨員服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的重要抓手。一要繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認真總結(jié)上一年公開承諾的工作經(jīng)驗和有效做法，緊扣各地區(qū)各單位實際情況、中心工作和具體業(yè)務(wù)，組織基層黨組織和廣大黨員開展新一輪公開承諾，以公開 承諾、踐諾為抓手，推動科學發(fā)展，促進工作落實。二要精心組織開展好慶祝建黨90周年系列活動。要廣泛開展黨性黨史教育，普遍推廣共產(chǎn)黨員讀書活動，加強理想信念教育和革命傳統(tǒng)教育，宣傳黨的光輝歷程、輝煌成就和寶貴經(jīng)驗。要開展以“北疆基層黨建長廊—先鋒杯”為主題的?七一?表彰活動，大力宣傳基層黨建中的好經(jīng)驗、好做法，獎勵在各條戰(zhàn)線上做出突出貢獻的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。三要扎實推進“千百工程”活動。要深化旗級領(lǐng)導、旗直部門和蘇木鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導服務(wù)基層活動，積極為群眾辦實事、解難事、做好事。結(jié)對單位雙方要根據(jù)需求和特長，在更廣領(lǐng)域、更多渠道廣泛開展結(jié)對幫建活動，通過城鄉(xiāng)互動、黨群互動、干群互動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)黨組織互助對接，不斷激發(fā)各級黨組織和黨員干部的生機和活力，有效推動城鄉(xiāng)黨建一體化。四要廣泛開展“迎盛會、講文明、樹新風”主題實踐活動，不斷創(chuàng)新活動模式，豐富活動內(nèi)容，注重活動效果，大力推進黨員干部素質(zhì)提升工程，為全區(qū)第七次精神文明建設(shè)經(jīng)驗交流會召開營造良好氛圍。

（三）切實抓好學習型黨組織建設(shè)。要高度重視理論武裝工作，始終保持政治上的清醒。各級黨員領(lǐng)導干部要注意加強對社會管理和創(chuàng)新相關(guān)理論、政策和知識的學習。認真落實中央、自治區(qū)黨委、盟委的有關(guān)部署與要求，健全制度、完善機制、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新方法，把學習型黨組織建設(shè)引向深入。要強化黨員培訓教育，加強思想政治建設(shè)，把加強學習作為完善自我、推動工 作的重要舉措，認真開展以推動科學發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主題的大學習、大討論活動，帶頭圍繞工作重點、難點組織開展交流研討，帶動全社會形成濃厚的學習風氣、調(diào)研風氣，切實提高黨員干部素質(zhì)能力。

（四）切實抓好黨建制度落實。一要落實好基層黨（工）委書記抓黨建工作責任制。積極開展黨組織“雙述雙評” 和黨員“雙評雙議”活動。認真履行黨委書記抓黨建帶群建、推動創(chuàng)先爭優(yōu)的責任，積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)—職工、青年、婦女在行動”主題實踐活動，按照“五個一”的要求，指導和推動群團組織工作，切實形成黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾、全社會齊爭共創(chuàng)的生動局面。二要落實好黨員經(jīng)常性教育機制。要以各黨（工）委為主，以支部為單位，建立黨員輪訓制度，切實形成對黨員的的經(jīng)常性教育和管理機制。三要落實好黨組織生活規(guī)范化機制。要嚴格按照相關(guān)制度開展黨內(nèi)生活，抓好黨員學習教育及黨員遠程教育網(wǎng)站管理，做到黨組織工作制度化、規(guī)范化。要嚴格黨費收繳標準和相關(guān)制度，做好對黨費收繳工作和相關(guān)制度落實的自查工作。要嚴格規(guī)范黨員發(fā)展程序，嚴肅黨員發(fā)展紀律。做好流動黨員的管理與服務(wù)，建立流動黨員管理臺賬。

（五）切實抓好基層黨組織建設(shè)。一要抓好示范項目建設(shè)工作。各黨（工）委要繼續(xù)加強黨建示范項目的建設(shè)，將樹立典型與服務(wù)群眾緊密結(jié)合，突出特色，打造精品，務(wù)求實效，推進基層黨建示范項目取得實效。農(nóng)村牧區(qū)要全面推行“四議兩公開”工 作法，積極開展“黨支部活力賽”活動，形成“一支部、一特色”，在同一地區(qū)，同一領(lǐng)域形成比、學、趕、幫、超的良好氛圍。街道社區(qū)要積極探索 “四有一創(chuàng)”（有人干事、有錢辦事、有場所議事、有章理事，創(chuàng)建文明和諧社區(qū)）城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作模式，努力推進街道社區(qū)管轄區(qū)域“網(wǎng)格化”、黨建工作網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，積極調(diào)動企業(yè)、社會組織、本地黨員群眾、流動黨員等各方的力量，形成縱橫貫通、覆蓋全面的社區(qū)黨組織網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)推進“一社區(qū)一特色”建設(shè)，以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)黨員為骨干建立“社區(qū)便民服務(wù)中心”，擴大 “一站式”服務(wù)范圍，建立社區(qū)志愿者信息庫，積極開展志愿服務(wù)活動，豐富群眾文化生活。機關(guān)要以建設(shè)學習型、服務(wù)型黨組織為重點，積極開展 “創(chuàng)文明機關(guān)，做優(yōu)秀公務(wù)員”主題實踐活動。要推行機關(guān)工作項目、服務(wù)內(nèi)容時限辦結(jié)制，將服務(wù)事項、辦理程序、辦理標準、辦理時限、通訊方式向社會公開，并做出優(yōu)質(zhì)服務(wù)公開承諾，樹立機關(guān)良好形象。二要加強黨組織活動陣地建設(shè)。要按照“八有”的要求建設(shè)黨員活動陣地，深入落實《關(guān)于推行黨務(wù)公開的實施意見》，以黨務(wù)公開促政務(wù)和辦事程序公開。建立健全黨務(wù)公開、政務(wù)公開及財務(wù)公開長效機制，暢通黨組織信息上下互通渠道。三要全面提升黨組織書記抓班子帶隊伍素質(zhì)水平。要加大基層黨組織書記培訓力度，將黨組織書記培養(yǎng)成為熟知黨務(wù)、會抓黨務(wù)、熱愛黨務(wù)的帶頭人。要原則上對農(nóng)村牧區(qū)60歲以上黨支部書記進行調(diào)整，加大對帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富、帶頭維護穩(wěn)定的帶頭人的培養(yǎng)力度。街道社區(qū)要 按照1：2比例建立社區(qū)后備干部庫。機關(guān)要100%配全黨組織書記?！皟尚隆秉h組織要積極鼓勵和引導黨員業(yè)主擔任黨組織負責人，并注重在“兩新”組織管理層特別是決策層中挑選、培養(yǎng)黨組織負責人。

（二）結(jié)合實際，突出特色，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動 要按照《阿左旗創(chuàng)先爭優(yōu)活動2011年度工作方案》要求，組織引導基層黨組織和黨員立足本職、聯(lián)系實際，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

一要圍繞“十二五”發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)，為推動科學發(fā)展注入動力。今年是“十二五”開局之年，做好今年工作對“十二五”時期科學發(fā)展至關(guān)重要。要緊緊圍繞中心任務(wù)推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加強節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。要引導基層黨組織和廣大黨員在完成重大工程項目和急難險重任務(wù)中爭當先進、創(chuàng)造優(yōu)秀，為推動科學發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式多作貢獻。

二要圍繞創(chuàng)新社會管理創(chuàng)先爭優(yōu)，為促進社會和諧穩(wěn)定提供保證。社會管理的重點在基層，難點也在基層?；鶎狱h組織和黨員干部是加強和創(chuàng)新社會管理的基本力量。要組織基層黨組織和黨員在創(chuàng)新社會管理上創(chuàng)先爭優(yōu)，充分發(fā)揮服務(wù)群眾、化解矛盾、促進和諧的作用。要繼續(xù)推進黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，把工青婦組織、基層群眾性自治組織、社會組織等各方面力量凝聚起來，共同維 護社會和諧穩(wěn)定。

三要圍繞保障和改善民生創(chuàng)先爭優(yōu)，讓人民群眾得到看得見摸得著的實惠。要把推動落實惠民政策、辦好利民實事、解決群眾實際困難作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重要內(nèi)容。要抓好窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)，讓黨員把身份亮出來，爭創(chuàng)群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。要改進干部作風，機關(guān)干部要走出大樓，黨員干部要走進群眾，真心實意幫助群眾解決困難，密切黨群干群關(guān)系。

四要圍繞抓基層打基礎(chǔ)創(chuàng)先爭優(yōu)，進一步加強基層組織建設(shè)。要抓好組織覆蓋、作用發(fā)揮、骨干隊伍和機制創(chuàng)新?；鶎狱h建工作的領(lǐng)導體制十分重要。要研究建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，以縱向一級抓一級，橫向貫穿黨委所有部門，以黨辦、紀委、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、工會、共青團、婦聯(lián)，以及人大、政府、政協(xié)主要黨建責任部門為基礎(chǔ)，明確各自黨建工作職責，建立上下左右相互配合、相互促進、資源共享的運行機制，形成全黨抓黨建的建設(shè)局面。

五要圍繞關(guān)鍵節(jié)點創(chuàng)先爭優(yōu)，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向廣度和深度發(fā)展。要以“七一”為重要時間節(jié)點，分階段設(shè)計工作載體，明確活動重點和形式，特別是“七一”前后，圍繞建黨90周年，組織學習黨史，重溫入黨誓詞，做好表彰宣傳，開展形式多樣的黨日活動；以全區(qū)第七次精神文明建設(shè)經(jīng)驗交流會為契機，突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展干部群眾素質(zhì)提升工程，引導全旗各族干部群眾發(fā)揮自身優(yōu)勢，推動全旗經(jīng)濟社會又 好又快發(fā)展。

三、加強領(lǐng)導，落實責任，確保基層黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動落到實處

抓基層黨建，從實踐來看，就是抓發(fā)展；從工作重心來看，必須抓基層；從責任主體來講，關(guān)鍵是書記抓、抓書記。各級黨組織要嚴格落實黨建工作責任制，認真履行第一責任人的責任。

一要抓領(lǐng)導責任，推動工作開展。各黨（工）委書記是抓基層黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的第一責任人，要牢固樹立“不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是不稱職，抓好黨建也是政績”的理念，認真落實基層黨建工作責任實施意見，健全完善黨政領(lǐng)導干部基層黨建工作聯(lián)系點制度，堅持經(jīng)常深入調(diào)研，指導工作，幫助解決實際問題。

二要抓考核督導，確保責任落實。各黨（工）委要將黨建工作的目標和創(chuàng)先爭優(yōu)任務(wù)分解到每一位領(lǐng)導班子成員，做到人人有任務(wù)，形成抓基層黨建工作的強大合力。要做好督導檢查工作，堅持把黨建督查與其它工作的督查相結(jié)合，經(jīng)常聽取基層黨組織負責人的工作匯報，及時掌握工作進展情況，督導工作落實。旗委組織部要建立基層黨建工作督查長效機制，每半年對基層黨建工作情況進行檢查考核，向旗委匯報督查情況。

三要抓整改提高，鞏固述職成果。各黨（工）委書記要認真研究部署今年的基層黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，鞏固2010年取得的成效，認真思考和謀劃基層黨建和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的創(chuàng)新工作，推動基層黨建工作取得新成績。

四要抓宣傳引導，樹立先進典型。要注意總結(jié)、宣傳、推廣先進典型，充分發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)帶動作用。要認真總結(jié)全旗黨建示范點建設(shè)、黨建創(chuàng)新項目建設(shè)、黨員爭創(chuàng)先鋒等活動的經(jīng)驗做法，向各種媒體和上級組織推介。要大力選樹和宣傳一批創(chuàng)先爭優(yōu)先進典型，精選一批帶動效應(yīng)強的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，特別是要注意選樹在平凡崗位上、在群眾身邊的生動典型，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動樹立比、學、趕、超的榜樣，讓黨員、群眾學有榜樣、趕有方向，進一步在黨員干部中樹立正確導向。要堅持黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，以黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)影響群眾、感染群眾、帶動群眾，使各個領(lǐng)域“五個好”黨組織、各條戰(zhàn)線“五帶頭”黨員比例有較大幅度提高。

同志們，基層工作是我旗經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保證。我們要堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能，進一步發(fā)揮基層推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為全旗經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定提供堅強有力的組織保證，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年和全區(qū)第七次精神文明建設(shè)經(jīng)驗交流會勝利召開！

謝謝大家！

第二篇：基層黨建工作暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動

基層黨建工作暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動

述職報告

河洑鎮(zhèn)黨委書記 吳擁華

（2011年12月 日）

尊敬的各位領(lǐng)導、全委會各委員和各位代表：

依據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排，下面我就今年來的基層黨建工作暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動作如下匯報，不妥之處，敬請批評指正，并提出寶貴意見。

一、抓班子、帶隊伍、強化三項建設(shè)

面對農(nóng)村基層組織建設(shè)中?支書選配難、日常管理難、素質(zhì)提高難?的實際問題，我和黨委一班人解放思想、積極探索、著力在強化基層黨組織三項建設(shè)上下功夫。

1、強化班子建設(shè)。?下派?年輕有為的機關(guān)干部到村任職，回請在外發(fā)展的經(jīng)濟能人回村任職，是提高村級班子戰(zhàn)斗力的有效途徑。今年村級黨組織換屆中，我鎮(zhèn)下村任職的7名機關(guān)干部中有3人當選支部書記，回請的5人中有2人當選支部書記，1人還考上了公務(wù)員；有2名大學生村官進入了支委會班子，新來的3名大學生村官和2名復退軍人按照區(qū)委組織部的要求，安排到了征拆任務(wù)重的村進行磨練，以此來提高他們做群眾工作的水平和能力。

2、強化制度建設(shè)。今年我們進一步建立健全了黨員培養(yǎng)教育制度、遠程教育管理制度、四議兩公開制度、黨務(wù)公開制度、公開承諾制度、村級目標管理考核辦法、控違拆違管理機制和責任追究辦法、?三資?監(jiān)督管理的實施辦法和機關(guān)日常管理制度，并進行了嚴格的執(zhí)行和考核。

3、強化素質(zhì)建設(shè)。一是抓自身形象。作為一名基層組織的黨委書記，自身行為習慣很大程度上影響著干部的行為，因此，本人平時很少參加社會上的應(yīng)酬，工作之余喜歡閱讀經(jīng)濟、歷史、法律、文學方面的書籍，喜歡和大家談心聊天，自我感覺能被大家接受。二是抓教育培訓。首先，利用遠教平臺，開展黨的十七大精神、創(chuàng)先爭優(yōu)、新農(nóng)村建設(shè)、法律知識等理論培訓；其次采取以會代訓的形式，教育鎮(zhèn)村黨員干部為人處事的道理和方法；再次聘請黨校教授、農(nóng)業(yè)專家、職能部門領(lǐng)導到鎮(zhèn)里開課，培訓黨員干部各項技能。三是嚴格黨員發(fā)展，做到了成熟一個發(fā)展一個，沒有一個連續(xù)三年未發(fā)展黨員的村（居）。

二、抓基礎(chǔ)、活載體、注重三個突出

1、注重陣地建設(shè)。今年借區(qū)委區(qū)政府加大村部建設(shè)投資力度的東風，投資近40萬元、建筑面積275㎡的洪流村部和投資過80萬元、建筑面積500多㎡的犀牛口社區(qū)大樓基本竣工，目前已啟動預(yù)算60萬元的白合村部的建設(shè)。幾年來，凡新建村部基本上配備了黨員會議室、圖書室和占地1～2畝的休閑廣場，為黨員和群眾提供了一個學習交流的平臺。

2、注重村官待遇。全面推行?一定三有?農(nóng)村干部激勵保障機制，從6月份開始，村干部工資的固定部分由鎮(zhèn)財政按月打卡發(fā)放，有力地調(diào)動了村干部工作的積極性，鞏固和加強了農(nóng)村基層組織。

3、注重活動開展。一是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展。切實抓好公開承諾活動，針對黨組織和黨員承諾，利用民主生活會和慰問走訪開展領(lǐng)導點評和群眾評議踐諾情況。組織機關(guān)干部到所聯(lián)系的村圍繞?共建新農(nóng)村?和?黨員談心事?兩個主題開展連心共話活動。二是建黨90周年紀念活動的開展。6月27日，經(jīng)過精心準備，我給全體機關(guān)和村（居）干部上了一堂題為?走出治亂循環(huán)的怪圈、共產(chǎn)黨要破譯傳統(tǒng)文化的‘三大謎團’?的講課；7月1日，各支部開展了?唱紅歌、頌黨恩?的紀念活動，在活動中宣讀了羅書記的慰問信，并發(fā)到了每個黨員手中。三是?創(chuàng)新社會管理、打造民生政府?主題活動的開展。目前，我們已出臺相關(guān)政策，主要是為困難學生、重大災(zāi)難變故家庭實施救助，為75歲以上的老人購買醫(yī)保，為85歲以上的壽星發(fā)放補貼，獎勵見義勇為者，資助村（居）文藝隊伍，提高退職村干部的待遇，將村（居）民小組長的補貼納入財政預(yù)算。

三、抓統(tǒng)籌、重效果、堅持三個結(jié)合

1、與黨風廉政建設(shè)相結(jié)合。一是堅持談話制度。工作中，我堅持做到對新調(diào)進、新當選的鎮(zhèn)村干部和大學生村官任前談話，對生活中遇到困難和工作中遇到麻煩干部的交心談話，對作風漂浮、不求上進干部的規(guī)勸談話；對違反制度、群眾舉報干部的警示談話。二是加大違紀案件查處力度，分別給予兩名村支部書記黨內(nèi)嚴重警告和黨內(nèi)警告處分。

2、與落實市、區(qū)黨代會精神相結(jié)合。7月和9月，組織全體機關(guān)干部和各支部負責人分別學習了區(qū)第十一次和市第六次黨代會的兩個報告，原文解讀了羅書記在學習貫徹市黨代會上的講話，各村居也相繼召開黨員大會集中進行了學習和傳達。貫徹落實市、區(qū)黨代會精神，關(guān)鍵是加強發(fā)展，推動具體工作。對此，我們緊跟上級精神、狠抓貫徹落實，緊盯今年目標、狠抓當前工作，緊扣干部現(xiàn)狀、狠抓作風改進，對全年的工作一項一項地認真梳理和查漏補缺。

3、與重點中心工作相結(jié)合。以?雙爭創(chuàng)五好，共建新農(nóng)村?活動為載體抓黨建工作，千方百計為群眾辦實事，充分發(fā)揮基層黨建對經(jīng)濟和社會發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)作用：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強。爭取省國土資源廳土地綜合整治項目，投資791萬元，在白合、三星、全美三村硬化溝渠10000余米，硬化通組道路4000多米，受益農(nóng)田達4500 畝。通過市、區(qū)人大代表反映，總共投資750萬元的合興、朱湖、雷壇崗三村的改水工程年底即將完成。通過鎮(zhèn)政府多次反映和呼吁，投資近200萬元的劉家橋機埠及相關(guān)配套設(shè)施改造工程已經(jīng)啟動。一年來，鎮(zhèn)級還投資50萬元實施了通村道路工程，秋冬修水利工程。二是?兩拆?平穩(wěn)推進。全區(qū)3月份控違拆違的宣傳活動評比為鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一，半年的考核評估為鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一，市拆違辦督查7～11月份的立案處置情況給予了我鎮(zhèn)高度評價。今年有近130戶實行了拆遷，金丹路加寬、楊橋安置小區(qū)的拆遷已全面完成。從8月份煙廠項目實施以來，11號地塊39戶已有37戶倒房，1號地塊69戶已有一多半戶簽了拆房協(xié)議。三是維穩(wěn)效果明顯。我們采取化解老上訪戶、穩(wěn)定新上訪戶、轉(zhuǎn)化要上訪戶和不等不要不靠等措施和理念，有效地化解了中波臺征地引發(fā)白合村山林權(quán)屬糾紛、青林安置小區(qū)阻工等系列矛盾。這些工作都得益于廣大黨員、積極分子和基層干部的努力付出和無私奉獻。

雖然今年取得了一些成績，但離區(qū)委的要求還有不少差距，個別黨支部軟弱渙散，部分黨員素質(zhì)偏低。在今后的工作中，我要認真落實黨建責任制，帶頭抓基層、打基礎(chǔ)，努力使我鎮(zhèn)基層黨建工作暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動在改革中加強，在創(chuàng)新中發(fā)展。

第三篇：在全市創(chuàng)先爭優(yōu)暨基層黨建工作座談會上的講話

在全市創(chuàng)先爭優(yōu)暨基層黨建工作

推進會上的講話

馬 力(2011年8月4日)

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是：傳達學習全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)工作座談會精神，總結(jié)、交流、點評上半年工作，理清思路，突出重點，狠抓落實，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層黨建工作再上新水平。剛才三個縣區(qū)和七個行業(yè)指導組作了認真的匯報，希望大家相互借鑒、取長補短。

今年以來，全市各級黨組織按照市委的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“科學發(fā)展、富民強市”的主題，立足實際、分類指導，抓點帶面，整體推進，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)“深化突破年”活動，全面加強基層黨的建設(shè)，充分調(diào)動和發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、基層干部的骨干帶頭作用和廣大黨員的先鋒模范作用。一是凝聚了發(fā)展合力。在全市廣泛開展了“改進思想作風、提高黨性修養(yǎng)”活動，圍繞治庸提能、治懶增效、治散聚力，聚焦突出問題做出承諾、抓好整改，形成了抓落實、強執(zhí)行、促作風的良性互動。分領(lǐng)域深化活動載體，完善創(chuàng)爭體系，扎實開展新一輪黨組織和黨員承諾、“四比三優(yōu)兩滿意”等活動，為各縣區(qū)、各部門工作提供了強大動

力。二是提高了服務(wù)水平。圍繞“亮、比、創(chuàng)”三個環(huán)節(jié)，引導窗口單位和服務(wù)行業(yè)爭創(chuàng)群眾滿意窗口、爭樹優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、爭當優(yōu)秀服務(wù)標兵。各級黨組織和黨員干部緊扣本單位中心任務(wù)，持續(xù)推進為民辦實事活動，共兌現(xiàn)承諾2.3萬件。完善聯(lián)系服務(wù)群眾、暢通民意訴求等機制，加強和創(chuàng)新社會管理初見成效。三是激發(fā)了組織活力。加大村鎮(zhèn)招商引資力度，實施村鎮(zhèn)招商項目71個，村集體收入得到了大幅度提升，45個“空殼村”摘掉了后進帽子。非公企業(yè)和社會組織黨組織覆蓋率持續(xù)得到提升，分別達39.8%、73.2%。圍繞“開好一個大會，抓好三項教育，搞好五項活動”，熱烈慶祝建黨90周年，取得了凝聚人心、鼓舞斗志、推動發(fā)展、促進和諧的良好效果。四是營造了濃厚氛圍。加大在各行業(yè)各領(lǐng)域培樹典型力度，有1個黨組織被評為全國先進基層黨組織，4個基層黨組織、10名共產(chǎn)黨員、5名黨務(wù)工作者受到自治區(qū)黨委表彰獎勵，30個先進基層黨組織、10名黨員標兵、40名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、20名優(yōu)秀黨務(wù)工作者受市委表彰獎勵，并命名64個全市基層黨建工作示范點。召開全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動現(xiàn)場觀摩會，通過“看、比、評、查”推出了一批示范典型。在市級媒體分別開設(shè)了《黨建之窗》、《身邊的感動〃心中的旗幟》創(chuàng)先爭優(yōu)活動專版、專欄，編輯出版了“三百”系列叢書，形成了強大宣傳聲勢，創(chuàng)先爭優(yōu)再掀新高潮。全市共有40余期簡報被中央、自治區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報采用，其中“開展向楊善洲同志學習”、“東

勝社區(qū)創(chuàng)新數(shù)字化服務(wù)模式”等做法被中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)刊發(fā)。

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地認識到，目前我市創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層黨建工作還存在一些問題，特別是從近期的督查情況來看，形勢不容樂觀，工作不容懈怠，突出表現(xiàn)在：一是抓載體深化的意識不強，尤其是有的縣區(qū)對年初市上確定的一些活動載體，缺乏有效統(tǒng)籌和及時跟進措施，不同程度地存在以文件落實文件的現(xiàn)象；有的黨組織對一些好的載體不能一以貫之地堅持深化，載體華而不實，使基層黨組織無所適從、疲于應(yīng)付；創(chuàng)先爭優(yōu)重點工作進展不平衡，窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動不夠統(tǒng)一規(guī)范，黨組織和黨員承諾達不到全覆蓋要求；個別單位還存在創(chuàng)先爭優(yōu)活動與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密，不同程度地存在“兩張皮”現(xiàn)象。二是抓基層黨建的措施不夠得力，有的黨組織負責人抓黨建工作的整體意識和責任意識不強，深入思考、系統(tǒng)謀劃不夠，缺乏抓重點、攻難點、推亮點的措施和抓手；對基層黨建的一些薄弱環(huán)節(jié)沒有具體改進的措施，存在臨時思想、短期行為，工作連續(xù)性不強；工作方式方法不科學，新辦法不會用，老辦法用不好，對出現(xiàn)的新情況新問題束手無策、敷衍了事，制約了基層組織建設(shè)水平提高。三是抓創(chuàng)先爭優(yōu)和基層黨建工作的機制還不夠完善，對基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)缺乏日?？己嗽u價和激勵約束手段，各縣區(qū)、各部門對基層黨組織的督導檢查還不到位；對理論研討重視不夠，一

些實踐成果缺乏總結(jié)，規(guī)律性特征提煉不夠，尚未形成制度成果；一些典型經(jīng)驗的成果轉(zhuǎn)化還相對滯后，推廣應(yīng)用面不大。等等。通報中已點得很具體，這里不再一一贅述。對這些問題，我們必須高度重視，認真加以解決。

進入八月份，市縣鄉(xiāng)黨委換屆已進入攻堅階段，這將是對創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層黨建成效的一次集中檢驗。前不久，胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上，對提高新形勢下黨的建設(shè)科學化水平做出了“五個必須”的全面部署，最近又對深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出重要指示，強調(diào)要堅持以推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾為主題，深入一線，深入實際，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。中央政治局其他常委也分別作出重要指示，要求各條戰(zhàn)線基層黨組織按照中央統(tǒng)一部署，組織廣大黨員立足本職、聯(lián)系實際，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好氛圍。7月中旬，自治區(qū)先后舉辦了全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)工作座談會、機關(guān)黨建培訓班等，為進一步搞好創(chuàng)先爭優(yōu)和基層黨建工作指明了方向。當前和今后一個時期，我們一定要深入學習貫徹胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的重要講話精神，認真落實中央、自治區(qū)黨委和市委的決策部署，切實把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層黨建工作抓緊抓好抓出實效。

一、關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動

習近平同志強調(diào)，要堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)與黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作相銜接，突出重點，統(tǒng)籌推進。我市創(chuàng)先爭優(yōu)活動

要重點抓好四項工作：

一要繼續(xù)深入推進新一輪公開承諾活動。在黨組織和黨員中開展公開承諾是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項“規(guī)定動作”。各級黨組織要緊扣“科學發(fā)展、富民強市”的主題，圍繞推進全市100個重點項目建設(shè)、民生十件實事辦理、“三爭雙招”、黨委換屆等重點工作和本縣區(qū)本單位中心任務(wù)，扎實開展好新一輪公開承諾，力求全面覆蓋，不留空白點。公開承諾內(nèi)容既要結(jié)合實際，具體實在、切實可行，也要按照“五個好、五帶頭”要求，堅持高標準，突出先進性，防止用一般性的工作和紀律要求來代替。各級黨組織要建立公開承諾工作臺帳，實行銷號制管理，并通過物質(zhì)幫助、政策支持等，為黨員履行承諾提供必要條件。要將公開承諾工作與干部日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，承諾事項落實情況與年終考核、評先推優(yōu)掛鉤，增強基層黨組織和黨員的踐諾自覺性。

二要抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)。窗口單位和服務(wù)行業(yè)聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點領(lǐng)域。要堅持為民導向，繼續(xù)突出和強化“亮、比、創(chuàng)”三個環(huán)節(jié)，在窗口單位和服務(wù)行業(yè)興起創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀的熱潮?！傲痢本褪且辽矸?、亮承諾、亮形象，公開崗位職責，展示風采風貌；“比”就是要比學習、比服務(wù)、比奉獻，進一步優(yōu)化辦事流程，提高服務(wù)效能；“創(chuàng)”就是要爭創(chuàng)滿意窗口、爭創(chuàng)服務(wù)標兵。要建立開門評議的工作機制，開展“社會評價服務(wù)單位”活動，聘請人大代表、政協(xié)委員

和企業(yè)、群眾代表作為社會監(jiān)督員，面對面提意見，定期組織評議，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深化落實。近期，自治區(qū)將對窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)情況進行集中督查，8月中旬還將召開窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動座談會，請大家做好準備工作。

三要抓好“改進思想作風，提高黨性修養(yǎng)”學習教育活動“回頭看”工作。加強干部作風建設(shè)，既是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要內(nèi)容，也是搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有效措施。目前，“改進思想作風，加強黨性修養(yǎng)”學習教育活動已告一段落。但是，改進思想作風、加強黨性修養(yǎng)是一個長期實踐的過程，整改工作任務(wù)還非常繁重。各縣區(qū)、各部門要結(jié)合這次督查的情況，認真開展一次“回頭看”。對活動任務(wù)未完成、整改工作不扎實、群眾不滿意的要進行補課；對活動中積累的好經(jīng)驗、好做法，要以制度的形式加以固化，堅持不懈，務(wù)求實效。

四要全面推進理論研討工作。理論源于實踐又指導實踐。各縣區(qū)、各行業(yè)（領(lǐng)域）要加強組織領(lǐng)導，將理論研討與解決突出問題相結(jié)合、與建立長效機制相結(jié)合、與推進工作創(chuàng)新相結(jié)合，多層次、多角度開展理論研討，不斷推出思想性、實踐性、政治性、學術(shù)性相通共融的優(yōu)秀理論成果。市、縣（區(qū)）委創(chuàng)先辦和組織、宣傳、黨校、政研等部門要按照職能分工，落實理論研討任務(wù)，把基層實踐的鮮活經(jīng)驗升華為創(chuàng)先爭優(yōu)的理論成果，進而探索建立創(chuàng)先爭優(yōu)的長效

機制，形成一批有效管用的制度成果。

二、關(guān)于基層黨建工作

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，在基層各項工作中起著核心作用。加強和創(chuàng)新社會管理是基層各項工作中的重點和難點，黨的建設(shè)就更需要以整合人財物資源來推進，協(xié)調(diào)組織各方力量來破題。去年，我們制定出臺了《2010-2012年石嘴山市基層黨組織建設(shè)工作規(guī)劃》，組織開展了“三個年”活動，提出了著力培樹100個黨建示范點的目標。實踐證明，“一個規(guī)劃”和“三個年”活動，體現(xiàn)了十七屆四中全會的決定精神，貫徹了自治區(qū)黨委和市委決策部署，把握了形勢任務(wù)的發(fā)展需要，體現(xiàn)了基層黨建的內(nèi)在規(guī)律。年初，全市組織工作會議對深化“一個規(guī)劃”、“三個年”活動作出了部署。我們一定要站在新的起點，認真貫徹落實市委、政府《關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的意見》，以更新的視角來回顧已取得的實踐成果，在堅持和發(fā)展中不斷探索加強黨的建設(shè)的新途徑。下半年，要持之以恒抓好以下四個方面工作：

一是突出抓好基層黨員干部隊伍建設(shè)。加強基層黨員干部隊伍建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程。要以提高素質(zhì)為重點，建立健全基層黨員干部教育培訓、監(jiān)督管理、激勵保障機制，增強基層黨員干部隊伍活力。充分發(fā)揮黨校主陣地作用，切實加強村（社區(qū)）“兩委”班子成員的教育培訓，繼續(xù)組織村（社區(qū)）干部到先進地區(qū)學習培訓，促使他們換思

想、開眼界、強能力。要加強大學生村官管理，既要明確和規(guī)范大學生“村官”的崗位職責，讓他們參與村級事務(wù)管理和決策，為他們提供干事創(chuàng)業(yè)的機會和舞臺，也要落實好各項待遇保障政策，加強教育管理和跟蹤培養(yǎng)，真正使大學生“村官”下得去、留得住、干得好、流得動。要把落實村（社區(qū)）干部待遇與監(jiān)督管理激勵同步推進，建立崗位目標管理制度，推廣“兩管三評一推優(yōu)”管理機制，促進村（社區(qū)）干部管理規(guī)范化。同時，要結(jié)合加強和創(chuàng)新社會管理工作，統(tǒng)籌考慮、精心組織好基層黨組織負責人專項培訓工作。市委組織部、市創(chuàng)先辦要加強具體工作的跟蹤督促，促使各項任務(wù)落實到位。

二是切實深化黨建活動載體。黨建活動載體是黨組織帶領(lǐng)黨員服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的重要抓手。盡管年初對繼續(xù)深化的活動載體進行了安排部署，但從督查和平時掌握的情況來看，推進落實的情況不盡如人意。有的基層黨組織缺乏對載體的深化與拓展，缺少用普遍聯(lián)系的觀點來解決具體問題的招數(shù)，頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳。抓活動，既要結(jié)合各自實際，又要突出主題、圍繞業(yè)務(wù)，載體才有生命力和吸引力，才能創(chuàng)特色、出亮點。下一步，大武口區(qū)要圍繞創(chuàng)新社會管理，繼續(xù)突出抓好“四諾兩服務(wù)”、街道社區(qū)“三走進兩提升”活動和社區(qū)數(shù)字化管理，進一步提高社區(qū)管理和服務(wù)水平。惠農(nóng)區(qū)要繼續(xù)完善干部“干事檔案”，進一步激發(fā)基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情；用好黨建信息網(wǎng)絡(luò)平臺，開展“網(wǎng)

絡(luò)民主議事”活動，完善基層黨內(nèi)民主建設(shè)。平羅縣要繼續(xù)開展“雙培養(yǎng)一加強”活動，深化黨組織和黨員創(chuàng)業(yè)行動；推廣興平化工“雙創(chuàng)雙爭四滿意”經(jīng)驗，鞏固提升非公有制企業(yè)黨建工作。市直機關(guān)工委要以貫徹落實《自治區(qū)貫徹＜中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例＞實施辦法》為重點，理順機關(guān)黨建工作機制，構(gòu)建大黨建格局。市教體局要繼續(xù)開展“四比三優(yōu)三滿意”活動，進一步深化“五好”學校黨組織建設(shè)。各縣區(qū)、各部門創(chuàng)爭主線要突出行業(yè)領(lǐng)域特點，拓展載體內(nèi)涵，盡快分類拿出時間表和具體方案，狠抓落實，出經(jīng)驗、出成果。

三是抓好移民村黨建工作。生態(tài)移民工程是自治區(qū)黨委的一項重點工程，做好生態(tài)移民村黨建工作是組織部門和各級黨組織的一項新任務(wù)。我們要按照移民工程進展情況，同步建立生態(tài)移民村黨組織，設(shè)置各類功能黨小組，下派黨建指導員，幫助選優(yōu)配強村“兩委”班子。要積極落實民主議政日、民主理財、評星定格、流動黨員教育管理服務(wù)、黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶、村黨組織負責人聯(lián)系宗教界人士六項制度，促進移民村黨建工作照章有序、務(wù)實有效、運轉(zhuǎn)有力。要加大黨員“雙帶”資金扶持力度，采取村企聯(lián)建、村村聯(lián)建等方式，加強產(chǎn)業(yè)扶持、村集體經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”目標。

四是抓好黨建示范點培樹工作。抓典型促一般、抓兩頭帶中間是抓黨建工作的根本途徑和有效方法。去年以來，我們推出了一批立得住、叫得響、過得硬的先進典型。但是創(chuàng)先爭優(yōu)并不是評先推優(yōu)，更不是樹幾個典型叫大家看，抓基層黨建也不能只靠培育一兩個盆景，只停留在表彰決定上，而是要發(fā)揮典型引領(lǐng)、示范帶動作用，讓“身邊的感動”變?yōu)楦嗳说膶嶋H行動，使黨內(nèi)帶黨外、全社會共同參與。下一步，市創(chuàng)先辦要以“十大共產(chǎn)黨員標兵”巡回宣講為抓手，繼續(xù)強化對各類先進典型的宣傳，擴大先進典型的帶動效應(yīng)。每個縣區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域既要繼續(xù)加大典型的培樹力度，更要注重發(fā)揮好典型的輻射帶動效應(yīng)，認真組織開展對標查差距、趕先見行動等活動，使典型的示范帶動作用最終落實到干部群眾的行動上，體現(xiàn)在具體工作中。

三、關(guān)于工作機制

“基層黨建千般難，書記真抓就不難?！弊ズ脛?chuàng)先爭優(yōu)活動和基層黨建工作，是各級黨組織的共同責任。要進一步抓好工作統(tǒng)籌，整合資源，整合力量，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、行業(yè)系統(tǒng)具體指導、有關(guān)方面齊抓共管的基層黨建工作領(lǐng)導體制。各縣區(qū)、各部門要牢固樹立大局觀念和整體意識，按照市上的總體部署，結(jié)合各自實際，抓好落實，上下之間要多溝通、多交流、多探討，而不能各行其是，“撒了胡椒面”。各縣區(qū)要高度重視新一輪“三級聯(lián)創(chuàng)”工作，統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)思考，研究提出具體的方案和措施，扎實有序推進。絕不能認為已經(jīng)被命名為全區(qū)基層黨建工作先進縣區(qū)就可以高忱無憂、盲目樂觀。盡管近年來各縣區(qū)的

基層黨建工作都有新的發(fā)展進步，但是還存在“點”上突破多，“面”上推進少的問題，與“抓基層、打基礎(chǔ)、利長遠”的要求還有差距，從近兩年全市黨建目標考核的情況看，有的縣區(qū)考核結(jié)果排名出現(xiàn)滑坡，根本原因就是重視程度不夠。各級黨組織書記要切實擔負起抓黨建工作的政治責任，進一步完善分類指導、培樹典型、宣傳引導、考核激勵等工作機制，形成抓創(chuàng)先爭優(yōu)和基層黨建工作的長效機制。要繼續(xù)把分類別、按行業(yè)領(lǐng)域考核評價作為重要抓手，加強日常監(jiān)督檢查和動態(tài)監(jiān)控，嚴格落實獎懲措施，推進創(chuàng)先爭優(yōu)和基層黨建由軟任務(wù)向硬指標轉(zhuǎn)變。各行業(yè)、各領(lǐng)域指導小組要善于發(fā)現(xiàn)、培育和總結(jié)本行業(yè)本系統(tǒng)的典型經(jīng)驗，以符合實際、務(wù)實管用的辦法，推動活動深入開展。要指導新聞媒體把視角更多地轉(zhuǎn)向基層，大力宣傳不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的創(chuàng)新實踐，著力形成比學趕超的生動局面。領(lǐng)導小組辦公室要善于發(fā)現(xiàn)并認真研究苗頭性、傾向性、普遍性問題，有針對性地提出辦法措施，通過良性機制解決突出矛盾和問題。要繼續(xù)搞好調(diào)研指導，加強督促檢查，當好參謀助手。

同志們，下半年創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層黨建工作任務(wù)繁重、責任重大，我們要繼續(xù)發(fā)揚不怕吃苦、求真務(wù)實的作風，振奮精神，再接再厲，出色完成好全年各項任務(wù)，以更加優(yōu)異的成績迎接全市第九次黨代會召開！

第四篇：在全市基層黨建工作推進會上的最新講話

在全市基層黨建工作推進會上的最新講話

同志們：

在建黨X周年之際，經(jīng)市委同意，我們利用X天半的時間，召開這次基層黨建工作推進會，用實際行動來慶祝黨的光輝生日，用亮點展示這一直觀方式一起看、一起聽。在市委特別是X書記的高度重視和大力支持下，在縣鄉(xiāng)黨委和各級組織部門的共同努力下，近年來，全市基層黨建工作取得了顯著成效。這次現(xiàn)場會所見所聞，也充分說明了這一點，可以說有思路、有舉措，亮點多、工作實。比如，X。

但也要看到，我市基層黨建工作離中央及省市委要求還有不小差距。比如，面對脫貧攻堅的重任，一些村（社區(qū)）黨支部不積極、不主動，戰(zhàn)斗力、凝聚力不強，不能有效組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富。比如，村級集體經(jīng)濟發(fā)展依然相對滯后，不能滿足服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的需要。比如，個別黨組織特別是黨組織書記對開展“兩學一做”重視不夠，“三會一課”等組織生活制度抓得不緊、不實，效果不好。比如，村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費較少、村干部報酬待遇較低的狀況還沒有得到根本性轉(zhuǎn)變。再比如，城市社區(qū)黨建、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建還相對薄弱，等等。這些都需要我們在今后的工作中認真研究并加以解決。

今后我們還將繼續(xù)以“訪展評考”的方式，對基層黨建工作專項督查，跟進推動，切實把工作落到實處，見到實效。下面，就落實中央和省市委對基層黨建工作的部署要求，扎實開展

“兩學一做”學習教育，進一步深化“雙聯(lián)雙創(chuàng)”活動，落實好中央、省委巡視反饋意見整改工作，我講幾點具體意見。

一、推動“兩學一做”學習教育，切實抓好專項整改

全面深化“兩學一做”學習教育，必須要堅持領(lǐng)導帶頭，突出問題導向，做好結(jié)合文章，嚴格督導檢查，要對照省委提出的“七看”要求，看學習教育方案是否體現(xiàn)中央、省市委要求，并從實際出發(fā)，提出落實新發(fā)展理念、推進脫貧攻堅等中心任務(wù)的具體目標和措施；看每名黨員是否落實到參加的黨組織，有沒有基本的學習資料；看黨支部組織學習研討是否正常；看“三會一課”制度落實是否到位，組織生活是否嚴肅認真；看是否邊學邊改、以學促做；看黨員領(lǐng)導干部帶頭作用發(fā)揮的怎么樣；看中央、省市委部署的專項整治任務(wù)推進的是否有力等。切忌搞形式主義，要把學到的東西融入頭腦、見諸行動，做到真學、真懂，真信、真用。X月X日，省委向市委反饋了中央巡視組巡視“回頭看”的整改意見，對涉及我市的X個方面、X項整改任務(wù)提出具體整改要求。其中，由市委組織部牽頭承擔的整改任務(wù)有X項、整改措施X條，配合承擔的整改任務(wù)X項、整改措施X條。我們要把抓好中央巡視組反饋意見的整改工作作為一項重大政治任務(wù)，把巡視問題整改與開展“兩學一做”學習教育結(jié)合起來，與做好當前各項組織工作結(jié)合起來，重點抓好五個方面的專項整治。

X.認真開展拜把子、搞小圈子專項整治。要圍繞嚴明黨的政治紀律、政治規(guī)矩，組織廣大黨員干部開展專題學習討論，切實認清拜把子、搞小圈子的危害，認真開展摸底排查，每名黨員干部都要作出承諾。要把專項整治和嚴守換屆紀律結(jié)合起來，認真學習宣傳“九嚴禁”等換屆紀律，組織觀看《鏡鑒—湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》，重溫中央關(guān)于“兩案”通報的各項要求，以鐵的紀律保證換屆風清氣正。黨組織主要負責同志要擔負起主體責任，帶頭遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，逐人把關(guān)抓好工作落實，確保專項整治取得實效。各級黨員干部特別是領(lǐng)導干部要把守紀律講規(guī)矩擺在更加突出的位置，對照黨章黨紀黨規(guī)，純潔人際關(guān)系，努力樹立良好形象。

X.對基層黨組織按期換屆情況進行專項檢查。要深刻認識基層黨組織按期換屆工作的重要性和嚴肅性，認真學習黨章、相關(guān)法規(guī)及有關(guān)政策，及時組織換屆業(yè)務(wù)培訓，加強具體指導。村級黨組織換屆選舉比較規(guī)范，重點是機關(guān)和企事業(yè)單位等做得不夠，有的沒有如期換屆，甚至有的多年沒有換屆。今年X月X日前，各縣區(qū)及市直有關(guān)部門單位要完成排查工作，逐級建立臺賬，實行銷號管理。對未按期換屆的要拿出有針對性的整改措施，根據(jù)分級負責的原則搞好專項督導檢查。

X月X日前，督促沒有按期換屆的黨總支、黨支部完成整改；X月X日前，督促沒有按期換屆的基層黨委完成整改。時間很具體、任務(wù)很明確，要切實抓緊抓好。同時，要把基層黨組織按期換屆情況，作為黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容，不斷健全保障基層黨組織按期換屆的長效機制。

X.做好黨費收繳工作的專項檢查。要結(jié)合學習教育的開展，教育引導黨員自覺主動及時足額交納黨費。要組織指導各黨支部對黨員X年X月份以來的收入、繳納黨費情況，逐人逐月核查、比對，準確計算應(yīng)交黨費金額，建立工作臺賬，對應(yīng)補交的抓緊督促補交到位。要認真解決部分黨員交納黨費不自覺、不按時、不足額、代扣代繳及黨組織執(zhí)行黨費工作制度不嚴格、不到位等問題。黨費收繳專項檢查、整改工作，要于今年底完成。要把黨費收繳、使用和管理情況作為黨務(wù)公開的一項重要內(nèi)容，黨支部每年要向黨員公布一次黨費收繳情況。黨員領(lǐng)導干部要以身作則，每月向黨組織足額交納黨費。市委組織部將組成專門檢查組，對各縣區(qū)、各部門單位黨委開展黨費收繳工作情況進行一次檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促抓好整改落實。

X.抓好黨代會代表和黨員違紀違法未給予相應(yīng)處理情況的集中排查清理。一要明確清理對象和范圍。本屆任期內(nèi)應(yīng)當終止代表資格、停止執(zhí)行代表職務(wù)的黨代表；本屆任期內(nèi)被終止人大代表資格、暫停執(zhí)行人大代表職務(wù)和撤銷政協(xié)委員資格的黨員；

X年以來受到過刑事責任追究的黨員和因涉及“黃賭毒”等案件受到過行政處罰的黨員。二要明確時間節(jié)點。要認真梳理信息，甄別人員身份，依規(guī)依紀處理，綜合報告情況。X月X日前，各黨（工）委要會同有關(guān)單位，甄別、核實、匯總相關(guān)人員的黨代表和黨員身份等情況，研究提出初步處理意見；X月X日前，形成排查清理工作階段性進展情況，并進行審查核實；X月X日前，要完成排查清理，形成清理報告。三要加強組織領(lǐng)導。要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下，組織部門會同紀檢、人大、政協(xié)機關(guān)和審判、監(jiān)察、公安、司法等單位組織實施。

X.繼續(xù)抓好黨員組織關(guān)系排查。目前，仍存在漏統(tǒng)和死亡黨員未注銷，個人填報信息與《黨內(nèi)管理信息系統(tǒng)》記載信息不一致，破產(chǎn)、關(guān)閉企業(yè)黨組織關(guān)系排查難，少數(shù)黨員檔案材料缺失等問題。要繼續(xù)加大排查處理力度，對重點難點領(lǐng)域，要制定有針對性的措施，加大排查力度，確保不留死角。要深入分析黨員日常管理中存在的問題，制定切實改進工作的辦法措施，逐步完善黨員管理機制，建立信息準確的黨員動態(tài)信息庫。各縣區(qū)委組織部、市直有關(guān)部門單位黨委要建立“半月一調(diào)度、一月一通報”制度，及時掌握進度，抓好督促落實。市委組織部將采取專項檢查、隨機抽查等方式，對各縣區(qū)各單位開展集中排查工作情況進行檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)工作不實、信息不真的，將約談相關(guān)單位負責同志。

二、深化“雙聯(lián)雙創(chuàng)”活動，切實抓好農(nóng)村黨建工作

農(nóng)村基層黨建內(nèi)容多、任務(wù)重，關(guān)系到農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的方方面面，要堅持重心下移、力量下沉、常抓不懈、久久為功，持續(xù)推動全市農(nóng)村黨建工作再上新水平。要把脫貧攻堅與農(nóng)村黨建緊密結(jié)合起來，不斷激發(fā)黨員干部的脫貧動力，用好第一書記、“雙聯(lián)雙創(chuàng)”活動等平臺和抓手，強化保障、完善制度，將農(nóng)村基層黨組織建成打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的堅強領(lǐng)導核心。

X.加強村黨支部書記隊伍建設(shè)。一要切實落實好報酬待遇。近幾年，我市基層黨建工作經(jīng)費逐年提高，但與省委要求、與其它兄弟市相比仍有較大差距，村干部的報酬待遇仍然偏低。要從講政治、講大局的高度，持續(xù)加大投入，嚴格按照X年縣區(qū)農(nóng)民人均純收入的X倍落實村支部書記待遇，村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費不低于X萬元，這些是硬標準，是最低要求，一定要確保實現(xiàn)。二要切實拓寬晉升空間。今年下半年，要繼續(xù)從優(yōu)秀的村黨支部書記中招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制單位人員，同時，要在換屆中嚴格落實中央、省委要求，加大從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員力度，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般從這三類人員中擇優(yōu)配備不少于X人，進一步打通村支部書記晉升通道，讓干得好的有前途，真正樹立起鮮明的用人導向。

三要加大調(diào)整力度。省委常委、組織部長楊東奇要求，要抓好扶貧工作重點村帶頭人隊伍建設(shè)，確保個個過硬，對不勝任的要堅決換人，X月底前全部完成。我們要加大排查力度，結(jié)合整頓軟弱渙散村級黨組織，對年齡較大、沒干勁，村里長期沒變化、發(fā)展沒起色，矛盾問題多、群眾意見大，責任心缺失、能力不強、不勝任的村黨支部書記要約談一批、培訓一批、調(diào)整一批，特別是要集中調(diào)整一批。

X.加強第一書記隊伍建設(shè)。要服務(wù)和支持好第一書記工作，在第一書記全力抓提升上下功夫、做文章，不斷加強第一書記培訓力度，嚴格日常督導、半年評估、考核等制度，切實提高第一書記抓黨建促脫貧的能力和水平。要進一步加大支持保障力度，在全省抓黨建促脫貧攻堅工作座談會上，省委常委、組織部長楊東奇要求，“對市派第一書記，脫貧攻堅期內(nèi)要落實不少于X萬元的產(chǎn)業(yè)扶貧資金，以及一定工作經(jīng)費”。市委組織部將積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，抓好督促落實，各縣區(qū)、市直各部門單位也要積極行動，不斷加大對第一書記的支持力度。

X.突破村級集體經(jīng)濟發(fā)展瓶頸。發(fā)展村級集體經(jīng)濟是解決村級黨組織戰(zhàn)斗力不強、服務(wù)水平不高的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。當前，我市仍有X個集體經(jīng)濟空殼村，占比X.X%。各級各部門一定要把思想認識統(tǒng)一到“村級集體經(jīng)濟攻堅年”的部署和要求上來。市委正在研究制定《關(guān)于進一步支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展十條意見》，盡可能的為發(fā)展村級集體經(jīng)濟提供政策和資金傾斜。各縣區(qū)黨委要先行先試，勇于創(chuàng)新，統(tǒng)籌整合各項政策、資金，以行政村為單位、以項目為抓手，著力打造一批村級集體經(jīng)濟實體，形成示范帶動。要自覺把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，作為創(chuàng)建村級服務(wù)型黨組織的首要任務(wù)，支持引導村級黨組織因地制宜，采取土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展種植養(yǎng)殖、組建專業(yè)合作社、發(fā)展電子商務(wù)等方式，合理利用集體資源，多渠道發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，確保

X年年底前全部消除集體經(jīng)濟空殼村。

X.推進村級組織活動場所建設(shè)。從某種意義上說，村級活動場所的“形象”，代表著當?shù)攸h委的形象。要按照中央和省市委的要求，不斷提升村級活動場所的標準和水平，沒有的要新建，差的要修繕，好的要鞏固。市委要求今年“七一”前村級組織活動場所實現(xiàn)全覆蓋，截至目前仍有個別縣區(qū)還沒有達到要求，相關(guān)縣區(qū)一定要進一步認識陣地建設(shè)的重要性和緊迫性，倒排工期、加快進度。屆時，我們將安排專門力量進行檢查。

X.提高關(guān)愛老黨員力度。X書記高度重視關(guān)愛建國前老黨員工作，在X月X日召開的全市基層組織建設(shè)領(lǐng)導小組會議上，再次做了部署安排，并多次調(diào)度落實情況。各級黨委要提高重視程度，在經(jīng)費保障、生活保障、醫(yī)療救助、志愿服務(wù)等方面，繼續(xù)總結(jié)好經(jīng)驗、好做法，持之以恒地做好這項工作?？h區(qū)委書記、組織部長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及

“雙聯(lián)雙創(chuàng)”工作組要率先垂范，認真落實“十必訪”要求，主動幫助老黨員解難題、辦實事。

三、突出城市街道、社區(qū)黨建，切實抓好各領(lǐng)域黨建工作

要認真貫徹落實中共X省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進城市街道、社區(qū)區(qū)域化黨建工作的意見（試行）》的通知要求和省委常委、組織部長楊東奇在全省城市街道、社區(qū)區(qū)域化黨建工作現(xiàn)場會上的講話精神，把握“一條主線”，即加強黨對城市基層的領(lǐng)導；強化“兩個功能”，即強化基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能；實現(xiàn)“三個目標”，即努力實現(xiàn)黨建工作區(qū)域化、社區(qū)治理網(wǎng)格化、服務(wù)群眾精準化；著力構(gòu)建五個體系，加快構(gòu)建城市街道、社區(qū)黨建新格局。一要構(gòu)建科學嚴密的基層組織體系。形成“街道黨工委-社區(qū)黨委-網(wǎng)格黨支部-樓院黨小組”的組織架構(gòu)；街道黨工委要設(shè)立綜合黨委，把區(qū)域“兜底”的責任擔起來。二要構(gòu)建分級負責的工作保障體系。把城市社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費和黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費納入各級財政預(yù)算，中心城區(qū)每個城市社區(qū)服務(wù)群眾經(jīng)費每年不少于X萬元，其他城市社區(qū)每年不少于X萬元，責任在市縣兩級，不能一級一級往下推，把壓力推給街道、城市社區(qū)；要選好配強社區(qū)黨組織書記，逐步提高待遇，參照當?shù)亟值朗聵I(yè)單位中層正職（七級至九級職員）相應(yīng)工資水平確定生活補貼，由市、縣區(qū)財政按照一定比列承擔。對連續(xù)任職滿

X屆、表現(xiàn)優(yōu)秀的，按照事業(yè)單位公開招聘有關(guān)規(guī)定，經(jīng)街道黨工委推薦、縣區(qū)委組織部考察合格后，可擇優(yōu)招聘為事業(yè)單位人員；街道要設(shè)立黨建工作辦公室，配備不少于X名工作人員，專職專用；要以縣區(qū)為單位建立黨務(wù)工作人才庫；社區(qū)辦公用房，明年要全部達標；各級開發(fā)區(qū)、園區(qū)都要建設(shè)黨群活動陣地，國家級、省級園區(qū)分別用X年、X年時間實現(xiàn)全覆蓋。三要構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌的資源配置體系。要統(tǒng)籌用好公共資源，有效調(diào)動各方力量，善于利用市場資源。四要構(gòu)建高效的服務(wù)群眾體系。要精準掌握群眾需求，健全服務(wù)群眾機制，堅持宣傳提高群眾，幫助群眾提升法制素養(yǎng)，及時化解矛盾糾紛，使社區(qū)成為維護穩(wěn)定、促進和諧的前沿陣地。五要構(gòu)建協(xié)調(diào)聯(lián)動的責任落實體系。市縣兩級黨委要切實負起責任，把推進街道、社區(qū)區(qū)域化黨建工作緊緊抓在手上；市、縣區(qū)、街道、社區(qū)要分別建立任務(wù)清單、責任清單；要建立區(qū)域化黨建工作聯(lián)席會議制度，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究解決重大問題；縣區(qū)黨委都要建立區(qū)域化黨建議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。目前，全市共有X個城市社區(qū)，其中中心城區(qū)城市社區(qū)有X個，對照省委的新要求、新部署，可以說，我們的任務(wù)很重、困難很多，但這都是硬任務(wù)、硬標準，開弓沒有回頭箭，希望各級黨委，特別是縣區(qū)組織部門要立足實際，早作打算，精心謀劃，細化任務(wù)，逐項落實。

同時，要統(tǒng)籌推進其他領(lǐng)域黨建工作。非公有制經(jīng)濟和社會組織黨建工作，要積極貫徹落實非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨建工作“三年行動計劃”，X年，重點是調(diào)整理順市縣兩級“兩新”組織黨建工作領(lǐng)導體制，依托組織部門設(shè)立“兩新”組織黨工委，市、縣要配齊配強“兩新”組織黨建工作機構(gòu)，做到有人員編制，有專職工作人員。X年，重點是選好配強領(lǐng)導班子特別是黨組織書記，落實黨建工作力量和工作經(jīng)費。X年，重點是抓好工作的規(guī)范提升。機關(guān)事業(yè)單位黨建工作，要認真執(zhí)行《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，并對各縣區(qū)和市直各單位貫徹落實《條例》情況進行督導檢查。大中專院校黨建工作，要以黨性教育為基礎(chǔ)，以黨員發(fā)展為抓手，圍繞“為誰培養(yǎng)、怎樣培養(yǎng)高素質(zhì)人才”開展工作，推動黨建工作體系不斷完善。國有企業(yè)黨建工作，要繼續(xù)推進國有企業(yè)領(lǐng)導人員“雙向進入,交叉任職”，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在現(xiàn)代企業(yè)制度下的政治核心作用?？蒲性核h建工作，要以課題攻關(guān)黨員先鋒團隊、科研項目黨員帶頭人、黨員科普宣傳周（月）活動為載體，促進黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進一步發(fā)揮。

同志們，新常態(tài)、新形勢要求我們要有新理念、新思路，新任務(wù)、新要求要求我們要有新辦法、新舉措。黨要管黨、從嚴治黨，各級組織部門有著不可推卸的責任。我們一定要守土有責、守土負責、守土盡責，用心謀劃、用心工作、用心落實，不斷推動全市基層黨建工作全面進步、全面過硬，為科學趕超、后來居上提供堅強組織保證。

第五篇：在黨風廉政建設(shè)暨創(chuàng)先爭優(yōu)工作推進會上的講話

在黨風廉政建設(shè)暨創(chuàng)先爭優(yōu)工作推進會上的講話

2011年7月1日

同志們：

這次全市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)暨創(chuàng)先爭優(yōu)工作推進會是一次十分重要的會議。剛才，**同志代表市局黨組所作的工作報告，總結(jié)了去年全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)工作，對今年的有關(guān)工作進行了安排部署，我完全同意。下面，我就深入學習貫徹中紀委六次全會和全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議精神，進一步加強反腐倡廉建設(shè)、強化政風行風建設(shè)和推進創(chuàng)先爭優(yōu)工作，再講三點意見。

一、學習貫徹中紀委六次全會精神，進一步增強黨風廉政建設(shè)的責任感和使命感

中紀委六次全會上，胡錦濤總書記從黨和國家發(fā)展的全局和戰(zhàn)略的高度，科學分析了當前反腐倡廉形勢和主要任務(wù)，明確提出要把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中，貫徹落實到黨和國家全部工作之中，具有十分重大而深遠的指導意義。在前不久召開的全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議上，肖捷局長深刻闡述了稅務(wù)部門堅持以人為本、執(zhí)政為民的重大意義，要求把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到稅收工作的各個方面，進一步加大黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的力度，通過“六個加大力度”整體推進稅務(wù)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，我們要認真貫徹，落到實處。

當前，全市國稅系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的總體形勢是好的。多年來市局黨組始終堅持把黨風廉政建設(shè)視作重中之重，擺上重要位置，將其 貫穿于國稅工作大局、貫穿于各項制度建設(shè)和機制創(chuàng)新、貫穿于“兩權(quán)”運行的全過程之中，持之以恒，常抓不懈，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在：深入開展廉政文化建設(shè)，強化法紀和職業(yè)道德教育，廣大國稅干部廉潔從政、廉潔自律意識進一步增強；完善監(jiān)督制約機制，從源頭上防治腐敗工作不斷向縱深推進；細化強化黨風廉政建設(shè)責任制的落實，完善了領(lǐng)導體制和工作機制；嚴肅查處違紀違法案件，懲治了腐敗，糾正了損害納稅人利益的不正之風。

在肯定反腐倡廉工作成效的同時，我們也要清醒地看到，廉政建設(shè)方面還存在一些不容忽視的問題。一是極個別領(lǐng)導對反腐倡廉建設(shè)的現(xiàn)實性和緊迫性認識不夠，法紀政紀教育針對性、實效性不強；二是少數(shù)干部存在拜金主義、享樂主義思想，理想信念、道德修養(yǎng)不強；三是有的單位領(lǐng)導對存在的傾向性、苗頭性問題，不深入分析，不認真處理；四是執(zhí)法執(zhí)紀不嚴，對違反紀律的干部處罰力度不夠。這些都表明，反腐倡廉工作仍然責任重大。全市國稅系統(tǒng)和廣大國稅干部一定要深刻認識加強反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，對反腐倡廉工作的長期性、復雜性、艱巨性不可掉以輕心，對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)履行過程中存在的執(zhí)法和廉政風險不可掉以輕心，對物質(zhì)利益的誘惑和不法分子的拉攏腐蝕不可掉以輕心，對腐敗現(xiàn)象造成的危害不可掉以輕心。我們要深入研究新形勢下國稅系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的新特點、新挑戰(zhàn)，切實加強稅務(wù)廉政文化建設(shè)，要舉辦黨風廉政建設(shè)、預(yù) 防職務(wù)犯罪等專題講座，開展“知榮辱、講清廉、樹新風、促和諧”大討論、“弘揚清廉新風，共建和諧稅收”等主題教育，引導黨員干部增強廉潔從稅意識，發(fā)揮先鋒模范作用。進一步增強做好反腐倡廉工作的政治責任感和歷史使命感，為國稅事業(yè)健康發(fā)展提供有力保證。

二、深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動江陰國稅和諧發(fā)展

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨中央按照新時期黨建工作的要求提出的，國稅系統(tǒng)各級黨組都十分重視。去年江陰國稅系統(tǒng)的創(chuàng)先爭優(yōu)工作取得了初步成效。今年，全局創(chuàng)先爭優(yōu)工作繼續(xù)以“服務(wù)科學發(fā)展，共建和諧稅收”為主題。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效體現(xiàn)在推動科學發(fā)展的實效上，體現(xiàn)在服務(wù)江陰經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)納稅人上。

1、深入推進“五型”黨組織建設(shè)。

要緊緊圍繞國稅中心工作大局，解放思想，創(chuàng)新實踐，繼續(xù)按照“領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好”的“五好標準”，深入推進“五型”黨組織示范單位建設(shè)，積極推行黨員先進性評價體系，全面深化黨建工作示范點建設(shè)，進一步提升國稅黨建工作整體水平,為江陰國稅事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的政治、思想和組織保證。以建設(shè)學習型黨組織為抓手，加大“學習型”黨組織建設(shè)力度。按照中央關(guān)于推進學習型黨組織建設(shè)的意見，堅持把學習活動與黨的基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀結(jié)合起來，與本地區(qū)、本部門、本單位的實際需要結(jié)合起來，力爭通過創(chuàng)建工作，不斷提升黨員干部的學識、才干和處理問題、解決問題的本領(lǐng)。以創(chuàng)新黨建工作為重點，加 3 大“創(chuàng)新型”黨組織建設(shè)力度。深入貫徹市委市政府提出的《關(guān)于組織開展創(chuàng)新政策功能性服務(wù)，全面推行“互聯(lián)網(wǎng)工作法”的實施意見》，充分發(fā)揮自身信息化軟硬件都十分完備的優(yōu)勢，在服務(wù)江陰經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)納稅人方面落實好四項創(chuàng)新政府功能性服務(wù)舉措。以服務(wù)“幸福江陰”建設(shè)為己任，加大“服務(wù)型”黨組織建設(shè)力度。以納稅人的合理需求為導向，以納稅人滿意為標準，進一步完善“三六九”稅收服務(wù)體系，不斷豐富“服務(wù)e站”品牌內(nèi)涵，拓展服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)形式、提升服務(wù)水平。積極推廣“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”和“同城通辦”服務(wù)手段等，支持江陰地方經(jīng)濟發(fā)展。搞好新一輪與社區(qū)黨組織、雙新企業(yè)黨組織、農(nóng)村基層黨組織的結(jié)對共建，繼續(xù)深化奉獻社會的延伸服務(wù)，提高國稅在社會上的認知度和美譽度。以完善懲防體系和預(yù)警機制建設(shè)為關(guān)鍵，加大“廉潔型”黨組織建設(shè)力度。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，按照全市國稅系統(tǒng)懲防體系建設(shè)的8個重點100項具體目標任務(wù)，逐項抓好落實，努力構(gòu)建內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。認真實踐2010年制定的六條勤廉標準，開展“正確行使權(quán)力，預(yù)防職務(wù)犯罪”、“學習勤廉標準，爭當執(zhí)政為民表率 “學習華西村、學習吳仁寶”等主題教育，深化“四德五珍惜”教育，通過先進示范、案例警示和崗位廉政教育，增強廣大黨員干部拒腐防變的意識。以創(chuàng)建“五好”和諧基層為目標，加大“和諧型”黨組織建設(shè)力度。緊緊圍繞“服務(wù)科學發(fā)展、共建和諧稅收”主題，以“五好”和諧基層為目標，以“一培育四促進”活動為載體，以“五好”和諧基層建設(shè)目標任務(wù)分解指標為標準，全面推進江陰國稅系統(tǒng)和諧基層建設(shè)，形成人人知和諧、講和諧、創(chuàng)和諧、促和諧的良好氛圍。

2、深入開展“一個黨員一面旗幟”教育實踐活動。

通過 “一個黨員一面旗幟”和“講黨性、重品行、做表率”等活動，引導廣大黨員弘揚開拓創(chuàng)新的精神、艱苦奮斗的精神、真抓實干的精神、無私奉獻的精神，形成不斷學習的風氣、團結(jié)的風氣、正派的風氣、密切聯(lián)系群眾的風氣，增強政治意識、發(fā)展意識、協(xié)作意識、群眾意識、廉潔意識，實現(xiàn)理論素養(yǎng)的提高、政治覺悟的提高、服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展本領(lǐng)的提高、納稅服務(wù)水平的提高、帶隊能力的提高、黨組織的創(chuàng)新力、戰(zhàn)斗力、凝聚力的提高。積極開展黨性教育、公開承諾、崗位奉獻、服務(wù)群眾、亮牌示范、組織創(chuàng)新、評選表彰、創(chuàng)建學習型黨組織等活動，提高基層黨組織創(chuàng)新力和黨員干部學習力。黨組成員深入聯(lián)系點開展組織生活，帶頭上黨課，組織集中學習討論，指導創(chuàng)先爭優(yōu)活動。將創(chuàng)先爭優(yōu)活動列入目標管理考核內(nèi)容，作為單位評先的重要依據(jù)，促進各項任務(wù)的圓滿完成。

同志們，黨風廉政建設(shè)、開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動都十分重要，關(guān)乎江陰國稅的形象和地位，全體干部要高度重視、上下聯(lián)動、全力以赴，要克服困難，精心組織、頑強拼搏、扎實推進，確保上述工作取得明顯成效，為全面完成今年國稅各項工作目標提供有力支持和堅強保證，為推進幸福江陰建設(shè)作出新的貢獻。