同志們：

省政府經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)每季度都會(huì)召開，共同分析研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)。今天，我們召集大家進(jìn)一步研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，目的就是希望大家對(duì)我市發(fā)展現(xiàn)狀領(lǐng)會(huì)深領(lǐng)會(huì)透，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，明確下步工作的具體措施。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。

一、正確分析形勢(shì)，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的緊迫感

這次會(huì)議將我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省的位次，以及各產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）主要指標(biāo)完成情況等印發(fā)給了大家。許多同志都認(rèn)為“XX”的名次，沒有準(zhǔn)確反映我市發(fā)展?fàn)顩r，但這就是實(shí)實(shí)在在的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。對(duì)XX來講，排名“XX”出乎大多數(shù)同志的意料，特別是生產(chǎn)總值增速7%，低于全省平均水平，歷史少有。XX作為改革創(chuàng)新示范區(qū)、試驗(yàn)田，省委、省政府給予了足夠高的政治地位，是要XX在體制機(jī)制等方面不斷創(chuàng)新，加快發(fā)展，探索路子，為全省做出示范做出表率。如果發(fā)展速度趕不上全省平均水平，XX特殊體制存在的價(jià)值就會(huì)大打折扣。三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況給了我們當(dāng)頭棒喝，對(duì)此，我們一定要從內(nèi)部分析清楚根源在哪、責(zé)任所在。

市發(fā)改委每月都會(huì)對(duì)全市各產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行排名通報(bào)，有些同志可能都沒有關(guān)注過，今天我們一起看一看今年前三季度排序：XX。適當(dāng)時(shí)候，這份排名要在全市大會(huì)上再作通報(bào)，一定要讓大家明白誰干得好、誰干得不好，不能干好干壞一個(gè)樣，不能麻木不仁、無動(dòng)于衷。前段時(shí)間，我已經(jīng)簽署意見，要求市發(fā)改委將排名情況報(bào)送四大班子所有領(lǐng)導(dǎo)審閱。今天會(huì)后，在座各位也要把這次會(huì)議精神和要求傳達(dá)給黨（工）委書記。

發(fā)展靠的是大家的共同努力，一季度、上半年成績(jī)都是大家共同努力的結(jié)果，也正是因?yàn)檫@一成績(jī)，我們進(jìn)一步提振了信心，進(jìn)一步振奮了精神?，F(xiàn)在，第三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了嚴(yán)重問題，我市面臨全年目標(biāo)考核、排名全省靠后等巨大壓力，要扭轉(zhuǎn)這種狀況，必須奮起直追，更多地把精力向高質(zhì)量發(fā)展方面傾斜。發(fā)展是主旋律，是永恒的主題，是最終的目標(biāo)。大家一定認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的緊迫感。

二、抓緊補(bǔ)齊短板，提高科學(xué)發(fā)展的協(xié)調(diào)性

“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下“協(xié)調(diào)”?！皡f(xié)調(diào)”就是要補(bǔ)齊短板，發(fā)展慢并不是各項(xiàng)工作都不好，而是在有些方面落后。要清醒認(rèn)識(shí)我們?cè)谀男┓矫媛浜?，抓緊補(bǔ)齊短板。目前來看，我市主要存在四塊短板。一是高質(zhì)量發(fā)展突出短板。補(bǔ)齊這一短板，就是要打好XX攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)此，市委工作會(huì)議已經(jīng)作了全面安排部署，希望大家持之以恒抓好落實(shí)。二是服務(wù)業(yè)發(fā)展短板。服務(wù)業(yè)一直是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，增長(zhǎng)速度慢，總量占比低。要著力推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，市發(fā)改委要擔(dān)負(fù)好牽頭責(zé)任，首先注意剝離大型工業(yè)企業(yè)內(nèi)部物流運(yùn)輸、貿(mào)易等服務(wù)業(yè)，有效增加服務(wù)業(yè)企業(yè)入庫數(shù)量；其次要針對(duì)我市前三季度盈利性服務(wù)業(yè)負(fù)增長(zhǎng)的現(xiàn)狀，加快培育壯大新型服務(wù)業(yè)。同時(shí)，要指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）特別是城區(qū)辦事處做好服務(wù)業(yè)發(fā)展工作。三是固定資產(chǎn)投資短板。近幾年，我市固定資產(chǎn)投資增速一直處于全省靠后位次。要加大政府投資力度，重點(diǎn)是在前期謀劃等基礎(chǔ)性工作上加快進(jìn)度。要著力擴(kuò)大民間投資，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提高辦事效率，特別是招商引資方面，要進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新方式，吸引更多優(yōu)質(zhì)外來投資項(xiàng)目。四是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型短板。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，“原”字頭產(chǎn)業(yè)占比過半。目前，環(huán)保壓力越來越大，“原”字頭產(chǎn)品產(chǎn)量不僅不可能增加，甚至還要面臨產(chǎn)量壓減的困境。因此，工業(yè)發(fā)展必須走轉(zhuǎn)型升級(jí)的道路，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，對(duì)原材料產(chǎn)品進(jìn)行精深加工。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過編制規(guī)劃、制定政策、招商引資，推動(dòng)深加工領(lǐng)域重大項(xiàng)目早日開工建設(shè)，早日成為工業(yè)發(fā)展的支撐力量。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，要加快完善引導(dǎo)扶持政策，鼓勵(lì)本地企業(yè)和外來企業(yè)投資建設(shè)精深加工項(xiàng)目，特別是要發(fā)揮我市原材料生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，探索采用原材料賒銷等方式，進(jìn)一步提升招商引資的吸引力。同時(shí)，招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要充分發(fā)揮和依靠企業(yè)的主體作用，要在全市企業(yè)中營(yíng)造比業(yè)績(jī)、比貢獻(xiàn)的濃厚氛圍。要開展以商招商、吸引合作伙伴來X投資競(jìng)賽活動(dòng)，全市各家企業(yè)招商引資成效也要在明年全市工業(yè)大會(huì)上進(jìn)行公布。

三、不斷拉高標(biāo)桿，爭(zhēng)取高質(zhì)量發(fā)展的更好成績(jī)

一年辛苦忙碌，最終要靠發(fā)展成果來體現(xiàn)。我曾經(jīng)講過，其它指標(biāo)是為了贏得參賽權(quán)，在大家都有資格參加比賽的情況下，就要以發(fā)展論英雄。省委、省政府對(duì)各地市進(jìn)行排名，我們也對(duì)各產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）排名，只有通過好的發(fā)展成果才能樹立良好形象，只有通過發(fā)展才能凝聚大家的力量，只有通過發(fā)展才能贏得尊重，不管歷史還是現(xiàn)在，發(fā)展成果始終是一把“度量尺”。我們的自豪感來自于發(fā)展成果，沒有發(fā)展成果就談不上自豪感，正是過去的發(fā)展成果成就了XX今天的地位。而今天的發(fā)展成果會(huì)直接影響未來一個(gè)時(shí)期外界對(duì)XX的看法，所以希望大家繼續(xù)拉高標(biāo)桿，創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先。具體到今年近期工作，大家要明確三個(gè)方面。一是明確年度目標(biāo)。今年《政府工作報(bào)告》確定的全年目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作，是市委研究確定的，是市政府對(duì)全市人民的莊嚴(yán)承諾，不管遇到多大困難，都要全力以赴努力兌現(xiàn)，否則，我們無法向全市人民交代。各單位、各部門都要堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降，千方百計(jì)確保實(shí)現(xiàn)。二是明確位次排名。只有位次排名靠前，XX才能在全省有地位和話語權(quán)，在全省會(huì)議上，才能有更足的底氣、更多的話語權(quán)。如果排名靠后，即使省委、省政府沒有提出批評(píng)，我們也會(huì)感到如坐針氈、面上無光。因此，一定要確保各項(xiàng)指標(biāo)位居全省前列。三是明確工作責(zé)任。每項(xiàng)指標(biāo)都有責(zé)任單位，要想方設(shè)法盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，確保各項(xiàng)工作走在全省前列。會(huì)后，市發(fā)改委要對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)責(zé)任單位作進(jìn)一步明確，年底考核中，排名全省前五位的給予表揚(yáng)；排名后五位的，要在全市大會(huì)上點(diǎn)名批評(píng)。這里，大家要清楚認(rèn)識(shí)一點(diǎn)，批評(píng)是施加壓力，目的是讓大家更好地調(diào)動(dòng)積極性，早日把指標(biāo)趕上去?？偟膩碚f，高質(zhì)量發(fā)展的旗幟必須高高飄揚(yáng)起來。攻堅(jiān)克難、扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面最終要靠能干的人，在依法依規(guī)做好其他工作的前提下，發(fā)展質(zhì)量越高，發(fā)展速度越快，說明領(lǐng)導(dǎo)干部的能力越強(qiáng)。市發(fā)改委要堅(jiān)持月排名制度，同時(shí)探索方式方法，對(duì)其他部門進(jìn)行排名，通過排名使大家凝心聚力，把主要精力放在發(fā)展上?，F(xiàn)階段各項(xiàng)工作千頭萬緒，部門主要負(fù)責(zé)同志要善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，學(xué)會(huì)“彈鋼琴”。希望通過各單位、各部門的努力，全市各項(xiàng)指標(biāo)短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)位次前移，向省委、省政府，向全市人民交上一份滿意的答卷。

以上三點(diǎn)意見，希望參會(huì)單位會(huì)后認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)，結(jié)合實(shí)際對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署，切實(shí)把廣大干部職工的積極性調(diào)動(dòng)起來，凝心聚力，扎實(shí)工作，不管開創(chuàng)XX高質(zhì)量發(fā)展新局面。