在“小個(gè)?！秉h建工作推進(jìn)會議上的講話

提綱

一、站位再提升，切實(shí)增強(qiáng)做好“小個(gè)?！秉h建工作的使命感和緊迫感

（一）加強(qiáng)“小個(gè)專”黨建工作，是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的客觀需要

（二）加強(qiáng)“小個(gè)?！秉h建工作，是促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”的有效途徑

（三）加強(qiáng)“小個(gè)?！秉h建工作，是實(shí)現(xiàn)...“十四五”乃至經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)目標(biāo)的重要動力。

二、重點(diǎn)再聚焦，積極探索和完善做好“小個(gè)?！秉h建工作的有效途徑

（一）切實(shí)提升“小個(gè)專”基層黨組織“兩個(gè)覆蓋”水平

1．是要推進(jìn)工作有形覆蓋

2．是要推進(jìn)工作有效覆蓋

3．是要強(qiáng)化信息采集共享

（二）切實(shí)引導(dǎo)“小個(gè)?！秉h員發(fā)揮先鋒模范作用

1．是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)

2．是抓活動開展

3．是抓聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)

4．是抓示范點(diǎn)創(chuàng)建

（三）切實(shí)推進(jìn)“小個(gè)專”黨建工作提質(zhì)增效

1．是黨務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化

2．是教育管理信息化

3．是經(jīng)費(fèi)保障制度化

4．是活動陣地規(guī)范化

（四）切實(shí)把“小個(gè)?！秉h建工作與市場監(jiān)管職能有機(jī)結(jié)合1．是履責(zé)任

2．是嚴(yán)考核

3．是強(qiáng)宣傳

三、作風(fēng)再強(qiáng)化，切實(shí)增強(qiáng)全市系統(tǒng)做好“小個(gè)?！秉h建工作的實(shí)效

（一）落實(shí)工作責(zé)任

（二）強(qiáng)化工作保障

（三）注重調(diào)查研究

正文：

同志們:

今天，召開全市“小個(gè)?！秉h建工作推進(jìn)會議，其主要

目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作重要論述和全國、全省“小個(gè)?！秉h建工作推進(jìn)會精神，總結(jié)交流202...年市場監(jiān)管系統(tǒng)開展“小個(gè)?！秉h建工作經(jīng)驗(yàn)做法，安排部署202...年全市“小個(gè)?！秉h建重點(diǎn)工作。剛才，...作了交流發(fā)言，講得都很好。下面，我就推進(jìn)“小個(gè)?！秉h建工作，與同志們交流幾點(diǎn)想法。

一、站位再提升，切實(shí)增強(qiáng)做好“小個(gè)?！秉h建工作的使命感和緊迫感

（一）加強(qiáng)“小個(gè)?！秉h建工作，是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的客觀需要

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的思想旗幟，是國家政治生活和社會生活的根本指針。黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)取得全方位、開創(chuàng)性成就，發(fā)生深層次、根本性歷史變革，根本就在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根本就在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的科學(xué)指導(dǎo)?！靶€(gè)專”黨組織和黨員是全黨的一部分，加強(qiáng)“小個(gè)專”黨建工作，是確保用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝全黨的重要環(huán)節(jié)。我們要從增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，切實(shí)重視和加強(qiáng)“小個(gè)?！秉h建工作，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝全黨，推動全黨統(tǒng)一意

志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)。

（二）加強(qiáng)“小個(gè)?！秉h建工作，是促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”的有效途徑

習(xí)近平總書記指出，非公有制企業(yè)的數(shù)量和作用決定了非公有制企業(yè)黨建工作在整個(gè)黨建工作中越來越重要，必須以更大的工作力度扎扎實(shí)實(shí)抓好。加強(qiáng)“小個(gè)?！秉h建工作，充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用，有利于幫助非公經(jīng)濟(jì)組織了解黨和政府支持市場主體發(fā)展的新任務(wù)新要求，促進(jìn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地；有利于引導(dǎo)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營同頻共振，相互促進(jìn)，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成市場主體的發(fā)展優(yōu)勢；有利于用社會主義核心價(jià)值觀教育其從業(yè)人員，塑造積極向上的企業(yè)家精神，保障其健康可持續(xù)發(fā)展；有利于我們與市場主體建立更緊密聯(lián)系，及時(shí)深入了解“小個(gè)?！钡膶?shí)際需求，制定更有針對性的政策措施，支持“小個(gè)專”更好的發(fā)展。黨建做實(shí)了就能提高生產(chǎn)力，做強(qiáng)了就能增加競爭力，做細(xì)了就能強(qiáng)化凝聚力。

（三）加強(qiáng)“小個(gè)專”黨建工作，是實(shí)現(xiàn)...“十四五”乃至經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)目標(biāo)的重要動力。

剛剛閉幕的省第...次黨代會賦予了...的新使命。全市上下正對標(biāo)先進(jìn)、主動爭位，充分發(fā)揮自然優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，動員...一切力量，加快推進(jìn)“...”建設(shè)，全面

推動...高質(zhì)量發(fā)展，全力打造...城市。要將這些宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)，迫切需要全市人民團(tuán)結(jié)一致去奮斗、去奉獻(xiàn)。非公經(jīng)濟(jì)組織是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要主體。截至6月底，全市登記注冊的萬市場主體中，小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場超過

萬，占市場主體總量的絕大多數(shù)。加強(qiáng)“小個(gè)?！秉h建工作，有利于引導(dǎo)“小個(gè)?！睂€(gè)人發(fā)展和全市高質(zhì)量發(fā)展正確結(jié)合起來，將其活力和創(chuàng)新力轉(zhuǎn)化為推動...經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)...建設(shè)目標(biāo)的強(qiáng)大動力。

二、重點(diǎn)再聚焦，積極探索和完善做好“小個(gè)?！秉h建工作的有效途徑

結(jié)合實(shí)際，我大致梳理了下，具體要做好以下四個(gè)方面的工作：

（一）切實(shí)提升“小個(gè)專”基層黨組織“兩個(gè)覆蓋”水平

1．是要推進(jìn)工作有形覆蓋

要依托市、區(qū)市場監(jiān)管部門、個(gè)私協(xié)會，分別成立市、區(qū)“小個(gè)?！本C合黨委，具備條件的，要直接領(lǐng)導(dǎo)和管理一批“小個(gè)?！秉h組織。在黨委組織部門的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，以園區(qū)、樓宇、商圈、專業(yè)市場等“小個(gè)?！苯M織集聚區(qū)為重點(diǎn)，采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等方式指導(dǎo)成立黨的基層組織，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。

2．是要推進(jìn)工作有效覆蓋

要充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門貼近市場主體的優(yōu)勢，結(jié)合開展登記注冊、年報(bào)、抽查、檢查等業(yè)務(wù)工作，及時(shí)了解掌握“小個(gè)專”黨組織和黨建工作情況，建立“小個(gè)專”黨建工作基礎(chǔ)檔案，健全常態(tài)化摸排、動態(tài)化組建、規(guī)范化提升工作機(jī)制，不斷提高“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量。

3．是要強(qiáng)化信息采集共享

要注重做好“小個(gè)?！秉h建信息數(shù)據(jù)采集、維護(hù)、報(bào)送等工作，及時(shí)、準(zhǔn)確更新平臺數(shù)據(jù)信息。要加強(qiáng)與同級黨委組織部門的信息溝通，推動“小個(gè)?！秉h建信息、市場主體信息間的比對，依托數(shù)據(jù)信息及時(shí)跟進(jìn)指導(dǎo)“小個(gè)?！苯Ⅻh組織，逐步消除“小個(gè)?！秉h組織覆蓋的“盲區(qū)”和“空白點(diǎn)”。

（二）切實(shí)引導(dǎo)“小個(gè)?！秉h員發(fā)揮先鋒模范作用

1．是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)

力爭利用3至5年時(shí)間，通過積極參加總局和省局示范培訓(xùn)，精心組織市局重點(diǎn)培訓(xùn)、區(qū)局兜底培訓(xùn)，完成對“小個(gè)專”黨組織負(fù)責(zé)人的輪訓(xùn)，提升“小個(gè)?！秉h務(wù)骨干能力

素質(zhì)，提高全市“小個(gè)?！秉h建工作整體水平。

2．是抓活動開展

大力開展亮身份、亮職責(zé)、亮承諾活動，積極探索在“小個(gè)專”門店懸掛統(tǒng)一式樣的“共產(chǎn)黨員經(jīng)營戶”公示牌，在“小個(gè)專”從業(yè)人員中的共產(chǎn)黨員佩戴黨徽和黨員服務(wù)卡。采取現(xiàn)場觀摩、身邊人講身邊事等鮮活方式開展學(xué)習(xí)宣傳活動，激發(fā)黨員先進(jìn)性意識，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

3．是抓聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)

按照不少于10家的要求，市局和各區(qū)局分別確定“小個(gè)?！秉h建工作聯(lián)系點(diǎn)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動參與對口聯(lián)系，每年至少開展

次專題調(diào)研，為聯(lián)系點(diǎn)黨員至少上1次黨課或參加1

次主題黨日活動，積極發(fā)揮部門資源優(yōu)勢，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際困難。

4．是抓示范點(diǎn)創(chuàng)建

力爭用3年左右時(shí)間，在聯(lián)系點(diǎn)中打造50個(gè)左右“黨建引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展”的示范點(diǎn)，各區(qū)打造的示范點(diǎn)不少于3個(gè)。在此基礎(chǔ)上，積極打造在全省乃至全國有一定影響的“小個(gè)專”黨建工作先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的工作局面。

（三）切實(shí)推進(jìn)“小個(gè)?！秉h建工作提質(zhì)增效

1．是黨務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化

針對“小個(gè)專”體量小、數(shù)量多，構(gòu)成多樣、分布廣泛，黨員流動性強(qiáng)、組織生活開展難等特點(diǎn)，充分運(yùn)用主管標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢，力爭用3年左右時(shí)間建立一套較為完備的“小個(gè)?！秉h建工作標(biāo)準(zhǔn)化體系，切實(shí)提升全市“小個(gè)?！秉h建工作規(guī)范化水平。

2．是教育管理信息化

積極推動建立以黨的建設(shè)為內(nèi)核、以標(biāo)準(zhǔn)化為載體、以信息化為手段的工作機(jī)制，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)智能化、電子化、資源共享、高效便捷的特點(diǎn)，努力破除“小個(gè)?！秉h建工作“跨區(qū)域、跨行業(yè)、點(diǎn)多面廣、人員分散”人員難集中，教育難開展等發(fā)展困境。

3．是經(jīng)費(fèi)保障制度化

加強(qiáng)與組織、財(cái)政、稅務(wù)等部門聯(lián)系，嚴(yán)格落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見（試行）》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》等有關(guān)非公企業(yè)黨建活動經(jīng)費(fèi)稅前列支和黨費(fèi)全額返還制度，提高“小個(gè)專”黨建經(jīng)費(fèi)保障水平，具備條件的區(qū)可積極探索建立“小個(gè)?！秉h組織書記和專職黨務(wù)工作者薪酬待遇保障制度。

4．是活動陣地規(guī)范化

積極爭取黨委、政府支持，按照有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，依托“小個(gè)?！本C合黨委和黨建工作聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn)，積極探索建設(shè)“小個(gè)專”黨組織規(guī)范化活動場所，完善場所功能，配齊活動設(shè)備，使之真正成為“黨員之家”，推動“小個(gè)專”黨組織開展活動經(jīng)?；?、規(guī)范化。

（四）切實(shí)把“小個(gè)?！秉h建工作與市場監(jiān)管職能有機(jī)結(jié)合1．是履責(zé)任

牢固樹立抓好黨建是最大政績的思想，把“小個(gè)?！秉h建工作作為提升服務(wù)效能的重要平臺、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的有力抓手、推進(jìn)社會共治的有效途徑。加強(qiáng)與黨委組織部門請示匯報(bào)，加強(qiáng)與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）黨組織溝通協(xié)調(diào)，做到工作有計(jì)劃、有部署、有落實(shí)、有考核，推進(jìn)本區(qū)域“小個(gè)?！秉h建工作落地落實(shí)。

2．是嚴(yán)考核

把“小個(gè)?！秉h建工作貫穿于市場監(jiān)管工作全過程，做到“小個(gè)?！秉h建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，把“小個(gè)?！秉h建工作納入年度績效管理考評重要

內(nèi)容，著重從抓“小個(gè)專”黨建工作的體制機(jī)制、兩個(gè)覆蓋、典型示范、教育培訓(xùn)等方面加強(qiáng)考評，傳遞榜樣的力量。

3．是強(qiáng)宣傳

要切實(shí)做好“小個(gè)?！秉h建數(shù)據(jù)采集和匯總報(bào)送工作，及時(shí)總結(jié)“小個(gè)?！秉h建工作動態(tài)和好經(jīng)驗(yàn)、好做法，通過召開現(xiàn)場會、觀摩會、經(jīng)驗(yàn)交流會等形式，推介先進(jìn)做法。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，積極在各級黨報(bào)和主流媒體上發(fā)稿發(fā)聲，大力推介抓“小個(gè)?！秉h建工作的成效以及“小個(gè)?！秉h組織和黨員的典型經(jīng)驗(yàn)事跡。

三、作風(fēng)再強(qiáng)化，切實(shí)增強(qiáng)全市系統(tǒng)做好“小個(gè)專”黨建工作的實(shí)效

（一）落實(shí)工作責(zé)任

各地市場監(jiān)管局黨組要將“小個(gè)?！秉h建工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化督促落實(shí)。要加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)力量，完善制度措施。在組織部門的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委和社區(qū)、農(nóng)村黨組織的溝通協(xié)調(diào)，完善統(tǒng)籌推進(jìn)工作機(jī)制，構(gòu)建齊抓共管、密切配合的工作格局。

（二）強(qiáng)化工作保障

各地市場監(jiān)管局要加強(qiáng)向區(qū)委和組織部門的工作匯報(bào)，主動爭取黨委和組織部門的重視支持，切實(shí)抓好“小個(gè)專”黨建工作各項(xiàng)保障，配備專職工作人員，保障專門工作經(jīng)費(fèi)，完善專門工作制度，及時(shí)研究解決工作中的困難，確?！坝腥烁墒隆⒂绣X辦事、有章理事”。

（三）注重調(diào)查研究

“小個(gè)?！苯?jīng)濟(jì)組織和從業(yè)人員變化快、流動強(qiáng)，地方特色、行業(yè)特點(diǎn)千差萬別。各區(qū)市場監(jiān)管部門要密切跟蹤新情況新問題，注意根據(jù)市場環(huán)境和市場主體變化把握“小個(gè)專”黨建工作規(guī)律。經(jīng)常深入“小個(gè)專”黨組織中開展調(diào)查研究，廣泛聽取意見建議，提高開展工作的實(shí)效性和針對性。

同志們，推進(jìn)“小個(gè)專”黨建工作是光榮的政治使命，大家要以這次會議為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作重要指示精神，認(rèn)真踐行新時(shí)代黨的組織路線，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，以高質(zhì)量的黨建引領(lǐng)“小個(gè)?！苯?jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

謝謝大家！