第一篇：在暗訪督導(dǎo)虞城縣脫貧攻堅(jiān)工作座談會(huì)上的講話

同志們：

今天我們召開(kāi)的座談會(huì)是一次問(wèn)題交辦會(huì)、以會(huì)代訓(xùn)會(huì)，目的是查找問(wèn)題，交辦問(wèn)題，解決問(wèn)題。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)參加今天的座談會(huì)，主要原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人在脫貧攻堅(jiān)中的作用不可替代。全市脫貧攻堅(jiān)能否全面完成任務(wù)，關(guān)鍵取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人能否抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。在目前脫貧攻堅(jiān)翻越“六盤(pán)山”的攻堅(jiān)階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是重中之重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人就是沖鋒在前的連長(zhǎng)，需要帶隊(duì)翻山越嶺，如果帶不好隊(duì)伍，不

沖鋒在前，就可能出現(xiàn)失誤，就難以取得勝利。從暗訪的情況看，真正的問(wèn)題存在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)。剛才，東亞同志匯報(bào)了虞城縣落實(shí)全市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議精神的有關(guān)情況。我在推進(jìn)會(huì)上講到，這是一次戰(zhàn)前動(dòng)員會(huì)。通過(guò)近階段的工作，我認(rèn)識(shí)到，動(dòng)員會(huì)更重要的是要?jiǎng)訂T到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)，責(zé)任也要更多地壓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)，任務(wù)也要更多地交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)，脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)任務(wù)都要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施、帶頭落實(shí)。目前，村“兩委”盡管實(shí)現(xiàn)了換屆，但從戰(zhàn)斗力、凝聚力和落實(shí)脫貧攻堅(jiān)的重大任務(wù)上來(lái)看，很多村很難承擔(dān)起這樣的重任，都需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府來(lái)強(qiáng)力推進(jìn)。

我們要認(rèn)清面臨形勢(shì)，堅(jiān)定必勝信心，明確和壓實(shí)責(zé)任，確保圓滿完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。虞城縣共有146個(gè)貧困村、10.3萬(wàn)貧困人口，截至2017年年底，還有84個(gè)貧困村、4.72萬(wàn)人沒(méi)有脫貧。如果再加上2014年、2015年脫貧不夠扎實(shí)的貧困村和貧困戶，脫貧任務(wù)會(huì)更重。對(duì)此，我們要保持清醒認(rèn)識(shí)。但如果把這些任務(wù)分解到全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)能夠切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，我們對(duì)完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)的信心還是很足的。我們要通過(guò)“六問(wèn)”把問(wèn)題找準(zhǔn)，按照目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，做到“十個(gè)清零”，切實(shí)把工作做細(xì)做實(shí)。剛才，彥華同志從六個(gè)方面交辦了存在的問(wèn)題，指出了問(wèn)題解決的措施和辦法。當(dāng)然，這些僅僅是工作建議。大家在實(shí)踐中也積累了很多鮮活而管用的辦法，希望大家以此為借鑒，舉一反三，推動(dòng)工作落實(shí)。下面，就做好下一步脫貧攻堅(jiān)工作，我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，攻作風(fēng)之堅(jiān)。作風(fēng)問(wèn)題是目前脫貧攻堅(jiān)中的核心問(wèn)題。一要破解“視而不見(jiàn)”的問(wèn)題。從暗訪的情況看，村里有駐村第一書(shū)記、村支部書(shū)記、駐村工作隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，他們應(yīng)該能夠看到更多、更真實(shí)的問(wèn)題。比如，暗訪的幾戶貧困戶沒(méi)有一家“六改”工程是真正到位的，有的只改了一項(xiàng)或兩項(xiàng)。80%至90%的貧困戶說(shuō)不清自己的脫貧措施是什么，已經(jīng)脫貧的不知道自己是如何脫貧的。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、駐村第一書(shū)記、村“兩委”干部能夠真正發(fā)揮作用，就不可能出現(xiàn)這樣的問(wèn)題。基層干部對(duì)這些問(wèn)題“視而不見(jiàn)”，本質(zhì)上反映的是作風(fēng)問(wèn)題，說(shuō)明大家抓落實(shí)的意識(shí)不強(qiáng)、措施不力。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力解決好這種“視而不見(jiàn)”的問(wèn)題。二要破解“見(jiàn)怪不怪”的問(wèn)題。有些貧困戶往往因?yàn)樾愿窆缕?，與別人相處得不好，被大家忽視了。這表明大家沒(méi)有做到一視同仁，沒(méi)有把他們看成貧困戶，沒(méi)有將他們的脫貧看成是我們必須完成的任務(wù)、攻堅(jiān)中必須攻克的據(jù)點(diǎn)。有的干部對(duì)有子女可以贍養(yǎng)的老人單獨(dú)戶不夠盡心，總認(rèn)為他們有子女就應(yīng)該由子女來(lái)贍養(yǎng)，不應(yīng)該幫助他們脫貧。對(duì)這些“見(jiàn)怪不怪”的問(wèn)題，我們要想方設(shè)法予以破解。三要破解“見(jiàn)難而退”的問(wèn)題。對(duì)有些精神不正常、怎么扶都扶不起來(lái)的貧困戶，有的干部存在不想管的現(xiàn)象。有的干部抱有僥幸心理，總認(rèn)為不可能查到這個(gè)村、這一戶。大家千萬(wàn)不能有這種僥幸心理。我們搞一次暗訪就能發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題，中央、省里的專(zhuān)業(yè)驗(yàn)收人員更能發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題。我們要認(rèn)識(shí)到，這些問(wèn)題的核心還是干部作風(fēng)問(wèn)題。我暗訪的幾個(gè)村，大村貧困戶有二十多戶，小村有七、八戶，如果大家能夠?qū)嵤┮粦粢徊摺⒁粦粢粋€(gè)方案，有針對(duì)性地開(kāi)展幫扶，就不會(huì)出現(xiàn)這些問(wèn)題。總書(shū)記指出，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，中華民族千百年來(lái)存在的絕對(duì)貧困問(wèn)題，將在我們這一代人的手里歷史性地得到解決。這是我們?nèi)松笮?。我們要深刻理解總?shū)記的指示精神，以歷史的擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)決克服僥幸心理，著力解決作風(fēng)漂浮問(wèn)題，逐戶逐人做好脫貧攻堅(jiān)工作，確保一戶不落、一人不少全部脫貧。大家都奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)第一線，更要通過(guò)作風(fēng)轉(zhuǎn)變促進(jìn)工作落實(shí)、任務(wù)完成，帶著責(zé)任和感情逐戶逐人做好脫貧工作，有效破解“視而不見(jiàn)”“見(jiàn)怪不怪”“見(jiàn)難而退”以及不愿幫、不去幫等問(wèn)題。

第二，攻責(zé)任之堅(jiān)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要扛起抓落實(shí)的責(zé)任。從責(zé)任落實(shí)情況來(lái)看，市縣兩級(jí)的責(zé)任要比鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)扛得牢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要扛起抓落實(shí)的責(zé)任，村支部書(shū)記要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任。今天我和向平等幾位同志與大家進(jìn)行座談，實(shí)質(zhì)上也是一種談話，目的是讓大家進(jìn)一步認(rèn)清責(zé)任、抗牢責(zé)任，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，下足“繡花”功夫，抓好工作落實(shí)，確保一戶不落、一人不少地完成脫貧任務(wù)。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)自己的責(zé)任認(rèn)識(shí)不清、扛得不牢，市縣兩級(jí)的責(zé)任就難以落實(shí)到位。無(wú)論制定多少文件、召開(kāi)多少會(huì)議，如果沒(méi)有落實(shí)到位，一切都是空談。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要切實(shí)扛起抓落實(shí)的責(zé)任。二是扛起示范帶動(dòng)的責(zé)任。今天我們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里暗訪督導(dǎo)，組織召開(kāi)座談會(huì)，與大家一起查找工作中的問(wèn)題和短板。這也是在發(fā)揮一種示范帶動(dòng)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要把貧困村作為陣地，做到親自抓，親自干，親自協(xié)調(diào)問(wèn)題、解決問(wèn)題。如果只是把駐村工作隊(duì)、駐村第一書(shū)記派駐到村，監(jiān)督管理跟不上，駐村干部就不可能發(fā)揮好作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要發(fā)揮好示范帶頭作用，每周至少進(jìn)村入戶督導(dǎo)三次，切實(shí)把工作做細(xì)做實(shí)，確保任何時(shí)候都經(jīng)得起檢查。大家要把貧困村作為主戰(zhàn)場(chǎng)，把主要精力放在脫貧攻堅(jiān)上，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做到在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在脫貧攻堅(jiān)中加強(qiáng)黨的建設(shè)，在脫貧攻堅(jiān)中完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的一系列工作。今年市委市政府、縣委縣政府以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要對(duì)脫貧攻堅(jiān)考核實(shí)行一票否決。希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)一定要扛好落實(shí)的責(zé)任，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)干給一級(jí)看，使脫貧攻堅(jiān)成效經(jīng)得起歷史和人民群眾的檢驗(yàn)。三是扛起“為官一任、造福一方”“不忘初心、牢記使命”的責(zé)任?！盀楣僖蝗?、造福一方”自古以來(lái)就是執(zhí)政者的責(zé)任。我們共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。沒(méi)有每個(gè)人的幸福，國(guó)家也不會(huì)幸福。我們一定要扛起“為官一任、造福一方”的責(zé)任，扛起一個(gè)黨員干部“不忘初心、牢記使命”的責(zé)任。我們當(dāng)前的責(zé)任是什么？就是脫貧攻堅(jiān)。我們要真正把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前的重大政治任務(wù)，作為鍛煉黨性、提升自我、推動(dòng)發(fā)展的難得機(jī)會(huì)，做到問(wèn)心無(wú)愧，用不含水分的脫貧攻堅(jiān)成績(jī)回報(bào)黨和人民。我相信，這也將是我們?nèi)松械囊淮沃卮笫斋@。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均有20個(gè)行政村左右，其中貧困村大概有五、六個(gè)，如果通過(guò)這幾年的努力，尤其是通過(guò)今年的集中攻堅(jiān)，真正把貧困問(wèn)題解決了，這就是人生一大幸事、一大收獲。歷史為我們創(chuàng)造了這么好的條件，國(guó)家出臺(tái)了這么好的政策，我們要責(zé)無(wú)旁貸地抓好落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)翻天覆地的變化，決不辜負(fù)黨和人民的期望，決不辜負(fù)自己的人生。

第三，攻堅(jiān)中之堅(jiān)。一是2014年、2015年已經(jīng)脫貧的村和2018年的脫貧村。目前，市縣兩級(jí)經(jīng)常組織去觀摩的貧困村、市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包的貧困村已經(jīng)具備了良好的工作基礎(chǔ)，真正需要攻堅(jiān)的就是2014年、2015年已經(jīng)脫貧的村和2018年的脫貧村，這是面上的堅(jiān)中之堅(jiān)。這些村的堅(jiān)中之堅(jiān)，其一是“九大工程”“五通四有”不到位，這是考核驗(yàn)收的必查內(nèi)容；

其二是貧困戶“六改一增”不到位；

其三是貧困戶穩(wěn)定增收措施不到位。由此帶來(lái)村容村貌整治不到位等一系列的問(wèn)題。因此，我們一定要明確這個(gè)重點(diǎn)，落實(shí)好各項(xiàng)措施，做好脫貧攻堅(jiān)全面考核工作。二是因病因殘致貧群體。精準(zhǔn)脫貧進(jìn)行到最后攻堅(jiān)階段，剩余的貧困戶70%的是因病因殘致貧，這部分貧困群體情況復(fù)雜、幫扶難度大，必須用“繡花”的功夫，必須用更多的責(zé)任，必須帶著更深的感情，采取有針對(duì)性措施，因戶施策、因人施策做好幫扶工作。三是“邊緣戶”。比如，今天暗訪的一戶，家里面非常貧困，我覺(jué)得應(yīng)該是貧困戶中比較差的，但他不是貧困戶，因?yàn)楫?dāng)年他兒子外出打工給他買(mǎi)了一輛車(chē)。像這類(lèi)貧困戶即所謂的“邊緣戶”。目前，解決好“邊緣戶”問(wèn)題，做好農(nóng)村思想工作是非常困難的，我們一定要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，面對(duì)困難，正視困難，迎難而上，深入下去解決問(wèn)題。辦法總比困難多。只要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、用心工作，就一定能找到解決問(wèn)題的辦法。如果面對(duì)困難繞著走，開(kāi)展工作有畏難情緒，遇到困難不能創(chuàng)新工作方法，甚至遇難而退，那么堅(jiān)中之堅(jiān)就無(wú)法攻克?！斑吘墤簟边€涉及到脫貧攻堅(jiān)滿意度問(wèn)題，一定要采取幫扶措施解決好“邊緣戶”的幫扶問(wèn)題。四是危房改造。我今天講的危房改造不是城建口實(shí)行的危房改造。比如，我在寧陵調(diào)研時(shí)一家貧困戶的房頂漏雨了，但村支部書(shū)記說(shuō)不算危房。我覺(jué)得要認(rèn)真研究一下危改的標(biāo)準(zhǔn)，貧困戶房子漏雨的要及時(shí)進(jìn)行維修，這也屬于危房。對(duì)房子漏雨的、墻體裂縫的、門(mén)窗不全的、沒(méi)有院墻的，我建議要針對(duì)這些問(wèn)題列出清單、建立臺(tái)賬，全部進(jìn)行整修。在危房改造方面，一定要按照寧可少上一些項(xiàng)目，也必須保證脫貧攻堅(jiān)資金足額到位的要求，確保貧困村所有危房全部清零。要堅(jiān)持實(shí)事求是，確保資金足額到位，有財(cái)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要傾斜，集中資金解決好當(dāng)前正在實(shí)施的“九大工程”“六改一增”“五通四有”等需要投資的問(wèn)題，在這方面不能有任何模糊思想認(rèn)識(shí)，一定要把脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)當(dāng)成一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好，決不能因?yàn)橐粋€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧不了，影響到一個(gè)縣不脫貧，進(jìn)而影響到全市今年脫貧摘帽。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，各縣(區(qū))要和市里一樣，建立脫貧攻堅(jiān)預(yù)備金，確保資金及時(shí)足額到位。

第四，攻合力之堅(jiān)。習(xí)近平總書(shū)記指出，要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，通過(guò)不同途徑參與到脫貧攻堅(jiān)之中，形成全社會(huì)打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)戰(zhàn)役的強(qiáng)大合力。從暗訪情況看，我們的黨委政府包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)揮社會(huì)力量廣泛參與到脫貧攻堅(jiān)中來(lái)，還沒(méi)有形成合力。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要標(biāo)志，體現(xiàn)出我們黨集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)。因此，我們國(guó)家的性質(zhì)決定了我們可以發(fā)揮社會(huì)力量參與攻堅(jiān)克難，比如，組織全縣有實(shí)力的企業(yè)家，分包縣域內(nèi)的難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)的貧困村，一些社團(tuán)組織分包貧困戶，對(duì)分包貧困村和貧困戶的幫扶內(nèi)容具體化，明確一個(gè)企業(yè)分包一個(gè)村或者一個(gè)村中具體分包多少戶、幫扶內(nèi)容是啥、具體完成哪些工作等，圍繞“六改一增”和村容村貌、戶容戶貌等，制定出明確的幫扶目標(biāo)和任務(wù)，有針對(duì)性地幫助解決一些問(wèn)題，并根據(jù)企業(yè)的幫扶成效給予一定的榮譽(yù)，使企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。我們一定要通過(guò)這種方式，發(fā)揮社會(huì)的力量、企業(yè)的力量、社團(tuán)組織的力量、民主黨派的力量、黨員干部的力量、包村單位的力量，形成強(qiáng)大的脫貧攻堅(jiān)合力。另外，在工作方法上，一要精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策。要一戶一戶識(shí)別，一個(gè)人一個(gè)人識(shí)別，然后因戶因人制定幫扶措施，拉出每一個(gè)貧困戶的幫扶清單，明確這個(gè)貧困戶的問(wèn)題在哪，怎么樣去幫扶，然后再研究誰(shuí)去幫扶，是政策幫扶，還是企業(yè)幫扶，按照制定的幫扶措施、幫扶政策明確任務(wù)，一定要按照這個(gè)思路進(jìn)行集中攻堅(jiān)。二要有階段性的抓緊落實(shí)的載體。在全縣組織開(kāi)展集中攻堅(jiān)活動(dòng)，明確每個(gè)工作階段集中打哪幾項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，一個(gè)一個(gè)打殲滅戰(zhàn)，積小勝為全勝。在工作推進(jìn)中，一是“清零行動(dòng)”要有明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，二是對(duì)每一項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)要有講評(píng)，三是在講評(píng)的基礎(chǔ)上，在政治上、經(jīng)濟(jì)上和精神上給予獎(jiǎng)勵(lì)，形成典型引路、示范推廣、方法借鑒、你追我趕的脫貧攻堅(jiān)氛圍。三要掌握考核的主動(dòng)權(quán)?？h對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村進(jìn)行考核，縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核主要是以村為考核對(duì)象，但評(píng)價(jià)的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各縣(區(qū))要制定完善脫貧攻堅(jiān)考核督查辦法。四要有長(zhǎng)期脫貧措施。要利用好扶貧車(chē)間、光伏電站、土地流轉(zhuǎn)、新型農(nóng)村合作社等產(chǎn)業(yè)扶貧措施，保證各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)到位，確保貧困戶長(zhǎng)期增收、穩(wěn)定脫貧。五要做好兩件事。一是對(duì)村內(nèi)已經(jīng)分戶單獨(dú)供養(yǎng)的五保戶，一定要籌措專(zhuān)項(xiàng)資金，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)集中供養(yǎng)區(qū)。二是集中整理村內(nèi)廢棄宅基地，創(chuàng)新模式，提高土地利用效率，增加村集體經(jīng)濟(jì)收益。梁園區(qū)在這項(xiàng)工作中探索了一些好的做法，市扶貧辦抓緊到梁園區(qū)做專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，形成專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告下發(fā)全市，供學(xué)習(xí)借鑒。同時(shí)，要積極組織學(xué)習(xí)外地好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

希望通過(guò)今天的座談會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)能夠充分認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，能夠切實(shí)扛起扛牢抓落實(shí)的責(zé)任，擔(dān)當(dāng)起歷史責(zé)任，齊心協(xié)力，合力攻堅(jiān)，高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，不辜負(fù)“為官一任、造福一方”的神圣使命。

第二篇：在暗訪督導(dǎo)XX縣脫貧攻堅(jiān)工作座談會(huì)上的講話

在暗訪督導(dǎo)XX縣脫貧攻堅(jiān)工作座談會(huì)上的講話

同志們：

昨天，我到虞城縣暗訪脫貧攻堅(jiān)工作，隨后組織全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)召開(kāi)了座談會(huì)。今天，來(lái)到XX縣暗訪脫貧攻堅(jiān)工作，由于時(shí)間關(guān)系，沒(méi)有讓所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)參加，只通知了縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)委局負(fù)責(zé)人參加此次座談會(huì)。國(guó)家提出脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)兩年多時(shí)間了，但從暗訪的情況看，目前仍存在工作開(kāi)展不到位、措施落實(shí)不到位的現(xiàn)象，其根本原因在于作風(fēng)不扎實(shí)，責(zé)任壓得不實(shí)，導(dǎo)致我們的工作中還存在短板和不足。

昨天，我在虞城座談時(shí)提出“四個(gè)攻堅(jiān)”，就是攻作風(fēng)之堅(jiān)、攻責(zé)任之堅(jiān)、攻堅(jiān)中之堅(jiān)、攻合力之堅(jiān)。向平同志昨天也提出了三個(gè)方面的要求。剛才，彥華同志也提出了四個(gè)方面的建議，希望你們認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)，真正把作風(fēng)轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)一線，確保圓滿完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。針對(duì)XX縣的工作情況，我提以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、找準(zhǔn)難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)

要按照精準(zhǔn)要求，對(duì)XX縣142個(gè)村10.62萬(wàn)貧困人口進(jìn)行全面梳理，分成兩類(lèi)進(jìn)行逐戶逐人識(shí)別，一類(lèi)是已經(jīng)脫貧的還存在什么問(wèn)題，癥結(jié)在什么地方；另一類(lèi)是未脫貧的64個(gè)村3.75萬(wàn)人存在什么問(wèn)題，怎么去改，采取什么措施。對(duì)2014年、2015年已經(jīng)脫貧的貧困村和貧困戶，也要進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，這些已經(jīng)脫貧的戶里面，哪一些是不鞏固的，哪一些是容易返貧的。還有就是未脫貧戶和已脫貧的老人戶等等。要用精準(zhǔn)的辦法，以“摘帽”為標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)我們的難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)，不能再用大而化之的辦法推進(jìn)工作。我們攻堅(jiān)到今天，該怎么攻呢？就是攻難中之難、攻堅(jiān)中之堅(jiān)，決不能大而化之，表面上來(lái)推進(jìn)。這是我今天提出的一個(gè)明確要求。第一個(gè)層次的難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)是2014年、2015年已經(jīng)脫貧的村和2018年要脫貧的村。我剛才講，總體上大類(lèi)分兩類(lèi)，大類(lèi)里面再細(xì)分，對(duì)已經(jīng)脫貧的，重點(diǎn)是2014年、2015年已經(jīng)脫貧的村中貧困發(fā)生率超過(guò)2%的村，XX縣有幾十個(gè)這樣的村，這些就是難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)，一定要認(rèn)清這一點(diǎn)，認(rèn)不清這一點(diǎn)，下一步的工作就沒(méi)有著力點(diǎn)。從暗訪情況看，2014年、2015年已經(jīng)脫貧的村，無(wú)論是村脫貧還是戶脫貧，效果都不好、質(zhì)量都不高。對(duì)2018年要脫貧的這些村，第一是“九大工程”和“六改一增”不到位，如果達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，不通路、不通寬帶、不通有線電視、不通班車(chē)，這個(gè)村就不可能達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)就會(huì)被否定。所以，2018年要脫貧的村，核心問(wèn)題是“九大工程”和“六改一增”不到位，由此帶來(lái)村容村貌、戶容戶貌整治不到位。第二是脫貧措施不到位，貧困戶的脫貧措施落實(shí)不到位，村集體已經(jīng)有了扶貧車(chē)間、光伏電站等措施，基本解決了集體收入的問(wèn)題，XX縣在這方面有一定優(yōu)勢(shì)。所以，我們一定要深入基層一線認(rèn)真分析研究，一定要找準(zhǔn)難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)，通過(guò)找難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)，促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)解決問(wèn)題的針對(duì)性。第二個(gè)層次的難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)是危房改造、邊緣戶。從暗訪情況看，健康扶貧的措施基本都能落實(shí)到位，主要是危房改造存在一些問(wèn)題，省里對(duì)危房改造明確提出“清零行動(dòng)”。今天暗訪的貧困戶，家里窗戶基本上沒(méi)有玻璃、完整有窗戶的基本上沒(méi)幾戶、基本上都沒(méi)有院墻，昨天在虞城縣也是這樣，這就涉及到“三率一度”的問(wèn)題。因此，我們攻堅(jiān)到現(xiàn)在，就是要找準(zhǔn)難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)。

二、壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任

黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作作出了一系列決策部署，王國(guó)生書(shū)記和陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)對(duì)做好脫貧攻堅(jiān)工作提出了明確要求，市委、市政府作出了具體安排，歸根到底就一條，抓落實(shí)的責(zé)任一定要落到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志身上，近一個(gè)時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要精力就是全力以赴抓脫貧攻堅(jiān)。如果沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)全身心地投入到脫貧攻堅(jiān)工作中，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展、系統(tǒng)整改、全面提升是不可能的。如果縣里不督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志帶頭去做、下鄉(xiāng)去做、天天去做，積極主動(dòng)地調(diào)動(dòng)力量去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題、解決問(wèn)題，那么再多的脫貧措施都落不到實(shí)處。因此，縣里一定要調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的積極性，通過(guò)他們帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、村兩委的積極性。目前，我們的大部分村相對(duì)比較薄弱，村干部要么是新上來(lái)的沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，要么是長(zhǎng)期在這個(gè)地方工作，存在一些這樣那樣的問(wèn)題，面對(duì)貧困戶的特殊情況，有些干部是視而不見(jiàn)、見(jiàn)怪不怪、見(jiàn)難而退。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)一定要帶頭去干，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員帶頭去干，層層壓實(shí)責(zé)任，這是當(dāng)前很重要的工作方法。一要健全工作機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在脫貧攻堅(jiān)中抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制要健全。二要健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。習(xí)近平總書(shū)記指出，要在脫貧攻堅(jiān)中鍛煉干部、識(shí)別干部、重用干部，縣里面也要凡提必扶，所以應(yīng)健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。三要強(qiáng)化工作保障。我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)上一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍是青黃不接、班子不齊，確實(shí)存在一些困難。因此，要做好工作保障，臨時(shí)調(diào)配整合力量，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的牽頭抓總作用。

三、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，開(kāi)展“清零行動(dòng)”

在以上兩項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上，找出難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)了，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的責(zé)任壓實(shí)了，機(jī)制建立了，考評(píng)措施有了，保障也到位了，對(duì)照?qǐng)?jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，開(kāi)展“清零行動(dòng)”。借鑒虞城縣開(kāi)展的十項(xiàng)“清零行動(dòng)”做法，針對(duì)村衛(wèi)生室、安全飲水、危房改造等難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)，拉出清單，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭，開(kāi)展若干項(xiàng)“清零行動(dòng)”，逐個(gè)進(jìn)行清零?？h直單位要?jiǎng)?chuàng)造條件保障“清零行動(dòng)”。每一項(xiàng)“清零行動(dòng)”縣里都要提出標(biāo)準(zhǔn)和要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要制定一個(gè)專(zhuān)案，每一項(xiàng)“清零行動(dòng)”都要有時(shí)間、有責(zé)任、有要求、有資金保障、有工作標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)縣里的具體情況組織好、實(shí)施好。

四、強(qiáng)化縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核驗(yàn)收督查

各縣在原來(lái)脫貧攻堅(jiān)指揮部中組織成立四個(gè)工作組，即增收工作組、政策落實(shí)工作組、各種資料工作組和村容村貌工作組，強(qiáng)化縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核驗(yàn)收督查。四個(gè)工作組代表縣委縣政府，主要針對(duì)開(kāi)展的“清零行動(dòng)”，逐個(gè)進(jìn)行驗(yàn)收，一戶都不放過(guò)、一個(gè)人都不放過(guò)，驗(yàn)收后列出清單進(jìn)行交辦，限期整改到位。一定要把縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核做實(shí)，考核的內(nèi)容就是貧困村。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志很辛苦，工作難度很大，工作條件不好，但一定要想方設(shè)法調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性，幫助他們解決實(shí)際困難。只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部真正沉下去，只有他們帶著村支部書(shū)記、駐村第一書(shū)記下去了，才能把各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)措施落到實(shí)處，才能把貧困村難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)解決好。在打殲滅戰(zhàn)的階段，我們必須摒棄過(guò)去一個(gè)科級(jí)干部包一個(gè)村的老做法。

五、確保各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)資金及時(shí)足額到位

今年，我們的一切工作都要圍繞貧困縣摘帽進(jìn)行，寧可少干一個(gè)工程、寧可少做一個(gè)項(xiàng)目，也要確保各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)資金及時(shí)足額到位。只有貧困縣脫貧摘帽了，我們的基礎(chǔ)才能鞏固，我們的發(fā)展環(huán)境才能更好，我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)才能發(fā)展得更快更好。早脫貧就會(huì)早發(fā)展，就會(huì)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要看到這一辯證關(guān)系，集中精力做好脫貧攻堅(jiān)。如果看不到這一辯證關(guān)系，永遠(yuǎn)止步在貧困上，就會(huì)耽誤發(fā)展時(shí)間、喪失發(fā)展機(jī)遇。要做好脫貧攻堅(jiān)資金保障和調(diào)度，不要僅僅等靠上級(jí)各項(xiàng)扶貧資金到位，在這一點(diǎn)上不要有任何模糊認(rèn)識(shí)，一定要提高政治站位，切實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)資金保障，確保脫貧攻堅(jiān)工作順利推進(jìn)。

在虞城縣調(diào)研時(shí)我講了幾點(diǎn)工作方法，今天不再多講，僅強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：一是縣里分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，住不住村沒(méi)有什么問(wèn)題。二是在工作清零階段，如果事情緊急，可一天一調(diào)度“清零行動(dòng)”進(jìn)展情況，聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)，或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)分包村，每天聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員“清零行動(dòng)”開(kāi)展情況、存在問(wèn)題，根據(jù)清單進(jìn)行調(diào)度，每周至少調(diào)度兩次。三是分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)照脫貧攻堅(jiān)123、129、321目標(biāo)，督戰(zhàn)“清零行動(dòng)”落實(shí)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)理清思路、現(xiàn)場(chǎng)督戰(zhàn)、解決問(wèn)題，確保各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)措施落實(shí)到位。四是縣委書(shū)記每周要聽(tīng)取一次分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作匯報(bào)，所分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村堅(jiān)中之堅(jiān)、難中之難解決情況、解決程度，并明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓好落實(shí)。市政府辦公室和市扶貧辦要做好統(tǒng)籌安排，一要對(duì)無(wú)人居住的宅基地進(jìn)行掛牌，二要對(duì)已脫貧的戶頒發(fā)光榮證，三要對(duì)今天的暗訪錄像完整地發(fā)給相關(guān)縣，督促抓好整改落實(shí)。

第三篇：在暗訪督導(dǎo)XX縣脫貧攻堅(jiān)工作座談會(huì)上的講話（5）

在暗訪督導(dǎo)XX縣脫貧攻堅(jiān)工作座談會(huì)上的講話

同志們：

今天上午，我們采取暗訪調(diào)研的方式，不打招呼，隨機(jī)抽查，查看了XX縣楊集鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作的有關(guān)情況。楊集鎮(zhèn)地處XX縣最北部，與安徽碭山、山東單縣和我市虞城縣交界，地理位置較為偏僻。XX縣是省級(jí)貧困縣，共有143個(gè)貧困村、12.43萬(wàn)貧困人口，貧困村多、貧困人口量大，居全市前列。截至2017年年底，XX縣還有59個(gè)貧困村、4.28萬(wàn)貧困人口。根據(jù)計(jì)劃安排，需要今年全部完成脫貧，任務(wù)較重。從實(shí)地查看和縣委書(shū)記梁萬(wàn)濤同志的工作匯報(bào)看，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，XX縣把脫貧攻堅(jiān)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)地位，較好地調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的積極性，夯實(shí)了縣直機(jī)關(guān)的責(zé)任，發(fā)揮了駐村第一書(shū)記的關(guān)鍵作用，基礎(chǔ)工作扎實(shí)，工作思路清、方法對(duì)、措施實(shí)、成效好。尤其是，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工作中，XX探索了一套行之有效的機(jī)制，建立了一套管用的辦法，綜合實(shí)施每周開(kāi)會(huì)、暗訪抽查、現(xiàn)場(chǎng)確定匯報(bào)人匯報(bào)、排名排序等措施，形成了人人有責(zé)任、人人盡責(zé)任、方方面面扛責(zé)任的良好氛圍和強(qiáng)大合力，形成了你追我趕、競(jìng)相比拼、落實(shí)政策的良好局面?？傮w上來(lái)看，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作，老百姓是贊成的、擁護(hù)的。我們暗訪調(diào)研，就是要發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型、介紹經(jīng)驗(yàn)。一路走來(lái)，感覺(jué)到，之所以XX縣的脫貧攻堅(jiān)工作做得比較好，正是因?yàn)槟銈儼l(fā)揮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的作用，壓實(shí)了工作責(zé)任，把百分之百的精力放到抓脫貧攻堅(jiān)工作上來(lái)。這也正是我們要求和強(qiáng)調(diào)的方面。調(diào)研其他5個(gè)貧困縣時(shí)，還發(fā)現(xiàn)一些駐村第一書(shū)記不敢向前站、說(shuō)不出問(wèn)題，村支部書(shū)記也沒(méi)有這么了解情況、這么盡心，一小部分群眾對(duì)本地的脫貧攻堅(jiān)工作還不理解、不贊同甚至是有意見(jiàn)。這充分說(shuō)明XX縣在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作中作風(fēng)扎實(shí)、工作扎實(shí)，是風(fēng)向標(biāo)，是主流。對(duì)此，市委、市政府給予充分肯定。下面，根據(jù)XX縣脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)和實(shí)際情況，我再談以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要正視問(wèn)題，保持狀態(tài)，堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

我們講了這么多好的方面，是不是代表XX縣脫貧攻堅(jiān)工作就沒(méi)有問(wèn)題了呢？正像剛才劉彥華同志所講，XX縣脫貧攻堅(jiān)工作中也存在問(wèn)題。但這些問(wèn)題是我們?cè)诎l(fā)展中存在的問(wèn)題，是在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中存在的問(wèn)題，是我們沒(méi)有盡到責(zé)任導(dǎo)致的問(wèn)題。剛才，萬(wàn)濤同志說(shuō)得非常好，做好脫貧攻堅(jiān)工作就是落實(shí)責(zé)任。怎么落實(shí)責(zé)任？就是一戶一戶落實(shí)，不是簡(jiǎn)單打打分、形成多少機(jī)制、派出多少干部、一星期住村里幾天。這些做法管用不管用？管用，但未必有實(shí)效。但如果能夠做到深入基層、走村串戶，一戶一戶甄別，一戶一戶主動(dòng)收集、主動(dòng)梳理、主動(dòng)辦理，情況就大不相同，就能把工作做實(shí)，就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題?，F(xiàn)在距離我們接受檢查檢閱的時(shí)間已經(jīng)不多，XX縣9月份脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)就要基本結(jié)束，9～12月打掃戰(zhàn)場(chǎng)，12月份接受?chē)?guó)家檢閱，2019年完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，站在新起點(diǎn)，進(jìn)入新的發(fā)展階段。XX縣一定要找準(zhǔn)問(wèn)題，正視問(wèn)題，保持狀態(tài)，尤其是縣委、縣政府要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)責(zé)任、找出短板，找到難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)，一戶不落、一人不少，堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，高質(zhì)量按期完成這一歷史性任務(wù)。

二、要把脫貧攻堅(jiān)當(dāng)成強(qiáng)基礎(chǔ)、解難題，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的一次歷史性機(jī)遇

同志們想一想，脫貧攻堅(jiān)是不是一次歷史性機(jī)遇呢？路上我和萬(wàn)濤同志交換意見(jiàn)，以前XX縣幾乎沒(méi)有產(chǎn)業(yè)體系，就是一個(gè)純粹的農(nóng)業(yè)縣，我們今天所在的楊集鎮(zhèn)財(cái)政收入僅有135萬(wàn)元，但是群眾富不富呢？入村后，我看到的是另外一種景象，富裕群眾很多，房子蓋得很好，完全不像一個(gè)財(cái)政收入僅有135萬(wàn)元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。群眾的錢(qián)基本上都是外出務(wù)工得來(lái)的。作為自身發(fā)展呢？我剛到商丘工作時(shí)講，商丘人敢為人先，敢于創(chuàng)新。當(dāng)時(shí)我到XX縣調(diào)研，了解到過(guò)去這樣一個(gè)工業(yè)體系基本是零的縣，最后形成了國(guó)家級(jí)紡織基地，對(duì)此很有感觸，覺(jué)得是一件非常了不起的事情。XX縣抓住了改革開(kāi)放承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史性機(jī)遇，形成了產(chǎn)業(yè)體系點(diǎn)的突破，建立了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。這一次歷史性機(jī)遇是什么呢？是決勝全面建成小康社會(huì)的第一戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興第一步的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。為打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，國(guó)家、省都出臺(tái)了一系列含金量很高的優(yōu)惠政策措施。我覺(jué)得這是一次重大歷史性機(jī)遇，沒(méi)有這一歷史性機(jī)遇，靠我們自己的能力，無(wú)法在三年內(nèi)來(lái)實(shí)現(xiàn)脫貧?？课覀冏约耗曦?cái)政收入8億元左右，一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)100多萬(wàn)元的財(cái)政收入，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)200多萬(wàn)元的收入，幾百萬(wàn)的收入，很難解決。2016年小額扶貧貸款3億多元，2017年4億多元，今年5億多元，如果沒(méi)有脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，這些都是不可能的事情，我們也沒(méi)有條件來(lái)強(qiáng)基礎(chǔ)解難題，沒(méi)有條件為未來(lái)發(fā)展打基礎(chǔ)。我們一定要珍惜這次歷史性的機(jī)遇，用好每一分錢(qián)、用好每一個(gè)項(xiàng)目、用足每一個(gè)政策，力爭(zhēng)為XX未來(lái)的發(fā)展奠定好基礎(chǔ)。盡管?chē)?guó)家今年取消了作為省級(jí)貧困縣對(duì)全國(guó)資金的統(tǒng)籌，但是迎來(lái)了一個(gè)扶貧的幫扶單位汝州市，市本級(jí)也可能獎(jiǎng)勵(lì)一部分資金。這對(duì)我們來(lái)說(shuō)就是難得的歷史性機(jī)遇，大家一定要把握好。這個(gè)歷史機(jī)遇，既是對(duì)市委市政府、縣委縣政府來(lái)講的，更是對(duì)在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)講的，因?yàn)榭h委書(shū)記、縣長(zhǎng)是第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)肩負(fù)著抓落實(shí)的責(zé)任。利用這一歷史性機(jī)遇，我們把多少年老百姓沒(méi)解決的困難解決了，農(nóng)民期盼多年的道路、廣場(chǎng)、村室、衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題解決了，實(shí)現(xiàn)了通水、通電、通寬帶目標(biāo)。這對(duì)農(nóng)村發(fā)展來(lái)說(shuō)意義重大，為實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

三、要把脫貧攻堅(jiān)工作當(dāng)作鍛煉提升自己，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的重大機(jī)遇

“為官一任、造福一方”，自古以來(lái)就是執(zhí)政者的責(zé)任。黨和國(guó)家創(chuàng)造這么好的條件，讓我們?cè)旄Ｒ环?。我們就?yīng)該主動(dòng)擔(dān)起“為官一任、造福一方”的責(zé)任，通過(guò)解難題創(chuàng)新工作方法，通過(guò)強(qiáng)基礎(chǔ)增強(qiáng)工作本領(lǐng)，通過(guò)和群眾密切接觸，提高做好群眾工作的能力和本領(lǐng)，通過(guò)我們的工作強(qiáng)化黨委政府和群眾之間的關(guān)系。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，恰逢脫貧攻堅(jiān)這一歷史性機(jī)遇，這是人生之大幸，也是鍛煉提升自己，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的重大機(jī)遇。大家知道，學(xué)生如果不搞畢業(yè)設(shè)計(jì)、課程設(shè)計(jì)，所學(xué)知識(shí)就很難發(fā)揮作用。參加工作以后，如果只看不干，永遠(yuǎn)不能積累工作經(jīng)驗(yàn)；如果不解決幾個(gè)大難題，就很難提升自己。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要把參與脫貧攻堅(jiān)作為一次鍛煉自己、提升自己、完善自我、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的一次重大機(jī)遇，迎難而上，圓滿完成黨和人民交給的任務(wù)，不辜負(fù)自身人生價(jià)值。

四、要打好打贏脫貧攻堅(jiān)，為鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

全面建成小康社會(huì)是我們奮斗的目標(biāo)。在全面脫貧、全面小康的基礎(chǔ)上，要全面啟動(dòng)、深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。我們要確保打好打贏脫貧攻堅(jiān)，為鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？倳?shū)記在蘭考縣考察時(shí)指出，要把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來(lái)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。目前，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，我們縣還很難做到。但目前我們做到了道路村村通，有些村甚至實(shí)現(xiàn)了戶戶通，下一步要全面實(shí)現(xiàn)戶戶通。在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中，XX縣要在原有工作基礎(chǔ)上，把“九大工程”“五通四有”“六改一增”當(dāng)作管長(zhǎng)遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的工作來(lái)推進(jìn)，為未來(lái)鄉(xiāng)村振興打牢基礎(chǔ)。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。另外，要加大產(chǎn)業(yè)扶貧工作力度。我看到XX縣雙孢菇等食用菌種植發(fā)展得不錯(cuò)。我覺(jué)得，這是一個(gè)循環(huán)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，是一個(gè)未來(lái)前景非常好的綠色消費(fèi)農(nóng)副產(chǎn)品，要進(jìn)一步大力發(fā)展，要與新型農(nóng)村合作社培育相結(jié)合，不斷壯大規(guī)模。剛才，萬(wàn)濤同志講到，脫貧攻堅(jiān)難在什么地方？難在貧困群眾的長(zhǎng)期穩(wěn)定增收。公益崗位要長(zhǎng)效化、長(zhǎng)期化，不能是短期行為。我們現(xiàn)在開(kāi)展的健康扶貧，如果沒(méi)有未來(lái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，健康扶貧措施的落實(shí)就沒(méi)有資金保障，就會(huì)出現(xiàn)越窮越病、越窮可能生活狀況等各方面條件越差的現(xiàn)象。我覺(jué)得，根本任務(wù)還是要抓脫貧攻堅(jiān)的產(chǎn)業(yè)扶貧和增收措施，保證農(nóng)民的長(zhǎng)期穩(wěn)定增收，實(shí)現(xiàn)未來(lái)鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)興旺。產(chǎn)業(yè)興旺指的是誰(shuí)呢？指的是農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)興旺，是村里的產(chǎn)業(yè)興旺，而不是指縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)興旺。怎么去打牢這個(gè)基礎(chǔ)呢？要從產(chǎn)業(yè)方面入手，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口、切入點(diǎn)，從根本上解決貧困戶增收問(wèn)題，保證農(nóng)民的長(zhǎng)期穩(wěn)定增收，提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)的提高脫貧質(zhì)量，后來(lái)我們叫高質(zhì)量脫貧攻堅(jiān)，其實(shí)質(zhì)就是通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決農(nóng)民長(zhǎng)期穩(wěn)定增收的問(wèn)題。XX縣在這個(gè)方面大有可為。XX縣要發(fā)揮雙孢菇、8424西瓜種植的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮打火機(jī)手工藝的優(yōu)勢(shì)，加快土地流轉(zhuǎn)，著力培育新型農(nóng)村合作社，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展這篇文章做足、做大。

五、要用好普惠金融試點(diǎn)縣的政策，創(chuàng)新農(nóng)村金融新模式

我們要清楚，國(guó)家各種支持農(nóng)村發(fā)展的政策，包括一些政策性項(xiàng)目，隨著脫貧攻堅(jiān)的完成，有一部分可能就會(huì)弱化、淡化。要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，國(guó)家的金融政策將來(lái)一定會(huì)下鄉(xiāng)。目前，我國(guó)金融體系還不夠健全，小微金融是金融發(fā)展中的短板和弱項(xiàng)。無(wú)論是國(guó)有銀行、政策性銀行、股份制銀行，還是地方金融單位，都把縣級(jí)以上地方政府、大型企業(yè)作為放款的對(duì)象。未來(lái)要大力發(fā)展中小微銀行，城市要發(fā)展社區(qū)銀行，農(nóng)村要發(fā)展農(nóng)村銀行。浙江鄉(xiāng)村振興做得好，最主要的就是農(nóng)村金融做得好。XX是普惠金融的試點(diǎn)縣，要用好普惠金融試點(diǎn)縣的政策，創(chuàng)新農(nóng)村金融新模式，開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)金融對(duì)接，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)突破，助力脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興。

第四篇：在暗訪督導(dǎo)XX縣脫貧攻堅(jiān)工作座談會(huì)上的講話（1）

在暗訪督導(dǎo)XX縣脫貧攻堅(jiān)工作座談會(huì)上的講話

同志們：

今天，來(lái)到柳河鎮(zhèn)周莊村和邵莊村調(diào)研，一個(gè)是今年的脫貧村，一個(gè)是2017年的脫貧村。我看完之后感覺(jué)，XX縣盡管工作沒(méi)有最終完成，仍存在一些問(wèn)題，但總體上脫貧攻堅(jiān)工作思路清晰、措施得力、工作扎實(shí)、效果明顯。我上次暗訪過(guò)的桃園關(guān)村，雖然這次沒(méi)去看，但聽(tīng)了鎮(zhèn)黨委書(shū)記的匯報(bào)后，感覺(jué)有好的變化。下面，就做好下一步脫貧攻堅(jiān)工作，我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、在基層營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)濃厚氛圍。

雖然XX縣脫貧任務(wù)非常艱巨，但無(wú)論從駐村第一書(shū)記、鄉(xiāng)村干部還是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，都有良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，脫貧攻堅(jiān)的整體氛圍非常好。在路上我跟振興同志交換意見(jiàn)時(shí)也講到，脫貧攻堅(jiān)作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之首，作為十八大以來(lái)總書(shū)記提出的在國(guó)內(nèi)具有歷史性戰(zhàn)略性意義、稱(chēng)得上偉大壯舉的民生工程和艱苦戰(zhàn)役，直接體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，是造福老百姓的偉大工程，應(yīng)該在農(nóng)村有一定的工作氛圍。要進(jìn)一步加大宣傳力度，做好基層干部群眾的教育引導(dǎo)工作，在農(nóng)村形成濃厚的工作氛圍。

二、學(xué)習(xí)借鑒其他縣的經(jīng)驗(yàn)和做法。

昨天，我們先到了虞城，虞城縣貧困村和貧困人口基數(shù)大，有84個(gè)貧困村將近5萬(wàn)貧困人口，如果加上2014年、2015年脫貧不夠扎實(shí)的，脫貧任務(wù)會(huì)更重。在虞城看完聽(tīng)完以后，除了彥華同志講的六個(gè)方面工作措施和一二十條工作建議以外，我們主要談了在攻堅(jiān)階段要攻“四個(gè)堅(jiān)”。一是攻作風(fēng)之堅(jiān)?，F(xiàn)階段的核心問(wèn)題是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)體現(xiàn)在一線，通過(guò)轉(zhuǎn)變作風(fēng)夯實(shí)工作，確保取得扎實(shí)成效。二是攻責(zé)任之堅(jiān)。責(zé)任是否扛得牢？核心問(wèn)題是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)責(zé)任，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)責(zé)任。關(guān)于脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，從中央到省委，從市委到縣委總體上扛得比較牢，現(xiàn)階段要從抓落實(shí)方面強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將各項(xiàng)措施組織落實(shí)到位。三是攻堅(jiān)中之堅(jiān)。今年我市6個(gè)貧困縣要全部摘帽，要階段性收官，到2020年要全面性收官。脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)到了攻克“六盤(pán)山”最后一個(gè)關(guān)口的關(guān)鍵時(shí)刻，攻堅(jiān)要攻最后的堅(jiān)中之堅(jiān)，對(duì)于XX來(lái)說(shuō)堅(jiān)中之堅(jiān)就是剩余的未完成九大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的18個(gè)貧困村以及2014年、2015年脫貧村中貧困發(fā)生率高于2%的村。18個(gè)貧困村的工作要著力“九大工程”“六改一增”和扶貧增收措施到位。四是攻合力之堅(jiān)?，F(xiàn)階段要調(diào)動(dòng)企業(yè)、民主黨派、黨員干部等社會(huì)各方力量投入到脫貧攻堅(jiān)中來(lái)，解決實(shí)際問(wèn)題，推進(jìn)具體工作。

今天上午我們?cè)阼铣钦{(diào)研，根據(jù)柘城的問(wèn)題我們也提出了幾點(diǎn)要求，一是找準(zhǔn)難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)。我們幫柘城分析了脫貧攻堅(jiān)中的難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)是什么，圍繞問(wèn)題導(dǎo)向怎么去做，提出了一些指導(dǎo)性的意見(jiàn)。對(duì)于XX來(lái)說(shuō)，難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)就是需要全面鋪開(kāi)的18個(gè)村，以及2014年和2015年脫貧成效不好、貧困發(fā)生率超2%的村，還有老人戶、邊緣戶、危房改造的清零等。老人戶的集中供養(yǎng)和危房改造是聯(lián)系起來(lái)的，今天請(qǐng)建設(shè)口的同志參加會(huì)議，目的就是讓大家知道，我們現(xiàn)階段要攻堅(jiān)的危房清零不是指住建部標(biāo)準(zhǔn)下的危房，需要縣一級(jí)加大財(cái)政支持和融資力度來(lái)解決。二是壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。在強(qiáng)化責(zé)任方面，我們強(qiáng)化了省級(jí)、市級(jí)的責(zé)任，更多地強(qiáng)調(diào)了縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)的第一責(zé)任人的責(zé)任，現(xiàn)在更需要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的責(zé)任。要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化工作保障?？傮w上講，XX縣的鄉(xiāng)村兩級(jí)抓工作還是負(fù)責(zé)任的，抓落實(shí)還是有成效的，但同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)改革以后，人力、財(cái)力不足，需要加大支持力度，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件。三是開(kāi)展“清零行動(dòng)”。要拉出清單，開(kāi)展一批“清零行動(dòng)”。虞城搞了十項(xiàng)“清零行動(dòng)”，柘城也提出來(lái)要搞若干項(xiàng)“清零行動(dòng)”，比如危房要清零、道路要清零、“五通四有”要清零、集體收入要清零，以及扶貧車(chē)間、飲水工程等八項(xiàng)工作要清零等。四是強(qiáng)化縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核和督查。要加強(qiáng)縣委縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的考核力度，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)率先落實(shí)、率先垂范、深入到村方面的考核?？己酸槍?duì)的重點(diǎn)就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧村是否脫貧，比如柳河鎮(zhèn)今年有2個(gè)村要脫貧，今年考核該鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)的主要指標(biāo)就是這2個(gè)村是否脫貧，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職是否將脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作壓實(shí)壓死。要?jiǎng)?chuàng)造條件，建立激勵(lì)機(jī)制，確保人員到位、資金到位、工作到位，否則工作落實(shí)就是一句空話。在當(dāng)前攻堅(jiān)階段，一定要調(diào)配各種資源向脫貧攻堅(jiān)傾斜，用脫貧攻堅(jiān)的成效為未來(lái)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，真正把脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去推進(jìn)、去看待。

針對(duì)XX的具體情況，在下一步工作中，要進(jìn)一步圍繞“四個(gè)攻堅(jiān)”、“四個(gè)工作組”以及“兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，集中開(kāi)展攻堅(jiān)。成立“四個(gè)工作組”主要指的是縣委縣政府要成立工作組，去督導(dǎo)檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)情況；“兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”主要包括，一是對(duì)無(wú)人居住宅基地進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，可以采取種植經(jīng)濟(jì)作物、集中清理，開(kāi)展綜合整治推進(jìn)土地指標(biāo)異地交易等辦法治理。二是對(duì)老人戶、五保戶以及邊緣戶的危房進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，如沒(méi)有再修的必要，可以采取集中新蓋安置等形式，進(jìn)行集中居住安置。6月底之前，我們的主要任務(wù)就是要集中解決面上的問(wèn)題，現(xiàn)在不要過(guò)多地制定方案和措施，一定要把面上的問(wèn)題、個(gè)性問(wèn)題和共性問(wèn)題找準(zhǔn)，將難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)找準(zhǔn)，進(jìn)行集中攻堅(jiān)，認(rèn)真抓好整改。

三、關(guān)于對(duì)XX縣脫貧攻堅(jiān)工作的幾點(diǎn)建議。

一是在高質(zhì)量脫貧上下功夫。XX在高質(zhì)量脫貧上雖然還沒(méi)有走在全市前列，但已經(jīng)有了這種態(tài)勢(shì)。這主要表現(xiàn)在XX在貧困戶長(zhǎng)期穩(wěn)定增收方面，盡管起步晚但效果好，產(chǎn)業(yè)脫貧工作扎實(shí)，全覆蓋做得好，扶貧車(chē)間工作也很扎實(shí)。剛才彥華同志也講了，XX是有了項(xiàng)目再去蓋車(chē)間，再加上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和特色種養(yǎng)殖業(yè)的調(diào)整，帶動(dòng)農(nóng)民增收效果良好?？倳?shū)記指出提高脫貧質(zhì)量的首要任務(wù)就是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定增收。從目前情況看，XX縣已脫貧村和正在推進(jìn)的村整體上還是比較強(qiáng)的，要在產(chǎn)業(yè)扶貧方面繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)，帶動(dòng)各方面均衡發(fā)展。二是在突出特色上下功夫。XX縣具有“四好公路”的良好基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，種養(yǎng)殖業(yè)特色非常鮮明，下一步要進(jìn)一步總結(jié)和發(fā)揮XX縣在種植養(yǎng)殖業(yè)、保障機(jī)制、政策措施和調(diào)度社會(huì)力量參與方面的優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)走出一條脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合特色之路，形成加快發(fā)展、跨越發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。三是在多元融資上下功夫。剛才彥華講得非常好，盡管提出了不少意見(jiàn)，但XX縣在金融扶貧方面還是具備較好條件的，做法也有一些特點(diǎn)。我認(rèn)為，無(wú)論是當(dāng)前的脫貧攻堅(jiān)還是未來(lái)的鄉(xiāng)村振興，都離不開(kāi)金融支持，一定要在建立多元化融資機(jī)制上下功夫，通過(guò)打造載體吸納多方資金，吃透和研究好各種金融扶貧政策、產(chǎn)業(yè)與金融政策，有效利用金融手段促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，要借鑒蘭考的經(jīng)驗(yàn)，有效整合社會(huì)合力促進(jìn)貧困村、貧困戶的面貌改善。四是在政策與長(zhǎng)效機(jī)制保障上下功夫。剛才，振興同志介紹了XX縣的七項(xiàng)政策保障工作情況，我覺(jué)得都很管用。下一步，要強(qiáng)化政策與長(zhǎng)效保障機(jī)制，通過(guò)集中打好各項(xiàng)殲滅戰(zhàn)，進(jìn)一步鍛煉干部、錘煉干部，在脫貧攻堅(jiān)完成以后，能夠形成一套推動(dòng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的工作機(jī)制，為推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。

第五篇：2020年暗訪督導(dǎo)組組長(zhǎng)在脫貧攻堅(jiān)工作座談會(huì)上的講話

2020年暗訪督導(dǎo)組組長(zhǎng)在脫貧攻堅(jiān)工作座談會(huì)上的講話

暗訪督導(dǎo)組組長(zhǎng)在脫貧攻堅(jiān)工作座談會(huì)上的講話

同志們：

今天我們到X縣暗訪督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作，目的是查看X縣貫徹落實(shí)全省第X次脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議精神，特別是省委書(shū)記X、省長(zhǎng)X講話精神，以及全市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議精神的有關(guān)情況，跟大家一起研究分析當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題，確保兌現(xiàn)我們的承諾，如期完成脫貧摘帽這項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。

自20**年以來(lái)，在脫貧攻堅(jiān)原有工作的基礎(chǔ)上，X縣脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)造了很多亮點(diǎn)，有很多工作已經(jīng)形成了很好的態(tài)勢(shì)。比如，在健康扶貧方面，創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)，走在了全省前列；在光伏電站建設(shè)方面，創(chuàng)造了“X縣速度”，發(fā)揮了很重要的作用。但我們也要清醒地看到X縣的基礎(chǔ)差、底子薄、任務(wù)重的現(xiàn)狀，并且不容易在短時(shí)間內(nèi)根本性地迅速扭轉(zhuǎn)或發(fā)生重大的變化。今天暗訪之后，總體感覺(jué)到這種現(xiàn)狀的主要表現(xiàn)是“兩高一薄”。一是未脫貧或者脫貧以后貧困發(fā)生率仍在X%以上的村基數(shù)高。之前已經(jīng)脫貧貧困發(fā)生率仍在X%以上的村X(qián)縣有X個(gè)；加上今年要脫貧的X個(gè)村，脫貧任務(wù)還很重。由于當(dāng)年的脫貧標(biāo)準(zhǔn)較低，客觀存在脫貧不牢靠、不扎實(shí)的問(wèn)題。二是貧困人口的基數(shù)高。截至目前，X縣仍有X萬(wàn)貧困人口，今年要全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，貧困人口的基數(shù)還很高。三是底子薄。X縣是農(nóng)業(yè)大縣，過(guò)去交通不方便，造成了長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足。比如，今天暗訪的XX的財(cái)政收入只有X多萬(wàn)元，與X縣的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有較大差距。

總書(shū)記對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作提出了一戶不落、一人不少實(shí)現(xiàn)全部脫貧的標(biāo)準(zhǔn)，最近又提出要提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量的要求，尤其要在穩(wěn)定增收方面提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量。面對(duì)這樣的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)照基礎(chǔ)差、底子薄、任務(wù)重的基本情況，我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)面臨的困難和問(wèn)題。面對(duì)不能輸也輸不起、必須打贏的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，面對(duì)必須落實(shí)好的重大政治責(zé)任，我們必須有充分的思想準(zhǔn)備，必須有堅(jiān)定的意志信念，必須有苦干實(shí)干、務(wù)求實(shí)效、下足“繡花”功夫的精神。如果存在任何一點(diǎn)思想認(rèn)識(shí)上的不到位、工作上的不落實(shí)、作風(fēng)上的不扎實(shí)、心理上的僥幸，都會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題?？倳?shū)記指出，脫貧攻堅(jiān)要用史上最嚴(yán)的考評(píng)辦法來(lái)考核。我相信，組織考核的單位一定會(huì)按照總書(shū)記的要求，把脫貧攻堅(jiān)工作考核出真實(shí)的情況、真實(shí)的面貌、真實(shí)的結(jié)果。我們要站在講政治的高度，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，充分認(rèn)識(shí)、深刻理解、認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記的講話精神。省委書(shū)記X在全省推進(jìn)會(huì)上指出，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)一頭連著老百姓的熱切期盼，一頭連著中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，能夠投身這場(chǎng)戰(zhàn)役，是人生之大幸；脫貧攻堅(jiān)到了今天，要發(fā)動(dòng)全省上下共同擔(dān)責(zé)擔(dān)難，確保打贏這場(chǎng)戰(zhàn)役。通過(guò)學(xué)習(xí)X書(shū)記的講話，我們能夠體會(huì)到黨中央和總書(shū)記對(duì)X的殷切囑托，體會(huì)到省委、省政府面臨的壓力很大，體會(huì)到省委省政府激發(fā)責(zé)任、強(qiáng)化責(zé)任、壓實(shí)責(zé)任的強(qiáng)烈意識(shí)，體會(huì)到我們的任務(wù)就是義無(wú)反顧地抓好落實(shí)。我們要認(rèn)識(shí)到，今年貧困縣如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，是我們必須兌現(xiàn)的承諾、必須完成的重大政治任務(wù)。我們要按照精準(zhǔn)的要求，下足“繡花”功夫，確保高質(zhì)量圓滿完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

前天，我和X同志到X縣進(jìn)行暗訪督導(dǎo)，在X提出了“四個(gè)攻堅(jiān)”。第一是攻作風(fēng)之堅(jiān)。就像剛才X同志匯報(bào)的，目前我們的各項(xiàng)措施都有了，為什么還會(huì)出現(xiàn)今天這樣大量的問(wèn)題，關(guān)鍵是作風(fēng)不實(shí)。第二是攻責(zé)任之堅(jiān)。作風(fēng)不實(shí)，主要原因是責(zé)任扛得不牢。第三是攻堅(jiān)中之堅(jiān)。攻堅(jiān)戰(zhàn)打到今天，工作的堅(jiān)中之堅(jiān)在哪、難中之難在哪？這些都要做到心中有數(shù)。第四是攻合力之堅(jiān)。目前，脫貧攻堅(jiān)的工作氛圍已經(jīng)形成，但作為黨委政府單打獨(dú)斗的局面一定要改變，要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與到脫貧攻堅(jiān)中來(lái)，注重發(fā)揮民主黨派、企業(yè)、工商等各界社會(huì)人士的作用，梳理出工作中的難點(diǎn)和問(wèn)題，逐個(gè)打贏殲滅戰(zhàn)。要走好這條道路，就要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，改變過(guò)去僅從面上推動(dòng)工作的做法，深入到鄉(xiāng)、到村、到戶，了解掌握真實(shí)情況，及時(shí)解決存在問(wèn)題，確保取得工作實(shí)效。剛才，X同志指出了工作中存在問(wèn)題，提出了下一步工作的意見(jiàn)和建議。講得很好，希望大家抓好落實(shí)。下面，就做好下一步脫貧攻堅(jiān)工作，我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，要堅(jiān)持用精準(zhǔn)的要求，分析當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)中的問(wèn)題和困難。X同志作為縣委、縣政府的主要負(fù)責(zé)人，是脫貧攻堅(jiān)的第一責(zé)任人，肩上的責(zé)任重大。要改變?cè)诿嫔贤苿?dòng)工作的做法，把堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向放在第一位，把目標(biāo)導(dǎo)向放在第二位，用精準(zhǔn)的方法來(lái)分析當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)中的問(wèn)題和困難。當(dāng)前的問(wèn)題主要有：一是之前脫貧的貧困村貧困發(fā)生率仍然較高的問(wèn)題。以前我們觀摩的村，基礎(chǔ)都比較好，都具備實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo)的條件。關(guān)鍵是之前已經(jīng)脫貧的村貧困發(fā)生率仍然較高，這些村是X縣脫貧攻堅(jiān)工作中的短板和薄弱環(huán)節(jié)。我們要高度重視，圍繞“九大工程”“六改一增”和貧困戶穩(wěn)定增收等工作落實(shí)情況，進(jìn)行全面梳理、全面提升、全面鞏固。決不能有麻痹大意思想，不能有這些村已經(jīng)脫貧了就沒(méi)有問(wèn)題了的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，不能有認(rèn)識(shí)不到位、措施不到位、工作不到位的現(xiàn)象，不能有浮在面上、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題，否則，就一定會(huì)打敗仗。要保持清醒認(rèn)識(shí)，肯下苦功夫，按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，確保圓滿完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。二是2019年要脫貧的村。整體上來(lái)看，今年要脫貧的村落實(shí)“九大工程”“六改一增”等脫貧措施比較扎實(shí)，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題，我們要高度重視，分析到位，解決到位。X縣提出了貧困村村衛(wèi)生室清零、安全飲水工程清零、危房改造清零等“十個(gè)清零”，你們可以借鑒。同時(shí)，要重視解決“邊緣戶”、非貧困村貧困戶脫貧的問(wèn)題。今年要脫貧的村和非貧困村的貧困人口脫貧工作，是必查的內(nèi)容。我們要以檢查驗(yàn)收為動(dòng)力，落實(shí)好扶貧責(zé)任，將脫貧攻堅(jiān)看成強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展、補(bǔ)短板的一次重大歷史機(jī)遇，看成實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)、跨越發(fā)展的一次重大歷史機(jī)遇，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家扶貧政策，繼續(xù)落實(shí)好光伏電站、扶貧車(chē)間建設(shè)等扶貧措施，穩(wěn)定增加村集體收入、貧困群眾收入，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo)，為我們?cè)谳^高的起點(diǎn)上開(kāi)展鄉(xiāng)村振興奠定良好基礎(chǔ)。

相信，通過(guò)今天與大家一起座談，大家一定能夠創(chuàng)新工作思路和方法，加大工作推進(jìn)力度，集中利用X月份一個(gè)月時(shí)間解決好存在的基礎(chǔ)問(wèn)題；到X月份、X月份進(jìn)行鞏固提升，完善提升土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作，穩(wěn)定增加收入；到X月份打造工作亮點(diǎn)，堅(jiān)決兌現(xiàn)承諾，確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，以脫貧攻堅(jiān)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，持續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，決不辜負(fù)省委、省政府和市委對(duì)我們的期望和重托。