第一篇:哈爾濱市城市建筑垃圾管理辦法
哈爾濱市城市建筑垃圾管理辦法
第一條 為加強(qiáng)城市建筑垃圾管理,保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《黑龍江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《哈爾濱市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的排放、運(yùn)輸、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。
第三條 本辦法所稱建筑垃圾,是指新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)以及裝修房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。
本辦法所稱建筑垃圾消納,是指按照環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求接收、容納建筑垃圾的過(guò)程。
第四條 建筑垃圾管理堅(jiān)持減量化、資源化、無(wú)害化處置和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔(dān)處置責(zé)任的原則。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
第五條 市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱市市容環(huán)衛(wèi)部門)負(fù)責(zé)本市城市建筑垃圾的管理工作,并負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。
區(qū)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的管理工作。
集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法部門(以下簡(jiǎn)稱城管執(zhí)法部門),負(fù)責(zé)實(shí)施本辦法規(guī)定的行政處罰。
城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、住房保障和房產(chǎn)管理、財(cái)政、價(jià)格、交通運(yùn)輸、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門及街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)做好建筑垃圾管理的相關(guān)工作。
第六條 建筑垃圾的排放、運(yùn)輸和消納按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)行核準(zhǔn)制度;未經(jīng)核準(zhǔn),不得擅自排放、運(yùn)輸和消納。
產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)或者拆遷單位,應(yīng)當(dāng)在工程開工前持建筑垃圾處置計(jì)劃和《建設(shè)工程施工許可證》或者《建筑工程基礎(chǔ)承諾書》,向市市容環(huán)衛(wèi)部門提出建筑垃圾排放申請(qǐng),經(jīng)核準(zhǔn)取得《建筑垃圾排放處置證》后,方可排放。
運(yùn)輸建筑垃圾的單位,應(yīng)當(dāng)持《車輛行駛證》、《道路運(yùn)輸證》、《運(yùn)輸車輛密閉合格證》,向市市容環(huán)衛(wèi)部門提出建筑垃圾運(yùn)輸申請(qǐng),經(jīng)核準(zhǔn)取得《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》后,方可運(yùn)輸。《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》實(shí)行一車一證。對(duì)個(gè)人不予核準(zhǔn)《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》。
消納建筑垃圾的單位,應(yīng)當(dāng)持國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)文件,向市市容環(huán)衛(wèi)部門提出申請(qǐng),經(jīng)核準(zhǔn)取得《建筑垃圾消納處置證》后,方可消納。
市市容環(huán)衛(wèi)部門接到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成審查,核發(fā)建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件;不予核發(fā)的,應(yīng)當(dāng)告知原因。
第七條 任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、倒賣、出租、轉(zhuǎn)借建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件。
第八條 城鄉(xiāng)建設(shè)和拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)在核發(fā)建設(shè)施工、拆遷許可文件的同時(shí),將建設(shè)工程、拆遷工程排放建筑垃圾的有關(guān)信息轉(zhuǎn)送市市容環(huán)衛(wèi)部門和市城管執(zhí)法部門。
實(shí)行承諾制的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)將承諾單位排放建筑垃圾的有關(guān)信息轉(zhuǎn)送市市容環(huán)衛(wèi)部門和市城管執(zhí)法部門。
市市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)將核準(zhǔn)排放的建筑垃圾有關(guān)信息反饋給城鄉(xiāng)建設(shè)、拆遷行政主管部門和市城管執(zhí)法部門。
第九條 產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)單位或者拆遷單位,應(yīng)當(dāng)監(jiān)督施工單位按照本辦法規(guī)定組織清運(yùn)建筑垃圾。
第十條 施工單位應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾交給經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸,并簽訂運(yùn)輸合同。運(yùn)輸合同應(yīng)當(dāng)向工程所在地的區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門和市城管執(zhí)法部門備案。
建筑垃圾運(yùn)輸單位不得將建筑垃圾再進(jìn)行轉(zhuǎn)包。
第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾,保持工地和周邊環(huán)境整潔。
第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)輸車輛的核定載質(zhì)量裝載建筑垃圾,不得超高、超量裝載。
超高、超載、密閉不嚴(yán)的運(yùn)輸車輛不得駛出工地。
第十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工地出入口進(jìn)行硬鋪裝,配備相應(yīng)的沖洗設(shè)施。運(yùn)輸車輛駛出工地前,施工單位應(yīng)當(dāng)將運(yùn)輸車輛車廂外側(cè)和輪胎清理、清洗干凈。
第十四條 建筑垃圾排放按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,實(shí)行收費(fèi)制度,具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格行政主管部門核定。
產(chǎn)生建筑垃圾的單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納處置費(fèi)。
第十五條 施工單位處置建筑垃圾情況,實(shí)行綜合信用評(píng)價(jià)管理。屬于建筑施工的,納入建筑企業(yè)綜合信用評(píng)價(jià)體系進(jìn)行管理;屬于拆除施工的,納入房屋拆除信用評(píng)價(jià)進(jìn)行管理。
市市容環(huán)衛(wèi)部門和市城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將建筑施工單位處置建筑垃圾的情況提供給市建筑企業(yè)綜合信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或者市房屋拆遷行政主管部門,按照規(guī)定程序記入企業(yè)信用檔案。
第十六條 運(yùn)輸建筑垃圾的車輛應(yīng)當(dāng)按照《哈爾濱市自卸汽車密閉廂蓋技術(shù)規(guī)范》的要求安裝密閉裝置,經(jīng)具有資質(zhì)的產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后,方可使用。
市市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)核準(zhǔn)的車輛在市市容環(huán)衛(wèi)部門信息網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體上公布,方便社會(huì)使用,接受社會(huì)監(jiān)督。
第十七條 運(yùn)輸建筑垃圾的單位應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸建筑垃圾前,持《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》到市市容環(huán)衛(wèi)部門領(lǐng)取《運(yùn)輸卡》,并隨車攜帶備查。
《運(yùn)輸卡》由市市容環(huán)衛(wèi)部門和市公安交通管理部門聯(lián)合辦理。
《運(yùn)輸卡》應(yīng)當(dāng)載明運(yùn)輸工地、運(yùn)輸路線、排放時(shí)間、消納場(chǎng)地等內(nèi)容。
第十八條 從事運(yùn)輸建筑垃圾的單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)承運(yùn)經(jīng)核準(zhǔn)排放的建筑垃圾。
(二)按照運(yùn)輸車輛核定載質(zhì)量運(yùn)輸,封閉嚴(yán)密,不沿途撒落。
(三)隨車攜帶《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》、《建筑垃圾運(yùn)輸卡》,并放置在車輛風(fēng)擋玻璃內(nèi)側(cè),自覺(jué)接受
(四)按照公安交通部門指定的運(yùn)輸路線和時(shí)間行駛。
(五)在指定的消納場(chǎng)傾卸,服從場(chǎng)地管理人員指揮,并取得回執(zhí)備查。
第十九條 設(shè)置建筑垃圾消納場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃和市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源等有關(guān)管理規(guī)定,并按照規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。
市市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)核準(zhǔn)的消納場(chǎng)所在市市容環(huán)衛(wèi)部門信息網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體上公布。
第二十條 建筑垃圾消納應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)消納場(chǎng)區(qū)四周應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于2米的實(shí)體圍墻,并配備防污染的設(shè)施。
(二)配備專人管理,保持場(chǎng)地設(shè)施完好、衛(wèi)生整潔。
(三)建立完善的消納登記回執(zhí)制度,及時(shí)登記并發(fā)放回執(zhí)。
(四)不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害的垃圾。
第二十一條 單位裝修產(chǎn)生建筑垃圾的,應(yīng)當(dāng)向區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門申報(bào),按照區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門指定的地點(diǎn)臨時(shí)堆放、苫蓋嚴(yán)密,并雇傭經(jīng)核準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛及時(shí)清運(yùn)。
個(gè)人裝修產(chǎn)生建筑垃圾,實(shí)行物業(yè)管理的,應(yīng)當(dāng)提前向物業(yè)服務(wù)企業(yè)申報(bào);未實(shí)行物業(yè)管理的,應(yīng)當(dāng)提前向街道辦事處申報(bào),并在物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者街道辦事處指定的地點(diǎn)臨時(shí)堆放、苫蓋嚴(yán)密,自行或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者街道辦事處雇傭經(jīng)核準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛及時(shí)清運(yùn)。
區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門、街道辦事處、物業(yè)服務(wù)企業(yè)指定的臨時(shí)堆放地點(diǎn)不得影響城市交通。
第二十二條 施工產(chǎn)生的可利用黑土、黃土,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)排放、運(yùn)輸,送到市市容環(huán)衛(wèi)部門指定的地點(diǎn)存放。
需要回填或者利用建筑垃圾的單位,應(yīng)當(dāng)持產(chǎn)生建筑垃圾單位的同意證明、需求量、雇傭車輛等有關(guān)資料,向市市容環(huán)衛(wèi)部門申報(bào),經(jīng)市市容環(huán)衛(wèi)部門核準(zhǔn)后方可回填或者利用。市市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)將核準(zhǔn)信息轉(zhuǎn)送市城管執(zhí)法部門。
回填或者利用建筑垃圾,應(yīng)當(dāng)建立接收登記制度,并設(shè)專人對(duì)接收建筑垃圾的情況進(jìn)行登記管理。接收結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)將接收登記的記錄報(bào)市市容環(huán)衛(wèi)部門和市城管執(zhí)法部門備案。
第二十三條 市容環(huán)衛(wèi)、城管行政執(zhí)法、公安交通等行政主管部門,應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)建立建筑垃圾
管理工作責(zé)任制,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)建筑垃圾排放、運(yùn)輸和消納等行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。
被檢查單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以配合,接受檢查,提供相關(guān)文件和證件。
第二十四條 產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)或者拆遷單位違反本辦法規(guī)定,未取得《建筑垃圾排放處置證》擅自排放建筑垃圾的,由市城管執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,給予警告,處以 5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第二十五條 施工單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由市城管執(zhí)法部門按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)未及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾造成環(huán)境污染的,責(zé)令限期改正,處以1000元以上5000元以下罰款。
(二)將建筑垃圾交給未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸單位或者個(gè)人運(yùn)輸?shù)?,?zé)令限期改正,給予警告,處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
(三)未對(duì)工地出入口進(jìn)行硬鋪裝的,責(zé)令改正,處以1000元以上5000元以下罰款。
(四)運(yùn)輸車輛駛出工地前,未將車輛車廂外側(cè)和輪胎清理、清洗干凈的,責(zé)令限期改正,每輛車處以500元以上1000元以下罰款;拒不接受處理,情節(jié)嚴(yán)重的,可以滯留車輛。
(五)未與建筑垃圾運(yùn)輸單位簽訂運(yùn)輸合同,或者未將運(yùn)輸合同報(bào)區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門和市城管執(zhí)法部門備案的,責(zé)令限期改正,處以1000元以上3000元以下罰款。
(六)未按照運(yùn)輸車輛的核定載質(zhì)量裝載建筑垃圾,超高、超量裝載,或者讓超高、超載、密閉不嚴(yán)的運(yùn)輸車輛駛出工地的,責(zé)令改正,處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重拒不改正的,可以依法滯留裝載機(jī)械。
第二十六條 運(yùn)輸建筑垃圾的單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,由市城管執(zhí)法部門按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)未申辦建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證擅自運(yùn)輸建筑垃圾的,每車處以500元以上2000元以下罰款。
(二)將建筑垃圾進(jìn)行轉(zhuǎn)包的,處以1000元以上2000元以下罰款。
(三)未到市市容環(huán)衛(wèi)部門領(lǐng)取建筑垃圾運(yùn)輸卡,并隨車攜帶備查的,每車處以200元以上500元以下罰款。
(四)使用未安裝密閉裝置的車輛運(yùn)輸建筑垃圾或者運(yùn)輸車輛封閉不嚴(yán)的,每車處以500元以上1000元以下罰款,拒不接受處理,情節(jié)嚴(yán)重的,可以滯留車輛。
(五)承運(yùn)未經(jīng)核準(zhǔn)排放建筑垃圾的,每車處以200元以上500元以下罰款。
(六)運(yùn)輸過(guò)程中沿途撒落建筑垃圾的,每車處以500元以上1000元以下罰款;拒不接受處理,情節(jié)嚴(yán)重的,可以滯留車輛。
(七)未隨車攜帶《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》、《運(yùn)輸卡》的,處以200元罰款。
(八)擅自傾倒建筑垃圾的,每車處以2000元以上5000元以下罰款,并可以滯留運(yùn)輸工具。
(九)運(yùn)輸車輛輪胎未清洗干凈,污染道路的,每車處以500元以上1000元以下罰款,拒不接受處理,情節(jié)嚴(yán)重的,可以滯留車輛。
故意在城市道路上傾倒垃圾損毀路面的,由公安部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》進(jìn)行處罰。
第二十七條 消納建筑垃圾的單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由市城管執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)未取得《建筑垃圾消納處置證》擅自消納建筑垃圾的,給予警告,處以 1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
(二)消納場(chǎng)區(qū)四周未按照規(guī)定設(shè)置圍墻,配備防污染設(shè)施的,處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
(三)未配備專人管理,保持場(chǎng)地設(shè)施完好、衛(wèi)生整潔的,處以1000元以上2000元以下罰款。
(四)未建立完善的消納登記回執(zhí)制度,及時(shí)登記并發(fā)放回執(zhí)的,處以500元以上1000元以下罰款。
(五)受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的,處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
違反本條前款規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的,市市容環(huán)衛(wèi)部門可以收回《建筑垃圾消納處置證》。
第二十八條 單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定有下列情形之一的,由市城管執(zhí)法部門按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)個(gè)人從事運(yùn)輸建筑垃圾的,責(zé)令改正,每車處以500元以上2000元以下罰款。
(二)涂改、倒賣、出租、轉(zhuǎn)借建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的,責(zé)令改正,處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
(三)未在指定地點(diǎn)堆放裝修產(chǎn)生的建筑垃圾,或者未及時(shí)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)、街道辦事處代為清運(yùn)建筑垃圾的,責(zé)令改正,逾期未改正的,處以100元以上500元以下罰款。
第二十九條 從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝挥谐^(guò)運(yùn)輸車輛核定載質(zhì)量裝載、沿途灑落、隨意亂卸建筑垃圾等行為,一年內(nèi)經(jīng)過(guò)兩次行政處罰仍不改正的,除按照規(guī)定進(jìn)行處罰外,三年內(nèi)不予辦理《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》。
第三十條 侮辱、毆打行政執(zhí)法人員或者阻撓其執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第三十一條 違反本辦法其他規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十二條 市容環(huán)衛(wèi)、城管行政執(zhí)法、公安交通等行政主管部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊。
違反本條前款規(guī)定有下列情形之一的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重給予問(wèn)責(zé)或者行政處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:
(一)違反規(guī)定核準(zhǔn)《建筑垃圾排放處置證》、《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》、《建筑垃圾消納處置證》的;
(二)未依法對(duì)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自排放、運(yùn)輸、消納建筑垃圾的違法行為進(jìn)行查處的;
(三)未按照規(guī)定轉(zhuǎn)送相關(guān)信息的;
(四)未按照規(guī)定對(duì)施工單位違法裝載建筑垃圾行為進(jìn)行查處的;
(五)其他未依法履行監(jiān)管職責(zé)的情形。
第三十三條 本辦法自2010年 10月20日起施行。市人民政府2006年8月9日發(fā)布的《哈爾濱市城市建筑垃圾管理辦法》同時(shí)廢止。
第二篇:肥城市城市建筑垃圾管理辦法
肥城市人民政府令
第58號(hào)
肥城市城市建筑垃圾管理辦法
《肥城市城市建筑垃圾管理辦法》已經(jīng)市政府批準(zhǔn),2011年11月1日起施行。
市長(zhǎng) 張成偉
二○一一年十月十五日
現(xiàn)予公布,自
肥城市城市建筑垃圾管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市建筑垃圾管理,維護(hù)城市市容環(huán)境,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建筑垃圾是指新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)及市政工程、裝飾裝修等過(guò)程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、余泥、泥漿及其它廢棄物。
前款規(guī)定活動(dòng)過(guò)程中所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物,按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理,不適用本辦法。
第三條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑垃圾的產(chǎn)生、傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納和利用等處置活動(dòng)。
第四條 市城市管理局是本市城市建筑垃圾管理的主管部門,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工管理,監(jiān)督施工工地路口硬化、建筑垃圾清運(yùn)車輛沖洗、保潔防塵等 2 措施的落實(shí),查處違反文明施工管理的行為。
市規(guī)劃部門負(fù)責(zé)建筑垃圾消納場(chǎng)地的規(guī)劃、定點(diǎn)工作。市公安交通管理部門負(fù)責(zé)建筑垃圾運(yùn)輸車輛道路通行管理,查處違反道路交通安全的行為。
市交通運(yùn)輸、發(fā)展改革、國(guó)土資源、環(huán)保、財(cái)政、物價(jià)等部門按照各自職責(zé),配合做好建筑垃圾管理的相關(guān)工作。
第五條 鼓勵(lì)建筑垃圾開發(fā)和綜合利用,鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
第二章 許可管理
第六條 建筑垃圾實(shí)行處置許可制度。
處置建筑垃圾的單位,應(yīng)當(dāng)向市城市管理部門提出申請(qǐng),獲得城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)后,方可處置。
第七條 申請(qǐng)建筑垃圾處置核準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)提供下列資料:
(一)書面申請(qǐng)(包括建設(shè)項(xiàng)目名稱、地點(diǎn);建筑垃圾運(yùn)輸?shù)臄?shù)量、時(shí)間、路線和處置地點(diǎn)名稱;與持有《建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)許可證》的運(yùn)輸單位簽訂的合同;建筑垃圾消納場(chǎng)的土地用途證明);
(二)建筑垃圾處置方案;
(三)建筑垃圾處置費(fèi)繳納憑證;
(四)要求提供的其他材料。
第八條 市城市管理部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)后20日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的,頒發(fā)《建筑垃圾處置許可證》,并簽訂《市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書》;不予核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。
第九條 全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目,須按照有關(guān)規(guī)定,通過(guò)公開招投標(biāo)等方式確定建筑垃圾處置單位。中標(biāo)單位憑中標(biāo)文件、合同等,申請(qǐng)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)。
第十條 市政、園林綠化、供水、供電、供熱、供氣、通訊、房屋征收、舊村改造及日常性維修工程產(chǎn)生的建筑垃圾,處置單位向市城市管理部門申領(lǐng)《建筑垃圾處置許可證》后,委托有建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸。
第三章 施工管理
第十一條 建筑垃圾處置按照減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔(dān)處置責(zé)任的原則,實(shí)行統(tǒng)一管理。
因工程建設(shè)等原因產(chǎn)生的建筑垃圾,建設(shè)單位、施工單 4 位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定承擔(dān)處置責(zé)任。
第十二條 建設(shè)(施工)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的各類建筑垃圾及時(shí)清理,保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔,按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置圍擋、公示牌、警示標(biāo)志,硬化工地進(jìn)出口道路;設(shè)置符合要求的車輛沖洗保潔設(shè)施,配備專職保潔員,進(jìn)出工地的車輛應(yīng)當(dāng)經(jīng)沖洗保潔處置干凈后,方可駛離工地;定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)灑水防塵,并對(duì)裸露泥土采取覆蓋措施;按照有關(guān)規(guī)定配備監(jiān)控設(shè)施;履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
確需臨時(shí)占用街道兩側(cè)或公共場(chǎng)所堆放建筑垃圾和物料的,應(yīng)當(dāng)征得市城市管理部門同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第四章 運(yùn)輸管理
第十三條 建設(shè)單位或施工單位處置建筑垃圾,應(yīng)當(dāng)委托已取得《建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)許可證》的單位運(yùn)輸。
個(gè)人和未取得《建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)許可證》的單位不得從事建筑垃圾運(yùn)輸活動(dòng)。
第十四條 從事建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向市城市管理部門申請(qǐng)核發(fā)《建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)許可證》。申請(qǐng)單位 5 應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)依法注冊(cè)的企業(yè)法人,有獨(dú)立銀行帳戶和稅務(wù)登記證及稅票;
(二)有10輛以上載重量5噸以上的自卸車輛;
(三)運(yùn)輸車輛有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車輛行駛證;
(四)有固定的辦公場(chǎng)所和與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的停車場(chǎng),有從事渣土處置業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目;
(五)運(yùn)輸車輛必須具備相應(yīng)的密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置條件,車容整潔美觀;
(六)有熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的工作人員,具有健全的運(yùn)輸車輛運(yùn)營(yíng)、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)和行政管理制度并得到有效執(zhí)行;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十五條 市城市管理部門接到申請(qǐng)后應(yīng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行實(shí)地核查。予以核準(zhǔn)的,頒發(fā)《建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)許可證》;不予核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。
市城市管理部門應(yīng)當(dāng)將取得《建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)許可證》的單位及已登記的車輛予以公示。
第十六條 取得《建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)許可證》的單位要對(duì)運(yùn)輸車輛實(shí)行統(tǒng)一樣式,納入市級(jí)數(shù)字化監(jiān)控平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng) 一監(jiān)控,并實(shí)行考核制度。
第十七條 取得《建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)許可證》的單位在承運(yùn)建筑垃圾前,應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位或施工單位簽訂委托運(yùn)輸協(xié)議,持委托運(yùn)輸協(xié)議向市城市管理部門申領(lǐng)《建筑垃圾運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證》,并簽訂《市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書》。
《建筑垃圾運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證》應(yīng)當(dāng)載明建筑工地名稱、運(yùn)輸單位名稱、車牌號(hào)、行駛路線和時(shí)間、建筑垃圾傾倒地點(diǎn)等事項(xiàng)。
《建筑垃圾運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證》實(shí)行一車一證,嚴(yán)禁涂改、轉(zhuǎn)借、跨項(xiàng)目和逾期使用。
第十八條 運(yùn)輸單位運(yùn)輸建筑垃圾應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)隨車攜帶《建筑垃圾運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證》等相關(guān)證件;
(二)按照核準(zhǔn)的時(shí)間、路線、地點(diǎn)運(yùn)輸和傾倒建筑垃圾;
(三)做到密閉運(yùn)輸,防止帶泥上路,中途泄漏、遺撒、丟棄建筑垃圾;
(四)嚴(yán)禁超重運(yùn)輸建筑垃圾。
第十九條 運(yùn)輸單位在清運(yùn)時(shí)間內(nèi)應(yīng)安排人員或委托專業(yè)市容環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位做好車輛運(yùn)行線路沿途的污染清理工作;清運(yùn)過(guò)程中造成公用設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第二十條 《建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)許可證》的有效期為1年。期滿如需延續(xù)運(yùn)輸服務(wù)資格的,應(yīng)在有效期屆滿前30日提出延續(xù)申請(qǐng)。
第五章 消納管理
第二十一條 建筑垃圾的排放、傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置實(shí)行有償服務(wù),收費(fèi)按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十二條 建筑垃圾消納場(chǎng)地包括專用場(chǎng)地和因工程需要回填建筑垃圾的場(chǎng)地。建筑垃圾專用消納場(chǎng)地的建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,由市規(guī)劃部門統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置,由市城市管理部門統(tǒng)一管理,其他單位和個(gè)人不得擅自設(shè)立處置場(chǎng)地消納建筑垃圾。
第二十三條 建筑垃圾專用消納場(chǎng)地的管理人員,要對(duì)入場(chǎng)車輛實(shí)行嚴(yán)格管理,杜絕生活垃圾、工業(yè)垃圾和其它有毒有害垃圾入內(nèi);合理安排傾倒,做好服務(wù)工作,并對(duì)棄置的建筑垃圾及時(shí)平整,保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。
第二十四條 任何單位或個(gè)人需要消納建筑垃圾回填基坑、洼地及其他場(chǎng)地或者開發(fā)利用建筑垃圾的,應(yīng)當(dāng)向市城市管理部門提出申請(qǐng),由市城市管理部門統(tǒng)一安排調(diào)度。第二十五條 單位辦公(營(yíng)業(yè))或居民因裝飾、建造、維修等產(chǎn)生的零星建筑垃圾,應(yīng)當(dāng)按照社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者管理單位指定的地點(diǎn)統(tǒng)一臨時(shí)堆放,并按規(guī)定交納有關(guān)費(fèi)用。臨時(shí)堆放建筑垃圾點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生的要求。
臨時(shí)堆放的建筑垃圾,由社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者管理單位辦理建筑垃圾處置手續(xù)后,委托具有建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)的單位按照規(guī)定的要求統(tǒng)一清運(yùn)。
第六章 法律責(zé)任
第二十六條 違反本辦法規(guī)定的,由市城市管理執(zhí)法部門依照國(guó)務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章依法查處。對(duì)妨礙、阻撓市城市管理執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 市城市管理執(zhí)法部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第二十八條 建設(shè)工程物料的運(yùn)輸、堆放和使用,參照本辦法執(zhí)行。
第二十九條
本辦法自2011年11月1日起施行。10
第三篇:棗莊市城市建筑垃圾管理辦法
棗莊市人民政府令
第126號(hào)
《棗莊市城市建筑垃圾管理辦法》已經(jīng)市政府批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自 2011年3月1日起施行。
市 長(zhǎng):陳 偉 二O一一年一月二十六日
棗莊市城市建筑垃圾管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城市建筑垃圾的管理,保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于棗莊市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)(包括薛城區(qū)、市中區(qū)、嶧城區(qū)和棗莊高新區(qū))建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。其他區(qū)(市)可參照本辦法執(zhí)行。
本辦法所稱城市建筑垃圾(以下簡(jiǎn)稱建筑垃圾),是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)、開挖渣土等以及居民裝飾裝修房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄 物。
第三條 市城市管理局負(fù)責(zé)全市建筑垃圾的管理工作。
負(fù)責(zé)制定建筑垃圾的處置規(guī)劃,對(duì)建筑垃圾處置活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一管 理;
負(fù)責(zé)建筑垃圾的處置核準(zhǔn);
負(fù)責(zé)研究建筑垃圾無(wú)害化處理及綜合利用; 負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查全市建筑垃圾的日常處置工作; 負(fù)責(zé)建筑垃圾管理的其他工作。
市城市管理局建筑垃圾管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)新城區(qū)和光明大道的建筑垃圾日常管理,也可以直接查處薛城區(qū)、市中區(qū)、嶧城區(qū)和棗莊高新區(qū)內(nèi)的各類違反建筑垃圾管理規(guī)定的行為。
第四條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、交通運(yùn)輸、財(cái)政、物價(jià)、規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)保等部門應(yīng)各司其職,協(xié)同做好建筑垃圾管理工作。
第五條 建筑垃圾處置實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔(dān)處置責(zé)任的原則。
政府鼓勵(lì)建筑垃圾綜合利用,鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位積極進(jìn)行建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品的開發(fā)。
第六條 建筑垃圾處置實(shí)行核準(zhǔn)制度。任何單位和個(gè)人不得擅自傾倒、堆放、拋撒或者處置建筑垃圾。不得將建筑垃圾混入生活垃圾,不得將工業(yè)垃圾、危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾。
第七條 產(chǎn)生建筑垃圾的單位,應(yīng)當(dāng)在開工前15日內(nèi),按照管轄范圍向城市管理部門提出申請(qǐng),獲得建筑垃圾處置核準(zhǔn)后,方可處置。城市管理部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后的20日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的,頒發(fā)核準(zhǔn)文件;不予核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。
第八條 建設(shè)單位申請(qǐng)建筑垃圾處置核準(zhǔn),按以下程序辦理:
(一)提交書面申請(qǐng),申請(qǐng)書內(nèi)容包括:產(chǎn)生建筑垃圾的數(shù)量、種類,與符合建筑垃圾運(yùn)輸條件和資質(zhì)要求的運(yùn)輸單位簽訂的運(yùn)輸合同;參與營(yíng)運(yùn)車輛的相關(guān)資料;建筑垃圾運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間、路線;自行安排消納場(chǎng)的,則應(yīng)提供與建筑垃圾消納場(chǎng)的租用協(xié)議或土地使用證書,消納場(chǎng)權(quán)屬部門同意受納的證明;其他內(nèi)容。
(二)填寫《建筑垃圾處置表》;
(三)技術(shù)人員根據(jù)申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn);
(四)簽訂《市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書》;
(五)核發(fā)《建筑垃圾處置證》和《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》。第九條 《建筑垃圾處置證》應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng):
(一)建設(shè)單位、施工單位的名稱、住所、法定代表人;
(二)運(yùn)輸單位名稱、住所、法定代表人;
(三)建筑垃圾的種類、數(shù)量;
(四)運(yùn)輸車輛類型的核定載質(zhì)量、機(jī)動(dòng)車號(hào)牌;
(五)建筑垃圾產(chǎn)生地點(diǎn)及傾倒地點(diǎn);
(六)許可證的有效期限。
第十條 禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。
第十一條 建筑垃圾運(yùn)輸實(shí)行準(zhǔn)入制度。任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。
第十二條 建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按《棗莊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》(棗莊市人民政府令第107號(hào))執(zhí)行。
第十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)張掛《市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書》,并及時(shí)清運(yùn)施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾。
工地出入口須采取硬化措施,并配備沖洗設(shè)備,車輛不得帶泥上路。從事道路施工或管線施工的,應(yīng)對(duì)施工區(qū)域和非施工區(qū)域?qū)嵭懈綦x。
因特殊情況確需延期處置建筑垃圾的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)經(jīng)城市管理部門同意后方可延期處置。對(duì)延期處置的建筑垃圾,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的防塵措施,防止揚(yáng)塵污染環(huán)境。
需要回填的,應(yīng)到城市管理部門申報(bào),統(tǒng)一安排調(diào)劑。第十四條 工程竣工或房屋拆除后,施工單位應(yīng)按約定時(shí)間及時(shí)將建筑垃圾全部清除,占道施工的應(yīng)于當(dāng)日將建筑垃圾全部清除,并報(bào)城市管理部門驗(yàn)收。
第十五條 居民應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修房屋過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾,堆放到城市管理部門指定的地點(diǎn)。
第十六條 建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并向城市管理主管部門辦理登記手續(xù):
(一)經(jīng)工商行政管理部門登記,取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二)有固定的辦公場(chǎng)所和與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的停車場(chǎng)地;
(三)有10輛以上載質(zhì)量20噸以上的自卸車輛;
(四)運(yùn)輸車輛應(yīng)具備密閉運(yùn)輸條件;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
未按前款規(guī)定辦理登記手續(xù)的,不得從事建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。第十七條 《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》實(shí)行一車一證。不得轉(zhuǎn)借、偽造、復(fù)制、涂改、買賣《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》。第十八條 建筑垃圾運(yùn)輸單位在運(yùn)輸建筑垃圾時(shí),應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》,并按照核準(zhǔn)規(guī)定的運(yùn)輸路線、時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行棄置,不得亂傾倒。
運(yùn)輸中應(yīng)當(dāng)保持整潔、衛(wèi)生和車況良好,保持密閉狀態(tài),不得超載或帶泥行駛,不得丟棄或者沿途拋、灑、揚(yáng)、滴、漏建筑垃圾,不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾。
第十九條 建筑垃圾運(yùn)輸單位或者車輛應(yīng)當(dāng)服從城市管理、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的依法檢查。
第二十條 建筑垃圾消納場(chǎng)、綜合利用等設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。建筑垃圾消納場(chǎng)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源部門統(tǒng)籌規(guī)劃,由城市管理部門統(tǒng)一建設(shè)管理。
第二十一條 任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置建筑垃圾消納場(chǎng)。需臨時(shí)受納建筑垃圾的,須經(jīng)城市管理等部門批準(zhǔn)。
城市管理部門應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布建筑垃圾消納場(chǎng)的相關(guān)信息。
第二十二條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立建筑垃圾消納場(chǎng)時(shí),需提交如下材料:
(一)書面申請(qǐng);
(二)建筑垃圾消納場(chǎng)的土地用途證明;
(三)建筑垃圾消納場(chǎng)的場(chǎng)地平面圖、進(jìn)出場(chǎng)路線圖,完善的排水、消防設(shè)施,必要的機(jī)械設(shè)備和照明設(shè)施,健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度;
(四)建筑垃圾分類處置的方案和對(duì)廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案;
(五)經(jīng)營(yíng)性建筑垃圾消納場(chǎng)需提交工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或工商行政管理部門出具的預(yù)先核準(zhǔn)名稱通知書;
(六)其他材料。
第二十三條 建筑垃圾消納場(chǎng)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)對(duì)入場(chǎng)建筑垃圾及時(shí)推平碾壓;
(二)防止塵土飛揚(yáng)、污水流溢、蚊蠅孳生;
(三)保持進(jìn)場(chǎng)道路整潔、暢通;
(四)不得受納生活垃圾、工業(yè)垃圾和有毒有害垃圾;
(五)其他規(guī)定。
第二十四條 建筑垃圾消納場(chǎng)的管理人員,應(yīng)做好核準(zhǔn)文件的查驗(yàn)工作,如實(shí)填寫建筑垃圾處置聯(lián)單,出具消納結(jié)算憑證。
第二十五條 建筑垃圾消納場(chǎng)停止使用前,設(shè)立建筑垃圾消納場(chǎng)的單位,應(yīng)覆蓋還田,搞好綠化,或按城市規(guī)劃造山,并到城市管理等部門備案。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定的,由城市管理部門根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定給予行政處罰。
第二十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第二十八條 對(duì)拒絕或阻礙城市管理部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 凡運(yùn)輸建筑垃圾的車輛沿途泄漏、拋撒、車輪帶泥行駛污染道路或者亂倒建筑垃圾的,除由城市管理等部門給予行政處罰外,有關(guān)責(zé)任者還應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)采取補(bǔ)救措施;拒不采取補(bǔ)救措施的,由城市管理等部門及時(shí)清除,清除費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)。
第三十條 城市管理部門核發(fā)建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件,有下列情形之一的,由主管部門或其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令糾正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人核發(fā)建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件或者超越法定職權(quán)核發(fā)建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的;
(二)對(duì)符合條件的申請(qǐng)人不予核發(fā)建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件或者不在法定期限內(nèi)核發(fā)建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的。
第三十一條 城市管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行舉報(bào)。城市管理部門設(shè)立投訴受理機(jī)構(gòu),查處違反本辦法的行為。
第三十三條 本辦法自2011年3月1日起施行。
第四篇:咸寧市城市建筑垃圾管理辦法
咸寧市城市建筑垃圾管理辦法
第一條
為加強(qiáng)城市建筑垃圾管理,維護(hù)我市市容和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《國(guó)務(wù)院城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》、《建設(shè)部關(guān)于納入國(guó)務(wù)院決定的十五項(xiàng)行政許可條件的規(guī)定》、《建設(shè)部城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等行政法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于咸寧市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。嘉魚、赤壁、通山、通城、崇陽(yáng)可參照?qǐng)?zhí)行。
第三條
本辦法所稱建筑垃圾是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。建筑垃圾消納場(chǎng)所包括建筑垃圾專用消納場(chǎng)和建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)地。建筑垃圾專用消納場(chǎng)是指由市人民政府統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理的,用于消納建筑垃圾的場(chǎng)所。建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)地包括需要受納建筑垃圾回填基坑、洼地的建設(shè)工地、規(guī)劃開發(fā)用地及其他需要填埋建筑垃圾的場(chǎng)地。
第四條
市城市管理執(zhí)法局是城市建筑垃圾管理的行政管理部門。市規(guī)劃、國(guó)土資源、住建、環(huán)保、公安、交通等部門按照各自職責(zé),做好建筑垃圾管理和協(xié)助工作。
第五條
建筑垃圾的處置實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)承擔(dān)處置責(zé)任的原則。支持和鼓勵(lì)建筑垃圾綜合利用,鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
第六條
任何單位和個(gè)人都有權(quán)制止和舉報(bào)亂堆、亂倒建筑垃圾,損害城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。
第七條
建設(shè)項(xiàng)目需要處置建筑垃圾,項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開工前向市城市管理執(zhí)法部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)并按規(guī)定繳納建筑垃圾處置費(fèi)和文明施工保證金,取得建筑垃圾處置核準(zhǔn)后方可處置。建筑垃圾應(yīng)當(dāng)交由依法取得《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》的單位運(yùn)輸。建筑垃圾應(yīng)當(dāng)傾倒到建筑垃圾專用消納場(chǎng)或建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)地,市城市管理執(zhí)法部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
第八條
申請(qǐng)?zhí)幹媒ㄖ模瑧?yīng)當(dāng)向市城市管理執(zhí)法部門提交下列資料:(一)市城管執(zhí)法部門制定的統(tǒng)一格式的書面申請(qǐng)書;
(二)建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附圖、工程預(yù)算書(土建部分);
(三)簽訂的《建設(shè)工地環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書》和取得《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》運(yùn)輸單位簽訂的運(yùn)輸合同;
(四)運(yùn)輸單位具備建筑垃圾運(yùn)輸條件的證明資料;
(五)選擇傾倒建筑垃圾的消納場(chǎng)所的名稱。
市城市管理執(zhí)法部門接到建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主的申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)核準(zhǔn)決定,并向申請(qǐng)人提供兩個(gè)以上的消納場(chǎng)地位置,供申請(qǐng)人選擇,同時(shí)頒發(fā)《建筑垃圾處置核準(zhǔn)證》。
第九條
《建筑垃圾處置核準(zhǔn)證》應(yīng)當(dāng)注明以下事項(xiàng):
(一)建設(shè)單位和施工單位的名稱、住所、法定代表人;(二)運(yùn)輸單位名稱、住所、法定代表人;(三)建筑垃圾的種類、數(shù)量;
(四)運(yùn)輸車輛類型和核定荷載質(zhì)量、機(jī)動(dòng)車號(hào)牌;
(五)建筑垃圾產(chǎn)生地點(diǎn)、卸放地點(diǎn)、運(yùn)輸路線及時(shí)間;(六)處置核準(zhǔn)證的有效期限。
第十條
建設(shè)部門在辦理《施工許可證》、房屋拆遷管理部門在辦理《城市房屋拆遷許可證》時(shí),應(yīng)查驗(yàn)申請(qǐng)人建筑垃圾處置核準(zhǔn)情況,發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人未辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)的,不予辦理相關(guān)許可證。
第十一條
市城市管理執(zhí)法部門應(yīng)在頒發(fā)《建筑垃圾處置核準(zhǔn)證》的同時(shí),根據(jù)實(shí)際承運(yùn)建筑垃圾的運(yùn)輸車輛的數(shù)量配發(fā)相應(yīng)的《建筑垃圾處置核準(zhǔn)證》副本,副本應(yīng)載明承運(yùn)單位、車牌號(hào)、消納地點(diǎn)、運(yùn)輸時(shí)間及路線,副本應(yīng)隨車攜帶,接受管理部門的監(jiān)督檢查。
第十二條
建筑垃圾運(yùn)輸單位由市城市管理執(zhí)法部門通過(guò)招投標(biāo)方式產(chǎn)生,并依據(jù)我市年建筑垃圾產(chǎn)生量,對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸單位和運(yùn)輸車輛實(shí)行總量控制。
第十三條
建筑垃圾運(yùn)輸單位應(yīng)具備以下條件:
(一)申請(qǐng)人是依法注冊(cè)的企業(yè)法人,企業(yè)注冊(cè)資本不少于300萬(wàn)元人民幣;
(二)有20臺(tái)以上符合要求的運(yùn)輸車輛,運(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)的建筑垃圾分類運(yùn)輸設(shè)備。(三)運(yùn)輸車輛有合法的車輛行駛證;
(四)運(yùn)輸車輛有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證;(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十四條
建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主、施工單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)的運(yùn)輸單位清理、運(yùn)輸。施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾,承擔(dān)建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝辉谶\(yùn)輸路線上配備足夠的保潔人員,邊施工,邊清掃,及時(shí)沖洗路面,每日凌晨6:00前必須清理完畢。市區(qū)每天凌晨5:00至晚上22:00禁止運(yùn)輸建筑垃圾,特殊情況經(jīng)市城市管理執(zhí)法部門批準(zhǔn)。
第十五條
承擔(dān)建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《建筑垃圾處置核準(zhǔn)證》的核準(zhǔn)事項(xiàng)實(shí)施運(yùn)輸活動(dòng),運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在車門醒目位置噴繪單位標(biāo)志和車輛編號(hào)。承擔(dān)建筑垃圾運(yùn)輸?shù)能囕v,應(yīng)嚴(yán)格遵守《道路交通安全法》及相關(guān)的法律法規(guī),在限時(shí)禁行的路段或區(qū)域通行時(shí)須經(jīng)市公安交警部門批準(zhǔn),核發(fā)通行證后方準(zhǔn)通行。
第十六條
運(yùn)輸建筑垃圾的車輛不得沿途丟棄、遺撒建筑垃圾,駛出施工場(chǎng)地和消納場(chǎng)地前,應(yīng)當(dāng)沖洗車體,凈車出場(chǎng);不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾。
第十七條
建筑垃圾專用消納場(chǎng)由市人民政府根據(jù)城市建設(shè)和管理的需要,統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,并有計(jì)劃地建設(shè)。鼓勵(lì)多渠道籌集資金建設(shè)建筑垃圾專用消納場(chǎng)。
第十八條
建筑垃圾專用消納場(chǎng)應(yīng)當(dāng)公示場(chǎng)地平面圖、進(jìn)場(chǎng)路線圖、制定建筑垃圾分類處置的方案和對(duì)廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案,制定健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并得到有效執(zhí)行。
第十九條
建筑垃圾專用消納場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的攤鋪、碾壓、降塵、照明等機(jī)械和設(shè)備,有排水、消防等設(shè)施,出入口道路應(yīng)當(dāng)硬化,建立沖洗槽并配備沖洗設(shè)備。建筑垃圾專用消納場(chǎng)的管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下要求:(一)入場(chǎng)的建筑垃圾應(yīng)及時(shí)推平、輾壓;(二)保持進(jìn)出消納場(chǎng)的道路整潔、暢通;
(三)有健全的現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行管理制度和完整的原始記錄,如實(shí)填報(bào)建筑垃圾處置相關(guān)報(bào)表;(四)建筑垃圾按可利用和不可利用分類堆放;(五)保持場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境整潔,場(chǎng)內(nèi)沒(méi)有蚊蠅滋生地,防止塵土飛揚(yáng),污水流溢;(六)不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
第二十條
建筑垃圾專用消納場(chǎng)停止使用時(shí),設(shè)立或管理建筑垃圾消納場(chǎng)的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)消納場(chǎng)地實(shí)施覆蓋,非建設(shè)用地應(yīng)進(jìn)行綠化,建設(shè)用地按城市規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè),并報(bào)市政府備案。
第二十一條
需要受納建筑垃圾回填基坑、洼地及其他場(chǎng)地的單位或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向市城市管理執(zhí)法部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)置建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)地,經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可受納建筑垃圾。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)置建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)地應(yīng)提交下列資料:(一)市城市管理執(zhí)法部門制定統(tǒng)一格式的書面申請(qǐng)書;(二)臨時(shí)建筑垃圾消納場(chǎng)地土地用途證明;
(三)臨時(shí)建筑垃圾消納場(chǎng)地的方位示意圖、場(chǎng)所布局圖;
(四)受納的建筑垃圾種類。
市城市管理執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后的3個(gè)工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定,予以核準(zhǔn)的,頒發(fā)《建筑垃圾消納證》;不予核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。
第二十二條
建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)地的管理要求參照建筑垃圾專用消納場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十三條
需要變更或注銷《建筑垃圾處置核準(zhǔn)證》、《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》、《建筑垃圾消納證》核準(zhǔn)內(nèi)容的,被許可人應(yīng)向市城市管理執(zhí)法部門提出申請(qǐng),辦理許可變更登記或注銷手續(xù)。
第二十四條
建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度,由市環(huán)境衛(wèi)生管理部門按照《咸寧市城區(qū)生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法》征收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十五條
任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾混入生活垃圾,不得將危險(xiǎn)廢棄物混入建筑垃圾,不得擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾。
第二十六條
任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或堆放建筑垃圾。
第二十七條
單位和個(gè)人有下列情形之一的,由市城管執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,給予警告,處以罰款:(一)將建筑垃圾混入生活垃圾的;(二)將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的;(三)擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾的。
單位有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的,處3000元以下罰款;有前款第三項(xiàng)行為的,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的,處200元以下罰款;有前款第三項(xiàng)行為的,處3000元以下罰款。
第二十八條
建筑垃圾消納場(chǎng)受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的,由市城市管理執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,給予警告,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第二十九條
施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾,造成環(huán)境污染的,由市城市管理執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,給予警告,處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫模墒谐鞘泄芾韴?zhí)法部門責(zé)令限期改正,給予警告,處1萬(wàn)元以上1 0萬(wàn)元以下罰款。
第三十條
處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過(guò)程中中途丟棄、遺撒建筑垃圾的,由市城市管理執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,給予警告,處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第三十一條
涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的,由市城市管理執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,給予警告,處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第三十二條
違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由市城市管理執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,給予警告,并對(duì)施工單位處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款:
(一)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的;
(二)處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的。
第三十三條
任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的,由市城市管理執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,給予警告,并對(duì)單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處200元以下罰款。
第三十四條
建筑垃圾運(yùn)輸車輛有泄漏、遺撒物污染路面的,責(zé)令清除路面污染物,并可以按每平方米50元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。
第三十五條
對(duì)以暴力威脅等手段壟斷建筑垃圾運(yùn)輸業(yè)務(wù)、擾亂建筑垃圾運(yùn)輸秩序的,由公安部門依法給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條
城市建筑垃圾相關(guān)管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條
本辦法由市城市管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條
本辦法自2011年5月1日起施行。
第五篇:南寧市城市建筑垃圾管理辦法
南寧市城市建筑垃圾管理辦法
第一條
為加強(qiáng)建筑垃圾的管理,維護(hù)我市市容和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《南寧市城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。法律、法規(guī)對(duì)建筑垃圾的管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條
本辦法所稱建筑垃圾是指房屋裝飾裝修和新建、改建、擴(kuò)建、拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等及其他建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。
建筑垃圾消納場(chǎng)所包括建筑垃圾專用消納場(chǎng)和建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)地。
建筑垃圾專用消納場(chǎng)是指由市人民政府統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理的,用于消納建筑垃圾的場(chǎng)所。
建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)地包括需要受納建筑垃圾回填基坑、洼地的建設(shè)工地、規(guī)劃開發(fā)用地及其他需要填埋建筑垃圾的場(chǎng)地。
第四條
市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)全市建筑垃圾的管理工作,其主要職責(zé)是:
(一)制定建筑垃圾的處置規(guī)劃并納入全市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃;
(二)負(fù)責(zé)建筑垃圾的處置核準(zhǔn);
申請(qǐng),經(jīng)核準(zhǔn)并按規(guī)定繳納建筑垃圾處理費(fèi)后方可處置。建筑垃圾應(yīng)當(dāng)交由依法取得《建筑垃圾運(yùn)輸許可證》的單位運(yùn)輸。
建設(shè)項(xiàng)目需處置的建筑垃圾總量在5噸以下(包含5噸)的,應(yīng)當(dāng)交由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門或依法取得《建筑垃圾運(yùn)輸許可證》的運(yùn)輸單位進(jìn)行有償清運(yùn)。
建筑垃圾應(yīng)當(dāng)傾倒到建筑垃圾專用消納場(chǎng)或臨時(shí)消納場(chǎng)地。第九條
申請(qǐng)?zhí)幹媒ㄖ?,?yīng)當(dāng)向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提交下列材料:
(一)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定的統(tǒng)一格式的書面申請(qǐng)書;
(二)施工許可證、建筑工程規(guī)劃許可證及其附圖、工程預(yù)算書(土建部分);
(三)工程圖紙;
(四)與取得《建筑垃圾運(yùn)輸許可證》的運(yùn)輸單位簽訂的運(yùn)輸合同;
(五)運(yùn)輸單位具備建筑垃圾運(yùn)輸條件的證明材料;
(六)選擇傾倒建筑垃圾的消納場(chǎng)所的名稱。
市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門接到建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主的申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的,頒發(fā)《建筑垃圾處置許可證》;不予核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人,并說(shuō)明理由。
第十條 建筑垃圾處置許可證應(yīng)當(dāng)注明以下事項(xiàng):
(一)建設(shè)單位、施工單位的名稱、住所、法定代表人;
運(yùn)輸許可證》的核準(zhǔn)事項(xiàng)實(shí)施運(yùn)輸活動(dòng)。
第十五條 運(yùn)輸建筑垃圾的車輛不得沿途丟棄、遺撒建筑垃圾,駛出施工場(chǎng)地和消納場(chǎng)地前,應(yīng)當(dāng)沖洗車體,凈車出場(chǎng)。
第十六條 建筑垃圾專用消納場(chǎng)由市人民政府根據(jù)城市建設(shè)和管理的需要,統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,并有計(jì)劃地建設(shè)。
鼓勵(lì)多渠道籌集資金建設(shè)建筑垃圾專用消納場(chǎng)。
第十七條 建筑垃圾專用消納場(chǎng)應(yīng)當(dāng)公示場(chǎng)地布局圖、進(jìn)場(chǎng)路線圖,制定建筑垃圾分類處置的方案和對(duì)廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案,制定健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并得到有效執(zhí)行。
第十八條 建筑垃圾專用消納場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的攤鋪、碾壓、降塵、照明等機(jī)械和設(shè)備,有排水、消防等設(shè)施,出入口道路應(yīng)當(dāng)硬化并設(shè)置規(guī)范的凈車出場(chǎng)設(shè)施。
建筑垃圾專用消納場(chǎng)的管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下要求:
(一)入場(chǎng)的建筑垃圾應(yīng)及時(shí)推平、輾壓;
(二)保持進(jìn)出消納場(chǎng)的道路整潔、暢通;
(三)有健全的現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行管理制度和完整的原始記錄,如實(shí)填報(bào)建筑垃圾處置相關(guān)報(bào)表;
(四)建筑垃圾按可利用和不可利用分類堆放;
(五)保持場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境整潔,場(chǎng)內(nèi)沒(méi)有蚊蠅滋生地,防止塵土飛揚(yáng),污水流溢;
(六)不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
飛揚(yáng),污水流溢。
第二十二條
建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)地不得受納無(wú)回填利用價(jià)值的建筑垃圾及工業(yè)垃圾、生活垃圾、有毒有害垃圾。
第二十三條 需要變更《建筑垃圾處置許可證》、《建筑垃圾運(yùn)輸許可證》、《建筑垃圾消納許可證》核準(zhǔn)內(nèi)容的,被許可人應(yīng)向市市容環(huán)境行政主管部門提出申請(qǐng),辦理許可變更登記手續(xù)。
第二十四條 禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。
第二十五條 任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾混入生活垃圾,不得將危險(xiǎn)廢棄物混入建筑垃圾。
第二十六條 任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或堆放建筑垃圾。
第二十七條 單位和個(gè)人有下列情形之一的,由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或其委托的單位給予警告或責(zé)令限期改正,并可以根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處以罰款:
(一)違反本辦法第八條第一款的規(guī)定,未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的;
(二)違反本辦法第八條的規(guī)定,將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)的單位運(yùn)輸或消納的;
(三)違反本辦法第十二條的規(guī)定,運(yùn)輸單位未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸活動(dòng)的;
(四)違反本辦法第十五條的規(guī)定,運(yùn)輸單位在運(yùn)輸建筑垃圾
管部門或其委托的單位給予警告,并處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第三十二條 市轄縣可以參照本辦法對(duì)建筑垃圾實(shí)施管理。
第三十三條 本辦法自2006年2月1日起施行?!赌蠈幨腥嗣裾P(guān)于印發(fā)<南寧市城市建筑垃圾管理暫行辦法>的通知≥(南府發(fā)〔2005〕64號(hào))同時(shí)廢止。