在省級綜合減災(zāi)示范區(qū)創(chuàng)建工作會議上的講話

同志們：

近年來，我區(qū)深入貫徹落實習(xí)近平總書記“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)新理念，結(jié)合全區(qū)實際，不斷加強區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級減災(zāi)資源和力量統(tǒng)籌,不斷提高基層應(yīng)急管理能力，逐步形成了政府主導(dǎo)、部門配合、社會支持、群眾參與的綜合減災(zāi)管理體系。經(jīng)過一年的努力，全區(qū)綜合減災(zāi)工作取得顯著成效，我們也具備了“省級綜合減災(zāi)示范區(qū)”創(chuàng)建的基礎(chǔ)條件。作為一項全區(qū)的榮譽，各鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門單位要進一步提高認(rèn)識，嚴(yán)格按照區(qū)減災(zāi)辦的要求做好材料提報，在完成區(qū)里部署任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身特點制定實施方案，明確專人抓好創(chuàng)建工作，以創(chuàng)新點和亮點為整體創(chuàng)建工作提供更加有力的支持和保障。

下面，我就本次“省級綜合減災(zāi)示范區(qū)”創(chuàng)建工作提三點意見：

一是清醒認(rèn)識省級綜合減災(zāi)示范區(qū)創(chuàng)建的重要意義。

當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害形勢依然嚴(yán)峻，自然稟賦不足、綜合基礎(chǔ)薄弱、思想認(rèn)識偏差，尤其是近年來“利奇馬”、“溫比亞”臺風(fēng)等自然災(zāi)害和“11.23”、“5.4”安全生產(chǎn)事故，造成了較大的經(jīng)濟損失和社會影響，應(yīng)急管理工作任重道遠。我們要站在講政治的高度，抓住這次創(chuàng)建機遇，全力推進應(yīng)急管理工作，切實提升城市保障能力，當(dāng)好全市乃至全省綜合減災(zāi)工作的排頭兵。要牢固樹立“減災(zāi)就是發(fā)展、安全就是增長”的理念，始終繃緊應(yīng)急管理這根弦，在全區(qū)上下形成合力，扎實推進綜合減災(zāi)工作，全面提升安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害綜合防范能力，堅決保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。通過綜合減災(zāi)工作，進一步促進經(jīng)濟社會發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷改善生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)新社會治理，健全完善城鄉(xiāng)管理機制，為“十四五”規(guī)劃實施打下良好的基礎(chǔ)保障。

二是采取有力舉措突出創(chuàng)建成效。

要緊緊抓住風(fēng)險防范這個重點，進一步完善綜合減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)體系，加強風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警，加強對重點行業(yè)領(lǐng)域的安全風(fēng)險排查，突出隱患排查治理、突出未雨綢繆、突出常態(tài)減災(zāi)，做到早識別、早預(yù)報、早預(yù)警。要堅持問題導(dǎo)向，嚴(yán)格對照測評體系，補齊工作短板，確保問題排查整改嚴(yán)而又嚴(yán)、實而又實。要落實工作任務(wù)清單化，各鎮(zhèn)、街道，有關(guān)部門單位必須強化“底線意識”和“一盤棋”思想，根據(jù)全區(qū)任務(wù)分工，列出本單位的工作清單，一邊抓落實、一邊抓整改，確保問題及時發(fā)現(xiàn)、及時解決。要形成長效機制，堅持力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，特別是加強重特大自然災(zāi)害的研判、預(yù)測和防范，研究出有效的應(yīng)對措施，充分掌握本地區(qū)可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害，做到未雨綢繆，確?？茖W(xué)、及時、有效應(yīng)對。

三是強化組織領(lǐng)導(dǎo)打贏創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)。

各單位主要負責(zé)同志要以上率下帶頭干，充分發(fā)揮“頭雁”作用，把創(chuàng)建工作落到實處；區(qū)減災(zāi)辦要充分發(fā)揮好對綜合減災(zāi)工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實責(zé)任，確保各項工作有力有序開展；各牽頭部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，敢抓敢管、大膽負責(zé)，對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，不斷夯實和提高工作基礎(chǔ)，帶動各項重點工作和項目實施，確保“省級綜合減災(zāi)示范區(qū)”創(chuàng)建工作順利推進。充分利用多種宣傳平臺，進

行多渠道、全方位宣傳發(fā)動，積極引導(dǎo)群眾全方位參與進來，形成創(chuàng)建合力，借勢借力推動全民防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)意識提高，在全社會營造創(chuàng)建“省級綜合減災(zāi)示范區(qū)”的濃厚氛圍，推動全區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力提升

在日常綜合減災(zāi)工作中，各鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門單位也要持續(xù)強化應(yīng)急管理理念，做好監(jiān)測預(yù)警預(yù)報，及時報送突發(fā)事件信息，不斷細化完善各項防災(zāi)和減災(zāi)措施。要充分做好救災(zāi)資金物資的準(zhǔn)備，抓好物資庫的管理，以毫不松懈的態(tài)度應(yīng)對防災(zāi)救災(zāi)之需。要加強災(zāi)情信息管理，切實做到及時、準(zhǔn)確、規(guī)范，要落實應(yīng)急預(yù)案，及時規(guī)范啟動應(yīng)急響應(yīng)，扎實做好防汛抗旱、森林防火特別是重特大災(zāi)害防范應(yīng)對工作。創(chuàng)建測評結(jié)束后，區(qū)政府將按照獎懲制度，對在創(chuàng)建工作中做出突出貢獻的予以表彰獎勵，對影響創(chuàng)建測評或存在重大失誤的要嚴(yán)肅問責(zé)并作為目標(biāo)考核扣分依據(jù)。

言歸正傳，同志們，創(chuàng)建省級綜合減災(zāi)示范區(qū)工作，是深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的系列重要指示精神的有力舉措，我們要堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，最大限度防范和減少自然災(zāi)害損失，按照省級綜合減災(zāi)示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，把每一分都拿在手里。各鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門單位要相互配合，以高度的政治責(zé)任感，利用省級綜合減災(zāi)示范縣創(chuàng)建工作為契機，推動我區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力標(biāo)準(zhǔn)化，打通防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“最后一公里”，加強基層應(yīng)急能力建設(shè)，提升全區(qū)自然災(zāi)害防治能力，不斷提升人民群眾的安全感、幸福感、獲得感。