第一篇：市委書記新經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會上講話（通用例文）

最新市委書記在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會上的講話（通用范文）

—— 新經(jīng)濟(jì)可以加速傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)演變進(jìn)程。

—— 新經(jīng)濟(jì)可以重構(gòu)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)組織方式。新 —— 新經(jīng)濟(jì)將會打破傳統(tǒng)的企業(yè)成長邏輯。

—— 新經(jīng)濟(jì)將會重塑傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)地理版圖。

—— 新經(jīng)濟(jì)承接新發(fā)展理念，—— 新經(jīng)濟(jì)開啟產(chǎn)業(yè)新紀(jì)元，—— 新經(jīng)濟(jì)塑造城市新形象，—— 我們要大力布局新賽道，搭建自由廣闊的“ “ 競技舞臺” ” —— 我們要全力培育新物種，鍛造勇立潮頭的“ “ 先鋒部隊(duì)” ”。

—— 我們要全面開放新場景，開創(chuàng)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的“ “ 蝶變空間” ” —— 我們要加快夯實(shí)新基建，構(gòu)筑支撐有力的“ “ 成長基座” ”。

—— 我們要用心涵養(yǎng)新生態(tài)，打造資源豐沛的“ “ 熱帶雨林” ”。

—— 我們要加力重塑新治理，營造寬松和諧的“ “ 優(yōu)質(zhì)環(huán)境” ”。

當(dāng)今時(shí)代，是一個(gè)大發(fā)展、大調(diào)整、大融合的時(shí)代，新經(jīng)濟(jì)正在悄然成為驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的新動力。今天，在 xx 城市轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要拐點(diǎn)期，我們舉行 xx 新經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會，廣邀各界精英、企業(yè)大咖共話商機(jī)、共謀未來，就是要動員全市上下著眼未來，搶抓新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大機(jī)遇，開啟 xx 新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時(shí)期。

剛才，長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所《新經(jīng)濟(jì)新物種中國“xx 企業(yè)”研究報(bào)告（2020）》全球首發(fā)；《xx 市 2020 年 xx 企業(yè)、xx 企業(yè)發(fā)展報(bào)告》《xx 國家高新區(qū) xx 生態(tài)島發(fā)展愿景》重磅推出；xxx 所長、xxx 總裁、xxx 董事長，圍繞發(fā)展新經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)大企業(yè)平臺化，作了有高度、有深度的精彩演講；xx 經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院隆重揭牌，xx 集團(tuán)、xx 集團(tuán)等 xx 家企業(yè)攜手我市開啟合作發(fā)展新征程，xx 個(gè)企業(yè)、單位和個(gè)人榮膺首批 xx 城市發(fā)展合伙人；xx 市支持新經(jīng)濟(jì)發(fā)展《若干政策》和建設(shè)多彩活力的青年創(chuàng)業(yè)友好型城市《xx 條政策措施》一并發(fā)布實(shí)施。所有這些，都是 xx 搶灘新經(jīng)濟(jì)、擁抱新經(jīng)濟(jì)、進(jìn)軍新經(jīng)濟(jì)的鄭重宣言！

各位嘉賓、同志們，新經(jīng)濟(jì)代表著先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向，昭示著未來發(fā)展前景。20xx 年，習(xí)近平總書記在國際工程科技大會上就深刻指出，世界正在進(jìn)入以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期；2019年 xx 月，中央政治局聚焦“區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢”這一主題進(jìn)行了集體學(xué)習(xí)，也是對中國發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的一次部署，彰顯了以新經(jīng)濟(jì)助推高質(zhì)量發(fā)展的決心和方向。新經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高階形態(tài)，以互聯(lián)網(wǎng)、知識經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)為代表，以新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式來滿足消費(fèi)者需求為核心，呈現(xiàn)消費(fèi)反向決定生產(chǎn)、生產(chǎn)消費(fèi)雙向貫通、產(chǎn)業(yè)形態(tài)有機(jī)融合等顯著特點(diǎn)，日益受到國內(nèi)外的廣泛關(guān)注。特別是在新一輪信息技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的推動下，新經(jīng)濟(jì)不斷衍生出數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)等全新業(yè)態(tài)模式，成長為拉動經(jīng)濟(jì)增長主要動力的趨勢更加明顯。

當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，新冠肺炎疫情加速了這個(gè)大變局的演進(jìn)，尤其需要我們從戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識和對待新經(jīng)濟(jì)，在深刻洞悉新經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和規(guī)律中，主動適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)、大力擁抱新經(jīng)濟(jì)，培育發(fā)展新動能，搶占高質(zhì)量發(fā)展的制高點(diǎn)。

—— 新經(jīng)濟(jì)可以加速傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)演變進(jìn)程。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)條件下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新周期長、產(chǎn)品迭代慢、形成產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)難。新經(jīng)濟(jì)條件下，信息技術(shù)成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心驅(qū)動力，區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G 等賦予產(chǎn)業(yè)全新的演進(jìn)速度。當(dāng)前，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、智慧物流、直播帶貨、在線服務(wù)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等新模式新業(yè)態(tài)蓬勃興起，新經(jīng)濟(jì)正以席卷之勢深刻改變著財(cái)富的創(chuàng)造和分配，深刻改變著人們的生產(chǎn)和生活。實(shí)踐證明，新經(jīng)濟(jì)不僅本身具有巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，直接創(chuàng)造新動能，形成“從無到有”的增量突破；而且能夠與其他領(lǐng)域滲透融合，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)賦能，實(shí)現(xiàn)“從有到優(yōu)”的存量升級。面對新經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)口，每一座城市、每一名企業(yè)家、每一個(gè)人都有新的發(fā)展機(jī)會，只要以前瞻的思維、高遠(yuǎn)的眼光，主動求變、搶先作為，就完全能夠在新經(jīng)濟(jì)藍(lán)海中闖出一片廣闊天地。

—— 新經(jīng)濟(jì)可以重構(gòu)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)組織方式。新經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新段位。新經(jīng)濟(jì)條件下，產(chǎn)業(yè)的生成方式不再主要由資源、土地、勞動力等傳統(tǒng)要素投入決定，而是更多取決于高能級的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)；創(chuàng)新的驅(qū)動方式不再是從基礎(chǔ)研究到應(yīng)用研究、到商業(yè)研究、到產(chǎn)業(yè)化的正向創(chuàng)新模式，而是從市場需求發(fā)端，倒逼高新產(chǎn)業(yè)形成、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，直到應(yīng)用研究、基礎(chǔ)研究的逆向創(chuàng)新模式，創(chuàng)新的應(yīng)用導(dǎo)向更

加鮮明；資源的配置方式也不再是以資本、產(chǎn)業(yè)為中心，而是以“人”為中心，“人”成為資源配置的核心因素。面對這些重要轉(zhuǎn)變，我們必須以敏銳的觸角，準(zhǔn)確把握、主動適應(yīng)，及時(shí)更新思維觀念，擺脫路徑依賴，以產(chǎn)業(yè)組織方式的變革，催動新經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展。

——。

新經(jīng)濟(jì)將會打破傳統(tǒng)的企業(yè)成長邏輯。新經(jīng)濟(jì)的一個(gè)突出特點(diǎn)就是高成長性。新經(jīng)濟(jì)企業(yè)規(guī)模不再是常規(guī)式、漸進(jìn)式的算術(shù)型增長，而是爆發(fā)式、躍遷式的幾何級甚至是指數(shù)級增長。在 xx 企業(yè)、xx 企業(yè)、xx 企業(yè)等新物種群體中，每 x 到 x 年就會孕育出一個(gè)或者一批引領(lǐng)世界的企業(yè)，演繹著新經(jīng)濟(jì)獨(dú)有的傳奇與神話。目前，全球市值排名前 xx 的公司中，有 x 家是新經(jīng)濟(jì)企業(yè)，而十年前僅有 x 家。從這種趨勢看，新經(jīng)濟(jì)企業(yè)的數(shù)量已經(jīng)成為一個(gè)城市創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)活躍度、成長力的重要標(biāo)志。聚力培育新經(jīng)濟(jì)市場主體，讓新經(jīng)濟(jì)企業(yè)加快涌現(xiàn)，是提升城市能級、增強(qiáng)城市活力的現(xiàn)實(shí)選擇和共識路徑。

—— 新經(jīng)濟(jì)將會重塑傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)地理版圖。從國際上看，我國和美國、德國、以色列、新加坡等國家新經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較迅猛。從國內(nèi)看，形成了以北京、上海、xx、杭州等城市為引領(lǐng)、部分區(qū)域中心城市競相追趕的格局，成都、合肥、貴陽等城市借力新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拉動城市異軍突起。在發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)步入換擋期的大背景下，在“構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”大戰(zhàn)略下，新經(jīng)濟(jì)越來越成為城市競爭的關(guān)鍵變量，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、城市地位提升中發(fā)揮的作用愈加彰顯。誰重視新經(jīng)濟(jì)、抓住新經(jīng)濟(jì)、做強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)，誰就能在激烈的區(qū)域競爭中，占據(jù)有利位置、實(shí)現(xiàn)率先

突圍。

各位嘉賓、同志們，xx 是一座老工業(yè)城市，這是我們城市的優(yōu)勢，這個(gè)優(yōu)勢在于這里工業(yè)氛圍濃厚、門類齊全，產(chǎn)業(yè)體系完善、配套能力強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)厚實(shí)、企業(yè)家隊(duì)伍和產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍好；作為老工業(yè)城市，也有產(chǎn)業(yè)的劣勢，劣勢在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較重、要素驅(qū)動的依賴性比較強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)與企業(yè)活力不足、產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)不健全等。當(dāng)前xx 正處于轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的重要拐點(diǎn)期，正處于老工業(yè)城市鳳凰涅槃、加速崛起的關(guān)鍵期。在這樣一個(gè)形勢下和時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，市委、市政府提出要大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)是一種戰(zhàn)略考慮和布局，這個(gè)戰(zhàn)略要解決的是未來 xx 的產(chǎn)業(yè)要“干什么”和“如何干”的問題。我們的戰(zhàn)略選擇就是，依靠新經(jīng)濟(jì)為城市打開上升空間、插上騰飛翅膀，真正實(shí)現(xiàn)這座城市和城市產(chǎn)業(yè)、城市經(jīng)濟(jì)鳳凰涅槃、加速崛起。

—— 新經(jīng)濟(jì)承接新發(fā)展理念，擁抱新經(jīng)濟(jì)是 xx 貫徹落實(shí)中央決策部署和省委、省政府工作要求的應(yīng)有之義。近年來，習(xí)近平總書記在多個(gè)場合對新經(jīng)濟(jì)作出深刻闡述，強(qiáng)調(diào)“智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+、分享經(jīng)濟(jì)等新科技、新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)，蘊(yùn)含著巨大商機(jī)”，要求“抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化賦予的機(jī)遇”“抓緊布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)”?？倳浀囊幌盗兄匾撌?，深刻闡明了發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)邏輯和方略路徑，為我們指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。20xx 年以來，xx 省委、省政府以實(shí)施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為統(tǒng)領(lǐng)，明確了“四新”“四化”“四提”的主攻方向，充分體現(xiàn)了新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵和要求。我們發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，就是以實(shí)際行動踐行

新發(fā)展理念，聚焦 xx 未來所期、轉(zhuǎn)型所需、群眾所盼，奮力蹚出老工業(yè)城市高質(zhì)量發(fā)展的新路子。

—— 新經(jīng)濟(jì)開啟產(chǎn)業(yè)新紀(jì)元，擁抱新經(jīng)濟(jì)是 xx 續(xù)寫產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章的戰(zhàn)略抉擇。產(chǎn)業(yè)是一座城市的底氣，是城市發(fā)展的關(guān)鍵。去年以來，我們立足 xx 實(shí)際，確定了“以創(chuàng)新綠色、動能轉(zhuǎn)換優(yōu)存量，以著眼未來、高端引領(lǐng)擴(kuò)增量”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。一年來，我們著眼穩(wěn)固城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本盤，鮮明提出要?dú)v史地、辯證地看待和對待傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，確定了優(yōu)化提升技術(shù)工藝、優(yōu)化拓展產(chǎn)品體系、優(yōu)化提高產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)效益“五個(gè)優(yōu)化”的具體路徑，并圍繞改變化工產(chǎn)業(yè)“一業(yè)獨(dú)大”局面，在新能源汽車等領(lǐng)域?qū)嵤┝艘慌哂兄巫饔玫闹卮箜?xiàng)目和重大工程，“優(yōu)存量”的成效正在逐步顯現(xiàn)。我們發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，是做好產(chǎn)業(yè)“優(yōu)”和“擴(kuò)”兩篇文章的遞進(jìn)和深化，就是站在新的起點(diǎn)，在持續(xù)抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“優(yōu)存量”，端穩(wěn)端好傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)這碗飯的基礎(chǔ)上，著眼今后 x 到 xx 年甚至更長時(shí)期的發(fā)展，把新經(jīng)濟(jì)作為“擴(kuò)增量”的主要著力點(diǎn)和“優(yōu)存量”的重要助推器，為我們這座城市未來發(fā)展搶占新賽道、布局新產(chǎn)業(yè)、培育新動能，更好地解決我們這座城市未來吃什么飯的問題。

—— 新經(jīng)濟(jì)塑造城市新形象，擁抱新經(jīng)濟(jì)是 xx 提升城市活力的制勝之要。我們要清楚一個(gè)規(guī)律和邏輯，這就是城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定著人口結(jié)構(gòu)，人口結(jié)構(gòu)決定著城市的發(fā)展層級。發(fā)展新經(jīng)濟(jì)需要“新人類”。去年以來，我們創(chuàng)新實(shí)施“人才金政 xx 條”，開展名校人才特招行動，推進(jìn)建設(shè)全域公園城市，舉辦 xx 青島啤酒節(jié)、麥田音樂節(jié)

等時(shí)尚節(jié)會，xx 的“人氣”越來越旺、顏值越來越靚、城市活力指數(shù)越來越高。新經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是活力經(jīng)濟(jì)，對人才資源的需求旺盛，既是青年人創(chuàng)業(yè)的主要選擇，也是吸納就業(yè)的重要載體。我們將以發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的需要，倒逼城市活力和品質(zhì)的提升，采取更加有力的舉措，打造更優(yōu)的青年人享受生活、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和生態(tài)，把 xx 建設(shè)成為多彩活力的青年創(chuàng)業(yè)友好型城市，更廣泛地吸引各類人才特別是青年人才到 xx 安居生活、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成就夢想。

各位嘉賓、同志們，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)離不開適宜的土壤。xx 正是一方發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的優(yōu)質(zhì)沃土，我們有條件、有基礎(chǔ)、有信心在波瀾壯闊的新經(jīng)濟(jì)大潮中乘風(fēng)破浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。xx 素有改革創(chuàng)新的文化基因，xx 是齊國故都，是齊文化積淀厚重之地，無論是姜太公“因俗簡禮”“便漁鹽之利”“重工厚商”的大膽變革，還是齊桓公、管仲“關(guān)譏而不征、市廛而不稅”的自由貿(mào)易和保稅的通商貿(mào)易舉措，“一乘者有食、三乘者有芻菽、五乘者有伍養(yǎng)”世界上最早的招商政策，都充分詮釋了齊文化“改革、創(chuàng)新、開放、務(wù)實(shí)、包容”的精神內(nèi)涵，這為 xx 發(fā)展新經(jīng)濟(jì)提供了豐厚的文化滋養(yǎng)。xx 擁有雄厚扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，全國 xxx個(gè)工業(yè)行業(yè)大類當(dāng)中，有 xx 個(gè)在 xx 實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；l(fā)展，工業(yè)體系之完備、門類之齊全、配套能力之強(qiáng)全國少有，這為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊的應(yīng)用場景和完善的配套。xx 富有多元充沛的科創(chuàng)資源，全社會研發(fā)投入占 GDP 比重居全省第二位，區(qū)域科技創(chuàng)新能力穩(wěn)居全省第三位，與 xx 大學(xué)、xx 大學(xué)、xx 大、xx 大學(xué)、xx 化所、xx 能源所等 xxx 多家知名高校和科研院所長期保持密切合作關(guān)系，擁有院士工

作站 xx 家、博士后工作站 xx 家，省級以上創(chuàng)新平臺 xxx 家、省級以上工程技術(shù)研究中心 xxx 家、省級以上眾創(chuàng)空間 xx 家，這些指標(biāo)都居全省前列，這為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可靠的創(chuàng)新研發(fā)和技術(shù)服務(wù)保障。xx 擁有活力充盈的金融供給，區(qū)域性科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)金融高地建設(shè)正在加快，盈科資本、洪泰基金、金石投資等知名投資機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)紛紛入駐 xx，全市注冊基金已達(dá)到 xx 支、認(rèn)繳規(guī)模近千億元，xx 智慧金融綜合服務(wù)平臺、齊魯股權(quán)交易中心搭建起金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的快捷橋梁，各類風(fēng)投、創(chuàng)投資源加速集聚，這為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了全生命周期的金融保障和支撐。xx 具有優(yōu)質(zhì)一流的營商環(huán)境，我們大力實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境“一號改革工程”，全面對標(biāo) xxxxx 項(xiàng)改革任務(wù)，除了 xx 項(xiàng)法律規(guī)定只能在特區(qū)實(shí)行的政策措施和需要長期推進(jìn)的改革任務(wù)外，將在今年底前全面達(dá)到或超過 xx 水準(zhǔn)；我們連續(xù)兩年召開企業(yè)家大會，培優(yōu)培厚關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家成長和企業(yè)發(fā)展的肥沃土壤，讓企業(yè)家當(dāng)主角、站 C 位已經(jīng)成為全市上下的廣泛共識；創(chuàng)新實(shí)施“區(qū)塊鏈+審批”“一業(yè)一證”改革，企業(yè)開辦網(wǎng)辦率達(dá)到 xx%，行業(yè)綜合許可審批時(shí)限比法定時(shí)限壓減 xx.x%，營商環(huán)境評價(jià)穩(wěn)居全省前 x 名，這為新經(jīng)濟(jì)茁壯成長提供了充足的陽光雨露。目前，我市一批新經(jīng)濟(jì)的好種子、好苗子已經(jīng)破土發(fā)芽、開枝生葉，xx 科技、xx 材料、xx電子等準(zhǔn) xx 企業(yè)，xx 等 xx 培育企業(yè)，以及 xx 創(chuàng)新、xx 電子、xx生物等首批 xxx 家 xx 企業(yè)和 xx 培育企業(yè)，就是其中的佼佼者。

各位嘉賓、同志們，xx 是一個(gè)為了發(fā)展敢于創(chuàng)新、敢于變革、敢下本錢的城市。我們將傾盡力量資源，聚焦新經(jīng)濟(jì)所需，大力營造

“近者悅、遠(yuǎn)者來”的良好生態(tài)環(huán)境，努力把 xx 建設(shè)成為最適宜新經(jīng)濟(jì)發(fā)育壯大、最適宜青年人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“新寵之地”，打造國內(nèi)重要的新經(jīng)濟(jì)策源地和活躍區(qū)。

—— 我們要大力布局新賽道，搭建自由廣闊的“ “ 競技舞臺” ”。新賽道更多來自產(chǎn)業(yè)的跨界融合，是誕生新經(jīng)濟(jì)企業(yè)的搖籃。我們立足xx 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著眼未來、緊盯前沿，首批錨定了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智聯(lián)汽車、人工智能、綠色能源、數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字文旅、新金融、智慧物流、電商與新零售、數(shù)字醫(yī)療、在線教育等 xx 條產(chǎn)業(yè)新賽道，為各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體搶灘登陸新經(jīng)濟(jì)提供了“導(dǎo)航地圖”。力爭到20xx年，培育形成 x—x 個(gè)百億級新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)新賽道，聚力打造一批全國知名、行業(yè)領(lǐng)先的新經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)集群，全市新經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過 xxxx 億元。

—— 我們要全力培育新物種，鍛造勇立潮頭的“ “ 先鋒部隊(duì)” ”。xx 企業(yè)、xx 企業(yè)、xx 企業(yè)等新物種，是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。我們將實(shí)施高成長企業(yè)培育行動，著眼不同發(fā)展階段、規(guī)模體量、能級特性的企業(yè)需求，堅(jiān)持內(nèi)培外引“兩手抓”，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙促進(jìn)”，以大企業(yè)平臺化、生態(tài)化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型為牽引，加快建立“初創(chuàng)—xx—xx—準(zhǔn)xx—xx”企業(yè)梯度培育體系，量身訂制“一企一策”，完善全生命周期、全要素保障的原創(chuàng)孵化、培育升級、引進(jìn)嫁接、融合共榮機(jī)制，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈、生態(tài)鏈延展突破，匯集形成百“獸”奔騰的躍進(jìn)洪流。

—— 我們要全面開放新場景，開創(chuàng)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的“ “ 蝶變空間” ”。應(yīng)用場景是培育需求、生成數(shù)據(jù)、改進(jìn)算法、迭代產(chǎn)品、優(yōu)化模式的試驗(yàn)

場。我們要把最優(yōu)質(zhì)的資源空間全盤托出，交給新經(jīng)濟(jì)合伙人去建設(shè)、去創(chuàng)新、去嫁接、去經(jīng)營，形成更多顛覆式、規(guī)模化、可推廣的新經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景超級“IP”。前段時(shí)間，xx 確定建設(shè)全國新型工業(yè)化強(qiáng)市、高水平開放型城市、氫能生產(chǎn)利用先行城市、數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心城市、中國產(chǎn)業(yè)算力中心、綠色智慧冷鏈物流基地等。今天，我們公布了首批 xx 個(gè)新經(jīng)濟(jì)應(yīng)用示范場景，未來 x 年，圍繞數(shù)字化工業(yè)級應(yīng)用、特色地域主題式應(yīng)用、多元化智能社會應(yīng)用、智慧政務(wù)應(yīng)用等領(lǐng)域，每年都將推出一批城市應(yīng)用場景，打造 xxx 個(gè)左右的示范場景矩陣，為新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)的應(yīng)用推廣提供更多實(shí)實(shí)在在的機(jī)會。

—— 我們要加快夯實(shí)新基建，構(gòu)筑支撐有力的“ “ 成長基座” ”。新基建是新經(jīng)濟(jì)成長發(fā)展的“底盤”。面對新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬件需求，我們加快布局建設(shè) 5G、量子通信、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、特高壓、充換電站、加氫站等新基建，重點(diǎn)推進(jìn)國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)示解析二級節(jié)點(diǎn)、政企業(yè)務(wù) 5G 專網(wǎng)、魯中大數(shù)據(jù)中心、xx 數(shù)據(jù)中心和企業(yè)、園區(qū)分中心建設(shè)，加快形成軟硬結(jié)合、數(shù)智兼?zhèn)?、萬物互聯(lián)、統(tǒng)分有序、安全穩(wěn)固的數(shù)據(jù)生成運(yùn)算閉環(huán)體系，做強(qiáng)中國產(chǎn)業(yè)算力中心，為數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新提供可靠的硬件保障、軟件支撐和多樣應(yīng)用。

—— 我們要用心涵養(yǎng)新生態(tài)，打造資源豐沛的“ “ 熱帶雨林” ”。優(yōu)越的發(fā)展生態(tài)，是新經(jīng)濟(jì)起勢成勢的先決條件。我們聚焦新經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的人才特別是青年人才生活創(chuàng)業(yè)之需，啟動建設(shè)多彩活力的青年創(chuàng)業(yè)友好型城市，圍繞青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、住房辦公、文娛生活、子女教育、醫(yī)療保健等需求，精心制定出臺 xx 條政策措施，深化落實(shí)“人才金政xx 條”和關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家“十條措施”，為各類青年人才在 xx 成就事業(yè)、快樂生活提供親情化服務(wù)和全方位保障。我們整合集聚資本、平臺、空間等各類資源要素，綜合采取財(cái)政獎補(bǔ)、基金引導(dǎo)、股權(quán)投資等方式支持新經(jīng)濟(jì)企業(yè)加速成長，設(shè)立多類型的 xx 新經(jīng)濟(jì)發(fā)展天使投資基金，同時(shí)設(shè)立市級新經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)政專項(xiàng)資金，對新晉 xx 企業(yè)、準(zhǔn)xx 企業(yè)、xx 企業(yè)一次性給予最高 xxxx 萬元的獎勵；每年舉辦新經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會，組建高端智庫“最強(qiáng)大腦”，構(gòu)建專業(yè)化眾創(chuàng)機(jī)構(gòu)、孵化器、xx 產(chǎn)業(yè)園、xx 生態(tài)島等平臺，為新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展提供高能級生態(tài)圈。

—— 我們要加力重塑新治理，營造寬松和諧的“ “ 優(yōu)質(zhì)環(huán)境” ”。新模式新業(yè)態(tài)需要更多的理解與包容。我們秉承“法無禁止皆可為”原則，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，真正做到“非禁即入”；建立實(shí)行包容審慎的監(jiān)管機(jī)制，更多采取柔性監(jiān)管方式，對新經(jīng)濟(jì)企業(yè)全盤給予 x—x 年的成長包容期，對非主觀的輕微違法行為推行“首錯免罰”；暢通政企對接機(jī)制，充分借助專家智庫、社會組織的力量，為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策引導(dǎo)和精準(zhǔn)服務(wù)，讓新經(jīng)濟(jì)企業(yè)在 xx 快速成長、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

各位嘉賓、同志們，萬事俱備、東風(fēng)已來。xx 為致力新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有識之士，鋪設(shè)了縱橫馳騁的“超級跑道”。我們熱切期望 xx 的本地企業(yè)，瞄準(zhǔn)前沿、主動發(fā)力，以更加積極的姿態(tài)投身新經(jīng)濟(jì)、筑夢新經(jīng)濟(jì)；我們更誠摯邀請更多的新經(jīng)濟(jì)力量，匯聚 xx、深耕 xx，共享新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代盛宴，共創(chuàng)繁榮興盛的美好未來。

第二部分：

“ “ 不忘初心牢記使命” ” 主題教育黨課紅色故事 2 25 5 例

1.周恩來總理幾套服裝一穿就是幾十年，縫了又縫、補(bǔ)了又補(bǔ)，有時(shí)還穿著織補(bǔ)過的衣服接見外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了，他笑著說：“穿補(bǔ)丁衣服照樣可以接見外賓，織補(bǔ)的那塊有點(diǎn)痕跡不要緊，別人看著也沒關(guān)系，丟掉艱苦奮斗的傳統(tǒng)才難看呢?！比缃瘢镔|(zhì)生活條件大為改善，衣服可以不用縫縫補(bǔ)補(bǔ)了，但勤儉樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)不能丟。

2.1961 年隆冬時(shí)節(jié)，63 歲的彭德懷回到湖南老家開展農(nóng)村調(diào)查，歷時(shí) 50 多天，先后接觸了 2000 多名群眾和干部，調(diào)查了 7 個(gè)公社和 10 多個(gè)大隊(duì)的情況。5 份調(diào)研報(bào)告形成后，彭德懷的侄兒勸他不要向上級反映。“我吃了人民的飯，就要為人民做事，替人民說話。”面對侄兒的再三勸阻，他毅然決然，“有話我還要說！”

3.陳云同志曾說：“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定政策，要用 90%以上的時(shí)間做調(diào)查研究工作，最后討論做決定用不到 10%的時(shí)間就夠了?！?961 年，陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點(diǎn) 15 天，寫了 3 個(gè)調(diào)查報(bào)告，得出了母豬也應(yīng)該下放給農(nóng)民私養(yǎng)、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結(jié)論。這樣細(xì)致深入的調(diào)查，沒有“一竿子插到底”“出水才見兩腿泥”的精神是做不到的。

4.1927 年 1 月，毛澤東回到了家鄉(xiāng)，身著藍(lán)布長衫，腳穿草鞋，手拿雨傘，考察了湘潭、湘鄉(xiāng)等 5 個(gè)縣，歷時(shí) 32 天，行程 700 公里，撰寫了兩萬多字的《湖南農(nóng)民運(yùn)動考察報(bào)告》。報(bào)告一發(fā)表，便引起了轟動。瞿秋白欽佩地稱贊：“毛澤東是農(nóng)民運(yùn)動的王！”。

5.1942 年初，359 旅旅長王震率部開進(jìn)南泥灣，積極響應(yīng)黨中央的號召，一手拿槍、一手拿鎬，積極開展邊區(qū)大生產(chǎn)運(yùn)動?；臒o人煙的南泥灣，一下子變成了“陜北的好江南”，為抗日根據(jù)地樹立了“自己動手、豐衣足食”的典范。

6.羅榮桓元帥多次被毛主席譽(yù)為“老實(shí)人”。寧都會議后，毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張，也被撤了職。但他始終堅(jiān)持共產(chǎn)主義信念，仍舊老老實(shí)實(shí)地為黨工作。

7.任弼時(shí)堪稱“人民的駱駝”。1947 年 1 月，他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后，深受感動，認(rèn)為劉胡蘭是個(gè)好典型，當(dāng)即表態(tài)“我要向毛主席報(bào)告，要大力宣傳”。第二天，他就趕往王家坪向毛主席匯報(bào)。任弼時(shí)就是這樣，說到做到，一心撲在工作上,根本不考慮自己的身體健康狀況。

8.黃克誠是一座“忠誠的豐碑”。1959 年廬山會議上，身為總參謀長的黃克誠明知彭德懷受到批判，仍然指出“大躍進(jìn)”的錯誤，后來被打成“彭德懷反黨集團(tuán)”成員。毛主席去世后，當(dāng)有人貶損毛主席和毛澤東思想時(shí)，又是黃克誠，不計(jì)前嫌，挺身而出，捍衛(wèi)毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。

9.董必武與何連芝 1937 年在延安結(jié)婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三個(gè)名字之所以都帶“羽”字，是因?yàn)槎匚渖罡信f中國的“落后就要挨打”，希望中國自己制造的飛機(jī)早日飛上藍(lán)天，期

待他們兄妹志存高遠(yuǎn)，為國家建設(shè)作貢獻(xiàn)。也正因?yàn)橛羞@樣的愿望，他對孩子們的要求很嚴(yán)格，1963年1月28日還專門寫了首《字三子》詩：“蓄勢如鷹隼，奮飛健翼張”“武能御外侮，斯文亦在茲”“如鵬飛有意，標(biāo)指向天津”。

10.有一次，周總理到上海出差，聽說有一些領(lǐng)導(dǎo)同志帶著夫人、孩子到地方去，食宿費(fèi)用都向地方開支后，他非常生氣?；氐奖本┖?，他在全國第三次接待會議上向各省市代表提出：“今后無論哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)到省里去，吃住行等所有開支，地方一概不要負(fù)擔(dān)，都要給客人開具賬單，由本人自付。這要形成一種制度。”

11.劉伯承元帥不抽煙、不喝酒、不喜娛樂，“一生只研究打仗這一件事”，“自打從軍時(shí)起，就做好了準(zhǔn)備。路死路埋，溝死溝埋，狗吃了得個(gè)肉棺材”，在戰(zhàn)斗和工作間隙，翻譯大量的蘇聯(lián)軍事教材下發(fā)指導(dǎo)部隊(duì)作戰(zhàn)，被譽(yù)為“論兵新孫吳，守土古范韓”。

12.毛澤東同志 1938 年 4 月 9 日出席抗大第四期開學(xué)典禮時(shí)對學(xué)員說，你們?nèi)粝朐诳勾笳咀?，首先要下定三個(gè)犧牲的決心，“第一個(gè)決心是要犧牲升官，第二個(gè)決心是要犧牲發(fā)財(cái)，第三更要下一個(gè)犧牲自己生命的最后的決心”“沒有最后的決心是不夠的，更要有為四萬萬五千萬同胞犧牲自己貢獻(xiàn)生命的決心”。犧牲升官、犧牲發(fā)財(cái)、犧牲生命，是毛澤東同志給共產(chǎn)黨人和革命軍人標(biāo)定的精神高地。這“三個(gè)犧牲”，非但沒有嚇跑抗大學(xué)員，反而吸引了成千上萬的進(jìn)步青年，形成“打斷骨頭連著筋，扒了皮還有顆心，只要還有一口氣，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。

13.抗日戰(zhàn)爭勝利后，迫于國際輿論壓力和國內(nèi)民眾希望和平的意愿，蔣介石不得不作出姿態(tài)，電邀毛澤東到重慶舉行會談。蔣介石開始不把共產(chǎn)黨和毛澤東放在眼里，但一經(jīng)與毛澤東見面，就改變了看法。蔣介石對其秘書陳布雷說：“毛澤東嗜煙如命，但他知道我不吸煙后，在同我談話期間，竟能做到數(shù)小時(shí)不抽一支煙。他所表現(xiàn)出的決心和精神，說明此人絕對不可輕視！”歷史已經(jīng)證明，蔣介石在這一點(diǎn)上是看得很準(zhǔn)的。

14.毛澤東同志當(dāng)年曾引用一首詠泥神的詩來給官僚主義者畫像：一聲不響，二目無光，三餐不食，四肢無力，五官不正，六親無靠，七竅不通，八面威風(fēng)，久坐不動，十分無用。他尖銳地把官僚主義稱作“反人民的作風(fēng)”，大聲疾呼“要把官僚主義這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去，因?yàn)闆]有一個(gè)同志喜歡它”。

15.紅軍長征中，吳起鎮(zhèn)一仗，我軍大獲全勝，毛澤東十分高興，賦詩贊揚(yáng)彭德懷：“誰敢橫刀立馬？唯我彭大將軍?！迸淼聭芽春笊罡胁话?，將詩中的“唯我彭大將軍”改為“唯我英勇紅軍”。朝鮮戰(zhàn)場上，巴金寫下了《我們會見了彭德懷司令員》一文，彭德懷看后，提出修改意見：“巴金同志，‘像長者對子弟講話’一句改為‘像和睦家庭中親人談話似的’。我很希望這樣改一下，不知允許否？其實(shí)，我是一個(gè)很渺小的人，把我寫得太大了，使我有些害怕！”

16.陳云曾講，工作作出成績時(shí)，頭一個(gè)是人民的力量，第二個(gè)是黨的領(lǐng)導(dǎo)，第三才輪到個(gè)人。他強(qiáng)調(diào)，這樣的次序是不能顛倒的。只有這樣認(rèn)識問題，才能深諳“我是誰，為了誰，依靠誰”的真諦，真

正在感情上思想上和工作上信賴、依靠黨和人民，始終做到“俯首甘為孺子牛”。

17.1927 年夏秋，正是大革命失敗后的血雨腥風(fēng)之際，年屆五十的徐特立面對大批共產(chǎn)黨人被殺害的白色恐怖，在最危險(xiǎn)的時(shí)候毅然加入了中國共產(chǎn)黨。1937 年 1 月 30 日，徐特立六十大壽時(shí)，毛澤東寫信祝賀徐老生日提到此事時(shí)說：“當(dāng)革命失敗的時(shí)候，許多共產(chǎn)黨員離開了共產(chǎn)黨，有些甚至跑到敵人那邊去了，你卻在 1927 年秋天加入共產(chǎn)黨?！毙焯亓⒌娜朦h，給今天的我們以深刻啟示，這就是：矢志不渝堅(jiān)定理想信念，矢志不渝對黨絕對忠誠，矢志不渝為民工作。

18.晚輩不準(zhǔn)丟下工作專程來看望；來者一律住招待所；一律到食堂排隊(duì)買飯菜，無工作者總理付伙食費(fèi)；看戲以家屬身份買票入場，不準(zhǔn)用招待券；不允許請客送禮；不允許動用公家汽車；凡個(gè)人生活，能自己做的事，不要別人來辦；生活要艱苦樸素；不要說出與總理的關(guān)系，不要炫耀自己；不謀私利，不搞特殊化。這十條家規(guī)，展現(xiàn)了老一輩革命家廉潔奉公的高風(fēng)亮節(jié)，為后人留下了一筆寶貴的精神財(cái)富，令人敬仰。

19.在長征時(shí)期，曾經(jīng)有過一個(gè)“半條棉被”的故事。在湖南汝城縣沙洲村，3 名女紅軍借宿徐解秀老人家中，臨走時(shí)，將自己僅有的一床被子剪下一半給老人留下了。老人說，什么是共產(chǎn)黨？共產(chǎn)黨就是自己有一條被子，也要剪下半條給老百姓的人。

20.抗戰(zhàn)時(shí)期，毛澤東經(jīng)常到延安的一些高校講黨課。有一次，毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)同志走進(jìn)教室時(shí)，大家站起來熱烈鼓掌。毛澤東微笑著

擺擺手，讓學(xué)員們坐下。他先介紹了跟隨他來的幾位領(lǐng)導(dǎo)同志，然后說：“我今天幫你們請來幾位教員，有洋的，也有土的，我就是土的一個(gè)?！碑?dāng)介紹到徐特立時(shí)，他說：“他不僅是你們的老師，也是我的老師?！?937 年 4 月至 8 月，毛澤東又在“抗大”開設(shè)了“辯證唯物論”課程。每周二、四上午上課，每次 4 學(xué)時(shí)，下午參加學(xué)員討論，總共達(dá)到 110 多學(xué)時(shí)。

21.在語言運(yùn)用上，毛澤東既是高超的理論家，更是卓越的實(shí)踐者。1926 年 5 月，毛澤東在廣州舉辦第六期農(nóng)民運(yùn)動講習(xí)所時(shí)，在講課中十分注重根據(jù)學(xué)員特點(diǎn)來說明問題。據(jù)當(dāng)時(shí)的學(xué)員回憶，有一次毛澤東講課，在黑板上畫了一座寶塔，一邊畫、一邊講，說：“你們看，最下層是塔基，有工人、農(nóng)民，還有小資產(chǎn)階級，人數(shù)最多，受壓迫和剝削最深，生活最苦；壓在他們上面的一層，是地主階級、買辦階級，人數(shù)不多；再上一層是貪官污吏、土豪劣紳，人數(shù)更少；更高一層是軍閥；塔頂是帝國主義?！泵珴蓶|接著說：“壓迫、剝削階級雖然很兇，但人數(shù)很少。只要大家齊心，團(tuán)結(jié)緊，勞苦大眾起來斗爭，壓在工農(nóng)身上的幾座大山都可推翻。百姓齊，泰山移，何愁塔之不倒乎！”這種形象化的教學(xué)方法，給學(xué)員們留下了深刻印象。

22.1942 年 2 月 1 日，毛澤東在中共中央黨校開學(xué)典禮上作《整頓黨的作風(fēng)》的講話，在談到黨內(nèi)存在的“學(xué)風(fēng)”“黨風(fēng)”“文風(fēng)”有些不正時(shí)，說：“這些作風(fēng)不正，并不像冬天刮的北風(fēng)那樣，滿天都是。主觀主義、宗派主義、黨八股，現(xiàn)在已不是占統(tǒng)治地位的作風(fēng)了，這不過是一股逆風(fēng)，一股歪風(fēng)，是從防空洞里跑出來的。但是我們黨內(nèi)還

有這樣的一種風(fēng)，是不好的。我們要把產(chǎn)生這種歪風(fēng)的洞塞死。我們?nèi)h都要來做這個(gè)塞洞工作，我們黨校也要做這個(gè)工作。”從而形象地說明了“反對主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)、反對宗派主義以整頓黨風(fēng)、反對黨八股以整頓文風(fēng)”的必要性。

23.1936 年 11 月，趙尚志率領(lǐng)抗聯(lián)第三軍主力部隊(duì)西征。在這次征程中，部隊(duì)在半年多的時(shí)間里，僅在屋里住過 10 天。無論戰(zhàn)斗或休息，都處于冰天雪地之中。在嚴(yán)酷的斗爭環(huán)境中，趙尚志帶領(lǐng)戰(zhàn)士高歌歡唱《四季游擊歌》：“雪地游擊，不比夏日間。朔風(fēng)吹，大雪飛，雪地又冰天。風(fēng)刺骨，雪打面，手足凍開裂。愛國男兒不怕死，哪怕再艱難?！北憩F(xiàn)出不畏艱險(xiǎn)和犧牲的高昂革命樂觀主義精神。趙尚志后來寫道：“戰(zhàn)士不得休息，黑省苦寒，衣服都被戰(zhàn)士烤火燒得破爛不堪。傷兵不得醫(yī)治，隊(duì)員不能補(bǔ)充，供給不能解決，由長期吃馬肉而繼之以吃馬皮，繼之吃樹上的橡子等?！睉?zhàn)士們之所以能夠在西征中頑強(qiáng)堅(jiān)持下來，很大程度上是因?yàn)橼w尚志率先垂范影響和感染的結(jié)果。

24.《永久奮斗》一文是毛澤東 1939 年 5 月 30 日在延安舉行的慶賀模范青年大會上的講話。1939 年正值紅軍長征結(jié)束不久，中國共產(chǎn)黨在陜甘寧邊區(qū)建立發(fā)展革命根據(jù)地，并進(jìn)行艱苦卓絕的抗日救國斗爭。1939 年 5 月也正值五四運(yùn)動 20 周年。中國共產(chǎn)黨從青年中選出模范青年并召開大會，毛澤東在講話中強(qiáng)調(diào)，“什么是模范青年？就是要有永久奮斗這一條”，并指出“永久奮斗”是最主要的一條，沒有艱苦奮斗，其他都是空的。

25.1951 年 7 月，毛澤東在與湖南第一師范的老同學(xué)談話時(shí)，說到 1912 年在湖南圖書館自學(xué)的經(jīng)歷，坦言當(dāng)時(shí)最大的收獲是第一次看到世界地圖，震撼之余不禁感嘆廣大人民的痛苦生活，產(chǎn)生了通過革命來改變社會的使命感，從而“下定這樣的決心：我將以一生的力量為痛苦的人民服務(wù)，將革命事業(yè)奮斗到底”。正因?yàn)楣伯a(chǎn)黨人不論遇著何事，總是以群眾的利益為考慮問題的出發(fā)點(diǎn)，因此就能獲得廣大人民群眾的衷心擁護(hù)，這就是其事業(yè)必然獲得勝利的根據(jù)。

第二篇：2021年市委書記在新經(jīng)濟(jì)共享大會上的講話

2021年市委書記在新經(jīng)濟(jì)共享大會上的講話

剛才，我們通過短片認(rèn)識了一個(gè)以新思想新理念為引領(lǐng)、志在世界城市體系中后發(fā)趕超的XX，一個(gè)以公園城市為特質(zhì)、志在闖出中國特色新型城鎮(zhèn)化之路的XX。

九天開出一XX，萬戶千門入畫圖。天府之國的每一絲血脈都激蕩著創(chuàng)新創(chuàng)造的勇氣，每一寸熱土都流露出優(yōu)雅時(shí)尚的氣息。新時(shí)代，我們以建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市為旗幟，引領(lǐng)城市能級全方位躍升、發(fā)展方式全方位變革、治理體系全方位重塑、生活品質(zhì)全方位彰顯。2020年，GaWC全球城市、全球金融中心指數(shù)、全球創(chuàng)新指數(shù)排名分別躍升至XX位、XX位、XX位，連續(xù)X年穩(wěn)居新一線城市榜首，連續(xù)XX年蟬聯(lián)中國最具幸福感城市榜首。

習(xí)近平總書記深刻指出，變革創(chuàng)新是推動人類社會向前發(fā)展的根本動力。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性交匯，我們以后發(fā)趕超的自覺和彎道超車的自勵，站位全球城市競爭和科技創(chuàng)新前沿，在全國率先成立新經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會，統(tǒng)籌布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、流量經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)“六大形態(tài)”，構(gòu)建服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、智慧城市建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、人力資本協(xié)同、消費(fèi)提檔升級、綠色低碳建設(shè)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈創(chuàng)新“七大應(yīng)用場景”，致力打造新經(jīng)濟(jì)話語引領(lǐng)者、場景培育地、生態(tài)創(chuàng)新區(qū)，建設(shè)最適宜新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市，新經(jīng)濟(jì)企業(yè)超過XX萬家，新職業(yè)人群突破XX萬人，新經(jīng)濟(jì)總量指數(shù)居全國第X，新經(jīng)濟(jì)新動能釋放出強(qiáng)大創(chuàng)造力驅(qū)動力。

進(jìn)入新階段、服務(wù)新格局，需要發(fā)展新經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)供需體系適配性。新經(jīng)濟(jì)以新技術(shù)應(yīng)用優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，以新場景生成激發(fā)需求潛力，推動產(chǎn)業(yè)分工重構(gòu)、動能更新再造，成為后疫情時(shí)代實(shí)現(xiàn)更高水平供需動態(tài)平衡的重要支撐。我們前瞻布局衛(wèi)星通信、量子計(jì)算等引領(lǐng)技術(shù)前沿的未來賽道，重點(diǎn)培育工業(yè)無人機(jī)、精準(zhǔn)醫(yī)療等搶占戰(zhàn)略至高點(diǎn)的優(yōu)勢賽道，大力支持區(qū)塊鏈、清潔能源等面向共性需求的基礎(chǔ)賽道，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。我們構(gòu)建未來城市場景試驗(yàn)區(qū)，完善機(jī)會清單、創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室、未來場景實(shí)驗(yàn)室供給機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從城市場景向場景城市的全方位躍升。我們依托西部國際門戶樞紐拉動和國際消費(fèi)中心城市功能外溢，著力實(shí)現(xiàn)開放與創(chuàng)新融合互動、產(chǎn)品供給和市場拓展相得益彰。

踐行新理念、創(chuàng)造新生活，需要發(fā)展新經(jīng)濟(jì)推動以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)，是XX走向世界的鮮明標(biāo)識，是吸引優(yōu)秀人才的核心優(yōu)勢。公園城市示范區(qū)把服務(wù)人、陶冶人、成就人作為價(jià)值依歸，讓人人都享有城景相融的宜居環(huán)境，推動城市自然有序生長，把樂觀從容、舒適愜意的心靈向往活化為可感可及的現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)開窗可見千秋瑞雪、推門即是草樹云山。讓人人享有幸福和美的生活體驗(yàn)，把熱愛生活的態(tài)度融入城市血脈，實(shí)施幸福美好生活十大工程，建設(shè)社區(qū)服務(wù)圈、打造市井生活圈，創(chuàng)造全齡友好、全民共享的高品質(zhì)公共服務(wù)，為老XX留住鄉(xiāng)愁記憶、為新x漂營造歸屬認(rèn)同。讓人人都享有夢想出彩的發(fā)展機(jī)會，把人力資源協(xié)同深度嵌入高質(zhì)量發(fā)展場景，以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和創(chuàng)新生態(tài)鏈為牽引，構(gòu)建更具吸引力的人才引育政策，加快打造青年人的逐夢之都、創(chuàng)業(yè)者的圓夢之城。

發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動能，生命力在于營造共建共享的創(chuàng)新生態(tài)。天行有常，新經(jīng)濟(jì)新動能的孕育生長，離不開適宜的氣候，更離不開肥沃的土壤。我們將聚焦打造最適宜新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市品牌，以政府采購支持種子企業(yè)產(chǎn)品應(yīng)用，以定制化方式賦能獨(dú)角獸企業(yè)市場拓展，以平臺化思維推動頭部企業(yè)與城市深度對接，為企業(yè)提供合作伙伴價(jià)值承諾。開展“上云、用數(shù)、賦智”行動，建設(shè)公共數(shù)據(jù)運(yùn)營服務(wù)平臺，推動數(shù)據(jù)要素流通增值和市場化運(yùn)營，加快形成數(shù)字城市基礎(chǔ)框架。把穩(wěn)定公平可及作為政策實(shí)施的關(guān)鍵，推行沙盒管理、設(shè)置柔性邊界，最大限度賦予新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)容錯試錯機(jī)會，以最靈活的體制、最包容的監(jiān)管、最高效的服務(wù)，吸引最優(yōu)秀的新經(jīng)濟(jì)企業(yè)來x發(fā)展。

第三篇：在2020年×市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會上的講話

在2020年×市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會上的講話

當(dāng)今時(shí)代，是一個(gè)大發(fā)展、大調(diào)整、大融合的時(shí)代，新經(jīng)濟(jì)正在悄然成為驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的新動力。今天，在×市城市轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要拐點(diǎn)期，我們舉行×市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會，廣邀各界精英、企業(yè)大咖共話商機(jī)、共謀未來，就是要動員全市上下著眼未來，搶抓新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大機(jī)遇，開啟×市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時(shí)期。各位嘉賓、同志們，當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，新冠肺炎疫情加速了這個(gè)大變局的演進(jìn)，尤其需要我們從戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識和對待新經(jīng)濟(jì)，在深刻洞悉新經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和規(guī)律中，主動適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)、大力擁抱新經(jīng)濟(jì)，培育發(fā)展新動能，搶占高質(zhì)量發(fā)展的制高點(diǎn)。

——新經(jīng)濟(jì)可以加速傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)演變進(jìn)程。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)條件下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新周期長、產(chǎn)品迭代慢、形成產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)難。新經(jīng)濟(jì)條件下，信息技術(shù)成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心驅(qū)動力，區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等賦予產(chǎn)業(yè)全新的演進(jìn)速度。當(dāng)前，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、智慧物流、直播帶貨、在線服務(wù)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等新模式新業(yè)態(tài)蓬勃興起，新經(jīng)濟(jì)正以席卷之勢深刻改變著財(cái)富的創(chuàng)造和分配，深刻改變著人們的生產(chǎn)和生活。實(shí)踐證明，新經(jīng)濟(jì)不僅本身具有巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，直接創(chuàng)造新動能，形成“從無到有”的增量突破；而且能夠與其他領(lǐng)域滲透融合，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)賦能，實(shí)現(xiàn)“從有到優(yōu)”的存量升級。面對新經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)口，每一座城市、每一名企業(yè)家、每一個(gè)人都有新的發(fā)展機(jī)會，只要以前瞻的思維、高遠(yuǎn)的眼光，主動求變、搶先作為，就完全能夠在新經(jīng)濟(jì)藍(lán)海中闖出一片廣闊天地。

——新經(jīng)濟(jì)可以重構(gòu)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)組織方式。新經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新段位。新經(jīng)濟(jì)條件下，產(chǎn)業(yè)的生成方式不再主要由資源、土地、勞動力等傳統(tǒng)要素投入決定，而是更多取決于高能級的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)；創(chuàng)新的驅(qū)動方式不再是從基礎(chǔ)研究到應(yīng)用研究、到商業(yè)研究、到產(chǎn)業(yè)化的正向創(chuàng)新模式，而是從市場需求發(fā)端，倒逼高新產(chǎn)業(yè)形成、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，直到應(yīng)用研究、基礎(chǔ)研究的逆向創(chuàng)新模式，創(chuàng)新的應(yīng)用導(dǎo)向更加鮮明；資源的配置方式也不再是以資本、產(chǎn)業(yè)為中心，而是以“人”為中心，“人”成為資源配置的核心因素。面對這些重要轉(zhuǎn)變，我們必須以敏銳的觸角，準(zhǔn)確把握、主動適應(yīng)，及時(shí)更新思維觀念，擺脫路徑依賴，以產(chǎn)業(yè)組織方式的變革，催動新經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展。

——新經(jīng)濟(jì)將會打破傳統(tǒng)的企業(yè)成長邏輯。新經(jīng)濟(jì)的一個(gè)突出特點(diǎn)就是高成長性。新經(jīng)濟(jì)企業(yè)規(guī)模不再是常規(guī)式、漸進(jìn)式的算術(shù)型增長，而是爆發(fā)式、躍遷式的幾何級甚至是指數(shù)級增長。在獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、哪吒企業(yè)等新物種群體中，每3到5年就會孕育出一個(gè)或者一批引領(lǐng)世界的企業(yè)，演繹著新經(jīng)濟(jì)獨(dú)有的傳奇與神話。目前，全球市值排名前×的公司中，有×家是新經(jīng)濟(jì)企業(yè)，而十年前僅有×家。從這種趨勢看，新經(jīng)濟(jì)企業(yè)的數(shù)量已經(jīng)成為一個(gè)城市創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)活躍度、成長力的重要標(biāo)志。聚力培育新經(jīng)濟(jì)市場主體，讓新經(jīng)濟(jì)企業(yè)加快涌現(xiàn)，是提升城市能級、增強(qiáng)城市活力的現(xiàn)實(shí)選擇和共識路徑。

——新經(jīng)濟(jì)將會重塑傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)地理版圖。從國際上看，我國和美國、德國、以色列、新加坡等國家新經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較迅猛。從國內(nèi)看，形成了以北京、上海、深圳、杭州等城市為引領(lǐng)、部分區(qū)域中心城市競相追趕的格局，成都、合肥、貴陽等城市借力新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拉動城市異軍突起。在發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)步入換擋期的大背景下，在“構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”大戰(zhàn)略下，新經(jīng)濟(jì)越來越成為城市競爭的關(guān)鍵變量，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、城市地位提升中發(fā)揮的作用愈加彰顯。誰重視新經(jīng)濟(jì)、抓住新經(jīng)濟(jì)、做強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)，誰就能在激烈的區(qū)域競爭中，占據(jù)有利位置、實(shí)現(xiàn)率先突圍。

各位嘉賓、同志們，×市是一座老工業(yè)城市，這是我們城市的優(yōu)勢，這個(gè)優(yōu)勢在于這里工業(yè)氛圍濃厚、門類齊全，產(chǎn)業(yè)體系完善、配套能力強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)厚實(shí)、企業(yè)家隊(duì)伍和產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍好；作為老工業(yè)城市，也有產(chǎn)業(yè)的劣勢，劣勢在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較重、要素驅(qū)動的依賴性比較強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)與企業(yè)活力不足、產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)不健全等。當(dāng)前×市正處于轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的重要拐點(diǎn)期，正處于老工業(yè)城市鳳凰涅槃、加速崛起的關(guān)鍵期。在這樣一個(gè)形勢下和時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，市委、市政府提出要大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)是一種戰(zhàn)略考慮和布局，這個(gè)戰(zhàn)略要解決的是未來×市的產(chǎn)業(yè)要“干什么”和“如何干”的問題。我們的戰(zhàn)略選擇就是，依靠新經(jīng)濟(jì)為城市打開上升空間、插上騰飛翅膀，真正實(shí)現(xiàn)這座城市和城市產(chǎn)業(yè)、城市經(jīng)濟(jì)鳳凰涅槃、加速崛起。

——新經(jīng)濟(jì)承接新發(fā)展理念，擁抱新經(jīng)濟(jì)是×市貫徹落實(shí)中央決策部署和省委、省政府工作要求的應(yīng)有之義。近年來，習(xí)近平總書記在多個(gè)場合對新經(jīng)濟(jì)作出深刻闡述，強(qiáng)調(diào)“智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+、分享經(jīng)濟(jì)等新科技、新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)，蘊(yùn)含著巨大商機(jī)”，要求“抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化賦予的機(jī)遇”“抓緊布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)”?？倳浀囊幌盗兄匾撌觯羁剃U明了發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)邏輯和方略路徑，為我們指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。2017年以來，×省委、省政府以實(shí)施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為統(tǒng)領(lǐng)，明確了“四新”“四化”“四提”的主攻方向，充分體現(xiàn)了新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵和要求。我們發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，就是以實(shí)際行動踐行新發(fā)展理念，聚焦×市未來所期、轉(zhuǎn)型所需、群眾所盼，奮力蹚出老工業(yè)城市高質(zhì)量發(fā)展的新路子。

——新經(jīng)濟(jì)開啟產(chǎn)業(yè)新紀(jì)元，擁抱新經(jīng)濟(jì)是×市續(xù)寫產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章的戰(zhàn)略抉擇。產(chǎn)業(yè)是一座城市的底氣，是城市發(fā)展的關(guān)鍵。去年以來，我們立足×市實(shí)際，確定了“以創(chuàng)新綠色、動能轉(zhuǎn)換優(yōu)存量，以著眼未來、高端引領(lǐng)擴(kuò)增量”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。一年來，我們著眼穩(wěn)固城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本盤，鮮明提出要?dú)v史地、辯證地看待和對待傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，確定了優(yōu)化提升技術(shù)工藝、優(yōu)化拓展產(chǎn)品體系、優(yōu)化提高產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)效益“五個(gè)優(yōu)化”的具體路徑，并圍繞改變化工產(chǎn)業(yè)“一業(yè)獨(dú)大”局面，在新能源汽車等領(lǐng)域?qū)嵤┝艘慌哂兄巫饔玫闹卮箜?xiàng)目和重大工程，“優(yōu)存量”的成效正在逐步顯現(xiàn)。我們發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，是做好產(chǎn)業(yè)“優(yōu)”和“擴(kuò)”兩篇文章的遞進(jìn)和深化，就是站在新的起點(diǎn)，在持續(xù)抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“優(yōu)存量”，端穩(wěn)端好傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)這碗飯的基礎(chǔ)上，著眼今后5到10年甚至更長時(shí)期的發(fā)展，把新經(jīng)濟(jì)作為“擴(kuò)增量”的主要著力點(diǎn)和“優(yōu)存量”的重要助推器，為我們這座城市未來發(fā)展搶占新賽道、布局新產(chǎn)業(yè)、培育新動能，更好地解決我們這座城市未來吃什么飯的問題。

——新經(jīng)濟(jì)塑造城市新形象，擁抱新經(jīng)濟(jì)是×市提升城市活力的制勝之要。我們要清楚一個(gè)規(guī)律和邏輯，這就是城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定著人口結(jié)構(gòu)，人口結(jié)構(gòu)決定著城市的發(fā)展層級。發(fā)展新經(jīng)濟(jì)需要“新人類”。去年以來，我們創(chuàng)新實(shí)施“××××”，開展名校人才特招行動，推進(jìn)建設(shè)全域公園城市，舉辦×市××啤酒節(jié)、××音樂節(jié)等時(shí)尚節(jié)會，×市的“人氣”越來越旺、顏值越來越靚、城市活力指數(shù)越來越高。新經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是活力經(jīng)濟(jì)，對人才資源的需求旺盛，既是青年人創(chuàng)業(yè)的主要選擇，也是吸納就業(yè)的重要載體。我們將以發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的需要，倒逼城市活力和品質(zhì)的提升，采取更加有力的舉措，打造更優(yōu)的青年人享受生活、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和生態(tài)，把×市建設(shè)成為多彩活力的青年創(chuàng)業(yè)友好型城市，更廣泛地吸引各類人才特別是青年人才到×市安居生活、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成就夢想。

各位嘉賓、同志們，×市是一個(gè)為了發(fā)展敢于創(chuàng)新、敢于變革、敢下本錢的城市。我們將傾盡力量資源，聚焦新經(jīng)濟(jì)所需，大力營造“近者悅、遠(yuǎn)者來”的良好生態(tài)環(huán)境，努力把×市建設(shè)成為最適宜新經(jīng)濟(jì)發(fā)育壯大、最適宜青年人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“新寵之地”，打造國內(nèi)重要的新經(jīng)濟(jì)策源地和活躍區(qū)。

——我們要大力布局新賽道，搭建自由廣闊的“競技舞臺”。新賽道更多來自產(chǎn)業(yè)的跨界融合，是誕生新經(jīng)濟(jì)企業(yè)的搖籃。我們立足×市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著眼未來、緊盯前沿，首批錨定了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智聯(lián)汽車、人工智能、綠色能源、數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字文旅、新金融、智慧物流、電商與新零售、數(shù)字醫(yī)療、在線教育等×條產(chǎn)業(yè)新賽道，為各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體搶灘登陸新經(jīng)濟(jì)提供了“導(dǎo)航地圖”。力爭到2025年，培育形成4—5個(gè)百億級新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)新賽道，聚力打造一批全國知名、行業(yè)領(lǐng)先的新經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)集群，全市新經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過×億元。

——我們要全力培育新物種，鍛造勇立潮頭的“先鋒部隊(duì)”。獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、哪吒企業(yè)等新物種，是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。我們將實(shí)施高成長企業(yè)培育行動，著眼不同發(fā)展階段、規(guī)模體量、能級特性的企業(yè)需求，堅(jiān)持內(nèi)培外引“兩手抓”，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙促進(jìn)”，以大企業(yè)平臺化、生態(tài)化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型為牽引，加快建立“初創(chuàng)—哪吒—瞪羚—準(zhǔn)獨(dú)角獸—獨(dú)角獸”企業(yè)梯度培育體系，量身訂制“一企一策”，完善全生命周期、全要素保障的原創(chuàng)孵化、培育升級、引進(jìn)嫁接、融合共榮機(jī)制，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈、生態(tài)鏈延展突破，匯集形成百“獸”奔騰的躍進(jìn)洪流。

——我們要全面開放新場景，開創(chuàng)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的“蝶變空間”。應(yīng)用場景是培育需求、生成數(shù)據(jù)、改進(jìn)算法、迭代產(chǎn)品、優(yōu)化模式的試驗(yàn)場。我們要把最優(yōu)質(zhì)的資源空間全盤托出，交給新經(jīng)濟(jì)合伙人去建設(shè)、去創(chuàng)新、去嫁接、去經(jīng)營，形成更多顛覆式、規(guī)模化、可推廣的新經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景超級“IP”。前段時(shí)間，×市確定建設(shè)全國新型工業(yè)化強(qiáng)市、高水平開放型城市、氫能生產(chǎn)利用先行城市、數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心城市、中國產(chǎn)業(yè)算力中心、綠色智慧冷鏈物流基地等。今天，我們公布了首批×個(gè)新經(jīng)濟(jì)應(yīng)用示范場景，未來5年，圍繞數(shù)字化工業(yè)級應(yīng)用、特色地域主題式應(yīng)用、多元化智能社會應(yīng)用、智慧政務(wù)應(yīng)用等領(lǐng)域，每年都將推出一批城市應(yīng)用場景，打造×個(gè)左右的示范場景矩陣，為新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)的應(yīng)用推廣提供更多實(shí)實(shí)在在的機(jī)會。

——我們要加快夯實(shí)新基建，構(gòu)筑支撐有力的“成長基座”。新基建是新經(jīng)濟(jì)成長發(fā)展的“底盤”。面對新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬件需求，我們加快布局建設(shè)5G、量子通信、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、特高壓、充換電站、加氫站等新基建，重點(diǎn)推進(jìn)國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)示解析二級節(jié)點(diǎn)、政企業(yè)務(wù)5G專網(wǎng)、魯中大數(shù)據(jù)中心、×市數(shù)據(jù)中心和企業(yè)、園區(qū)分中心建設(shè)，加快形成軟硬結(jié)合、數(shù)智兼?zhèn)?、萬物互聯(lián)、統(tǒng)分有序、安全穩(wěn)固的數(shù)據(jù)生成運(yùn)算閉環(huán)體系，做強(qiáng)中國產(chǎn)業(yè)算力中心，為數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新提供可靠的硬件保障、軟件支撐和多樣應(yīng)用。

——我們要用心涵養(yǎng)新生態(tài)，打造資源豐沛的“熱帶雨林”。優(yōu)越的發(fā)展生態(tài)，是新經(jīng)濟(jì)起勢成勢的先決條件。我們聚焦新經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的人才特別是青年人才生活創(chuàng)業(yè)之需，啟動建設(shè)多彩活力的青年創(chuàng)業(yè)友好型城市，圍繞青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、住房辦公、文娛生活、子女教育、醫(yī)療保健等需求，精心制定出臺×條政策措施，深化落實(shí)“×37條”和關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家“十條措施”，為各類青年人才在×市成就事業(yè)、快樂生活提供親情化服務(wù)和全方位保障。我們整合集聚資本、平臺、空間等各類資源要素，綜合采取財(cái)政獎補(bǔ)、基金引導(dǎo)、股權(quán)投資等方式支持新經(jīng)濟(jì)企業(yè)加速成長，設(shè)立多類型的×市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展天使投資基金，同時(shí)設(shè)立市級新經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)政專項(xiàng)資金，對新晉獨(dú)角獸企業(yè)、準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)一次性給予最高×萬元的獎勵；每年舉辦新經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會，組建高端智庫“最強(qiáng)大腦”，構(gòu)建專業(yè)化眾創(chuàng)機(jī)構(gòu)、孵化器、獨(dú)角獸產(chǎn)業(yè)園、獨(dú)角獸生態(tài)島等平臺，為新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展提供高能級生態(tài)圈。

——我們要加力重塑新治理，營造寬松和諧的“優(yōu)質(zhì)環(huán)境”。新模式新業(yè)態(tài)需要更多的理解與包容。我們秉承“法無禁止皆可為”原則，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，真正做到“非禁即入”；建立實(shí)行包容審慎的監(jiān)管機(jī)制，更多采取柔性監(jiān)管方式，對新經(jīng)濟(jì)企業(yè)全盤給予2—5年的成長包容期，對非主觀的輕微違法行為推行“首錯免罰”；暢通政企對接機(jī)制，充分借助專家智庫、社會組織的力量，為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策引導(dǎo)和精準(zhǔn)服務(wù)，讓新經(jīng)濟(jì)企業(yè)在×市快速成長、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

各位嘉賓、同志們，萬事俱備、東風(fēng)已來?！潦袨橹铝π陆?jīng)濟(jì)發(fā)展的有識之士，鋪設(shè)了縱橫馳騁的“超級跑道”。我們熱切期望×市的本地企業(yè)，瞄準(zhǔn)前沿、主動發(fā)力，以更加積極的姿態(tài)投身新經(jīng)濟(jì)、筑夢新經(jīng)濟(jì)；我們更誠摯邀請更多的新經(jīng)濟(jì)力量，匯聚×市、深耕×市，共享新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代盛宴，共創(chuàng)繁榮興盛的美好未來。

第四篇：市委書記在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話

開拓創(chuàng)新謀求發(fā)展努力開創(chuàng)江津“旅游興市”的步伐

同志們：在我市剛結(jié)束的兩代會上，市委、市政府明確提出了繼續(xù)實(shí)施“一路三化”發(fā)展戰(zhàn)略，把打造“兩地一中心”作為未來幾年的奮斗目標(biāo)，勾畫出江津旅游未來發(fā)展藍(lán)圖。重慶市委、市政府對江津旅游高度重視，提出了把江津建設(shè)成為蜚聲中外的旅游勝地，可以說，江津旅游的春天悄然

來臨。旅游資源是我市的一個(gè)優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步做大做強(qiáng)江津旅游產(chǎn)業(yè)，也是狀大發(fā)展江津經(jīng)濟(jì)、加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的必然要求。提高江津旅游業(yè)在江津經(jīng)濟(jì)中的比重，旅游業(yè)必須實(shí)現(xiàn)適度超前發(fā)展。今天，市委、市政府召開全市旅游發(fā)展大會，就是要進(jìn)一步確立旅游產(chǎn)業(yè)定位和指導(dǎo)思想。這次大會是在市委、市政府為加快“旅游興市”進(jìn)程，大力推動全市旅游業(yè)與時(shí)俱進(jìn)，再上新臺階的一次十分重要的大會。我們相信，這次會議的成功召開，必將對我市旅游發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表中共江津市委、市人大、市政府、市政協(xié)向長期以來關(guān)心、支持江津旅游事業(yè)的重慶市旅游局以及全市各級各部門表示衷心感謝！下面，我就如何推進(jìn)“旅游興市”戰(zhàn)略講幾點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)定信心，振奮精神，增強(qiáng)“旅游興市”的緊迫感和使命感

江津人文薈萃，山清水秀，旅游資源豐富，文化底蘊(yùn)深厚，擁有的旅游景區(qū)數(shù)量、面積、品味都位居重慶區(qū)市縣前列，發(fā)展旅游大有可為。改革開放以來，我市報(bào)告總結(jié)旅游業(yè)不斷發(fā)展?fàn)畲?。旅游基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施有了長足發(fā)展。年旅游人次和旅游綜合收入由年前的幾萬人次、幾百萬元增長為現(xiàn)在的每年近百萬人次、上億元收入。全市已形成吃、住、行、游、購、娛為一體，日接待能力達(dá)人的接待規(guī)模。在全市人民的共同努力下，城市功能日益完善、基礎(chǔ)配套設(shè)施明顯改觀、旅游產(chǎn)品強(qiáng)勢推進(jìn)、旅游環(huán)境日新月異，旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，對外開放形象日漸提高。一座嶄新的山川毓秀、欣欣向榮的旅游城市正在巴渝大地崛起。但是，與國內(nèi)其它發(fā)達(dá)旅游城市和地區(qū)相比，還有很大的差距。其發(fā)展勢頭緩慢，資源沒得到有效整合，帶動性不明顯、對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)比率也不大（僅占），資源優(yōu)勢沒有真正形成旅游優(yōu)勢進(jìn)而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，有鑒于此，市委、市政府審時(shí)度勢，提出了用三年時(shí)間，達(dá)到武隆、萬盛、南川發(fā)展模式；用五年時(shí)間，在跨區(qū)域聯(lián)動中發(fā)揮主導(dǎo)作用，成為“渝川黔金三角”旅游中心；用十年時(shí)間，達(dá)到峨眉山、張家界、黃山發(fā)展模式，繼而成為蜚聲中外的旅游勝地的宏偉目標(biāo)。

面對這催人奮進(jìn)的形勢和機(jī)遇，我相信不光是旅游業(yè)，每個(gè)江津人都會感到有一種責(zé)任感和使命感。都會在這個(gè)旅游大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期舍我其誰，主動出擊，轟轟烈烈干一番豐功偉業(yè)。提高各級領(lǐng)導(dǎo)和全社會對旅游產(chǎn)業(yè)地位和作用的認(rèn)識，是實(shí)現(xiàn)江津旅游業(yè)跨越式發(fā)展的前提。市委、市政府下決心抓好旅游這個(gè)帶動性強(qiáng)、輻射面廣、社會和經(jīng)濟(jì)效益明顯的支柱產(chǎn)業(yè)。一屆不行下屆接著干，拿出“愚公移山”精神，直到把以四面山為龍頭的旅游產(chǎn)品打造成國際一流精品、蜚聲中外的旅游勝地。這一點(diǎn)希望引起同志們的共識。希望全市上下立即行動起來，在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以“旅游興市”為已任，真正創(chuàng)新思維、轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)責(zé)任意識、發(fā)展意識，倍加顧全大局，倍加珍視機(jī)遇，倍加努力工作，舉全市之力加快“旅游興市”發(fā)展進(jìn)程。

二、居安思危，不進(jìn)則退，掃清“旅游興市”進(jìn)程中的一切障礙

總體上看，目前江津旅游業(yè)基本步入正軌，但管理體制還不夠健全，旅游市場還沒有完全打開，旅游市場秩序沒有得到充分治理，旅游資源未能得到科學(xué)、合理的開發(fā)和利用，可以說江津旅游業(yè)還沒有真正形成規(guī)模、形成氣候。我們不僅要正視這些存在的實(shí)質(zhì)問題，居安思危，而且要盡快從這些問題的羈絆中解脫出來。

⒈對旅游的認(rèn)識存在片面性，沒有引起各鎮(zhèn)（街）、各部門的高度重視。

在我們現(xiàn)實(shí)觀念中，存在幾個(gè)帶有普遍性的模糊認(rèn)識。

一是旅游在所占比重小，不值得大搞。目前我市旅游經(jīng)濟(jì)在中比重小，正是我們長期對旅游業(yè)不夠重視的結(jié)果。我們應(yīng)看到，旅游是名片經(jīng)濟(jì)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)、多元經(jīng)濟(jì)，是全面建設(shè)小康社會必不可少的。我市每年要接待多萬游客，這多萬游客所涉及的吃、住、行、游、購、娛六大要素，逼我們的各個(gè)環(huán)節(jié)要跟上，這本身就是一個(gè)拉動作用，可以這樣說，旅游業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的拉動作用所產(chǎn)生的效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其自身效益。

二是旅游業(yè)規(guī)模小、效益差。旅游業(yè)包括大旅游概念下的旅游企業(yè)涵蓋面極其廣闊。從旅游住宿、餐飲、交通來說，利潤在—之間的大有人在。個(gè)體雖小，但遍地開花就不得了，這也就是旅游業(yè)將成為世界第一大產(chǎn)業(yè)的效益基礎(chǔ)。

三是旅游不外乎就是游山玩水，沒有工業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)那樣具體、實(shí)在。旅游業(yè)是一個(gè)投資少、無污染、見效快、效益長久的朝陽產(chǎn)業(yè)。投資旅游業(yè)與投資工業(yè)、農(nóng)業(yè)相比，其收益是工業(yè)、農(nóng)業(yè)收益的幾十倍，而且旅游業(yè)發(fā)展

時(shí)間越長，其旅游價(jià)值越大。旅游業(yè)的發(fā)展不僅可以為吸納更多的勞動力提供機(jī)會，而且是偏遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)脫貧的重要途徑。旅游業(yè)是屬于勞動密集型行業(yè)，可以為社會提供更多的就業(yè)崗位。旅游業(yè)每吸納個(gè)勞動力，就可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供個(gè)就業(yè)崗位。我市邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，收益不大，但生態(tài)資源保護(hù)較好，適宜發(fā)展生態(tài)旅游。四面山林海等幾個(gè)村棄

農(nóng)從旅，收入翻了數(shù)十番，就是一個(gè)很好的說明。因此，各鎮(zhèn)（街）特別是有旅游資源的鎮(zhèn)街黨委政府要將發(fā)展旅游業(yè)融入到中心工作中去，讓旅游業(yè)在解決好“三農(nóng)問題”和就業(yè)、再就業(yè)問題中發(fā)揮更大的作用。

⒉旅游資源在管理上不統(tǒng)一，旅游產(chǎn)品的歸屬分散，多頭管理，各自為政，造成資源整合力不強(qiáng)，效益不佳。

我市旅游景點(diǎn)分別歸屬于旅游、宣傳、文化、林業(yè)及當(dāng)?shù)卣嬖诠芾砩蠗l塊分割的“諸候”模式，旅游開發(fā)項(xiàng)目未納入旅游行政主管部門統(tǒng)一管理。這種管理模式既不利于旅游資源的整體開發(fā)利用，也不利于江津旅游業(yè)的整體發(fā)展和強(qiáng)大。致使有些很有開發(fā)價(jià)值的景點(diǎn)（含文物景點(diǎn)）沒有得到合理的開發(fā)和利用，僅停留在傳統(tǒng)的保護(hù)上，沒有很好地將其開發(fā)為旅游產(chǎn)品產(chǎn)生出經(jīng)濟(jì)價(jià)值。如石門大佛、清源宮等，靠燒香拜佛微薄的收入與有限的資金投入和自身極高的文物價(jià)值儼然不成比例。怎樣將自然與人文資源有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮出最佳效能？怎樣有利于資源的保護(hù)與開發(fā)，開發(fā)與管理并重，值得我們深思和探討。

⒊各鎮(zhèn)（街）、部門領(lǐng)導(dǎo)旅游經(jīng)濟(jì)觀念相對落后，重視程度不高，未能形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場意識。

江津是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，基礎(chǔ)差，底子薄，目前還有一部分群眾未脫貧致富。旅游業(yè)的健康、快速發(fā)展，不僅有利于全市社會局勢穩(wěn)定和農(nóng)民增收，也有利于江津自然和人文資源的保護(hù)和發(fā)展，切實(shí)符合市委、市政府“旅游興市”的精神。旅游業(yè)是一項(xiàng)綜合型產(chǎn)業(yè)，是我市唯一能帶動地方經(jīng)濟(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)的興盛，不僅能直接帶動交通、商貿(mào)、餐飲、建筑服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展，而且也能促進(jìn)城市建設(shè)的發(fā)展，符合我市向重慶市級大城市目標(biāo)過渡的要求。因此，發(fā)展才是硬道理。這是我們各級領(lǐng)導(dǎo)包括各行各業(yè)必須認(rèn)識到的。如何看待旅游業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，對二、三產(chǎn)業(yè)的拉動作用以及促進(jìn)就業(yè)是值得我們深思的問題。把“四面山打造成蜚聲中外的旅游勝地”和“旅游興市”戰(zhàn)略的提出，不是憑一時(shí)熱情，而是重慶、江津兩級政府經(jīng)過深思熟慮、統(tǒng)籌全市經(jīng)濟(jì)而提出的。因此，希望大家引起足夠的重視。

⒋對旅游市場培育力度不夠，市場機(jī)制不活，市場宣傳促銷經(jīng)費(fèi)不足。

我市雖有豐富的旅游資源，現(xiàn)將旅游資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品僅占資源總量的三分之一。由于旅游投資氣候未形成，僅靠爭取國家專項(xiàng)資金和政府有限的投入顯然是不夠的?！罢鲗?dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作”的投融資平臺還基本處于襁褓之中。一些極具開發(fā)價(jià)值和亟待包裝上市的優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品得不到合理的開發(fā)利用。作為重慶市旅游資源最富庶、且有眾多叫得響、有獨(dú)特優(yōu)勢的報(bào)告總結(jié)旅游品牌的縣市，宣傳促銷經(jīng)費(fèi)年以前為零，年至××年也僅僅萬元，還不夠一些市縣（景點(diǎn)）一次的促銷費(fèi)用。怎能有效地組織上規(guī)模、上檔次的旅游推介、宣傳促銷活動？我市的旅游市場又怎能培育壯大？

去年底，我市又成為中國優(yōu)秀旅游城市，大圓洞成為國家森林公園，加上原有的四面山國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、全國愛國主義教育基地、國家級景區(qū)聶榮致元帥陳列館兩個(gè)國家級品牌，一批重慶市級風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、文物保護(hù)單位以及創(chuàng)國內(nèi)之最的長聯(lián)、短聯(lián)、奇聯(lián)、大佛、石刻等人文資源，說明我市的旅游名品多且品位高。這些旅游名品要在國內(nèi)乃至國外叫響，政府對旅游市場培育的力度尤為重要。因此，市委、市政府已將每年的宣傳促銷經(jīng)費(fèi)由萬元增加到萬元，從××年起每年不低于的幅度增加。

⒌旅游接待單位，景區(qū)點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施滯后，成為制約旅游業(yè)健康發(fā)展的瓶頸。

我市現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施和服務(wù)設(shè)施與快速發(fā)展的旅游需求是不相稱的。在接待設(shè)施方面，現(xiàn)全市有檔次的賓館只有一家三星級、三家二星級，總接待能力還不到人。而且賓館設(shè)施老化、硬件設(shè)備陳舊卻沒有足夠資金使其上檔升級。其它賓旅館境況更差。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，近幾年經(jīng)過不懈努力，雖然城市功能不斷完善，基礎(chǔ)配套設(shè)施有了一定改觀，但與中國優(yōu)秀旅游城市相比還有很大差距。四面山開發(fā)近年，還是這么幾個(gè)旅游產(chǎn)品，景區(qū)公路也僅改造硬化了不到公里。其它景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施和服務(wù)設(shè)施還基本處于初始階段。進(jìn)入性差，接待條件有限，已成為制約“旅游興市”健康發(fā)展進(jìn)程的主要屏障。因此，要走市場化的道路，本著互惠互利、你投資發(fā)財(cái)，我循序發(fā)展的原則，出臺優(yōu)惠政策，營造寬松環(huán)境，吸引有實(shí)力、財(cái)力的大企業(yè)加盟，全面改善旅游景區(qū)點(diǎn)的基礎(chǔ)配套設(shè)施和接待設(shè)施狀況。

三、勵精圖治，乘勢而進(jìn)，推動我市旅游業(yè)不斷邁上新的發(fā)展臺階

我市旅游業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)嶄新的、勢頭強(qiáng)勁的發(fā)展時(shí)期。全市上下必須把握機(jī)遇，創(chuàng)新思路和觀念，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。按照“大產(chǎn)業(yè)、大市場”的要求，努力實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)更快更好地展。

（一）圍繞“旅游興市”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)從旅游資源大市場向旅游產(chǎn)業(yè)大市的跨越。

要實(shí)現(xiàn)從旅游資源大市向旅游產(chǎn)業(yè)大市跨越的目標(biāo)，必須樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。按照“重長遠(yuǎn)、抓基礎(chǔ)、突重點(diǎn)、求實(shí)效、育精品、創(chuàng)品牌”的發(fā)展思路，舉全市之力，建成一批旅游產(chǎn)業(yè)要素齊全、設(shè)施完善的旅游產(chǎn)品基地，爭創(chuàng)一批品位高、特色突出的精品旅游景區(qū)，培育一批全國一流的名牌旅游產(chǎn)品，推出一批具有較強(qiáng)吸引力的黃金旅游線路，組建一批綜合性和專業(yè)性的旅游集團(tuán)，確保從今年起至年，旅游業(yè)總收入在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻兩番，把江津建成蜚聲中外的旅游勝地。

（二）創(chuàng)新發(fā)展模式，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展

在我市旅游業(yè)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展階段，實(shí)行政府主導(dǎo)型的旅游產(chǎn)業(yè)模式為全市旅游業(yè)的快速發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的積極作用。但是，在市場經(jīng)濟(jì)體制逐步健全和完善的形勢下，我市旅游業(yè)要從數(shù)量型、外延型向質(zhì)量型、內(nèi)涵型轉(zhuǎn)變，政府主導(dǎo)型的產(chǎn)業(yè)模式已不能完全適應(yīng)發(fā)展的需要。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，改變政府包、政府投、政府辦的做法，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從“政府主導(dǎo)型”向“政府引導(dǎo)調(diào)控、市場主導(dǎo)型”的轉(zhuǎn)變。

（三）制定和完善旅游發(fā)展規(guī)劃，確保旅游資源有效保護(hù)和合理開發(fā)

在“旅游興市”戰(zhàn)略化進(jìn)程中，必須做到規(guī)劃先行。要按照創(chuàng)建國內(nèi)國際一流旅游目的地的標(biāo)準(zhǔn)和要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地制定總規(guī)和詳規(guī)，要在已制定的《江津市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《四面山旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，按照新加坡劉太格先生規(guī)劃專家提出的概念性規(guī)劃意見，進(jìn)一步充實(shí)、完善資源保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、道路交通規(guī)劃、植被規(guī)劃、給排水規(guī)劃、供電規(guī)劃、防火規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃，使兩個(gè)《總規(guī)》更加符合時(shí)代發(fā)展的要求。同時(shí)，要對紅色旅游、工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游進(jìn)行科學(xué)定位和規(guī)劃，使其發(fā)揮出應(yīng)有的社會和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，使江津旅游業(yè)步入科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化的軌道。

（四）制定優(yōu)惠政策，多渠道招商，鼓勵社會力量大辦旅游

我市產(chǎn)業(yè)政策要向旅游業(yè)全面傾斜，從土地、稅務(wù)、工商、資源利用、政策扶持等方面給予投資者最大的優(yōu)惠。政府要建立旅游貸款貼息基金；金融部門應(yīng)適當(dāng)放寬旅游企業(yè)貸款擔(dān)保抵押條件；外經(jīng)委要把旅游招商作為全市招商的重點(diǎn)推出；工商部門要對旅游企業(yè)放寬登記條件，簡化登記手續(xù)，凡新辦的旅游企業(yè)，在服從全市旅游開發(fā)總體規(guī)劃的前提下，只需在旅游部門登記即可開業(yè)；稅務(wù)部門對新辦的旅游企業(yè)實(shí)行第一年稅費(fèi)全免，第二年相關(guān)稅費(fèi)減半，第三年起把應(yīng)征稅金的返還旅游企業(yè)的特殊政策支持。

（五）多渠道籌集資金，加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)

要堅(jiān)持有償利用旅游資源，采取市場化運(yùn)作籌集資金，充分發(fā)揮旅游資源的最佳效能。一方面，要積極爭取旅游國債資金、國家政策扶持資金和重慶市旅游結(jié)構(gòu)調(diào)整資金。同時(shí)，對天然林保護(hù)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村能源、鄉(xiāng)村公路、扶貧開發(fā)、移民安置等專項(xiàng)資金的安排使用，要盡可能地與發(fā)展旅游業(yè)結(jié)合起來。另一方面，要積極推進(jìn)旅游景區(qū)（點(diǎn)）所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的改革，促進(jìn)旅游資源向旅游資本轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新投融資體制，拓寬投融資渠道，以大項(xiàng)目為載體、以企業(yè)為平臺，以市場為商機(jī)、以資本為紐帶，吸引國內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)以及民間資金參與旅游業(yè)發(fā)展，使旅游產(chǎn)業(yè)成為社會投資的熱點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)資本與資源的最佳結(jié)合。

（六）挖掘文化底蘊(yùn)，突出帥鄉(xiāng)文化特色，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ)

江津是文化之鄉(xiāng)，文化積淀深厚，民風(fēng)淳樸。要抓住特色，挖掘先巴文化、抗戰(zhàn)文化、宗教文化、移民文化、名人文化、古鎮(zhèn)文化、聯(lián)圣文化、食品文化等文化內(nèi)涵，突出帥鄉(xiāng)文化主題形象，樹立文化保護(hù)與旅游發(fā)展的雙贏共識。在專家指導(dǎo)、做好保護(hù)的前提下，有序開發(fā)文化旅游產(chǎn)品，把聶帥陳列館、陳獨(dú)秀舊居、四大古鎮(zhèn)、長聯(lián)、天字楹聯(lián)、朝源觀、灰千巖、清源宮、石門大佛等打造成蜚聲中外的旅游文化精品。

（七）加大宣傳促銷力度，努力提高旅游知名度

我市是中國優(yōu)秀旅游城市，擁有多個(gè)國家、省市級旅游品牌，在國內(nèi)有一定的知名度，但不能忽略對江津旅游進(jìn)行全方位包裝打造和宣傳推介。好景還得勤吆喝。我市旅游產(chǎn)品要得到國內(nèi)乃至國外游客知曉，占領(lǐng)國內(nèi)旅游市場，就迫使要求我們加大宣傳促銷力度，通過加大宣傳促銷力度來打開江津的旅游市場。當(dāng)今社會已進(jìn)入一個(gè)信息時(shí)代，要通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、影像等載體和請進(jìn)來，走出去的宣傳促銷互動形式以及舉辦各種節(jié)慶活動，讓更多的人了解江津、走進(jìn)江津。同時(shí)，要建立宣傳促銷機(jī)制，堅(jiān)持政府主導(dǎo)整體形象宣傳與企業(yè)促銷特色旅游產(chǎn)品相結(jié)合，旅游行業(yè)宣傳與其它部門宣傳相結(jié)合，面向旅游者直接宣傳與面向旅游商招徠營銷相結(jié)合，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)聯(lián)動、多層次、全方位的立體宣傳促銷體系，全力塑造江津旅游整體形象。

（八）加強(qiáng)行業(yè)管理，規(guī)范旅游企業(yè)運(yùn)行機(jī)制

市旅委會每年要定期召開會議，研究解決旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)和行業(yè)管理等方面的問題，督促各成員單位及時(shí)解決有關(guān)問題。市旅游協(xié)會要在市旅游局的領(lǐng)導(dǎo)下，對旅游賓旅館、餐飲、娛樂、商貿(mào)以及旅游經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行行業(yè)管理。市旅游局要加強(qiáng)對旅游從業(yè)人員的管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高行業(yè)管理水平和服務(wù)水平。各景區(qū)（點(diǎn)）應(yīng)配備專業(yè)或兼職的講解員，以適應(yīng)旅游市場的需要。市旅游執(zhí)法大隊(duì)要加大執(zhí)法力度，對全市旅游市場進(jìn)行綜合治理，切實(shí)規(guī)范旅游從業(yè)人員的從業(yè)行為，依法治旅，確保旅游業(yè)健康發(fā)展。

同志們，我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨著難得的歷史機(jī)遇?！奥糜闻d市”已成為全市人民為之奮斗的目標(biāo)。我們要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹市“兩代會”精神，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，不斷探索新的舉措，不斷尋求新的突破，勵精圖治、乘勢而進(jìn)，為把江津建成為蜚聲中外的旅游勝地而努力奮斗！

第五篇：市糧食新經(jīng)濟(jì)發(fā)展講話

同志們：

新年伊始，市委召開九屆四次全會擴(kuò)大會，通過了全面實(shí)施創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的決定，描繪了*新一輪又好又快發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，吹響了*實(shí)現(xiàn)崛起新跨越的奮進(jìn)號角。

我們這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的*精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委九屆四次全會和余書記講話精神，緊緊圍繞 “創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展”新戰(zhàn)略，總結(jié)過去，規(guī)劃未來，共商新的一年如何抓住新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新跨越，努力實(shí)現(xiàn)糧食經(jīng)濟(jì)新一輪又好又快發(fā)展。

下面，我講兩個(gè)問題：

一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，全市糧食工作取得新的成績

20*年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省糧食局的關(guān)心指導(dǎo)下，全市糧食部門堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行國家糧食政策，深化糧食流通體制改革，完善社會糧食流通管理，加強(qiáng)糧食行業(yè)自身建設(shè)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了我市糧食經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的新發(fā)展。

概括起來主要是：

——糧油購銷大幅增長。全市糧食購銷總量達(dá)19.3億公斤，同比增長27.2％。其中糧食收購7.*億公斤（國有糧食企業(yè)收購4.2億公斤，占54.6％），同比增長4.6％；糧食銷售11.5億公斤（國有糧食企業(yè)銷售6.3億公斤，占54.7％），同比增長4*.7％。

——經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。全市國有糧食企業(yè)繼續(xù)保持雙增長的發(fā)展勢頭，全行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤66*萬元，同比增長10.6％，職工收入增長10.3％。利潤突破100萬元的縣和市直企業(yè)有：*縣、新建縣、進(jìn)賢縣、市儲運(yùn)公司、市購銷公司，其中*縣實(shí)現(xiàn)利潤1*7.6萬元。全市國有糧食企業(yè)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)效益和職工收入各增長10％的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

——民心工程凸顯亮點(diǎn)?！按笾袑Ｔ盒７判募Z油連鎖配送中心”建設(shè)項(xiàng)目被列為市政府20*年20項(xiàng)民心工程及重點(diǎn)工程項(xiàng)目之一,為全省糧食系統(tǒng)首創(chuàng)。項(xiàng)目建設(shè)包括：優(yōu)質(zhì)糧食種植加工基地、優(yōu)質(zhì)糧油直供配送體系和糧油質(zhì)量保障體系,項(xiàng)目建設(shè)對于保證我市60多所大中專院校約50多萬在校學(xué)生糧油供應(yīng)的質(zhì)量和安全，對于重塑我市國有糧食企業(yè)新形象、新品牌具有十分重大的意義，成為全系統(tǒng)一個(gè)亮點(diǎn)工程。

——改革招商成績斐然。市商貿(mào)中心、物資公司相繼實(shí)行了企業(yè)改制；“一廠一庫”改制及企業(yè)退城進(jìn)郊工作取得重大進(jìn)展；多家企業(yè)改制方案獲市政府批復(fù)同意，即將進(jìn)入操作階段。我局實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資7*60萬元人民幣，完成市政府下達(dá)任務(wù)的131%；協(xié)助引進(jìn)外資420萬元美金，完成市政府下達(dá)任務(wù)的210％。我局已連續(xù)六年完成和超額完成市政府下達(dá)的招商引資任務(wù)，連續(xù)五年被評為全市招商引資先進(jìn)單位。

——市場調(diào)控逐步完善。依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)了對糧食市場的管理和調(diào)控。堅(jiān)持依法依規(guī)按程序辦理糧食收購準(zhǔn)入許可，組織開展市場監(jiān)督檢查，完善社會糧食統(tǒng)計(jì)和市場調(diào)控，強(qiáng)化了省儲陳化糧監(jiān)管，多次受到省局的表揚(yáng)。市糧油質(zhì)監(jiān)站經(jīng)國家糧食局專家考評組考核和網(wǎng)上公示，獲得國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機(jī)構(gòu)授權(quán)掛牌為“**國家糧食質(zhì)量監(jiān)測站”，為我市進(jìn)一步加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。

——和諧平安扎實(shí)構(gòu)建。圍繞和諧平安創(chuàng)建、維護(hù)安全穩(wěn)定，我局致力于健全和完善了綜治防控體系，不斷推進(jìn)綜治工作的創(chuàng)新和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了綜治工作“七無”目標(biāo)，杜絕了安全、消防、交通、群體上訪等事故的發(fā)生，為我市糧食經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了平安和諧的良好環(huán)境。

——黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。通過開展“整頓‘五風(fēng)’、提高能力、促進(jìn)發(fā)展”和“推進(jìn)十項(xiàng)服務(wù)，優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)”等一系列主題教育，促進(jìn)了黨建工作水平進(jìn)一步提升，政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步優(yōu)化，黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，形成了風(fēng)清氣正、和諧創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

——社會事業(yè)全面發(fā)展。一年來，我局繼榮獲紅谷灘新區(qū)文明單位后，又獲得*市文明單位，全市普法工作先進(jìn)單位，省第二屆糧食行業(yè)技能大賽團(tuán)體一等獎、優(yōu)秀組織獎，省糧食財(cái)會知識競賽團(tuán)體第一名，市第六屆工人運(yùn)動會道德風(fēng)尚獎等一系列榮譽(yù)稱號，*市軍糧供應(yīng)中心連續(xù)三年被評為“*省軍糧供應(yīng)管理先進(jìn)單位”，全市糧食系統(tǒng)連續(xù)三十四年保持儲糧“四無”稱號。

過去一年是不平凡的一年，是糧食增產(chǎn)、農(nóng)民和企業(yè)職工雙增收的重要一年，是重點(diǎn)工作和亮點(diǎn)項(xiàng)目雙輝映的重要一年，是市場供求和安全穩(wěn)定雙確保的重要一年。成績的取得來之不易，要?dú)w功于廣大干部職工的大氣誠信，求真務(wù)實(shí)，歸功于同志們的精心做事、團(tuán)結(jié)奮斗。取得上述成績，我們主要做好了以下工作：

1、貫徹糧食政策，狠抓主業(yè)經(jīng)營，促進(jìn)了農(nóng)民、企業(yè)“雙增收”。去年糧食購銷量同比均有大幅增長，且國有糧食企業(yè)占主要份額。喜人之處有二：一是執(zhí)行了政策、保護(hù)了農(nóng)民利益。去年，在糧食收購價(jià)高于最低收購價(jià)的情況下，市縣各級糧食部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國家糧食政策，推出了多種形式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)收購措施，堅(jiān)持開展服務(wù)三農(nóng)“三下鄉(xiāng)”和 “政策服務(wù)進(jìn)農(nóng)家，滿意售糧在我局（所、庫）”主題活動。把服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的“四幫”措施落到了實(shí)處。全市國有糧食企業(yè)積極入市收購，以高出國家規(guī)定的最低收購價(jià)每百斤10元以上的價(jià)格收購農(nóng)民交售的糧食，使種糧農(nóng)民直接增收近1億多元。二是增強(qiáng)了駕馭市場、抵御風(fēng)險(xiǎn)和靈活經(jīng)營的能力。針對去年*地區(qū)早晚稻市場收購價(jià)格過高，糧食經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)加大的新情況，*、新建、進(jìn)賢等縣糧食部門積極探索，大膽創(chuàng)新市場化收購方式，采取與民營企業(yè)和省外糧食部門聯(lián)合收購、代購代儲等方式，既規(guī)避了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，又保護(hù)了糧農(nóng)利益，實(shí)現(xiàn)了收購量的大幅增長。市儲運(yùn)公司、市購銷公司在輪換任務(wù)重、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)大的情況下，準(zhǔn)確預(yù)測市場走勢，精心核算輪換成本，找準(zhǔn)輪換時(shí)機(jī)，果斷決策，保證了輪換進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)了輪換統(tǒng)算不虧損有利潤。市飼料公司、*綠葉集團(tuán)、市商貿(mào)中心等企業(yè)，不等不靠，積極主動開展多種經(jīng)營活動，在自有資金不足的情況下，通過開展貿(mào)易合作等方式，堅(jiān)持開展糧食購銷業(yè)務(wù)，并保持了糧食經(jīng)營量連年增長。

2、推進(jìn)企業(yè)改革，大力招商引資，促進(jìn)了機(jī)制、體制“雙搞活”。在省政府下發(fā)《關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的實(shí)施意見》后，我們結(jié)合*糧食工作實(shí)際情況，代市政府草擬了《關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的實(shí)施意見》，并由市政府正式下發(fā)執(zhí)行。在推進(jìn)大開放主戰(zhàn)略和深化企業(yè)改革工作中，一是企業(yè)改革得到有序推進(jìn)。市物資公司、市商貿(mào)糧油中心的改制工作圓滿完成，未發(fā)生一例職工上訪或不穩(wěn)定事件；“一廠一庫”改制及企業(yè)退城進(jìn)郊工作正在有序推進(jìn)；*飼料廠、良友集團(tuán)11家糧店改制方案已獲市政府批復(fù)，即將進(jìn)行資產(chǎn)變現(xiàn)操作，各縣區(qū)糧食系統(tǒng)改革改制工作雖然發(fā)展不平衡，但都取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。二是招商引資有新的成績。我們進(jìn)一步完善了糧食系統(tǒng)安商、扶商政策，吸引了更多客商落戶糧食系統(tǒng)。*綠葉集團(tuán)積極引進(jìn)“上海錦江國際旅館投資有限公司”，投資3000萬元對原百花園餐飲店進(jìn)行全面改造，即將開張營業(yè)；市飼料公司通過招商引資的方式，引進(jìn)深圳客商投資華昌公司，既盤活了不良資產(chǎn)，又解脫了2000多萬元的歷史債務(wù)；國美電器、深圳金天鵬、深圳文昊等項(xiàng)目相繼落戶；灣里區(qū)糧食局和高新區(qū)糧辦想方設(shè)法將閑置資產(chǎn)對外招商租賃，有效地盤活了國有資產(chǎn)。

3、推進(jìn)民心工程，打造龍頭企業(yè)，促進(jìn)亮點(diǎn)、重點(diǎn)“雙輝映”。發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是糧食企業(yè)做強(qiáng)做大的必由之路，我們朝著這個(gè)方向又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。一是民心工程建設(shè)成績喜人。*良友集團(tuán)承接的“大中專院校放心糧油連鎖配送中心”民心工程，已經(jīng)按計(jì)劃完成了包括網(wǎng)上交易系統(tǒng)和直供服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的糧油配送體系建設(shè)，二期基地建設(shè)已落戶*縣蔣巷鎮(zhèn)，將建設(shè)一條日產(chǎn)120噸大米加工生產(chǎn)線、3000平米的倉容、5000畝種植基地和一個(gè)現(xiàn)代化的糧油檢測中心。該項(xiàng)目建成后，將成為我市糧食系統(tǒng)又一個(gè)集“種植、加工、儲存、銷售、配送”一體化的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。市儲運(yùn)公司以六糧庫為基礎(chǔ)新建“*現(xiàn)代糧食物流中心”項(xiàng)目已完成市發(fā)改委立項(xiàng)；“*江南糧食食品大市場”建設(shè)在征用土地上取得新的進(jìn)展；重點(diǎn)打造的龍頭企業(yè)昌碧米業(yè)集團(tuán)、晶球糧食購銷集團(tuán)及*良友集團(tuán)正在做強(qiáng)做大，其中*縣糧食局投入400萬元用于擴(kuò)大省龍頭企業(yè)--昌碧米業(yè)的生產(chǎn)能力，年內(nèi)新的生產(chǎn)線已經(jīng)投產(chǎn)。以*良友集團(tuán)、昌碧米業(yè)為主體，集種、購、儲、加、銷一體化的百萬噸級糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集團(tuán)正在深入調(diào)研、論證和籌劃之中。

4、堅(jiān)持依法行政、提升服務(wù)水平，促進(jìn)糧食、市場“雙安全”。市縣糧食部門認(rèn)真履行職能，堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)糧食市場監(jiān)管工作的制度化和規(guī)范化，進(jìn)一步規(guī)范了糧食流通秩序，維護(hù)了糧食市場和價(jià)格的基本穩(wěn)定，保障了國家糧食安全。一是依法行政得到貫徹落實(shí)。我們先后開展了全市軍糧供應(yīng)監(jiān)督檢查、糧食庫存檢查、省儲陳化糧的監(jiān)督檢查以及在重大節(jié)日與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價(jià)等部門聯(lián)合執(zhí)法檢查等專項(xiàng)檢查工作。同時(shí)按程序做好糧食收購許可證辦理工作，做到公開、公平、公正、便民、高效。市級糧油儲備全部收儲到位，并完成了3000萬公斤市級儲備糧的輪換任務(wù)。二是政風(fēng)行風(fēng)得到全面優(yōu)化。全系統(tǒng)廣泛開展“推進(jìn)十項(xiàng)服務(wù)，優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)”主題活動，即服務(wù)農(nóng)民“三下鄉(xiāng)”、服務(wù)市民“三拓展”、服務(wù)客商“三幫扶”、服務(wù)軍營“三上門”、服務(wù)經(jīng)營者“三培訓(xùn)”、服務(wù)學(xué)子“三放心”、服務(wù)社區(qū)“三共建”、服務(wù)企業(yè)“三掛點(diǎn)”、服務(wù)困難職工“三結(jié)對”、服務(wù)扶貧村“三增強(qiáng)”，進(jìn)一步增強(qiáng)了服務(wù)意識，提高了辦事效率，樹立了糧食部門的良好形象。

5、加強(qiáng)黨的建設(shè)，鞏固廉政成果，促進(jìn)了平安、和諧“雙確?！?。我們以提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和黨的先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，有效地維護(hù)了全系統(tǒng)平安、和諧的發(fā)展局面。一是作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。通過開展“整頓‘五風(fēng)’、提高能力、促進(jìn)發(fā)展”、“構(gòu)建和諧企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、構(gòu)建和諧黨員隊(duì)伍”、創(chuàng)建“紅旗黨支部”、以及“和諧創(chuàng)業(yè)展風(fēng)彩、崛起路上當(dāng)先鋒”等系列主題教育，促進(jìn)了黨建工作水平的進(jìn)一步提升，干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)有了新的提高。二是平安創(chuàng)建進(jìn)一步顯效。全系統(tǒng)大力開展綜合治理、平安創(chuàng)建活動，認(rèn)真排查各類矛盾糾紛，妥善處置各種不穩(wěn)定因素，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，群眾上訪率始終處于全市最低水平，連續(xù)保持了全市綜治工作先進(jìn)單位稱號，為糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造出和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境。

在總結(jié)過去一年工作成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到當(dāng)前面臨的困難和問題還很多：糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不平衡，企業(yè)改革的任務(wù)還很重，集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模還未形成等等，我們始終還是處在“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退、稍有松懈就要掉隊(duì)”的發(fā)展格局中，所以必須做到成績面前不自滿，困難面前不低頭，始終銳意進(jìn)取，勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，不斷開辟我市糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的新境界。

二、致力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推動我市糧食經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。

200*年是全面貫徹落實(shí)黨的*精神的開局年，是全市實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展”新戰(zhàn)略的第一年。全國糧食局長會議提出了把維護(hù)糧食市場和價(jià)格基本穩(wěn)定作為今年糧食工作的首要任務(wù)。因此，抓好今年工作的關(guān)鍵，就是要全面貫徹落實(shí)黨的*、全國糧食局長會議、省委蘇書記視察*重要講話和市委九屆四次全會精神，把推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展的“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略同維護(hù)糧食市場、糧食價(jià)格“雙穩(wěn)定”的首要任務(wù)結(jié)合起來，提出新思路、制訂新舉措、謀求新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新跨越。

今年我市糧食工作的總體思路是：緊扣一個(gè)主題：就是深入貫徹落實(shí)黨的*精神，全面實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展”戰(zhàn)略，確保糧食市場、糧食價(jià)格“雙穩(wěn)定”。促進(jìn)兩個(gè)增收：就是促進(jìn)糧農(nóng)增收、企業(yè)和職工增收。推進(jìn)三大建設(shè)：就是推進(jìn)大中專院校放心糧油連鎖配送中心建設(shè)、江南糧食食品大市場建設(shè)、*現(xiàn)代糧食物流中心建設(shè)。完善四大體系：就是建立和完善糧食執(zhí)法、糧食儲備、糧食市場、糧食信息四大體系。突出五個(gè)重點(diǎn)：即突出抓好糧食購銷、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、企業(yè)改革、招商引資、市場監(jiān)管五項(xiàng)重點(diǎn)工作，促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

今年全市糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)糧油購銷總量完成20億公斤；大中專院校糧油供應(yīng)覆蓋率達(dá)到70％；企業(yè)改革改制面增加50%以上；招商引資任務(wù)完成100%；糧食儲存“一符四無”達(dá)標(biāo)率100%；糧食執(zhí)法案件查處率達(dá)100%；安全穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“七無”目標(biāo)；企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高15%以上，職工收入同步增長。

思路決定出路，目標(biāo)決定成效。要落實(shí)發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，我們面臨著諸多困難和問題，必須思想更解放一些，步子更大一些，方法更創(chuàng)新一些。就是要把感性的東西理性化，把零散的東西系統(tǒng)化，把靜止的東西動態(tài)化，把無形東西的實(shí)在化，不斷在前人認(rèn)識的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新超越。

一是要認(rèn)清形勢、增強(qiáng)憂患意識。形勢催人、形勢逼人，糧食工作要跟上全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要跟上全國、全省糧食經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只有走創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展的新路，不然的話就要掉隊(duì)、就要倒退，所以創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展是新形勢下的新要求。首先是全面建設(shè)小康社會的要求。我們推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和全面創(chuàng)新，就是要破解難題，提升水平，通過量的積累，達(dá)到質(zhì)的飛躍，盡快適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的新要求。其二是*要走在崛起跨越前列的要求。省委蘇書記視察*時(shí)，提出“*要實(shí)現(xiàn)六個(gè)走在全省前列”，我們糧食系統(tǒng)能否成為排頭兵，能不能使出新招術(shù)，干出新成績，一切都取決于有沒有在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展的本領(lǐng)。其三是全系統(tǒng)干部職工期盼更好更快發(fā)展的要求。發(fā)展是硬道理，不發(fā)展廣大干部職工就難以享受到改革發(fā)展的成果。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)憂患意識，堅(jiān)持把創(chuàng)業(yè)作為富民之本，把創(chuàng)新作為強(qiáng)糧之源，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上尋求新的發(fā)展，創(chuàng)造新的業(yè)績，不斷地滿足全系統(tǒng)干部職工追求美好生活的強(qiáng)烈愿望。面對千帆競發(fā)，萬馬奔騰的發(fā)展局面，我們再不能守著“一畝三分田”，捧著億萬資產(chǎn)喊著沒飯吃。糧食系統(tǒng)有這么多的良性資產(chǎn)，為什么就是發(fā)揮不出應(yīng)有的效益，自己不想干不會干，又不想讓別人來干，這是萬萬行不通的。不干真難，真干不難。做事必須先想事，巴爾扎克說“一個(gè)能思想的人，才真正是一個(gè)力量無邊的人”。對于各級領(lǐng)導(dǎo)，能力大小，水平高低，很大程度上取決于解放思想、善謀實(shí)干，所以我們一定要破除墨守成規(guī)的思想，破除“等靠要”的思想，破除小進(jìn)則滿的思想，讓合乎發(fā)展的、合乎時(shí)宜的、合乎實(shí)際的思維和理念，貫穿于創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的全過程。志存高遠(yuǎn)方可行，滿足現(xiàn)狀必落后，同志們要樹雄心，立大志，以更加開放的理念帶領(lǐng)群眾干好事、干大事、干成事。

二是要應(yīng)對挑戰(zhàn)、增強(qiáng)責(zé)任意識。進(jìn)入新的一年，新一輪發(fā)展的浪潮波濤洶涌，我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)都是前所未有的，所以創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展是面臨挑戰(zhàn)的選擇。首先我們在經(jīng)濟(jì)全球化的格局下，面臨宏觀國際形勢的挑戰(zhàn)，從國際層面來看，貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭，針對中國的貿(mào)易摩擦增多；國際市場初級產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)攀升；石油和其他礦產(chǎn)資源價(jià)格不斷上漲；西方國家對人民幣升值的要求越來越高，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的不確定、不穩(wěn)定因素?zé)o疑會對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來重大壓力，最近國際糧價(jià)的大幅波動，對做好糧食宏觀平衡也構(gòu)成重大影響。其二從國內(nèi)層面來看，物價(jià)正向高位運(yùn)行，國家將加大“一緊（從緊的貨幣政策）、兩防（防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價(jià)格結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹）、三嚴(yán)（從嚴(yán)控制新增建設(shè)用地、從嚴(yán)控制新開工項(xiàng)目、從嚴(yán)控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模過快增長）的宏觀調(diào)控力度。對糧食問題來講，能否確保糧食供求平衡、價(jià)格穩(wěn)定，將直接關(guān)系到國家宏觀調(diào)控目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。我們糧食人在國家加大宏觀調(diào)控力度的情況下，必須義不容辭地肩負(fù)起維護(hù)糧食市場和糧食價(jià)格基本穩(wěn)定的重要責(zé)任。其三從自身的層面來看，我市糧食系統(tǒng)近幾年來的發(fā)展，雖然取得了一些成績，但同省外不少發(fā)展快的糧食部門比仍存在差距，同省內(nèi)宜春、吉安等地市糧食部門比，我們在經(jīng)濟(jì)效益、改革發(fā)展上同樣也有差距。前年我們的經(jīng)濟(jì)效益主要靠托市糧政策，去年沒有托市糧，企業(yè)就舉步維艱。今年是否有托市糧政策？能否收到托市糧？沒有政策或收不到托市糧怎么辦？糧食企業(yè)將面臨著如何生存的艱難抉擇。面對挑戰(zhàn)，靠一般的思維和方法肯定不行，必須要用創(chuàng)業(yè)來凝聚人心，用創(chuàng)新來應(yīng)對挑戰(zhàn)。要以極強(qiáng)的責(zé)任心來尋求生存與發(fā)展。我們少數(shù)干部責(zé)任意識差，表現(xiàn)為既不認(rèn)真學(xué)習(xí)，也不愿意對實(shí)際問題進(jìn)行深入思考，有的干工作就是“狗熊掰棒子”，掰一個(gè)扔一個(gè)，始終沒有成效；有的干工作“棉被裹腦袋——瞎撞”，甚至有的干部經(jīng)常把精力和時(shí)間用在吃喝上、娛樂上。這樣一種作風(fēng)，怎么能夠帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造效益，干出成績，所以我們一定要增強(qiáng)責(zé)任意識，實(shí)實(shí)在在的帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展后勁，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。

三是要抓住機(jī)遇、增強(qiáng)創(chuàng)新意識。創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展必須善于抓機(jī)遇。對于我們來說，機(jī)遇前所未有，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。看到機(jī)遇是智慧，抓住機(jī)遇是本事，用好機(jī)遇是水平。首先中央、省市高度重視糧食工作，近幾年制定下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見》和多個(gè)法律、法規(guī)性文件，明確了各級糧食行政管理部門依法行政的職責(zé)。省政府、市政府也相應(yīng)出臺一系列相關(guān)文件，這些對促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展將起到非常重要的作用。其二我們作為產(chǎn)糧地區(qū)，具有糧食資源優(yōu)勢，而我們作為省會城市又具有糧食消費(fèi)優(yōu)勢、集聚優(yōu)勢、交通優(yōu)勢，就看我們能不能抓住優(yōu)勢、利用優(yōu)勢、發(fā)揮優(yōu)勢，在市場競爭中站穩(wěn)腳跟、擴(kuò)大份額。其三這些年通過深化糧食流通體制改革，長期困擾糧食發(fā)展的 “三老”問題絕大部份已經(jīng)得到解決，企業(yè)歷史包袱已經(jīng)甩掉，不少企業(yè)開始步入良性發(fā)展的軌道，我們將迎來一個(gè)“速度奔跑期”、“質(zhì)態(tài)飛躍期”。歷史機(jī)遇就是創(chuàng)業(yè)富民的前景，有利條件就是創(chuàng)新發(fā)展的希望，全系統(tǒng)上下一定要增強(qiáng)創(chuàng)新意識，把歷史機(jī)遇轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)富民的現(xiàn)實(shí)成果，把有利條件轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展的持續(xù)突破，推動糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終充滿動力與活力。要抓住機(jī)遇第一要認(rèn)真學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是智慧的源泉，我們正處在資本經(jīng)濟(jì)時(shí)代、知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，即使你有很高的能力和水平，如不注重學(xué)習(xí)就會落后，必須老老實(shí)實(shí)地向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)、向發(fā)展比我們快的榜樣學(xué)，這樣才能做到思想有靈氣，講話有底氣，工作有銳氣，就能充滿信心，與時(shí)俱進(jìn)。第二要提高能力。操作顯水平，操作創(chuàng)效益，操作水平高低最能體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。要面對機(jī)遇敢于爭搶，面對艱難敢于探索、面對落后敢于奮起、面對競爭敢于勝利。凡是先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)、成功的做法，我們都要虛心學(xué)習(xí)，借鑒運(yùn)用，要把市局提出的戰(zhàn)略和思路與本單位實(shí)際結(jié)合，形成既符合市局要求，又切合自身實(shí)際的務(wù)實(shí)舉措，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。第三要改進(jìn)作風(fēng)。作風(fēng)決定形象，實(shí)干決定成果。要倡導(dǎo)守土有責(zé)、敢抓敢管的作風(fēng)，實(shí)行領(lǐng)銜掛帥、靠前指揮的辦法，完善強(qiáng)化督查、調(diào)度考核的機(jī)制，憑發(fā)展論成敗，憑實(shí)干論高低，憑實(shí)績論獎懲，切實(shí)把廣大干部的心思和精力聚焦到下實(shí)功、干實(shí)事上來。

推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，要在針對性和可操作性上有突破，在攻難點(diǎn)、抓重點(diǎn)、顯亮點(diǎn)上有成效。具體地說要突出在六個(gè)方面有建樹。

1、提高宏觀調(diào)控水平，切實(shí)維護(hù)糧食市場和價(jià)格基本穩(wěn)定。黨的*強(qiáng)調(diào)要“確保國家糧食安全”。中央指出“糧食安全的警鐘要始終長鳴，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的弦要始終繃緊。國家糧食局聶振邦局長指出，維護(hù)糧食市場和價(jià)格基本穩(wěn)定是今年糧食工作的首要任務(wù)。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食市場調(diào)控和監(jiān)管，力求糧油產(chǎn)品價(jià)格保持在合理水平上。目前要盡快完善糧食應(yīng)急加工、儲運(yùn)、供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，細(xì)化和完善市級儲備糧應(yīng)急動用實(shí)施方案，健全應(yīng)急機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)急保障能力，做到需要時(shí)有糧可用、有糧可調(diào)、有糧可供。

2、落實(shí)國家糧食政策，切實(shí)維護(hù)糧農(nóng)和糧企利益。認(rèn)真落實(shí)國家糧食政策，做好糧食收購工作，切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民利益和兼顧企業(yè)效益。國有糧食購銷企業(yè)要帶頭執(zhí)行政策，切實(shí)做到敞開收購農(nóng)民余糧，把過去行之有效的各種好措施堅(jiān)持下來，同時(shí)創(chuàng)新收購方式，培育國有糧食企業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，堅(jiān)持開展糧食政策、市場信息、收購訂單“三下鄉(xiāng)”活動，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向廣大農(nóng)民朋友宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)政策，引導(dǎo)農(nóng)民多種糧、種好糧，把服務(wù)“三農(nóng)”措施落到實(shí)處。

3、推進(jìn)改革開放進(jìn)程，加快企業(yè)改革和退城進(jìn)郊。國有糧食企業(yè)體制、機(jī)制改革和創(chuàng)新是今年工作的重點(diǎn)，我們要堅(jiān)定不移地加快推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)一步優(yōu)化國有糧食企業(yè)的布局和結(jié)構(gòu)，推進(jìn)企業(yè)兼并重組和公司制改造。鼓勵企業(yè)以資本為紐帶，整合資金、技術(shù)、人才等要素，重點(diǎn)發(fā)展一批起點(diǎn)高、效益好、有帶動力和競爭力的骨干企業(yè)，鼓勵企業(yè)做強(qiáng)做大，要舍得拿出好的資產(chǎn)變現(xiàn)來安置職工。今年要基本解決“老人”問題，新建縣、安義縣、高新區(qū)和市局直單位要加快改革改制步伐，強(qiáng)力推進(jìn)。同時(shí)繼續(xù)做好分流職工的社會保障和再就業(yè)工作，解決好富余職工分流安置中的遺留問題。建立國有糧食企業(yè)扭虧增盈工作目標(biāo)考核制度，完善企業(yè)扭虧增盈信息通報(bào)制度和重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營分析制度，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理，搞活經(jīng)營，降低成本，提高效益。通過改革改制、招商引資，不斷增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，提高市場競爭力。

4、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做強(qiáng)做大糧食龍頭企業(yè)。大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)糧食企業(yè),鼓勵關(guān)鍵技術(shù)和科研成果通過轉(zhuǎn)讓、入股等方式進(jìn)入企業(yè)，不斷提高糧油加工附加值和加工轉(zhuǎn)化率，提高糧食資源利用率和綜合效益。采取盤活資產(chǎn)、招商引資等方式,形成糧食產(chǎn)業(yè)集群，大力開發(fā)適應(yīng)市場需求和受消費(fèi)者歡迎的糧油加工產(chǎn)品，打造名牌，讓自己的品牌進(jìn)入城鄉(xiāng)千家萬戶。要積極爭取政府和有關(guān)部門的支持，用好、用足、用活各項(xiàng)政策，進(jìn)一步推進(jìn)組建若干國有或國有控股,集種、購、儲、加、銷一體化的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以整合資源為突破口,打造出若干個(gè)產(chǎn)購銷一條龍、科工貿(mào)一體化的大型企業(yè),唱響品牌，通過重點(diǎn)引領(lǐng)、示范,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

5、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)競爭能力，努力提高糧企科學(xué)發(fā)展水平。積極爭取“十一五”國家科技支撐計(jì)劃支持，推廣應(yīng)用先進(jìn)儲藏技術(shù)，推進(jìn)糧食倉儲企業(yè)規(guī)范化管理，確保糧食儲藏安全；注重糧油加工高效、節(jié)能、環(huán)保和綠色生產(chǎn)技術(shù)研究與裝備開發(fā)，有效提高糧油加工整體科技水平；建立農(nóng)村科學(xué)儲糧技術(shù)服務(wù)體系，指導(dǎo)農(nóng)戶安全儲糧，減少糧食產(chǎn)后損失。加大行業(yè)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)力度，抓好教育培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高全行業(yè)職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，培養(yǎng)更多適應(yīng)糧食經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)、創(chuàng)新型人才。

6、推進(jìn)基層黨的建設(shè)，促進(jìn)糧食事業(yè)又好又快發(fā)展。辦好我們的事情，關(guān)鍵在各級黨的組織，關(guān)鍵在干部。創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展要靠黨的干部來引領(lǐng)、來推動、來落實(shí)，我們必須加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，著力建設(shè)能夠帶領(lǐng)廣大群眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，為全市糧食系統(tǒng)新一輪又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

同志們，新年承載新使命，新年開啟新征程，新年更要創(chuàng)造新輝煌。讓我們攜起手來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省糧食局的關(guān)懷指導(dǎo)下，同心同德，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)糧食事業(yè)又好又快發(fā)展新局面，為實(shí)現(xiàn)*崛起新跨越做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。