規(guī)范建筑垃圾處理是提高資源循環(huán)利用效率、減少環(huán)境污染、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。充分認(rèn)識好,抓好工地建筑垃圾管理工作,是實現(xiàn)推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)的前提,下面我就關(guān)于工地建筑垃圾管理角度談幾點建議:
一是成立區(qū)建筑垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)建筑垃圾治理工作。制定起步區(qū)建筑垃圾資源化再生利用發(fā)展規(guī)劃,加快推進(jìn)建筑垃圾消納場建設(shè),逐步實現(xiàn)有序消納、合理利用、規(guī)范管理。借鑒生態(tài)文明建設(shè)立法經(jīng)驗,加快制定完善施工現(xiàn)場建筑垃圾相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),推動建筑垃圾治理法治化。
二是強化屬地責(zé)任,在源頭治理上下功夫。一要突出建筑工地源頭管理,把整治的重點放在建設(shè)、施工單位落實管理責(zé)任上,放在建筑垃圾運輸單位和車輛的考核管理上。要安排專人對轄區(qū)內(nèi)所有建設(shè)施工工地,盯靠管理,定職責(zé)、定崗位、定考核、定獎懲。二要突出運輸單位和車輛的管理。需要住建、環(huán)衛(wèi)、城管執(zhí)法、公安交警、環(huán)保等多部門要相互配合,形成監(jiān)管合力,對建設(shè)施工工地不符合規(guī)范,達(dá)不到施工標(biāo)準(zhǔn)要求的堅決停工,運輸單位和車輛沒有通過核準(zhǔn)的堅決不允許運輸。三要全面推開。全區(qū)重點建設(shè)工程要帶好頭,起到表率作用。要抓出1—2處示范工地,以點帶面,推進(jìn)“無廢城市”的建設(shè)。
三是推進(jìn)建筑垃圾源頭分類,強化運輸和消納管理。設(shè)置建筑垃圾臨時分類堆放點,實行源頭分類、分別收集、分流運輸、分級利用。完善建筑垃圾運輸管理規(guī)范,加大建筑垃圾運輸車輛的違規(guī)懲戒力度,規(guī)范建筑垃圾運輸通道秩序。規(guī)范消納場管理,健全各項管理制度和臺賬資料,嚴(yán)格處理生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污水、粉塵、噪聲,防止二次污染。
四是創(chuàng)新監(jiān)管模式,強化建筑垃圾治理全面管控。建立健全動態(tài)、閉合建筑垃圾全過程監(jiān)管制度,運用大數(shù)據(jù)技術(shù),摸清建筑垃圾底數(shù),對建筑垃圾產(chǎn)生、運輸、消納、再生等全過程開展無縫化監(jiān)管,進(jìn)一步完善政策宣傳、公眾舉報、實時曝光、意見建議的渠道。
五是注重嚴(yán)管重罰,形成打擊垃圾撒漏亂倒的高壓態(tài)勢。要采取技術(shù)手段、經(jīng)濟杠桿等多種措施,形成打擊非法營運建筑垃圾和撒漏亂倒現(xiàn)象的高壓態(tài)勢。一要督促建設(shè)施工單位使用核準(zhǔn)的運輸單位和車輛,對擅自使用非法營運車輛的堅決采取停工措施,該處罰的要嚴(yán)厲處罰,決不手軟。二要嚴(yán)格做好建筑垃圾運輸單位和車輛的管理考核工作,實行“黑名單”制度,對違規(guī)違章計分達(dá)到限定標(biāo)準(zhǔn)以上的運輸單位要限期整改,直至取消其建筑垃圾運輸資格。三要認(rèn)真落實執(zhí)法人員崗位責(zé)任制,實施全天候監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)撒漏亂倒現(xiàn)象立即查處,并實行聯(lián)單處罰、倒查追究制度。四要堅決打擊強包強運建筑垃圾行為,對不按照市場規(guī)則,擾亂市場秩序,強行包攬建筑垃圾運輸?shù)臉I(yè)戶,實行聯(lián)帶追究和累計追究措施,提高違法成本。
六是提升綠色建筑應(yīng)用比例。新開工的建筑項目建議全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);加強建筑垃圾統(tǒng)籌管理;大力推廣發(fā)展裝配式建筑、裝配式裝修,有序提高綠色建筑比例,減少建筑垃圾的產(chǎn)生。