第一篇：副市長(zhǎng)在全市防震減災(zāi)工作會(huì)議上的講話

副市長(zhǎng)在全市防震減災(zāi)工作會(huì)議上的講話

同志們：

市人民政府決定召開全市防震減災(zāi)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹和落實(shí)全省防震減災(zāi)工作會(huì)議、市委二屆八次全會(huì)和市“兩會(huì)”精神，總結(jié)以來全市防震減災(zāi)工作，分析面臨的工作形勢(shì)，安排部署當(dāng)前和今后5年的防震減災(zāi)工作任務(wù)。這次會(huì)議得到了省地震局的大力支持，省地震局王副局長(zhǎng)親臨會(huì)議并作重要講話，對(duì)我市的防震減災(zāi)工作給予了充

分的肯定，并對(duì)做好下一步工作提出了很好的指導(dǎo)意見和要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。省地震局分析

預(yù)報(bào)中心蘇有錦副主任、研究員介紹了全省及我市當(dāng)前和今后一段時(shí)期震情形勢(shì)及發(fā)展趨勢(shì)；市地震局白寶榮局長(zhǎng)傳達(dá)了全省防震減災(zāi)工作會(huì)議精神，安排了下一步具體工作任務(wù)；市建設(shè)局、市民政局、市教育局、市公安消防支隊(duì)負(fù)責(zé)人分別作了發(fā)言，大家講得都很好。下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、過去5年全市防震減災(zāi)工作取得顯著成效

以來，在市委、市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省地震局的關(guān)心支持和幫助下，全市各級(jí)、各有關(guān)部門緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，始終堅(jiān)持“預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)防震減災(zāi)工作法律法規(guī)及政策措施，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。

（一）防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)不斷建立健全。各級(jí)黨委、政府高度重視防震減災(zāi)工作，不斷加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把防震減災(zāi)工作納入重要議事日程，建立健全工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化行政管理職能，逐年加大對(duì)防震減災(zāi)工作的投入，不斷加強(qiáng)防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截至6月，全市各縣（區(qū)）都成立了地震工作機(jī)構(gòu)，成立了抗震救災(zāi)指揮部。目前，全市地震工作機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確，隊(duì)伍穩(wěn)定，為防震減災(zāi)工作的正常開展提供了重要保障。

（二）地震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平不斷提高。一是地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)日趨完善。初步建立了以思茅城區(qū)為中心，輻射各縣的地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，包括前兆監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)、區(qū)域地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)、強(qiáng)震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)和水庫誘發(fā)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)共11個(gè)地震觀測(cè)臺(tái)站，已成為滇西南地區(qū)最大的骨干性區(qū)域系統(tǒng)，大大提高了我市及滇西南乃至邊境地區(qū)地震的監(jiān)測(cè)能力。二是震情跟蹤和監(jiān)測(cè)工作不斷強(qiáng)化。積極探索地震孕育和發(fā)生的規(guī)律，認(rèn)真分析研究地震活動(dòng)特性和前兆特征，地震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平不斷提高。對(duì)翠云級(jí)地震、墨江級(jí)地震和寧洱級(jí)地震都作出了較好的中期預(yù)測(cè)，受到了省地震局的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。三

是群測(cè)群防工作不斷加強(qiáng)。充分發(fā)揮“防震減災(zāi)網(wǎng)、地震測(cè)報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)和防震減災(zāi)宏觀聯(lián)絡(luò)員“三網(wǎng)一員”的作用，全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均有一名宏觀聯(lián)絡(luò)員。近期，我市境內(nèi)發(fā)生的3次破壞性地震中，聯(lián)絡(luò)員在宏觀異常上報(bào)、災(zāi)情速報(bào)、震后救災(zāi)及防震減災(zāi)知識(shí)宣傳等方面發(fā)揮了重要作用。

（三）防震減災(zāi)綜合能力全面提高。一是嚴(yán)格建設(shè)工程抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，依法加大對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督和管理，不斷提高建筑物的抗震能力。根據(jù)《防震減災(zāi)法》等法律法規(guī)和省政府“十項(xiàng)重大措施”的要求，加強(qiáng)對(duì)重大建設(shè)工程、學(xué)校、醫(yī)院、供電、通信、交通、水利等建設(shè)工程的抗震設(shè)防監(jiān)督管理工作。對(duì)重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，依法進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果確定抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。二是積極推行減隔震技術(shù)的應(yīng)用。行政中心的市委、市政府、市人大和市政協(xié)四機(jī)關(guān)辦公大樓，是目前全

省最大的使用減隔震技術(shù)的工程項(xiàng)目；正在建設(shè)的“人家”也將全部使用減隔震技術(shù)。三是農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市共實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)萬戶，其中：拆除重建萬戶，加固改造萬戶。通過農(nóng)村民居地震安全工程的實(shí)施，農(nóng)村民居的抗御地震災(zāi)害的能力得到了較大提高。四是狠抓中小學(xué)校舍安全工程。全市共排查鑒定中小學(xué)校1123所、8149幢、萬平方米，其中d級(jí)危房5072幢、萬平方米，已拆除d級(jí)危房372幢、萬平方米，校舍安全質(zhì)量進(jìn)一步提高。五是防震減災(zāi)知識(shí)宣傳廣泛深入，全社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí)不斷提高。通過開展進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)部隊(duì)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)等多形式、多層次的防震減災(zāi)知識(shí)宣傳活動(dòng)，將防震減災(zāi)知識(shí)宣傳到千家萬戶，不斷提高全民的防震減災(zāi)意識(shí)和面對(duì)地震災(zāi)害的心理承受能力、自救互救能力。

（四）地震應(yīng)急救援工作取得新成效。一是不斷修訂完善地震應(yīng)急預(yù)案。

市政府于及時(shí)修訂完善了《市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》，特別是寧洱“”地震后，各級(jí)、各部門認(rèn)真總結(jié)地震中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，認(rèn)真制定、完善了地震應(yīng)急預(yù)案。全市90%以上單位已編制了地震應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，初步形成了以市、縣（區(qū)）兩級(jí)政府預(yù)案為核心，橫向到邊、縱向到底、條塊結(jié)合、管理規(guī)范的地震應(yīng)急預(yù)案體系。二是加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備建設(shè)。輻射臨滄、版納、玉溪等州市的市救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫和墨江、西盟、瀾滄、寧洱4個(gè)縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備點(diǎn)已建成，景谷、鎮(zhèn)沅正在建設(shè)，孟連、江城、景東正在積極申報(bào)，以市級(jí)中心庫為核心，各縣儲(chǔ)備點(diǎn)為支撐的應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫網(wǎng)正在形成。三12全文查看

第二篇：副市長(zhǎng)在全市防震減災(zāi)工作會(huì)議上的講話

同志們：

市人民政府決定召開全市防震減災(zāi)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹和落實(shí)全省防震減災(zāi)工作會(huì)議、市委二屆八次全會(huì)和市“兩會(huì)”精神，總結(jié)以來全市防震減災(zāi)工作，分析面臨的工作形勢(shì)，安排部署當(dāng)前和今后5年的防震減災(zāi)工作任務(wù)。這次會(huì)議得到了省地震局的大力支持，省地震局王副局長(zhǎng)親臨會(huì)議并作重要講話，對(duì)我市的防震減災(zāi)工作給予了充

分的肯定，并對(duì)做好下一步工作提出了很好的指導(dǎo)意見和要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。省地震局分析預(yù)報(bào)中心蘇有錦副主任、研究員介紹了全省及我市當(dāng)前和今后一段時(shí)期震情形勢(shì)及發(fā)展趨勢(shì)；市地震局白寶榮局長(zhǎng)傳達(dá)了全省防震減災(zāi)工作會(huì)議精神，安排了下一步具體工作任務(wù)；市建設(shè)局、市民政局、市教育局、市公安消防支隊(duì)負(fù)責(zé)人分別作了發(fā)言，大家講得都很好。下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、過去5年全市防震減災(zāi)工作取得顯著成效

以來，在市委、市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省地震局的關(guān)心支持和幫助下，全市各級(jí)、各有關(guān)部門緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，始終堅(jiān)持“預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)防震減災(zāi)工作法律法規(guī)及政策措施，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。

（一）防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)不斷建立健全。各級(jí)黨委、政府高度重視防震減災(zāi)工作，不斷加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把防震減災(zāi)工作納入重要議事日程，建立健全工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化行政管理職能，逐年加大對(duì)防震減災(zāi)工作的投入，不斷加強(qiáng)防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截至6月，全市各縣（區(qū)）都成立了地震工作機(jī)構(gòu)，成立了抗震救災(zāi)指揮部。目前，全市地震工作機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確，隊(duì)伍穩(wěn)定，為防震減災(zāi)工作的正常開展提供了重要保障。

（二）地震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平不斷提高。一是地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)日趨完善。初步建立了以思茅城區(qū)為中心，輻射各縣的地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，包括前兆監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)、區(qū)域地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)、強(qiáng)震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)和水庫誘發(fā)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)共11個(gè)地震觀測(cè)臺(tái)站，已成為滇西南地區(qū)最大的骨干性區(qū)域系統(tǒng)，大大提高了我市及滇西南乃至邊境地區(qū)地震的監(jiān)測(cè)能力。二是震情跟蹤和監(jiān)測(cè)工作不斷強(qiáng)化。積極探索地震孕育和發(fā)生的規(guī)律，認(rèn)真分析研究地震活動(dòng)特性和前兆特征，地震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平不斷提高。對(duì)翠云5.0級(jí)地震、墨江5.0級(jí)地震和寧洱6.4級(jí)地震都作出了較好的中期預(yù)測(cè)，受到了省地震局的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。三是群測(cè)群防工作不斷加強(qiáng)。充分發(fā)揮“防震減災(zāi)網(wǎng)、地震測(cè)報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)和防震減災(zāi)宏觀聯(lián)絡(luò)員“三網(wǎng)一員”的作用，全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均有一名宏觀聯(lián)絡(luò)員。近期，我市境內(nèi)發(fā)生的3次破壞性地震中，聯(lián)絡(luò)員在宏觀異常上報(bào)、災(zāi)情速報(bào)、震后救災(zāi)及防震減災(zāi)知識(shí)宣傳等方面發(fā)揮了重要作用。

（三）防震減災(zāi)綜合能力全面提高。一是嚴(yán)格建設(shè)工程抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，依法加大對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督和管理，不斷提高建筑物的抗震能力。根據(jù)《防震減災(zāi)法》等法律法規(guī)和省政府“十項(xiàng)重大措施”的要求，加強(qiáng)對(duì)重大建設(shè)工程、學(xué)校、醫(yī)院、供電、通信、交通、水利等建設(shè)工程的抗震設(shè)防監(jiān)督管理工作。對(duì)重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，依法進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果確定抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。二是積極推行減隔震技術(shù)的應(yīng)用。行政中心的市委、市政府、市人大和市政協(xié)四機(jī)關(guān)辦公大樓，是目前全省最大的使用減隔震技術(shù)的工程項(xiàng)目；正在建設(shè)的“人家”也將全部使用減隔震技術(shù)。三是農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市共實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)5.005萬戶，其中：拆除重建1.83萬戶，加固改造3.175萬戶。通過農(nóng)村民居地震安全工程的實(shí)施，農(nóng)村民居的抗御地震災(zāi)害的能力得到了較大提高。四是狠抓中小學(xué)校舍安全工程。全市共排查鑒定中小學(xué)校1123所、8149幢、274.4萬平方米，其中d級(jí)危房5072幢、89.3萬平方米，已拆除d級(jí)危房372幢、10.68萬平方米，校舍安全質(zhì)量進(jìn)一步提高。五是防震減災(zāi)知識(shí)宣傳廣泛深入，全社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí)不斷提高。通過開展進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)部隊(duì)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)等多形式、多層次的防震減災(zāi)知識(shí)宣傳活動(dòng)，將防震減災(zāi)知識(shí)宣傳到千家萬戶，不斷提高全民的防震減災(zāi)意識(shí)和面對(duì)地震災(zāi)害的心理承受能力、自救互救能力。

（四）地震應(yīng)急救援工作取得新成效。一是不斷修訂完善地震應(yīng)急預(yù)案。市政府于及時(shí)修訂完善了《市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》，特別是寧洱“6.3”地震后，各級(jí)、各部門認(rèn)真總結(jié)地震中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，認(rèn)真制定、完善了地震應(yīng)急預(yù)案。全市90%以上單位已編制了地震應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，初步形成了以市、縣（區(qū)）兩級(jí)政府預(yù)案為核心，橫向到邊、縱向到底、條塊結(jié)合、管理規(guī)范的地震應(yīng)急預(yù)案體系。二是加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備建設(shè)。輻射臨滄、版納、玉溪等州市的市救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫和墨江、西盟、瀾滄、寧洱4個(gè)縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備點(diǎn)已建成，景谷、鎮(zhèn)沅正在建設(shè)，孟連、江城、景東正在積極申報(bào)，以市級(jí)中心庫為核心，各縣儲(chǔ)備點(diǎn)為支撐的應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫網(wǎng)正在形成。三

是地震應(yīng)急隊(duì)伍初步建立。以公安、消防、武警、部隊(duì)為骨干，相關(guān)部門的專業(yè)隊(duì)伍、民兵、志愿者隊(duì)伍相配合，以“一專多用、一隊(duì)多用、資源共享、專兼結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合”為原則，形成了社會(huì)基礎(chǔ)廣泛、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍。這些隊(duì)伍在翠云“1.26”、墨江“1.12”、寧洱“6.3”地震應(yīng)急搶險(xiǎn)中發(fā)揮了重要作用。

（五）抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建

工作及時(shí)有效。以來，全市共發(fā)生3次5級(jí)以上地震，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)20.6億元。各級(jí)黨委、政府高度重視抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建工作，千方百計(jì)保障災(zāi)民的基本生活，切實(shí)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，多方籌措資金，調(diào)動(dòng)各方力量幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園。出色地完成了思茅區(qū)翠云地震災(zāi)區(qū)、墨江地震災(zāi)區(qū)、寧洱地震災(zāi)區(qū)的抗震救災(zāi)恢復(fù)重建工作，并總結(jié)出一套較為成功的做法和經(jīng)驗(yàn)，受到了上級(jí)和社會(huì)各界的肯定和好評(píng)。

以上成績(jī)的取得，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省地震局關(guān)心支持的結(jié)果，是全市各級(jí)、各部門和駐普軍警部隊(duì)共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持我市防震減災(zāi)事業(yè)的省地震局和社會(huì)各界表示衷心的感謝，向全市防震減災(zāi)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的問候，向勇于承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)的駐普解放軍、武警部隊(duì)、公安消防部隊(duì)和民兵預(yù)備役人員致以誠摯的敬意！

二、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好防震減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感

我市地處“思茅—寧洱”和“瀾滄—耿馬”兩個(gè)地震帶上，具有地震頻度高、強(qiáng)度大、成災(zāi)重、分布廣等特點(diǎn)，是全省地震災(zāi)害最為嚴(yán)重的地區(qū)之一，也是國家和省確定的地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和高烈度設(shè)防區(qū)，防震減災(zāi)工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。一是防震減災(zāi)任務(wù)更加艱巨。全市正在建設(shè)或已建成投入使用的重大基礎(chǔ)設(shè)施和生命線工程，既是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的標(biāo)志，也往往是抵御地震災(zāi)害的薄弱環(huán)節(jié)，一旦遭遇強(qiáng)震的襲擊，不僅危及工程自身安全，而且可能產(chǎn)生極為嚴(yán)重的次生災(zāi)害，直接影響全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。二是目前我市防震減災(zāi)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。主要表現(xiàn)在：地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)基礎(chǔ)薄弱，監(jiān)測(cè)手段單一，科技支撐力度不夠，儀器設(shè)備陳舊老化、“帶病工作”；防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)投入不足，公眾防震減災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)，地震危害風(fēng)險(xiǎn)較高；建筑物的抗震能力不強(qiáng)，特別是城郊結(jié)合部和農(nóng)村民居建筑基本不設(shè)防；建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理和重要建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)還未真正納入基本建設(shè)管理程序；各縣（區(qū)）政府的應(yīng)急指揮、緊急救援能力和地震應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，應(yīng)對(duì)強(qiáng)震的經(jīng)驗(yàn)和手段欠缺等。各級(jí)、各有關(guān)部門既要充分認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻地震形勢(shì)和防震減災(zāi)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，更要看到市委、政府加快推進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的信心和決心，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以最大限度降低地震災(zāi)害損失作為根本宗旨，振奮精神，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，采取有力措施，扎扎實(shí)實(shí)抓好防震減災(zāi)各項(xiàng)工作，全力推進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)向更深層次、更寬領(lǐng)域、更高水平發(fā)展。

三、堅(jiān)定信心，扎實(shí)做好防震減災(zāi)各項(xiàng)工作

防震減災(zāi)工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。做好防震減災(zāi)工作，是黨和人民賦予我們的歷史責(zé)任。各級(jí)、各有關(guān)部門要按照全省防震減災(zāi)工作會(huì)議的總體部署和要求，堅(jiān)定信心，牢固樹立防大震、救大災(zāi)的思想，把全面實(shí)施預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)的10項(xiàng)重大措施作為加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的首要任務(wù)來抓，堅(jiān)持防震減災(zāi)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)一起安排、一起落實(shí)、一起督促檢查，夯實(shí)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)基礎(chǔ)，突出震災(zāi)防御這個(gè)核心和關(guān)鍵，努力提升地震應(yīng)急救援搶險(xiǎn)救災(zāi)能力，把防震減災(zāi)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

（一）努力提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平。針對(duì)我市地震頻度高、強(qiáng)度大、分布廣、成災(zāi)重的特點(diǎn)和復(fù)雜而嚴(yán)峻的地震形勢(shì)，各級(jí)、各有關(guān)部門要牢固樹立“震情第一”的觀念，加大對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作的投入，加強(qiáng)對(duì)地震監(jiān)測(cè)、震情跟蹤和預(yù)測(cè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全力配合完成“十一五”建設(shè)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取省地震局“十二五”防震減災(zāi)重點(diǎn)項(xiàng)目，努力推進(jìn)我市地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)，做到科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化臺(tái)網(wǎng)布局，逐步實(shí)現(xiàn)地震觀測(cè)項(xiàng)目多元化、數(shù)字化和科學(xué)化。各縣（區(qū)）要加強(qiáng)群測(cè)群防隊(duì)伍建設(shè)，保證每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、每個(gè)社區(qū)都有一名防震減災(zāi)宏觀聯(lián)絡(luò)員，并定期或不定期對(duì)防震減災(zāi)宏觀聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高群測(cè)群防隊(duì)伍在異常現(xiàn)象收集、災(zāi)情信息報(bào)告和防震減災(zāi)知識(shí)宣傳的作用。各級(jí)地震部門要倍加努力，大膽探索，勇于創(chuàng)新，加強(qiáng)地震活動(dòng)趨勢(shì)的分析研究，積極探索地震孕育和發(fā)生的規(guī)律，努力提高地震預(yù)測(cè)水平；要強(qiáng)化震情跟蹤，不斷完善震情跟蹤工作方案，力爭(zhēng)對(duì)可能發(fā)生的破壞性地震作出具有救災(zāi)實(shí)效的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)；要嚴(yán)格會(huì)商制度，對(duì)出現(xiàn)的地震前兆和重大異常情況，及時(shí)組織分析會(huì)商，提出研判意見，為各級(jí)黨委、政府決策提供可靠的科學(xué)依據(jù)。在地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作中，一定要把握好“內(nèi)緊外松”的原則，對(duì)地震趨勢(shì)要嚴(yán)格控制知情范圍，嚴(yán)防地震傳聞發(fā)生。

（二）全面提升地震災(zāi)害防御能力。地震是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的自然現(xiàn)象，雖然人力不能控制地震的發(fā)生，但只要做好防御工作，完全可以大大減輕地震災(zāi)害造成的損失。為此，各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必進(jìn)一步加強(qiáng)和全面提升地震災(zāi)害預(yù)防體系建設(shè)，深入貫徹落實(shí)《防震減災(zāi)法》和10項(xiàng)重大措施，認(rèn)真履行法律賦予各級(jí)政府和有關(guān)部門的職能職責(zé)，依法管理防震減災(zāi)工作。一是要打牢防震減災(zāi)的社會(huì)基礎(chǔ)。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步普及地震災(zāi)害防災(zāi)知識(shí)的通知》和《關(guān)于在全省中小學(xué)和幼兒園開展防震減災(zāi)知識(shí)教育和防震演練的通知》精神，各縣（區(qū)）要定期組織群眾性的防震避震應(yīng)急演練，特別是地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)，每年至少要組織開展一次應(yīng)急演練，大中小學(xué)校每學(xué)期要組織一次地震應(yīng)急疏散演練；各級(jí)教育部門要把防震減災(zāi)知識(shí)納入國民素質(zhì)教育體系，市、縣（區(qū)）行政院校要把防震減災(zāi)知識(shí)納入黨政干部培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃，切實(shí)提高大、中、小學(xué)生等重點(diǎn)人群的防震減災(zāi)意識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急管理水平；各級(jí)宣傳、地震部門要按照“主動(dòng)、慎重、科學(xué)、有效”的原則，充分利用各種宣傳媒體和宣傳方式，繼續(xù)推進(jìn)防震減災(zāi)知識(shí)“六進(jìn)入”活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和普及率，提高人民群眾防災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救能力。二是要依法加強(qiáng)各類建設(shè)工程的抗震設(shè)防工作。項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)，要充分聽取地震部門的意見和建議，把抗震設(shè)防要求納入基本建設(shè)審批程序，依法加強(qiáng)對(duì)抗震設(shè)防工作的監(jiān)督管理。審批部門要把抗震設(shè)防要求納入建設(shè)工程可行性研究報(bào)告的審查內(nèi)容，對(duì)可行性研究報(bào)告中未包含抗震設(shè)防要求的項(xiàng)目，一律不得批準(zhǔn)開工建設(shè)，從源頭上杜絕地震安全隱患；學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程項(xiàng)目，必須按照高于當(dāng)?shù)仄胀ńㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工；建設(shè)、地震部門要經(jīng)常組織開展抗震性能檢查，特別是地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的人員密集場(chǎng)所、重大工程、生命線工程和可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程，對(duì)排查出的薄弱環(huán)節(jié)，要根據(jù)不同情況責(zé)令限期整改；教育、建設(shè)、水務(wù)、地震等部門要按照職責(zé)分工，切實(shí)做好中小學(xué)校d級(jí)危房改造、校舍安全工程、農(nóng)村民居地震安全工程、水利設(shè)施除險(xiǎn)加固工程的建設(shè)工作。三是要提高城市抵御地震災(zāi)害的能力。各縣（區(qū)）在城市規(guī)劃建設(shè)中，要做好中心城區(qū)的減災(zāi)規(guī)劃和防震應(yīng)急準(zhǔn)備，結(jié)合城市廣場(chǎng)、綠化地、公園等建設(shè)，規(guī)劃和設(shè)置必要的緊急疏散通道和避難場(chǎng)所，配置必要的避險(xiǎn)救生設(shè)施。

（三）進(jìn)一步增強(qiáng)地震應(yīng)急與救援能力。地震的發(fā)生具有不確定性。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門，一定要立足于“防大震、救大災(zāi)”的思想，做好應(yīng)急備震工作。一是要進(jìn)一步修訂和完善地震應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化地震應(yīng)急預(yù)案的實(shí)效性、實(shí)用性和可操作性。結(jié)合本地、本部門實(shí)際，建立地震應(yīng)急預(yù)案督查制度，加大對(duì)地震應(yīng)急預(yù)案制定和落實(shí)情況的督促檢查，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，適時(shí)組織地震應(yīng)急演練，進(jìn)一步規(guī)范抗震救災(zāi)程序，明確地震現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)和后方指揮的責(zé)任，建立上下聯(lián)動(dòng)的地震應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮視頻信息系統(tǒng)和協(xié)調(diào)機(jī)制，為實(shí)施指揮提供可靠的技術(shù)支持和信息保障。二是要建立和完善地震應(yīng)急物資和資金儲(chǔ)備制度。各縣（區(qū)）和有關(guān)部門要根據(jù)地震災(zāi)害應(yīng)急物資需求量大、種類多、時(shí)限性強(qiáng)的特點(diǎn)，采取商業(yè)儲(chǔ)備和專業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合的方式，合理確定儲(chǔ)備品種，科學(xué)增加儲(chǔ)備規(guī)模，提高救災(zāi)物資儲(chǔ)備的針對(duì)性和實(shí)用性，充實(shí)救災(zāi)帳篷、棉被、衣褲、糧油食品、醫(yī)療藥品的儲(chǔ)備，盡最大可能滿足災(zāi)民基本物資和基本醫(yī)療的需要。三是要建立和完善救援體系。各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合，進(jìn)一步強(qiáng)化災(zāi)民安置、傷員救治、疫情防控、工程搶險(xiǎn)、氣象監(jiān)測(cè)、安全事故處置、次生災(zāi)害防治等地震應(yīng)急救助保障體系，交通、電力、通信、無線電管理部門要落實(shí)保通預(yù)案，確保震后及時(shí)暢通。四是要加強(qiáng)地震應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。市上將成立以市公安消防部隊(duì)地震應(yīng)急救援隊(duì)伍為依托，部隊(duì)緊急救援隊(duì)伍為主體，各有關(guān)部門專業(yè)救援力量為骨干，具備基本抗震救災(zāi)知識(shí)的志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充的市綜合應(yīng)急搶險(xiǎn)救援支隊(duì)，全面負(fù)責(zé)地震、山體滑坡、泥石流、洪水等自然災(zāi)害，火災(zāi)、交通、化學(xué)危險(xiǎn)物品泄露、建筑物倒塌、企業(yè)安全生產(chǎn)事故等需要搶險(xiǎn)救援的行動(dòng)。各縣（區(qū)）也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，增購專業(yè)設(shè)備，加強(qiáng)日常演練，完善調(diào)動(dòng)程序，確保搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍拉得出、用得上、發(fā)揮得了作用，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失。

（四）夯實(shí)防震減災(zāi)工作的基礎(chǔ)。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要從全局和發(fā)展的高度，按照“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持以人為本，把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把防震減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展列入重要議事日程，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，編制好“十二五”防震減災(zāi)規(guī)劃，做到同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展。二是要繼續(xù)落實(shí)防震減災(zāi)工作責(zé)任制。把防震減災(zāi)工作責(zé)任分解細(xì)化到部門、到個(gè)人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成橫向到邊，縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。對(duì)工作不力、措施不落實(shí)、造成嚴(yán)重后果的要進(jìn)行問責(zé)。三是要加大對(duì)防震減災(zāi)工作的投入。各縣（區(qū)）要不斷加大對(duì)防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)的投入，把防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)列入地方財(cái)政預(yù)算，逐步形成與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的防震減災(zāi)工作投入機(jī)制。加強(qiáng)防震減災(zāi)儀器、辦公設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快完成防震減災(zāi)業(yè)務(wù)用房建設(shè)和改擴(kuò)建項(xiàng)目。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。在機(jī)構(gòu)改革中，要保持地震工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，繼續(xù)推進(jìn)縣級(jí)地震工作機(jī)構(gòu)參公管理。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，不斷提高防震減災(zāi)工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)，著力造就一支思想過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、精干高效的防震減災(zāi)工作隊(duì)伍，為防震減災(zāi)工作順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

同志們，做好防震減災(zāi)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省地震局的指導(dǎo)和幫助下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全面推動(dòng)我市防震減災(zāi)事業(yè)邁上新臺(tái)階，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：廊坊市副市長(zhǎng)在全市防震減災(zāi)工作會(huì)議上的講話

在全市防震減災(zāi)工作會(huì)議上的講話

廊坊市副市長(zhǎng) 肖雙勝（2010年5月20日）

同志們：

今年1月和3月份，國務(wù)院和省政府相繼召開了五年一度的防震減災(zāi)工作會(huì)議，安排部署了防震減災(zāi)工作任務(wù)。市政府召開這次全市防震減災(zāi)工作會(huì)議，主要目的是：深入貫徹落實(shí)全國、全省防震減災(zāi)工作會(huì)議精神，分析我市防震減災(zāi)工作面臨的形勢(shì)，研究部署今后一個(gè)時(shí)期防震減災(zāi)工作任務(wù)。剛才，俊義局長(zhǎng)傳達(dá)了全省防震減災(zāi)會(huì)議精神，特別是省地震局張躍剛主任結(jié)合當(dāng)前防震減災(zāi)工作面臨的新形勢(shì)，為我們上了一堂生動(dòng)的防震減災(zāi)知識(shí)課，對(duì)于我們認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)、了解更多地防震減災(zāi)知識(shí)必將起到重要作用。下面，就進(jìn)一步做好我市的防震減災(zāi)工作，我再講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化防震減災(zāi)意識(shí)

地震是一種嚴(yán)重威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全的自然災(zāi)害，具有突發(fā)性強(qiáng)、災(zāi)害損失大、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)難等特點(diǎn)。我市地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，環(huán)抱京津，城鎮(zhèn)密集，地震效應(yīng)敏感，被確定為首都圈重點(diǎn)地震監(jiān)視防御區(qū)，防震減災(zāi)責(zé)任非常重大。

市委、市政府歷來十分重視防震減災(zāi)工作。近年來，在省地 震局的指導(dǎo)幫助下，經(jīng)過各級(jí)各部門的共同努力，全市防震減災(zāi)綜合能力逐步提升，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。

一是政府對(duì)防震減災(zāi)工作的支持力度進(jìn)一步加大。在這次機(jī)構(gòu)改革中，市政府充分考慮防震減災(zāi)工作在社會(huì)發(fā)展中的重要地位，在精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)的情況下，繼續(xù)保留了市級(jí)地震機(jī)構(gòu)，為全面履行防震減災(zāi)各項(xiàng)職能提供了組織保證。同時(shí)，在財(cái)力非常緊張的情況下，對(duì)防震減災(zāi)工作給予了必要的資金支持，有力地保證了日常工作的積極開展和重點(diǎn)項(xiàng)目的工作需要?！独确皇谐鞘谢顢鄬犹綔y(cè)及地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)項(xiàng)目》是省政府批準(zhǔn)實(shí)施的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，地方配套資金數(shù)額較大，市政府為了保證資金的落實(shí)，列入了財(cái)政預(yù)算，保證了項(xiàng)目的順利實(shí)施。

二是抗震設(shè)防監(jiān)管能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。在優(yōu)化房地產(chǎn)審批程序、減少環(huán)節(jié)的情況下，依然將抗震設(shè)防要求納入基建程序，并首批進(jìn)駐行政審批服務(wù)中心，依法對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評(píng)價(jià)進(jìn)行監(jiān)督管理。目前，抗震工作作為房地產(chǎn)項(xiàng)目審批的前置項(xiàng)目，通過與環(huán)保、規(guī)劃、國土等單位進(jìn)行規(guī)劃聯(lián)審、聯(lián)合審圖、竣工驗(yàn)收，確保了重大建設(shè)工程、生命線工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害工程的地震安全。

三是地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平進(jìn)一步提升。我市的地震監(jiān)測(cè)手段主 要有電磁輻射、地下水位、水氡、二氧化碳等。“十一五”期間實(shí)施的“河北數(shù)字地震觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目”，為我市增加了廊坊、大廠、霸州等8個(gè)強(qiáng)震臺(tái)站，使我市地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)布局進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化。我市電磁臺(tái)網(wǎng)中心的觀測(cè)數(shù)據(jù)被河北省地震局和中國地震局所采用，在全國電磁波觀測(cè)領(lǐng)域具有突出影響，經(jīng)過與科研院所和國家、省地震部門的合作研發(fā)，數(shù)字電磁擾動(dòng)觀測(cè)儀通過了專家組的驗(yàn)收，并在河北省電磁臺(tái)網(wǎng)各觀測(cè)臺(tái)以及北京、新疆等地推廣架設(shè)，提高了地震分析預(yù)報(bào)的整體水平。在縣（市、區(qū)）地震臺(tái)站建設(shè)上，永清龍虎莊、香河安頭屯觀測(cè)站建設(shè)規(guī)范，在國家局、省局觀測(cè)數(shù)據(jù)評(píng)比中為我市爭(zhēng)得了榮譽(yù)。

四是公共服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。2009年，市地震局與教育、建設(shè)、房管等部門聯(lián)合，開展了中小學(xué)校舍安全排查工作，共排查了市一中、二中、管中附小等20所學(xué)校的校址安全和169棟建筑、54萬平方米建筑的質(zhì)量安全，為全市中小學(xué)校舍改造提供了基礎(chǔ)資料。

五是地震應(yīng)急能力進(jìn)一步提高。市縣兩級(jí)均成立了防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編制了地震應(yīng)急預(yù)案。每年春節(jié)、“五一”、“十一”、“5??18”、“9?26”等重要節(jié)日和重大活動(dòng)期間，及時(shí)制定短臨跟蹤工作方案。2006年7月4日的文安5.1級(jí)地震后中，由于地震應(yīng)急處置迅速、有力，確保了社會(huì)穩(wěn)定。六是防震減災(zāi)宣教工作進(jìn)一步深入。利用重要紀(jì)念日，通過宣傳、廣播、電視、展牌、宣傳欄、科技大集等多種形式向社會(huì)宣傳防震減災(zāi)的法律、法規(guī)，介紹防震減災(zāi)知識(shí)，特別是在去年和今年“5?12”全國防震減災(zāi)日期間，深入農(nóng)村、校園、社區(qū)、企業(yè)開展宣傳活動(dòng)，組織開展了地震應(yīng)急演練，利用廣播、電視、報(bào)紙等形式進(jìn)行宣傳教育。市級(jí)建立了2個(gè)防震減災(zāi)示范校和1個(gè)防震減災(zāi)示范社區(qū)。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我市的防震減災(zāi)工作還存在一些不足和問題。如：一是有的縣（市、區(qū)）政府一年也不研究一次地震工作，不聽取一次地震工作匯報(bào)，在重視程度上還不到位；二是有的縣（市、區(qū)）沒有明確專門的地震工作機(jī)構(gòu)和專職的工作人員，個(gè)別縣（市、區(qū)）連兼職工作人員都不固定，致使縣級(jí)政府應(yīng)該履行的職責(zé)、肩負(fù)的任務(wù)無法落實(shí)；三是有的縣（市、區(qū)）由于經(jīng)費(fèi)投入不足造成監(jiān)測(cè)設(shè)施老化、陳舊，應(yīng)急設(shè)備、物資短缺，宣傳教育場(chǎng)所不落實(shí)；四是多數(shù)縣（市、區(qū)）抗震設(shè)防要求管理未按要求納入政府審批程序。五是個(gè)別縣（市、區(qū)）的經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，有的連正常的辦公經(jīng)費(fèi)不能保證。對(duì)此，各級(jí)各部門一定要高度重視，要在年底前采取針對(duì)性措施，全部加以解決。

做好防震減災(zāi)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各級(jí)各有關(guān)部門要 進(jìn)一步強(qiáng)化防震減災(zāi)意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，時(shí)刻繃緊防震減災(zāi)這根弦，振奮精神，真抓實(shí)干，以更大的決心和更有力的措施，努力開創(chuàng)我市防震減災(zāi)工作的新局面。

二、明確任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)做好防震減災(zāi)工作

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市的防震減災(zāi)工作，要立足于抗大震、防大震，實(shí)行以預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合的方針，切實(shí)加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防、緊急救援三大工作體系建設(shè)，要著力抓好以下幾方面的工作：

一是努力提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平。要高度重視地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，嚴(yán)密監(jiān)視震情的發(fā)展與變化，及時(shí)捕捉和研究前兆異常信息，組織好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段的短臨預(yù)報(bào)攻關(guān)，力爭(zhēng)在破壞性地震到來前做出一定程度的預(yù)報(bào)。建立并逐步完善以專家為主、專群結(jié)合的地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系，進(jìn)一步做好地震臺(tái)網(wǎng)建設(shè)和管理，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，提高觀測(cè)質(zhì)量。

二是切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)工程的抗震設(shè)防能力。一要繼續(xù)完善建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管工作，規(guī)范抗震設(shè)防要求行政許可工作，地震、環(huán)保、國土、規(guī)劃等部門做好建設(shè)工程抗震設(shè)防要求、施工圖審查、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的審批把關(guān)，確保新建、改建、擴(kuò)建工程的質(zhì)量安全。年底前，各縣（市、區(qū)）要將抗震設(shè)防要求管理納入政府行政審批程序。二要繼續(xù)開展建筑物普查鑒定及加固工作，對(duì)各類建筑物、基礎(chǔ)設(shè)施和重大工程，尤其是交通、電力、通信、水利等生命線工程要開展抗震設(shè)防能力普查鑒定工作，對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的建筑物盡快拆除或重建，對(duì)抗震能力不足、存在明顯隱患的要限期加固，重點(diǎn)抓好當(dāng)前中小學(xué)校舍安全工程。三要按照安全性和經(jīng)濟(jì)性相結(jié)合的原則，適當(dāng)提高交通、電力、通信、水利等生命線工程設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、大型超市等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程，按照高于當(dāng)?shù)赝?jí)建筑抗震設(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。四要充分利用城市活斷層探測(cè)和地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)項(xiàng)目工作成果，為城鄉(xiāng)建設(shè)、國土科學(xué)利用等提供可靠依據(jù)。

三是建立健全地震應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。一要根據(jù)工作需要和人員變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整市縣兩級(jí)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。制訂完善市縣兩級(jí)政府地震應(yīng)急預(yù)案，配足、配齊地震應(yīng)急物資，積極開展地震應(yīng)急演練。交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、影劇院、體育場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所，以及易發(fā)生次生災(zāi)害的重大工程要制定專門的地震應(yīng)急預(yù)案，并建立聯(lián)動(dòng)應(yīng)急管理機(jī)制。二要建立以地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍為主體、各有關(guān)行業(yè)救援力量為骨干、具備基本抗震救災(zāi)知識(shí)的志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充的“三位一體”地震緊急救援體系，配備專業(yè)設(shè)備，加強(qiáng)日常演練，制定救援隊(duì)伍調(diào)動(dòng)程序，健全協(xié)調(diào)機(jī)制。三要建立應(yīng)急避難場(chǎng)所，同時(shí)，在城市規(guī)劃和小區(qū)建設(shè)中，要充分利用公園、綠地、廣場(chǎng) 等空曠地帶建立避險(xiǎn)避難場(chǎng)所，布設(shè)相應(yīng)標(biāo)志和必要的避險(xiǎn)救生設(shè)施。四要建立應(yīng)急工作檢查機(jī)制，促進(jìn)地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作的落實(shí)，確保一旦發(fā)生破壞性地震，能快速有效地實(shí)施地震應(yīng)急和救災(zāi)工作。

四是深入開展防震減災(zāi)宣傳教育。一要建立防震減災(zāi)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制，把防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育納入國民素質(zhì)教育體系，納入中小學(xué)公共安全教育綱要，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)教育計(jì)劃，切實(shí)提高全社會(huì)特別是中小學(xué)生的防震減災(zāi)知識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)技能。二要建立市級(jí)防震減災(zāi)宣傳教育基地，有條件的縣（市、區(qū)）可建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的防震減災(zāi)科普教育基地；要建設(shè)防震減災(zāi)示范學(xué)校和示范社區(qū)，以點(diǎn)帶面，逐步推開。三要組織開展經(jīng)常性群眾防震避震應(yīng)急演練，通過演練提高公眾的防震意識(shí)、知識(shí)水平和自救互救能力。四要及時(shí)平息地震謠傳。建立手機(jī)短信平臺(tái)平息地震謠傳機(jī)制，通過中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信等通訊網(wǎng)絡(luò)營運(yùn)商迅速平息地震謠傳，穩(wěn)定社會(huì)秩序和群眾情緒。

五是加強(qiáng)“三網(wǎng)一員”群測(cè)群防體系建設(shè)。新《防震減災(zāi)法》鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)組織和個(gè)人開展包括對(duì)動(dòng)物異常觀測(cè)在內(nèi)的地震群測(cè)群防活動(dòng)，對(duì)地震進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)防。我市各縣（市、區(qū)）的“宏觀前兆觀測(cè)網(wǎng)”、“震情災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)”、“防震減災(zāi)宣傳網(wǎng)”和 防震減災(zāi)助理員的“三網(wǎng)一員”布點(diǎn)、建網(wǎng)工作已經(jīng)基本完成。下一步主要是堅(jiān)持“測(cè)防結(jié)合、平震結(jié)合、以防為主”的思路，著力在完善各項(xiàng)規(guī)章制度、進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)上下功夫。市縣兩級(jí)政府要認(rèn)真落實(shí)“三網(wǎng)一員”人員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，確保在地震宏觀異常觀測(cè)、地震災(zāi)情速報(bào)、科普宣傳等工作中發(fā)揮積極作用。

六是科學(xué)謀劃“十二五”防震減災(zāi)規(guī)劃?？茖W(xué)謀劃“十二五”時(shí)期防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展是2010年的一項(xiàng)重要任務(wù)。市縣兩級(jí)政府都要根據(jù)法律規(guī)定和市政府的統(tǒng)一要求，在上級(jí)地震部門的指導(dǎo)幫助下，抓緊編制本級(jí)防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃。要以地震部門為主，發(fā)改、財(cái)政、民政、規(guī)劃、建設(shè)等部門密切配合，共同做好“十二五”防震減災(zāi)規(guī)劃的編制、審批和實(shí)施工作。要把防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，根據(jù)我市防震減災(zāi)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、具體要求和防震減災(zāi)科技發(fā)展方向；要因地制宜，突出重點(diǎn)，在基本建設(shè)、事業(yè)發(fā)展、科技進(jìn)步、重點(diǎn)工程等專項(xiàng)計(jì)劃中，充分體現(xiàn)防震減災(zāi)工作需要。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)我市防震減災(zāi)工作新局面 防震減災(zāi)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，既是政府對(duì)社會(huì)管理的重要內(nèi)容，也是公共服務(wù)的有機(jī)組成部分。各級(jí)各部門要切實(shí)把防震減災(zāi)工作列入重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到思想重視、組織落實(shí)、責(zé)任明確、措施到位。

一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要重視和加強(qiáng)防震減災(zāi)體系建設(shè)，理順機(jī)構(gòu)，明確編制。鑒于市地震局已在市建設(shè)局掛牌的情況，市編辦已向各縣（市、區(qū)）發(fā)出通知，要求各縣（市、區(qū)）地震局也在縣（市、區(qū)）建設(shè)局掛牌，并在“三定”方案中明確職能職責(zé)。為保證縣級(jí)政府地震職責(zé)的落實(shí)，在建設(shè)部門掛牌后應(yīng)設(shè)立地震辦公室，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和專職工作人員，確保有專門機(jī)構(gòu)和足夠?qū)Ｂ毠ぷ魅藛T承擔(dān)地震部門或機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)。各縣（市、區(qū)）要定期研究防震減災(zāi)工作，聽取防震減災(zāi)工作進(jìn)展匯報(bào)，解決各類問題，推進(jìn)防震減災(zāi)工作深入開展。各級(jí)各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力，共同做好防震減災(zāi)工作。

二是切實(shí)加大投入。要將防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步加大對(duì)防震減災(zāi)工作的投入力度，建立健全以財(cái)政投入為主體的穩(wěn)定增長(zhǎng)投入機(jī)制，加大對(duì)地震監(jiān)測(cè)、預(yù)防、救助、群測(cè)群防和宣傳教育等工作的投入，為防震減災(zāi)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供可靠保障。可借鑒外地經(jīng)驗(yàn)做法，按照財(cái)政收入的萬分之二撥付地震工作經(jīng)費(fèi)，保證辦公經(jīng)費(fèi)、工作條件和重點(diǎn)項(xiàng)目的投入需要。

三是切實(shí)強(qiáng)化督導(dǎo)。按照《防震減災(zāi)法》的規(guī)定，進(jìn)一步完 善監(jiān)督檢查工作制度，將防震減災(zāi)工作納入政府工作考核體系，建立督導(dǎo)檢查機(jī)制，建立健全防震減災(zāi)工作責(zé)任追究制度，依法加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查。各級(jí)各部門要將防震減災(zāi)工作任務(wù)細(xì)化分解，責(zé)任到人，定期督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，取得實(shí)效。

同志們，防震減災(zāi)工作是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，功在當(dāng)代，利在千秋，做好防震減災(zāi)工作任務(wù)光榮而艱巨。各級(jí)各部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)把防震減災(zāi)作為保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重要工作進(jìn)行研究部署，切實(shí)把防震減災(zāi)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

第四篇：在防震減災(zāi)工作會(huì)議上的講話

在防震減災(zāi)工作會(huì)議上的講話

同志們：

正值我市全面深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國務(wù)院防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議、省政府防震減災(zāi)工作會(huì)議精神，全面推進(jìn)我市“十二五”防震減災(zāi)工作，服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，**區(qū)召開了全區(qū)防震減災(zāi)工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了**區(qū)政府對(duì)防震減災(zāi)減災(zāi)工作的高度重視，充分體現(xiàn)了**區(qū)政府落實(shí)防震減災(zāi)工作的堅(jiān)定決心。在此，我代表焦作市地震局對(duì)此次會(huì)議的召開表示熱烈的祝賀！

**區(qū)防震減災(zāi)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)有關(guān)部門共同努力下，圍繞中心，服務(wù)大局，始終堅(jiān)持“預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)防震減災(zāi)工作法律法規(guī)及政策措施，堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)測(cè)在前、強(qiáng)化管理為先、保障發(fā)展為本，強(qiáng)化措施，主動(dòng)作為，全區(qū)防震減災(zāi)機(jī)構(gòu)逐步健全，管理職能不斷強(qiáng)化，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，為經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，**區(qū)防震減災(zāi)工作面臨大好機(jī)遇。市委市政府高度重視防震減災(zāi)工作，今年市政府也先后出臺(tái)了《焦作市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的實(shí)施意見》和《焦作市“十二五”防震減災(zāi)規(guī)劃》兩份規(guī)劃性文件，這是我市全面加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的行動(dòng)指南，也是防震減災(zāi)工作融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的切入點(diǎn)。**區(qū)委、區(qū)政府也高度重視全市防震減災(zāi)工作，緊盯震情，我們深信，通過此次防震減災(zāi)工作會(huì)議的召開，必將進(jìn)一步推進(jìn)防震減災(zāi)三大體系建設(shè)，進(jìn)一步提高防震減災(zāi)社會(huì)化管理能力，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)防御和減輕地震災(zāi)害的意識(shí)，進(jìn)一步提升防震減災(zāi)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建和諧焦作服務(wù)的水平。

我們深信，在**區(qū)政府和相關(guān)部門的關(guān)心、支持下，**區(qū)防震減災(zāi)工作一定會(huì)有更快的發(fā)展，防災(zāi)減災(zāi)能力一定會(huì)有更大的提高，防震減災(zāi)工作一定會(huì)為**區(qū)建設(shè)更具活力新型城區(qū)、走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列做出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第五篇：盧天錫副市長(zhǎng)在全市防震減災(zāi)工作會(huì)議上的講話

在全市防震減災(zāi)工作會(huì)議上的講話

同志們：

大家好！首先，我謹(jǐn)代表九江市人民政府，對(duì)市防震減災(zāi)局的正式成立表示熱烈祝賀！對(duì)省地震局王建榮局長(zhǎng)一行應(yīng)邀出席我市2011防震減災(zāi)工作會(huì)議，表示熱烈歡迎，并對(duì)剛才給大家做精彩講課的二位省地震局專家表示感謝。

今天召開這次全市防震減災(zāi)工作會(huì)議，既是部署全市今年和今后一段時(shí)期防震減災(zāi)工作任務(wù)的重要會(huì)議，也是正式拉開我市開展我省首個(gè)“防震減災(zāi)宣傳教育活動(dòng) 周”系列宣傳教育活動(dòng)的序幕。會(huì)議的重點(diǎn)主要是貫徹落實(shí)全省防震減災(zāi)工作會(huì)議精神，宣傳解析我省新修訂的防震減災(zāi)條例，總結(jié)回顧近年來我市防震減災(zāi)工作情 況，根據(jù)省地震工作主管部門對(duì)我省以及我市震情形勢(shì)分析，研究部署2011年及 “十二五”時(shí)期防震減災(zāi)工作任務(wù)。剛才，王建榮局長(zhǎng)在講話中對(duì)我市的防震減災(zāi)工作提出了明確的工作目標(biāo)和具體要求，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)；市防震減災(zāi) 局萬輝同志具體部署了下一階段工作安排，九江縣、湖口縣防震減災(zāi)局負(fù)責(zé)同志作了很好的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，我都贊

同。下面，就做好我市防震減災(zāi)工作，我再強(qiáng)調(diào)幾 點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識(shí)新階段防震減災(zāi)工作的重要意義

溫家寶總理在全國防震減災(zāi)工作會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào)指出：“防震減災(zāi)不是一項(xiàng)單純的業(yè)務(wù)工作，而是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政治任務(wù)”。在我們九江，做好防震減災(zāi)工作有著更為重要的意義。

第一、九江是全省防震減災(zāi)工作的重點(diǎn)地區(qū)，防震減災(zāi)工作疏忽不得，防震減災(zāi)工作事關(guān)重大。我市是我省地震監(jiān)測(cè)和抗震設(shè)防的重點(diǎn)地區(qū)，具備發(fā)生5.0級(jí)以上 地震的構(gòu)造背景，地震活動(dòng)具有震源淺、成災(zāi)率高的特點(diǎn)。九江全境均屬抗震設(shè)防烈度六度以上地區(qū)，正在編制的新一代地震區(qū)劃圖，我市部分地區(qū)的設(shè)防水準(zhǔn)還將 提高。所轄13個(gè)縣（市）、區(qū)、山（廬山管理局）均被列入省人民政府確定的全省37個(gè)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)，防震減災(zāi)的工作任務(wù)艱巨而繁重。5.12汶川大 地震給每個(gè)人敲響了警鐘，最近的日本大地震和云南盈江地震所帶來的災(zāi)難，又一次引發(fā)了人們對(duì)防震減災(zāi)工作的思考。2005年九江-瑞昌11.26地震，就 發(fā)生在我們身邊，親身感受，認(rèn)識(shí)應(yīng)該更為深刻，教訓(xùn)告訴我們，防與不防的結(jié)果大不一樣。災(zāi)難就可能在我們不經(jīng)

意間發(fā)生，這一點(diǎn)希望同志們保持清醒的頭腦，時(shí)時(shí)要繃緊防震減災(zāi)這根弦。

第二、九江正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的階段。做好防震減災(zāi)工作是保證我市可持續(xù)發(fā)展的重要條件之一。近年來，市委、市政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入推進(jìn)的兩 區(qū)互動(dòng)，強(qiáng)攻興城的發(fā)展戰(zhàn)略，使我市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)邁入了快速發(fā)展的道路。工業(yè)增速強(qiáng)勁，招商引資大項(xiàng)目接踵而至，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)項(xiàng)目數(shù)量正以前所未有的 裂變速度激增，這更需要我們切實(shí)做好防震減災(zāi)各項(xiàng)工作。確保我市經(jīng)濟(jì)安全持續(xù)發(fā)展，工作在防震減災(zāi)戰(zhàn)線上的同志們責(zé)任重大、使命光榮！

第三、當(dāng)今世界災(zāi)難頻發(fā)，尤以地震活動(dòng)進(jìn)入全球多發(fā)期為甚，人民群眾也日益關(guān)注地震事件以及地震所引發(fā)的災(zāi)害。防震減災(zāi)工作的好壞不僅是衡量一個(gè)社會(huì)文明 程度的重要標(biāo)志，也是保障和改善民生，提高人民幸福指數(shù)的重要組成部分，是順乎民意、關(guān)乎民生的大事，是人民政府代表最廣大人民利益的體現(xiàn)。因此，搞好防 震減災(zāi)工作同時(shí)也是保障和改善民生，提高人民幸福指數(shù)的重要組成部分，是順乎民意、關(guān)乎民生的大事，是人民政府代表最廣大人民利益的體現(xiàn)。各級(jí)政府在發(fā)展 社會(huì)經(jīng)濟(jì) 的同時(shí)要注重防震減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展，要一手抓發(fā)展促趕超、一手托民生促和諧。

二、依法行政，進(jìn)一步推進(jìn)防震減災(zāi)法制建設(shè)

近年來，全國人大和省人大、省政府相繼出臺(tái)、修訂了《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《江西省防震減災(zāi)條例》、《江西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作 的意見》等法律法規(guī)和文件，頻率之高、密度之大是前所未有的，這充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)防震減災(zāi)工作的高度重視，也使我們的防震減災(zāi)工作有法可依。各縣、區(qū) 人民政府要結(jié)合本地工作實(shí)際，出臺(tái)相應(yīng)的《進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的實(shí)施意見》文件，要全面貫徹落實(shí)全省、全市防震減災(zāi)會(huì)議精神，大力推進(jìn)我市防震減災(zāi)各 項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。我市編制的《九江市“十二五”防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)市人大討論通過，現(xiàn)正在統(tǒng)一印發(fā)中；大部分縣區(qū)也都制定了本級(jí)防震減災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃，下步工作，各縣區(qū)要開展“十二五”防震減災(zāi)規(guī)劃的細(xì)化和落實(shí)工作；各縣區(qū)政府要嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)及省市政府的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步落實(shí)地震部門的職責(zé)，確保各級(jí)防震減災(zāi)機(jī)構(gòu)具備獨(dú)立的行政執(zhí)法主體資格。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，出臺(tái)《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理辦法》，依法切實(shí)

把抗震設(shè)防管理作為行政審批工作的 前置條件，納入基本建設(shè)行政并聯(lián)審批程序，做好建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求管理工作，使抗震設(shè)防這項(xiàng)防震減災(zāi)工作的重要內(nèi)容落到實(shí)處。同時(shí)，要組織開展震害預(yù) 測(cè)和對(duì)部分已建重大、生命線、可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害建設(shè)工程（建設(shè)時(shí)沒有進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程）的抗震性能鑒定工作；要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村居民自建房屋抗 震設(shè)防要求的指導(dǎo)，加大民房抗震技術(shù)的推廣使用。尤其是中小學(xué)校舍、醫(yī)院等人員密集的公共設(shè)施要采取必要的強(qiáng)制措施，使其達(dá)到抗震設(shè)防要求。各防震減災(zāi)領(lǐng) 導(dǎo)小組成員單位進(jìn)一步明確各自管理職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)改委、建設(shè)規(guī)劃、房管、土管等部門要密切配合，齊抓共管，源頭把關(guān)，依法落實(shí)建設(shè)工程的抗震 設(shè)防要求的監(jiān)管，提升我市抗御中強(qiáng)地震災(zāi)害的整體實(shí)力。

三、要健全防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè)

做好防震減災(zāi)工作，既是民生工程，也是各級(jí)政府的法定職責(zé)，責(zé)無旁貸。各縣區(qū)人民政府要貫落實(shí)省編辦和省政府文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范防震減災(zāi)機(jī)構(gòu)建 設(shè)。按照省編辦文件精神，我市所轄13個(gè)縣（市）、區(qū)、山（廬山管理局）都應(yīng)成立獨(dú)立的防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)。各縣區(qū)政府要加強(qiáng)防震減災(zāi)工作部門的

領(lǐng)導(dǎo)班子建 設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，確保各級(jí)防震減災(zāi)機(jī)構(gòu)具備獨(dú)立的行政執(zhí)法主體資格，保證必要的人員編制和工作條件，培養(yǎng)和鍛煉一支思想過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、精干高效 的專業(yè)工作隊(duì)伍；完善“三網(wǎng)一員”（災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、宏觀觀測(cè)網(wǎng)、科普宣傳網(wǎng)和防震減災(zāi)助理員）地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作體系，健全地震監(jiān)測(cè)、震害防御、應(yīng)急救援三大 工作體系等職能的落實(shí)。目前，我市尚無地震機(jī)構(gòu)的九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、云居山—柘林湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)、共青城市等地要依法開展防震減災(zāi)工作，同時(shí)明確防 震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)和指定專人負(fù)責(zé)，徹底消除我市防震減災(zāi)工作盲區(qū)和薄弱地區(qū)。

四、強(qiáng)化應(yīng)急管理，加大宣傳教育力度

各級(jí)政府要全面提高地震應(yīng)急處置和救援能力，加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要按照省政府的文件要求，把防震減災(zāi)工作隊(duì)伍建設(shè)、防震減災(zāi)規(guī)劃的編制實(shí)施、防震 減災(zāi)經(jīng)費(fèi)投入和使用、地震應(yīng)急準(zhǔn)備和防震減災(zāi)科普宣傳教育等工作納入政府目標(biāo)考核體系，建立和完善目標(biāo)管理責(zé)任制。積極落實(shí)各項(xiàng)地震應(yīng)急救災(zāi)措施；強(qiáng) 化地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)、災(zāi)情速報(bào)系統(tǒng)和應(yīng)急救災(zāi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設(shè)；加強(qiáng)地震應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)；抓

好地震應(yīng)急基礎(chǔ)裝備建設(shè)，制定落實(shí)各級(jí)應(yīng)急救災(zāi)物資 儲(chǔ)備制度；城建規(guī)劃部門要繼續(xù)推進(jìn)城市地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)工作，編制城市緊急疏散通道和避險(xiǎn)場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)方案，并納入城市建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃分步實(shí)施。

在宣傳活動(dòng)中，要注重提高民眾對(duì)地震知識(shí)的了解，以靈活多樣的方式開展防震減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)。地震部門要組織開展地震科普知識(shí)和應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)，組織指導(dǎo)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和中小學(xué)校每年開展1-2次地震應(yīng)急演練活動(dòng)，提高民眾在地震災(zāi)害中避險(xiǎn)自救能力；教育部門要把防震減災(zāi)知識(shí)教育納入到學(xué)校公 共安全教育內(nèi)容之中，對(duì)學(xué)校開展地震應(yīng)急知識(shí)教育工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，新聞媒體要無償?shù)陌才乓欢〞r(shí)段和版面，做好防震減災(zāi)的公 益宣傳。

同志們，九江正處于政通人和、快速發(fā)展的階段。趕超進(jìn)位，目標(biāo)所指；和諧安寧，民心所向。在“十二五”的開局之年，我們各級(jí)政府要高度重視防震減災(zāi)工作，各級(jí)政府要從講穩(wěn)定、顧大局的角度全力做好防震減災(zāi)工作，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)做好防震減災(zāi)工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好防震減災(zāi)工作的責(zé)任感 和緊迫感，要居安思危，未雨綢繆，防患于未

然。我衷心希望奮戰(zhàn)在我市防震減災(zāi)戰(zhàn)線上的同志們立足新起點(diǎn)，開啟新征程，繼續(xù)攻堅(jiān)克難，積極作為，為我市防震 減災(zāi)工作再上新臺(tái)階而努力奮斗！